Proyecto Binacional - Universidad Estatal a Distancia

PROYECTO
BINACIONAL
15/11/2013
Mesa de Trabajo
El de la locura y el de la
cordura son dos países
limítrofes, de fronteras
tan imperceptibles, que
nunca puedes saber con
seguridad si te
encuentras en el
territorio de la una o en
el territorio de la otra.
Arturo Graf
Proyecto Binacional
Proyecto Binacional
MESA DE TRABAJO
Escuela Ciencias Sociales y Humanidades
Informe Gira al Centro Universitario de Ciudad Neilly
Realizada el 15 de noviembre, 2013
Participantes
(Se anexa la lista de participantes)
Humberto Aguilar Arroyo, Director Escuela, Georgina Marín Gálvez, Susan Solís Rosales, Rocío
Vallecillo Fallas, Keylor Campos González, todos de la Escuela de Ciencias Sociales y Humanidades,
Don
Luis Montero, Director Escuela de Ciencias Exactas y Naturales, de la Dirección de
Internacionalización, Edward Araya, Doña Ana Isabel Montero, Administradora del Centro
Universitario de Ciudad Neilly, Xinia Madrigal, Administradora del Centro Universitario de San Vito,
funcionarios administrativos de los centros universitarios y tutores. Al mismo tiempo se contó con
representantes del INA, ECADER y don Daniel Ruiz de CEMPROMYPE, además de empresarios y
artesanos locales entre otros.
De parte de la Universidad Nacional de Chiriquí, Panamá, la Señora Dora Fuentes, Directora de
Currículum, Miguel Zamudio Director de Cooperación.
De la Universidad Tecnológica de Panamá asistieron el Dr. Humberto Rodríguez del Rosario Director
de Investigación.
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Objetivo de la Gira
Establecer líneas concretas de acción entre las universidades y los actores sociales de la zona.
Objetivos específicos
-Conocer a los homólogos de las universidades participantes y a otros actores como representantes
de ECADER, IMAS, Tutores, personal administrativo de los Centro Universitarios de Ciudad Neilly y
San Vito.
-Crear un diálogo para interactuar las funciones y acciones de las Universidades participantes.
-Identificar las temáticas y acciones y fortalezas de cada entidad representada.
Antecedentes
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La señora Ana Isabel Montero, Administradora del Centro Universitario de Ciudad Neilly, y la
Escuela de Ciencias Sociales y Humanidades han articulado esfuerzos desde hace más de siete años,
en los cuales han desarrollado diversas estrategias de trabajo, realizando proyectos direccionados
con los ejes transversales de nuestra universidad como son los Derechos Humanos y la promoción
de la cultura. De manera que estas iniciativas se enfocan hacia el fortalecimiento de los derechos
de la niñez y la adolescencia, el fortalecimiento de la identidad cultural local en dicha comunidad y
desarrollo del sector turismo.
En este proceso académico han participado varias Cátedras de la Escuela como son las Cátedras de
Psicología Educativa,
Historia, Turismo Sostenible, Derecho, Formación Cívica y Geográfica,
Psicología, Psicopedagogía y otras más.
Debido a la experiencia y compromiso manifestado por la ECSH, la señora Montero solicitó a la
Escuela participar como coordinadora de parte de la UNED y encomendarle la elab oración de una
propuesta para un proyecto de trascendencia binacional entre las Universidades Panameñas y la
UNED.
Primera Acción
Reuniones
-En febrero 2013 la señora Montero se reunió en la Escuela para informar de los proyectos
realizados en el Centro Universitario y manifestar su deseo de vinculación con la Escuela de un
posible proyecto binacional. Explicó sobre la capacitación que se estaba llevando a cabo y de la cual
ella era partícipe. Instó a los representantes de las cátedras a formular proyectos para solventar
algunas necesidades evidenciadas en el territorio.
Como resultado las Cátedras de Historia conjuntamente con el Programa Historias Paralelas de
Producción de Material Audiovisual, Cátedra de Turismo Sostenible, Derecho, Programa de
Bibliotecología, han estado trabajando en la zona para realizar estudios y formular planes de acción.
Vale la pena anotar que de estas giras de trabajo y planeamiento existen informes y minutas en la
Comisión de Extensión de la Escuela.
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- El 16 de octubre se realizó otra reunión en la Escuela, en la cual la señora Montero explicó los
avances y resultados de la Mesa de Diálogo y solicitó formular una propuesta para desarrollar un
plan binacional.
- El 22 de octubre se realizó otra reunión en la Escuela, Doña Ana presentó a Román Cordero
funcionario del Consejo Agropecuario Centroamericano quien expuso la estrategia denominada
ECADER que utiliza el IICA para estudios e integración de los territorios en Centro América y
Republica Dominicana. En esta ocasión se presentó la propuesta solicitada por pate de miembros de
la ECSH, la cual se planteó en términos muy generales con lineamientos integradores de la
Academia para ambas universidades.
-El 31 Octubre, la Dirección de la Escuela conjuntamente con miembros del Comité Consultor de la
Escuela, tomó la decisión de proponer a la señora Montero realizar una mesa de trabajo para
construcción conjunta del proyecto; en lugar del Encuentro de Rectores que ella estaba planeando.
Lo anterior debido a que para la realización de una iniciativa de proyecto (como ella solicitaba) no
se tenía los conocimientos y relaciones pertinentes. Se consideró necesario conocer los actores
sociales, el territorio y el diagnóstico elaborado por los particip antes de la capacitación con
CENPROMYPE y de la Mesa de Diálogo.
Además la señora Cecilia Barrantes de Internacionalización y Cooperación, también expresó su
inquietud, debido a que la convocatoria que se estaba haciendo era una actividad donde se firmaría
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un convenio con los rectores de las universidades participantes tanto de Panamá como la UNED de
Costa Rica y no existía veracidad de la participación de los homólogos de las universidades
panameñas.
-El 12 de noviembre se realizó una reunión en la oficina de Mercadeo con la Vicerrectora Académica
Katya Calderón, Ana Montero, Cecilia Barrantes, Nuria Leitón, Edward Araya, Humberto Aguilar,
Victoria y otros miembros de la academia de Escuela Ciencias Sociales. En esta reunión se presentó
la propuesta de realizar una mesa de trabajo y se elaboró además la agenda de trabajo. Respecto a
la
metodología que se usaría, Edward Araya de la DIC. Recomendó usar el METAPLAN,
metodología adecuada para este tipo de reuniones.
Segunda Acción
15 de noviembre, 2013
Realizar la reunión en el Centro Universitario de Ciudad Neilly, según Agenda de Trabajo:
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Agenda Trabajo para conformación de un Proyecto Binacional
Costa Rica - Panamá
Fecha: 15 de noviembre ,2013
Lugar: Centro Universitario de Ciudad Neilly
Objetivo de la actividad:
Identificar áreas de interés común entre las universidades participantes
Planificación de actividades que permitan la elaboración de un proyecto binacional
Metodología: Metaplan
Inicio de la actividad
9:00 a.m.
Susan Solís, palabras de bienvenida
9:05 a.m.
Saludos de la Institución Anfitriona, Ana Isabel Montero, Administradora Centro Universitario de
Ciudad Neilly
9: 15 a.m.
Participación de los representantes de las Universidades de Panamá.
9:30 a.m.
Participación de Humberto Aguilar Director ECSH, representante del Rector UNED.
Presentación del video sobre la UNED
9:45 a.m.
Refrigerio
10:00 a.m.
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Primera fase
Susan Solís Rosales y Edward Araya explican la metodología que se va a trabajar
10:05 a.m.
1- Presentación de personas participantes
10:15 a.m.
2- Exposición de los resultados del diagnóstico, Daniel Ruiz de CENPROMYPE
10:25 a.m.
3- Participación de ECADER, Eduardo Matamoros
10:35 a.m.
4- Elaboración del METAPLAN, Edward Araya, de Dirección Cooperación e Internacionalización.
Participa cada uno de los presentes según sus competencias, intercambio de experiencias y
se podrán confrontar los resultados, con el propósito de determinar las áreas de interés para
el desarrollo del proyecto binacional.
12:00
Almuerzo
1:00 a 2:30
Segunda fase:
Elaboración de cronograma para próximas actividades en aras de formulación del Proyecto.
Contará con asistente que elabore el acta.
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Desarrollo de la Mesa de Trabajo
Resultados:
Se cumplió con el objetivo establecido y en consecuencia se obtuvieron varios insumos los cuales
mencionamos a continuación:
1-Interacturar con los homólogos académicos y conocer las acciones que llevan a cabo cada
universidad participante.
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2- Conocer los resultados de la Mesa de Diálogo, David Ruíz presenta algunos elementos del
diagnóstico de la situación territorial y presentan las áreas de acción determinadas.
David Ruíz, CENPROMYPE
Resumen de las Acciones a lograr por la Mesa de Diálogo:
-Coordinar los esfuerzos para la elaboración de un marco estratégico que oriente el desarrollo del
programa de fortalecimiento de las estructuras organizativas del territorio fronterizo Costa Rica –
Panamá.
- Gestionar ante las instituciones académicas profesionales para que ejecuten prácticas
profesionales en las empresas de ambos países. (Pasantías internacionales).
- Promover espacios para la concienciación e información con actores involucrados que ayuden el
fortalecimiento de las estructuras organizativas.
- Coordinar actividades que promueven encadenamientos productivos entre empresarios turísticos
y artesanos de las comunidades fronterizas (Coto Brus, Corredores, Renacimiento y Barú) de
Panamá y Costa Rica.
- Gestionar los recursos técnicos y financieros para facilitar el acceso a servicios de desarrollo
empresarial para empresarios de la zona fronteriza Costa Rica-Panamá.
- Revisar los convenios binacionales (Costa Rica – Panamá), que beneficien la ejecución de acciones.
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Por otra parte, el señor Eduardo Matamoros de ECADER, presentó la importancia de esta estrategia
de desarrollo sostenible para territorios rurales, en este caso, fronterizos; es una iniciativa del IICA.
El señor Matamoros explica que El Sistema de Integración Centroamericana pretende que la región
centroamericana sea un territorio donde se promueva la paz, la libertad, la democracia, el
desarrollo. Tiene como objetivo aprovechar las condiciones del medio rural y poder así transformar
las condiciones de vida de sus habitantes. Sin embargo lo interesante en este planteamiento es que
esto se puede alcanzar sólo con la iniciativa, participación y acción de los pobladores y el papel
fundamental de los gobiernos locales. (CAC. 2012). De esta manera esta estrategia está dirigida a los
actores sociales, instituciones y gobiernos locales.
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Proyecto Binacional
Es en este marco donde se pretende que las universidades puedan participar y propongan su plan
de acción desde sus competencias y para identificar estas acciones se desarrolló la metodología del
METAPLAN.
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Proyecto Binacional
3- Intercambiar acciones y competencias entre los asistentes, para determinar planes de acción.
Aplicación del Meta plan como metodología para la Mesa de Trabajo
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Luego de participar cada uno de los/as asistentes en mesas para dialogar e intercambiar sus
acciones y competencias en el marco académico, se obtuvo una lista bastante grande de acciones
en el territorio. De esta lista se pudo establecer que el trabajo realizado se circunscribe dentro de la
Academia, sobre los pilares de la Docencia, la Extensión y la Investigación, estas se citan como
líneas de acción.
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Proyecto Binacional
Dentro de la dinámica metodológica que se trabajó, cada representante de las universidades pudo
participar anotando los temas de acciones y proyectos que realizan sus universidades.
A continuación se presenta la siguiente lista:
Lista de proyectos y temas trabajados por las diversas universidades participantes
Extensión:
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Emprendedurismo
Incubadora
Promoción y capacitación
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Asesoría y seguimiento
Niñez y adolescencia
Grupo de proyección folclórica
Grupo cultural Ngöba
Servicios a estudiantes de grado- pregrado
Becas- alimento- transporte- médicos.
Proyecto estufas ecológicas.
Proyecto binacional Changuinola – Sixaola.
Alianza Pública Privada (RUTA).
Planta de hongos comestible.
Brigada de primeros auxilios.
Radio Universitaria.
Revistas Informativa por Facultades.
Programa de oportunidades para el empleo a través de la tecnología en la Américas.
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Desarrollo Humano.
Centro de atención y psicología.
Consultorio jurídico.
Centro de orientación infantil.
Servicio social universitario.
Comunidad rural sostenible.
Rescate de cultura originaria.
Rescate identidad.
Apoyo a comunidades originarias y rescate de su cultura.
Ruta Etno- cultural turística.
Fomento de la lectura y el arte.
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Extensión y docencia:

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Nuevas tecnologías en el aprendizaje de las matemáticas.
Capacitación permanente a personal de la UNACHI y de la sociedad atendiendo necesidades.
Cursos de reforzamientos en matemáticas y español para aprobación de registro de ingresos.
Docencia:

Sala de simulación para nuevo sistema procesal, penal acusatorio.



Capacitación y actualización docente.
Uso de la plata forma Moodle para el desarrollo de programas de capacitación.
Instituto para la capacitación de la mujer y la familia.
Investigación
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Caracterización potencial del desarrollo y conservación de recursos naturales.
Laboratorio de aguas.
Físico químico.
Vivas y servidos.
Renovables de energía, ingeniería ambiental.
Desarrollo de aplicaciones para trazabilidad con cafetaleros.
Robótica y fuentes.
Investigación de desarrollo sostenible.

Gestión integral de recurso hídrico.
Investigación y docencia:
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

Software educativo con diferentes colegios del país.
Preparación académica en ingles básica (lectura y conversación).
Centro experimental de ingeniería: apoyo en diferentes áreas laboratorio de empresas
públicas- privadas.
En cada uno de estos componentes se detectaron las Áreas Comunes entre las tres universidades
(UNED, UTP, UNACHI).
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Proyecto Binacional
En Extensión se determinó la siguiente lista de áreas comunes:
1- Rescate de Cultura originaria
2- Desarrollo Humano
3- Familia, niñez, adolescencia
4- Fomento y capacitación en diversas áreas, empresarial, cultural, sostenibilidad, etc.
En Docencia, se detectaron dos grandes áreas relacionadas:
1-Capacitación diversos actores de la sociedad y docencia
En Investigación, se determinaron las siguientes líneas:
1-Sostenibilidad, conservación
2-Cambio climático
3-Responsabilidad Social
Por otra parte, los actores locales, que también estuvieron presentes, identificaron sus áreas de
acción que las clasificaron según las áreas de la Academia.
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Extensión:
1-Migración Nobë
2-Promoción rutas turísticas
3-Divulgación Mesa de Diálogo
4-Migración Convenio Binacional
En Extensión-Docencia:
1-Enseñanza de Idiomas
2-Reconocimeinto de Títulos
En Extensión e Investigación:
1- Encadenamiento, valor agregado
2- Capacitación empresarial
3- Desarrollo productivo sostenible
4- Salud, agua
5- Productividad turística
6- Ventana Binacional
7- Comercialización de productos
8- Arte local
9- Agro-turismo
Aspecto interesante de rescatar fue la identificación de Ejes transversales tales como:
1-la seguridad fronteriza
2-la seguridad ciudadana
3-el narco y el lavado
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Proyecto Binacional
Luego de identificar las áreas comunes y las áreas de interés de las entidades participantes se inició
el último punto de la reunión.
4-Confrontar resultados
Confrontados los resultados se determinaron las áreas de interés para el desarrollo del proyecto
binacional y se procedió a establecer fechas de próximas reuniones en aras de la formulación del
Proyecto Binacional.
Ante los resultados de la Mesa de Trabajo, Humberto Aguilar Director de la Escuela de Ciencias
Sociales y Humanidades de la Universidad Estatal a Distancia de Costa Rica, hace la siguiente
propuesta:
Propuesta:
1-Formar una comisión, que trabaje tomando en cuenta los resultados de la mesa de trabajo y la
mesa de diálogo. Estará conformada de la siguiente manera:
Representantes por la UNED, Ana Montero y Rocío Vallecillo
Por la UNACHI Marbella y Dora Fuentes,
Por la UTP, Juan Del Cid, Alex Matus
Por la Mesa de Diálogo, Lucía Bravo, Jairo Silva
Por entidades gubernativas, el INA, Jorge Fallas
Doña Ana Isabel Montero, Administradora del Centro Universitario de Ciudad Neilly propone que la
reunión sea en lugar intermedio, en las Oficinas del MAG, al lado costarricense.
2- Se propone que cada país haga un inventario, para direccionar las acciones y que se definan estas
para el primer trimestre año 2014.
3- Se propone que la actividad universitaria se enfoque en las necesidades identificadas con la Mesa
de Diálogo, al respecto se aclara que se tomaran en cuenta pero que las universidades tienen
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autonomía y pueden trabajar independientemente sin circunscribirse al marco establecido en la
Mesa de Diálogo. También se aclara que por supuesto se tomará en cuenta los resultados de esta
mesa y se tratará de proponer acciones que concuerden con estas determinadas por la mesa.
4- Se propone tomar las áreas comunes como una línea de partida para la propuesta que la
subcomisión va a realizar y presentar a la comisión general.
5- Reconocer que se cumplió el objetivo establecido para esta reunión de mesa de trabajo.
Acuerdos:
1-Que los integrantes de las comisiones lean y revisen bien la documentación “Informe final de la
Mesa de Diálogo”, matriz y presentación elaborada por Daniel Ruíz y todo lo existente, involucren a
las municipalidades y a lo interno de las instituciones y actores locales, para poder presentar las
propuestas concretas de desarrollo del proyecto binacional.
2- La Subcomisión conformada por dos miembros de cada universidad se reunirá el 12 diciembre.
3-Se acordó una reunión por parte de las universidades para el 21 de febrero de 2014 en donde se
estudiaran las propuestas planteadas por la subcomisión.
4-La señora Montero coordinará para la reunión de la subcomisión y se propone trabajar de forma
virtual.
5-Se acuerda un intercambio docente entre las universidades.
Se finalizó a las 3:35 p.m.
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