Directiva Sanitaria N° 055- MINSA/DIGESA-V-01

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Directiva Sanitaria N° 055- MINSA/DIGESA-V-01
Planes de Seguridad
del Agua
Lic. Susalen Tang Flores
Directora Ejecutiva
Dirección Saneamiento Básico
Dirección General de Salud Ambiental
PERÚ
PERÚ - Panorama General
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•
Superficie: 1’285,215.16 km2
Población (2013): 30’475,144 hab1.
Población Urbana: 76%
Población Rural: 24%
Regiones: 25
Provincias: 195
Distritos: 1834
Fuente:
1 Boletín Especial N° 19 INEI “Estimaciones y Proyecciones de Población
Urbana
y Rural 2000 –Poblados:
2015”.
Centros
105,179 CP2.
2 Ministerio de Educación MINEDU.
3 Registro de SAP - DIRESAs 2013
Sistemas de Agua Potable: 21,7013.
Distribución de la
Prestación de los
Servicios por
ámbito
Población total 2013 3 :
30,4 millones de hab.
Ámbito
Prestador
Cantidad
Empresa Prestadora de Servicio (EPS)
51 EPS 2
Urbano
Unidad de Gestión u
Operador Especializados
490 Municipios 1
Rural
Organizaciones Comunales
5,084 JASS 4
1 Fuente: MVCS, T.U.O. de Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley General de Servicios de Saneamiento
(Modificado por D.S Nº 031-2008-VIVIENDA)
2 SUNASS – Las EPS y su desarrollo - 2012
3 INEI “Estimaciones y Proyecciones de Población Urbana y Rural 2000 – 2015”.
4 JASS: JUNTAS ADMINISTRADORAS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
Coberturas de
Servicio de
Abastecimiento
de Agua - 2013
35.000.000
30.000.000
25.000.000
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
0
74.68%
83.31%
POB. URBANA
47.90%
POB. RURAL
Pob. Total
Pob. Urbana
23.054.394
Pob. Rural
7.420.750
Total
30.475.144
Pob. Servida
19.205.735
3.554.497
22.760.231
TOTAL
Fuente: DIRESAs 2013
Boletín Especial N° 19 INEI “Estimaciones y Proyecciones de Población Urbana y Rural 2000 – 2015”.
4
Reglamento de la Calidad del Agua
para Consumo Humano
Decreto Supremo Nº031-2010-S.A
El Reglamento aborda la calidad
del agua para consumo humano,
desde una perspectiva sistémica,
holística e integral, se enfoca
desde la fuente hasta el consumo
como un todo interrelacionado
con sus componentes.
Garantiza la inocuidad del agua
para consumo humano
Previene los factores de riesgos
sanitarios en los Sistemas de
Agua Potable - SAP
Protege y promueve la salud y
bienestar de la población.
Reglamento de la Calidad del
Agua para Consumo Humano
Registro de la fuente de agua. Art. 34°
Y 36°
Decreto Supremo Nº031-2010-S.A
Registro del Sistema de abastecimiento
de agua. Art. 35°
Sistemas de
abastecimiento de
agua para consumo
humano
Autorización Sanitaria del Sistema de
Tratamiento de agua potable. Art. 37°
Autorización Sanitaria de Surtidores y
Camiones Cisternas. Art. 39°
Plan de Control de Calidad del agua
(PCC).
Plan de Adecuación Sanitaria (PAS). 3ª.
Disposición Complementaria y Final.
Directiva Sanitaria N° 058MINSA/DIGESA-V-01
Directiva Sanitaria N° 055MINSA/DIGESA-V-01
Formulación,
aprobación
y
aplicación de los Planes de
Control de Calidad (PCC) de los
proveedores de agua para
consumo humano.
Formulación,
aprobación,
aplicación del Programa de
Adecuación Sanitaria (PAS) por
los proveedores de agua para
consumo humano.
LMP
DECRETO SUPREMO
N° 031-2010-SA
(123 parámetros)
D.S. 031-2010-SA
Planes de Control de Calidad del agua – PCC
Directiva Sanitaria N° 058-MINSA/DIGESA-V-01
El PCC se sustenta en la metodología de los Planes de
Seguridad del Agua (PSA) que promueve la OMS y
considera:
• Identificación y priorización de peligros y riesgos.
• Procesos para la verificación de la eficacia y eficiencia de
la gestión en los SAP y el control de la calidad del agua.
• Análisis de peligro y puntos críticos de control ( HACCP)
URBANO – PCC I
PERI-URBANO – PCC II
RURAL – PCC III
PROCESO PARA EL
REQUERIMIENTO DEL
PROVEEDOR
PAS
1.
2.
3.
4.
5.
Diagnóstico Situacional.
A través del Plan de Control
de Calidad (PCC) efectúar el
análisis de peligros, riesgos y
puntos críticos de control.
Establecer límites
críticos
para el monitoreo operacional
posterior por proveedor y la
autoridad.
Establecer medidas de control
operacionales validadas por
el proveedor.
Monitoreo de calidad de agua
distribuida para verificar el
cumplimento de los LMPs
D.S.031-2010-SA.
NO
Requiere
PAS
Tramita
Cumple
LMPs
D.S. 031-2010-S.A
SI
No
requiere
PAS
Tramita
PROVEEDOR
• PAS
• Medidas
de
adecuación o mejora a
Largo Plazo (Hasta 05
años)
• Requerimiento
de
nueva infraestructura o
tecnología
en el
tratamiento
AUTORIDAD
• Autorización Sanitaria
PTAP.
• Registro de Fuentes.
• Registro de SAP.
Proceso de ADECUACIÓN (PAS)
Perú
Avances en la
aplicación del Plan
de Seguridad del
Agua
Sistema de abastecimiento de agua
potable (SAP)
1946
2010
Reglamento de los
requisitos oficiales
físicos, químicos y
bacteriológicos que
deben reunir las aguas
de bebida para ser
consideradas potables
Aprueban Reglamento
de la Calidad del Agua
para Consumo Humano
DECRETO SUPREMO
No 031-2010SA
2014
2013
OPS/MINSA capacitan a
profesionales de la EPS
Tacna y de las DIRESAs
(08) de nivel nacional
para la implementación
de los PSA
OPS/MINSA/DIRESA
TACNA desarrollan a
nivel local un taller
práctico con los técnicos
de la EPS Tacna,
Moquegua y de
Municipalidades (03),
para la elaboración de
sus PSA.
2015
EPS Tacna - avance del Plan de Seguridad del
Agua PSA
M1:
Formación del Equipo del PSA.
M2:
Descripción del Sistema de
abastecimiento de
agua potable.
M3:
Determinación de peligros y eventos
peligrosos y
evaluación de los riesgos.
M4:
Determinación y validación de
medidas de control.
2013
. Registro de la fuente de agua.
. Plan de Control de Calidad del agua (PCC).
La DIGESA superviso el SAP
de
la
EPS
Tacna,
identificando
que
los
parámetros
Aluminio,
Sulfatos,
Arsénico
y
Organismo de Vida Libre no
cumplen con los LMP del
D.S. 031-2010-SA
. Plan de Adecuación Sanitaria (PAS).
2015
. Registro del Sistema de abastecimiento de
agua.
. Autorización Sanitaria del Sistema de
Tratamiento de agua potable.
. Autorización Sanitaria de Surtid. y
Camiones Cister.
2014
La Directiva N°6502014/MINSA
Aprueba el PROGRAMA DE
ADECUACIÓN SANITARIA
(PAS) el cual se desarrolla en
función al Plan de Control de
Calidad del agua PCC
Directiva Sanitaria N°
058-MINSA/DIGESA-V-01
Establece los criterios
para la Formulación,
aprobación y aplicación
de los Planes de Control
de Calidad (PCC) de los
proveedores de agua
para consumo humano.
Región Tacna
Empresa Prestadora de los Servicios de Agua y
Saneamiento - EPS TACNA
Población: 263,379 hab1
Q Tratamiento : 500lps
1= EPS Tacna PMO Actualizado 2013-2043
Canal Uchusuma
Pozos del Ayro
Norma Sanitaria
1946
EPS Tacna
Arsénico < = 0.1mg/l
Puntos
PTAP CALANA
PTAP ALTO LIMA
2010
Arsénico < = 0.01mg/l
Valores de
Arsénico a
Ingreso PTAP Calana
0.098 mg/l
Salida PTAP Calana
0.038 mg/l
Ingreso PTAP Alto Lima
1.08 mg/l
Salida PTAP Alto Lima
0.025 mg/l
D.S. 031-2010SA
0.01 mg/l
0.01 mg/l
a: DIRESA Tacna año 2013
La Planta de Calana con capacidad de 400 l/s (1977) y la de Alto Lima con
capacidad para 100 l/s (1934) fueron diseñadas y construidas para la remoción
de turbidez y regulación de pH como unidades de tratamiento convencional.
Contaminación
por arsénico
R-1 = 0,6 mg/L
R-2 = 0.8 mg/L
R = 0,62 mg/L
CANDARAVE
R = 0,19 mg/L
Cairani
R = 0,086 mg/L
Ilabaya
JORGE BASADRE
Locumba
R-1 = 0,26 mg/L
R-2= 0,24 mg/L
Las Yaras
R = 0.061 mg/L
R = 0,66 mg/L
R-2 = 0.032 mg/L
Susapaya
Ticaco
Curibaya
Huanuara
TARATA
Sitajara
Quilahuani
Chucatamani
Tarucachi
Estique Pampa
Palca
Inclán
Ite
R = 0,061 mg/L
Camilaca
R = 0,26 mg/L
Estique
Pachia
Ciudad Nueva
A.Alianza
Calana
Pocollay
TACNA
Gregorio Albarracín
D.S. 031-2010-SA
Arsénico < = 0.01mg/l
R-1 = 0.045 mg/L
R2= 0.048 mg/L.
R = 0.021 mg/L
Salida PTA Calana =
0.038 mg/L
Salida PTA Alto Lima =
0.025 mg/L
ALTO RIESGO > 0.01mg/l
BAJO RIESGO < 0.01mg/l
FUENTE: DIRESA TACNA - PVICA 2013
•
•
•
•
EPS Tacna ha elaborado un documento preliminar del Plan
de Seguridad del Agua PSA ( Desarrollado en función a los
módulos del PSA de la OMS)
La Organización Panamericana de la Salud en el marco de
la implementación de la metodología del PSA ha brindado
asistencia técnica a la EPS Tacna sobre la identificación de
la tecnología adecuada para la remoción de arsénico para
alcanzar los límites estipulados en la legislación vigente
(0.010 mg/L). Así mismo para la formulación del Plan de
Seguridad del Agua (PSA).
La DIGESA en el marco de la implementación de la
Directiva Sanitaria N° 058-MINSA /DIGESA-V-01 y la
Directiva
N°650-2014/MINSA
/DIGESA-V-01
viene
capacitando a las Empresas Prestadoras de Servicios de
Agua Potable y Saneamiento.
16
La OPS, DIRESA Tacna y la DIGESA vienen desarrollando
Muchas gracias por
su atención