Ennakkotiedote: Kaupunginhallituksen päätöksiä 13.4.2015

Ennakkotiedote: Kaupunginhallituksen päätöksiä 13.4.2015
Ennakkotiedote ei ole pöytäkirja. Päätöstiedot eivät ole tarkistettuja ja niissä voi esiintyä puutteita ja epätarkkuutta. Kokouksen virallinen pöytäkirja julkaistaan tarkastamisen jälkeen kaupungin verkkosivuilla
www.virrat.fi.
Kokouksessa käsiteltiin mm. seuraavat päätökset:
Lausunto rakentamisen poikkeuslupahakemuksesta kiinteistölle 936–407-15-16
Hakemus: Loma-asunnon 100 kerros-m2, varastorakennuksen 25 kerros-m2 ja saunarakennuksen 25
kerros-m2 rakentaminen.
Päätös: Kaupunginhallitus puolsi poikkeusluvan myöntämistä
Perustelut: Rakennuspaikkana on noin 3 000 m2:n suuruinen määräala vuonna 1933 rekisteröidystä emätilasta Jokinen RN:o 15:16. Emätilan ranta-aluetta ei ole käytetty rakentamiseen. Emätilatarkastelu ei osoita Jokisen emätilalle rantarakennusoikeutta. Lähtökohtaisesti kullekin emätilalle tulee kuulua vähintään yksi rantarakennusoikeus, ellei erityisistä ympäristö-, luonto-, virkistys-, ym. arvoista muuta johdu. Koska kyseisellä rantaalueella ei ole edellä mainittuja erityisarvoja, tulisi lupa myöntää.
Sedu Aikuiskoulutuksen työssä oppimisen puitesopimus
Sedu Aikuiskoulutuskeskus on lähettänyt Virtain kaupungille aikuiskoulutuksen työssä oppimisen puitesopimuksen, jossa sovitaan työssä oppimisen yleisistä vastuista ja velvoitteista. Puitesopimuksen lisäksi jokaisen
opiskelijan osalta tehdään opiskelijakohtainen työssä oppimissopimus.
Päätös: Kaupunginhallitus päätti hyväksyä Sedu Aikuiskoulutuksen työssä oppimisen puitesopimuksen.
Virtain valokuituhankkeiden projektipäällikön tehtävien järjestely
EU:n uusi ohjelmakausi on käynnistynyt ja ensimmäinen teemahaku joka tämän hetkisen tiedon mukaan
käynnistyy huhtikuun lopussa, koskee valokuituhankkeita. Tähän hakuun on valmisteltu hankkeita Liedenpohjassa, Härkösessä, Koronkylässä, Kotalassa sekä Pohjaslahdella. Ohjelmakauden edetessä on suunnitteilla
myös toinen rahoitushaku valokuituhankkeille. Tähän kakkoshakuun valmistellaan Vaskiveden, Vaskuun ja
Äijännevan hankkeet. Ensimmäiseen hakuun valmisteltavien hankkeiden kustannusarvio on n. 2 miljoonaa euroa ja ne on tavoitteena toteuttaa vuoden 2017 loppuun mennessä.
Hankkeiden vastuullisina toteuttajina toimivat yhdistykset (Härkösen kyläyhdistys ry, Liedenpohjan Maamiesseura ry, Kotalan Vesiosuuskunta, Pohjaslahden kyläyhdistys ry). Virtain kaupunki ei ole osallistunut suoraan
valokuituinvestointien rahoitukseen, vaan investoinnit on katettu yksityisellä rahoitusosuudella ja hankerahoituksella. Virtain kaupunki takasi kyläyhdistyksen lainan Kurjenkylän valokuituhankkeessa. Lainan takauksesta
on valtuuston päätös myös Liedenpohjan valokuituhankkeeseen. Toimintamalli on Virtain kaupungin näkökulmasta huomattavasti edullisempi, kuin se, että kunta osallistuisi suoraan investointihankkeiden rahoitukseen.
Alustavissa rahoitusneuvotteluissa ELY-keskuksen edustajat esittivät mallia, jossa Virtain kaupunki palkkaisi
työntekijän ja myisi asiantuntijapalveluja yhdistyksille. Yhdistykset eivät kuitenkaan voi vielä sitoutua työntekijän ostopalvelujen ostamiseen, sillä hankehaku ei ole auennut ja kustannukset eivät ole näin ollen rahoituskelpoisia. Haku aukeaa huhtikuun lopulla ja päätökset hankkeisiin saadaan tämän tiedon mukaan loppukesästä
tai alkusyksystä (elo-syyskuu)
Kaupunginhallitus myönsi täyttöluvan ja päätti jatkaa valokuituhankkeiden projektipäällikkö Jussi Varjosen
työsuhdetta ajalle 20.4. -31.10.2015.
Työntekijän palkkakustannukset jakaantuvat seuraavasti:
 Ennen hankehakemusten jättämistä muodostuneet palkkakustannukset jäävät 100 % Virtain kaupungin kustannuksiksi.
 Hankehakemusten jättämisen jälkeen syntyneet kustannukset laskutetaan tuntikirjanpitoon perustuen
hakijayhdistyksiltä sen jälkeen, kun yhdistykset ovat saaneet myönteiset rahoituspäätökset.
Mikäli päätökset ovat myönteisiä, Virtain kaupunki jatkaa Jussi Varjosen työsuhdetta 31.12.2017 saakka ja
myy projektipäällikön työpanosta hankkeiden hakijatahoille.
Mikäli hankepäätökset ovat kielteiset, Jussi Varjosen työsuhde päättyy 31.10.2015 ja kaupunki vastaa palkkakustannuksista 31.10.2015 saakka.
Lausunto Väinö Paunu Oy:n reittiliikenneluvan johdosta Pirkanmaan Ely-keskukselle
Pirkanmaan ELY-keskus pyytää Virtain kaupungin lausuntoa Väinö Paunu Oy:n oheisesta reittiliikenneluvan
nro REITTI-555541 muutoshakemuksesta. Muutos koskisi Virtain osalta 5 minuutin aikastusta SS-vuoroon Ähtäri klo 15.05/15.15 - Helsinki, josta on välitön yhteys Orivedellä Jyväskylä-Tampere-Turku-pikavuoroon. Muutos tulisi voimaan 1.6.2015 alkaen.
Kaupunginhallitus totesi lausuntonaan, ettei Virtain kaupungilla ole huomautettavaa tehtyyn reittiliikenneluvan
muutosesitykseen.
Työohjelman vahvistaminen / Haja-asutusalueen viemäröinti
Viemäriverkoston laajennushanke perustuu kaupunginvaltuuston päättämiin toiminta-alueisiin. Vuoden 2015
viemäriverkostojen laajennukseen haja-asutusalueelle on esitetty 120.000 euron määrärahaa. Vuodelle 2015
varattu määräraha on varauma, jonka käyttäminen vaatii erillisen kaupunginvaltuuston päätöksen. Viemäriverkon laajennus koskisi ns. Seppälänperän aluetta Killinkoskella. Laajennus mahdollistaa 13 kiinteistön liittämisen verkostoon
Arvion mukaan Seppälänperän viemärilinjan toteuttaminen maksaisi noin 120.000 euroa. Vesihuoltoavustuksen määrä on arviolta 24.000 euroa. Selvityksen mukaan liittymätulot olisivat noin 24.000 - 35.000 euroa. Nettoinvestoinniksi jäisi noin 60.000-72.000 euroa.
Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että haja-asutusalueen työohjelmaa muutetaan vuoden
2015 osalta siten, että ns. Seppälänperän aluetta ei toteuteta vuonna 2015.
Visuveden kyläyhdistyksen kirje
Visuveden kyläyhdistys on lähestynyt Virtain kaupunkia kirjeitse ja tiedustellut alustavasti, olisiko Virtain Kaupunki halukas neuvottelemaan enemmän mahdollisesta osakuntaliitoksesta tai myöntyväisiä antamaan tukea
luontokoulun perustamiseen Visuvedelle.
Kaupunginhallitus päätti antaa Visuveden kyläyhdistys ry:lle alla todetun vastauksen:
Osakuntaliitoksen toteuttamisesta on todettu kuntajakolaissa. Sen 11 §:n mukaan esityksen kunnan osan siirtämisestä toiseen kuntaan voi tehdä muutoksen kohteena olevan kunnan valtuusto, kuntien valtuustot yhdessä
tai kunnan jäsen. Lain mukaan kunnan jäsen toimittaa esityksensä oman kuntansa kunnanhallitukselle, jonka
on hankittava esityksestä kaikkien muutoksen kohteena olevien kuntien valtuustojen lausunnot. Lausunnosta
tulee ilmetä kunnan kanta kuntajaon muutokseen perusteluineen. Kunnanhallituksen on toimitettava esitys ja
kuntien lausunnot ministeriölle kuuden kuukauden kuluessa esityksen vastaanottamisesta.
Yksittäisen kunnan ja kunnan jäsenen esityksessä kunnan osan siirtämisestä toiseen kuntaan on perusteltava
kuntajaon muuttamisen tarve ja selvitettävä, miten kuntajaon muuttamisen ja säädetyt päätöksenteon edellytykset täyttyvät.
Kuntajakolain 14 §:n mukaan ministeriö määrää yksittäisen kunnan tai kunnan jäsenen tekemän kunnan osan
siirtämistä koskevan valmistelevasta käsittelystä, jollei se hylkää esitystä heti. Ministeriö voi perustellusta syystä myös lykätä valmistelevan käsittelyn aloittamista.
Visuveden kyläyhdistyksen esittämän osakuntaliitosta koskevan kysymyksen osalta voidaan todeta, että sen
yksityiskohtaiseen arviointiin liittyy lukuisia näkökohtia. Kuntajakolain 4 §:ssä kirjatut kuntajaon muuttamisen
edellytykset vaativat huolellista pohdintaa. Myös valmistelusta on säädetty kattavasti kuntajakolaissa.
Visuvedellä on ollut pitkään merkittävää elinkeinotoimintaa ja se on siten ollut tärkeä työssäkäyntialue useille
virtolaisille. Visuveden etäisyys Virtain keskustaajamasta on noin 12 km, jonka ansiosta asukkaiden asiointia
on toteutunut luontaisesti kuntarajoista riippumattomasti molempiin suuntiin. On tärkeää, että asukkaat voivat
käyttää erilaisia yksityisiä ja julkisia palveluita joustavasti. Liikkuvuuden ja valinnanvapauden merkitykset ovat
korostuneet myös lainsäädännössä.
Perusopetuksen järjestäminen kuuluu kunnan lakisääteisiin velvoitteisiin ja Virtain kaupungin näkemyksen
mukaan koulun toiminnan tukeminen ja osakuntaliitoskysymys liittyvät kiinteästi yhteen.
Visuveden kyläyhdistys ilmaisee kirjeessään, että se on osaltaan aloittanut selvityksen mahdollisesta osakuntaliitoksesta ja luontokoulun perustamisesta. Virtain kaupunki toteaa, että harkintavalta mahdollisen aloitteen
tekemisestä asiassa on siten Visuveden kyläyhdistyksellä. Itse valmisteluprosessista on säädetty kattavasti
kuntajakolaissa.
Lisäksi kokouksessa käsiteltiin mm. lukuisia valtuustoaloitteita, jotka esitetään edelleen kaupunginvaltuustolle.
*****************************************************************************************************************************
Ennakkotiedote poistuu kaupungin sivuilta pöytäkirjan julkaisemisen jälkeen.
Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Vesa Haapamäki, puh. 044-7151201, sähköposti: [email protected] ja
Hallintojohtaja Henna Viitanen, puh. 044-715 1213, sähköposti: [email protected].
Esityslistan löydät kokonaisuudessaan täältä:
http://julkaisu.virrat.fi/dynastia/kokous/20151737.HTM