Letno poročilo Lovske zveze Slovenije 2014

Transcription

mag. Srečko Felix Krope,
predsednik Lovske zveze Slovenije
Ljubljana, marec 2015
Letno poročilo Lovske zveze Slovenije 2014
KAZALO
UVODNA BESEDA PREDSEDNIKA LOVSKE ZVEZE SLOVENIJE ...................................................... 1
Lovska zveza Slovenije v številkah za leto 2014................................................................................................ 4
I.
STROKOVNA SLUŽBA LOVSKE ZVEZE SLOVENIJE.................................................................. 5
II.
ORGANI IN KOMISIJE LOVSKE ZVEZE SLOVENIJE ................................................................. 10
1.
Komisija »Mladi in lovstvo« ............................................................................................................... 13
2.
Komisija za finančno in gospodarsko področje ................................................................................... 15
3.
Komisija za izobraževanje................................................................................................................... 17
4.
Komisija za lovski informacijski sistem .............................................................................................. 18
5.
Komisija za lovsko kinologijo ............................................................................................................. 20
6.
Komisija za lovsko kulturo in odnose z javnostmi .............................................................................. 27
7.
Komisija za lovsko strelstvo in lovsko orožje ..................................................................................... 29
8.
Komisija za mednarodne odnose ......................................................................................................... 32
9.
Komisija za organizacijska in pravna vprašanja.................................................................................. 34
10.
Komisija za priznanja in odlikovanja .................................................................................................. 36
11.
Komisija za upravljanje z divjadjo ...................................................................................................... 38
12.
Strokovno-znanstveni svet................................................................................................................... 42
13.
Uredniški odbor LZS za založništvo ................................................................................................... 44
14.
Zaključek ............................................................................................................................................. 46
15.
Pregled porabe sredstev komisij in delovnih teles LZS v letu 2014 .................................................... 47
III.
RAČUNOVODSKO POROČILO....................................................................................................... 48
1.
Bilanca stanja na dan 31. 12. 2014 ...................................................................................................... 48
2.
Izkaz poslovnega izida za obdobje od 1. 1. 2014 do 31. 12. 2014....................................................... 49
3.
Pojasnila k računovodskim izkazom za poslovno leto 2014................................................................ 50
3.1
Podlaga za sestavitev računovodskih izkazov ..................................................................................... 51
3.2
Računovodske usmeritve in razkritja postavk ..................................................................................... 51
3.3
Bilanca stanja na dan 31. 12. 2014 ...................................................................................................... 52
3.4
Izkaz poslovnega izida za leto 2014 .................................................................................................... 61
3.5
Podatki iz izkaza poslovnega izida LZS za leto 2014.......................................................................... 63
IV.
POROČILO NADZORNEGA ODBORA LZS................................................................................... 64
V.
POROČILO RAZSODIŠČA LZS............................................................................................................. 66
VI.
POROČILO ODBORA ETIČNEGA KODEKSA............................................................................... 67
VII.
POROČILO NEODVISNEGA REVIZORJA ..................................................................................... 70
VIII.
PRILOGA: Poročilo o aktivnostih FACE v letu 2014......................................................................... 71
UVODNA BESEDA PREDSEDNIKA LOVSKE ZVEZE SLOVENIJE
Leto 2014 je bilo za nas lovce uspešno leto v vseh
pogledih. Posamezni konflikti so normalen pojav
sleherne organizacije. Znano nam je, da je
organizacija, v kateri ni konfliktov, en sam velik
konflikt in takšne organizacije ni. Vprašanje je
samo, kako sprejemamo in kako rešujemo
konflikte. Slednji so priložnost za nove rešitve in
velikokrat podlaga za razvoj organizacije, tudi
naše.
Če se sprehodimo skozi minulo leto, je treba izpostaviti nekaj aktivnosti, ki so spremljale delo
lovcev kot stalnica:
− V januarju preteklega leta smo se srečali z vodstvom Triglavskega narodnega parka, s
katerim smo pregledali dosedanje delo in sodelovanje, se zahvalili za minulo delo in
izrazili upanje po nadaljnjem sodelovanju.
− Nadaljevali smo z delom Nevladne skupine za okoljsko in društveno zakonodajo, ki jo je
vodila PZS v letu 2014, v letu 2015 pa vodstvo prevzame naslednja organizacija, ki je
podpisnica sporazuma o medsebojnem sodelovanju. Tako smo tekom leta imeli tri tovrstne
sestanke. Kot plod sodelovanja je bila sprememba ZON, ki je oziroma naj bi obsegala vse
kršitve in omejitve prejšnje Uredbe o prepovedi voženj v naravnem okolju.
− V okviru slovenskega lovstva smo naredili korak tudi v smeri dobrodelnosti. Tako smo
marca izvedli dobrodelni koncert na Igu, s prihodkom od prostovoljnih aktivnosti in od
prodanih del, ki so jih donirali umetniki-lovci in tudi zunanji, pa smo nekoliko omilili
težavo dveh družin pri zdravljenju njihovih otrok. Z dobrodelnim plesom smo pričeli tudi
polniti Zeleni sklad. V letošnjem letu bomo to »vajo« ponovili, seveda s kakšnimi
spremembami, s čimer bomo zagotovili večjo prisotnost lovcev na plesu. Upam pa, da bo
sledil tudi kakšen pozitiven korak miselnosti naprej v glavah nekaterih »modrecev«.
− Sledili so delni občni zbori po volilnih okoliših in kasneje tudi redni občni zbor LZS.
− Usposobljene članice so izvajale izpite za lovce-pripravnike.
− Ena izmed novih oblik sodelovanja preteklega leta je bilo tudi sodelovanje z upravnimi
enotami iz celotne Slovenije. Kar dvakrat smo bili čez leto prisotni na njihovih
konferencah, kjer smo predstavljali lovsko organizacijo, sistem izobraževanja ter zlasti
delo in predpise na področju orožja.
− Redne oblike sodelovanja so bile s pristojnim kmetijskim ministrstvom in njegovo
inšpekcijo. Še kar nekaj odprtih vprašanj je na mizi. Sprejeta je bila dopolnitev Uredbe o
določitvi divjadi in lovnih dob, ki pa ni prinesla bistvenih sprememb glede lovnih vrst. V
mislih imam kljunača in ostale. Zgodba še ni končana.
1
− Še zmeraj se srečujemo z različnim razumevanjem pri podaljševanju lovskih izkaznic.
Nekaj o tem je bilo napisanega tudi v članku našega glasila Lovec 11/2014, prav tako pa
pričakujemo sodno prakso s tega področja.
− Leta 2014 je nekoliko stagniralo delo mešane komisije za lovsko kinologijo iz preprostega
razloga, ker so bile težave na strani Kinološke zveze Slovenije. Konec leta je nastal tudi
film o slovenski lovski kinologiji, ki je na tem področju, pa tudi širše, zelo pomemben
prispevek. Ni dobro, pač pa odlično.
− Sodelovali smo tudi s Slovensko akademijo znanosti in umetnosti na temo »Podnebne
spremembe«, ki imajo tudi velik vpliv na okolje, živali in s tem tudi na divjad. To področje
bo treba nekoliko bolj osvetliti v okviru naše organizacije, zagotovo pa bo to imelo tudi
vpliv na samo zakonodajo s področja lovstva.
Konec leta 2014 smo nekoliko popestrili lovstvo v spodnjih prostorih Zlatorogove vile. Pričeli
smo z otvoritvami razstav umetnikov-lovcev in umetnikov, ki se ukvarjajo z lovsko tematiko.
Upam, da bomo uspeli tudi z Zlatorogovo galerijo.
Komisije in posamezni organi ter strokovne službe so skrbno pripravile letno poročilo o
svojem delu. Zahvaljujem se vsem, ki ste pripomogli k dobrim rezultatom slovenskega lovstva,
še naprej vas vabim k sodelovanju. Predvsem pa veliko sreče.
Pa dober pogled.
mag. Srečko Felix Krope,
predsednik Lovske zveze Slovenije
2
SPLOŠNI PODATKI O LOVSKI ZVEZI SLOVENIJE
O Lovski zvezi Slovenije
Lovska zveza Slovenije (LZS) je nevladna naravovarstvena organizacija z več kot stoletno
tradicijo, ki deluje v javnem interesu in po svoji tradiciji predstavlja strokovno ter enovito
interesno združenje lovcev. Članice LZS so lovske družine in območne lovske zveze po vsej
Sloveniji ter druga društva in združenja, ki delujejo v interesu lovstva.
Krovna lovska organizacija umešča lovstvo v širšo družbo, oblikuje skupne lovske interese in
skrbi za njihovo uveljavljanje, zagotavlja povezanost in obveščenost članstva, pomoč in
podporo pri varstvu narave in upravljanju z loviščem ter divjadjo in opravlja zakonsko
določene naloge.
Poslanstvo
LZS v svojem temeljnem poslanstvu povezuje slovenske lovce pri varstvu narave in okolja ter
trajnostnem upravljanju z divjadjo.
Vizija
LZS želi uspešno slediti toku sprememb, zato se nenehno prilagaja zahtevam časa. Spreminja
se in stremi k izboljšavam na vseh področjih. Zato se nenehno posodablja tudi njena vizija.
Ob realizaciji zastavljenih ciljev bo do leta 2016 znova postala enakovredna in spoštovana
partnerica na področju lovsko-upravljavskega načrtovanja. V širši javnosti bo bolj
prepoznavna kot naravovarstvena organizacija in zaradi svoje aktivnosti v očeh javnosti še
bolj spoštovana. Prepoznana bo kot organizacija, ki vse svoje odločitve sprejema na
strokovno in znanstveno podprtih izhodiščih, kot organizacija, ki si nenehno prizadeva postati
še bolj transparentna, učinkovita in uspešna v svojem delovanju.
3
Lovska zveza Slovenije v številkah za leto 2014
Članstvo
skupaj članov na dan 31. 12. 2014
− žensk
− pripravnikov
povprečna starost
Opravljene ure
20.653
407
598
55,43 let
19
20
15
421
411
1.767.681
1.648.928
Izobraževanja
število izvedenih izobraževanj
uspešni kandidati
666.773
77.725
744.498
Lovski objekti
Organizacija
število OLZ/ZLD
število volilnih okolišev
število OZUL
število LD in ostalih članic
− od tega upravljavk lovišč
− skupna površina lovišč (v ha)
− lovna površina (v ha)
v lovišču
drugo
skupaj
131
3.582
travniki
njive
visoke preže
krmišča
solnice
lovske steze
lovske koče
lovski bivaki
skupaj objektov
2.708
2.846
22.094
9.646
12.171
2.947
485
112
60.901
Lovska kinologija
število lovskih psov
število iskanj ranjene divjadi
4.143
3.112
Odvzem divjadi (velika in mala brez polha)
srnjad
− odstrel
− cesta
− psi
39.630
31.823
4.908
746
navadni jelen
− odstrel
− cesta
− psi
3.651
3.326
82
1
muflon
− odstrel
− cesta
− psi
516
488
1
1
odstrel
cesta
psi
1.913
1.813
6
2
divji prašič
− odstrel
− cesta
− psi
8.806
8.604
101
0
lisica
poljski zajec
siva vrana
10.834
2.526
9.425
skupaj odvzem divjadi:
91.804
gams
−
−
−
4
Škode od divjadi
prijavljenih škod
− izplačane v evrih
− vrednost materiala
− sanacija škod (ure)
2.189
197.469
52.109
5.725
Število škod po vrstah divjadi
divji prašič
navadni jelen
srnjad
jazbec
siva vrana
ostalo
1.719
228
145
19
29
49
I.
STROKOVNA SLUŽBA LOVSKE ZVEZE SLOVENIJE
Strokovna služba LZS opravlja administrativna in predvsem strokovna dela za LZS. Že v
januarju smo pričeli z izdelavo letnega poročila LZS, ki smo ga skupaj z rezultati poslovanja
predstavili na občnih zborih. Tak način dela se je pokazal kot zelo koristen, saj lahko takrat
predstavniki članic neposredno zastavljajo vsa vprašanja, tako o poročilu kot o tekočem
delovanju zveze.
V začetku leta smo že šestič objavili razpis za najboljše fotografije prostoživečih živali v
slovenski naravi z lepim nagradnim skladom in nato jeseni izdali veliki, zdaj že tradicionalni
stenski koledar LZS za leto 2015, ki ga je prejel vsak slovenski lovec in vse članice po 2.
odstavku 4. člena Pravil LZS. Izdali smo deset enojnih in eno dvojno številko glasila Lovec v
nakladi 24.000 izvodov in zagotavljali redne izide in dostave vsem naročnikom. To nam je
uspelo kljub zamenjavi pogodbene tiskarne v maju, saj je dotedanja prenehala poslovati.
Sodelovali smo s kar 472 dopisniki, fotografi in ilustratorji. Po premoru v 2013 smo lani
izdali novo, 38. knjigo Zlatorogove knjižnice z naslovom Varovanje in urejanje življenjskega
okolja divjadi. V decembru smo izdali tretjo številko Zlatorogovega zbornika, strokovnoznanstvene publikacije LZS, s tematiko gamsa. Za zbornik smo v strokovni službi izvedli
celotno tehnično urejanje in organizacijo tiska.
Tekom leta smo imeli več sestankov s predstavniki Ministrstva za kmetijstvo in okolje
(MKO), Ministrstva za notranje zadeve in po spremembi vlade tudi z Ministrstvom za okolje
in prostor (MOP), za katere je vse podlage pripravila strokovna služba. Na željo Ministrstva
za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP) smo se januarja udeležili sestanka na povabilo
madžarskega ministra, katerega cilj je bil začetek meddržavnega sodelovanja pri čezmejnem
upravljanju populacije divjega prašiča. Pobuda je bila sprejeta s strani vseh sedmih prisotnih
držav in naj bi imela nadaljevanje s konkretizacijo pobude v skupnih ukrepih. V marcu pa je
hrvaški minister za kmetijstvo organiziral sestanek na isto temo, prisotnim predstavnikom
devetih držav pa je predlagal začetek skupnega projekta, ki bi vseboval tudi monitoring in
genetske raziskave populacije divjega prašiča.
Sicer pa je bila v preteklem letu doma glavna tema še vedno sprememba Uredbe o določitvi
divjadi in lovnih dob. Ker so zavrnili naš del predloga sprememb, smo v skladu z veljavno
zakonodajo zahtevali pisno strokovno utemeljitev. Z razočaranjem smo ob branju le-te skupaj
z drugimi predlagatelji ugotovili, da je ministrstvo zgolj prepisalo popolnoma nestrokovne
argumente DOPPS-a. Ko smo jih na to opozorili, so povedali, da drugih argumentov
enostavno ne poznajo. Tudi zato je šel predlog v medresorsko usklajevanje brez našega
soglasja. Kot vemo, je vlada spremembe potrdila v novembru, takoj za tem pa je MKGP že
prejelo pismo MOP z zahtevo, da se zlatega šakala izbriše z liste lovnih vrst.
Lovska inšpekcija je v začetku leta začela sankcionirati odgovorne osebe upravljavk lovišč, ki
so podaljšale veljavnost lovske izkaznice članom, ki so bili kaznovani s prekrškom in se
vodijo v evidenci prekrškov še tri leta po pravnomočnosti odločbe. Na več sestankih z
inšpekcijo in MKGP smo opozorili na nesorazmernost posledice, ki tudi za izrečeni opomin
predvideva triletno prepoved samostojnega izvajanja lova. Tako inšpektorji kot uslužbenci
ministrstva se strinjajo, da je to nesmisel, ki ga je treba odpraviti. Ker tekom leta kljub več
sestankom in našim urgencam MKGP ni ukrenil nič, niti ni predlagal nobene rešitve, smo jim
posredovali osnutek navodila ministra, ki bi služil inšpekciji kot podlaga za odpravo te
nesorazmernosti. S svojimi predlogi smo sodelovali pri pripravi sprememb Pravilnika o
5
evidentiranju odstrela in izgub, Pravilnika o čuvajski službi in Uredbe o ocenjevanju škod, ki
naj bi vsi letos ugledali luč sveta. Prav tako smo podali pobudo za uvedbo lovske izkaznice za
tujce, saj smo glede tega slovenski lovci gotovo diskriminirani.
Večkrat obravnavana je bila tudi problematika lova ob naseljih, divjadi v urbanem okolju,
lovskih strelišč in ukrepanja v primeru trka divjadi, ko ta ostane poškodovana na vozišču.
Ponovna »trda« interpretacija Uredbe o zavarovanih vrstah s strani okoljske inšpekcije je
ustavila povpraševanje po medvedjem mesu in ogrozila prodajo mesa in izdelkov. Na resnost
posledice tega smo večkrat opozorili tako MKGP kot MOP. Uspeli smo tudi s pobudo
ministrstvu, da se Lisjak odplačno uvede kot edini lovski informacijski sistem v državi, do
prehoda pa naj bi prišlo s pričetkom prihodnjega leta.
Sodelovali smo v skupini za pripravo Strategije za upravljanje z evrazijskim risom, ki je v
zaključni fazi. Sprejetje le-te pa je pogoj za pridobitev projekta LIFE+ na to temo. Projekt je
bil ob našem sodelovanju dokončno oblikovan in prijava pravočasno oddana. LZS je eden od
partnerjev v projektu in bo ob pričakovanem razvoju dogodkov začela z izvajanjem aktivnosti
že v tem letu.
Delovanje v upravnemu odboru FACE in prenos informacij članicam našega področja sta
potekala tekoče, v decembru pa smo izvedli drugi sestanek članic FACE centralnega regiona,
ki ga je gostila avstrijska zveza. Prisostvovala sta mu tudi novi generalni sekretar in
zakladnik, ki sta pojasnila tekoče dogajanje, predvsem pa kriterije in nujnost predvidenega
dviga članarin. Tudi ta sestanek je bil po besedah udeleženk izredno koristen in Madžarska se
je že ponudila za organizacijo naslednjega. Sodelovali smo tudi na rednem letnem sestanku
vseh članic FACE in predstavili načine upravljanja in probleme z velikimi zvermi v Sloveniji
in Dinaridih. Junija smo v naših prostorih gostili in aktivno sodelovali pri izvedbi sestanka
delovne skupine FACE za komuniciranje. Sodelovali smo tudi na zasedanju mednarodne
komisije CIC za ocenjevanje trofej, na kateri smo dokončno oblikovali nove formule in
postopke ocenjevanja trofej, ki so stopili v veljavo v aprilu preteklega leta.
V preteklem letu smo medijem posredovali 15 sporočil za javnost (leta 2013 pa 10 sporočil za
javnost), prek katerih smo obveščali o aktualnih dogodkih in temah, podali smo 63 pisnih
odgovorov na novinarska vprašanja ali izjav za različne medije in dva demantija oziroma
odgovora na objavljene prispevke. Poleg tega redno odgovarjamo na posamezna vprašanja
zainteresirane javnosti. Prav tako smo redno skrbeli za objavljanje obvestil in novic na spletni
strani LZS, v preteklem letu pa smo tudi vzpostavili svoj Facebook profil.
Redno letno novinarsko konferenco smo v decembru spet organizirali skupaj z Ribiško zvezo
Slovenije. Na njej smo predstavili v preteklem letu realizirane aktivnosti in dve aktualni temi:
dogajanje v gozdu in posledične konflikte z medvedi ter vlogo in pomen divjega prašiča v
okolju, vzroke za naraščanje številčnosti ter aktivnosti LZS za izboljšanje upravljanja vrste in
prenos najnovejših strokovno-znanstvenih spoznanj v prakso.
6
Redna letna novinarska konferenca z Ribiško zvezo Slovenije
Posodobili smo novinarske adreme, tako da smo ob koncu leta neposredno komunicirali s 24
televizijskimi postajami, 47 radijskimi postajami, 32 tiskanimi mediji in 8 spletnimi portali.
Tako imamo na spisku skupaj preko 110 medijev in ob tem okoli 250 direktnih kontaktov
znotraj teh medijev.
V aprilu smo na Notranjskem izvedli že šesti Slovenski lovski dan v obliki strokovnega
posvetovanja z naslovom Vloga in pomen lovstva v današnjem času. Izredno zanimivim
prispevkom najbolj uveljavljenih strokovnjakov iz Slovenije in Hrvaške se je s svojim
pogledom na to temo pridružil tudi ugleden slovenski filozof.
Junija smo za zainteresirane posameznike in članice organizirali brezplačno izobraževanje o
odnosih z javnostmi, kjer smo predstavili osnove komuniciranja z mediji ter rezultate analize
o komuniciranju znotraj lovske organizacije in na tej podlagi predloge za izboljšanje le-tega.
Na področju sodelovanja z drugimi nevladnimi organizacijami velja izpostaviti naslednje
aktivnosti in dogodke, o katerih smo obveščali tudi širšo javnost. LZS se je udeležila srečanja
podpisnic Dogovora o sodelovanju na področju trajnostnega razvoja in pri skupnih
prizadevanjih varovanja in ohranjanja biotske raznovrstnosti, na katerem smo analizirali
dosedanje delovanje in opredelili sodelovanje v prihodnje. Prav tako smo se srečali z novim
vodstvom Kinološke zveze Slovenije z namenom izboljšanja stanja na področju lovske
kinologije. Tudi letos je LZS aktivno sodelovala v Nevladni skupini za okoljsko in društveno
zakonodajo, ki je MKO podala skupna stališča, pripombe in predloge glede sprememb in
dopolnitev Zakona o ohranjanju narave, kjer je vključeno tudi področje voženj v naravnem
okolju.
V preteklem letu smo prvič organizirali dva velika dobrodelna dogodka. Prvi je bil dobrodelni
koncert na Igu, s katerim smo zbirali sredstva za dva otroka z zdravstvenimi težavami, drugi
pa dobrodelni ples LZS, s katerim smo zbirali sredstva za solidarnostni Zeleni sklad naše
zveze. Strokovna služba je poleg organizacijskih aktivnosti nudila tudi vso potrebno
komunikacijsko podporo dogodkoma. Konec leta smo podpisali listino o podpori državnemu
programu Svit, ki je namenjen odkrivanju predrakavih sprememb ter raka na debelem
črevesju in se obvezali, da bomo aktivno sodelovali pri ozaveščanju članstva.
7
Podpis listine o podpori Programu Svit
V drugi polovici leta smo v visokem pritličju naše stavbe v prenovljenih prostorih uredili in
odprli galerijski prostor in do konca leta izvedli tri dogodke. Na prvem smo predstavili
pesniško zbirko našega člana Stanka Grla in odprli razstavo priznanega akademskega
umetnika Ladislava Lebna, na drugem pa na ogled postavili dela Janeza Černača. Prvič pa
smo prostore galerije izkoristili tudi za prednovoletno srečanje z bivšimi funkcionarji LZS,
predstavniki nevladnih organizacij, ministrstev in organov v njihovi sestavi in drugimi, s
katerimi kot organizacija sodelujemo.
Galerija LZS
Na podlagi Pravilnika o financiranju določenih skupnih nalog članic LZS smo uspešno izvedli
23 razpisov. Vsebino za razpise so posredovale vse komisije, ki so jim bila ta sredstva
namenjena. Usposobljene članice pa so do konca leta uspešno izvedle skupaj 97 nalog, kar 5
razpisov pa lani ni izvedla nobena od njih.
Sicer pa je sodelovanje z usposobljenimi članicami in izvajanje skupnih nalog v preteklem
letu potekalo usklajeno in tekoče. S strokovnimi tajniki območnih lovskih zvez smo imeli eno
skupno delovno srečanje, katerega cilj je bil predvsem zagotavljanje pretoka informacij in čim
8
kvalitetnejše opravljanje skupnih nalog. Srečanja sta se iz različnih razlogov tudi lani udeležili
le slabi dve tretjini tajnikov.
Tudi v preteklem letu smo uspešno nadaljevali s podpisovanjem pogodb s podjetji, ki nudijo
ob predložitvi veljavne lovske izkaznice članom naše zveze popust na svoje izdelke in
storitve, kar redno objavljamo v glasilu Lovec in na naši spletni strani. Zaenkrat smo
podpisali pogodbo s 44 podjetji.
V okviru strokovne službe smo izdelali tudi veliko število poročil, analiz in evidenc, ki se
nanašajo na izvajanje aktivnosti službe in organov zveze, sodelovali smo pri izvedbi več kot
sto sestankov organov, komisij in delovnih teles ter pri tem za njih izdelali praktično vse
gradivo in zapisnike ter realizirali sprejete sklepe. Prav tako smo pripravili gradiva in
dokumente za sodne in upravne postopke, v katerih je sodelovala zveza. Izredno veliko je bilo
tudi klicev, pisem in sporočil članov članic, ki so želeli stališča, pojasnila in pomoč pri
reševanju problemov, na katere so naleteli pri svojem delovanju ali delu svojih lovskih družin
in združenj. V sodelovanju s strokovnimi komisijami LZS smo pripravili in ministrstvom
posredovali več strokovnih gradiv, stališč in predlogov. Sodelovali smo pri pripravi in
postavitvi razstave o medvedu v Lovskem muzeju. Za lani izvedenih 134 izobraževanj in
usposabljanj smo skupaj izdali 3.571 potrdil. Realizirali smo izdajo 1.006 lovskih odlikovanj
in priznanj, prvič tudi 4.407 jubilejnih znakov in listin LZS. V preteklem letu smo izdelali in
izdali 2.462 lovskih izkaznic, 141 izkaznic lovskih čuvajev in 126 izkaznic strelskih sodnikov.
Zanimiv je tudi podatek, da smo v strokovni službi v preteklem letu izdali 1.743 računov in
jih prejeli 773, izdali pa smo 1.228 potnih nalogov ter obravnavali preko 4.400 dopisov.
9
II.
ORGANI IN KOMISIJE LOVSKE ZVEZE SLOVENIJE
Občni zbor LZS je njen najvišji organ in je bil v letu 2014 sklican 10. junija. Udeležilo se ga
je 97 lovcev, članov članic LZS, od 116 izvoljenih delegatov, ki predstavljajo vseh 20 volilnih
okolišev po Sloveniji.
Upravni odbor LZS, ki je za svoje delo odgovoren Občnemu zboru LZS, skrbi za
uresničevanje programskih usmeritev, pravil in splošnih aktov LZS, sklepov in stališč
Občnega zbora LZS in za uresničevanje nalog LZS. Sestavlja ga 33 članov, v letu 2014 pa se
je sestal na 6 rednih in 2 dopisnih sejah. Udeležba članov na sejah UO je razvidna iz spodnje
tabele.
Ime in priimek:
mag. Srečko Felix Krope (predsednik LZS)
mag. Lado Bradač (podpredsednik LZS)
Ivan Malešič (podpredsednik LZS)
Anton Vrščaj
Zdravko Mastnak
Janez Šumak
Avgust Reberšak
Peter Belhar
Branko Žiberna
Bojan Breitenberger
dr. Ivan Kos
Anton Lukančič
Štefan Cmrečnjak
Mirko Urbas
mag. Aleš Klemenc
Dušan Čubej
Kazimir Saksida
mag. Dolores Čarga
Alojz Dragan
Franc Jarc
Darko Božič
Janez Krivec
Ludvik Rituper
Anton Holc
mag. Emilijan Trafela
Tomaž Lah
Tomaž Trotovšek
Dušan Leskovec
Gregor Vrabič
Marjan Gselman
Maksimilijan Lešnik
Radovan Štrekelj
Vedran Prodan
10
Prisotnost na sejah:
6 (+ 2 dopisni)/8
5 (+ 1 dopisna)/8
6 (+ 1 dopisna)/8
2 (+ 2 dopisni)/8
6 (+ 2 dopisni)/8
6 (+ 2 dopisni)/8
6 (+ 1 dopisna)/8
2 (+ 0 dopisnih)/8
2 (+ 2 dopisni)/8
5 (+ 2 dopisni)/8
4 (+ 2 dopisni)/8
6 (+ 2 dopisni)/8
4 (+1 dopisna)/8
5 (+1 dopisna)/8
6 (+ 2 dopisni)/8
6 (+ 1 dopisna)/8
6 (+ 2 dopisni)/8
3 (+ 1 dopisna)/8
6 (+ 0 dopisnih)/8
6 (+ 1 dopisna)/8
3 (+ 1 dopisna)/8
5 (+ 2 dopisni)/8
6 (+ 2 dopisni)/8
6 (+ 2 dopisni)/8
4 (+ 0 dopisnih)/8
4 ( + 1 dopisna)/8
6 (+ 1 dopisna)/8
5 (+ 1 dopisna)/8
4 (+ 2 dopisni)/8
6 (+ 1 dopisna)/8
6 (+ 2 dopisni)/8
6 (+ 2 dopisni)/8
4/4
Seja Upravnega odbora
V letu 2014 so delovala naslednja delovna telesa Upravnega odbora LZS: Komisija »Mladi in
lovstvo«, Komisija za finančno in gospodarsko področje, Komisija za izobraževanje,
Komisija za lovski informacijski sistem, Komisija za lovsko kinologijo, Komisija za lovsko
kulturo in odnose z javnostmi, Komisija za lovsko strelstvo in lovsko orožje, Komisija za
mednarodne odnose, Komisija za organizacijska in pravna vprašanja, Komisija za priznanja in
odlikovanja, Komisija za upravljanje z divjadjo, Strokovno-znanstveni svet, Uredniški odbor
LZS za založništvo, Ad hoc komisija za organizacijo dobrodelnega plesa, Delovna skupina za
srednje šole in Delovna skupina za izdelavo študije »Delovanje lovske kinologije v
Sloveniji«. V letu 2013 pa je bila ustanovljena še »Ožja delovna skupina za usklajevanja in
koordinacijo aktivnosti« (v njej sodelujeta predsednik in podpredsednik KOPV) znotraj
Nevladne skupine za okoljsko in društveno zakonodajo, katere članica je poleg Planinske
zveze Slovenije, Zveze tabornikov Slovenije in Ribiške zveze Slovenije tudi Lovska zveza
Slovenije. Komisije so v letu 2014 delovale v skladu s sprejetimi programi dela in finančnim
načrtom, ki ga je sprejel Upravni odbor LZS v okviru programa dela LZS za leto 2014.
V letu 2014 je Upravni odbor LZS imenoval Odbor Zelenega sklada, ki je poskrbel, da so
določila Pravilnika o Zelenem skladu zaživela v praksi. Prvi dobrodelni ples LZS je potekal
17. 10. 2014 v Unionski dvorani Grand hotela Union. Ideja se je rodila na 15. seji Upravnega
odbora LZS v aprilu 2014. Upravni odbor LZS je organizacijo plesa zaupal komisiji v sestavi
predsednika Ivana Malešiča ter članov Tomaža Laha in Dolores Čarga. Zaradi objektivne
zadržanosti zadnjih dveh je levji delež dela organizacije odpadel še na Ludvika Rituperja,
Srečka Žerjava in Sabino Mrlak. Omenjeni so zbrali donacijska sredstva, pridobili umetniška
dela naših umetnikov za izvedbo dražbe umetniških del ter poskrbeli za umetniški program in
brezhibno izvedbo same prireditve. O samem poteku organizacije prireditve so bili tekoče
informirani člani Upravnega odbora LZS, ki so soglasno podprli koncept dobrodelnega plesa
in zagotavljali udeležbo lovcev iz področnih lovskih zvez, in sicer 5 parov iz vsake področne
zveze. Žal se je izkazalo, da je le manjši del področnih zvez prireditev vzel za svojo, aktivno
prispeval k pridobivanju donacijskih sredstev in poskrbel za udeležbo na plesu. Kljub temu je
prireditev na zadovoljstvo vseh udeležencev lepo uspela, saj so bila na dražbi prodana vsa
donirana umetniška dela in zbranih dovolj donacijskih sredstev. Tako smo lahko v Zeleni
sklad prenesli cca. 3.800 EUR, ki so delno že dosegla v zadnjih poplavah prizadete lovce.
Brezhibna izvedba prireditve ter dosežen dobrodelni namen same prireditve organizatorje in
udeležence prvega dobrodelnega plesa LZS navdaja z zadovoljstvom, ostalim lovskim
tovarišem pa je lahko izziv za naslednje dobrodelne akcije LZS. Občutek, da lahko pomagaš
11
svojim lovskim tovarišem v nesreči, je namreč neprecenljiv, tako za darovalca kot tudi za
našo osrednjo lovsko organizacijo.
Prvi dobrodelni ples LZS v Grand hotelu Union
Upravni odbor je organ, ki sprejema načelne politične odločitve, teža dela pa je na komisijah.
Da bi komisije delovale še bolj usklajeno in učinkovito, so se v letu 2014 dvakrat sestali
predsedniki komisij in delovnih teles. Koordinacije so namenjene predvsem usklajevanju
nalog in finančnih načrtov. Strokovno in tehnično pomoč ter koordinacijo dela na tem
področju sta opravila Strokovna služba LZS in podpredsednik LZS Ivan Malešič, zadolžen za
področje strokovnega dela komisij in delovnih skupin. Udeležba na koordinaciji predsednikov
komisij je razvidna iz spodnje tabele.
Ime in priimek:
Anton Lukančič (predsednik Komisije za finančno in gospodarsko področje)
dr. Arpad Kӧveš (predsednik Uredniškega odbora LZS za založništvo)
Franc Kene (predsednik Komisije za lovsko kulturo in odnose z javnostmi)
dr. Ivan Kos (predsednik Strokovno-znanstvenega sveta)
Franc Golija (predsednik Komisije za mednarodne odnose)
Bojan Breitenberger (predsednik Kom. za l. strelstvo)
mag. Stanislav Bele (predsednik Komisije za organizacijska in pravna vprašanja)
mag. Branko Lotrič (predsednik Komisije za izobraževanje)
Milan Velkovrh (predsednik Komisije za priznanja in odlikovanja)
Janez Šumak (predsednik Komisije za lovsko kinologijo)
Samo Vončina (predsednik Komisije za lovski informacijski sistem)
dr. Boštjan Pokorny (predsednik Komisije za upravljanje z divjadjo)
Vlado Kovačič (predsednik Komisije »Mladi in lovstvo«)
2/2
2/2
2/2
2/2
2/2
2/2
2/2
2/2
2/2
2/2
2/2
2/2
2/2
2/2
Podrobnejša poročila delovnih teles ter Odbora etičnega kodeksa, Razsodišča LZS in
Nadzornega odbora LZS so predstavljena v nadaljevanju.
12
1. Komisija »Mladi in lovstvo«
I. Seje komisije
Komisija »Mladi in lovstvo« je imela v letu 2014 štiri redne seje:
− 13. redno sejo 26. 2. 2014,
− 14. redno sejo 14. 5. 2014,
− 15. redno sejo 3. 9. 2014,
− 16. redno sejo 15. 12. 2014.
Pod okriljem komisije pa deluje tudi posebna delovna skupina za delo s srednjimi šolami, ki
se je v letu 2014 sestala dvakrat:
− 23. 4. 2014 in
− 8. 10. 2014.
V primeru, da ni bilo mogoče doseči sklepčnosti, je predsednik pravočasno dostavil predlog
sklepov manjkajočim članom, da so lahko do seje pravočasno odgovorili na predlog sprejetih
sklepov.
II. Člani komisije in udeležba na sejah
Ime in priimek:
Vladimir Kovačič (predsednik)
Davo Karničar (podpredsednik)
mag. Marko Mali
mag. Franc Avberšek
mag. Dolores Čarga (na porodniškem dopustu)
Marko Gorše
Drago Vešner
Alojz Albreht
Jožef Seršen
4/4
2/4
4/4
3/4
1/4
2/4
2/4
4/4
1/4
III. Področje dela komisije
Do letošnjega Občnega zbora LZS je bil naziv delovnega telesa »delovna skupina«, nato pa je
s sklepom Občnega zbora LZS prišlo do preimenovanja v Komisijo »Mladi in lovstvo«.
Članico in člane komisije je imenoval Upravni odbor LZS. Komisija »Mladi in lovstvo« je
imenovala tudi Delovno skupino za srednje šole, katere naloga je pokrivanje dela in aktivnosti
na področju srednjega šolstva. Pravočasno smo za leto 2014 sprejeli finančno prikazan
Program aktivnosti in dela komisije (s točno opredeljenimi roki in nosilci izvedbe). Aktivnosti
in naloge so bile finančno opredeljene v višini, ki jo je za leto 2014 sprejel Upravni odbor
LZS. Pravočasno smo sprejeli tudi program razpisa za usposobljene članice v razpoložljivi
višini sredstev.
IV. Podroben opis posameznih aktivnosti v letu 2014
Nekaj konkretnih nalog oziroma aktivnosti iz programa delovne skupine oziroma komisije:
− stalni poudarek na obiskih članice in članov v vzgojno-varstvenih zavodih in osnovnih
šolah (poudarek na naravoslovju in lovstvu);
− sprejetje zaključnega poročila o razpisu Basni za osnovne šole;
− redni trimesečni pregled finančnih in ostalih aktivnosti komisije;
− obravnava in sprejetje Pravilnika lov. org. za delo z mladimi v srednjih šolah;
13
− spremljanje dela delovne skupine za področje srednjega šolstva in imenovanje vodje
delovne skupine;
− obravnava predloga za lovska priznanja na predlog naše komisije;
− sprejem vse potrebnih aktivnosti za izdajo kart Črni Peter za otroke v vrtcih in osnovnih
šolah;
− obravnava in sprejem ankete za lovske družine;
− aktivnosti v povezavi s Facebookom in načrtovanje sodelovanja pri nastajanju spletne
strani LZS;
− finančna podpora LD za izvedbo preparacij;
− objava literarnega razpisa za osnovne šole (drugačna oblika);
− po potrebi sodelovanje s Komisijo za izobraževanje ter Komisijo za lovsko kulturo in
odnose z javnostmi;
− sodelovanje predsednika komisije na delovnih sestankih koordinacije;
− dostava (po potrebi) plakatov ter knjižic Izhodiščne teze dela z mladimi v vrtcih in
osnovnih šolah ter Mladi in lovstvo 2013 posameznim LD;
− po potrebi oglašanje v reviji Lovec;
− srečanje z lovci, ki so pripravljeni delovati z mladimi v srednjih šolah (biotehnične in
ostale);
− izvedba delovnega sestanka z vodstvom LZS.
Kratek pregled realizacije:
Razen razpisa za osnovne šole, ki je bil zaključen v mesecu decembru 2014 (ni bilo odziva) in
izvedbe delovnega sestanka v vodstvom LZS (nudenje konkretne pomoči komisiji), smo
ostale naloge in aktivnosti izpeljali. Pa še več! Na področju dela z mladimi v srednjih šolah
smo opravili v delovni skupini dva delovna sestanka, na njih sprejeli učne načrte z navodili in
predlog Pravilnika lov. org. za delo z mladimi v srednjih šolah. Zelo uspešno je bilo izvedeno
srečanje dijakov srednjih šol Naklega in Postojne v obliki kviza. V mesecu decembru 2014
smo izdali karte Črni Peter, ki jih bomo s primernim dopisom posredovali otrokom v vzgojnovarstvene zavode in 1. triado osnovne šole. Zelo uspešen je bil tudi odziv na razpis za
organizacijo in izvedbo lovskih taborov (iz leta v leto je odziv boljši). Žal pa je prijav na
razpis v zvezi z delom z referenti za izobraževanje v LD malo. Poudariti je treba, da kljub
večkratnim pisnim prošnjam območnim lovskim zvezam oziroma zvezam lovskih družin
odziva ni ali pa je izredno skromen.
V. Povzetek
Komisija »Mladi in lovstvo« je najmlajša komisija LZS, saj ima ta status manj kot eno leto.
Prej je nekaj let delovala kot delovna skupina Komisije za izobraževanje. Kljub
kratkotrajnemu statusu pa že beleži številne delovne uspehe. Izdala je strokovno publikacijo
Izhodiščne teze dela z mladimi v vrtcih in osnovnih šolah, publikacijo Mladi in lovstvo 2013,
poskrbela za ponatis plakatov, namenjenih šolam, izdala je karte Črni Peter z liki naših
prostoživečih vrst (namenjene vrtcem in osnovnim šolam). V njenem okviru že deluje
posebna delovna skupina za delo z dijaki srednjih šol. Komisija uspešno sodeluje pri
organizaciji lovskih taborov za otroke osnovnih šol, pripravlja razpise za prenos nalog na
usposobljene članice, razpisuje natečaje za literarna dela otrok posameznih triad osnovnih šol,
strokovno podpira ZLD/LZ (predavanja, predstavitev dela z mladimi).
14
Karte Črni Peter
2. Komisija za finančno in gospodarsko področje
I. Seje komisije
Člani Komisije za finančno in gospodarsko področje (KFGP) so se v letu 2014 sestali na
šestih rednih sejah.
Ime in priimek:
Anton Lukančič (predsednik)
Avgust Bučar (podpredsednik)
Bojan Papič
Peter Primic
Maksimiljan Lešnik
Damjan Us
Anton Bensa
6/6
6/6
4/6
1/6
5/6
5/6
6/6
Osnovne naloge komisije:
V letu 2014 je komisija obravnavala pregled realizacije v letu 2013 in izvedla stalno mesečno
spremljavo v letu 2014. Veliko ur je bilo namenjenih urejanju dokumentacije prostorske
problematike – najprej z urejanjem podatkov o obstoječih nepremičninah, potem pa tudi temu,
kako gospodarno ravnati z njimi in slediti potrebam, ki so v skladu z vizijo LZS. Sprejemala
je sklepe, v katerih se je opredeljevala do vlog, ki so prispele na naslov komisije. V drugi
polovici leta pa so intenzivno tekli postopki priprave načrta za leto 2015 skladno s časovnico
KFGP, ki jo je komisija predlagala članom Upravnega odbora LZS v sprejem.
1. Izjave o odgovornosti
V tem letu so bile dokončno podpisane vse izjave o odgovornosti nosilcev funkcij, s čimer se
zaščiti odnos do porabe finančnih sredstev, ki s tem jamči, da se dela v skladu s pravilniki in
sklepi organov LZS. To je dodatno zagotovilo, da so zadeve pod nadzorom, transparentnost
porabe pa je tako še večja.
15
2. Prenos nalog na usposobljene članice
Denar je bil na osnovi poročil izvajalk razpisanih programov porabljen v koristne namene, s
čimer je cilj dosežen. Letos je bilo nekaj težav pri razpisih Komisije za izobraževanje, vzrok
temu pa je bila menjava predsednika te komisije.
Na osnovi sklepa komisije je bil rešen operativni problem pri določanju načrtovanja sredstev
v povezavi z založništvom, kot je bilo prej določeno v pravilniku o prenosu nalog. KFGP je
predlagala spremembo člena tega pravilnika, da se založništvo izloči iz dela izračuna,
posledično pa smo korigirali % mase z 20 % na 14 %. Komisija je problem odpravila s
sklepom Upravnega odbora LZS, tako da je izračun za leto 2015 v skladu z novo formulo.
3. Pomoči in donacije
V zvezi z vlogami za pomoči in donacije ob jubilejih članic je komisija podala odločitev in
sklep KFGP, s katerim se v letnem načrtu namesto tega del sredstev nameni za delovanje
Zelenega sklada kot solidarnostne pomoči članom članstva.
4. Nadaljevanje del na sedanjem sedežu LZS in nova vizija te problematike
Ob nujnih delih na sedežu LZS je KFGP veliko energije vložila v pripravo celovite rešitve
prostorske problematike. Prodan je bil objekt na Pokojišču, kjer se stroški vzdrževanja še
zdaleč niso pokrivali z najemnino in je objekt časovno izgubljal svojo vrednost. Tudi status in
lokacije ostalih nepremičnin so urejene.
5. Finančno poslovanje v številkah
V številkah na kratko: prihodki so manjši od načrtovanih, odhodki pa večji pri Komisiji za
lovsko kulturo in odnose z javnostmi ter pri Komisiji »Mladi in lovstvo«, kar je bilo
dogovorjeno s sklepom Upravnega odbora LZS, vse pa je v okviru dovoljene mase porabe
vseh komisij.
V. Povzetek
Pod črto gre zapisati, da se delo komisije in njenih članov oceni kot dobro, saj smo s svojim
delom prispevali veliko predvsem v delu priprav gradiva in sklepov za odločanje na sejah
Upravnega odbora LZS pa tudi širše.
Člani KFGP na obisku v LD Petišovci
16
3. Komisija za izobraževanje
I. Seje komisije
Komisija za izobraževanje je imela v letu 2014 tri dopisne, eno izredno in eno redno sejo. Na
prvi dopisni seji (31. 1.–2. 4. 2014) je sprejela sklep, da Upravnemu odboru LZS predlaga v
potrditev, da bosta glede na prijave in prioritete tečaja za lovske čuvaje v letu 2014 v ZLD
Gorica in ZLD Gorenjske. Na izredni seji komisije (13. 3. 2014) so se člani komisije seznanili
z nepreklicnim odstopom dotedanjega predsednika komisije Branka Loncnerja in izmed
dotedanjih članov komisije potrdili novega predsednika Branka Lotriča. Podpredsednik
komisije še naprej ostaja Igor Simšič. Število članov komisije se ne poveča. Na drugi dopisni
seji je komisija potrdila predlog načrta dela za leto 2015 ter predlagala v potrditev Upravnemu
odboru LZS Branka Lotriča za predavatelja tematike odnosi z javnostmi. Na tretji dopisni seji
(21. 11.–24. 11. 2014) je komisija potrdila novo vsebino priročnika za lovske čuvaje, ki ga je
pripravil Igor Simšič. Na redni seji (6. 12. 2014) je komisija sprejela sklepe o pokrivanju
stroškov vstopnin in vodenja po Tehniškem muzeju Slovenije ali OŠ Dušana Muniha za
lovske pripravnike, sklep o razpisu za izobraževanje v letu 2015, sklep o vsebini razpisov za
prenos nalog v letu 2015 (kategorizacija, mentorji, lovovodje, usposobljene osebe,
praporščaki in ocenjevanje škod). Komisija je skladno s 17. členom Navodil za opravljanje
izpita za lovske čuvaje Upravnemu odboru LZS tretjič posredovala v potrditev Tino Drolc in
Sabino Mrlak za predavateljici na tečaju za lovske čuvaje.
Ime in priimek:
mag. Branko Lotrič
Igor Simšič
Milan Velkovrh
Liljana Šurlan
Štefan Nemec
Frančišek Koščak
2 (+ 3 dopisne)/5
2 (+ 3 dopisne)/5
2 (+ 3 dopisne)/5
2 (+ 3 dopisne)/5
1 (+ 2 dopisni)/5
2 (+ 2 dopisni)/5
Branko Loncner (odstopil)
(1 dopisna)/5
Komisija za izobraževanje v prvi vrsti skrbi za nemoten potek temeljnega izobraževanja v
lovstvu – izobraževanja za lovce. Druga prioritetna naloga pa je izobraževanje za lovske
čuvaje. Komisija potrjuje razpise za izvedbo teh izobraževanj in bdi nad predavateljskimi
aktivi usposobljenih članic. Komisija skrbi tudi za ostala izobraževanja v lovstvu. V okviru
prenosa nalog na usposobljene članice je v letu 2014 razpisala izobraževanja za lovovodje,
usposobljene osebe, odnose z javnostmi. Poleg temeljnih nalog komisija skrbi tudi za pripravo
in tisk brošur in zloženk, namenjenih posameznim segmentom izobraževanja. Tudi v letu
2014 je nadaljevala s tradicijo izdaje izobraževalnih videoposnetkov.
Komisija za izobraževanje je v letu 2014 izvedla naslednje aktivnosti:
− V letu 2014 je izobraževanje potekalo pri 12 usposobljenih članicah. Tečaje za lovske
čuvaje so tudi letos racionalno združile ZLD Notranjske s Postojnsko-Bistriško ZLD in
17
−
−
−
−
−
−
−
−
ZLD Prlekije z ZLD Prekmurje. Izobraževanje pripravnikov je na določenih krajih slabo
obiskano (6 ali 7 članov).
V letu 2014 je tečaj za lovski izpit uspešno zaključilo 387 pripravnikov.
Komisija se je trikrat sestala za priznavanje teoretičnega dela lovskega izpita in ugotovila,
da skladno z določili 61. člena Zakona o divjadi in lovstvu izpolnjuje pogoje za
priznavanje lovskega izpita 14 prosilcev.
Izobraževanji za lovske čuvaje sta bili v letu 2014 dve (Naklo in Nova Gorica). V Novi
Gorici je uspešno zaključilo tečaj za lovskega čuvaja 31 kandidatov, v Naklem pa 38 (2 še
imata popravi izpit).
Komisija je realizirala izdajo brošure za lovovodje, ki sta jo pripravila Igor Simšič
(določila Zakona o divjadi in lovstvu in podzakonskih aktov) in Borislav Kavčič (varno
ravnanje z orožjem). Brošuro so brezplačno prejeli udeleženci tečajev za lovovodje.
Komisija je na pobudo svojega člana Frančiška Koščaka izdala tudi 25.000 majhnih
zloženk z osnovnimi pravili obnašanja na skupnih lovih. Ker je (sicer najboljša)
distribucija kot priloga glasila Lovec nesprejemljivo draga, distribucija prek ZLD/LZ na
LD pa traja nekoliko dalj časa, je komisija sklenila, da bo zloženke v miru razposlala
lovcem prek ZLD/LZ in LD pred začetkom skupnih lovov v letu 2015.
S Slovensko zvezo za sokolarstvo in zaščito ptic ujed so potekali dogovori o izdaji
izobraževalnega filma o sokolarstvu, vendar zaradi tehničnih težav (kakovosti posnetka) ta
projekt na žalost ni bil realiziran.
Konec leta so bili posneti studijski posnetki različnih vrst oponašanja glasov prostoživečih
vrst (rukanje jelena, klic srnjaka, čvenk, klic gozdnega jereba, ruševca …). Izobraževalni
videoposnetek je v fazi zaključne montaže. Stroški (studio, prevozi ...) so v glavnem že
pokriti iz sredstev komisije za leto 2014.
Vzporedno je v letu 2014 potekalo tudi 114 drugih izobraževanj (novo izobraževanje za
praporščake, varno delo z motorno žago, lovovodje, mentorji, ocenjevanje škod,
usposabljanje za odnose z javnostmi ...).
V. Povzetek
Začetek dela v letu 2014 je bil za komisijo nekoliko stresen, saj je odstopil njen predsednik.
Komisija se je kmalu konstituirala iz dotedanjih članov in nadaljevala z rednim delom.
Izvedla je vse temeljne naloge (razpisi za izobraževanje lovcev, lovskih čuvajev ...), poleg
tega pa je delovala tudi na področju zastavljenih ciljev (priprava izobraževalnega CD-ja).
Pripravila in financirala je izid brošure za lovovodje in 25.000 zloženk o obnašanju na
skupnih lovih.
4. Komisija za lovski informacijski sistem
I. Seje komisije
Komisija je v letu 2014 izvedla eno redno sejo 23. 9. 2014 in eno izredno sejo 20. 11. 2014, ki
je sovpadala s predstavitvijo nove aplikacije v lovskem informacijskem sistemu (LIS) z
delovnim imenom »Analitika«.
18
Ime in priimek:
Samo Vončina (predsednik)
Katka Kovačec (podpredsednica)
Vedran Prodan
Miha Pavčič
Jože Matekovič
Janko Troha
Jože Samec – administrator LIS
2/2
1/2
2/2
2/2
1/2
0/2
2/2
Komisija je pripravila poročilo o delu za leto 2013, vsebinski in finančni načrt za leto 2014 in
predlog načrta dela in finančnega načrta za leto 2015. Komisija je sklepala smo o prestavitvi
aplikacije LIS na samostojni strežnik z domeno lovska-zveza.si.
Zaradi prepletanja vsebin med različnimi komisijami je komisija v začetku novembra
pripravila predstavitev novega modula »Analitika«, katerega začetno fazo je realizirala v
decembru 2014.
Naloga
Nosilec
Načrt
Realizacija
delovanje komisije
predsednik,
podpredsednica
1800 €
1200 €
predsednik, administrator
1200 €
750 €
administrator, Strokovna
služba LZS, komisije
5000 €
4867,80 €
6000€
7045,50€
0
ni realizirano
14.000,00
13.863,50€
3000 €
2600 €
delovanje aplikacije,
prevzem modulov,
načrtovanje sprememb
nujne in tekoče
dopolnitve, poenostavitve
vnosa, izdelava analiz,
prenos na ZGS
izdelava samostojne
analitike, kartografija
organizacija LKD
Komisija za lovski
informacijski sistem,
Komisija za upravljanje z
divjadjo, Strokovnoznanstveni svet,
Strokovna služba LZS
Komisija za lovski
Komisija za lovsko
kinologijo
Skupaj
usposabljanje
uporabnikov LIS po
usposobljenih članicah
(12 izobraževanj)
Komisija za lovski
Komisija za
izobraževanje,
usposobljene članice,
inštruktorji LIS
V. Povzetek
Aktivnosti v letu 2014:
− Komisija je vse leto skrbela za nemoteno delovanje aplikacije Lisjak.
19
− Izvedene so bile nujne in tekoče dopolnitve modulov zaradi spremembe zakonodaje,
pravilnikov, poenostavitve vnosa podatkov, izdelave analiz in prenosa podatkov na ZGS.
− Izvedena je bila prva faza modula »Analitika« z vzpostavitvijo kartografskega zajema
prostorskih podatkov o odvzemu, lovskih škodah in objektih.
− Administrator po pogodbi je skrbel za delovanje aplikacije, testiranje, prevzem
dopolnitev, modulov, načrtovanje sprememb skrb za rokovnike.
− Pooblaščeni inštruktorji so izvedli dvanajst izobraževanj za uporabnike aplikacije,
financiranje je bilo izvedeno prek razpisa za prenesene naloge.
− Načrtovani modul »Organizacija LKD« ni bil realiziran, ker ni bilo dogovora o
sofinanciranju s strani Komisije za lovsko kinologijo.
5. Komisija za lovsko kinologijo
I. Seje komisije
Komisija za lovsko kinologijo (KLK) v svojem mandatu sledi cilju, ki si ga je zadala v načrtu
dela ob nastopu mandata (leta 2012) na podlagi SWOT analize stanja slovenske lovske
kinologije: »pridobitev bolj uglednega in vplivnega mesta ter vloge lovske kinologije v lovski
organizaciji (brez lovsko uporabnega lovskega psa ni lova!)«. V letu 2014 je KLK imela dve
redni seji in eno korespondenčno. Člani komisije smo komunicirali prek elektronske pošte, s
čimer smo zmanjšali stroške delovanja komisije.
Ime in priimek:
Janez Šumak (predsednik)
Radoš Burnik (podpredsednik)
Iztok Trček
Franc Turnšek
Anton Šuklje
Ervin Feregotto
Branko Tucovič
Burič Milan
3/3
2/3
2/3
3/3
3/3
3/3
3/3
3/3
KLK je delovala v skladu z načrtom dela za leto 2014:
1. Sprejem Pravilnika o uporabi lovskih psov v loviščih
Ker je predlog Pravilnika o uporabi lovskih psov v loviščih na podlagi Pravil LZS še vedno
v postopku (obravnava ga Komisija za organizacijska in pravna vprašanja (KOPV)), je
prioritetna naloga sprejem le-tega v začetku leta 2015.
2. Pridobitev bolj uglednega in vplivnega mesta ter vloge lovske kinologije v lovski
organizaciji
Zaključki in usmeritev dela delovne skupine LZS-KZS (Kinološka zveza Slovenije):
− enoten sporazum za zagotavljanje financiranja lovske kinologije na območju države;
20
− zagotavljanje avtonomije lovske kinologije v okviru KZS – skrb za enakopraven
partnerski odnos;
− prizadevanje za okrepitev strokovnega kadra s celotnega območja Republike Slovenije,
zavzemanje za delo z novimi vodniki lovskih psov;
− sodelovanje s KZS in pasemskimi organizacijami (vzrejne komisije, pasemski klubi) pri
medsebojni strokovni pomoči (sodelovanje z ustanovljeno delovno skupino LZS-KZS):
− zavzemanje za spremembo pravilnika o financiranju določenih skupnih nalog, članic LZS
(lovska kinologija);
− črpanje sredstev, ki so namenjena nevladnim organizacijam, ki delujejo v javnem interesu
ter koriščenje razpisov LZS, skupnih nalog, namenjenih lovski kinologiji, prek
usposobljenih članic LZS;
− motivacija odgovornih v LD za ažurno in celostno vnašanje kinoloških podatkov v
aplikacijo Lisjak (prošnja glede vnašanja podatkov vzrejnih komisij KZS v celoti ni
uspela – KZS se je premalo vključila v aktivnosti); naslednja možna predvidena
(načrtovana) možnost je sodelovanje s Komisijo za lovski informacijski sistem in
načrtovanje nudenja programa Lisjak LKD-jem;
− analitika in predlogi delovne skupine KLK za spremljanje dela vodnikov krvosledcev –
iskanje obstreljene divjadi v Republiki Sloveniji;
− analiza stanja lovskih psov v Republiki Sloveniji;
− izdelava dopolnitve programa v bazi podatkov Lisjak (seznam vodnikov krvosledcev,
objava na spletni strani LZS).
3. Strateški cilj: pravično in transparentno razdeljevanje sredstev VK
Po predlogu finančnega načrta LZS je bilo KLK dodeljenih 25.800 €. Sredstva je komisija
namenila za delo vzrejnih komisij, od katerih je zahtevala finančno ovrednotenje programov
dela, po zaključku pa tudi poročilo o porabi s priloženimi fakturami. Ko je komisija prejela
finančno ovrednotenje prireditev državnega in mednarodnega ranga vzrejnih komisij (želje
VK so skupaj za 45.916,50 € ), je podala kriterije delitve sredstev KLK in v razrezu razdelila
razpoložljiva sredstva.
Prioriteta KLK je bil nedokončani projekt Pravilnik o uporabi lovskih psov v loviščih.
KLK je pripravila osnutek pravilnika o uporabi lovskih psov v loviščih, ga objavila na
internetni strani LZS in poslala v obravnavo usposobljenim članicam LZS (upravljavkam
lovišč), OZUL-om, LKD-jem, vzrejnim komisijam, pasemskim klubom, članom Upravnega
odbora LZS, Strokovni službi LZS, posredno vodnikom lovskih psov in določila rok (24. 6.
2012) sprejemanja morebitnih predlogov o pripombah, dopolnitvah, korekcijah posameznih
členov osnutka pravilnika.
Po uskladitvi vseh korekcij na podlagi prejetih predlogov je sledilo vabilo na zbor lovskih
kinologov (LKD, vzrejne komisije, pasemski klubi, Strokovna služba LZS, podpredsednik
KZS) s priloženim navedenim predlogom osnutka pravilnika v Lukovico (25. 9. 2012). Zbralo
se je lepo število predstavnikov lovske kinologije in s pomočjo računalniške projekcije smo
skupaj v štirih urah uskladili in uredili izdelek, ki naj bi bil “pisan na kožo” lovskim
kinologom. Nato ga je prevzela v obravnavo še KOPV ter ga na dveh sejah, na katerih je
sodeloval tudi predsednik KLK, dodobra preučila in uskladila z zakonodajo in pravnimi
predpisi. Kot takšen je bil predlog pravilnika o uporabi lovskih psov v loviščih v mesecu
februarju 2013 še enkrat obravnavan pred zborom lovskih kinologov in s pomočjo člana
21
KOPV predstavljen tudi iz pravnega vidika. Slednji je bil z minimalnimi korekcijami in nato
še z dodatnim sklepom korespondenčne seje KLK “kupiranje repov” zopet poslan KOPV v
ponovno pravno proučitev ter z njihovo potrditvijo in dodatno utemeljitvijo, primerjavo s
starim pravilnikom o uporabi lovskih psov v loviščih, napoten v obravnavo Upravnemu
odboru LZS. Na junijski seji 2014 je Upravni odbor LZS obravnaval navedeni predlog, ki v
nadaljevanju ni bil sprejet oziroma potrjen, kajti določeni člani Upravnega odbora LZS so
mnenja, da predlog pravilnika ni ustrezno dodelan in usklajen. Obstoječi predlog pravilnika je
KLK ponovno podala v enomesečno javno razpravo. Po razpravi naj bi KLK spet preučila vse
prejete pisne pripombe in pripravila čistopis predloga pravilnika. Le tako pripravljen predlog
prenovljenega pravilnika bo lahko obravnavan na seji Upravnega odbora LZS.
Celovite spremembe pravilnika o financiranju določenih skupnih nalog članic LZS se niso
izvršile. V letu 2014 gredo pogoji razpisa po veljavnem pravilniku. Razpis (lovska
kinologija):
− Za tečaj vodnikov krvosledcev, ki ga je KLK v letu 2014 načrtovala in izvedla v
sodelovanju z vzrejno komisijo za barvarje pri KZS v ZLD Posavja, v sodelovanju z LD
Videm ob Savi. Tečaj je odlično uspel. Udeležilo se ga je z 19 slušateljev oz. vodnikov s
štirinožnimi tovariši iz cele Slovenije. Letos se je seminar prvič evidentiral v aplikaciji
Lisjak (lovska kinologija).
− Za izdelavo filma o Slovenski lovski kinologiji z ZLD Ljubljana in produkcijo F-Lov.
Čeprav ima ta izvorna veja sodobne kinologije v lovstvu pomembno vlogo, film ni
namenjen le lovcem, temveč tudi širši javnosti. Sodobne osnove vzreje, nege, vzgoje in
šolanja psov so namreč enake, ne glede na razloge, zakaj se ljudje odločamo za nakup ali
posvojitev štirinožnega prijatelja. Film v uvodu predstavlja zgodovino lovske kinologije,
njen razvoj in najnovejša dognanja na področju dela z lovskimi psi. Snemalna ekipa je
spremljala različna šolanja in tekmovanja po celi Sloveniji. Pred kamere je povabila
številne lovske kinologe z bogatimi izkušnjami s posameznih področij, osredotočila pa se
je tudi na posebnosti posameznih pasemskih skupin lovskih psov. V zaključnem delu
filma so predstavljene osnove vzgoje in šolanja pasjih mladičev, od pasje male šole do
obnašanja psa v urbanem okolju in vaj poslušnosti. Razen nekaterih posebnosti, ki veljajo
izključno ali predvsem za lovske pse, gre za spretnosti in sposobnosti, ki naj bi jih
obvladala vsak odgovoren skrbnik in ustrezno vzgojen pes. Film ne obravnava
podrobnosti šolanja psov oziroma posameznih pasemskih skupin, daje le možnost
globljega vpogleda v to področje in bo v pomoč tudi tistim, ki se šele odločajo vstopiti v
svet lovske kinologije. Za namen praktičnega učenja imajo ustvarjalci filma v načrtu serijo
izobraževalnih filmov, v katerih bo nazorno prikazano tudi šolanje lovskih psov za vsako
pasemsko skupino lovskih pasem posebej. Film o lovski kinologiji je z licenco Creative
Common prosto dostopen na Youtube kanalu
FLOV TV portala Forumlov.org: http://youtu.be/9C7-hrF7AQs in na spletni strani LZS. Film je posnet tudi na
USB-ključke in DVD-ploščke, ki so jih prejeli območne ZLD, predavatelji lovske
kinologije, LKD-ji ter pasemska društva in klubi.
22
Film o slovenski lovski kinologiji
Glede zastavljenega cilja realizacije vnašanja podatkov (delovne preizkušnje lovskih psov) v
aplikacijo Lisjak modul Kinologija – LKD je KLK v sodelovanju s Komisijo za lovski
informacijski sistem začela z dogovori o navedenem programu in ponudbo s stroški
vzpostavitve sistema. KLK je znano, da so LKD-ji članice KZS, kar je bilo ugotovljeno tudi
na sestanku koordinacije predsednikov komisij LZS glede uskladitve finančnih načrtov.
Zaradi znane problematike stanja na KZS in mirovanja delovne komisije KZS-LZS je treba
počakati na ponovni zagon slednje.
Komisija za lovsko kinologijo je v letu 2014 pripravila Slovensko analizo o iskanju
obstreljene divjadi za leto 2013. Ustaljena delovna skupina za pripravo te analize v sestavi
Janez Šumak, Ervin Feregotto in Radoš Burnik, pod vodstvom Ervina Feregotta, pripravlja to
analizo že rutinirano. Delovna skupina je pripravila »brošure«, ki so bile prek Strokovne
službe LZS poslane po elektronski pošti vsem usposobljenim članicam, OZUL-om, LKD-jem
in lovskim družinam, dobili pa so jih tudi tečajniki na tridnevnem tečaju vodnikov
krvosledcev v LD Videm ob Savi. Analiza je predstavljena na spletni strani LZS, v
skrajšanem obsegu pa je bila objavljena tudi v reviji Lovec.
23
Tabela: Prikaz števila iskanj posamezne divjadi in uspešnosti iskanj v letu 2014 (uvodni
prikaz analize)
DIVJAD
RU
RN
RU/VRI
(%)
KU
KN
SU
SN
SU/VI
(%)
SKUPAJ
št. iskanj
srnjak + lanščak
280
99
73,81
51
408
331
507
39,43
838
srna + mladica
185
46
80,09
28
182
213
228
48,30
441
srnin mladič
150
54
73,53
22
219
172
273
38,65
445
55
21
72,37
15
71
70
92
43,21
162
33
19
63,46
7
34
40
53
43,01
93
TELE
41
30
57,75
3
70
44
100
30,56
144
muflon
7
2
77,78
1
17
8
19
29,63
27
ovca
2
0
100
1
1
3
1
75
4
jagnje
2
3
40
0
5
2
8
20
10
DIVJI PRAŠIČ
229
165
58,12
68
356
297
521
36,31
818
gams – kozel
17
11
60,71
4
34
21
45
31,82
66
gams – koza
12
5
70,59
5
22
17
27
38,64
44
gams – mlad.
razred
6
1
85,71
1
24
7
25
21,88
32
MEDVED
6
6
50
2
5
8
11
42,11
19
ostalo
3
3
50
2
8
5
11
31,25
16
SKUPAJ
1028
465
71,44
210
1456
1238
1921
39,19
3159
JELEN +
LANŠČAK
KOŠUTA +
JUNICA
Pomen kratic v tabeli:
RU – ranjeno uspešno
KU – kontrolno uspešno
SU – skupaj uspešno
RN – ranjeno neuspešno
KN – kontrolno neuspešno
SN – skupaj neuspešno
VRI – vsa ranjena iskanja
VI – vsa iskanja
24
Skupaj je bilo v letu 2014 opravljenih 3159 iskanj, kar je več kot v letu 2013 (2822 iskanj).
Število evidentiranih iskalcev je v letu 2014 upadlo na 331 (podatek za leto 2013 je 339).
Uspešnost iskanj je padla z 39,55 % (2013) na 39,19 % (2014). V lanskem letu se je iskalo v
325 lovskih družinah od 416, ki so članice LZS (iskalo se je v 78 % lovskih družin).
Zopet se je pojavil problem nevpisa in vpisanih iskanj v Lisjaku. Podatki so pomanjkljivi v
primerjavi z dnevniki vodnikov krvosledcev. Ervin Feregotto bo ažuriral tudi avtomatski
seznam vodnikov krvosledcev na spletni strani LZS, vendar potrebuje kriterije za objavo
slednjih. Po razpravi je komisija na 8. seji sprejela sledeči sklep: Kriterij za objavo na
seznamu vodnikov lovskih psov za iskanje obstreljene divjadi (spletna stran LZS): 15 iskanj in
da išče s krvosledcem v najmanj dveh lovskih družinah. Dopis pošljemo po elektronski pošti
vsem ZLD-jem, ki posredujejo navedeno upravljavkam lovišč (LD-jem) in LKD-jem. Slednji
javijo izpolnjevanje kriterijev KLK na naslov: [email protected].
Celotna analiza iskanj obstreljene divjadi za leto 2014 se ustrezno dopolni, oblikuje in objavi
v reviji Lovec (skrajšana oblika), na spletni strani LZS, po elektronski pošti pa se pošlje vsem
ZLD-jem in posredno LD-jem, OZUL-om in LKD-jem.
Sledila je izdelava analize stanja lovskih psov po pasmah (Lisjak) v letu 2014, ki nam je
pokazala število 4155 lovskih psov (v letu 2013 evidentiranih 4269 lovskih psov). Tudi ta
analiza je predstavljena oz. se nahaja na spletni strani LZS.
Tabela: Število lovskih psov po pasemskih skupinah
Pasemska skupina
Goniči
Jamarji
Šarivci
Ptičarji
Krvosledci
Prinašalci
Skupaj psov
Število psov
1888
756
621
509
339
42
4155
Graf: Zastopanost pasemskih skupin v odstotkih
25
V letu 2014 smo na osnovi predložene statistike vpisanih psov vseh pasem v rodovno knjigo
KZS 1993–2013 izpisali lovske pasme in nato še lovske pasme iz Lisjaka. Primerjava vpisa
ključnih lovskih pasem v rodovno knjigo KZS in vpis v Lisjaka nam tako kot lansko leto
pokaže, da se vpisane lovske pasme psov v rodovni knjigi KZS na poti vpisa v aplikacijo
Lisjak enostavno izgubijo in to v občutnem številu!
Tabela: Primerjava ključnih pasem lovskih psov, vpisanih v rodovno knjigo KZS in LIS Lisjak
od leta 2006 do leta 2013
Brak jazbečar
2006
2007
2008
2009
2010
2011 2012 2013
vpisani v rod. knjigo
67
167
163
139
165
88
141
90
vpisani v Lisjak
32
72
84
57
64
28
35
14
85
68
101
67
58
86
29
48
vpisani v Lisjak
31
28
48
32
27
33
13
9
33
22
51
42
13
34
25
29
vpisani v Lisjak
16
16
26
17
8
11
11
6
Nemški lovski
141
134
104
109
87
87
62
89
terier
vpisani v Lisjak
49
38
55
38
35
24
27
6
Bavarski barvar
40
32
40
40
36
57
41
36
vpisani v Lisjak
22
14
20
26
26
21
18
7
Nemški
78
93
114
109
87
70
57
78
prepeličar
vpisani v Lisjak
35
52
58
67
40
29
32
13
Kratkodlaki
49
42
27
48
25
30
78
47
nemški ptičar
vpisani v Lisjak
24
22
22
19
13
10
21
7
39
40
45
46
55
32
48
50
vpisani v Lisjak
10
10
22
21
17
13
18
5
27
49
53
48
51
45
37
43
vpisani v Lisjak
15
30
17
30
25
15
12
11
Hanoveranski
24
39
20
20
13
20
11
21
barvar
vpisani v Lisjak
9
14
8
11
5
15
4
1
Nemški gonič
14
36
41
5
25
16
16
12
vpisani v Lisjak
4
13
26
4
13
8
5
2
vpisani v rod. knjig
6
6
12
22
18
10
9
30
vpisani v Lisjak
4
2
8
7
3
4
6
4
Istrski gonič
Posavski gonič
Resasti Jazbečar vpisani v rod. knjigo
Brandl brak
Slovaški kopov
26
V želji ureditve relacij in odnosa med LZS in KZS sta oba predsednika na podlagi Sporazuma
o sodelovanju med LZS in KZS z dne 15. 4. 2011 in sprejetim sklepom vodstev obeh zvez z
dne 9. 5. 2012 ustanovila 24. 9. 2012 delovno skupino za izdelavo študije “Delovanje lovske
kinologije v Sloveniji”. Delovna skupina bo opravila analizo procesov delovanja lovske
kinologije v Sloveniji, opredelila ključne merljive pokazatelje ugotavljanja delovanja lovske
kinologije v Sloveniji in pripravila oz. predstavila pregled delovanja procesov – obstoječe
stanje lovske kinologije v Sloveniji. V letu 2013 je skupina imela en delovni sestanek, sestali
pa sta se tudi vodstvi KZS in LZS, ki sta ugotovili zadovoljivo delo mešane delovne skupine.
V letu 2014 se mešana delovna komisija ni sestala niti enkrat zaradi znanih zapletov na KZS
(nezaupnica predsedniku KZS, nadomestne volitve …). Z novoizvoljenim predsednikom KZS
Egonom Dolencem in vodstvom KZS pa se je konec leta 2014 sestalo vodstvo LZS in
sklenilo, da nadaljujemo z delom delovne skupine, seveda v novem sestavu članov KZS.
Seznam vodnikov krvosledcev v sodelovanju s Komisijo za lovski informacijski sistem že
deluje od 3. 11 .2013 na spletni strani LZS. Skrbnik ga sicer še dopolnjuje, vendar so zajeti
vsi vodniki z lovskimi psi, ki so opravili potrebno uporabnostno preizkušnjo. Seznam je
prirejen tako, da se lahko »ažurira« vsakodnevno, če je za to potreba. Do sedaj se je vodil
»ročni« seznam. Prav tako so dopolnjene korekture in spremembe podatkov iskanj obstreljene
in ranjene divjadi (brez zapisnika) v modulu Kinologija. S tem so odpravljene določene
težave pri evidentiranju posameznih faz pri iskanju, zelo pa bodo uporabne pri nadaljnjih
analizah.
Mednarodna kinološka organizacija FCI je dodelila lovske pasme psov istrski kratkodlaki in
resasti gonič, posavski gonič in planinski gonič, ki so tradicionalno slovenske, Hrvaški in Črni
gori, čeprav jih je Republika Slovenija že pred tem zaščitila z Zakonom o živinoreji. V
pričetku leta 2015 bomo s pomočjo Strokovne službe LZS na pristojno ministrstvo poslali
zahtevo po zaščiti avtohtonih slovenskih pasem psov, kot to določa Zakon o živinoreji, saj je
absurdno, da organizacija civilne družbe, kot je združenje FCI, prezre nacionalno zakonodajo
in ravna po lastni presoji.
V. Povzetek
KLK je v svojem delu dosledno sledila programu dela za leto 2014 in ga tudi v celoti
realizirala. Komisija ocenjuje, da dela dobro ter v skladu z zakonodajo in pravnimi akti LZS.
Vsi rezultati dela KLK so objavljeni na spletni strani LZS.
6. Komisija za lovsko kulturo in odnose z javnostmi
I. Seje komisije
Komisija za lovsko kulturo in stike z javnostmi (KLKOJ) se je v letu 2014 sestala na 5 rednih
sejah. Izrednih ali dopisnih sej ni bilo.
27
Ime in priimek:
Franc Kene (predsednik)
Rudolf Slogovič (podpredsednik)
Franc Slodnjak
Milan Tepej
Marino Dobrinja
Bojan Jerman
5/5
5/5
5/5
4/5
4/5
4/5
Komisija je v skladu z letnim načrtom dela usklajevala aktivnosti na področju lovske kulture
in stikov z javnostmi. Pri tem je poleg že običajnega spremljanja glasbenih skupin (pevcev in
rogistov) kar precej časa namenila tudi novim oblikam delovanja (organizacija dobrodelnega
koncerta) in drugim oblikam kulturne aktivnosti članstva (likovniki, oponašalci jelenjega
rukanja).
1. Finančno načrtovanje in spremljanje realizacije
KLKOJ je v preteklem letu delovala v skladu s sprejetim finančnim načrtom, ki je bil usklajen
s Komisijo za finančno in gospodarsko poslovanje. Komisija je skozi vse leto spremljala
realizacijo finančnega načrta in po potrebi prerazporedila finančna sredstva tako, da je pri
porabi ostala v začrtanih okvirih. Posamezne postavke so bile realizirane v predvidenih
okvirih, pri javnem pozivu za pomoč skupinam in posameznikom Lovska kultura 2014 pa je
prišlo do neporabljenih predvidenih sredstev, ker je bil odziv na javni poziv kljub
ponovljenemu pozivu manjši od pričakovanega. Preostala sredstva je komisija tako
prerazporedila na postavko Promocija lovske kulture v javnosti (dobrodelni koncert) in
namenila za sofinanciranje projekta Črni Peter.
2. Organizacija dobrodelnega koncerta
Naloga je bila prenesena iz prejšnjega leta. Komisija je organizirala dobrodelni koncert za dva
bolna otroka iz občine Ig. Soorganizatorja koncerta sta bila LD Mokrc in Društvo Zapotok, ki
sta tudi predlagala, za kateri namen naj bi bil koncert izveden. Na koncertu so sodelovali trije
lovski pevski zbori in tri skupine lovskih rogistov, pridobili smo še brezplačne nastope znanih
estradnih pevk, nastopil je baritonist, operni pevec Marko Kobal in Slovenski citrarski kvartet
ter Mladinski zbor OŠ Ig. Koncert je bil v športni dvorani OŠ Ig ob pokroviteljstvu občine Ig.
Z vstopnino in prodajno razstavo slik in plastik umetnikov-lovcev ter izdelkov članov Društva
Zapotok smo zbrali 3.317 €, ki so jih prejeli starši obeh bolnih dečkov, vsak polovico.
Nuša Derenda in Mladinski zbor OŠ Ig
28
3. Javni poziv Lovska kultura 2014
Na javni poziv za pomoč skupinam in posameznikom Lovska kultura 2014 je kljub
ponovljenemu pozivu prispelo manj prijav kot običajno, tako da je končna poraba sredstev iz
te postavke znašala 3.100 €. Preostanek sredstev je komisija namenila za promocijo lovske
kulture v javnosti in sofinanciranje projekta Črni Peter. Odobrena sredstva so skupine porabile
predvsem ob jubilejnih koncertih skupin in ob pomembnejših prireditvah, ki so jih
organizirale.
4. 41. Srečanje lovskih pevskih zborov in rogistov
Organizator 41. Srečanja lovskih pevskih zborov in rogistov je bil pevski zbor Dekani.
Srečanje je bilo v Kopru, posamezni koncerti pa na 5 bližnjih lokacijah. Pred srečanjem je
komisija pripravila tudi krajši posvet za zborovodje in vodje skupin rogistov o izvajanju
skupnih skladb, ki pa je bil žal slabo obiskan. Organizacija in potek srečanja sta bila zelo
uspešna, komisija ga je sofinancirala v višini načrtovanih 8.000 € ter po sklepu 15. seje še
dodatnih 500 €, ki so bili nakazani organizatorju. Istočasno smo na 41. srečanju že lahko
naznanili organizatorja 42. srečanja, ki bo v letu 2015. To bo Zbor rogistov LD Kraljevec na
Sutli, ki bo hkrati organiziral srečanje slovenskih in hrvaških zborov in skupin.
5. Delovanje sekcije oponašalcev jelenjega rukanja
Sekcija je sodelovala po svojem programu, KLKOJ je njeno delo v skladu s sprejetim
finančnim načrtom sofinancirala v skupni višini 1.150 €, in sicer za udeležbo na evropskem
prvenstvu 342,30 €, za 7. državno prvenstvo, ki je bilo 20. 12. 2014 v Dobrovem v Goriških
Brdih, pa 807,70 €.
6. Izvedba razpisov za usposobljene članice
Iz sredstev za prenesene naloge smo razpisali 6 izobraževanj v spomladanskem roku ter 2 v
jesenskem, ponovljenem roku, ker v prvem roku ni bilo dovolj odziva. Izvedena so bila le
izobraževanja za oponašalce jelenjega rukanja v skupnem znesku 2.000 €, za druga
izobraževanja ni bilo zanimanja.
V. Povzetek
Delo KLKOJ je bilo v letu 2014 zelo uspešno, saj je komisija ob že ustaljenih aktivnostih na
novo izpeljala kar nekaj akcij, predvsem pa skrbela, da je dobila njena aktivnost tudi primerno
medijsko odmevnost, čeprav še vedno premajhno glede na to, kakršno bi si želeli. Komisiji je
bila pri delu v veliko pomoč Strokovna služba LZS, ki je administrativno, pri organizaciji
dobrodelnega koncerta in likovnih razstavah pa tudi operativno realizirala sprejete sklepe in
prevzete naloge uspešno izpeljala.
7. Komisija za lovsko strelstvo in lovsko orožje
I. Seje komisije
Komisija za lovsko strelstvo in lovsko orožje se je v letu 2014 sestala na štirih rednih sejah,
sicer pa je potekalo sprotno komuniciranje med člani komisije prek elektronske pošte. Na
zadnji seji v mesecu novembru so bili tako kot v preteklih letih prisotni tudi predsedniki
komisij za lovsko strelstvo na območnih zvezah.
29
Ime in priimek:
Bojan Breitenberger (predsednik)
Anton Koprivšek (podpredsednik)
Matija Janc
Dušan Urankar
Janez Pečarič
Primož Turnšek
4/4
4/4
4/4
3/4
3/4
3/4
Komisija je zadolžena za tekoče delovanje in razvoj lovskega strelstva na državnem nivoju.
Pripravlja predlog in morebitne potrebne spremembe in dopolnitve pravilnika. Pravilnik ureja
področje lovskega strelstva na vseh nivojih in usposabljanje lovskih pripravnikov za varno
ravnanje z orožjem. Komisija vsako leto poskrbi za izvedbo najmanj treh tekem v lovskem
strelstvu na državnem nivoju ter za sestavo in pripravo strelske ekipe za udeležbo na
evropskem prvenstvu v lovskem strelstvu in na drugih meddržavnih pa tudi mednarodnih
tekmovanjih, ki se jih slovenski lovci udeležujejo pod okriljem LZS v okviru finančnih
zmožnosti. Vodi evidenco o izdanih znakih »mojster strelec«. Zadolžena je za strokovno
izpopolnjevanje lovcev na področju lovskega strelstva, še zlasti za sodnike lovskega strelstva.
Sodeluje na strokovnih posvetovanjih in pri drugih oblikah strokovnega sodelovanja med LZS
in državnimi organi ter nudi ustrezno strokovno pomoč s področja lovskega strelstva članicam
LZS.
Komisija je v glavnem realizirala vse načrtovane naloge. Tako so bile pod okriljem komisije
izpeljane vse tri strelske tekme oziroma državna prvenstva v lovski kombinaciji, na premično
tarčo ter tekmovanje veteranov in superveteranov. Ekipa LZS se je udeležila evropskega
prvenstva v lovskem strelstvu na Finskem, kjer je dosegla zavidljive rezultate. Žal ni bilo
izvedeno prijateljsko strelsko srečanje s hrvaškimi lovci, ki so bili tokrat na vrsti za
organizacijo srečanja. Komisija je po že ustaljenem načinu za usposobljene članice LZS
pripravila tudi več razpisov nalog, podanih pa je bilo tudi več strokovnih odgovorov tako
posameznikom kot LD in Območnim lovskim zvezam na temo lovskega strelstva.
1. Državna prvenstva LZS v lovskem strelstvu
Tako kot v preteklih letih so bila tudi v tem letu pod okriljem komisije izvedena naslednja
strelska prvenstva LZS:
− Državno prvenstvo v lovski kombinaciji, ki je potekalo tako kot leta 2013 v organizaciji
LD Ruše na strelišču na Pečkah.
− Državno prvenstvo veteranov in superveteranov, ki je bilo izvedeno v organizaciji LD
Metlika na strelišču v Vinomeru.
− Državno prvenstvo v streljanju na premično tarčo (bežeči merjasec), ki je potekalo v
organizaciji LD Slovenj Gradec na strelišču v Žančanih.
Pri izvedbi prvenstev se komisija po daljšem času ni srečevala s tako velikimi težavami z
organizacijo tekmovanj kot v preteklih letih. Za razliko od preteklih let se je po daljšem času
na razpis za izvedbo tekmovanj prijavilo več LD, celo za izvedbo tekme v lovski kombinaciji
sta se prijavili dve LD, kar je bistveno olajšalo delo komisiji, ki je imela možnost izbire med
posameznimi ponudniki. Vsem LD gre vsa zahvala za vzorno, predvsem pa varno izvedena
30
tekmovanja. Če smo v zadnjih letih zaradi nizke udeležbe razmišljali, ali sploh še organizirati
tekmo za državno prvenstvo v premični tarči, pa lahko z zadovoljstvom ugotovimo, da je bilo
število tekmovalcev bistveno večje, saj je sodelovalo 32 lovcev iz 6 volilnih okolišev. Upamo
lahko, da bo ostal tak trend tudi v naslednjih letih, saj je bilo v zadnjem času zgrajenih nekaj
novih strelišč na premično tarčo. Tudi v letu 2014 je izredno veliko strelcev na državnih
tekmah doseglo vrhunske rezultate in s tem izpolnilo normo za pridobitev naziva »mojster
strelec«. Tistim, ki so v posamezni disciplini prvič dosegli normo, so bile podeljene tudi
značke »mojster strelec«.
2. Udeležba strelcev LZS na evropskem prvenstvu v lovskem strelstvu
Na strelišču Mäntsälän v kraju Hirvihaara na Finskem je od 4. do 6. julija 2014 potekalo 7.
evropsko prvenstvo v lovski kombinaciji. Na prvenstvu je sodelovalo 13 ekip iz 15 držav, kar
skupaj predstavlja 152 strelcev. Ekipo LZS je zastopalo osem strelcev. Finančni strošek je
znašal 16.880 €, od tega je bilo 7.450 € donatorskih sredstev, ostalo je krila LZS. Donatorji so
poleg finančnih sredstev ekipo opremili še z enotnimi oblačili, torbami za prevoz orožja in
naboji. Skupni strošek je tako znašal približno 30.000,00 €. V letu 2014 je bila ekipa izbrana
na osnovi šestih izbirnih tekmovanjih, ki so se odvijala na različnih streliščih po Sloveniji.
Naši strelci so dosegli odlične rezultate, posebej veterani. Igor Pičulin je zasedel 4., Mitja
Kersnik 5. in Jože Erjavec 7. mesto. 8. evropsko prvenstvo v lovski kombinaciji bo potekalo
na Češkem, ekipa bo izbrana v ligi v kombinacijskem streljanju, ki se prične v sredini marca
2015, urnik tekmovanj pa je bil objavljen v januarski številki Lovca.
3. Meddržavno strelsko tekmovanje z lovci Lovske zveze Hrvaške
V letu 2014 bi morala biti gostiteljica srečanja Hrvaška, ki pa je k organizaciji srečanja
pristopila pozno v jeseni, tako da nismo uspeli uskladiti datuma srečanja, ki posledično ni bilo
izvedeno. Glede na to, da ima vsakoletno prijateljsko srečanje z lovskimi tovariši iz Hrvaške
že dolgoletno tradicijo, smo prepričani, da bomo v letu 2015 z ustaljeno obliko prijetnega
srečevanja nadaljevali.
4. Izvedba razpisov za usposobljene članice
Komisija je med prvimi razpisala tri projekte za izvedbo skupnih nalog za usposobljene
članice. Razpisano je bilo usposabljanje za strelske sodnike, dodatno usposabljanje za člane
LD v varnem ravnanju z lovskim orožjem ter izbirna strelska tekmovanja in udeležba na
strelskih tekmovanjih na državnem prvenstvu. Razpisane naloge je realiziralo in podalo
ustrezna poročila: 6 območnih zvez za usposabljanje za izpite za strelske sodnike, 9 območnih
zvez za varno ravnanje z orožjem, 10 območnih zvez pa je izvedlo izbirna strelska
tekmovanja in se udeležilo državnih tekmovanj v lovskem strelstvu.
5. Posredovanje različnih Strokovnih mnenj in odgovorov
Na komisijo so se z vprašanji v zvezi z lovskim strelstvom obračale številne območne zveze,
LD in tudi posamezniki, ki jim je komisija posredovala ustrezne odgovore. Največ vprašanj je
bilo v zvezi z vsakoletnimi pristrelitvami lovskega orožja.
V. Povzetek
Komisija je realizirala večino načrtovanih nalog. Nerealizirano je ostalo prijateljsko strelsko
srečanje s hrvaškimi lovci. Od načrtovanih aktivnosti še ni bil spremenjen oziroma dopolnjen
Pravilnik o lovskem strelstvu LZS, ki je v fazi zbiranja predlogov in pobud, za sprejem pa bo
pripravljen v letu 2015. Nadaljuje se tudi razreševanje problematike glede lovskih strelišč.
Realizacija načrtovanih nalog, še zlasti udeležba slovenskih lovcev na evropskem prvenstvu
31
na Finskem, zaradi omejenih finančnih sredstev ne bi bila možna brez številnim donatorjev, ki
sem jim iskreno zahvaljujemo. Pri pridobivanju donatorskih sredstev velja izpostaviti
selektorja reprezentance. Nikakor pa ne smemo pozabiti velikega vložka vsakega
posameznega strelca, ki je moral za uvrstitev v državno strelsko ekipo nameniti neizmerno
veliko svojega časa in tudi finančnih sredstev.
8. Komisija za mednarodne odnose
I. Seje komisije
Komisija za mednarodne odnose se v letu 2014 ni sestala.
II. Člani komisije
V letu 2014 so komisijo sestavljali predsednik Franc Golija, podpredsednik Toni Vrščaj in
naslednji člani: Franc Jakljevič, Janez Logar, Miloš Medved, Fabio Steffe in Srečko Žerjav.
III. Mednarodne aktivnosti v letu 2014
1. Sodelovanje v Delovni skupnosti lovskih zvez jugovzhodnega alpskega prostora
V času od 23. do 25. oktobra smo se udeležili 62. zasedanja Delovne skupnosti lovskih zvez
jugovzhodnega alpskega prostora (DSLZJAP). Poleg gostitelja (Štajerske lovske zveze –
Steiermärkischer Landesjagdverband) smo se zasedanja udeležili predstavniki skoraj vseh
lovskih zvez jugovzhodnega alpskega prostora. LZS so zastopali: Franc Golija, predsednik
Komisije za mednarodne odnose pri LZS, Branko Galjot in Janez Logar. Osrednja tema
tokratnega 62. zasedanja delovne skupnosti je bila gams.
Vse članice delovne skupnosti so pripravile poročila o stanju populacij in upravljanju z
gamsom na svojem območju. Slovenski predstavnik Branko Galjot je v svojem poročilu o
gamsu kot simbolu slovenskega lovstva povzel upravljanje z gamsom v Sloveniji v treh
časovnih obdobjih: pred prihodom garjavosti (do leta 1973), v času najvišje epidemije (1973–
1995) in v zadnjem obdobju (od 1995 dalje). Na koncu svojega referata je Branko Galjot
opozoril še na meddržavni sporazum, začet v letu 1980, z namenom poenotenja upravljanja z
divjadjo v Karavankah in Kamniško-Savinjskih Alpah, torej na prostoru, kjer živijo iste
populacije divjadi. Ta meddržavni sporazum je žal praktično zamrl. Vzroke za to gre iskati
tudi v spremenjeni lovski zakonodaji in pristojnosti načrtovanja odstrela v Sloveniji, kar je
zbudilo nekaj začudenja prisotnih. Ugotovitve poročevalcev so bile podobne, omenjale so se
tudi potrebe po t. i. mirnih conah z namenom zaščite simbolne živali alpskega prostora –
gamsa.
DSLZJAP je bila posredovana pobuda nemške Mednarodne lovske konference (IJK –
Internazionale Jagdkonferenz), da naj bi se DSLZJAP vključila v to organizacijo. V IJK je
uradni jezik samo nemščina, v DSLZJAP pa so obvezni konferenčni jeziki slovenščina,
italijanščina in nemščina. Slovensko stališče glede vključevanja DSLZJAP v IJK je predstavil
predsednik Komisije za mednarodne odnose pri LZS Franc Golija, dolgoletni predsednik in
sedaj častni predsednik DSLZJAP. Pojasnil je, da DSLZJAP ni le najstarejša čezmejna lovska
delovna skupnost v Evropi, ampak prav zaradi svojega enakopravnega večnacionalnega
sestava in večjezičnosti daje pomemben zgled enakopravnega, strokovnega in uspešnega
32
čezmejnega lovskega sodelovanja na evropski ravni in mora zato ohraniti svojo samostojnost.
Slovensko stališče so prisotni pozdravili.
2. Sodelovanje Slovenske CIC nacionalne delegacije v organizaciji CIC
Mednarodni svet za lovstvo in ohranjanje divjadi (CIC) je politično neodvisen posvetovalni
organ, ki deluje od leta 1934. Združuje delegacije iz 86 držav iz celega sveta, z vseh petih
kontinentov. Skrbi predvsem za trajnostni razvoj, ki omogoča ohranitev divjadi in lovišč ter
predvsem varovanje ogroženih živalskih vrst, ki so najbolj na udaru zaradi krivolova v Afriki,
Aziji in Evropi.
Predsednik Slovenske CIC nacionalne delegacije Toni Vrščaj, ing., se je v letu 2014 udeležil
naslednjih pomembnih dogodkov:
− vseh sej Upravnega odbora LZS;
− sestanka z generalnim direktorjem Generalnega sedeža CIC (CIC HQ) Tamasom
Marghescujem v Budakesziju na Madžarskem;
− sestanka s predstavniki CIC Hrvaške in HLS-a (Đuro Dećak – predsednik, mag. Ivica
Budor – generalni sekretar) na temo sodelovanja na vseh področjih CIC CF CE Evrope in
s Slovensko CIC nacionalno delegacijo;
− seje Generalne skupščine CIC (CIC GA) v Milanu;
− seje Izvršnega komiteja CIC (CIC EC), kjer je predsednik Slovenske CIC nacionalne
delegacije predstavil delovanje slovenske delegacije, stanje članstva in oceno sodelovanja
z Generalnim sedežem CIC (CIC HQ).
Na predlog predsednika CIC Bernarda Lozeja je na sestanku Izvršnega Komiteja CIC (CIC
EC) med programom Generalne skupščine CIC (CIC GA) dogovorili, da Poljska ne bo več
članica CIC CF Skandinavija, ampak bo sodelovala s CIC CF CE Evrope. Predlog je bil
sprejet z zadovoljstvom vseh treh strani.
Junija 2014 je bil predsednik Slovenske CIC nacionalne delegacije odlikovan s strani
madžarske vlade z visokim državnim odlikovanjem, imenovanim viteški križ. Odlikovanje je
veliko priznanje za kakovostno delo znotraj CIC CF CE Evrope, pa tudi slovenskemu lovstvu.
CIC bo sprejemal nove člane na seji Generalne skupščine (CIC GA), ki bo ob koncu aprila v
Bolgariji. Za mlade člane (Young Opinion) je članarina posebno nizka. Naslednja
Generalna skupščina CIC (CIC GA) bo v Sofiji v Bolgariji med 20. in 24. aprilom.
3. Sodelovanje v Federaciji nacionalnih lovskih zvez in organizacij za varstvo okolja
Evropske unije
Srečko Žerjav, član Komisije za mednarodne odnose pri LZS, se je kot podpredsednik
Federacije nacionalnih lovskih zvez in organizacij za varstvo okolja Evropske unije (FACE)
udeležil dveh rednih sej upravnega odbora, dveh odprtih sej upravnega odbora, generalne
skupščine in srečanja članic zveze. Kot pomoč članici je organiziral tudi obisk predsednika in
generalnega sekretarja v Črni gori, katere lovska zveza je bila pod močnimi napadi
»naravovarstvenih« organizacij s končnim ciljem prepovedi lova na migratorne vrste.
Podrobnejši prikaz delovanja evropske zveze je razviden iz poročila FACE, ki je v prilogi.
3.1 Sodelovanje v Tehnični skupini za pravne zadeve FACE
Tehnično skupino za pravne zadeve (TG Leg) sestavljajo profesionalni pravniki držav članic
FACE, ki imajo znanje in izkušnje o pravnih zadevah s področja lova in okolja. Člani skupine
33
na svojih srečanjih analizirajo in razlagajo evropsko zakonodajo in sodne odločbe s področja
lova, ki so predmet javnega interesa. S svojimi mnenji in ekspertizami koristijo tako organom
FACE kot tudi organom nacionalnih lovskih organizacij.
Naš predstavnik v omenjeni skupini Ivan Malešič se je udeležil seje skupine, ki je potekala 4.
septembra 2014 v Bruslju. Na sestanku je bila obravnavana vrsta tematik (zadeva Hermann
proti Nemčiji, Aarnuška konvencija, pomladni lov na Malti, uporaba kamer za monitoring
divjadi z vidika zaščite zasebnosti in varstva podatkov, pregled zanimivih pravnih postopkov
v zvezi z lovom v članicah FACE). O sodbi Evropskega sodišča za človekove pravice v
zadevi Hermann, ki bo imela vpliv na izvajanje lova tudi v Sloveniji, je obširno poročal
članom Upravnega odbora LZS na seji dne 27. 1. 2015 v Oplotnici.
9. Komisija za organizacijska in pravna vprašanja
I. Seje komisije
Komisija za organizacijska in pravna vprašanja (KOPV) se je v letu 2014 sestala na šestih
rednih sejah (12.–17. seja) in na eni korespondenčni seji. Poleg tega je KOPV v preteklem
letu opravila dva delovna razgovora na terenu, in sicer prvega s predstavniki LD Bukovica in
Postojnsko-Bistriške zveze lovskih družin ter drugega s predstavniki LD Sabotin. V obeh
primerih je šlo za »ad hoc« obravnavo le deloma vnaprej najavljene problematike, zato ta del
aktivnosti KOPV ni zajet v nadaljevanju poročila.
Ime in priimek:
Stanislav Bele, mag. (predsednik)
Goran Šuler (podpredsednik)
Niko Šuštarič
Danijel Vehar
Bojan Košir
Lambert Pate
Igor Zadravec
mag. Nataša Oven
6/7
7/7
6/7
5/7
4/7
7/7
4/7
6/7
V praksi je KOPV delovala predvsem kot »pravna komisija«, pri čemer svojih nalog ni
opravljala toliko za potrebe Upravnega odbora LZS kot za potrebe Strokovne službe LZS.
Med internimi akti LZS je KOPV največ pozornosti posvetila spremembam in dopolnitvam
Pravil LZS, kar pomeni pregled in ovrednotenje prispelih pobud, pripravo predloga sprememb
in dopolnitev, sodelovanje v postopku njihovega sprejemanja na pristojnih organih,
registracijo na upravni enoti ter izdelavo prečiščenega besedila veljavnih Pravil LZS. Na isti
način, le vsebinsko manj zahtevno, je KOPV sodelovala pri sprejemu Pravilnika o Zelenem
skladu LZS. Poleg tega je obravnavala programsko zasnovo Zlatorogovega zbornika,
34
sodelovala pri oblikovanju vsebine Pravilnika o postopku pred Odborom Etičnega kodeksa in
v skladu z odločitvami nekaterih lovskih družin pripravila sklep o spremembi volilnih
okolišev.
Značilnost dela v preteklem letu je v tem, da se je KOPV ukvarjala s številnimi drobnimi
pravnimi vprašanji. Med zahtevnejšimi vprašanji, na katere je KOPV našla odgovore
praviloma po obravnavi na več sejah, velja omeniti:
− določitev pogojev, pod katerimi je dopusten videonadzor v naravi,
− nedopustnost različnih oblik omejevanja lova članom lovskih družin s krajšim lovskim
stažem,
− določitev pogojev, pod katerimi je mogoče določena dejstva in okoliščine priznati kot
lovske in lovsko-čuvajske izpite, oziroma pogoje, pod katerimi je mogoče priznati izpite,
opravljene izven Republike Slovenije, in
− številna vprašanja, povezana z lovskimi izkaznicami.
Veliko vprašanj je KOPV prejela s strani posameznih lovskih družin ali lovcev, pri čemer se
je opredelila le do tistih zadev, ki se ne tičejo le posamezne družine ali njenega člana, temveč
imajo širši pomen na področju lovstva. Tako stališče je tudi v skladu z »razmejitvijo
pristojnosti« med KOPV in Strokovno službo LZS, ki jo je KOPV s Strokovno službo LZS
uskladila v letu 2014.
Zaradi narave dela so člani KOPV nekatere naloge v letu 2014 opravljali tudi izven rednih sej,
kar še zlasti velja za spremljanje priprave predpisov in podajanje pripomb nanje. Na ta način
je KOPV spremljala nastajanje:
− novele Zakona o ohranjanju narave,
− novele Uredbe o določitvi divjadi in lovnih dob,
− novele Pravilnika o organizaciji lovsko-čuvajske službe, vsebini in pogojih za opravljanje
izpita za lovskega čuvaja ter obliki izkaznice in službenega znaka,
− novele Pravilnika o vrstah in moči lovskega orožja, načinu zasledovanja ranjene ali
zastreljene živali ter višini škode na divjadi, ki je povzročena s protipravnim lovom,
− novele Pravilnika o minimalnih pogojih za zaščito posameznih nelovnih površin pred
škodo od divjadi,
− Pravilnika o prometni signalizaciji in prometni opremi na cestah ter
− novele Pravilnika o evidentiranju odstrela in izgub divjadi ter o imenovanju komisije za
oceno odstrela in izgub v lovskoupravljavskem območju.
In ne nazadnje, v okvir opravljenih nalog KOPV lahko uvrstimo tudi pripravo osnutka
Navodila o izvajanju 63. člena Zakona o divjadi in lovstvu ter sodelovanje v postopku, s
katerim je predlagatelj poskusil LZS odvzeti status organizacije, ki deluje v javnem interesu
na področju ohranjanja narave.
V. Povzetek
KOPV meni, da morajo LZS in njeni organi na pravnem področju redefinirati naslednje
vidike:
− odnos do države in njenih organov na področju priprave predpisov in njihove razlage, saj
je dosedanje sodelovanje zgolj protokolarno,
− vprašanje nudenja pravne pomoči posameznim lovskim družinam in morda tudi
posameznikom v konkretnih zadevah, saj je očitno, da članice LZS in člani članic to
pričakujejo, ter
35
− opredelitev do aktivnejše vloge LZS v postopkih, s katerimi se posega v naravno okolje,
ter s tem uresničitev vloge organizacije, ki deluje v javnem interesu na področju
ohranjanja narave.
10. Komisija za priznanja in odlikovanja
I. Seje komisije
Komisija za priznanja in odlikovanja je imela v letu 2014 sedem rednih sej:
− 15. redno sejo (15. 1. 2014), na kateri je obravnavala 180 predlogov za odlikovanja
ugotovila, da 165 predlaganih izpolnjuje pogoje za odlikovanja.
ugotovila, da 201 predlagani izpolnjuje pogoje za odlikovanja.
− 20. redno sejo 3. 9. 2014), na kateri je obravnavala 71 predlogov za odlikovanja
in
in
in
in
in
in
in
Vsi člani komisije se sej 100 % udeležujejo.
Ime in priimek:
Milan Velkovrh
Stanko Štimac
Pavel Steblovnik
Stane Gabrijel
Franc Krivec
7/7
7/7
7/7
7/7
7/7
Komisija redno pregleduje prispele predloge za podelitev lovskih priznanj in odlikovanj.
Temeljni akt za to delo je tozadevni pravilnik. Komisija tudi sprotno pregleduje ugovore
predlagateljic na zavrnitev predlaganih odlikovanj. Na področju podeljevanja plaket za lovsko
kulturo tesno sodeluje s Komisijo za lovsko kulturo in odnose z javnostmi, saj je pri teh
priznanjih njeno mnenje odločilno.
V letu 2013 novoustanovljeni jubilejni lovski znaki za 40, 50 in 60 let članstva v LD so bili
leta 2014 prvič podeljeni. 2917 bronastih jubilejnih znakov so prejeli lovci, ki so leta 2013
dopolnili od 40 do 49 let članstva, 1177 srebrnih jubilejnih znakov so prejeli lovci, ki so leta
36
2013 dopolnili od 50 do 59 let članstva, 313 zlatih jubilejnih znakov pa so prejeli lovci, ki so
leta 2013 dopolnili 60 in več let članstva.
Večji del aktivnosti komisije je v letu 2014 predstavljalo sprotno pregledovanje prispelih
predlogov za podelitev lovskih priznanj in odlikovanj. Na 7 sejah je komisija v letu 2014
pregledala 1127 predlogov za lovska odlikovanja. Ugotovila je, da 1006 predlaganih
izpolnjuje pogoje za podelitev predlaganih odlikovanj. Komisija je skladno z veljavnim
pravilnikom predloge za podelitev plaket za lovsko kulturo predhodno posredovala v
obravnavo Komisiji za lovsko kulturo in odnose z javnostmi, predloge za rede II. in I. stopnje,
Zlatorogovo plaketo ter Plakete za lovsko kulturo pa je posredovala v potrditev Upravnemu
odboru LZS. Upravni odbor LZS je v letu 2014 potrdil vse odločitve Komisije za lovska
priznanja in odlikovanja.
Zaradi strmega naraščanja trenda podeljevanja lovskih odlikovanj je komisija zaprosila
Komisijo za finančno in gospodarsko področje za odobritev dodatnih sredstev za pokov
odlikovanj in odgovarjajočih miniatur. Glede na trende zadnjih 2 let in zaloge je bilo treba
naročiti:
Red za lovske zasluge III. stopnje (bronasti) × 700
− miniatura
× 750
Red za lovske zasluge II. stopnje (srebrni) × 300
− miniatura
× 350
Red za lovske zasluge I. stopnje (zlati)
× 100
− miniatura
× 150
Bronasti jubilejni znak
× 800
Srebrni jubilejni znak
× 400
Zlati jubilejni znak
× 100
Pokov teh odlikovanj, miniatur in jubilejnih znakov je znašal kar 10.483 €. Komisija za
finančno in gospodarsko področje je ta sredstva zagotovila v okviru prerazporeditve
neporabljenih sredstev.
V. Povzetek
Komisija za lovska odlikovanja svoje delo vestno opravlja. Udeležba članov na sejah komisije
je 100 %. Sprotno pregledujejo predloge za podelitev lovskih priznanj in odlikovanj. V letu
2014 so obravnavali 1127 predlogov. Med pristojnostmi Komisije za priznanja in odlikovanja
je tudi podeljevanje jubilejnih lovskih znakov – lansko leto je bilo podeljenih skupaj 4407
jubilejnih znakov. Prek stroškovnega mesta komisije so izvedeni tudi vsi pokovi plaket in
odlikovanj ter ponatis odgovarjajočih listin.
37
11. Komisija za upravljanje z divjadjo
I. Seje komisije
Komisija za upravljanje z divjadjo (KUD) je imela v letu 2014 tri seje, in sicer dve redni
(7. sejo dne 5. 3. 2014, 8. sejo dne 24. 9. 2014) in eno dopisno (4. dopisna seja v času med
29. 8. in 2. 9. 2014). Na tak način oz. z izvedbo tudi dopisne seje je komisija sledila usmeritvi
vodstva LZS in dogovora predsednikov komisij, da se z namenom čim večjega usmerjanja
finančnih sredstev v programske naloge vsaj del sej komisij izvede dopisno. Delo komisije je
bilo vseskozi transparentno in javno (na 7. seji, ki smo jo izvedli v Velenju pred predavanjem
prof. dr. Dragana Gačića z Gozdarske fakultete v Beogradu, so bili npr. prisotni tudi nekateri
drugi zainteresirani člani LZS in uslužbenci Strokovne službe LZS); vsi relevantni dokumenti
in zapisniki KUD so dostopni na članskih spletnih straneh LZS.
Ime in priimek:
Člani komisije (skupaj 3 seje: 2 redni, 1 dopisna)
doc. dr. Boštjan Pokorny (predsednik)
Boštjan Plaznik (podpredsednik)
Bogomir Hlebš
Kazimir Saksida
prof. dr. Ivan Kos
Dušan Žižek
Peter Kovačec
Vojko Lazar
Valter Horn
Ostali prisotni (2 redni seji)
Srečko Žerjav (direktor Strokovne službe LZS)
Gregor Bolčina (Strokovna služba LZS)
Boris Leskovic (Strokovna služba LZS)
Anton Lukančič (predsednik Komisije za finančno
in gospodarsko področje)
Silvo Batagelj (Zahodnovisokokraški OZUL)
3/3
1/3
2/3
3/3
3/3
3/3
1/3 (z dopisne seje se je izločil)
2/3
3/3
2/2
1/2
2/2
1/2
1/2
1/2
KUD je tudi v letu 2014 delo izvajala skladno s sprejetim Programom dela komisije za
upravljanje z divjadjo 2012– 2016, v katerem si je zastavila: (i) poslanstvo, vizijo in
vsebinska področja delovanja, (ii) izhodišča za delovanje v mandatu 2012–2016 in (iii)
konkretne naloge za delovanje v celotnem mandatu. Skladno z zastavljenim programom dela
je glavnina aktivnosti članov KUD usmerjena v strokovno delovanje, oblikovanje stališč in
opredeljevanje do vseh vprašanj s področja upravljanja divjadi, še zlasti z namenom podpore
vodstvu in strokovnim službam LZS pri argumentaciji stališč LZS, povezanih z upravljanjem
z divjadjo in načrtovanjem, pri razgovorih ter pogajanjih s predstavniki državnih institucij itn.
Zelo pomembno poslanstvo članov KUD je angažiranje na področju informiranja in
izobraževanja članstva LZS ter širše javnosti na vseh področjih, povezanih z upravljanjem s
populacijami divjadi in lovstvom kot družbeno pomembno aktivnostjo. Eno bistvenih
področij dela KUD predstavlja sodelovanje z znanstveno-raziskovalnimi institucijami oz.
38
ustvarjanje predpogojev za sistematične raziskave s področja ekologije in upravljanja divjadi
ter oblikovanje prioritet le-teh.
1. Strokovno delovanje članov komisije z namenom podpore vodstvu in Strokovni službi
LZS pri argumentaciji stališč LZS, povezanih z upravljanjem z divjadjo
Izmed tovrstnih aktivnosti članov KUD, izvedenih v letu 2014, velja izpostaviti še zlasti:
− Nadaljevanje aktivnega vključevanja v postopek spreminjanja Uredbe o določitvi divjadi in
lovnih dob, in sicer s/z: (i) komunikacijo in usklajevanjem stališč z Zavodom za gozdove
Slovenije (ZGS); (ii) udeležbo na usklajevalnem sestanku vseh ključnih deležnikov
(predstavniki Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP), LZS, ZGS,
lovske inšpekcije) na MKGP, Direktoratu za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo (27. 5. 2014).
Skupaj je bilo za to aktivnost, ki je kljub številnim zapletom vendarle privedla do za lovce
dokaj ustrezne spremembe uredbe, v letu 2014 opravljenih približno 40 ur, pri čemer je bil
poleg predsednika KUD kot član komisije aktiven tudi Ivan Kos.
− Aktivno sodelovanje pri pripravi sprememb oz. poenostavitve Pravilnika o evidentiranju
odstrela in izgub divjadi, in sicer s/z: (i) pregledom obstoječega pravilnika in
posredovanjem pripomb (več faz); (ii) udeležbo na usklajevalnem sestanku vseh ključnih
deležnikov (MKGP, 27. 5. 2014; glej zgoraj). Skupaj je bilo z namenom takšne spremembe
pravilnika, ki je v interesu slovenske lovske organizacije, v letu 2014 opravljenih 15 ur, in
sicer primarno s strani predsednika komisije, svoje pripombe pa so posredovali tudi
nekateri drugi člani KUD.
− Aktivno delovanje v ekspertni skupini Ministrstva za okolje in prostor (MKO) za pomoč
pri upravljanju z velikimi zvermi, in sicer z/s: (i) udeležbo na treh sejah ekspertne skupine,
od katerih sta bili dve izvedeni na MKO (7. 1. 2014, 7. 8. 2014), ena pa na terenu, kjer so
člani ekspertne skupine skušali dobiti tudi vpogled v problematiko, kot jo doživljajo rejci
goveda in drobnice (Travna gora pri Ribnici, 20. 10. 2014); (ii) pregledom osnutka
Akcijskega načrta za upravljanje populacije volka v Sloveniji za obdobje 2013–2017 in
pripravo pripomb na le-tega. Skupaj je bilo v letu 2014 v sklopu dela ekspertne skupine
opravljenih 40 ur dveh članov KUD: Ivana Kosa in Boštjana Pokornega.
− Vključitev v proces izdelave letnih načrtov LUO (skupaj več kot 30 ur), in sicer z/s: (i)
analizo in temeljitim pregledom letnih načrtov ter posredovanjem pripomb Območnim
združenjem upravljavcev lovišč (za Savinjsko-Kozjansko LUO; Boštjan Pokorny); (ii)
udeležbo na javnih razgrnitvah načrtov za Primorsko in Zahodnovisokokraško LUO
(Kazimir Saksida); (iii) sestankom z načrtovalci glede izboljšanja načrtovanja in
upravljanja s srnjadjo v prihodnje (Velenje, 7. 11. 2014; Boštjan Pokorny).
− Sodelovanje pri reševanju problematike upravljanja z divjadjo v Vipavski dolini in na
Goriškem, in sicer s/z: (i) večkratno komunikacijo s predsednikom ZLD Gorica Igorjem
Zadravcem in pregledom gradiva, ki so ga v tej območni zvezi pripravili za resorno
ministrstvo; (ii) udeležbo na sestanku med predstavniki LZS in ZLD Gorica (LZS,
5. 11. 2014). V letu 2014 je bilo opravljenih 15 ur dveh članov KUD (Boštjan Pokorny,
Ivan Kos).
2. Strokovna srečanja in izobraževanja
Pomembno aktivnost (več kot 40 ur za izvedbo brezplačnih predavanj in za priprave nanje)
smo v letu 2014 izvajali na področju izobraževanja članstva; med drugim je predsednik KUD
za člane LZS izvedel naslednja predavanja:
− Ekosistemska vloga in pregled novejših slovenskih raziskav divjega prašiča (predavanje
za ZLD Prlekije, Radenci, 1. 3. 2014).
39
− Pomen lovstva in lovcev kot nepogrešljivih sodelavcev na področju raziskav divjadi
(predavanje v sklopu Slovenskih lovskih dni, Stari trg pri Ložu, 26. 4. 2014).
− Povoz parkljarjev (srnjadi) v Sloveniji: stanje in izkušnje z reševanjem problematike
(predavanje za vodnike psov krvosledcev, Videm ob Savi, 13. 6. 2014).
Z vidika izobraževanja članstva in prenosa znanstvenih spoznanj h končnim uporabnikom, a
tudi z vidika argumentiranja stališč in priprave strokovnih izhodišč za upravljanje z divjadjo
ter z vidika nekaterih nujnih sprememb pri le-tem je bil pomemben prispevek KUD še v
doseganju naslednjih programskih ciljev, določenih za leto 2014 (skupaj več kot 100 ur):
− Aktivno sodelovanje pri izvedbi (organizacija in strokovna predavanja) »10. svetovnega
kongresa o divjem prašiču« (Velenje, 1. 9.–5. 9. 2014).
− Organizacija predavanja prof. dr. Dragana Gačića, ki je članom slovenske lovske
organizacije predstavil značilnosti lovstva in upravljanja s populacijami divjadi v Srbiji
(Velenje, 5. 3. 2015).
− Pregled različnih strokovnih člankov s področja upravljanja z divjadjo in biologije vrst
pred objavo v glasilu Lovec (celotno leto 2014).
3. Podpora pri informiranju javnosti o pomenu upravljanja z divjadjo
KUD je v letu 2014 vodstvu in Strokovni službi LZS nudila tudi pomoč pri aktivnostih,
namenjenih informiranju in vzgoji javnosti o pomenu in izzivih pri upravljanju s populacijami
divjadi ter njenim življenjskim okoljem. Na tem področju velja izpostaviti sodelovanje na
redni letni novinarski konferenci LZS (1. 12. 2014; Ivan Kos in Boštjan Pokorny), še zlasti pa
predstavitev pomena lovstva in nekaterih izzivov pri upravljanju s populacijami divjadi v
številnih slovenskih in tujih medijih (npr. Slovenija: TV Slovenija, Kanal A, Val 202, Radio
Slovenija, Radio 1, VTV, Radio Velenje, Dnevnik, Večer, Slovenske novice, Naš čas,
National Geographic; Hrvaška: Lovački vijesnik, Dobra kob; Srbija: ZOV – časopis za
očuvanje prirode), kar je pozitivno prispevalo k popularizaciji lovstva in k pravilnemu
razumevanju ekosistemske vloge različnih vrst divjadi tudi za širšo slovensko in tujo javnost
(Boštjan Pokorny in Ivan Kos; skupaj več kot 100 ur).
4. Sodelovanje z znanstveno-raziskovalnimi institucijami
Skladno s sprejetim programom dela komisije je tudi v letu 2014 eno pomembnejših področij
dela predstavljalo sodelovanje z znanstveno-raziskovalnimi institucijami, in sicer prek
nadaljevanja izvedbe večletnega monitoringa zdravstvenega stanja oz. patologije divjadi,
izvedbe raziskovalnega projekta s področja ekologije velike divjadi in nadaljevanja
izvedbeno-raziskovalnega projekta z namenom revitalizacije male divjadi. Z izjemo raziskav
patologije divjadi, ki jih lahko na ustreznem nivoju v Sloveniji izvaja le ena institucija
(Veterinarska fakulteta), je bil izbor izvajalcev projektov izveden z javnim razpisom,
objavljenim na spletnih straneh LZS. Na tak način je KUD ob imenovanju neodvisne
strokovne komisije za oceno in izbor ustreznih ponudnikov (Ivan Kos, Ivan Malešič, Srečko
Žerjav) ter pripravo potrebnih strokovnih in znanstvenih kriterijev, ki so jih morali ponudniki
izpolnjevati, skrbela za transparentnost izbora izvajalcev in porabe finančnih sredstev.
Medtem ko je bil projekt »Revitalizacija in monitoring poljskega zajca v Sloveniji«
(izvajalec: Biotehniška fakulteta) kot večletni projekt izbran že v letu 2012, v letu 2014 pa se
je pogodba na osnovi ustrezne izvedbe del v prvih dveh letih podaljšala (sklenitev aneksa k
osnovni pogodbi), je komisija za projekt »Razmnoževalni potencial parkljarjev v Sloveniji«
izvajalca (inštitut ERICo Velenje) izbrala na podlagi javnega razpisa, objavljenega na spletnih
straneh LZS julija 2014.
40
Z vidika prenosa raziskovalnih dosežkov v prakso je izjemnega pomena, da so bili vsi projekti
zelo kakovostno izvedeni in so lovski organizaciji zagotovili številne pomembne informacije
in gradivo, ki bo v prihodnje doprineslo k še boljšemu upravljanju z divjadjo. KUD je od
izvajalcev zahteval tudi ustrezen prenos znanj k lovcem kot končnim uporabnikom, kar je bilo
v celoti realizirano. Tako so bili izsledki patologije divjadi skladno s pogodbo tudi v letu 2014
(za leto nazaj) objavljeni v februarski številki glasila Lovec (Vengušt in Žele, 2014: št. 2, str.
75–78), rezultati projekta »Razmnoževalni potencial parkljarjev v Sloveniji« pa so bili poleg
treh člankov v glasilu Lovec (Flajšman in sod., 2014: št. 7–8, str. 360–366; Jelenko in sod.,
2014a: št. 10, str. 494–497; Jelenko in sod., 2014b: št. 11, str. 556–561) predstavljeni tudi na
10. svetovnem kongresu o divjem prašiču (Jelenko in sod., 2014c), pri soorganizaciji katerega
je sodelovala tudi LZS (večina članov KUD se je posveta tudi udeležila). Za vse tri
raziskovalne projekte so bila skladno z zahtevami izdelana ustrezna vsebinska poročila, ki so
objavljena na spletnih straneh LZS. Pri tem je pomembno, da smo v letu 2014 z raziskavo
oplojenosti parkljarjev v slovenskem prostoru bistveno nadgradili podatke o oplojenosti
srnjadi; dobljeno znanje nam bo (z nadaljevanjem aktivnosti tudi v prihodnje) omogočalo
razumevanje populacijske dinamike vseh najpomembnejših vrst parkljarjev v Sloveniji,
posledično pa tudi sodelovati v načrtovalsko-upravljavskem procesu s strokovnimi in
preverjenimi argumenti oz. s konkretnimi podatki o pričakovanem prirastku vrst.
Od izvajalcev projektov smo zahtevali takojšen in neposreden prenos novih znanstvenih
spoznanj h končnim uporabnikom, tj. vsem slovenskim lovcem, kar nedvomno osmišlja
podporo KUD pri izvajanju raziskav s področja divjadi in lovstva v slovenskem prostoru. S
tem je narejen pomemben prispevek k enemu osnovnih ciljev slovenske lovske organizacije,
tj. delovanje na strokovnih izhodiščih in upoštevaje znanstveno verificirane argumente, saj
bomo le tako lahko postali enakopraven sogovornik z drugimi uporabniki prostora. K temu je
pomembno doprinesla tudi soorganizacija že večkrat omenjenega svetovnega kongresa o
divjem prašiču, ki smo ga skupaj z inštitutom ERICo Velenje, Visoko šolo za varstvo okolja,
Gozdarskim inštitutom Slovenije, Muzejem Velenje in Zavodom za gozdove Slovenije med 1.
9. in 5. 9. 2014 izvedli v Velenju. Kongresa se je udeležilo več kot 90 raziskovalcev te vrste iz
22 držav (skupaj je bilo predstavljenih kar 72 prispevkov), ki sem jim je prvi dan pridružilo še
nekaj več kot 100 članov slovenske lovske organizacije, kar je omogočila tudi KUD (pokritje
stroškov simultanega prevajanja in kotizacije za številne člane lovske organizacije). Sam
dogodek je pomembno prispeval k ustreznemu dojemanju vrste in njenih ekosistemskih vlog
v širši javnosti, omogočil pa je tudi enostaven dostop do tujih znanj in prenos le-teh k
slovenskim lovcem, seveda pa tudi bistven dvig prepoznavnosti slovenske lovske organizacije
kot organizacije, katere aktivnosti in odločitve temeljijo na strokovnih argumentih in znanju.
5. Izvedba razpisa za usposobljene članice
V letu 2014 je KUD izvedla razpis za usposobljene članice, in sicer na temo »Revitalizacija
male divjadi«. Na razpis so prijave pravočasno oddale štiri usposobljene članice, in sicer: (i)
Lovska zveza Maribor; (ii) Zveza lovskih družin Gorica; (iii) Savinjsko-Kozjanska zveza
lovskih družin Celje; (iv) Zveza lovskih družin Ptuj - Ormož. Skladno s pogoji razpisa so bile
vse prijave ocenjene kot formalno ustrezne in so bile vključene v postopek ocenjevanja, in
sicer na podlagi kriterijev za izbor, določenih v samem razpisu. V ocenjevalnem postopku je
sodelovalo sedem članov KUD (eden se je zaradi morebitnega konflikta interesov izločil), ki
so na podlagi v razpisu opredeljenih in merljivih kriterijev odločili, da se razpoložljiva
sredstva dodelijo trem prijavam z najvišjo oceno, tj. tistim, ki so jih vložile ZLD Gorica,
Savinjsko-Kozjanska ZLD Celje in ZLD Ptuj - Ormož. Aktivnosti so vse članice začele
izvajati takoj po končanem razpisu, kar so izkazale s pravočasno oddanimi poročili, s čimer so
izpolnile svoje pogodbene obveznosti za leto 2014.
41
V. Povzetek
V poročilu predstavljene aktivnosti kažejo, da je bila KUD v letu 2014 zelo aktivna (skupaj je
bilo evidentirano opravljenih več kot 500 ur dela; natančen seznam opravljenih aktivnosti je
shranjen v arhivu predsednika komisije) in je realizirala vse zastavljene programske cilje za
leto 2014. Ocenjujemo, da je z izvedbo naštetih aktivnosti opravičila svoj namen in je
prispevala nov kamenček v mozaik še boljšega in še bolj strokovno podprtega upravljanja s
populacijami divjadi v prihodnje.
12. Strokovno-znanstveni svet
I. Seje sveta
Strokovno-znanstveni svet (SZS) je imel v letu 2014 štiri delovne seje, od tega je bila ena
izvedena korespondenčno. Na novembrski seji je bila izvedena tudi delavnica o delovanju
sveta in možnih temah v okviru slovenskega lovskega dneva v prihodnje.
II. Člani sveta
Ime in priimek:
dr. Ivan Kos (predsednik)
dr. Boštjan Pokorny
dr. Hubert Potočnik
dr. Ida Jelenko Turinek
dr. Romana Erhatič Širnik
dr. Miran Čas
dr. Klemen Jerina
dr. Rajko Bernik
dr. Gorazd Vengušt
4/4
4/4
4/4
2/4
4/4
2/4
2/4
2/4
2/4
III. Področje dela sveta
SZS skrbi za prenos novega znanja v lovsko in tudi širšo javnost v slovenskem prostoru. Skrbi
za strokovni del organiziranja slovenskega lovskega dneva ter pripravlja in sodeluje pri
izdajanju Zlatorogovega zbornika, strokovno-znanstvene revije pri LZS. Ostalim delovnim
telesom LZS in posameznikom podaja svoja mnenja glede strokovnih oziroma znanstvenih
vprašanj, povezanih z lovsko tematiko. Oblikuje tudi mnenje o potrebnih raziskavah v
slovenskem prostoru s področja lovstva ter tudi biologije in upravljanja z divjadjo oziroma
drugimi prostoživečimi živalskimi vrstami.
1. Delovanje sveta
Člani SZS so se srečali na treh sejah in eni delavnici. Medsebojno so sodelovali tudi
korenspondenčno prek elektronske pošte. Na sestankih so pregledali realizacijo sklepov,
razpravljali o odprtih aktualnih temah, posameznih vprašanjih ter potrebnih raziskavah divjadi
in drugih prostoživečih živalskih vrst, aktivnostih za njihovo varstvo in upravljanje.
42
Na sejah in delavnicah so aktivno sodelovali skoraj vsi člani sveta, manjkajoči so izostanek na
posameznih sejah opravičili.
2. Priprava in sodelovanje na znanstveno-strokovnem delu 6. Slovenskega lovskega
dneva
Člani sveta so izbrali osrednjo temo simpozija Slovenskega lovskega dneva, sodelovali pri
pripravi programa, navezavi stikov s strokovnimi predavatelji in na sami prireditvi. Osrednja
tematika 6. srečanja je bila »Vloga in pomen lovstva v današnjem času«. Srečanje je bilo
organizirano v kulturnem domu Stari trg pri Ložu. Sodelujoči iz Slovenije in Hrvaške so
pripravili 15 prispevkov, ki jih je z zanimanjem poslušalo več kot 100 udeležencev. Njihov
odziv na samo tematiko, kakovost prispevkov in organizacijo srečanja je bil ugoden. Po
predstavitvi prispevkov se je večina udeležencev udeležila otvoritve vsakoletne razstave
uplenjenih jelenov in gamsov Notranjskega LUO.
6. Slovenski lovski dan
3. Periodična strokovna-znanstvena publikacija LZS Zlatorogov zbornik
V letu 2014 so skupaj z uredniškim odborom, gostujočo urednico dr. Heleno Poličnik in
sodelujočimi recenzenti opravili vse potrebne aktivnosti za pripravo in izdajo tretje številke
Zlatorogovega zbornika, ki je izšla ob koncu leta 2014.
Tretja številka Zlatorogovega zbornika je posvečena predstavitvi novih
spoznanj o gamsu
V letu 2014 so sodelovali pri pripravi temeljnih dokumentov periodične publikacije
Zlatorogov zbornik. Tako so Upravnemu odboru LZS in Občnemu zboru LZS posredovali
»Pravilnik o izdajanju znanstvene revije Lovske zveze Slovenije Zlatorogov zbornik« in
njegovo programsko zasnovo. S sprejetjem teh dokumentov je lahko LZS poslala vlogo na
43
Ministrstvo za kulturo za vpis Zlatorogovega zbornika v razvid medijev. Ministrstvo je vlogo
ugodno rešilo. Revija je bila vpisana tudi v mednarodne baze (AGRIS, CAB), kar ji omogoča
večjo prepoznavnost v mednarodni znanstveni javnosti.
4. Predstavitev delovanja sveta
Delovanje SZS je svet predstavljal na internetni strani in ob raznih srečanjih tako v
organizaciji lovskih organizacij (letna novinarska konferenca LZS, 6. Slovenski lovski dan,
tradicionalno srečanje lovskih tehnikov in mojstrov notranjske zveze in drugih) kakor tudi na
sestankih z vladnimi in nevladnimi organizacijami. Na delovanje SZS je svet opozoril tudi ob
javni razpravi o spremembi Uredbe o divjadi in lovnih dobah ter v različnih prispevkih v
dnevnem časopisju.
5. Drugo
Predsednik SZS in član delovne skupine FACE za velike zveri dr. Ivan Kos je sodeloval tudi
na delavnici EC v Bruslju, kjer se je razpravljalo o izvajanju habitatne direktive v zvezi z
velikimi zvermi. Predsednik sveta in člani so sodelovali v razpravah na nivoju LZS,
ministrstev in drugih inštitucij (OZUL, ZGS, ZRSV) o pomembnih strokovnih vprašanjih,
povezanih s slovenskim lovstvom.
V. Povzetek
Delovanje SZS je potekalo s pomočjo vseh članov sveta, ki so delovanje koordinirali na treh
delovnih sejah, delavnici in korespondenčni seji. Člani sveta so medsebojno in z drugimi
predstavniki LZS sodelovali tudi prek elektronske pošte. V letu 2014 je bil v Starem trgu pri
Ložu izveden 6. Slovenski lovski dan z mednarodno udeležbo na osrednjo temo »Vloga in
pomen lovstva v današnjem času«. S 15 referati je bilo več kot 100 udeležencem
predstavljeno stanje in pomen lovstva kot kompleksne aktivnosti v družbi. Pripravljena je bila
zakonska osnova za izdajanje periodične publikacije LZS Zlatorogov zbornik, ki je bil tudi
vpisan v razvid medijev RS ter nekatere mednarodne znanstvene baze. Pripravljena in izdana
je bila tretja številka z osrednjo tematiko o gamsu. Člani sveta so sodelovali v različnih
razpravah in organiziranih sestankih tako v okviru ministrstva kakor tudi drugih inštitucij
(ZGS, ZRSVN, OZUL) na temo upravljanja z divjadjo in drugimi prostoživečimi vrstami,
posegov v njihovo okolje in aktivnosti, povezanih z njihovim varstvom.
13. Uredniški odbor LZS za založništvo
I. Seje Uredniškega odbora LZS za založništvo
Uredniški odbor je imel štiri redne seje (12. 2., 18. 6., 29. 9. in 16. 12. 2014), na katerih je
usklajeval tekočo uredniško politiko (tako glasila Lovec kakor knjižnega založniškega
programa LZS), vsebinsko problematiko, naloge in zadolžitve iz okvira delovne pristojnosti in
sprejetega delovnega programa.
44
II. Člani Uredniškega odbora LZS za založništvo in udeležba na sejah
Ime in priimek:
dr. Arpad Kӧveš (predsednik)
Boris Leskovic (odgovorni urednik)
Branko Vasa
doc. dr. Boštjan Pokorny
Bojan Avbar
Edvard Lenarčič
Franc Černigoj
Prisotnost na sejah (3 seje):
4/4
4/4
3/4
2/4
4/4
3/4
4/4
III. Področje dela Uredniškega odbora LZS za založništvo
V letu 2014 je delo temeljilo na sprejetem programu, ki je bil po predhodni verifikaciji na
Uredniškem odboru LZS za založništvo sprejet na UO LZS in nato potrjen še na Občnem
zboru LZS. Program je bil vsebinsko razdeljen na dva poglavitna sklopa, in sicer: Lovec in
knjižni program. Uredniški odbor ocenjuje, da je oba programska sklopa glede na dane
možnosti in razmere uspešno uresničeval, tako po vsebinski, organizacijski kakor tudi
finančni plati. Delo uredništva je bilo transparentno in javno, delo pri knjižnem programu pa
je zahtevalo tudi delo izven delovnega časa.
IV. Podroben opis posameznih aktivnostih v letu 2014
1. Lovec
V okviru sprejetega letnega programa je uredništvo v preteklem letu uresničilo zastavljeno
pripravo in izdajo 10 enojnih in ene dvojne številke Lovca, ki so v nakladi 24.000 izvodov
izhajale redno in so jih naročniki tudi redno prejemali. Nekaj posameznih številk Lovca je
imelo tudi dodatne strani. Revijo so redno prejemali individualni naročniki kakor tudi vse
osnovne šole, knjižnice in drugi vzgojno-izobraževalni zavodi. Z zanimanjem so jo sprejeli
tudi v številne strokovne knjižnice različnih ustanov. Vsaka številka Lovca je bila približno
do 5. v mesecu tudi uvrščena na spletne strani LZS – Modul Lovec.
Pri oglasnem delu Lovca je bilo v letu 2014 izstavljenih za 63.505,14 € (z DDV) fakturiranih
računov za objavljene komercialne oglase in plačane reklamne reportaže, kar je več od
zastavljenega letnega načrta. Revija je tekoče in redno poročala o najpomembnejših
programih in ugotovitvah raziskav o divjadi pri nas, o zavarovanih vrstah, novostih na
balističnem področju in dogajanjih v lovskih organizacijah, članicah LZS. Predstavljene so
bile tudi druge strokovne teme v mednarodnem merilu (CIC, FACE, čezmejno sodelovanje),
omogočali smo izražanje konstruktivnih mnenj in predlogov v zvezi z aktualno tematiko v
lovstvu in na ravni LZS, ZLD in LD. Revija je poročala o lovski kinologiji, strelstvu, delu z
mladimi, lovski kulturi in z ostalih področij aktivnosti lovske organizacije. Poseben poudarek
je bil namenjen ekologiji in varstvu narave, sledila pa je tudi drugim aktualnim dogodkom,
povzemala zapise iz dnevnega tiska in zanimivosti, objavljene v tujem lovskem tisku. V enem
letu je z različnimi prispevki pri nastajanju revije sodelovalo 472 dopisnikov, naravoslovnih
fotografov in ilustratorjev.
Že v letu 2013 je uredništvo pripravilo razpis za tisk Lovca v letu 2014 in na osnovi ponudb
izbral tiskarno, ki pa je zaradi likvidnih težav sredi leta enostransko odpovedala sodelovanje.
Uredništvu je takoj uspelo angažirati drugo najugodnejšo tiskarsko hišo, ki je do konca leta
zelo zadovoljivo izvedla zastavljen tiskarski program in v istih finančnih okvirih. Pogovore z
Eurografis, d.o.o., sta na predlog uredniškega odbora opravila odgovorni urednik in direktor.
45
Izven programa dela je uredništvo poskrbelo tudi za izid velikega stenskega koledarja LZS, ki
je po razpisu za najboljše fotografije izšel novembra 2014. Posredovan je bil vsem članom
prek območnih lovskih zvez.
Tudi v lanskem letu je uredništvo razpisalo Javni natečaj za najboljšo zgodbo z lovsko
tematiko, z enakimi pogoji in nagradami kot doslej. Sodelujočih je bilo nekaj manj. Zaradi
slabih besedil je bila podeljena le 3. nagrada, razpis pa bo uredništvo ponovilo tudi v letu
2015.
2. Knjižni program
Uredništvo je v letu 2014 začelo z aktivnostmi glede programa knjig Zlatorogove knjižnice in
Strokovne knjižnice. Knjiga z delovnim naslovom Sledovi in znaki prostoživečih živali
(sesalci, ptice) avtorjev dr. Mihe Krofla in dr. Huberta Potočnika z Biotehniške fakultete, ki
naj bi izšla v okviru Zlatorogove knjižnice v letu 2014, se je zavlekla v fazi priprave
rokopisov in je prestavljena za leto naprej (2015). Zato je uredništvo pripravilo za izid v tem
knjižnem programu knjigo Mirana Hafnerja Varovanje in urejanje življenjskega okolja
divjadi. Po dogovoru uredniškega odbora bo osnovni rokopis knjige Sledovi in znaki
prostoživečih živali razširjen tudi s samostojnim drugim delom (Čeljustnice divjadi kot vir
informacij) avtorjev dr. Boštjana Pokornega in dr. Ide Jelenko Turinek.
Naslovnica 38. knjige Zlatorogove knjižnice
Dela na področju nadgrajevanja oz. vodenja spletnih strani LZS je opravljala svetovalka za
stike z javnostmi Sabina Mrlak, njeno delo pa nadaljuje namestnica Jasna Kovačič Siuka.
14. Zaključek
V preteklem letu so komisije in delovne skupine svoje delo odlično opravile. Nekatere bolj,
druge malo manj in bodo na svojih področjih imele še veliko priložnosti, da delo in s tem
rezultate izboljšajo. V letu 2014 so strokovne komisije Upravnega odbora LZS in tudi ostala
delovna telesa Upravnega odbora LZS opravili veliko strokovnega dela, za kar velja vsem
članom komisij in delovnih teles posebna zahvala.
46
15. Pregled porabe sredstev komisij in delovnih teles LZS v letu 2014
Od 1. 1. 2014 do 31. 12. 2014
NAČRT
Realizacija
2014
2014
1 Komisija za upravljanje z divjadjo
30.200
2 Strokovno znanstveni svet
3 Komisija za mednarodne odnose (prih. 1. 321 )
Komisija za lovsko orožje in lovsko strelstvo
4 (prih.7.400)
5 Komisija za finančno in gospodarsko področje
Indeks Realizacija Indeks
R/N
30.971
103
14.100
7.596
17.800
16.497
20.100
4.000
2013
14/13
30.871
100
54
6.309
120
93
17.079
97
25.741
128
18.731
137
3.646
91
2.620
139
3.500
3.388
97
1.816
187
21.400
24.932
117
18.548
134
16.000
14.846
93
14.890
100
9 Komisija za izobraževanje
26.400
8.304
31
21.182
39
10. Komisija »Mladi in lovstvo«
8.200
11.547
141
9.671
119
5.000
3.672
73
3.240
113
1.800
10.101
561
9.485
106
13 Komisija za lovsko kinologijo
25.800
21.788
84
25.854
84
14 Komisija za lovski informacijski sistem
14.000
12.707
91
14.006
91
208.300
195.736
94
194.302
101
6 Komisija za organizacijska in pravna vprašanja
7 Komisija za lovsko kulturo in odnose z javnostmi
−
7.1
TV-oddaje Dober pogled
11 Komisija za priznanja in odlikovanja
− Priznanja za jubileje članov
11.1
− (začetni stroški)
Skupaj:
Koriščenje sredstev komisij je bilo v skladu s sprejetim planom, vse prekoračitve pa so bile
pokrite s pridobljenimi sponzorskimi sredstvi ali pa odobrene s predhodnimi sklepi
Upravnega odbora LZS.
47
III.
RAČUNOVODSKO POROČILO
1. Bilanca stanja na dan 31. 12. 2014
Postavka
2
SREDSTVA (002+009+015)
A. DOLGOROČNA SREDSTVA (003 do 008)
Neopredmetena sredstva in dolgoročne aktivne
I.
časovne razmejitve
II. Opredmetena osnovna sredstva
III. Naložbene nepremičnine
IV. Dolgoročne finančne naložbe
V. Dolgoročne poslovne terjatve
VI. Odložene terjatve za davek
B. KRATKOROČNA SREDSTVA (010 do 014)
I. Sredstva (skupine za odtujitev) za prodajo
II. Zaloge
III. Kratkoročne finančne naložbe
IV. Kratkoročne poslovne terjatve
V. Denarna sredstva
KRATKOROČNE AKTIVNE ČASOVNE
C.
RAZMEJITVE
Zunajbilančna sredstva
OBVEZNOSTI DO VIROV SREDSTEV
(018+021+022+026+031)
A. SKLAD (019 do 020)
I. Društveni sklad
II. Presežek iz prevrednotenja
REZERVACIJE IN DOLGOROČNE
B.
PASIVNE ČASOVNE RAZMEJITVE
C. DOLGOROČNE OBVEZNOSTI (023 do 025)
I. Dolgoročne finančne obveznosti
II. Dolgoročne poslovne obveznosti
III. Odložene obveznosti za davek
Č. KRATKOROČNE OBVEZNOSTI (027 do 030)
I. Obveznosti, vključene v skupino za odtujitev
II. Kratkoročne finančne obveznosti
III. Kratkoročne poslovne obveznosti
IV. Kratkoročni dolgovi do članov
KRATKOROČNE PASIVNE ČASOVNE
D.
RAZMEJITVE
Zunajbilančne obveznosti
48
Znesek v EUR (brez
centov)
Oznaka za
Prejšnjega
Tekočega leta
AOP
leta
3
4
5
001
3.251.248
3.245.600
1.103.845
1.122.302
002
003
841
5.192
004
005
006
007
008
009
010
011
012
013
014
841.813
260.183
1.008
0
0
2.145.564
0
95.433
800.000
1.125.073
125.058
850.456
265.108
1.546
0
0
2.108.488
0
94.453
720.000
1.135.500
158.535
015
1.839
14.810
016
0
0
017
3.251.248
3.245.600
018
019
020
1.975.219
1.975.219
0
1.968.871
1.968.871
0
021
0
0
022
023
024
025
026
027
028
029
030
0
0
0
0
155.707
0
0
154.664
1.043
0
0
0
0
152.050
0
0
150.786
1.264
031
1.120.322
1.124.679
032
0
0
2. Izkaz poslovnega izida za obdobje od 1. 1. 2014 do 31. 12. 2014
Znesek
Postavka
1.
c)
č)
e)
f)
g)
5.
6.
a)
7.
8.
9.
10.
11.
11.a
12.
13.
14.
15.
16.
18.
2
Prihodki od dejavnosti (051 do
058)
dotacije iz drugih fundacij, skladov
in ustanov
donacije drugih pravnih in fizičnih
oseb
članarine in prispevki članov
prihodki od prodaje trgovskega
blaga, storitev in proizvodov
ostali prihodki od dejavnosti
Donosi od dejavnosti (050+059060+061)
Stroški porabljenega materiala in
prodanega trgovskega blaga (064065+066)
Nabavna vrednost nabavljenega
materiala in trgovskega blaga
Stroški storitev
Stroški dela
Dotacije drugim pravnim osebam
Odpisi vrednosti
Drugi odhodki iz dejavnosti
Skupaj odhodki iz dejavnosti
(063+067+068+069+070+071)
Finančni prihodki
Finančni odhodki
Drugi prihodki
Drugi odhodki
Davek od dohodkov
Presežek prihodkov
(062-072+073-074+075-076-077078)
*povprečno število zaposlenih na
podlagi delovnih ur v obračunskem
obdobju (na dve decimalki)
**število mesecev poslovanja
Oznaka
za AOP
3
OD TEGA: iz
opravljanja pridobitne
dejavnosti
Tekočega Prejšnjega Tekočega Prejšnjega
leta
leta
leta
leta
4
5
6 (del 4)
7 (del 5)
SKUPAJ
050
1.287.563
1.284.922
158.377
154.131
053
149
225
-
-
054
9.574
2.290
-
-
056
1.119.463
1.128.276
-
-
057
135.249
130.965
135.249
130.965
058
23.128
23.166
23.128
23.166
062
1.287.563
1.284.922
158.377
154.131
063
85.805
48.445
11.543
6.735
064
85.805
48.445
11.543
6.735
067
068
069
070
071
724.758
254.885
156.357
28.846
8.876
688.264
262.095
180.886
42.226
7.438
97.498
34.288
21.034
3.881
1.194
95.686
36.438
25.148
5.871
1.034
072
1.259.527
1.229.354
169.438
170.912
073
074
075
076
077
17.358
2
934
39.258
720
28.493
1.132
192
2.565
16.358
934
5.281
720
27.493
1.132
27
2.565
079
6.348
82.436
230
9.252
082
7,00
7,00
3,00
3,00
083
12
12
12
12
49
3. Pojasnila k računovodskim izkazom za poslovno leto 2014
Splošni podatki:
Lovska zveza Slovenije, Župančičeva ulica 9, 1000 Ljubljana
Leta 1907 je bil ustanovljen Slovenski lovski klub, ki se je kasneje preimenoval v Slovensko
lovsko društvo. Lovska zveza Slovenije kot organizacija, ki po svoji tradiciji predstavlja
strokovno in enovito interesno združenje lovcev, registrirano kot pravna oseba z nazivom
Lovska zveza Slovenije, je bila vpisana v register 1. 7. 1999. Članice Lovske zveze Slovenije
so lovske družine in območne lovske zveze po vsej Sloveniji ter druga društva in združenja, ki
delujejo v interesu lovstva.
Naloge in cilji: glavne naloge in cilji so organizacija in izobraževanje lovcev, lovskih
čuvajev, usposabljanje in naravovarstveno ozaveščanje lovcev, izdajanje strokovne literature s
področja divjadi in lovstva, skrb za razvoj lovske kinologije, lovskega strelstva, skrb za
lovsko kulturo, delovanje lovske muzejske dejavnosti, delovanje v mednarodnih organizacijah
s področja lovstva in varstva narave ter sodelovanje z njimi, sodelovanje pri znanstvenem in
raziskovalnem delu glede divjadi in lovstva, zagotavljanje etičnosti lova, informiranosti
članstva in javnosti o lovstvu in varstvu narave. Opravlja tudi naloge javnega interesa s
področja varstva narave, divjadi in lovstva, ki jih določa zakonodaja, s ciljem uveljavljanja
statusa samostojne lovske in naravovarstvene nevladne organizacije. Sodeluje z državnimi
organi in organizacijami zaradi uveljavljanja trajnostnega upravljanja z divjadjo v skladu s
stroko in znanostjo.
Organizacija Lovske zveze Slovenije:
Predsednik Lovske zveze Slovenije je mag. Srečko Felix Krope.
Ostali podatki:
Matična številka:
Davčna številka:
Šifra dejavnosti:
Transakcijski račun:
Poslovno leto:
Število zaposlenih na zadnji dan v letu:
5145392000
23864516
94.999 Dejavnost drugje nerazvrščenih članskih organizacij
SI56 0201 0001 5687 097, odprt pri NLB, d.d.
koledarsko
7
50
Lovska zveza Slovenije se ukvarja s pridobitno in nepridobitno dejavnostjo, kot določajo
Zakon o društvih in Pravila LZS. Obseg pridobitne dejavnosti v letu 2014 znaša 13,4525 %,
nepridobitne pa 86,5475 %.
Letno poročilo o delovanju Lovske zveze Slovenije v letu 2014 je možno dobiti na sedežu
Lovske zveze Slovenije na naslovu Župančičeva ulica 9, v Ljubljani, objavljeno pa je tudi na
spletni strani zveze.
3.1 Podlaga za sestavitev računovodskih izkazov
Lovska zveza Slovenije je samostojna lovska in naravovarstvena nevladna organizacija, ki
deluje v javnem interesu pri trajnostnem upravljanju z divjadjo. Njeno delovanje urejata dva
krovna zakona, in sicer:
− Zakon o divjadi in lovstvu, ki določa naloge Lovske zveze in njenih članic, in
− Zakon o društvih, ki določa organiziranost zveze in njenih članic.
Ciljne zveze so določene s pravili Lovske zveze Slovenije in so opredeljene kot cilji in
naloge, ki jih morajo članice zveze v skladu z obema zakonoma izvajati.
Računovodski izkazi se izdelujejo za notranje in zunanje uporabnike. Nadzira jih nadzorni
odbor, potrjujejo pa se na Občnem zboru Lovske zveze Slovenije.
3.2 Računovodske usmeritve in razkritja postavk
Lovska zveza Slovenije evidentira poslovne dogodke po sistemu dvostavnega knjigovodstva
in izdeluje računovodske izkaze v skladu s Slovenskimi računovodskimi standardi, posebej s
SRS 33, ki obravnava računovodske rešitve v društvih.
Pri sestavljanju računovodskih izkazov so bile upoštevane temeljne računovodske
predpostavke:
− nastanek poslovnega dogodka,
− časovna neomejenost delovanja.
Računovodski izkazi temeljijo na naslednjih računovodskih usmeritvah: prednost vsebine
pred obliko, pomembnost in previdnost.
Kakovostne značilnosti računovodskih izkazov in s tem tudi celotnega računovodenja so:
razumljivost, ustreznost, zanesljivost in primerljivost.
Za vrednotenje postavk v letnih računovodskih izkazih so upoštevana naslednja splošna
pravila:
− metode vrednotenja se brez utemeljenih razlogov ne spreminjajo,
− prihodki in odhodki so upoštevani ne glede na plačilo,
− sestavine sredstev in obveznosti do virov sredstev so vrednotene posamično,
− preračunane postavke, ki so izražene v tuji valuti, so na dan bilance stanja preračunane po
referenčnem tečaju ECB.
51
Dogodki po datumu bilance stanja
Ocenjujemo, da se po datumu bilance stanja niso pojavili nobeni dogodki, ki bi lahko bistveno
vplivali na računovodske izkaze.
Izpostavljenost in obvladovanje tveganj
Valutno tveganje
Lovska zveza Slovenije ni izpostavljena valutnemu tveganju, ker posluje v domači valuti.
Obrestno tveganje
Lovska zveza Slovenije obrestnemu tveganju ni izpostavljena, ker nima prejetih posojil, dani
depoziti pri banki pa imajo spremenljivo obrestno mero.
Kreditno/plačilno sposobno tveganje
Lovska zveza Slovenije ni izpostavljena kreditnem tveganju. Plačilno sposobno tveganje
obvladuje s preverjanjem oz. stalnim spremljanjem plačil in odprtih terjatev ter z
načrtovanjem in spremljanjem denarnih tokov.
3.3 Bilanca stanja na dan 31. 12. 2014
AKTIVA
Besedilo
Neopredmetena osnovna sredstva in dolg. AČR
Nepremičnine – zemljišča
Nepremičnine – zgradbe po neodpisani vrednosti
Nepremičnine – zgradbe v izdelavi
Oprema in druga opr. OS po neodpisani vrednosti
Naložbene nepremičnine
Naložbe v delnice in deleže družbe Rogaška
Naložbe v delnice in deleže družbe
Gotovina v blagajni
Denarna sredstva na transakcijskem računu
Kratkoročne terjatve do kupcev
Terjatev za članarine
Terjatve za vstopni DDV
Terjatve za davek od dohodka pravnih oseb
Ostale kratkoročne terjatve (refundacija, zaposleni)
Terjatve za obresti – depozit NLB
Kratkoročni depoziti pri bankah
Aktivne časovne razmejitve
Zaloge blaga
SKUPAJ:
52
Zneski v EUR
2014
2013
841
5.192
115.161
115.161
650.489
614.772
58.309
107.198
17.853
13.326
260.183
265.108
114
114
894
1.432
144
188
124.914
158.347
67.795
56.886
1.047.649
1.067.395
4.212
3.645
1.631
3.031
2.022
1.749
1.765
2.794
800.000
720.000
1.839
14.810
95.433
94.452
3.251.248
3.245.600
Indeks 2014/2013
16
100
105
54
133
98
100
62
76
78
119
98
115
53
115
63
111
12
101
100
PASIVA
Zneski v EUR
Besedilo
2014
2013
Indeks 2014/2013
Obveznosti do dobaviteljev
Kratkoročne obveznosti do članov
Druge kratkoročne obveznosti
Obveznosti za čiste plače in nadomestila plač
Obveznosti za prispevke – plače
Davek od osebnih prejemkov
Obvez.za druge prejemke – prehrana, prevoz …
Obvez. za druge prejemke – neto podjemna pog.
Obvez. za dajatve – podjemne pog.
Prejeti predujmi – obveznost za predujme
Obveznost za DDV na koncu obdobja
Obveznosti za davek od dohodka
Obveznost na podlagi odtegljajev od plač
Obveznost za neto avtorske pogodbe
Obveznost za dajatve od avtorskih pogodb
Vnaprej vračunani stroški oz. odhodki
Kratkoročno odloženi prihodki - članarina
97.993
1.043
10.733
6.617
2.814
1.419
394
24.922
6.478
3.294
13.374
1.106.948
74.832
1.264
10.816
6.644
2.794
1.294
480
354
161
37.800
11.115
4.496
14.522
1.110.157
USTANOVITVENA VLOGA
1.311.233
1.311.233
657.638
6.348
575.202
82.436
130
82
99
99
100
109
244
65
58
73
92
99
100
114
7
3.245.600
100
Nerazporejeni presežek prihodkov
Presežek prihodkov tekočega obdobja
SKUPAJ:
3.251.248
53
Neopredmetena sredstva in opredmetena osnovna sredstva
Neopredmetena sredstva in opredmetena osnovna sredstva, ki jih ima Lovska zveza
Slovenije za opravljanje svoje dejavnosti ali opravljanje storitev, se bodo uporabljala v več
kot enem obračunskem obdobju.
Osnovna sredstva se vrednotijo po dokumentirani nakupni ceni, povečani za nevračljive
dajatve. Nabavna vrednost osnovnih sredstev se zmanjšuje posredno z letnimi popravki te
vrednosti, ugotovljenimi na podlagi amortizacijskih stopenj, ki jih društvo vnaprej izračuna
na podlagi ocenjene dobe koristnosti. Pri tem društvo uporablja naslednje amortizacijske
stopnje:
-
Opis
od
programska oprema
1,30 gradbeni objekti
naložbene nepremičnine
nepremičnine – deli zgradb
- računalniki
- druga oprema
- drobni inventar
10,00
do
20,00
5,00
1,30
6,00
%
%
%
%
%
50,00
33,30 %
100,00 %
Opredmetena osnovna sredstva se zaradi okrepitve ne prevrednotujejo, zaradi slabitve pa
se lahko prevrednotujejo, če njihova knjigovodska vrednost presega njihovo tržno
vrednost. Za znesek prevrednotenja zaradi oslabitve se izkažejo drugi odhodki.
V bilanci stanja so osnovna sredstva izkazana zbirno, po posameznih vrstah, s
knjigovodsko vrednostjo. Nabavna vrednost in amortizacijski popravki vrednosti se v
poslovnih knjigah izkazujejo posamično. Amortizacija se obravnava posamično po
sprejetih amortizacijskih stopnjah.
Osnovna sredstva so bila popisana po stanju na dan 31. 12. 2014.
Na predlog popisne komisije je bil opravljen odpis neuporabnih, uničenih in iztrošenih
osnovnih sredstev.
Odpis je bil knjižen po nabavni vrednosti 6.010,95 EUR in popravku vrednosti 6.010,95
EUR.
54
IZKAZ GIBANJA NEOPREDMETENIH SREDSTEV
Pregled po stanju na dan 31. 12. 2014
Zneski v EUR
Nabavna vrednost
Stanje 1. 1. 2014
28.358
-
Pridobitve
Odtujitve
-
Drugo (prenosi, popr.)
-
Stanje 31. 12. 2014
28.358
Popravek vrednosti
Stanje 1. 1. 2014
23.166
Amortizacija
4.350
Odtujitve
-
Drugo (prenosi, popr.)
-
Stanje 31. 12. 2014
27.516
Neodpisana vrednost
Stanje 1. 1. 2014
5.192
Stanje 31. 12. 2014
842
Opredmetena osnovna sredstva – pregled po stanju na dan 31. 12. 2014:
Zneski v EUR
Zemljišča
Popravek vrednosti/
prenosi
115.161
Zgradbe
923.188
272.699
650,489
58.309
-
58.309
101.400
83.547
17.853
2.692
2.692
-
Besedilo
Zgradbe v izdelavi
Oprema
Drobni inventar
Nabavna vrednost
Knjigovodska
vrednost
115.161
Skupaj:
1.200.751
55
358.938
841.813
IZKAZ GIBANJA OPREDMETENIH OSNOVNIH SREDSTEV V LETU 2014
Zneski v EUR
Nabavna vrednost
Stanje 1. 1. 2014
Pridobitve
Zemljišče
Objekti
Zgradbe
nepremičnine
115.161
894.838
Drobni
inventar
Oprema
v izdelavi
-
107.197
96.516
-
10.895
-
-
-
Drugo – odpisi
-
-
-
Drugo – prenosi
-
48.888
-48.888
6.011
-
115.161
923.188
58.309
101.400
-259.529
-
-83.191
Odtujitve
Stanje 31. 12. 2014
Skupaj
2.652 1.195.867
10.895
-
-
-
-6.011
-
-
2.692 1.200.751
Popravek vrednosti
Stanje 1. 1. 2014
-2.978
-345.697
Amortizacija
-13.170
-6.367
Odtujitve
-
-
-
6.011
-19.538
-
-
Drugo – odpisi
Stanje 31. 12. 2014
-272.699
-
-83.547
614.772
107.197
13.326
6.297
286
-2.692
-358.938
Neodpisana vrednost
Stanje 1. 1. 2014
115.161
850.456
Stanje 31. 12. 2014
115.161
650.489
58.309
841.813
17.853
-
56
Izkaz gibanja naložbenih nepremičnin v letu 2014
Zneski v EUR
Naložbene
nepremičnine
378.870
378.870
Nabavna vrednost
Stanje 1. 1. 2014
Pridobitve
Odtujitve
Drugo (prenosi )
Stanje 31. 12. 2014
Popravek vrednosti
Stanje 1. 1. 2014
Amortizacija
Odtujitve
Drugo (prenosi)
Stanje 31. 12. 2014
-113.762
-4.925
-118.687
Neodpisana vrednost
Stanje 1. 1. 2014
Stanje 31. 12. 2014
265.108
260.183
Naložbe v delnice in deleže
Besedilo
Naložbe v delnice in deleže družb – Rogaška
Naložbe v obveznice Slovenske odškodninske
družbe
2014
114
894
Skupaj:
1.008
Zneski v EUR
2013
Indeks 2014/2013
100
114
1.432
62
1.546
65
Kratkoročna sredstva:
Zaloge materiala in trgovskega blaga se vrednotijo po nakupnih cenah. Zaloge so bile ob
popisu stanja na dan 31. 12. 2014 vrednotene po zadnjih dokumentiranih nakupnih cenah.
Poraba zalog poteka po metodi FIFO. Drobni inventar z dobo uporabnosti do enega leta se v
celoti odpisuje ob prenosu v uporabo.
Skupna vrednost zalog po stanju na dan 31.12.2014 znaša 95.433,04 EUR in je sestavljena
iz:
− blago v skladišču 92.807,04 EUR,
−
blago na poti
2.626,00 EUR.
57
Zaloge so bile po stanju na dan 31. 12. 2014 popisane. Pri popisu je bil ugotovljen višek v
višini 89,35 EUR. Nekurantnih zalog komisija ni ugotovila. Odpisano je bilo neuporabno
blago v znesku 125,44 EUR. Zaloge niso zastavljene.
Kratkoročne finančne naložbe
Kratkoročne finančne naložbe se vrednotijo z zneski, ki jih Lovska zveza Slovenije na podlagi
verodostojnih knjigovodskih listin terja od dolžnikov.
Kratkoročne finančne naložbe se ne prevrednotujejo, razen tistih, ki so namenjeni trgovanju.
Kratkoročne finančne naložbe se prevrednotujejo zaradi oslabitve, če se utemeljeno domneva,
da ne bodo poravnane oziroma, da ne bodo poravnane v celoti.
Kratkoročne finančne naložbe v celoti sestavljajo vezani depozit pri banki. Stanje finančnih
sredstev – depozit pri banki na dan 31. 12. 2014 znaša 800.000 EUR. Depoziti so se v
primerjavi z letom 2013 povečali (indeks 2014/2013 znaša 111). Terjatve za obresti od
depozita znašajo 1.765,50 EUR. Stanje je usklajeno.
Kratkoročne poslovne terjatve
Kratkoročne poslovne terjatve se vrednotijo z zneski, ki jih Lovska zveza Slovenije na
podlagi verodostojnih knjigovodskih listin terja od dolžnikov. Kratkoročne poslovne terjatve
se ne prevrednotujejo. Za kratkoročne poslovne terjatve, za katere se utemeljeno domneva, da
ne bodo poravnane oziroma da ne bodo poravnane v celoti, se naredi oslabitev terjatev. V letu
2014 ni bilo oslabitve terjatev.
Pregled kratkoročnih terjatev po stanju na dan 31. 12. 2014
Zneski v EUR
Besedilo
2014
2.013 Indeks 2014/2013
Kupci v državi
86.414
74.353
116
Oslabitev vrednosti terjatev do kupcev
-29.833
-29.833
100
Kratkoročne terjatve do kupcev v EU
8.458
10.661
79
Kupci v državi – najemnina
2.755
1.705
161
Ostale kratkoročne terjatve
2.022
1.749
115
Terjatve za članarine
1.047.649 1.067.395
98
Kratkoročne terjatve za obresti
1.766
2.794
63
Terjatve za DDV
4.211
3.645
115
Terjatev za davek od odhodka
1.631
3.031
53
Skupaj:
1.125.073 1.135.500
99
Med izkazanimi terjatvami do kupcev je večji del že zapadlih na dan 31. 12. 2014.
58
Denarna sredstva
Denarna sredstva se ob začetnem pripoznanju izkaže v znesku, ki izhaja iz ustrezne listine.
Denarna sredstva, izražena v tuji valuti, se prevedejo v domačo valuto po menjalnem tečaju
na dan prejema.
Denarna sredstva predstavljajo sredstva na transakcijskem računu pri NLB v Ljubljani in
stanje gotovine v blagajni. Stanje teh sredstev je usklajeno z izpiskom bančnega računa in
saldom blagajne, ki je bil popisan po stanju na dan 31. 12. 2014.
Pregled denarnih sredstev – stanje na dan 31.12.2014
Zneski v EUR
Besedilo
Blagajna – gotovina
Denarna sredstva na transakcijskem računu
144
124.914
2013
188
158.347
Indeks
2014/2013
76
78
124.914
158.535
78
2014
Skupaj:
Kratkoročne aktivne časovne razmejitve
Kratkoročne aktivne časovne razmejitve se vrednotijo v skladu s SRS 12. Kratkoročne aktivne
časovne razmejitve prikazujejo kratkoročno odložene stroške. Znesek, izkazan v bilanci stanja
na kontu aktivnih časovnih razmejitev, je: 1.839 EUR.
Obveznosti do virov sredstev
Društveni sklad je lastni vir financiranja društva, ki se je oblikoval skozi vsa leta delovanja
društva. Izkazuje seštevek začetnega stanja in seštevek vseh nerazporejenih presežkov iz
poslovanja, ki znaša skupaj z dobičkom tekočega leta 1.975.219 EUR. Glavna postavka je
ustanovitvena vloga v višini 1.311.233 EUR.
Kratkoročne obveznosti
Kratkoročne obveznosti se vrednotijo z zneski, ki jih Lovska zveza Slovenije na podlagi
verodostojnih listin dolguje upnikom, ki zapadejo v plačilo najpozneje v 12 mesecih. Zneski
izkazujejo obveznosti do dobaviteljev, osebnih dohodkov za december 2014 ter drugih
prejemkov iz delovnega razmerja za zaposlene, dajatve od osebnih dohodkov, obveznosti do
članov za potne stroške, za avtorske honorarje ter ustrezne dajatve iz tega naslova kot tudi
obveznosti za DDV.
59
Pregled kratkoročnih obveznosti po stanju na dan 31. 12. 2014
Zneski v EUR
Besedilo
2014
Obveznosti do dobaviteljev doma
Obveznosti za nezaračunano blago in storitve
Obveznost do članov – potni stroški
Obveznost za nagrade
Obveznost za dajatve od nagrad
Druge kratkoročne obveznosti
Obveznost za čiste plače in nadomestila plač
Obveznost za prispevke – plače
Davek od osebnih prejemkov
Obveznosti za druge prejemke – prehrana, prevoz
Obveznosti za druge prejemke – podj. pogodbe
Davek od osebnih prejemkov – podj. pogodbe
Obveznosti za druge prejemke – regres
Davek iz osebnih prejemkov – regres
Prejeti predujmi/obveznosti za predujme
Obveznost za DDV
Obveznosti za odtegljajev pri plači
Obveznosti za neto avtorske pogodbe
Obveznosti za dajatve po avt. pogodbah
Skupaj:
97.993
1.043
10.733
6.617
2.814
1.419
394
24.922
6.478
3.294
155.707
2013
74.832
1.264
10.816
6.644
2.794
1.294
480
353
161
37.800
11.115
4.496
152.049
Indeks
2014/2013
130
82
99
99
100
109
244
65
58
73
102
Pregled kratkoročnih obveznosti do dobaviteljev po zapadlosti –
stanje na dan 31. 12. 2014
Besedilo
obveznost do dobaviteljev
obveznost do dobaviteljev
Znesek v EUR
3.668
94.325
Skupaj:
Opomba
zapadlo do 31. 12. 2014
še ni zapadlo
97.993
Kratkoročne pasivne časovne razmejitve
Kratkoročne pasivne časovne razmejitve izkazujejo kratkoročno odložene prihodke za
članske prispevke ter druge vnaprej vračunane stroške (odhodke).
60
Pregled kratkoročnih pasivnih časovnih razmejitev – stanje na dan 31. 12. 2014
Zneski v EUR
Besedilo
Vnaprej vračunani stroški oz. odhodki
Kratkoročno odloženi prihodki – članarina
Kratkoročno odloženi prihodki – oglasi
Druge pasivne časovne razmejitve
2014
13.374
1.106.947
-
2013
14.522
1.110.157
-
Skupaj:
1.120.321
1.124.679
Indeks
2014/2013
92
99
99
3.4 Izkaz poslovnega izida za leto 2014
Prihodki od dejavnosti zajemajo zneske članarin, donacija iz dela dohodnine, donacije pravnih
in fizičnih oseb ter prihodke od prodaje storitve in blaga (knjige, obrazci, tiskovine in
podobno).
Glede na to, da Lovska zveza Slovenije opravlja nepridobitno in pridobitno dejavnost,
določen del prihodkov, ki se nanaša na nepridobitno dejavnost (financiranje iz članarin in
donacij), določen del prihodkov, ki se nanaša na pridobitno dejavnost pa iz dajanja v najem,
od založniške dejavnosti (izdaja revije Lovec, oglasov in drugih dejavnosti), prodaja obrazcev
in tiskovin ter obresti.
Obseg pridobitne dejavnosti je posebej izkazan v izkazu poslovnega izida za leto 2014 in je
izračunan glede na delež pridobitne dejavnosti (13,4525%).
Odhodke, odvisno od tega, kje nastanejo, vodimo po stroškovnih mestih.
Lovska zveza Slovenije izkazuje v letu 2014 presežek prihodkov nad odhodki v višini
6.348 EUR, od tega znaša presežek prihodkov nad odhodki iz pridobitne dejavnosti 230
EUR.
61
Prihodki iz pridobitne dejavnosti, doseženi v letu 2014
Zneski v EUR
Besedilo
2014
Članarine in prispevki članov
Prihodki od prodaje trgovskega blaga, storitev in
proizvodov
Ostali prihodki od dejavnosti
Finančni prihodki
Drugi prihodki
Skupaj :
Indeks
2014/2013
2013
135.249
130.965
103
23.128
16.358
934
23.166
27.493
1.132
99
59
82
175.669
182.756
96
Odhodki iz pridobitne dejavnosti, doseženi v letu 2014
Zneski v EUR
Besedilo
Nabavna vrednost nabavljenega materiala in
trgovskega blaga
2014
Indeks
2014/2013
2013
11.543
6.735
171
Stroški storitev
97.498
95.686
101
Stroški dela
34.288
36.438
94
Dotacije drugim pravnim osebam
21.034
25.148
83
Odpisi vrednosti
3.881
5.871
66
1.194
1.034
115
169.438
170.912
99
-
-
-
5.281
27
195
174.719
170.939
102
2.565
28
Skupaj odhodki iz dejavnosti
Finančni odhodki
Skupaj vsi odhodki iz pridobitne dejavnosti
Davek od dohodkov
720
Čisti presežek prihodkov oz. odhodkov iz pridobitne dejavnosti
Zneski v EUR
2014
230
230
Besedilo
Presežek prihodkov na odhodki
Skupaj:
62
2013
9.252
9.252
Podatki iz obračuna davka od dohodka pravnih oseb
za obdobje od 1. 1. 2014 do 31. 12. 2014
Zaporedna. št.
Besedilo
1. PRIHODKI, ugotovljeni po računovodskih predpisih:
2. Popravek prihodkov na raven davčno priznanih prihodkov – zmanjšanje
− Izvzem prihodkov od nepridobitne dejavnosti
4. DAVČNO PRIZNANI PRIHODKI (1–2)
5. ODHODKI, ugotovljeni po računovodskih predpisih
6. Popravek odhodkov na raven davčno priznanih odhodkov – zmanjšanje
− Izvzem odhodkov od nepridobitne dejavnosti
− Nepriznani odhodki v višini 50 odstotkov stroškov reprezentance
8. DAVČNO PRIZNANI ODHODKI (5–6)
9. RAZLIKA med davčno priznanimi prihodki in odhodki (4–8)
13. DAVČNA OSNOVA
16. OSNOVA ZA DAVEK
17. DAVEK 17 %
22. Vplačane akontacije
24. Preveč plačane akontacije
25. OSNOVA ZA DOLOČITEV AKONTACIJE DAVKA
26. Akontacija 17,00 %
Zneski v EUR
1.305.856
1.130.186
1.130.186
175.670
1.298.788
1.127.357
1.124.069
3.288
171.431
4.239
4.239
4.239
720
2.565
1.844
4239
720
27. Mesečni obrok akontacije
60
3.5 Podatki iz izkaza poslovnega izida LZS za leto 2014
Presežek prihodkov
Na podlagi davčnega obračuna in dejanskih prihodkov ter odhodkov smo ugotovili presežek
prihodkov, kot je opisano v prejšnji točki.
Lovska zveza je zavezana k revidiranju računovodskih izkazov, zato je sestavni del poročila
tudi revizijsko poročilo.
Ljubljana, 1. 3. 2015
Pojasnila pripravila:
predsednik LZS
Irena Karlin
mag. Srečko Felix Krope
63
IV. POROČILO NADZORNEGA ODBORA LZS
I. Seje Nadzornega odbora:
Nadzorni odbor je imel v letu 2014 dve seji:
− 6. sejo 5. 3. 2014 in
− 7. sejo 15. 10. 2014.
II. Člani komisije in udeležba na sejah Nadzornega odbora
Ime in priimek:
mag. Janez Janko Gladek
mag. Sebastijan Gorenc
Peter Habjan
Bojan Maček
Janez Marinčič
opravičeno odsoten
2/2
2/2
2/2
2/2
III. Področje dela Nadzornega odbora
Nadzorni odbor (NO) nadzira delo organov LZS, posebno njeno finančno in materialno
poslovanje. O ugotovitvah poroča Občnemu zboru LZS in Upravnemu odboru LZS. Pred
sprejetjem letnega poročila LZS pripravi poročilo NO.
NO je svoje delo opravljal v okviru sprejetega programa dela za leto 2014. Po prejemu
predloga zaključnega računa in letnega poročila LZS za leto 2013 ter po opravljenem
kontrolnem pregledu v računovodskem servisu ER Kondor je NO sprejel poročilo za leto
2013, ki je bilo posredovano Občnemu zboru LZS in Upravnemu odboru LZS. V poročilu ni
bilo zaznanih pomembnih odstopanj in nepravilnosti, povezanih s poslovanjem LZS, zato je
NO predlagal Občnemu zboru LZS, da sprejme letno poročilo za leto 2013. Ločeno je NO
direktorja Strokovne službe LZS in Upravni odbor LZS seznanil s priporočili izvedbe nekaj
manjših knjigovodskih popravkov.
V obravnavanem letu 2014 so predstavniki NO opravili dva vsebinska pregleda poslovanja
LZS v računovodskem servisu ER Kondor. Pri opravljenih pregledih ni bilo zaznanih kršitev
pri finančnem oziroma materialnem poslovanju. O svojih ugotovitvah je NO sproti obveščal
odgovorne organe LZS in podal nekatere svoje predloge. Ob teh pregledih je bilo tudi
ugotovljeno, da je pretok dokumentov med LZS in računovodskim servisom ustrezen in da
omogoča ažurno spremljanje poslovanja LZS.
NO je sproti spremljal in ugotavljal ustreznost sprejetih sklepov organov LZS, njihovo
dosledno izvajanje in gospodarno ravnanje s sredstvi. Potrebne informacije je NO pridobil z
udeležbo svojega predstavnika na sejah Upravnega odbora LZS, z osebnimi kontakti in
opravljenimi razgovori s funkcionarji LZS. Člani NO so bili ustrezno seznanjeni z gradivi, ki
so jih obravnavali organi LZS.
V obdobju poročanja NO s strani članic LZS ni prejel pisnih pritožb ali predlogov. Na podlagi
sklepa Upravnega odbora LZS je NO opravil poglobljen pregled postopkov, povezanih s
64
primerom prenehanja delovnega razmerja gospe K. Koren. O sprejetem stališču glede tega
vprašanja je NO pisno seznanil predsednika in Upravni odbor LZS.
NO ugotavlja, da je bilo sodelovanje s predstavniki Strokovne službe LZS, funkcionarji in
organi LZS v letu 2014 korektno ter da je bila ustvarjena osnova za dobre medsebojne
povezave in dobro delo.
V. Povzetek
NO je mnenja, da je svoje delo v letu 2014 opravil v okviru svojih pristojnosti in v skladu s
sprejetim programom dela. LZS in njeni organi bodo lahko z osvojenim načinom dela in s
stalnim prilagajanjem svojega dela uspešno prispevali k nadaljnjemu razvoju lovstva v RS.
Peter Habjan,
predsednik Nadzornega odbora LZS
65
V.
POROČILO RAZSODIŠČA LZS
I. Seje Razsodišča LZS
Razsodišču LZS v letu 2014 ni bila predložena nobena zadeva v pristojno odločanje. Iz
navedenega razloga se razsodišče v letu 2014 ni sestajalo. Tekočo korespondenco je vodil
predsednik razsodišča. Finančni stroški razsodišča niso nastali.
II. Člani Razsodišča LZS
V letu 2014 so bili člani Razsodišča LZS predsednik Branko Reisman, podpredsednik Janko
Brezovnik, Luka Korošec, Janez Konrad, Evgen Ivanc, Dušan Ravnihar, Samo Valič,
Aleksander Debevec in Boris Šurbek.
66
VI.
POROČILO ODBORA ETIČNEGA KODEKSA
I. Seje Odbora etičnega kodeksa
Odbor je imel v letu 2014 dve seji.
II. Člani Odbora etičnega kodeksa in udeležba na sejah
Ime in priimek:
Niko Šuštarič (predsednik)
Rok Gašperšič (podpredsednik)
Edo Krašna
Marko Obrekar
Borut Bitenc
Štefan Gačnik
Branko Bec
Andrej Ivančič
Jože Cenčič
2/2
1/2
2/2
2/2
2/2
2/2
2/2
1/2
1/2
III. Področje dela Odbora etičnega kodeksa
Naloge Odbora etičnega kodeksa (OEK) so skrb za uveljavljanje Etičnega kodeksa slovenskih
lovcev v praksi, razlaganje njegovih določb, razsojanje in ocenjevanje posameznih dejanj, ali
so v skladu s kodeksom, ter predlaganje sprememb in dopolnitev Etičnega kodeksa slovenskih
lovcev (EK). Postopek pred odborom je urejen s posebnim pravilnikom.
Na 8. in 9. seji je odbor obravnaval spremembe Pravilnika o postopku pred Odborom etičnega
kodeksa in način objavljanja njegovih odločitev. Teme so spodbudile živahno razpravo v
OEK, Uredniškem odboru Lovca in v samem Upravnem odboru LZS. V razpravi so bila
izpostavljena različna stališča, predvsem glede naslednjih vprašanj:
1.
Ali naj se OEK opredeljuje do kršitev EK samo na načelni ravni ali naj ima možnost kršitve
obravnavati tudi na osebni ravni, posebno ko gre za kršitve iz poglavja EK »Lovci med
seboj«?
Upravni odbor LZS in Uredniški odbor Lovca sta enotno podprla koncept zgolj načelne
obravnave kršitev. V OEK zavzemamo stališče, da takšen način obravnave kršitev lahko
postane pretežna oblika delovanja OEK, da pa je treba v postopku zagotoviti tudi možnost
razsoje o kršitvah na osebni ravni, posebno ko gre za očitne in hujše kršitve EK. OEK je
zadnja stopnja odločanja o kršitvah EK in bi se moral odločneje postaviti v bran vrednotam,
ki jih varuje EK. Samo načelna obravnava najhujših kršitev pomeni »tiščanje glave v pesek«
in medvedjo uslugo EK v praksi.
Med drugim je bilo predlagano tudi reševanje primerov pred OEK s poravnavanjem v sporih,
ki pogosto spremljajo kršitve EK. Po prepričanju predsednika OEK je poravnavanje v teh
primerih neprimerno iz več razlogov. Poravnavanje pomeni obojestransko popuščanje
prizadetih v sporu in bolj sodi v pristojnost Razsodišča LZS. Ob tem se moramo vprašati, kaj
67
bi pomenilo poravnavanje za uveljavljanje EK v praksi. Gre za dilemo, ali se bomo ob očitni
kršitvi EK s kršiteljem pogajali ali pa mu bomo jasno povedali, da je kršil EK. V OEK tu ne
vidimo dileme.
2.
Drugi sklop razmišljanja o vlogi OEK se kaže v naslednjih kritičnih ugotovitvah in predlogih.
OEK bi se moral tesneje povezovati z nevladnimi organizacijami, društvi in gibanji na
področju varstva okolja in narave; bolj bi moral prisluhniti civilni družbi z namenom, da se
uredi lovstvo kot (cit.) »dejavnost nadplanetarnega pomena«; EK naj bi bil dobra opora v
prizadevanjih za enakopravno sodelovanje med lovci in lastniki kmetijskih zemljišč in
gozdov; ob odločitvah OEK ne bi smeli imeti občutka, da gre za »politična« mnenja, temveč
da gre za vsebinsko poslanstvo OEK. Odgovor na tehtne misli bi zahteval več prostora in
črnila, kot ga je na voljo za letno poročilo o delu. Stališča v OEK do teh vprašanj so enotna.
Gre za širjenje vloge in pristojnosti OEK, za kar ni nikakršne pravne podlage ne v samem EK
niti v Pravilih LZS. Sodelovanje s civilno družbo in aktivno sodelovanje LZS v zakonodajnih
postopkih navzven je naloga in pristojnost vodstva LZS s strokovno službo, Upravnega
odbora LZS in Komisije za organizacijska in pravna vprašanja (KOPV), in ne OEK. Takšno
širjenje nalog OEK pomeni beg od problema in zamegljevanje vloge OEK, katerega osnovne
naloge so povzete v uvodu tega poročila.
Dalje, pravilnik o postopku sam ne more zagotavljati »dodane presežne vrednosti v
prizadevanjih slovenskih lovk in lovcev za etično in moralno delovanje v družbi.« Takšno
dodano vrednost lahko dodamo samo ljudje, od slehernega lovca naprej, ob kršitvah pa seveda
tudi člani OEK in glasilo Lovec s primerno objavo odločitve. Razprava o pravilniku se je
dejansko razvnela in razširila na samo vlogo OEK, čeprav za takšno prevpraševanje ne
vidimo resnega razloga. Sam EK je kakovostno napisan in vsebinsko zajema vsa pomembna
vprašanja v zvezi z lovom, varstvom okolja in narave ter lovsko organizacijo. Ravno tako so
določene pristojnosti OEK, resda nekoliko splošno in je zato potreben poseben člen v Pravilih
LZS in pravilnik o postopku. Naloga slednjega je zgolj urediti postopanje v zvezi s
konkretnimi kršitvami EK, in ne more spreminjati opredeljene vloge OEK v samem EK.
Nikjer ni določeno, v kakšni obliki naj se objavljajo odločitve OEK, kar pa smo z Uredniškim
odborom Lovca kmalu uskladili. Odločitve za objavo morajo biti oblikovane poljudno in
poučno. Kljub takšnemu dogovoru z uredništvom Lovca je predlog pravilnika o postopku
Upravni odbor LZS soglasno zavrnil. Izkazalo se je, da so sporne samo določbe o osebnem
obravnavanju kršitev, OEK naj do kršitev torej zavzema samo načelna mnenja. V OEK smo
na 9. seji ocenili, da pregreto ozračje ne bo prispevalo k pametnim rešitvam, zato smo sklenili,
da se nadaljnja obravnava pravilnika o postopku odloži.
Zaradi jasnejše slike pa je treba zapisati, da sta razpravo o vlogi OEK in postopku
obravnavanja kršitev povzročila dva odmevna primera, ki jih je obravnaval OEK. V enem
primeru je šlo za grobo žalitev solovca na lovski prireditvi, v drugem pa za šikanozno
postopanje starešine LD do enega od članov LD. Oba primera sta se končala na sodišču in v
zadoščenje nam je, da je sodišče v obeh primerih potrdilo pravilnost odločitve OEK. LZS ni
zaradi sodnih postopkov trpela nikakršnih stroškov. Visoke sodne stroške pa je trpela LD, ki
je izgubila tri pravde zaradi šikanoznega ravnanja starešine. Samo strah pred sodnimi postopki
zato ne bi smel biti argument proti osebni obravnavi kršitev OEK. To tudi ne bi smel biti strah
uredništva Lovca pred morebitno tožbo zaradi objave odločitve OEK, saj so predpisi glede
varovanja osebnih podatkov jasni in jih uredništvo pozna. Pomisleki glede osebne obravnave
kršitev pred OEK so seveda legitimni. Trezno in brez fige v žepu bo treba oceniti, ali osebna
68
obravnava kršitev prispeva k uveljavljanju EK v praksi ali ne. Predsednik OEK je prepričan,
da ja. Končno tudi v okolju, v katerem pride do kršitve, pričakujemo potrditev, da smo imeli
prav, ko smo obsojali konkretno ravnanje. Vrednote EK se utrjujejo tudi v zadoščenju okolja,
v katerem pride do kršitve. Zadoščenje je v tem, da se kršitelju naloži moralna sankcija, ki je
le to, da se mu pove, da ni ravnal v skladu z EK. Zgolj načelno obravnavanje kršitev je po
mnenju predsednika OEK odraz naše mlačnosti in pomanjkanja volje za uveljavljanje EK v
praksi. Mlačnost pa ni na mestu, ko gre za vrednote, ki jih varuje EK slovenskih lovcev.
V. Povzetek
Sprememba, poenostavitev postopka pred OEK ostaja naloga za naslednji mandat, ko se
bomo morali odločiti o sprejetju ali zavrnitvi osebne obravnave hujših kršitev Etičnega
kodeksa slovenskih lovcev. Sicer OEK lahko deluje in rešuje primere po veljavnem pravilniku
o postopku.
69
VII. POROČILO NEODVISNEGA REVIZORJA
70
VIII. PRILOGA: Poročilo o aktivnostih FACE v letu 2014
Skoraj štiri desetletja se je Federacija nacionalnih lovskih zvez in organizacij za varstvo
okolja Evropske unije (FACE) premišljeno približevala svojemu cilju, tj. postati ugleden
deležnik v zvezi z vsemi vprašanji, ki se nanašajo na lovstvo, kot so vprašanja glede
prostoživečih živali in ohranjanja njihovega življenjskega prostora, uveljavljanja pravil
Evropske unije in zaščite lovstva. Danes evropske ustanove našo organizacijo obravnavajo
kot zanesljivega partnerja, ki podpira in izpostavlja mnenja sedmih milijonov evropskih
državljanov glede pomembnih tem, ki segajo vse od pravne dokumentacije, na primer glede
vpeljave Direktive o ohranjanju prostoživečih ptic (Ptičje direktive) in Direktive o
habitatih, do upravljanja prostoživečih živalskih in rastlinskih vrst, orožja in interesov
podeželja.
Glavna naloga organizacije je vzpostavitev in negovanje odnosov z evropskimi ustanovami,
kakršne so Evropski parlament, Svet Evrope in različne komisije, in sicer z namenom kar
najboljšega zastopanja interesov lovcev. Organizacija FACE se ukvarja z več kot 100
dokumenti, ki pokrivajo 3 glavna področja: podporo članom, tehnične in strukturne teme.
Dokumenti zajemajo vse od ohranjanja prostoživečih vrst in mednarodnih sporazumov do
varstva živali, orožja in streliva ter lovskih tehnik in kulture. Nadaljnje besedilo je zgoščeno
poročilo o glavnih dosežkih organizacije v letu 2014, podrobnosti pa so na voljo v letnem
poročilu FACE.
Preteklo leto je bilo zaznamovano z veliko spremembo tako za organizacijo FACE kot tudi za
evropske lovce, obenem pa je bilo v znamenju številnih doseženih uspehov in premaganih
izzivov. Najpomembnejša sprememba je bila nedvomno prihod novega generalnega sekretarja
Filippa Segata.
Lahko se spomnimo nekaj večjih uspehov, doseženih v preteklem letu, vključno s
septembrsko Konferenco ob 35. obletnici Ptičje direktive s slavnostnim govorom Janeza
Potočnika, komisarja za okolje, ki so mu sledile predstavitve in razprave predstavnikov
evropskih ustanov, nevladnih organizacij, znanstvenih ustanov in drugih včlanjenih društev.
V zvezi z udejstvovanjem organizacije na področju biotske raznovrstnosti je v zadnjih
mesecih naredila pomemben korak naprej delovna skupina za pripravo manifesta o biotski
raznovrstnosti (Biodiversity Manifesto Working Group). Nadaljnje uspehe predstavlja
pozitiven izid glasovanja v Evropskem parlamentu o uporabi živih ptic za lovske vabe, tekoče
delo na področju smernic za lov sesalcev s pastmi (Best Practice Guidelines on Trapping of
Mammals in Europe), vzpostavitev redne komunikacije s službami Evropske komisije v
okviru Generalnega direktorata za okolje glede pravnih vprašanj v sklopu postopkov za
ugotavljanje kršitev ter predstavitev na okrogli mizi z naslovom Strategija o orožju: Leto
dni kasneje (The Firearms Strategy: One Year Later), ki je 24. oktobra potekala v Bruslju in
jo je organizirala Evropska komisija.
Organizacija FACE je bila ena od osmih pogodbenic, ki so podpisale sporazum za
zmanjševanje konfliktov med ljudmi in naraščajočimi populacijami velikih zveri v Evropi. Po
dveh letih priprav je bil 10. junija podpisan Program o sobivanju ljudi in velikih zveri
(Platform on Coexistence between People and Large Carnivores), ki ga je podprla Evropska
komisija, podpisale pa so ga, v prisotnosti komisarja za okolje Janeza Potočnika, vse ključne
evropske organizacije.
71
Sporazum zajema vse vrste velikih zveri, in sicer rjavega medveda (Ursus arctos),
evrazijskega risa (Lynx lynx), volka (Canis lupus) in rosomaha (Gulo gulo). V kar 21
evropskih državah članicah živi vsaj ena od teh živalskih vrst. Po daljšem obdobju upada
njihovo število spet raste, toda življenje v sožitju z ljudmi ni vedno lahka naloga. Da bi se
spopadla z družbenimi in gospodarskimi težavami, ki izhajajo iz tega povečanja, je Evropska
komisija predstavila načrt, ki spodbuja dialog med kmetovalci, okoljskimi organizacijami,
lovci, posestniki in znanstveniki, s ciljem izmenjave zamisli in rešitev za obvladovanje
obsežnih populacij velikih zveri. Lovci smo pomembni deležniki v podeželskem okolju, v
mnogih državah pa smo že dolgo vključeni v postopke spremljanja, ohranjanja in upravljanja
teh populacij ter razreševanja s tem povezanih konfliktov. S sodelovanjem v programu o
sobivanju ljudi in velikih zveri organizacija FACE znova poudarja svojo zavezanost k načelu
trajnostne rabe.
Prav tako organizacija pripravlja okvir za določitev vrednosti lovstva, kar obsega njegovo
vrednost za ohranjanje okolja, biotsko raznovrstnost, podeželske skupnosti in celotnega
gospodarstva, pa tudi njegovo vlogo kot vira zdrave hrane. V času političnih razprav z
evropskimi ustanovami vse to predstavlja konkretne argumente, ki utrjujejo položaj evropskih
lovcev. Organizacija FACE se je v preteklem letu lotila oziroma vključila v več pobud, sej in
razprav v zvezi s to zahtevno nalogo, na primer v procese kartiranja in vrednotenja
ekosistemov in njihovih storitev (MAES – Mapping and Assessing Ecosystem Services), ki
zajemajo teme, kakršne so zelena infrastruktura in načelo »brez neto izgub«, ki sicer zveni
kompleksno, vendar ponuja izjemno pomembno priložnost za pozitivno vključitev lova v
proces oblikovanja politik.
V zvezi z orožjem je delegacija organizacije FACE novembra sodelovala pri Konvenciji o
varstvu selitvenih vrst Združenih narodov (UN Convention on Migratory Species) na
Konferenci pogodbenic v ekvadorskem Quitu, kjer je pripomogla k preprečitvi takojšnje
prepovedi vseh vrst streliva z vsebnostjo svinca (svinčenih šiber in krogel), za kar so si
prizadevale okoljevarstvene skupine. Prepoved uporabe svinca bi globoko vplivala na
evropsko lovstvo, dejstvo, da sprejet sklep ni zavezujoč, pa vladam omogoča svobodo, da
odločitev sprejmejo brez pritiskov zelenih. Obseg sklepa in odločnost, s katero so si nevladne
organizacije prizadevale zanj, zahtevata poglobljen strateški razmislek o stališču naše
organizacije do te problematike.
Komisija je nedavno izdala dokument z naslovom Orožje in notranja varnost EU: Zaščita
državljanov in prekinitev nezakonite trgovine (Firearms and the Internal Security of the
EU: Protecting Citizens and Disrupting Illegal Trafficking), ki poleg navedbe več dejanj za
konkretno spopadanje z nezakonitimi aktivnostmi (kar organizacija FACE pozdravlja)
napoveduje tudi načrt Komisije za popolno spremembo pravil EU glede zakonitega nakupa in
lastništva lovskega orožja. Organizacija FACE se je odločno odzvala z argumentom, da se
Evropska komisija posveča napačnemu cilju, namesto da bi se osredotočila na nezakonite
aktivnosti z orožjem in v celoti uveljavila obstoječa pravila glede zakonitega orožja, ki že
veljajo v Evropski uniji. Organizacija FACE bo še naprej delovala s ciljem, da lovcem
zagotovi možnost za nabavo, posest in uporabo ter varno prenašanje brez neupravičenih
birokratskih postopkov, stroškov ali omejitev.
Delo organizacije je namenjeno zmanjšanju komunikacijskega prepada med lovsko in
nelovsko skupnostjo, in sicer z izboljšanjem razumevanja in sprejemanja lovstva v evropski
javnosti. Javni nastopi in predstave imajo neposreden vpliv na odločevalce ter posledično na
njihovo glasovanje v zvezi z odločitvami, ki vplivajo na lovstvo. Zato bi lahko ponovno
72
uspešno formiranje Medresorske skupine za biotsko raznovrstnost, lovstvo in podeželje
(Biodiversity, Hunting and Countryside Intergroup) v Evropskem parlamentu po zadnjih
volitvah navedli kot vrhunec preteklega leta. Organizacija FACE je uspešno opravila svoje
delo in uspela k sodelovanju pritegniti 110 članov Evropskega parlamenta (prvič tudi
slovenskega poslanca) s ciljem promocije lovstva med političnimi razpravami v Strasbourgu
in Bruslju. Glede na to, da smo v izjemno pomembnem obdobju za status lovstva in njegove
podobe v javnosti, je to odličen rezultat!
Filippo Segato, generalni sekretar FACE
Srečko Žerjav, podpredsednik FACE
73

Letno poročilo Lovske zveze Slovenije 2014

Transcription

Similar documents

ZADEVA: ZAHTEVEK ZA PODATKE IZ KAZENSKE EVIDENCE

Predlog Zakona o lekarniški dejavnosti škodljiv za sistem in dejavnost

Maribor, 10.05.2015 - Lokostrelska zveza Slovenije

PRAVILA SLOVENSKEGA AH POKALA

Pravila SLO 3D pokala

71. seja IO15.01.2015

Tehniški dan za 2. d (navodila) - Osnovna šola Janka Kersnika Brdo

Plan dela SK 2015 - Lokostrelska zveza Slovenije

7–8/2014 LOVEC - Lovska družina Poljane

3/2014 LOVEC