Das belgische Innovations

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Das belgische Forschungs- und Innovationssystem – Eine Bestandsaufnahme
Das belgische Innovations- und Forschungssystem
Eine Bestandsaufnahme mit den Schwerpunkten
Flandern und die Wallonie
für das
Ministerium für Innovation, Wissenschaft,
Forschung und Technologie in NRW
Vorläufiger Endbericht
vorgelegt von
Zentrum für Innovation und Technik in NRW mbH
Dr. Bernhard Iking
unter Mitarbeit von
Nora Anton
Maximilian Jacobs
Dr. Bernhard Iking
21.09.2011
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Das belgische Innovations- und Forschungssystem
Eine Bestandsaufnahme mit den Schwerpunkten Flandern und Wallonie
Inhaltsverzeichnis:
Seite
Abbildungsverzeichnis:............................................................................................................. 3
Tabellenverzeichnis:................................................................................................................. 3
Abkürzungsverzeichnis ............................................................................................................ 4
Vorbemerkungen ...................................................................................................................... 5
1. Hintergründe......................................................................................................................... 5
1.1 Kennzahlen (forschungsrelevant) .............................................................................. 6
1.2 Charakterisierung des Forschungssystems .............................................................. 7
2. Forschungspolitik ................................................................................................................. 9
2.1 Bedeutung ................................................................................................................. 9
2.2 Neuere politische Entwicklungen in Belgien ............................................................ 10
2.3 Politische Ziele und Prioritäten in Belgien ............................................................... 10
2.4 Struktur der Forschungssystems und regionale Forschungspolitik ......................... 14
2.5 Forschungspolitische Akteure: Schwerpunkte und Kompetenzen .......................... 17
2.5.1 Organisationen ............................................................................................ 17
2.5.2 Universitäten und Hochschulen ................................................................... 17
2.5.2.1 Beteiligungsstruktur und thematische Beteiligung der
belgischen Universitäten im 6. EU-Forschungsrahmenprogramm .............. 20
2.5.2.2 Beteiligung, Verflechtung und Vernetzung belgischer
Universitäten im 6. EU-FRP nach thematischen Forschungsbereichen ...... 24
2.5.3 Öffentliche Forschungsinstitutionen ............................................................. 30
2.5.4 Private Forschungsinstitutionen in Belgien .................................................. 32
2.6 Netzwerke und Kompetenzcluster ........................................................................... 33
2.6.1 Flandern....................................................................................................... 33
2.6.2 Wallonie ....................................................................................................... 34
2.7 Forschungspolitische Instrumente ........................................................................... 36
2.7.1 Forschungsförderung................................................................................... 36
2.7.2 Europäische und internationale Förderung .................................................. 40
2.7.2.1 Flandern ........................................................................................... 40
2.7.2.2 Wallonie ........................................................................................... 41
3. Literaturhinweise ................................................................................................................ 43
Anhang 1 ................................................................................................................................ 44
Anhang 2 ................................................................................................................................ 49
Anhang 3 ................................................................................................................................ 51
Dr. Bernhard Iking
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Abbildungsverzeichnis:
Abbildung 1: Belgien – ein sprachlich und kulturell geteiltes Land ...................................................... 5
Abbildung 2: Wissenschafts- und Innovationsradar Belgien 2008 ...................................................... 7
Abbildung 3: Struktur des belgischen Innovationssystems und der regionalen
Forschungspolitik im Überblick .......................................................................................................... 14
Abbildung 4: Organisation der Innovationspolitik in Flandern - schematischer Überblick
(Stand 9/2009)................................................................................................................................... 15
Abbildung 5: Organisation der Innovationspolitik in der Wallonie und seitens der
Französisch sprechenden Gemeinschaft - schematischer Überblick (9/2009) ................................. 16
Abbildung 6: Die forschungsstärksten belgischen Universitäten im 6. EUForschungsrahmenprogramm ........................................................................................................... 20
Abbildung 7: Life Sciences im 6. EU-FRP: Beteiligungshäufigkeit belgischer Universitäten ............ 21
Abbildung 8: ICT im 6. EU-FRP - Beteiligungshäufigkeit belgischer Universitäten .......................... 21
Abbildung 9: Nanotechnologie, Neue Materialien und Produktionstechnologie im 6. EU-FRP
- Beteiligungshäufigkeit belgischer Universitäten ............................................................................. 22
Abbildung 10: Luft- und Raumfahrt im 6. FRP - Beteiligungshäufigkeit belgischer Universitäten ..... 22
Abbildung 11: Food im 6. EU-FRP - Beteiligungshäufigkeit belgischer Universitäten ...................... 23
Abbildung 12: Umwelt (u.a. Klimaveränderung), Energie, Land- und Seeverkehr
im 6. EU-FRP – Beteiligungshäufigkeit belgischer Universitäten ...................................................... 23
Abbildung 13: Beteiligung und Verflechtung belgischer Universitäten im 6. EU- FRP
im Bereich Luft- und Raumfahrt, inkl. NRW-Partner ......................................................................... 24
Abbildung 14: Beteiligung und Verflechtung belgischer Universitäten im 6. EU- FRP
im Bereich Umwelt (Sustainable development, ................................................................................ 25
Abbildung 15: Beteiligung und Verflechtung belgischer Universitäten im 6. EU-FRP
im Bereich Ernährung (Food) unter Herausstellung der NRW-Partner ............................................. 26
im Bereich Informationstechnologien (ICT) unter Herausstellung der NRW-Partner ........................ 27
im Bereich Life Science unter Herausstellung der NRW-Partner ...................................................... 28
im Bereich Nanotechnologien, Neue Materialien und Produktionstechnologien unter besonderer
Herausstellung der NRW-Partner...................................................................................................... 29
Abbildung 19: Erfolgreiche Projekte mit Beteiligung wallonischer Akteure im 6. EU- FRP
nach Themen .................................................................................................................................... 41
Tabellenverzeichnis:
Tabelle 1: Kurzübersicht forschungsrelevanter Indikatoren für Flandern, Brüssel (Region), die
Wallonie und den Belgischen Staat..................................................................................................... 6
Tabelle 2: Wichtige politische Dokumente zur Darstellung der FuE-Politik in Belgien ...................... 13
Tabelle 3: Universitäten in den Belgien, unterschieden nach den Regionen Flandern, Wallonie
und Brüssel-Stadt .............................................................................................................................. 18
Tabelle 4: Beteiligungsstruktur belgischer Akteure am 6. EU-Forschungsrahmenprogramm ........... 20
Tabelle 5: Wissenschaftliche Institutionen in Belgien unter staatlicher Verantwortung ..................... 30
Tabelle 6: Forschungsinstitutionen in Flandern ............................................................................... 31
Tabelle 7: Netzwerke und Kompetenzcluster in Flandern ................................................................ 33
Tabelle 8: Schlüsselsektoren in der Wallonie.................................................................................... 34
Tabelle 9 : Zusammensetzung der Cluster in der Wallonie ............................................................... 35
Tabelle 10: Förderinstrumente und umsetzende Institutionen im Überblick: .................................... 38
Tabelle 11: Weitere Schlüsselindikatoren des belgischen Innovationssystems ................................ 44
Tabelle 12: Wichtige forschungsrelevante politische Dokumente in Belgien .................................... 49
Tabelle 13: Beteiligungsübersicht belgischer Universitäten & Hochschulen am 6. EU-Forschungsrahmenprogramm nach thematischen Schwerpunkten ..................................................................... 51
Dr. Bernhard Iking
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Abkürzungsverzeichnis
ACCORD - Verband der Forschungszentren
Agoria - Interessensvereinigung der Technologieindustrie
AST - Technologische Förderagentur in der Wallonie
BELSPO – Belgisches Bundesamt für Wissenschaftspolitik
BERD - Business Expenditures on Research and Development
BIP – Bruttoinlandsprodukt
BOF - University of Hasselt Science Foundation
CIMPS-IMCWB - Interministerielle Konferenz für Wissenschaftspolitik
CPS - Science Policy Council from the Walloon Region
CRef - Council of Rectors of the Universities of the French Speaking Community
DGTRE – Generaldirektion für Forschung, Technologie und Energie des Ministerium der Wallonie
EPO – European Patent Office
EU – Europäische Union
EWI – Flämisches Amt für Wirtschaft, Wissenschaft und Innovation
F.W.O - Scientific Research Foundation - Flanders
FLAMAC or FMC - Flanders Materials Centre
FNRS - National Fund for Scientific Research
FWO - Fonds für Wissenschaftliche Forschung in Flandern
GERD - Gross expenditures on Research and Development
GOVERD - Government Expenditure on Research and Development
HERD - Higher Education Expenditure on Research and Development
IBBT - Interdisciplinary Institute for Broadband Technology in Flandern
ILVO, Institut für Agrar- und Fischereiforschung, neue Produkte und Produktionsmethoden, Qualität,
Politikinstrumente für Landwirtschaftspolitik
IMEC - Interuniversity MicroElectronics Center
IRSIB_IWOB - Institut zur Förderung von wissenschaftlicher Forschung und Innovation in Brüssel
ITG, Prince Leopold Institut für Tropische Medizin, Antwerpen
IWT – Institut zur Förderung von Innovation durch Wissenschaft und Technologie in Flandern
VIB - The Flanders Interuniversity Institute for Biotechnology
VIT - The Flemish institute for technological research
VLIR - Flemish Interuniversity Council
VRWB – Flämischer Rat für Wissenschaft und Politik
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Vorbemerkungen
Der folgende Statusbericht zum Forschungs- und Innovationssystem in Belgien basiert vor allem auf einer
Analyse vorhandener Fachveröffentlichungen. Eine wesentliche Quelle war der Erawatch Research Inventory
Report für Belgien, der von Nelly Bruno im Jahre 2008/2009 verfasst wurde. Die darin enthaltenen
Kernaussagen wurden gezielt um Informationen aus weiteren Veröffentlichungen der OECD, durch Berichte
regionaler Forschungsakteure aus Flandern, Wallonien oder Brüssel (Region) und weiterer Dokumente, sowie
Gesprächen und internetbasierte Zusatzinformationen ergänzt. Als weitere wichtige Quelle wurde die
Vertragsdatenbank zum 6. EU-FRP genutzt, um Netzwerk- und Kooperationsstrukturen in wichtigen
technologischen Forschungsbereichen des 6. FRP aus Dem Blickwinkel der belgischen Forschungsakteure
zu beleuchten, sowohl im innerbelgischen Verhältnis als auch in Relation zu Akteuren aus NRW. Wo immer
möglich wurden die drei weitgehend autonom agierenden Forschungsregionen separat behandelt und
beschrieben. Da die Kompetenzen in der Forschungspolitik jedoch häufig nicht eineindeutig sind, sondern
unterschiedliche Entscheidungsebenen Einfluss und Entscheidungsbefugnis bei denselben
Forschungsakteuren haben, war eine separate Betrachtung von Flandern und Wallonien häufig nicht sinnvoll
und möglich, so wünschenswert dies auch aus unterschiedlichsten Gründen sein mag.
1. Hintergründe1
BELGIEN
Belgien liegt sehr zentral in Westeuropa und grenzt an die Nordsee, die Niederlande, Deutschland,
Luxemburg und Frankreich. Mit dem Zug erreicht man London, Amsterdam und Köln in 2,5 Stunden,
Luxemburg in 3 Stunden, und Paris in 1,5 Stunden.
Das Land hat etwas über zehn Millionen Einwohner, ist etwa so groß wie die Niederlande oder NordrheinWestfalen (genau 30.500 km²), und mit durchschnittlich 300 Bewohnern pro Quadratkilometer dicht bevölkert.
Abbildung 1: Belgien – ein sprachlich und kulturell geteiltes Land
2
13.522 km
161 km
2
2
16.844 km
1
Die Hintergrundtexte wurden aus http://www.bruessel-gui.de/bruessel/lage_daten.html übernommen.
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Belgien besteht aus zwei Teilen:
, wird Niederländisch gesprochen. Aber nicht wie in den Niederlanden, sondern
In Nordbelgien, Flandern
mit einem charmanten, melodischen, weichen belgischen Akzent. Ohne das harte “KCHR”, ohne die
künstlichen Doppellaute (z.B. Hallou anstatt Hallo), ohne die hohe Aussprache aus dem Hals, ohne den
krähenden Tonfall. Außerdem haben die Flamen einen größeren Wortschatz, und andere Redewendungen.
Flämisch ist nicht das in Flandern gesprochene Niederländisch, und keine Sprache, sondern ein Dialekt, der
in Ost- und Westflandern gesprochen wird.
In Südbelgien, der Wallonie
, wird Französisch gesprochen. Im Osten des Landes, an der Grenze zu
Deutschland, gibt es ein kleines deutschsprachiges Gebiet.
Die Region Brüssel-Hauptstadt
ist die nördlichste Metropole des südländisch-romanischen Kulturraums,
und liegt ziemlich genau in der Mitte des zweisprachigen Königreichs Belgien, welches 2005 genau 175 Jahre
existierte. Brüssel ist zweisprachig [Flämisch (Niederländisch) und Französisch]
1.1 Kennzahlen (forschungsrelevant)
Nach Eurostat investiert Belgien 1,83% des BIP in Forschung und Entwicklung (2006), was in etwa dem EU27-Durchschnitt entspricht (1,84 %) aber unterhalb des OECD-Durchschnitts von 2,26% liegt. Allerdings sind
die Ausgaben für Forschung und Entwicklung seitens der Wirtschaft (BERD) seit 2001 (1,51%) stetig auf
1,24% in 2006 gesunken. Hinzu kommt, dass die unternehmerischen FuE-Ausgaben auf eine kleine Zahl
großer, häufig in ausländischem Besitz befindlicher Unternehmen zurück gehen und zudem in einigen
wenigen Sektoren konzentriert sind. In 2001 hatten die Gesamtausgaben von Staat und Wirtschaft für
Forschung und Entwicklung (GERD) noch 2,08% des BIP ausgemacht.
Tabelle 1: Kurzübersicht forschungsrelevanter Indikatoren für Flandern, Brüssel (Region), die
Wallonie und den Belgischen Staat
Indikator
BERD, % des BIP, 2005
GERD, % vom BIP, 2005
FuE-Personal, 2005
FuE-Personal, % der Gesamtbeschäftigung, 2005
Veröffentlichungen per 10.000 EW, 2005
EPO Patente je 1. Mio. EW, 2002
Flandern
1,46%
2,09%
34.187
1,93%
16,46
161,5
Wallonien
1,37%
1,86%
n.a.
1,62%
Brüssel
0,5%
1,16%
n.a.
2,06%
109,8
120,0
Belgien
1,26%
1,82%
53.938
1,86%
14,57
122,9
Quelle: European Commission (2008), S. 32
Von 2001 bis 2006 sind die Wirtschaftsausgaben für FuE von 1,51% auf 1,24% (2006) gesunken. Damit
machten die FuE-Ausgaben der Wirtschaft (BERD) ca. 68% aller FuE-Ausgaben aus (GERD), mit folgender
regionaler Abstufung (Daten für 2006):
BERD Brüssel: 47,75 % of GERD
BERD Flandern: 69,72 % of GERD
BERD Wallonien: 73,5% of GERD
Die öffentlichen belgischen Ausgaben machten in 2006 lediglich 0,61% des BIP aus gegenüber 0,76% in der
EU27. Dabei ist die Verteilung selbst sehr ungleich:
Belgischer Staat: 26,30%
Französisch sprechende Gemeinschaft: 12,63%
Flandern: 49,74%
Wallonien: 10,28%
Brüssel-Stadt: 1,07%
Allerdings hat das Belgische Innovationssystem auch einige starke Ausprägungen. So können über 30% aller
Beschäftigten dem Bereich Wissenschaft und Technologie zugeordnet werden. Daneben ist die Kooperationsbereitschaft großer Firmen mit Partnerorganisationen im Bereich Innovation unter den OECD-Ländern in
kaum einem anderen Land ähnlich intensiv wie in Belgien (über 60%, siehe nachfolgendes Innovationsradar
Belgien). Mehr als 30% dieser Firmen kooperieren zudem mit Universitäten und Hochschulen und ca. 20%
mit Regierungsorganisationen (2002-2004).2
2
OECD – Science, technology (2008), S. 108
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Abbildung 2: Wissenschafts- und Innovationsradar Belgien 2008
Belgium
Average
GERD as % of GDP
HRST occupations as % of total employment
84,1
77,0
BERD as % of GDP
Science & Engineering degrees as % of all new
degrees
48,6
39,4
59,8
57,3
Venture capital as % GDP
42,9
34,1
33,8
23,1
Researchers per thousand total employment
Triadic patents per million population
47,9
44,3
38,8
36,7
29,4
13,3
46,956,0
65,3
% of GERD financed by abroad
Scientific articles per million population
44,0
51,7
64,2
57,0
51,0
58,4
% of firms with new-to-market product innovations
(as % of all firms)
Patents with foreign co-inventors
82,4
% of firms collaborating (as % of all firms)
% of firms undertaking non-technological innovation
(as % of all firms)
Quelle: OECD Science, Technology and Industry: Outlook 2008, Kapitel 3 - Belgien
Auf der anderen Seite fallen insbesondere eine unterdurchschnittliche Patentierungsaktivität (29% für Belgien
gegenüber rund 37% OECD-Durchschnitt) und unterdurchschnittliche Staatsausgaben für FuE (GERD) ins
Auge. Weitere Schlüsselindikatoren finden sich als Übersicht in Anhang 1.
1.2 Charakterisierung des Forschungssystems
Unter den EU-Staaten nimmt Belgien im Hinblick auf seine Forschungspolitik eine Sonderstellung ein. Seit
den frühen neunziger Jahren ist die Forschungspolitik nahezu komplett dezentralisiert organisiert worden. Die
drei belgischen Regionen Flandern, Wallonien sowie Brüssel-Stadt und die drei Sprachgemeinschaften
(Französisch, Flämisch und Deutsch) sind in ihren forschungspolitischen Entscheidungen vollkommen
autonom und die belgische Zentralregierung besitzt nur einige wenige Entscheidungskompetenzen:
•
Die Regionen Flandern, Wallonien und Brüssel-Stadt entscheiden in allen Forschungsbelangen mit
der Zielsetzung ökonomischer Entwicklung alleine (einschließlich technologischer Entwicklung sowie
angewandeter Forschung)
•
Die drei (Sprach-)Gemeinschaften sind für Bildung/Erziehung sowie Grundlagenforschung an
Universitäten und Einrichtungen der höheren Bildung verantwortlich.
•
Der Staat hat lediglich die Entscheidungs- und Gestaltungsgewalt in den Forschungsbereichen, in
denen Forschung auf Grund internationaler Verflechtungen und Vereinbarungen in gesamtstaatlicher
Verantwortung verbleiben muss; dies ist insbesondere in den Bereichen Luft- und Weltraumforschung
sowie Verteidigung der Fall.
Diese weit gehende Regionalisierung der Forschungspolitik schlägt sich in einer fragmentierten institutionellen
Steuerung nieder. Aus formaler Sicht formulieren insgesamt sieben unabhängige belgische Behörden ihre
„eigene“ Politik in den Bereichen Wissenschaft, Forschung, Technologie und Innovation. In der realen Praxis
sind gleichwohl „nur“ fünf politische Akteure zu unterscheiden, da sich die Region Flandern und die politische
Regierung der niederländisch sprechenden Gemeinde zu einer Fusion entschlossen haben und die Deutsch
sprechende Gemeinde auf Grund ihrer geringen Größe keine eigenständige Forschungspolitik betreibt. Diese
Kompetenzfragmentierung führt beispielsweise dazu, dass die Hoheit für die Bildungspolitik an den Universitäten in der Hauptstadt Brüssel von der flämischen und französisch sprechenden Gemeinde bestimmt wird,
ohne dass die Stadt Brüssel als solche irgendein Mitgestaltungs- bzw. bestimmungsrecht hätte. Gleichwohl ist
die Kompetenzteilung allgemein anerkannt und führt kaum zu öffentlichen Diskussionen und AuseinanderDr. Bernhard Iking
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setzungen. Im Übrigen existiert keinerlei Hierarchie zwischen staatlicher Gesetzgebungsmacht einerseits und
der Gesetzgebungskompetenz der anderen fünf Behörden. Die Gesetzgebungskompetenz in den Regionen
richtet sich nach dem Ausgang der Wahlen, wobei Regional- und Bundeswahlen terminlich nicht aufeinander
abgestimmt sind.
Für die Umsetzung der politischen Entscheidungen sind die Verwaltungen auf allen Ebenen zuständig: In
Flandern ist dies das EWI oder die Abteilung für Wirtschaft, Wissenschaft und Innovation, in denen Beamte auf
Lebenszeit arbeiten. Daneben gibt es die Ministerialbüros (Beamte für die Zeit, die der ernannte Minister die
Geschäfte führt) sowie Agenturen, wie das IWT3 – Institut zur Förderung von Innovation durch Wissenschaft und
Technologie in Flandern und den FWO – Fond zur wissenschaftlichen Forschung in Flandern) aber auch Beiräte
wie den VRWB – den Flämischen Rat zur Wissenschaftspolitik.
Ein signifikanter Teil der öffentlichen Forschung wird in Belgien in den Universitäten durchgeführt. Dabei
hängen die Universitäten finanziell und organisatorisch von den (Sprach-) Gemeinschaften ab, gelten
gleichwohl als relativ autonom. Die Universitäten haben zugleich Zugang zu Förderquellen des Bundes, der
Regionen und privaten Akteuren.
Belgien verfügt über ein gut entwickeltes Netzwerk von Zentren für Gemeinschaftsforschung, die in den
1950er Jahren mit finanzieller Unterstützung der Industrie in den größten industriellen Sektoren entstanden.
Sie sind auch heute noch die Hauptakteure für den effizienten Technologietransfer in die Unternehmen (ERA
Watch Research Inventory Report, S.3).
Die Regionen Flandern
und Wallonien
haben zusätzliche Forschungszentren aufgebaut, deren
sind Forschungszentren in
Kompetenzen über die der traditionellen Industrien hinaus gehen. In Flandern
den Bereichen Mikroelektronik, Biotechnologie, Umwelt und Breitbandtechnologie entstanden. Kleinere
Kompetenz- und Exzellenzzentren sind seit 2003 hinzugekommen, deren Entstehungsprozess politisch
begleitet und abgestimmt wurde.
wurden ebenfalls neue regionale Forschungszentren von der wallonischen Regierung
In der Wallonie
aufgebaut, indem Mittel der Strukturfonds (Ziel 1) eingesetzt wurden.
Die belgische Zentralregierung
unterstützt zielgerichtete Förderprogramme und verwaltet einige wissenschaftliche Institute. Daneben wurden einige Instrumente initiiert, die eine Verbesserung der Beziehungen
zwischen Wissenschaft und Industrie zum Ziel haben. Die Verwertung von Forschungsergebnissen hat
höchste Priorität in der regionalen Forschungspolitik. Einige Instrumente wurden auf die Universitäten
zugeschnitten (Technologietransfer, Spin-Off Unterstützung), andere haben die Forschungs- und
Technologiezentren im Blick. Eine wichtige Frage der regionalen Forschungspolitik dreht sich um die
Koordination und Effizienz der Multiplikatornetzwerke im Bereich Forschung und Wissenschaft. Sowohl in
Flandern als auch in Wallonien wurden Evaluationen zur Effektivität dieser Netzwerke durchgeführt. Als
Ergebnis einer Evaluationsstudie baute die Wallonie im Jahre 2006 die Technologieförderagentur AST auf,
deren prioritäre Aufgabe die Verbesserung des Forschungssystems durch die Nutzung bestehender
Komplementaritäten zwischen den bestehenden Akteuren ist. Das LIEU Netzwerk fasst die universitären
Schnittstellen zusammen, das ADISIF die Schnittstellen der hochrangigen Industrieinstitute und das
ACCORD-Wallonie Netzwerk vertritt die Forschungszentren.
Die Regionen haben eigene FuE- Förderinstrumente entwickelt, die sowohl Zuschüsse, Darlehen, KMUspezifische Zuschüsse als auch Seed und Beteiligungsförderungen umfassen. Daneben existiert auch
fiskalische FuE-Förderung.
3
Die Mission des IWT besteht im Eigenverständnis darin, „Innovationen zu stimulieren durch Erkenntnisentwicklung und
Erkenntnisverbreiterung“; IWT (2009).
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2. Forschungspolitik
2.1 Bedeutung
Die fragmentierte Kompetenzverteilung für Forschung und Entwicklung zwischen den verschiedenen
Sprachgruppen, den Regionen und dem Staat hat eine kohärente Forschungspolitik bis heute sehr erschwert.
Dabei besteht zwischen allen Akteuren Konsens über die Bedeutung von FuE. Der Belgische Staat ist weit
gehend auf die Nutzung seiner steuerlichen Gestaltungsspielräume beschränkt. Hier sei auf aktuelle
Ausnahmebestimmungen zur Vorauszahlung von Löhnen zu Gunsten von Arbeitgebern verwiesen, die
Forscher einstellen. Daneben existiert ein Bericht der „High Level Group 3% Belgien“4 genannt, die konkrete
Vorschläge zur Stärkung des belgischen Forschungssystems erarbeitete und unter anderem für einen stärker
politisch integrierten Ansatz im Bereich Forschungs- und Technologieentwicklung plädierte.
Thematisch besitzt der belgische Staat forschungsrelevante Kompetenzen in den Bereichen Verteidigung,
Luft- und Raumfahrt, Schifffahrt/Marine und Klimawandel.
Die staatlich finanzierten Ausgaben für FuE stiegen von 37,9% in 2004 auf 45,9% in 2006 mit Schwerpunkt
auf den Bereichen „Produktion und industrielle Technologien“.
Die flämische Wissenschafts- und Innovationspolitik
hat eher vorwettbewerblichen Charakter. Der
Großteil des zur Verfügung stehenden Budgets steht den Universitäten zur Verfügung, die die Mittel weit
gehend autonom verwenden können. Hinzu kommen einige horizontale Förderinstrumente, die von den
wichtigsten Innovationsagenturen IWT und FWO ohne thematische Begrenzung umgesetzt werden. Die
Forschungsprojekte werden nach den Kriterien „Forschungsqualität, Umsetzungspotential und methodischer
Ansatz“ ausgewählt.
Eine Ausnahme in diesem eher generischen forschungspolitischen Ansatz sind die so genannten
Strategischen Forschungszentren. Über die Jahre wurde zur Stärkung der Forschungsbasis vier
Forschungszentren in den Bereichen Mikroelektronik (IMEC), Umwelt (VITO), Biotechnologie (VIB) und
Breitbandtechnologien (IBBT) mit über 100 Mio. € pro Jahr gefördert. Daneben existieren noch kleinere
„Exzellenzzentren“ die mit 1-2 Mio. € pro Jahr ausgestattet werden.
Die französischsprachige Wallonie
fokussiert ihre Forschungspolitik darauf, öffentliche Forschungsergebnisse in der Wirtschaft umzusetzen und für eine schnelle Technologiediffusion zu den Firmen zu sorgen.
Mit dem aktuellen „Marshallplan“ sollen in fünf definierten Schlüsselsektoren5 (competitiveness poles) Public
Private Partnerships (vor allem mit finanzieller Hilfe der EU-Strukturfonds) unterstützt werden. Daneben wurden
Forschungsprogramme mit einer fokussierten Forschungsförderung aufgelegt (mobilising programmes) sowie
Initiativen zur Kooperationsförderung zwischen Wissenschaft und Wirtschaft (FIRST).
Sowohl in Flandern als auch in der Wallonie und der französischsprachigen Gemeinschaft sind die Wissenschaftsminister (und/oder Innovationsminister) die koordinierenden und initiierenden Minister für die meisten
Initiativen.
In der Region Brüssel-Hauptstadt
wurden erst Ende der 90er Jahre an einer eigenständigen
Forschungspolitik gearbeitet. Es wurde ein Handlungsrahmen definiert und grundlegende Institutionen
gegründet, darunter die Agentur IRSIB_IWOIB. Gleichwohl blieb die geringe regionale Größe immer auch ein
limitierender Faktor für eine wirkungsvolle Forschungspolitik. Mit dem regionalen Innovationsplan vom
Dezember 2006 wurden drei prioritäre Themenfelder definiert: IKT, Gesundheit und Umwelt.
Fazit: Die unterschiedlichen regionalen Schwerpunktsetzungen im Bereich Forschung und Entwicklung
erlaubten keine Definition prioritärer thematischer Forschungsfelder für Belgien als solches. Allerdings ist der
Bereich Life Sciences (Gesundheit wie auch Landwirtschaftsbezogen) in allen drei Regionen von Bedeutung;
der Bereich Logistik ist ein bedeutendes Thema in der Wallonie wie auch in Flandern. Mikroelektronik und
Breitbandtechnologien sind wichtig in Flandern. Die Bereiche Energie, Umwelt und Gesundheit stehen eher
im Fokus der Regionen Wallonien und Brüssel-Hauptstadt.
4
5
High Level Group 3% Belgien (2006), Research, Technology and Innovation in Belgium: The missing links, Brüssel
Luftfahrt, Agrarindustrie, Maschinenbau, Life Sciences, Gesundheit, Transport-Logistik
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2.2 Neuere politische Entwicklungen in Belgien
Die Regierungswahl im Juni 2007 brachte keine geordneten Mehrheitsverhältnisse (die flämischen Christdemokraten unter Führung von Ministerpräsident Yves Leterme und die Wallonischen Liberalen und Führung
des Finanzministers Didier Reyners kristallisierten sich als stärkste Parteien heraus), so dass die
Vorgängerregierung kommissarisch bis Ende 2007 im Amt blieb. Erst Mitte Dezember 2007 wurde eine
Interimsregierung unter Führung des früheren Premierministers Guy Verhofstadt von den Flämischen
Liberalen gebildet, die mit nur geringen personellen Änderungen im März 2008 bestätigt wurde. Diskussionen
über die Tragweite der Wahlergebnisse, zunehmender Druck aus der Flämischen Fraktion, weitere
Machtbefugnisse von der Staaten auf die regionale Ebene zu verlagern, führten schließlich Mitte Juli 2008
zum Rücktrittsgesuch des Premierministers, das jedoch vom belgischen König abgelehnt wurde. In dieser
Situation wurden keine größeren Änderungen in der staatlichen Wissenschaftspolitik umgesetzt. Gleichwohl
wird befürchtet, dass die gegenwärtige politisch-institutionelle Debatte am Ende zu einem weiteren Rückzug
des Staates aus der wissenschaftlichen Forschungsförderung führen wird. Aus dieser Befürchtung heraus
entstand die Kampagne „Save Belgium Research“ etablierter Wissenschaftler aus beiden Sprachlagern.
Die größten Herausforderungen für das Belgische Innovationssystem wurden in einem Report der „High Level
3% Group“ im Jahre 2005 zusammengefasst:
1. Belgien verfügt über gut ausgebildete Arbeitskräfte, die vielleicht größte Stärke des belgischen
Innovationssystems
2. Das Wissenschaftssystem bringt gute Ergebnisse hervor, wird jedoch von zunehmend niedriger
werdenden öffentlichen Forschungsausgaben bedroht.
3. Die FuE-Ausgaben der Wirtschaft sind hoch, in einigen wenigen Agenturen und Sektoren konzentriert
und in hohem Maße von multinationalen Unternehmen abhängig.
4. Die Nutzung des verfügbaren Wissens durch die Wirtschaft ist einigen Hemmnissen unterworfen:
a. Fehlende Übereinstimmung zwischen Gebieten wissenschaftlicher Exzellenz und industrieller
Spezialisierung
b. Die Innovationsleistung ist höher im mittleren und niedrigen Technologiesegment
c. Performanceunterschiede zwischen großen ausländischen Firmen und inländischen KMU
d. Das Land hat keinen komparativen Kostenvorteil in Industriesektoren mit mittlerem oder
hohem Technologieanteil
5. Niedrige Gehälter für Forscher und zugleich steuerbedingt hohe FuE-Arbeitskosten stellen für die
Arbeitgeber und für das Belgische Innovationssystem eine Bedrohung dar, da es die Attraktivität einer
Forscherkarriere absenkt, die Abwanderung guter Forscher ins Ausland verstärkt und so auf mittlere
Sicht zu Engpässen im Bereich Humankapital führen wird.
6. Die hohen belgischen Arbeitskosten führen dazu, das insbesondere große forschungsintensive
Firmen ihre Aktivitäten in andere Länder verlegen.
7. Die Finanzierung des Innovationssystems scheint in Belgien weniger problematisch zu sein, als in
anderen EU-Ländern, aber einige Fehler und Schwierigkeiten zeichnen sich ab.
8. Auf der institutionellen Ebene existieren Verantwortlichkeiten für Wissenschaft, Technologie und
Innovation in verschiedensten Regierungen und regionalen Administrationen, die jeweils eigene
Strategien verfolgen um Dynamik zu entfachen und Synergien zu heben.
2.3 Politische Ziele und Prioritäten in Belgien
Das strategische Ziel der Forschungspolitik in Belgien ist es, die Innovationskraft der Wirtschaft zu stärken bei
gleichzeitiger Erreichung der Lissabonziele und der Barcelona Kriterien.6 Hier werden Forschungs- und
Entwicklungsaktivitäten als Schlüsselfaktoren erkannt, um Belgien zu einer wissensbasierten Wirtschaft weiter
zu entwickeln.
Die belgische Regierung hat auf Grundlage des Reports der „High Level 3% Group“ im Jahre 2006 und im
Hinblick auf die Lissabonziele der EU folgende Schlüsselantworten identifiziert:
1. Die Bedeutung von Wissenschaft, Technologie und Innovationsaktivitäten muss verbessert werden,
um das 3% Ziel zu erreichen.
2. Die Grundlagenforschung muss verbessert werden, um die Basis für zukünftige Entwicklungserfolge
in der Wissensgesellschaft zu legen
3. Die Politik muss sich für internationale, besonders Europäische Forschungskooperationen öffnen
(Europäischer Forschungsraum)
4. Es sollten Exzellenzzentren mit ERA Perspektive geschaffen werden.
6
IWT (2009)
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5. Die Vernetzung innerhalb des Forschungssystems, insbesondere zwischen Universitäten und der
Industrie, muss verbessert werden
6. Die Bedeutung der Humanressourcen muss erkannt werden; dies muss auch Aktionen zur Erhöhung
der internationalen Forschermobilität einschließen
7. Die Schaffung guter politischer und wirtschaftlicher Bedingungen für eine Forschungspolitik müssen
geschaffen werden, inklusive der Verbesserung der Infrastruktur und der Unterstützungsdienste
8. Die öffentliche Einstellung zu Wissenschaft und Technologie muss verbessert werden
wird für viele angekündigte Maßnahmen das 3%-Ziel aus
Im „Nationalen Reform Programm“ für Belgien
dem Lissabonprozess als Referenzmaßstab genannt. Auch im Fortschrittsbericht 2007 für Belgien wird das
3%-Ziel als anvisiertes Ziel durch das FuE-Forum genannt.
In der Regierungserklärung vom März 2008 wurde die Unterstützung von Forschungsaktivitäten als prioritäres
politisches Ziel bestätigt. Damit soll die Ansiedlung von Unternehmen und Forschungszentren erreicht
werden, um neue qualifizierte Jobs zu schaffen. So wurde festgelegt, dass die staatliche Abzugsfähigkeit von
FuE-Ausgaben bei der Steuerberechnung ausgeweitet werden soll. (in Richtung Forschungsausgaben von
Universitäten und öffentlicher Organisationen sowie der Kosten für den Patentschutz) wie auch die
Absetzbarkeit der Sozialabgaben von Forschern aus dem privaten und öffentlichen Sektor. Innerhalb ihres
Kompetenzbereiches in Bezug auf Forschungspolitik verpflichtet sich die Belgische Regierung dazu, die
Aktivitäten der Europäischen Agentur für Weltraumforschung, Polarforschung und Grundlagenforschung zu
unterstützen. Daneben wird die wissenschaftliche Forschung zu erneuerbaren Energien wie auch Aktivitäten
des Forschungszentrums für Atomenergie (SCK-CEN) (im Bereich der Reduzierung der Lebensdauer
atomarer Produkte) und des Nationalen Instituts für radiologische Elemente (IRE) (zu medizinischen Isotopen)
durch die belgische Regierung unterstützt.
In Flandern
wird die Forschungspolitik von Minister Moermans ohne größere Änderungen von der
Nachfolgerin, Frau Ministerin Patricia Ceysens (seit Ende 2007 im Amt), fortgesetzt. Die größte Änderung
liegt weniger in der Ausrichtung der FuE-Politik als vielmehr in dem erhöhten Budget für Wissenschaft und
Innovation für 2008 um 75 Mio. € (gegenüber 60 Mio. € in 2007). Die zusätzlichen Mittel wurden vorrangig zur
Stimulierung von Innovation sowie FuE in KMUs und für die Stärkung der Forschungsinfrastruktur eingesetzt.
Allein 20 Mio. € flossen in KMU-Programme beim IWT. Weitere 10 Mio. € in die Stärkung der
Forschungsinfrastruktur im Bereich Grundlagenforschung (Herkules Stiftung).
Die Forschungspolitik in Flandern wurde im Jahre 2001 durch den Vilvoordepakt zwischen Regierung und
Sozialpartnern (Arbeitgeber und Gewerkschaften) besiegelt. In ihm einigten sich die Partner auf die Erzielung
der Lissabonziele als politisches Ziel. Im Jahre 2003 wurde im „Innovationspakt“ auch das 3%-Ziel
festgeschrieben.7 Darin verpflichtete sich die Flämische Regierung zudem, bis 2010 das jährliche Budget für
Wissenschaft und Innovation um 60 Mio. € zu steigern. Die Implementierung dieser beiden Pakte wurde vom
Flämischen Rat für Wissenschaftspolitik (VRWB) im politischen „Memorandum zu Wissenschaft und
Innovation 2004-2009“ und dem „Flämischen Plan zur Innovationspolitik 2005“ festgeschrieben. Die konkrete
Umsetzung ab 2006 war nicht sehr erfolgreich in Bezug auf die Erreichung der Lissabonziele. Die Debatte
wurde 2007/2008 durch neue Debatten zur Innovationspolitik und Unternehmertum wiederbelebt. Nach den
Bundeswahlen im Jahre 2007 wurde der frühere Flämische Umweltminister Peeters zum Flämischen
Ministerpräsident gewählt. Hier verlieh er den vom Vorgänger „Leterme“ initiierten Aktionsplan „Flandern in
Aktion“ mehr Dynamik. Der Aktionsplan besteht aus vier Pfeilern. Im Januar 2009 wurde mit dem „Pakt 2020“
ein neuer Zukunftspakt für Flandern beschlossen, in dem u.a. die Bedeutung der Innovation für
Wettbewerbsfähigkeit und Wohlfahrt herausgestellt wurde.8
existiert seit dem 23. Juni 2008 ein neuer Gesetzgebungsrahmen für den Bereich
In der Wallonie
Forschung, Entwicklung und Innovation, der das Gesetz aus dem Jahre 1990 ablöst. Der neue
7
Vgl. IWT (2009) sowie http://ewi-vlaanderen.be/documenten/Beleid_innovatiepact.pdf
www.vlaandereninactie.be. In dem Pakt sind 20 Ziele formuliert, die bis zum Jahre 2020 in Flandern erreicht werden
sollen. Zu dem Pakt bekannten sich mit ihrer Unterschrift die flämische Regierung, die Arbeitgeberverbände und
Gewerkschaften unter dem Dach des Sozialökonomischen Rats von Flandern sowie die Vereinigten Vereinigungen (Die
Dachorganisation vertritt hunderte Vereinigungen der Zivilgesellschaft, wie etwa die Umweltschutzorganisationen, der
Familienbund, das Forum Ethnisch-Kulturelle Minderheiten, die Krankenversicherungen und das Flämische Netzwerk, das
Sprachrohr der in Armut lebenden Menschen ist). In Punkt 4 vereinbaren die Partner, dass „in 2013 Flandern 3% seines
Bruttoinlandsprodukts für Forschung und Entwicklung ausgeben wird. Die Innovation wird sich immer mehr und besser auf
alle Sektoren, Arten von Betrieben und Gesellschaftsschichten verteilen“. Zudem wird „ Flandern sich bis 2020 zu einer
wissensbasierten Gesellschaft entwickeln. Die Zahl der Schulabbrecher wird halbiert und die Zahl der Studieren-den an
den Hochschulen, ungeachtet der Herkunft, der Arbeitssituation oder dem Bildungsgrad der Eltern, weiter gesteigert.
8
Dr. Bernhard Iking
21.09.2011
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Gesetzgebungsrahmen ist auf die EU-Beihilfeverordnung im Bereich FuE abgestimmt. Damit werden vor
allem die Instrumente gestärkt, die Kooperationen zwischen Firmen wie auch zwischen Firmen und
Universitäten/Forschungsinstituten oder Innovationen im speziellen fördern. Bereits im Jahre 2005 hatte der
„Marshall Plan“ (Prioritäre Aktionen für die „Zukunft in der Wallonien“) zur Stärkung der Wallonischen
Wirtschaft „Forschung und Innovation“ in den Mittelpunkt gestellt. Das wallonische Parlament hat im Juni
2008 einen neuen Forschungsrahmen verabschiedet, der kompatibel mit den EU-Anforderungen ist.
Insgesamt gibt es in der französischen „Sprachgemeinschaft“ und der Wallonie breiten politischen Konsens,
dass die Bedeutung der FuE-Politik in der offiziellen Politik zu stärken sei, um von den Entwicklungen in der
wissensbasierten Gesellschaft zu profitieren. Die Französisch sprechende „Gemeinschaft“ stellte bereits im
Jahre 2004 wissenschaftliche Forschung in den Mittelpunkt der eigenen Politik. Unterstützungsmaßnahmen von
Forscherteams wurden angekündigt, die sich an Europäischen Netzwerken beteiligen, da dies die Attraktivität
der Französisch sprechenden Gemeinschaft aber auch die Regionen Wallonien und Brüssel-Stadt wegen ihrer
wissenschaftlichen und technologischen Qualität stärken werde.
Folgende innovative Maßnahmen wurden in den wallonischen Gesetzgebungsrahmen aufgenommen:
•
•
•
•
•
•
Hilfen für Innovationen
Unterstützung für innovative, junge Unternehmen
Hilfestellungen bei Patentgebühren in Universitäten, KMUs und Forschungszentren
Hilfen für Prozess- und Organisationsinnovationen
für experimentelle Entwicklungsaktivitäten wurde die Option eingeführt, dass Unternehmensverbünde
oder technologische Innovationspartnerschaften zwischen Zuschüssen und rückzahlbaren Krediten
wählen können.
Einführung von Förderhöchstquoten (öffentliche Forschungseinrichtungen und Universitäten 100%;
anerkannte Forschungseinrichtungen 75% (insbesondere für industrielle Aktivitäten und
experimentelle Entwicklungen [Patentierungskosten, technologische Unterstützung, zeitlich befristete
Einstellungen)
Darüber hinaus wurden viele Begriffsdefinitionen aus der EU-Beihilfenverordnung für Forschung und
Entwicklung in das eigene Regelwerk übernommen, vor allem was die Anerkennung förderfähiger Ausgaben
angeht.
Ende Juni 2008 wurde ein Wettbewerbsaufruf zur Einreichung von Projektvorschlägen für
grenzüberschreitende Forschung an Krebs veröffentlicht, der mit 15 Mio. € für 2 Jahre dotiert war (= 4% des
nationalen Krebsbekämpfungsplanes) und für maximal 30 förderfähige Projekte zur Verfügung steht.
Im Juli 2008 wurde das START Programm gestartet, das die Einstellung hochqualifizierter Akademiker in
Universitäten der französischsprachigen „Gemeinschaft“ erleichtern soll, indem den angeheuerten
Professoren genügend finanzielle Mittel zur Verfügung gestellt werden, um ihre Forschungsprojekte über drei
Jahre finanziell abzusichern. Der erste Aufruf soll 12 Forschungsprojekte finanzieren (1,2 Mio. €)
Im Energiebereich wurde das Programm „FuE Solwatt“ im April 2008 gestartet. Mit diesem Programm soll die
Photovoltaikindustrie angeschoben werden.
Im Programm „TECHNOSE“ wurde im März 2008 ein Programm im Bereich Bioölraffinerie aufgelegt. Die
Wallonie beteiligte sich mit 1 Mio. € (insgesamt 10 Mio. €).
Im April 2008 beteiligte sich die Wallonie zudem mit 1,5 Mio. € am Eurostars Programm der EU; das Geld soll
wiederum in wallonische KMU zurück fließen.
: Hier ist insbesondere der Regionale Innovationsplan 2007-2013 zu nennen, der
Brüssel Region
insbesondere darauf abzielt, die FuE-Kapazitäten in den viel versprechenden Sektoren IKT, Gesundheit und
Umwelt zu erhöhen: das öffentliche Forschungsbudget stieg hier auf 48,5 Mio. € nach 37 Mio. € in 2007 und
weniger als 25 Mio. € in 2004).
Dr. Bernhard Iking
21.09.2011
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Tabelle 2: Wichtige politische Dokumente zur Darstellung der FuE-Politik in Belgien
Dokumententitel
Datum
Verantwortliche
Organisation
Art des Dokumentes
Belgien
LISBON STRATEGY
National Reform
Programme 2005-2008
(progress report 2006)
Research, Technology
and Innovation in
Belgium: the Missing
Links
National Reform Program
Government Declaration
and Governmental
Agreement: A creative
and supportive Belgium
26.10.2006 Belgische Regierung
(Ouvrage collectif)
17.05.2006 The High Level
Group 3% Belgium
Die “High Level Group 3% Belgium” wurde
2004 als Initiative der zehn für Wissenschaftspolitik zuständigen Ministerien gegründet.
Die Gruppe hat keinen institutionellen Status
und ist mit unabhängigen belgischen Persönlichkeiten besetzt, die eine jeweils eine
hohe Forschungsverantwortung besitzen.
01.11.2005 Kabinett des Premier ministers
12.07.2003 Belgische Regierung Diese Erklärung und Vereinbarung wurde
von der Belgischen Regierung verabschiedet
und Teil der nationalen Strategie
Wallonie
Decree covering research, 25.06.2008 Regierung der
development and
Wallonie
innovation activities in
Parlament der
Wallonia
Wallonie
Strategic Transverse Plan: 30.08.2005 Regierung der
Activity Creation and
Wallonie
Employment
Updated Contract for the 30.08.2005 Regierung der
Future of Wallonia
Wallonie
Priority Actions for the
Future in Wallonia
(Marshall Plan)
Memorandum of the
Walloon Science Council
Memorandum for
refinancing of Research
and University Education
Politische Absichtserklärung im Rahmen der
Lissabonstrategie
30.08.2005 Regierung der
Wallonie
Dieses Dokument ist die neue legale Basis
für regionale Maßnahmen zur Abdeckung
von Forschungs- und Innovationsaktivitäten
in der Wallonie
Das Dokument wurde von der Wallonischen
Regierung verabschiedet
Regionalpolitische Erklärung, die von der
wallonischen Regierung verabschiedet
wurde und eines der wichtigsten Dokumente
zur Gestaltung der regionale Wirtschaftsund Industriepolitik darstellt.
Regierungserklärung vom 30 August 2005,
Gesetzesentwurf vom 6 Oktober 2005
13.05.2005 Rat zur Wallonischen Keine gesetzliche Bindung, aber Meinung
Wissenschaftspolitik des Wallonischen Rates für Wissenschafts(CPS)
politik, der ein Ratgeber der Wallonischen
Regierung ist.
01.03.2004 Rektoren der UniDie Rektorversammlung berät im Namen der
versitäten der Franfranzösisch sprechenden Gemeinschaft die
zösisch sprachigen
Belgische Regierung; sie erarbeitet keine
Gemeinschaft
rechtlich bindenden Dokumente
Flandern
Flanders: Policy letter 08:
Science & Innovation
Flandern in action
26.10.2007 Patricia Ceysens, Minister of Economy, Entrepreneurship, Science,
Innovation and Foreign trade.
10.07.2006 Regierung Flandern
Sozio-ökonomisches Aktionsprogramm für
Flandern (www.vlaandereninactie.be)
Memorandum: Science
15.04.2006 Flämischer Rat zur
and Technological
Wissenschaftspolitik
innovation 2004-2009
(VRWB)
Innovation Pact for Flander 29.03.2003 Regierung Flandern
Flämischer Plan zur Innovationspolitik 2005
Region Brüssel
Contract for the Economy
and Employment
Region and Innovation
Plan 2007-2013
Dr. Bernhard Iking
01.03.2005 Regierung der
Region Brüssel
Regierung der
Region Brüssel
21.09.2011
Offizielle Position der Region Brüssel, ohne
legislative Umsetzung
Erhöhung der FuE-Kapazitäten insbesondere
in den Sektoren IKT, Gesundheit und Umwelt
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2.4 Struktur der Forschungssystems und regionale Forschungspolitik
Auf Bundesebene wird die Wissenschaftspolitik vom Minister für Wissenschaft verantwortet und
durch das Belgische Büro für Wissenschaftspolitik umgesetzt, das direkt im Ministerium angesiedelt
ist.
Abbildung 3: Struktur des belgischen Innovationssystems und der regionalen Forschungspolitik im
Überblick
Quelle: Europäische Kommission 2009, S. 35
Innerstaatliche Forschungskoordinierung
Zwischen den verschiedenen belgischen FuE-Akteuren existiert ein formaler Koordinierungsmechanismus im
Bereich Wissenschafts- und Forschungspolitik: Der Bundesrat zur Wissenschaftspolitik. In ihm sitzen
Vertreter aller staatlichen GebietskS14örperschaften. Er berät die belgische Regierung, koordiniert und
kommuniziert mit allen relevanten Akteuren im Bereich Wissenschaft und Technologie sowie Forschung und
Entwicklung.
•
•
Die Interministerielle Konferenz für Wissenschaftspolitik bereitet Kooperations-Abkommen zwischen
Bundes-, Regional und auf Ebene der Sprachgemeinschaften vor (CIMPS-IMCWB).
Die Konferenz wählt zwei Ausschüsse, einen für internationale und einen für nationale
Angelegenheiten.
Natürlich beeinflussen noch weitere Interessensgruppen die jeweiligen Forschungspolitiken, wie z.B.
branchenspezifische nationale und regionale Arbeitgeberverbände, Industrievereinigungen, wie z.B. die
Interessensvereinigung der Technologieindustrie, Agoria oder der Verband der Forschungszentren ACCORD
in der Wallonie. In Flandern ist der VRWB, der flämische Rat für Wissenschaftspolitik, das wichtigste
Beratungsgremium im Bereich der Wissenschafts- und Innovationspolitik.
Dr. Bernhard Iking
21.09.2011
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In Flandern
ist der Minister für Wirtschaft, Unternehmen, Wissenschaft, Innovation und Außenhandel für
die Forschungspolitik zuständig. Forschungspolitische Entscheidungen werden durch das Department für
Wirtschaft, Wissenschaft und Innovation (EWI) umgesetzt. Flandern hat zudem mit dem Institut zur Förderung
von Innovation durch Wissenschaft und Technologie in Flandern (IWT) eine eigene öffentliche Förderagentur
geschaffen. Förderungen an Hochschulen werden durch den „Fonds für Wissenschaftliche Forschung in
Flandern (FWO-Vlaanderen)“ vergeben.
In Flandern beeinflusst insbesondere der Flämische Rat für Wissenschaft und Politik (VRWB), in dem
Repräsentanten aus der Wissenschaft, der Industrie und der Regierung vertreten sind, die Forschungspolitik,
sowohl was regionale Interessen angeht als auch die der niederländischsprachigen Gemeinschaft. Der Rat ist
explizit damit beauftragt, auf Anweisung (Flämische Regierung oder Flämisches Parlament) aber auch in
Eigeninitiative, Studien zu betreiben, sowie Handlungsempfehlungen und Ratschläge zu allen Bereichen der
Wissenschafts- und Technologiepolitik zu geben. Ratschläge und Vorschläge werden insbesondere erwartet
für die Themen:
•
•
•
•
•
•
Generelle Ideen zur Weiterentwicklung der Wissenschaftspolitik
Trainingsmaßnahmen für Forscher
Wichtige Trends in der Wissenschaftspolitik
Untersuchungen zur Effizienz des Wissenschaftspolitik
Auswirkungen der Wissenschaftspolitik auf andere gesellschaftliche Bereiche (sozial, wirtschaftlich,
technologisch, kulturell)
Handlungsempfehlungen zur Flämischen Budgetpolitik für Wissenschaft und Technologie an die
Flämische Regierung
Abbildung 4: Organisation der Innovationspolitik in Flandern - schematischer Überblick (Stand 9/2009)
Die flämische Regierung ist gesetzlich verpflichtet den VRWB vor der Verabschiedung von Dekreten und
Verordnungen zu konsultieren, wenn es den Bereich Wissenschaft und Technology oder sie umsetzende
Akteure und Institutionen betrifft. Der VRWB hat die Rolle des Flämischen Diskussionspartners. Im VRWB sind
sechs Repräsentanten aus den Universitäten vertreten, sechs Mitglieder werden durch den Flämischen
Wirtschaftsrat benannt (3 Arbeitgeber und drei Gewerkschafter), vier Mitglieder werden von der Regierung
benannt; vier Regierungsangestellte (Administration und Agenturen) komplettieren das Gremium.
Dr. Bernhard Iking
21.09.2011
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In der Wallonie
ist die Zuständigkeit für die Forschungspolitik beim Minister für Forschung und neue
Technologien angesiedelt, mit der Generaldirektion für Technologie, Forschung und Energie (DGTRE) als
operativem Arm. Sie Implementiert die politischen Entscheidungen und verwaltet die Wallonischen
Forschungs- und Entwicklungsprogramme, die Forschungszentren und Unternehmen im Fokus haben.
Abbildung 5: Organisation der Innovationspolitik in der Wallonie und seitens der Französisch
sprechenden Gemeinschaft - schematischer Überblick (9/2009)
Quelle: Generaldirektion für Wirtschaft und Arbeit in der Wallonie (2009)
Der Wallonische Rat für Wissenschaftspolitik (CPS) berät die Regierung bei ihrer FuE-Politik. Im CPS sitzen
Repräsentanten aus Industrie, Gewerkschaft, Wissenschaft und Forschungszentren. Zudem wurde im Jahr
2008 ein Rat gegründet, der dieselbe Rolle in Bezug auf die französischsprachige Gemeinde einnehmen soll.
Die französische Gemeinschaft hat die Verantwortung für Forschung und Entwicklung and den Minister für
Erziehung und wissenschaftliche Forschung übertragen. Die Umsetzung der Politik obliegt der
Generaldirektion für „non-obligatory“ Erziehung und wissenschaftliche Forschung (DGENGRS). Die
französische Gemeinschaft ist überdies offiziell im Nationalen Fonds für Wissenschaftliche Forschung (FNRS)
vertreten, der für die universitäre Förderung zuständig ist.
Zwischen der Regierung der Wallonie und der Französisch sprechenden Gemeinschaft gibt es keine
formellen Abstimmungsvereinbarungen, etwa wenn es um die Ausrichtung und Förderung der Universitäten
geht, die im wesentlichen in der Region Wallonie verortet sind, aber gleichwohl in die Zuständigkeit der
Französisch sprechenden Gemeinschaft fallen. Daneben fehlt auch eine koordinierte Abstimmung zwischen
der Technologiestimulierungsagentur und der Generaldirektion für Wirtschaft und Arbeit.
Die Region Brüssel
hat ebenfalls einen zuständigen Minister für Forschungspolitik, den Minister für
Wirtschaft, Beschäftigung und Wissenschaftspolitik. Dessen Politik wird durch das Institut zur Förderung von
wissenschaftlicher Forschung und Innovation in Brüssel (IRSIB_IWOB) unterstützt.
In Brüssel nimmt der Wissenschaftliche Politikrat von Brüssel die Beraterrolle in Bezug auf die Regionalpolitik
im Bereich Wissenschaft ein.
Dr. Bernhard Iking
21.09.2011
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2.5 Forschungspolitische Akteure: Schwerpunkte und Kompetenzen
2.5.1 Organisationen
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FNRS - National Fund for Scientific Research
BELSPO - The Belgian Federal Science Policy Office
IMEC - Interuniversity MicroElectronics Center
IWT - Institute for the Promotion of Innovation by Science and Technology in Flanders
EWI - Flemish Department of Economics, Science and Innovation
F.W.O - Scientific Research Foundation - Flanders
VRWB - Flemish Science Policy Council
VLIR - Flemish Interuniversity Council)
IBBT (Förderschwerpunkt liegt auf Kooperationsprojekten zwischen Universitäten und Unternehmen
FLAMAC or FMC - Flanders Materials Centre
VIB - The Flanders Interuniversity Institute for Biotechnology
VIT - The Flemish institute for technological research
DGTRE - Directorate General for Technologies, Research and Energy of the Walloon Ministry
AST (gegr. 2006): Technologische Förderagentur, deren Aufgabe es ist, die Komplementaritäten der
existierenden Akteure in der Wallonie zu heben und für Kohärenz im Fördersystem zu sorgen
CPS - Science Policy Council from the Walloon Region (unofficial translation)
CRef - Council of Rectors of the Universities of the French Speaking Community
IRSIB-IWOIB - Institute for encouragement of Scientific Research and Innovation of Brussels
BOF - University of Hasselt Science Foundation
2.5.2 Universitäten und Hochschulen
Es gibt insgesamt 15 eigenständige Universitäten in Belgien, von denen sechs von der Flämisch sprechenden
Gemeinschaft und neun von der Französisch sprechenden Gemeinschaft verantwortet werden. Zwischen
Universitäten derselben Sprachgemeinschaft nehmen die Verbindungen und Synergien zu.
In der Französisch sprechenden Gemeinschaft gehen 57% des FuE-Budgets direkt in die Unterstützung von
Universitäten und höhere Bildungseinrichtungen. Die neuen Universitäten wurden im Jahre 2004 drei
Akademien zugeordnet, um Dienstleistungen für Forschung und Lehre zur Verfügung stellen zu können: die
Universitätsakademie von Leuwen, die Universitätsakademie Wallonie-Europa und die Universitätsakademie
Wallonien-Brüssel. Diese Zuordnung sollte jedem Partner die Möglichkeit geben, Ressourcen gemeinsam zu
nutzen, Synergien zu entwickeln und laufende Kooperationen der Mitgliedsuniversitäten zu stärken, wie z.B.
Entwicklung von Forschungsaktivitäten, Gründung von FuE-Zentren und die gemeinsame Organisation von
Bildungsprogrammen. Seit März 2007 vergibt die Französisch-sprachige Gemeinschaft ihre Förderung direkt
an die Akademien im Rahmen konzertierter Forschungsaktionen und spezieller Forschungsfonds. Die
Akademien verantworten anschließend die Verteilung der finanziellen Mittel und die Organisation der
Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedern.
In der Flämischen Sprachgemeinschaft wird die Forschungsförderung hauptsächlich durch die Institutionen
BOF and FWO organisiert, mit dem Schwerpunkt auf Grundlagenforschung. Allerdings existiert auch
sektorspezifische Förderung sowie Projektförderung auf geringem Niveau.
Universitäten erhalten auch Geld von anderen belgischen Behörden (staatliche und regionale) für forschungsbezogene Aktivitäten. Daneben gibt es Geld aus den Forschungsprogrammen der EU. Nach EurostatAngaben werden im Jahre 2006 22.3% der belgischen Forschung von höheren Bildungseinrichtungen
durchgeführt (EU27: 21.8%), was in etwa 0,4% des BIP entspricht. Dagegen liegen die staatlichen
Aufwendungen für FuE in 2006 mit 0.16% deutlich unter dem EU27-Durchschnitt von 0,25%.
Die Finanzierung von HERD durch industrielle Firmen liegt bei 11.7% (2003). GOVERD wird zu 8.9% von
Firmen finanziert.
Dr. Bernhard Iking
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Wallonie
http://www.umh.ac.be
URL
www.fusl.ac.be
Name
Region
Facultés Universitaires Saint-Louis (FUSL) Brüssel
(University Faculties Saint-Louis) ( FR)
Dr. Bernhard Iking
Studienfokus Forschungsschwerpunkte und besondere Kompetenzen
Kooperationen mit der Wirtschaft
Geisteswissens Zwei Forschungszentren:
chaften
- Interdisciplinarity und Gesellschaftsnetz (R.I.S).
- Interdisziplinäres Forschungsnetz Brüssel (R.I.B).
Forschungszentren und Seminare:
- Aids und Sexualitätssternwarte
Zentrum
für
die
Staatswissenschaft-Forschung
Studienzentrum für Unternehmerschaft
Zentrum für prakticshe Untersuchung von Dienstleistungen
Zentrum für Ökonomie und Management
Zentrum für Modellierung und Simulation
Zentrum für nachhaltige Unternehmung
Zentrum für Syntax, Semantik und Phonologie
Zent
Philosophie; Recht; Sozialwissenschaften; Naturwissenschaften; Medizin; Parcs scientifiques et incubateurs d'entreprises à Bruxelles et à Nivelles
Politologie
Die Vrije universiteit Brussel it eine Volluni mit 8 Fakultäten
Organisiert in Strategic Research Centers (interuniversity compentence centers); vor
Vor allem die Fakultäten für Medizin, Ingenieurswisenschaften und allem IMEC (www.imec.be, Micro-electronics), VIB (www.vib.be, biotechnology ) und
Naturwissenschaften haben starke Forschungsgruppen:
IBBT(www.ibbt.be, broad band technology).
* Diabetesforschung
* Fruchtbarkeit und Genetik
* Mikroelektronik
* Photo
Medizin; Naturwissenschaften (Mathematik, Physik, Mechanik, Materialien, NANOTIC - "Nanotic, intelligente Sensoren"
Life Science, IKT)
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Trägerschaft und finanzielle Quellen
Anzahl Studenten
Belgische
Regierung
(Französisch ca.2300
sprechende Gemeinschaft)
Belgische
Regierung
(Französisch ca.20000
Volluni
Volluni
Katholische
öffentliche
(Niederländisch
Gemeinschaft)
Unviersität ca.9000
sprechende
Volluni
Extra-Einheit für Kooperationen: Interface; Partner:
UWEL (Union of Walloon Enterprises of Liège) bringt 600 Unternehmen und
sektorspezifische Verbände aus der Provinz Liège zusammen. Die verbindung zwischen
Universität und Firmen ist der Verband der Tec
105 verschiedene Forschungseinheiten im Bereich der Künste, Gesetze, FUNDP arbeiten mit dem Wirtschaftsbüro der Provinz von Namur eng zusammen und
sozialen und genauen Wissenschaften, Medizin und Informatik forschen nehmen an der Entwicklung des Wissenschaftlichen Parks CREALYS teil. Die DGTRE
unter Berücksichtigung ethischer Gesichtspunkte. In Sektoren wie (Leitung der Unternehmen) hat Hilfe verwirklicht, die bestimmt sind, die Unternehmen auf
dem Gebie
Nanotechnologie, Biotechnologie, Physik und Chemie v
Landwirtschaft
Biotechnologie
Wirtzschaft und Management
Energie
Tests und Messung
Maschinenbau
Organisationsmanagement
Prozesssteuerung
Pharmazie, Gesundheit
Erdwissenschaften
Umweltwissenschaften
Materialwissenschaften
Weltraumtechnik
Kommunikations- un
Geisteswissens Medizin und Pharmazie; Naturwissenschaften; BWL; Psychologie
chaften
Volluni
Volluni
ca. 22000
ca. 4500
ca. 17000
Volluni
Belgische Regierung (Niederländisch ca. 9000
Französisch sprechende Gemeinschaft
21.09.2011
http://www.ulb.ac.be
Hogeschool Universiteit Brussel
Université Libre de Bruxelles (ULB) (Free Region
Brüssel
University of Brussels) ( FR EN)
www.vub.ac.be
www.hu brussel .be
(Vrije Brüssel
Brüssel
Vrije Universiteit Brussel (VUB)
Universiteit Brussel) (NL EN)
Université Catholique de Louvain (UCL) Wallonie und www. uclouvain .be
(Catholic University of Louvain-La-Neuve) ( Brüssel
FR EN)
Université de Mons-Hainaut (UMH) (( FR)
www.ulg.ac.be
Université de Liège (ULg) (Liège University) Wallonie
( FR EN)
sprechende ca.4800
http://www.fundp.ac.be/ Jesuiten - Französisch
Gemeinschaft
Facultés Universitaires Notre-Dame de la Wallonie
Paix (FUNDP) (University Faculties NotreDame de la Paix) ( FR EN)
Tabelle 3: Universitäten in den Belgien, unterschieden nach den Regionen Flandern, Wallonie und Brüssel-Stadt
Dr. Bernhard Iking
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Volluni
niederländisch sprechende Gemeinschaft ca.2600
www.u hasselt .be
21.09.2011
Volluni
niederländisch sprechende Gemeinschaft um die 26000
www. ugent .be
(UA)
Volluni
Volluni
Bibliometrik; Abteilung von Geschäftsstudien
Abteilung der Volkswirtschaft und des Gesetzes
Abteilung des Mannes, Gesellschaft und Kommunikation
Abteilung der Grundlegenden Medizinischen Wissenschaft
Abteilung der Biologie-Geologie der Chemie
Abteilung de
Breit gestreut, allerdings atarker Fokus auf Biotechnologie (Belgienweit Biotech: Enge Verbindungen zu BASF und Bayer.
führend)
Angewandte BWL; Recht; Kunst; Politologie; Medizin; Pharmazie; besonders aktiv: Institut für Entwicklungspolitik
Biotechnologie; Physik; Chemie; Biologie; Mathematik; Informatik
Kollaboration für Entwicklungsarbeit
und
Management;
Universitäre
Wissenschaftsparks: Haasrode-Forschungspark (Leuven), Leuven arbeitet an zwei n
Aktuell: Medizin (Alzheimer), Politik ( Eu), Physik (Supraleiter), Psychologie; Neuerung und Inkubationszentrum
immer in allen Fakultäten der Unviersität
- Förderung des Technologietransfers Universität-Industrie
- Errichtung von Nebenprodukt-Gesellschaften und deren versorgung mit Infrastruktur
Geisteswissens Zwei Forschungszentren:
chaften
- Interdisciplinarity und Gesellschaftsnetz (R.I.S).
- Interdisziplinäres Forschungsnetz Brüssel (R.I.B).
Forschungszentren und Seminare:
- Aids und Sexualitätssternwarte
Zentrum
für
die
Staatswissenschaft-Forschung
Universiteit Gent (UG) (Ghent University) (NL Flandern
EN)
Universiteit Hasselt (UHasselt) (University of Flandern
Hasselt) (NL EN)
Universiteit
Antwerpen
University) (NL EN)
niederländisch sprechende Gemeinschaft ca. 9000
niederländisch sprechende Gemeinschaft ca.34000
ca.2300
www. ua .ac.be
www.kuleuven.ac.be
Katholieke Universiteit Leuven (KUL) (Catholic Flandern
University of Leuven) (NL EN)
Belgische Regierung
(Antwerp Flandern
www.fusl.ac.be
Facultés Universitaires Saint-Louis (FUSL) Brüssel
(University Faculties Saint-Louis) ( FR)
2.5.2.1 Beteiligungsstruktur und thematische Beteiligung der belgischen Universitäten
im 6. EU-Forschungsrahmenprogramm
Im Hinblick auf die forschungspolitisch relevanten Schwerpunkte der Universitäten bietet sich als erste
Annäherung eine thematisch-quantitative Analyse der Hochschulbeteiligung am 6. EU-FRP an.
Tabelle 4: Beteiligungsstruktur belgischer Akteure am 6. EU-Forschungsrahmenprogramm
ActivityType
Higher Education (HES)
Industry (IND)
Undefinded (N/A)
Andere (OTH)
Forschungseinrichtungen (REC)
Anzahl Projekte
928
441
40
747
518
Aus Tabelle 4 geht hervor, dass die Hochschulen in Belgien an über 900 Projekten im 6. EU-FRP
beteiligt waren. Damit waren belgische Hochschulen mehr als doppelt so häufig am 6. EU-FRP
beteiligt als industrielle Akteure aus Belgien. Aber auch die privaten und öffentlich finanzierten
Forschungsprojekte spielen im Forschungsbereich eine wichtige Rolle, wie die fast 750
Projektbeteiligungen zeigen.
Abbildung 6: Die forschungsstärksten belgischen Universitäten im 6. EUForschungsrahmenprogramm
Universität Hasselt
(Diepenbeek); 10
Universität MONS-HAINAUT;
10
Christian de Duve Institut für
zelluläre Pathologie (Brüssel); 9
Polytechnische Fakultät Mons;
7
Universitätsfakultät NotreDame de la Paix (Namur); 24
Universitäre Fakultät für
Agrarwissenschaften
(Gembloux); 6
Universität Antwerpen; 58
Katholische Universität
Leuwen; 378
Universität Lüttich; 106
Universität Ghent; 133
Freie Universität Brüssel; 162
Von den über 900 Forschungsprojekten, an denen Universitäten in Belgien beteiligt waren, gehen
rund 41% auf die Katholische Universität Leuwen zurück. Mit beträchtlichem Abstand folgen die Freie
Universität Brüssel (17,4%), die Universität Gent (14,3 %) sowie die Universität Lüttich (11,4 %) und
die Universität Antwerpen (6,3%). Über die thematische Zuordnung der jeweiligen
Projektbeteiligungen lassen sich Rückschlüsse auf die jeweiligen Forschungsschwerpunkte an den
Universitäten ziehen. Man mag die thematische Beteiligungshäufigkeit auch als Hinweis auf
besondere thematische Kompetenzen an den jeweiligen Universitäten interpretieren. Für die
beteiligungsstärksten belgischen Universitäten sind die thematischen Schwerpunkte in den folgenden
Diagrammen dargestellt:
Dr. Bernhard Iking
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Abbildung 7: Life Sciences im 6. EU-FRP: Beteiligungshäufigkeit belgischer Universitäten
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Im Bereich Life Sciences forschen vor allen Dingen die Universität Leuwen und die Freie Universität in
Brüssel. Mit großem Abstand folgen die Universitäten Lüttich, Gent und Antwerpen sowie das
Christian Duve Institut für zelluläre Pathologie in Brüssel.
Abbildung 8: ICT im 6. EU-FRP - Beteiligungshäufigkeit belgischer Universitäten
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Im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnik liegt die Universität Leuwen mit fast 83
Projektbeteiligungen weit vor der zweitplatzierten Universität Brüssel (28). Es folgen mit weiterem
großem Abstand die Universitäten aus Gent, Lüttich, Namur und Antwerpen.
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Abbildung 9: Nanotechnologie, Neue Materialien und Produktionstechnologie im 6. EU-FRP
- Beteiligungshäufigkeit belgischer Universitäten
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Katholische
Universität Leuwen
Freie Universität
Brüssel
Universität Ghent
Universität Lüttich
Universität
Antwerpen
Universitätsfakultät
Notre-Dame de la
Paix (Namur)
Universität MONSHAINAUT
Im Bereich Nanotechnologie, Neue Materialien sowie Produktionstechnologie hat sich die Universität
Leuwen mit großem Abstand am häufigsten am 6. EU-Forschungsrahmenprogramm beteiligt. Von
gewisser Bedeutung sind ebenfalls die Universitäten aus Gent und Lüttich sowie die Freie Universität
Brüssel.
Abbildung 10: Luft- und Raumfahrt im 6. FRP - Beteiligungshäufigkeit belgischer Universitäten
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Katholische Universität
Leuwen
Freie Universität Brüssel
Universität Ghent
ROYAL MILITARY ACADEMY
- PATRIMONY
Im Technologiebereich der Luft- und Raumfahrt sind lediglich die Universitäten in Leuwen (14
Projekte) sowie die Universitäten in Lüttich und die Freie Universität Brüssel aktiv. Daneben beteiligten
sich noch die Königliche Militärakademie und die Universität in Gent in geringem Umfang.
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Abbildung 11: Food im 6. EU-FRP - Beteiligungshäufigkeit belgischer Universitäten
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Katholische Universität Freie Universität Brüssel
Leuwen
Universität Ghent
Universitäre Fakultät für
Agrarwissenschaften
(Gembloux)
FACULTE
UNIVERSITAIRE DES
SCIENCES
AGRONOMIQUES
Im Bereich der Ernährungswirtschaft sind die Universitäten Gent (23 Projekte) und Leuwen die
wichtigsten universitären Akteure.
Abbildung 12: Umwelt (u.a. Klimaveränderung), Energie, Land- und Seeverkehr im 6. EU-FRP –
Beteiligungshäufigkeit belgischer Universitäten
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Im thematischen Bereich Umwelt, Energie sowie Land- und Seeverkehr waren fünf belgische
Universitäten häufig in Projekte des 6. EU-FRP eingebunden. Auf die Universität Leuwen (33 Projekte)
folgen mit großem Abstand die Universitäten Lüttich (15 Projekte), Freie Universität Brüssel (13
Projekte) sowie die Universitäten Gent (10 Projekte) und Antwerpen (7 Projekte)
Dr. Bernhard Iking
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Im Bereich der Luft- und Raumfahrt wird deutlich, dass die Universitäten Leuwen und Lüttich die mit großem Abstand aktivsten Universitäten im Bereich Luft- und
Raumfahrt auf belgischer Seite sind. Untereinander kooperieren die belgischen Universitäten nicht. Auf NRW- Seite sind die RWTH Aachen sowie das Deutsche
Luft- und Raumfahrtzentrum (DLR) in Bonn die beteiligungsaktivsten Akteure, die jeweils intensiv mit den Universitäten Leuwen und Lüttich kooperieren.
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Abbildung 13: Beteiligung und Verflechtung belgischer Universitäten im 6. EU- FRP im Bereich Luft- und Raumfahrt, inkl. NRW-Partner
In einem weiteren Schritt wurde die Vernetzung der belgischen Universitäten innerhalb des 6. EU- Forschungsrahmenprogramms nach thematischen
Schwerpunkten mit Technologiebezug vorgenommen, wobei insbesondere die Verknüpfung zu Akteuren aus NRW hervorgehoben wurde. Die blau unterlegten
Zahlen geben die jeweilige Gesamtzahl der Projekte wider, an der die betreffende belgische Universität im betreffenden Themenbereich innerhalb des 6. FRP
beteiligt war. Die grün unterlegten Zahlen geben die Zahl der Projekte nordrhein-westfälischer Akteure wider, an denen belgische Universitäten beteiligt waren
(nicht deren Gesamtzahl). Die Stärke der Verbindungslinie signalisiert die Intensität der Zusammenarbeit mit den jeweiligen Partnern. In Abbildung 13 wurden nur
Verbindungen mit NRW-Partnern visualisiert, wenn mindestens drei gemeinsame Projekte durchgeführt wurden. Projekte an denen mindestens zwei belgische
Universitäten gemeinsam beteiligt waren liegen im Bereich Luft- und Raumfahrt nicht vor.
2.5.2.2 Beteiligung, Verflechtung und Vernetzung belgischer Universitäten im 6. EU-FRP nach thematischen Forschungsbereichen
Dr. Bernhard Iking
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Im thematischen Bereich Umwelt ist die Katholische Universität Leuwen mit 22 Projekten die mit großem Abstand forschungsaktivste belgische Universität, soweit
die Beteiligungsquote am 6. EU-FRP diese Schlussfolgerung zulässt. Es folgen mit großem Abstand die Freie Universität Brüssel sowie die Universitäten Gent,
Lüttich und Antwerpen. Auffällig ist, dass Belgische Universitäten im Bereich Umwelt nicht miteinander kooperieren, einzige Ausnahme ist ein Projekt der KU
Leuwen unter Beteiligung der Universität Antwerpen. Die mit Abstand intensivsten Projektbeziehungen existieren zwischen der KU Leuwen und den NRW-Akteuren
DLR (4 Projekte), RWTH Aachen (2) sowie den Universitäten Bonn (2) und Duisburg-Essen (2).
Abbildung 14: Beteiligung und Verflechtung belgischer Universitäten im 6. EU- FRP im Bereich Umwelt (Sustainable development,
global change and ecosystems) unter Herausstellung der NRW-Partner
In Abbildung 14 geben die blau unterlegten Zahlen die jeweilige Gesamtzahl der Projekte wider, an der die betreffende belgische Universität im Bereich Umwelt
innerhalb des 6. EU-FRP beteiligt war. Die grün unterlegten Zahlen geben die Zahl der Projekte nordrhein-westfälischer Akteure wider, an denen belgische
Universitäten beteiligt waren (nicht deren Gesamtzahl). Die Stärke der Verbindungslinie signalisiert die Intensität der Zusammenarbeit mit den jeweiligen Partnern.
In Abbildung 14 wurden nur Verbindungen mit NRW-Partnern visualisiert, wenn mindestens drei gemeinsame Projekte durchgeführt wurden.
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Im Bereich Food ist die Universität Gent mit 15 Projekten im 6. EU-FRP die mit Abstand forschungsaktivste belgische Universität. Es fällt (positiv) auf, dass im
Bereich Food die Kooperationsintensität auch zwischen den belgischen Universitäten stärker ausgeprägt zu sein scheint. Nahezu jede belgische Universität weist
zumindest ein gemeinsames Projekt mit einer anderen belgischen Universität auf. Auf NRW-Seite waren im Bereich Food lediglich die Universitäten Bonn,
Bielefeld, Münster und Düsseldorf an Projekten beteiligt, in denen auch Belgische Universitäten integriert waren.
Abbildung 15: Beteiligung und Verflechtung belgischer Universitäten im 6. EU-FRP im Bereich Ernährung (Food) unter Herausstellung der NRW-Partner
In Abbildung 15 geben die blau unterlegten Zahlen die jeweilige Gesamtzahl der Projekte wider, an der die betreffende belgische Universität im Bereich „Food“
Im Bereich ICT sind die Belgischen Universitäten im 6. EU-FRP am forschungsaktivsten gewesen. Allein die KU Leuwen zeichnet sich für über 100
Projektbeteiligungen verantwortlich. Danach folgt bereits mit großem Abstand die Universität Gent (18 Projekte). Dabei ist die thematische Zusammenarbeit
zwischen der KU Leuwen und dem DLR, der Fraunhofer Gesellschaft aber auch der RWTH Aachen und der Uni Bochum intensiver als mit jeder anderen
belgischen Universität. Insgesamt sind die Kooperationsverflechtungen zwischen der KU Leuwen und allen NRW-Hochschulen sowie den Großunternehmen
Telekom, IMST sowie Microsoft sehr intensiv.
Dr. Bernhard Iking
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Abbildung 16: Beteiligung und Verflechtung belgischer Universitäten im 6. EU-FRP im Bereich Informationstechnologien (ICT) unter Herausstellung der
NRW-Partner
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Im Bereich Life Science waren innerhalb des 6. EU-FRP gleich vier Belgischen Universitäten intensiv an Projekten beteiligt. Etwa gleichstark waren die Universitäten Leuwen (37 Projekte) und die Freie Universität Brüssel (34) beteiligt. Auch die Universitäten Antwerpen (23 Projekte) und Lüttich (18 Projekte) waren
forschungsstark. Im Bereich Life Science fällt die ungewöhnlich niedrige Kooperationsquote zwischen den Belgischen Universitäten auf, die eine hohe
Konkurrenzbeziehung vermuten lassen. Auf NRW-Seite hat die Universität Münster eine guten „Draht“ zur KU Leuwen, ebenso die Universität Düsseldorf. Die
Universität Köln pflegt dagegen gute Beziehungen zu den Universitäten Leuwen, Antwerpen und Lüttich, während die Uni Bonn besonders gut mit der Uni
Abbildung 17: Beteiligung und Verflechtung belgischer Universitäten im 6. EU-FRP im Bereich Life Science unter Herausstellung der NRW-Partner
In Abbildung 17 geben die blau unterlegten Zahlen die jeweilige Gesamtzahl der Projekte wider, an der die betreffende belgische Universität im Bereich Life
Science innerhalb des 6. EU-FRP beteiligt war. Die grün unterlegten Zahlen geben die Zahl der Projekte nordrhein-westfälischer Akteure wider, an denen belgische
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Im Bereich der Nanotechnologie demonstrieren die KU Leuwen (56 Projekte) und die Universität Lüttich (15 Projekte) hohe Forschungskompetenz. Die Universität
Leuwen unterhält besonders gute Kontakte zur RWTH Aachen. Daneben arbeitet die Uni Leuwen intensiv mit der MPG, Fraunhofer dem DLR sowie der Uni
Münster zusammen.
Abbildung 18: Beteiligung und Verflechtung belgischer Universitäten im 6. EU-FRP im Bereich Nanotechnologien, Neue Materialien und
Produktionstechnologien unter besonderer Herausstellung der NRW-Partner
Antwerpen im ICT-Bereich vernetzt ist. Insgesamt halten jedoch auch einige namhafte Unternehmen aus NRW einen intensiven Forschungskontakt zu Belgischen
Universitäten, wie die Bayer Healthcare AG (FU Brüssel), Janssens Pharma (Freie Universität Brüssel), Medical Research (Uni Lüttich + Uni Antwerpen).
2.5.3 Öffentliche Forschungsinstitutionen
In Belgien wird ein Großteil der staatlichen Forschung in den Universitäten durchgeführt.
Forschungsinstitute mit gemischter Förderung, wie Exzellenzpole, Gemeinschaftliche Forschungszentren und große flämische Institutionen spielen ebenfalls eine bedeutende Rolle. Staatliche
Institutionen, die vollständig von öffentlicher Finanzierung abhängen, spielen eine vergleichsweise
kleinere Rolle im Belgischen FuE-System. Nach Eurostatdaten liegt der Forschungsanteil im
staatlichen Sektor in 2006 (0.61% des BIP) unter dem EU27- Durchschnitt (0,76 %) auch wenn er
stetig steigt. Die wissenschaftlichen Institutionen sowie einige kleinere Institutionen unter staatlicher
Verantwortung finden sich in nachfolgender Tabelle 5. Die Wissenschaftsorganisationen unter
staatlicher Trägerschaft erhalten eine institutionelle Förderung.
Tabelle 5: Wissenschaftliche Institutionen in Belgien unter staatlicher Verantwortung
Staatliche wissenschaftliche Institutionen
Belgisches Institut für Luft- und Raumfahrt
Nationales und regionales Staatsarchiv
Zentrum für historische Forschung und Dokumentation
von Krieg und zeitgenössische Gesellschaft
Planetarium
Königliches Belgisches Institut für Naturwissenschaften
Geologieinstitut Belgien
Management Einheit der Nordsee, Mathematische
Modelle und der Scheldtmündung (MUMM)
Königliches Institut für das kulturelle Erbe
Königliche Bibliothek Belgien
Königliches Meteorologisches Institut
Königliches Museum für Zentralafrika
Königliches Museums für Kunst und Geschichte
Königliches Museum für Belgische Kunst
Königliche Belgische Sternwarte
http://www.aeronomie.be/
http://arch.arch.be/
http://www.cegesoma.be/
http://www.planetarium.be/
http://www.naturalsciences.be/
http://www.naturalsciences.be/geology
www.mumm.ac.be
http://www.kikirpa.be/
http://www.kbr.be/
http://www.meteo.be/
http://www.africamuseum.be/
http://www.kmkg-mrah.be/
http://www.fine-arts-museum.be/
http://www.observatoire.be/
Bundesstaatliche Partner Institutionen
Belgische Akademie in Rom
Euro Space Center
Königliche Akademie für überseeische Wissenschaften
Königliches Filmarchiv
Von Karman Institut
www.academiabelgica.it
www.eurospacecenter.be
http://users.skynet.be/kaowarsom
www.cinematek.be
www.vki.ac.be
Andere staatliche, wissenschaftliche Institutionen, die nicht von der staatlichen
Wissenschaftspolitik abhängen.
Justiz
Nationales Institut für Kriminalistik
Landwirtschaft
Nationaler Botanischer Garten Belgien
Verteidigung
Königliche Armee und Militärhistorisches Museum
Öffentliche Gesundheit
Wissenschaftliches Institut für Öffentliche Gesundheit
Dr. Bernhard Iking
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www.just.fgov.be
www.br.fgov.be
www.klm-mra.be
www.iph.fgov.be
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Tabelle 6: Forschungsinstitutionen in Flandern
IMEC, Interuniversitäres Mikro-elektronisches Zentrum,
Europas größtes unabhängiges Forschungszentrum für
Nanotechnologie und Nano-Elektronik (Leuwen)
VIB, Interuniversitäres Institut für Biotechnologie in Flandern,
VIB verknüpft 65 exzellente Forschungsgruppen im Bereich
Life Science an Flämischen Universitäten. VIB entwickelte
eine aktive Technologietransferpolitik, um wissenschaftliche
Ergebnisse umzusetzen, sei es durch Patentierung und
Lizenzierung zu nationalen und internationalen Unternehmen.
VIB entwickelt auch neue Erkenntnisse, um sie in High-tech
Start Up Unternehmen umzusetzen.
VITO, Flämisches Institut für technologische Forschung, führt
nutzerorientierte Vertragsforschung durch und entwickelt
innovative Produkte und Prozesse im Bereich Energie,
Umwelt sowie Materialien sowohl für den öffentlichen als
auch für den privaten Sektor. Gemeinsam sind allen
Projekten der Umweltschutz und der nachhaltige Nutzung
von Energie und Rohmaterialien.
IBBT, das Zentrum für Breitbandtechnologie in Gent ist das
Wissenszentrum für die Entwicklung und Nutzung von
Breitband-Dienstleistungen, insbesondere in sozialen und
wirtschaftlichen Bereichen wie eGesundheit, Neue Medien,
eGovernment und ICT-Anwendungen zur Förderung der
Mobilität.
Im Aufbau
SIM, Strategische Initiative für Materialien, Institut für
exzellente vorwettbewerbliche Materialforschung
(Anwendungsbereiche v.a. Energie, Licht, Nachhaltige
Materialstrukturen, wie Nanotechnologie)
CTBI (Virtual) Zentrum für transnationale medizinische Innovationen zur Entwicklung neuer Therapien und Diagnoseverfahren mit klinischem und/oder wirtschaftlichem Potential
http://www2.imec.be/imec_com/imec
_com_homepage.php
http://www.vib.be/VIB/EN/
http://www.vito.be/VITO/EN/Homepa
geAdmin/Home/Homepage
http://www.ibbt.be/en
Forschungszentren für angewandte Forschung in spezifischen Industriesektoren (unter
staatlicher Verantwortung)
Belgisches Forschungszentrum für Keramik
Belgisches Schweißinstitut
Belgisches Labor für die elektrische Industrie
Metallurgisches Forschungszentrum
Gemeinschaftszentrum für die technologische Industrie
Nationales Wissenschaftszentrum für die Zementindustrie
Belgisches Forschungszentrum Straßenbau
Forschungsinstitut für Oberflächentechnologie
Technisches Zentrum für die Holzverarbeitende Industrie
Technisch-Wissenschaftliches Zentrum für die Bierindustrie
Vereinigung der gemeinschaftlichen Forschungszentren
Belgisches Textilforschungszentrum
Wissenschaftkliches und Technisches Bauzentrum
Wissenschaftliches und Technisches Untersuchungszentrum
für Diamanten (Antwerpen)
Wissenschaftliches Glasinstitut
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http://www.bcrc.be/
http://www.bil-ibs.be/
http://www.laborelec.com/
http://www.crm-eur.com/
http://www.sirris.be/
http://www.cric.be/
http://www.ocw.be/
http://www.cori-coatings.be/
http://www.ctib-tchn.be/
http://www.beerparadise.be/
http://www.centexbel.be/ucrc/
http://www.centexbel.be/
http://www.wtcb.be/
http://www.wtocd.be/
http://www.inv.be/
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Weitere wissenschaftliche Forschungsinstitute
ITG, Prince Leopold Institut für Tropische Medizin, Antwerpen
ILVO, Institut für Agrar- und Fischereiforschung, neue
Produkte und Produktionsmethoden, Qualität, Politikinstrumente für Landwirtschaftspolitik
INBO, Forschungsinstitut für Natur und Wald, politikorientierte
wissenschaftliche Forschung in Bezug auf die Bewahrung,
Management sowie nachhaltigem Gebrauch von Artenreichtum und Umwelt
KMSKA, Königliches Museum für Neue Kunst – Antwerpen,
NTU, Niederländischer Sprachenverband, partnerschaftliches
Programm zwischen Flandern und den Niederlanden (sowie
Surinam als assoziiertem Mitglied), zur Förderung der
niederländischen Sprache.
VIOE, Flämisches Institut für Kulturbesitz
VLIZ, Marine Institut Flandern, maritimes Forschungsinstitut
(koordiniert u.a. das kürzlich gegründete Marine Cluster
Flandern)
http://www.itg.be/
http://www.ilvo.vlaanderen.be
http://www.inbo.be
http://www.kmska.be
http://taalunieversum.org/taal/technol
ogie/stevin/english/
http://www.vioe.be/
http://www.vliz.be
2.5.4 Private Forschungsinstitutionen in Belgien
Nahezu 2/3 der Forschung in Belgien wurde im privatwirtschaftlichen Sektor durchgeführt (EU27: 62.7%),
auch wenn dieser Anteil seit einigen Jahren kontinuierlich zurück geht. Eurostat gab für 2005 an, dass
42.86% of BERD von Unternehmen mit mehr als 1000 Mitarbeitern durchgeführt wurde. Zugleich ist die
unternehmerische FuE in Belgien in höchstem Maße in ausländisch kontrollierten Unternehmen
konzentriert. Nach statistischen Angaben der Belgischen Wissenschaftspolitik repräsentieren die zehn
forschungsaktivsten Unternehmen in Belgien ca. 31% der internen FuE-Ausgaben in 2005 (mehr als 36%
in 2000), davon waren acht unter ausländischer Kontrolle. AGFA-Gevaert, Alcatel Bell, Glaxosmithkline
Beecham Biologicals, Janssen Pharmaceutica, Philips Innovative Applications, Procter & Gamble
Eurocor, Society For Worldwide Interbank Financial Telecommunication (SWIFT), Techspace Aero, Total
Petrochemicals Research Feluy, UCB heißen die zehn FuE-aktivsten Unternehmen in Belgien.
Insgesamt können ca. 59% aller unternehmerischen FuE-Ausgaben ausländischen Unternehmensfilialen zugeordnet werden: 45.9% durch amerikanische Unternehmen oder 27,1 % der unternehmerischen FuE-Ausgaben sowie 49% von Unternehmen aus EU15 bzw. 28,9% der unternehmerischen
FuE-Ausgaben. Insgesamt wurden 11% von BERD durch ausländisches Kapital finanziert (19.8% in
Brussels-Capital und 10.68% in EU27).
Über ¾ von BERD wird im verarbeitenden Gewerbe durchgeführt, wovon ¼ auf den Pharmaziesektor
entfällt. 13% entfallen auf den Bereich Chemie und 11% entfallen auf die Bereiche Radio, Fernsehen
und Kommunikation. Auf Low Tech-Sektoren entfallen 11% und auf den Dienstleistungssektor 17%.
Fast die Hälfte aller Forschungsaktivitäten entfallen somit auf die Bereiche Pharmazie, Chemie und
IKT, auch wenn der IKT-Anteil in den vergangenen Jahren stark rückläufig ist.
Organisationen mit gemischter Förderung umfassen auch die Gemeinschaftlichen Forschungszentren,
die in allen Regionen existieren. Diese Forschungszentren wurden bereits in den 1950ern von den
Regionen auf der Basis von Projekten und Aufträgen gegründet und werden teilweise von der
Industrie finanziert. Die Belgische Regierung trägt zu normativen Aktivitäten in diesen Zentren bei.
Die Forschungszentren waren ursprünglich spezifischen Sektoren zugeordnet entsprechend dem
Spezialisierungsmuster der traditionellen Industriestruktur – Metallbearbeitung, Textilwirtschaft, Glas,
Keramik, Straßenbau, Materialien, etc. Die Forschungszentren zielen auf die Entwicklung und
Diffusion neuer Technologieanwendungen in allen Industriesektoren.
Durch die Änderung der Industriestruktur, fokussieren die später gegründeten Forschungszentren auf
neue Technologien und neue Sektoren. Dies führt zu großen budgetären Verteilungen, vor allem in
Flandern, zu spezifischen Technologien: Mikroelektronik zum IMEC; Biologie zum VIB; Umwelt und
Energie zum VITO und Breitbandtechnologien zum IBBT. Diese Zentren sind im Besitz der
öffentlichen Hand, führen aber Auftragsforschung für die Industrie durch (vor allem IMEC). Zusätzlich
gibt es in Flandern und in Wallonien kleinere Forschungsinstitute, mit industriellem und
akademischem Hintergrund.
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2.6 Netzwerke und Kompetenzcluster
2.6.1 Flandern
Die Bereiche Logistik, Biowissenschaften und Nanotechnologie stehen im Zentrum von Forschung
und Entwicklung (FuE). Mikroelektronik, Entwicklung von Chips, Medientechnologien, Biotechnologie,
Produktgestaltung und Gentechnologie spielen ebenfalls eine wichtige Rolle.
Kooperative Clusternetzwerke mit Bedeutung für Forschung und Innovation für Flandern existieren für
folgende Industrie- und Dienstleistungssektoren:
Tabelle 7: Netzwerke und Kompetenzcluster in Flandern
•
DSP Valley, Digital Signal Processing
Flandern (Cluster)
http://www.dsp.be
•
FLAMAC, Flandern Materialzentrum
http://www.flamac.be
•
FMTC, Mechatronisches Technologiezentrum Flandern (Forschungszentrum)
https://www.fmtc.be
•
IncGEO, Inkubator für Geoinformation
www.incgeo.be
•
Flanders In-Shape Produktentwicklung
und Designzentrum (Kompetenzpol)
http://www.flandersinshape.be
•
Flanders Drive, Innovations Excellenz
Zentrum für die Flämische
Automobilindustrie (Kompetenzpol)
http://www.flandersdrive.be
•
Flanders Food, Innovationszentrum für
die Ernährungsindustrie in Flandern
(Kompetenzpol)
http://www.flandersfood.com/ned/default.htm
•
Flanders District of Creativity,
Kreativitätsorganisation für
Unternehmen, Bewußtseinsschaffung,
Stimulierung von Unternehmertum,
Kreativität und Innovation
http://www.flandersdc.be/view/nl/2082161Home.html
•
MIP, Milieuinnovatieplatform, Plattform
für energietechnologische Innovationen
http://www.mipvlaanderen.be
•
VIL, Institut für Logistik in Flandern
(Kompetenzpol)
http://www.vil.be
•
VIM, Institut für Mobilität Flandern
(Kompetenzpol)
http://www.v-i-m.be
Im Aufbau
•
Plastic Vision, plastics converters
organisation
•
Flanders Synergy, innovative labour
organisation
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2.6.2 Wallonie
In der Wallonie gibt es eine lange Tradition aktiver staatlicher Industriepolitik. Die industrielle
Entwicklungsstrategie fokussiert zwei Schwerpunkte:
9
Clusterpolitik
• Verabschiedet in 2001
• 14 Cluster (mit großer sektoraler Ausdehnung)
• KMU-orientiert
10
•
•
•
• ± 1.100 Mitglieder
•
• Ziel: Netzwerkarbeit/Kooperation über sämtliche •
Wirtschaftsbereiche
Wettbewerbs „Pole“-Politik
Verabschiedet in 2006
5 „Poles“ – mit Fokus auf führenden Sektoren
Große Unternehmen, technologiebasierte KMU,
Wissenschaft und Akteure aus dem Bereich
Weiterbildung/Training
± 500 Mitglieder
Ziel: Schaffung europäischer Führung in diesen
5 Sektoren
Der Clusteransatz geht auf eine Erhebung im Jahre 2000 zurück. Allerdings hatte eine Untersuchung
von MERIT/Ernst&Young im Jahre 2000 gezeigt, dass eine „natürliche Clusterbildung in der Wallonie
unwahrscheinlich sei, da traditionelle Industrien noch sehr stark vertreten seien, die unternehmerische
Dynamik schwach ausgeprägt sei, keine Kooperationskultur vorhanden sei und keine führenden
Unternehmen aus der Region kämen.“11
Tabelle 8: Schlüsselsektoren in der Wallonie
Feld
Cluster
• Mobilität &
Transport
• Umwelt und
nachhaltige
Entwicklung
• Ernährung/
Gesundheit
• Auto• Raumfahrt
Mobilität
(Aeronautik)
• VAL+ (Fest- • Eco-Bau
stoffabfälle)
• Klinische
Forschung
• Nahrung
• Querschnittstechnologien
• ICT
• TWIST
(numerische
Darstellung,
Klang, Text)
• Transport &
Logistik
• TWEED
(Nachhaltige
Energie)
• MITECH
(Mikrotechnologien)
„Poles“
• SKYWIN (Luftund Raumfahrt)
• CAP 2020
(Energieeffizienz )
• Photonik
• BIOWIN (Red
Biotech)
• WAGRALIM
(Agrofood)
• MECATECH
(Maschinenbau)
Quelle: Lepage, Vincent (2009); Stand 8/2009
Im Zeitraum 2000 bis 2006 fand eine experimentelle Pilotphase mit einigen Projekten statt12, deren
Zwischenergebnisse im Jahre 2004 von MERIT evaluiert wurden. Diese Ergebnisse wurden von der
politischen Administration für die Erarbeitung einer „Clusterverordnung“ genutzt, die im Jahre 2007
verabschiedet wurde und klare Selektionskriterien13 definiert. Zudem wurde eine degressive
9
Cluster werden in der Wallonie verstanden als Netzwerke, die im Wesentlichen aus Unternehmen bestehen und
ggf. Akteure aus dem Bereich Training und Weiterbildung einschließen. Ein Cluster muss folgenden Kriterien
genügen: 1. kritische Masse; 2. kooperative Rahmenbedingungen für Aktivitäten; 3. Entwicklung von Komplementaritätsbeziehungen zwischen den Unternehmen; 4. gemeinsame Vision; vgl. Lepage (2007)
10
Ein „Wettbewerbspol“ umfasst Unternehmen, Bildungseinrichtungen und Forschungszentren, die durch 3
Kriterien gekennzeichnet sind: 1) Partnerschaft (Vertrauen); 2) Gemeinsame innovative Projekte; 3) Internationale
Sichtbarkeit und Bedeutung. Vorrausetzung: kritische Masse an Akteuren sowie eine Wachstumsdynamik.
11
MERIT / Ernst & Young (2000), Cadre conceptuel et opérationnel pour une politique de clusters en Wallonie
12
Lepage (2007), S.119
13
Die Clusterauswahl fußt auf einem vierstufigen Prozess: I) Das Antrag stellende Unternehmensnetzwerk weist
einen Unterstützungsbedarf nach, worin zu 9 verschiedenen Punkten Stellung zu nehmen ist, u.a. Diagnose,
Strategie, Akquisitionsplan,....II) Antragsprüfung durch die politische Administration anhand von 10 Kriterien:
1) Repräsentativität/Kritische Masse, 2) Offenheit für neue Mitglieder, 3) Interaktivität, 4) Gemeinsame Vision und
Aktionsplan, 5) Monitoring + Wirkungsindikatoren, 6) Steuerung und Führung, 7) regionaler Zusatz-nutzen, 8)
Additionalität der öffentlichen Förderung, 9) Komplementarität mit anderen Netzwerken, 10) Nachhaltigkeitsperspektive; III) Antrag wird von Beiratskomitee geprüft (Mitglieder aus Ministerium, Administration,
Universität, Industrie, Sozialpartner); IV) Minister entscheidet (Förderung für 3 Jahre)
Dr. Bernhard Iking
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Finanzierungsstruktur14 für die ausgewählten Cluster beschlossen (1 Jahr: 100%; 2. J: 80%; 3. J:
50%). Die Zusammensetzung der Cluster geht aus nachfolgender Tabelle 9 hervor.
Tabelle 9 : Zusammensetzung der Cluster in der Wallonie
Feld
Luftfahrt
Automotive15
Weltraum16
klinische Forschung17
VAL+ Abfallwirtschaft18
IKT19
Ernährung20
Transport & Logistik
Ökologisches Bauen
MITECH –
Mikrotechnologie
TWIST- Walloon
Technologies for Image,
Sound and Text
TWEED - Technology of
Wallonia Energy,
Environment and
sustainable
Development
Photonik
CAP 2020 Construction, Architects
and Producers of
materials and services
Gesamt
Unternehmen
>250 MA
5
6
5
4
4
5
5
44
7
Unternehmen
<250 MA
54
60
14
68
27
123
32
101
42
59
FuEAkteure
Andere
Gesamt
1
24
5
8
38
3
10
1
2
16
2
8
6
35
1
3
2
22
11
68
99
655
120
172
1046
2
10
6
18
3
11
20
21
8
11
3
3
2
10
8
13
19
22
48
10
64
79
27
100
42
152
76
188
98
87
Quelle: DGEE - Division für Politische Ökonomie des Ministerium in der Region der Wallonie (2008)
14
Darin kommt der „bottom up“-Ansatz der Clusterstrategie zum Ausdruck. Die Unternehmen sollen die Treiber
der Initiativen und der Clusterentwicklung sein. Als deren Hauptprofiteure sollen sie daher die Finanzierung der
Aktivitäten mehr und mehr übernehmen. Daher wurde die degressive gestaffelte Finanzierungsstruktur gewählt.
Die jährliche Anschubfinanzierung beträgt zunächst 160.000 €/Jahr.
15 Die wichtigsten Unternehmen im Cluster Auto-Mobilité sind: Arcelor Auto SA (220 MA) aus 4100 Seraing,
CE+T SA (90 MA) aus 4020 Wandre, GD Tech SA(90 MA) aus 4031 Angleur,Geminus Industrial Assemblies –
Valorics Group SA (230 MA) aus 1400 Nivelles, SAMTECH SA (49 MA) aus 4031 Angleur, SPACEBEL SA (50
MA) aus 4031 Angleur, Valeo Vision Belgique SA (798 MA) aus 7822 Meslin-l’Eveque
16
Die wichtigsten Unternehmen im Cluster Weltraum sind:AMOS SA (50 MA) aus 4031 Angleur-Liege, SABCA
SA (900 MA) aus 1130 Brüssel, SONACA SA (1707 MA) aus 6041 Gosselies, Techspace Aero SA (1360 MA)
aus 4041 Herstal, Thales Alenia Space ETCA SA (492 MA) aus 6032 Mont-Sur-Marchienne, WSl Wallonia Space
Logistics SA (15 MA) aus 4031 Angleur-Liege
17
Die wichtigsten Unternehmen im Cluster klinische Forschung sind: Eurogentec SA (295 MA) aus 4102 Seraing,
Daiichi-Sankyo Pharma Belgien soc. étranger (52 MA) aus 1348 Louvain-la-Neuve, GSK Biologicals SA (4000
MA) aus 1330 Rixensart, NextPharma SA (320 MA) aus 1420 Braine-L’Alleud, UCB Pharma R&D Sa (1700 MA)
aus 1420 Braine-L’Alleud
18
Die wichtigsten Unternehmen im Cluster Abfallwirtschaft sind: CBR-Heidelberg-Cement SA (500 MA) in 4600
Lixhe-Vise, CMI Industry/NESA SA (2300 MA) aus 1435 Mont-Saint.Guibert, Danheux&Maroye SA (190 MA) aus
1480 Tubize, De Smet Engineers & Contractors SA (200 MA) aus 1310 La Hulpe, Sita Wallonie SA (226 MA) aus
4460 Grace-Hollogne, Veolia SA (600 MA) aus 1800 Vilvoorde
19
Die wichtigsten Unternehmen im Cluster IKT sind: Alcatel-Lucent SA (165 MA) aus 2018 Anvers, NSI IT
Software & Services SA (105 MA) aus 4340 Awans, OCé Software Laboratories Namur SA (80 MA) aus 5032
Gembloux, Siemens SA (3994 MA) aus 1060 Brüssel, SmalS asbl (1501 MA) aus 1050 Brüssel, San
Microsystems Belux SA (31000 MA) aus 1935 Zaventem, Systemat SA (430 MA) aus 1380 Lasne, Trasys-OSI
SA (120 MA) aus 1200 Brüssel
20
Die wichtigsten Unternehmen im Cluster Ernährung sind: Cosuera Groupe Warcoing SA (223 MA) aus 7740
Warcoing, Galactic SA (50 MA) aus 1180 Brüssel, Lutosa SA (413 MA) aus 7900 Leuze-en-Hanaut, MaterneConfilux SA (400 Sa) aus 5150 Floreffe, Spadel SA (869 MA) aus 1030 Brüssel
Dr. Bernhard Iking
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Alle drei Jahre wird/soll jedes Cluster und die Clusterpolitik als solches neu bewertet werden.
Spezielle Förderung ist für internationale und inter-cluster Kooperationen vorgesehen.
Die „Wettbewerbspol“- Unterstützung wird nur auf führende Wachstumssektoren angewandt:
•
•
•
•
•
Life Science (BIOWIN) – sehr stark!
Ernährungsindustrie (WAGRALIM) – bereits etabliert
Maschinenbau (MECATECH) – Im Entstehen
Transport und Logistik – im Entstehen
Luft- und Raumfahrt (SKYWIN) – im Entstehen
Die Politik wird durch Akteure aus der Privatwirtschaft umgesetzt und setzt eine partnerschaftliche
Beziehung der Akteure untereinander voraus. Die staatliche Unterstützung betrifft die Bereiche
Investition, Training, FuE, Export, Ansiedlung ausländischer Investoren, Netzwerkarbeit.
2.7 Forschungspolitische Instrumente
2.7.1 Forschungsförderung
Die Regierung Belgiens
hat für ihre Kompetenzbereiche folgende Förderprogramme aufgelegt:
• Forschungsprogramm für Weltraumforschung
• Unterstützung für die Teilnahme und Beteiligung an internationalen Forschungsprogrammen
und Netzwerken
• Programm zur Förderung der Zusammenarbeit zwischen Universitäten aus unterschiedlichen
fremdsprachigen Landesteilen innerhalb Belgiens (inter-university attraction poles)
• Programm zur Förderung der thematischen Zusammenarbeit zwischen Universitäten und
Forschungseinrichtungen (technology attraction poles)
• Finanzielle Förderung vorwettbewerblicher Forschung an Gemeinschaftlichen (Bundes-)
Forschungszentren
• Individuelle Mobilitätszuschüsse für Forscher
• Steuerliche Anreize wie FuE-Steuervergünstigungen (für FuE-Personal21 wie auch für FuEInvestitionen22) oder die Ausnahmeregelungen für Lohnvorauszahlungen zu Gunsten von
Arbeitgebern von Forschern23
• Seit Januar 2007 werden Teile der Sozialabgaben von öffentlichen Forschungseinrichtungen
an den „Regionalen Fond für wissenschaftliche Forschung“ erstattet (ca. 31 Mio. € in 2007).
Die wesentlichen Instrumente zur Forschungsförderung der Region Wallonie
2005; 198 Mio. € in 2007) sind:
•
•
•
(ca. 184 Mio. € in
Fördermittel und Kredite für Forschung und Entwicklungsprojekte in Unternehmen (inklusive
Subventionen für Machbarkeitsstudien und für die Einstellung von Innovationspersonal)
Unterstützung der Mobilität von Personen zwischen Universitäten und Unternehmen (FIRSTProgramm)
Förderbeihilfen in der öffentlichen Forschung, z.B. durch Exzellenzprogramme in Universitäten
und Forschungszentren sowie Subventionen für technologische Entwicklungen in
Forschungszentren (insbesondere in der Verfahrenstechnik) (11,2 Mio. € in 2007)
21
Der Steuerabschlag für die Einstellung und Arbeitsplatzerhaltung wird jährlich gewährt und gilt nur für zusätzliches FuE-Personal in der wissenschaftlichen Forschung, der Entwicklung des unternehmerischen technologischen Potenzials oder dem Management der Qualitätsabteilung.
22
Die Investitionsförderung erlaubt einen anteiligen Abzug der Investitionskosten von der Steuerbasis.
23
Hierbei handelt es sich um Abschläge in der Lohnsteuer für Forscher in öffentlichen Forschungseinrichtungen
und Unternehmen. Damit werden die bekannten Maßnahmen zur steuerlichen Forschungsförderung ergänzt, um
zusätzliche FuE-Aktivitäten anzustoßen und das 3% Ziel für Belgien zu erreichen. Die föderalen Gebietskörperschaften können so indirekt Universitäten, öffentliche Forschungsinstitutionen und Unternehmen unterstützen.
Damit sollen die direkten Förderungen durch die Regionen und die (Sprach-) Gemeinschaften komplementär
unterstützt werden. Der Abschlag wird – mit unterschiedlichen Modalitäten – von folgenden Zielgruppen beantragt: 1) Universitäten, Forschungsinstitute und Hochschulen 2) wissenschaftliche Institutionen 3) Unternehmen,
die mit dem öffentlichen Sektor zusammenarbeiten 4) junge innovative Unternehmen 5) Promovierte und
Ingenieure in Unternehmen. In allen Fällen müssen die Unternehmen nachweisen, dass das Personal in FuEAktivitäten eingebunden ist.
Dr. Bernhard Iking
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•
Förderung der Forschung in Unternehmen, Forschungszentren und Universitäten in
Themenbereichen von besonderer regionaler Bedeutung (MarshallMobilisierungsprogramme):
1. Informationssicherheit
2. Nuklearfusion
3. Elektromaschinenbau
•
Förderung der Zusammenarbeit von Forschungskonsortien aus Wissenschaft und Wirtschaft
in Schlüsselsektoren (99 Mio. € in 2007):
Cluster (bottom up) und fünf so genannte Wissensplattformen/Kompetenzzentren seit 2000
(competitiveness poles) (top-down):
1.
Life Sciences
2.
Transport-Logistik
3.
Mechatronik
4.
Agrarindustrie/Ernährung
5.
Luft- und Raumfahrt
Universitätsschnittstellen in der Rolle der Forschungsbewerter und im Bereich IPR-Management
werden durch die Regionen gefördert.
Die Französische Gemeinschaft fördert wissenschaftliche Grundlagenforschung an Universitäten und
Hochschulen (ca. 97 Mio. € in 2005; 111 Mio. € in 2007) durch:
• Institutionelle Förderung der Universitäten
• Spezifische Forschung durch „Konzertierte Forschungsaktivitäten“ und „Spezielle
Forschungsfonds“ (wichtigstes Instrument für die Projektförderung in Universitäten und die
Unterstützung von thematischen Exzellenzzentren
• Spezielle Maßnahme in 2008 zur Anwerbung international reputierter Forscher (STARTProgramm)
Die wesentlichen Instrumente zur Forschungsförderung der Region Flandern
2007) sind:
, (~894 Mio. € in
1,100 Mio. €
Fundamentale
Untersuchungen
(FWO, Unis, BOF,
..)
~560,0 Mio. €
Umsetzungsunterstützung
~125 Mio. €
Strategische
Untersuchungen
~ 135,0 Mio. €
IWT
~288 Mio. €
• Institutionelle Förderung der Universitäten (ca. 168 Mio. € in 2007) (teilweise in
Abhängigkeit von den Forschungserfolgen) zugeleitet durch „Spezielle
Forschungsfonds“ (BOF)
• Förderung der Grundlagenforschung an Universitäten durch FWO-Flandern
(Projektförderung durch Wettbewerbe; Kriterium: wissenschaftliche Qualität)
• Langfristige Förderung exzellenter Forscherteams durch das Programm
„Methusalem“
• Förderung der Grundlagenforschung durch das Programm SBO.
• Förderung von Forschern in öffentlichen Forschungseinrichtungen durch
Postgraduiertenstipendien (FWO Zuschuss und IWT Zuschuss).
• Anwerbung ausländischer Forscher durch das Programm „Odysseus“
• Unterstützung von Organisationsstrukturen an der Schnittstelle zwischen
Universitäten und Unternehmen
• Exzellenzzentren werden durch eine Grundförderung und eine Projektförderung
unterstützt; Infrastrukturförderung (Herkules Fonds)
• Der TETRA fond unterstützt Aktivitäten von höheren Bildungsinstitutionen in
Forschungsprojekten mit Firmen
• In Unternehmen werden industrielle FuE Projekte sowie die Erstellung von Prototypen durch Zuschüsse und Bürgschaften unterstützt (u.a. ein Programmteil mit
der Zielgruppe KMU) (ca. 160 Mio. € in 2007)
• Flandern hat ein Netzwerk an Innovationsintermediären aufgebaut, das durch das
„Gemeinschaftliche Innovationsnetzwerk Flandern“ finanziert und vom IWT
geführt wird. Dieses Netzwerk bietet regionale und thematisch bezogene
Unterstützung von Unternehmen an.
• An den Universitäten wurden Politik unterstützende Unterstützungszentren
gegründet.
• In die Universitäten fließt ca. 80% der flämischen Förderung für Forschung und
Innovation (direkt und indirekt), was durch Repräsentanten der flämischen
Industrie heftig moniert wird.
Dr. Bernhard Iking
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Die wesentlichen Instrumente zur Forschungsförderung der Region Brüssel
Innovationsplan vom Dezember 2006:
•
•
•
•
•
•
•
sind laut Regionalem
Zuschüsse für industrielle Forschung und für Erfinder
Förderung von Projekten zur regionalen Entwicklung durch das Programm „Vorausschauende
Forschung in Brüssel“
Zuschüsse zur Anwerbung ausländischer Forscher an Universitäten durch das Programm
„Forschung in Brüssel“
Unterstützung von Organisationen an Universitäten an der Schnittstelle zu Universitäten
Förderung von Spin-offs aus Universitäten
Spezielle Forschungsförderprogramme in den Themenbereichen IKT, Gesundheit und Umwelt
durch das „Impulse Programm“
Spezielle Forschungsförderung im Bereich Logistik durch die Programme „BRAINS“ (FuEMobilität) sowie BIRDS (wissenschaftliche Forschung)
Tabelle 10: Förderinstrumente und umsetzende Institutionen im Überblick:
Name des Instrumentes
Belgien
Federal - FuE Steuerkredit
Federal – Partielle Ausnahmeregelung von der Vorauszahlung
zugunsten von Arbeitsgebern,
die Forscher anstellen
Federal - Rückkehrprämien
Federal – Programm zur Stimulierung des Wissenstransfers in
Feldern von strategischer
Bedeutung (TAP2)
Federal - Inter-University
Attraction Poles
Bundesforschungsprogramme
Raumfahrt Forschungsprogramm
Wallonie
Wallonie – Mobilitätsprogramme
Wallonie - FIRST – Höhere
Bildungsinstitute
Wallonie – Unternehmenshilfen
Französisch sprechende
Gemeinschaft – Spezieller
Forschungsfond
Französisch sprechende
Gemeinschaft – Konzertierte
Forschungsaktionen
Dr. Bernhard Iking
Jahr
Homepage
Verantwortliche Organisation
2006 http://www.belspo.be/bel
spo/home/port_en.stm
BELSPO - Belgisches Bundesamt für Wissenschaftspolitik)
1994 http://mrw1.wallonie.be/r DGTRE – Generaldirektion für
ubrique.php3?id_rubriqu Forschung, Technologie und
e=19
Energie des Ministerium der
Wallonie
e=19
Wallonie
e=19
Wallonie.
1994
Generaldirek. der Administration
für Erziehung und wissenschaftliche Forschung der Französisch
sprechenden Gemeinschaft
1994
Generaldirek. der Administration
für Erziehung und wissenschaftliche Forschung der Französisch
sprechenden Gemeinschaft
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Flandern
Flandern: FuE-Projektförderung
für Unternehmen
2001 www.iwt.be
KMU-Programme
2001 www.iwt.be
Flämisch sprechende Gemeinschaft - Odysseusprogramm
Flämisch sprechende Gemeinschaft - Methusalemprogramm
2006 http://sun.fwo.be/
Technology Transfer Fund
(TETRA) (Flemish Community)
2004 www.iwt.be
Strategic Basic Research
financing channel (Flemish
Community)
Support centres for policyrelevant Research (Flemish
Community)
IWT Postgraduate grants
(Flemish Community)
2003 www.iwt.be
Special Research Fund (Flemish
Community)
1994 www.ewi-vlaanderen.be
Brüssel-Hauptstadt
Brüssel-Hauptstadt – Direkte
Hilfen für industrielle FuE
2006 www.ewi-vlaanderen.be
2001
1994 www.iwt.be
2002
Brüssel-Hauptstadt – Zukunftsforschung in Brüssel
2000
Brüssel-Hauptstadt - Regionale
Forschungsimpuls-Programme
1998
Brüssel-Hauptstadt – Forschung
in Brüssel
1994
Dr. Bernhard Iking
IWT - Institut zur Förderung von
Innovation durch Wissenschaft
und Technologie in Flandern
FWO - Fonds für wissenschaftliche Forschung in Flandern
EWI – Flämisches Amt für Wirtschaft, Wissenschaft und
Innovation
EWI – Flämisches Amt für
Wirtschaft, Wissenschaft und
Innovation
EWI – Flämisches Amt für
Wirtschaft, Wissenschaft und
Innovation
Institut zur Förderung von
wissenschaftlicher Forschung
und Innovation in Brüssel
(I.R.S.I.B.-IWOIB)
(I.R.S.I.B.-IWOIB)
(I.R.S.I.B.-IWOIB)
(I.R.S.I.B.-IWOIB)
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2.7.6 Europäische und internationale Förderung
2.7.6.1 Flandern
Flandern beteiligt sich im Verhältnis zum BIP relativ intensiv am 6. EU-Forschungsrahmenprogramm.
422 flämische Institute beteiligten sich an insgesamt 1051 Projekten mit einem Gesamtvolumen von
352,3 Mio. €. Das entspricht 2,12 % der Gesamtfördermittel im 6. EU-FRP. Universitäten und
Forschungszentren beteiligen sich mit 41% respektive 34% an der FP6-Förderung. Unternehmen
absorbierten 21% der EU-Fördermittel aus dem 6 FRP.
Im Rahmen des Euratom Programms hat die Region Flandern mit 6,11% der ausgeschütteten
Fördermittel die stärkste Position mit dem Belgischen Atomforschungszentrum (in staatlicher
Kompetenz) als aktivstem Akteur. Flandern beteiligt regelmäßig im Bereich der
Informationstechnologien an entsprechenden Calls (ICT). 22% aller FP.6-Beteiligungen aus Flandern
entfallen auf den ICT-Bereich. In der Priorität ICT absorbiert Flandern über 30% aller 6. FRPFördermittel. Life Sciences und Gesundheit akkumulieren sich immer noch auf 15% der gesamten
FP6-Fördermittel. Auf die Bereiche Mobilität, Nachhaltige Entwicklung sowie NMP (Nanotechnology,
Wissenschaften, wissensintensive multifunktionale Materialien und neue Produktionsprozesse)
entfallen ca. 10% der 6. FRP-Gesamtförderung.
Von der gesamten FP-6-Förderung Flanderns entfielen 74 Mio. € (=21%) auf die Universität Leuwen,
die damit im europaweiten Ranking den sechsten Platz unter allen Universitäten belegte. Es folgen
das Interuniversity Micro-electronic Centre (IMEC)24 mit 17%, die Universität Gent (9%) und das
Flanders Interuniversity Institute for Biotechnology (VIB)25 mit 6%. Die Beteiligung von Unternehmen
konzentriert sich im Wesentlichen auf den ICT-Bereich. Mehr als 50% der Förderung, die an
Unternehmen ging, floss in den ICT-Sektor.
Flandern beteiligte sich an mehr als 25% aller Era-Nets. 24 Projekte wurden von Flämischen Akteuren
begonnen, in der Hauptsache vom EWI, dem IWT und dem FWO.
Flandern beteiligt sich auch an 2 Artikel 169 Initiativen EUROSTARS und AAL (Ambient Assisted
Living) und in 5 Artikel 171-Initiativen (Joint Technology Initiatives): ARTEMIS (Embedded
Intelligence and Systems), ENIAC (Nanotechnologie), IMI (Innovative Medicines Initiative), “Fuel Cells
and Hydrogen” and CLEAN SKY.
Flandern beteiligt sich ebenfalls am internationalen EUREKA Netzwerk: Flämische Partner wurden
durch die Agentur IWT in 143 EUREKA-Projekten über die Periode 2000-2007 betreut. Flandern ist
ebenso beteiligt an den ICT-Clustern MEDEA+/CATRENE, ITEA2, CELTIC and EURIPIDES.
24
Interuniversity Micro-electronic Centre, Europas größtes unabhängiges Forschungszentrum im Bereich
Nanotechnologie und Nano-Elektronik (Leuven).
25
Das “Flanders Interuniversity Institute for Biotechnology” (VIB) verknüpft 65 exzellente Forschungsgruppen
Flämischer Universitäten im Bereich Life Sciences.
Dr. Bernhard Iking
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2.7.6.2 Wallonie
Die Wallonie hat sich vergleichsweise erfolgreich am 6. EU-Forschungsrahmenprogramm beteiligt.
Von insgesamt 3.963 EU-weit eingereichten Projekten waren Akteure aus der Wallonie an 1.236
eingereichten Projekten beteiligt. Davon waren insgesamt 324 Projekte erfolgreich. Das entspricht
einer Erfolgsquote von 26,2 % gegenüber einem EU-weitem Mittelwert von 22%. Insgesamt 429
Akteure aus der Wallonie waren an diesen erfolgreichen EU-FP6-Projekten beteiligt (siehe Abbildung
19), darunter waren 116 Institutionen und 92 Unternehmen. Bei 39 erfolgreichen Projekten
übernahmen Akteure aus der Wallonie die Koordinatorrolle, davon in 13 Fällen ein Unternehmen26.
Über die FP6-Projekte flossen insgesamt 123 Mio. Euro in die Wallonie (Belgien insgesamt: 700 Mio.
Euro), davon erhielten die Unternehmen in der Wallonie insgesamt 34,6 Mio. Euro, wovon wiederum
jeder fünfte Euro an kleine und mittlere Unternehmen ging (19,1 %). 55% oder knapp 68 Millionen
Euro ging an die Hochschulen aus der Wallonie, darunter auch die beteiligungsaktivsten Akteure aus
der Wallonie, die Universitäten aus Leuwen und Liége. Thematisch lässt sich die FP-6-Beteiligung der
Wallonie, wie folgt zuordnen:
Abbildung 19: Erfolgreiche Projekte mit Beteiligung wallonischer Akteure im 6. EU- FRP nach
Themen
Die erfolgreichen EU-FP-6-Projekte mit Beteiligung von Akteuren aus der Wallonie kommen zu 70%
aus den Bereichen Lebenswissenschaften (Food), ICT, Nanotechnologie und neuere Materialien
sowie Luft- und Raumfahrt, 24% aus dem Bereich der KMU-Maßnahmen. Jeder zweite durch das
NCP begleitete Vorschlag war erfolgreich.
Das Ministerium der Wallonie, GD Technologie, Forschung und Energie (DGTRE) hat sich an
insgesamt 6 ERA-Nets27 beteiligt. Die 12 Beteiligungen an Euratom-Projekte28 gehen vollständig
auf das Konto der KU Louvain (7x) sowie der Universität Liége (5x).
26
u.a. die Unternehmen Wetsland Engineering, Alterface (aus Louvain-la-Neuve) und Free Field Technologies
(Mont-saint-Guibert)
27
COMPERA, CORNET, ERA-STAR Regions, HY-CO, MATERA A, MINTERA-NET
28
ACTINET, BNEN, COWAM 2, EC-SARNET, ENETRAP, EUROPART, EUROTRANS, GENEPI_ENTB2,
NEPTUNO, NURESIM, RAD UNITS, TIMODAZ
Dr. Bernhard Iking
21.09.2011
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Im Bereich “Policy Support and anticipating scientific and technological needs (SSP-Specific support
Programme)“ beteiligten sich in 19 Projekten Akteure der Wallonie, davon allein die katholische
Universität von Louvain (Leuwen) 8 mal und die Universität von Liége 5 mal.
Im Bereich „Künftiger Wissenschafts- und Technologiebedarf“ (NEST - New and emerging scientific
and technological developments) beteiligten sich Akteure aus der Wallonie insgesamt 7 mal, davon
allein 4 mal die Universität von Liége.29
Im Bereich Marie Curie gab es insgesamt 14 Beteiligungen aus der Wallonie, davon 3 mal durch die
Universität von Louvain (Leuwen) und das Labor für elektronische Spektroskopie (FUNDP) in Namur
sowie 6 mal durch die Universität von Liége.
Nach eigenen Angaben verdoppelte sich die Projektbeteiligung gegenüber dem 5. FRP, in dem
lediglich 35 Unternehmen gefördert wurden. Im FP7 wurden bis Anfang 2009 insgesamt 113 Projekte
gefördert.
29
BIGDFT (ICT), BIOEMERGENCES (Medicines), BIOPHOT (Photonik), CREEN (ICT), E2C2, GIACS,
MINDBRIDGE
Dr. Bernhard Iking
21.09.2011
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3. Literaturhinweise
Belgian Science Policy (2006), Innovating Belgium – Fiscal Measures and innovation premiums for
companies, Brüssel
Brussel Capital (2007), Regional Plan for Innovation, Brüssel
Bureau fédéral de Plan (2009), Le systéme d’ innovation en Wallonie, Brüssel
CESRW - Wirtschafts- und Sozialrat der Region Wallonie (2008), Evaluation de la politique
scientifique de la Région Wallone et de la Communauté francaise en 2006 et 2007, Liege
CREST OMC - Policy Mix Review Report (2007), country report Belgium
Europäische Kommission (2009), ERAWATCH Research Inventory Report for: Belgium; report
prepared by Nelly Bruno, (http://cordis.europa.eu/erawatch), Brüssel
Europäische Kommission – DG Unternehmen (2008), INNO-Policy Trend Chart – Policy Trends and
Appraisal Report for Belgium, Brüssel
Europäische Kommission (2007); ERAWATCH Country Specialisation Report: Belgium,
(http://cordis.europa.eu/erawatch), Brussels
Flandern: Innovation Policy Plan
Flemish Science Policy Council (VRWB) (2007), Technology and Innovation in Flanders: Priorities,
Brussels, ISBN: 978-90-403-0270-1
High Level Group 3% Belgien (2006), Research, technology and Innovation in Belgium: the missing
Links, Brüssel
Invest in Flanders (2009), Informationen vom Onlineauftritt
IWT (2009), Innovatie in Vlaanderen, gekaderd, Präsentation von Tania de Roeck am 17.3.2009,
Brüssel
Lepage, Vincent (2007), Clustering in Wallonia, in: Territoire(s) Wallon(s), hors série 2007, S. 119-126
Lepage, Vincent (2009), Key sectors in Wallonia, overview by the way of clustering and pole policies;
Präsentation beim IWT am 16.3.2009
MERIT / Ernst & Young (2000), Cadre conceptuel et opérationnel pour une politique de clusters en
Wallonie
OECD (2008), OECD Science, Technology and Industry Outlook 2008 Belgium, S. 108-109.
Service Public de Wallonie – Direction de la Politique Economique (2009), Strategie de Lisbonne:
Preparation du Programme National de reforme 2008-2010 de la Belgique – Contribution Conjointe de
la Region Wallonne et de la Communaute Française, Namur
SUMMARY DOCUMENT AND RECOMMENDATIONS, Brüssel
Wallonie: Priority Action Plan for the future of Wallonia 2006-2009
Wikipedia, Benelux-Vertrag
Dr. Bernhard Iking
21.09.2011
Seite 43 von 51
Anhang 1
Tabelle 11: Weitere Schlüsselindikatoren des belgischen Innovationssystems
Dr. Bernhard Iking
21.09.2011
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Dr. Bernhard Iking
21.09.2011
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Dr. Bernhard Iking
21.09.2011
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Dr. Bernhard Iking
21.09.2011
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Dr. Bernhard Iking
21.09.2011
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30.08.2005 Walloon Government
13.05.2005 Walloon Science Policy Council
(CPS)
Priority Actions for the Future in Wallonia
Memorandum of the Walloon Science Council
Seite 49 von 51
21.09.2011
Strategic Transverse Plan: Activity Creation and
Employment
Updated Contract for the Future of Wallonia
Dr. Bernhard Iking
The document is the new legal basis for the regional
measures covering research and innovation activities in
Wallonia.
25.06.2008 Walloon Government, Walloon
Parliament
Decree covering research, development and innovation
activities in Wallonia
Government declaration on 30 August 2005, Draft decree
on 6 October 2005
It has no legal basis but acts as an opinion of the Walloon
Science Policy Council which is an advisor to the Walloon
Government.
The document has been approved by the Walloon
Government.
This document, which is a political regional declaration,
has been approved by the Walloon Government and is
one of the main documents driving the regional economic
and industrial policy.
The policy document - a declaration and agreement- has
been approved by the Federal Government and is part of
the Governments strategy in the area.
01.11.2005 Cabinet of the Prime Minister
National Reform Program
Art des Dokumentes
Policy document produced within the framework of Lisbon
strategy.
The High Level Group 3% Belgium was established in
2004 at the initiative of the then federal Minister in charge
of Science Policy. It has no institutional position and is
composed of independent Belgian personalities with high
level research responsibilities (see list in the report)
Government Declaration and Governmental Agreement: A 12.07.2003 Federal Government
creative and supportive Belgium
Datum
26.10.2006 Belgian government (Ouvrage
collectif)
17.05.2006 The High Level Group 3% Belgium
Dokumententitel
LISBON STRATEGY National Reform Programme 20052008 (progress report 2006)
Research, Technology and Innovation in Belgium: the
Missing Links
Belgien – Wichtige politische Dokumente
Tabelle 12: Wichtige forschungsrelevante politische Dokumente in Belgien
Anhang 2
01.03.2005 The Government of BrusselsCapital
Contract for the Economy and Employment
Seite 50 von 51
10.07.2006 Government of Flanders
15.04.2006 Flemish Council for Science Policy
(VRWB)
29.03.2003 Flemish government
Flanders: Flanders in action
Memorandum: Science and Technological innovation
2004-2010
Flanders: Innovation Pact for Flanders
21.09.2011
26.10.2007 Patricia Ceysens, Minister of
Economy, Entrepreneurship,
Science, Innovation and Foreign
trade.
Flanders: Policy letter 2008: Science & Innovation
Dr. Bernhard Iking
01.03.2004 Rectors of the Universities of the
French-Speaking Community
Memorandum for refinancing of Research and University
Education (Free translation)
Datum
Dokumententitel
The document is the official position of the BrusselsCapital government but does not translate in legal acts.
Socio-economic action programme for Flanders
The Council of Rectors is an advisory body to the
Government of the Community and as such does not
produce legally binding documents.
Art des Dokumentes
1
1
140 160
86
26
537 1093 446 216
26% 15% 19% 12%
1
1
1
1
7
Life
46
37
14
17
10
3
1
50
186
27%
1
82
598
14%
Dr. Bernhard Iking
21.09.2011
Quelle: Vertragsdatenbank des 6. EU-FRP nach Überarbeitung durch ZENIT
Universität (Belgien)
Katholische Universität Leuwen
Freie Universität Brüssel
Universität Gent
Universität Antwerpen
Universitätsfakultät Notre-Dame de la Paix (Namur)
Universität MONS-HAINAUT (Mons-Bergen)
Universität Hasselt (Diepenbeek)
Christian de Duve Institut für zelluläre Pathologie (Brüssel)
Polytechnische Fakultät (Mons)
Universitäre Fakultät für Agrarwissenschaften (Gembloux)
Vlerick Löwen Gent Management School
Europakolleg (Brügge)
Universitätsfakultät Saint-Louis
Katholische Hochschule Sint-Lieven (Gent)
Katholische Hochschule Süd-West-Flandern (VZW)
Königliche Militärakademie (Brüssel)
Universitäre Agentur für Französische Sprache, Gelegation
für Beziehungen mit der EU
Hochschule Artevelde
Universitäres Gesundheitszentrum Saint-Pierre
Universitätsfakultät für Agrarwissenschaften (Gembloux)
Bundesgemeinschaft Europäischer Onkologen (Brüssel)
Katholische Universität Brüssel
Netzwerk Europäischer Agrarwirtschaftlicher Universitäten
(NATURA)
Universitätshospital Saint Pierre (Brüssel)
Europäischer interuniversitäre Gemeinschaft zu
Gesellschaftswissenschaften und Technologie (Leuwen)
Universitätshospital Gent - N. Goormaghtigh Institut für
Pathologie (Gent)
Gesamt Belgien
Gesamt FP6
69
140
49%
1
1
17
425
4%
Seite 51 von 51
26
108
24%
140
3729
4%
71
458
16%
Policy support and
anticipating scientific and
technological needs
ICT NMP Aero Food EESD Citizens Euratom SME Marie Curie
83
39
14
15
33
25
12
3
60
26
28
8
4
5
13
15
5
1
28
10
15
12
1
23
10
8
2
4
14
20
9
10
5
4
15
9
5
6
10
9
6
4
7
6
2
15
4
8
6
2
3
1
5
4
4
2
1
2
5
1
1
2
2
1
1
1
2
1
1
2
1
2
2
1
1
4
216
2%
Research and
innovation
Tabelle 13: Beteiligungsübersicht belgischer Universitäten & Hochschulen am 6. EU-Forschungsrahmenprogramm nach thematischen
Schwerpunkten
Anhang 3
1
2
4
2
20
150
13%
Research
infrastructures
9
2

Das belgische Innovations

Transcription

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