Kirkkovaltuuston pöytäkirja 1/2015

PUOLANGAN SEURAKUNTA
Kirkkovaltuusto
Aika
Sunnuntai 4.1.2015 klo 12.00
Paikka
Seurakuntakeskus, Kirkkokatu 1
Läsnä
Miia Haapalainen
Terttu Herukka
Leena Jokinen
Johanna Juntunen
Pirjo-Riitta Kinnunen
Arto Korkatti
Martti Köngäs
Marjatta Mikkonen
Reijo Mikkonen
Erkki Moilanen
Mikko Moilanen
Ritva Moilanen
Juha Nuorala
Risto Tuomaala
Martti Turunen
PÖYTÄKIRJA 1/15
1(8)
puheenjohtaja §7-23
puheenjohtaja §1-6
Hannes Seppänen, kirkkoherra,
Riina-Maria Marttanen, talouspäällikkö, sihteeri
Poissa
§1
Varajäsen
Kokouksen avaus
Selvitys
Puheenjohtajana toimii vanhin kirkkovaltuutetuista, Martti Turunen, kunnes
puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu.
Kokouksen aluksi laulettiin virrestä 41 säkeistöt 1-4. Martti Turunen avasi
kokouksen.
§2
§3
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Selvitys
Kokouskutsu on lähetetty kirkkovaltuuston jäsenille 22.12.2014. Kuulutus on
ollut nähtävänä kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 22.12.2014-4.1.2015.
Kokous on kutsuttu koolle KJ:n 8. luvun 5. pykälän 1. momentin mukaisesti.
KL:n 7. luvun 4 pykälän 1. momentin mukaan kirkkovaltuusto on päätösvaltainen
kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla.
Esitys
Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös
Todettiin.
Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta
Selvitys
Pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valitaan kaksi jäsentä.
Esitys
Päätös
§4
Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi Miia Haapalainen ja Terttu
Herukka.
Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen
Tarkastusmerkinnät
Tarkastusmerkinnät
PUOLANGAN SEURAKUNTA
Kirkkovaltuusto
§5
§6
§7
PÖYTÄKIRJA 1/15
Esitys
Työjärjestykseksi hyväksytään kokouksen esityslista.
Päätös
Hyväksyttiin esityslista työjärjestykseksi.
2(8)
Kirkkovaltuuston puheenjohtajan valinta vuosiksi 2015-2016
Esitys
Kirkkovaltuusto valitsee puheenjohtajan vuosiksi 2015 – 2016.
Päätös
Puheenjohtajaksi valittiin Marjatta Mikkonen
Kirkkovaltuuston varapuheenjohtajan valinta vuosiksi 2015-2016
Esitys
Kirkkovaltuusto valitsee varapuheenjohtajan vuosiksi 2015 – 2016.
Päätös
Varapuheenjohtajaksi valittiin Leena Jokinen.
Kirkkovaltuutettujen esittäytyminen
Kirkkovaltuuston jäsenet esittäytyivät
§8
Perehtyminen kirkkovaltuuston työjärjestykseen
Selvitys
§9
§10
Kirkkovaltuuston toimintaa ohjaa kirkkovaltuuston työjärjestys. Kirkkoherra
perehdytti valtuuston jäseniä työskentelyyn.
Kirkkovaltuuston sihteerin valinta vuosiksi 2015 - 2018
Selvitys
Kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaisesti kirkkovaltuusto valitsee sihteerin.
Puolangan seurakunnan talouspäällikön johtosäännössä on määrätty, että
talouspäällikön tehtävänä on ” toimia kutsuttaessa kirkkovaltuuston ja
kirkkoneuvoston sihteerinä.”
Esitys
Kirkkovaltuusto valitsee sihteerin.
Päätös
Talouspäällikkö toimii kirkkovaltuuston sihteerinä.
Suhteellisten vaalien vaalilautakunnan asettaminen
Selvitys
Ensimmäisessä kokouksessaan valtuusto asettaa keskuudestaan toimikaudekseen
suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan, johon samalla valitaan
kolme varsinaista ja kolme varajäsentä.
Vaalilautakunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
Lautakunta on päätösvaltainen vähintään kahden jäsenen ollessa saapuvilla.
KL7: 4§ , 6” Suhteellista vaalia on käytettävä kahden tai useamman samaan
elimeen tai tehtävään valittavan luottamushenkilön valinnassa, jos suhteellista
vaalia vaativien määrä on niin suuri, että he voisivat saada valituksi yhden.”
Esitys
Kirkkovaltuusto asettaa suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan
ja valitsee siihen kolme varsinaista jäsentä ja varajäsentä.
Päätös
Vaalilautakunnan varsinaisiksi jäseniksi valittiin Juha Nuorala, Ritva Moilanen ja
Johanna Juntunen. Varajäseniksi valittiin Martti Köngäs, Martti Turunen ja Terttu
Herukka.
Tarkastusmerkinnät
Tarkastusmerkinnät
PUOLANGAN SEURAKUNTA
Kirkkovaltuusto
§ 11
§ 12
PÖYTÄKIRJA 1/15
3(8)
Kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan ja henkilökohtaisen varahenkilön vaali vuosiksi
2015 – 2016
Selvitys
Kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan tehtävänä on tarvittaessa johtaa
kirkkoneuvoston kokousta. Hänelle on kirkkoherran ja talouspäällikön ilmoitettava
tekemistään päätöksistä.
Esitys
Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto suorittaa kirkkoneuvoston
varapuheenjohtajan vaalin ja varahenkilön vaalin.
Päätös
Kirkkoneuvoston varapuheenjohtajaksi valittiin Erkki Moilanen ja hänen
henkilökohtaiseksi varahenkilökseen Juhani Palola.
Kirkkoneuvoston jäsenten vaali vuosiksi 2015 – 2016
Selvitys
Kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan
ja varapuheenjohtajan lisäksi 7 jäsentä.
Valinnassa on noudatettava tasa-arvolain kiintiötä (vähintään 40 % kumpaakin
sukupuolta). Kiintiössä otetaan huomioon myös puheenjohtaja ja
varapuheenjohtaja.
§ 13
§ 14
Esitys
Kirkkovaltuusto valitsee kirkkoneuvoston jäsenet vuosiksi 2015 – 2016.
Päätös
Varsinaisiksi jäseniksi valittiin:
Miia Haapalainen, Ritva Moilanen, Juha Nuorala, Terttu Herukka, Pirjo-Riitta
Kinnunen, Martti Köngäs ja Risto Tuomaala
Henkilökohtaisten varajäsenten vaali kirkkoneuvoston jäsenille vuosiksi 2015 – 2016
Selvitys
Kirkkoneuvoston jäsenille tulee valita henkilökohtaiset varahenkilöt.
Esitys
Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto suorittaa kirkkoneuvoston
varajäsenten vaalin vuosiksi 2015 – 2016.
Päätös
Neuvoston jäsenten henkilökohtaisiksi varajäseniksi valittiin:
Miia Haapalaisen varajäsen Johanna Juntunen
Ritva Moilasen varajäsen
Aila Määttä
Juha Nuoralan varajäsen
Reijo Mikkonen
Terttu Herukan varajäsen
Helinä Taipale
Pirjo-Riitta Kinnusen varajäsen Martti Turunen
Martti Könkään varajäsen Terttu Kähkönen
Risto Tuomaalan varajäsen Mikko Moilanen
Seurakunnan tilintarkastajan ja varatilintarkastajien valinta vuosiksi 2015 – 2018
Selvitys
Kirkkovaltuusto valitsee kirkkojärjestyksen määräysten mukaisesti toimikauttaan
vastaavien vuosien ajaksi vähintään yhden tilintarkastajan ja yhden
varatilintarkastajan tai näiden sijasta tilintarkastusyhteisön tarkastamaan
seurakunnan hallintoa ja taloutta.
Kirkkojärjestyksen 15 luvun 10 pykälän mukaan seurakuntien tilintarkastuksen voi
hoitaa ammattitilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö. Tilintarkastajan tulee olla
JHTT-, KHT- tai HTM-tilintarkastaja taikka JHTT-, KHT tai HTMtilintarkastusyhteisö.
Esitys
Tarkastusmerkinnät
Tarkastusmerkinnät
Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee seurakunnalle tilintarkastajan
ja varatilintarkastajan tai vaihtoehtoisesti nimeää tilintarkastusyhteisön.
PUOLANGAN SEURAKUNTA
Kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA 1/15
4(8)
Vuosien 2011-2014 tilintarkastajana on ollut JHTT, HTM Simo Paakkola
Audiator Oy.stä. Neljä vuotta sitten oli päätetty myös, että jos varatilintarkastaja
tarvitaan, sen saa Audiator Oy määrätä.
Päätös
§ 15
§ 16
Tilintarkastajaksi valittiin JHTT, HTM Simo Paakkola Audiator Oy:stä.
Varatilintarkastajan saa Audiator Oy määrätä.
Kiinteän ja irtaimen omaisuuden tarkastajien valinta vuosiksi 2015 – 2018
Selvitys
Kiinteän ja irtaimen omaisuuden tarkastajien on vuosittain tehtävä tarkastus ja
annettava siitä kertomus kirkkovaltuustolle.
Esitys
Kirkkovaltuusto valitsee seurakunnan kiinteän ja irtaimen omaisuuden tarkastajat.
Päätös
Tarkastusryhmään valittiin puheenjohtajaksi Martti Turunen ja jäseniksi Risto
Tuomaala, Juha Nuorala ja Pirjo-Riitta Kinnunen.
Diakoniatyön johtokunnan puheenjohtajan, jäsenten ja varajäsenten valinta vuosiksi 2015
– 2018
Selvitys
Johtokuntien johtosäännön mukaan Puolangan seurakunnan johtokunnissa
on puheenjohtaja, 6 jäsentä ja 3 varajäsentä.
Esitys
Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee Diakoniatyön johtokunnan
selvityskohdan mukaisesti.
Päätös
Diakoniatyön johtokuntaan valittiin:
puheenjohtajaksi Leena Juntunen,
jäseniksi Reijo Mikkonen, Pirkko Holappa, Pirjo-Riitta Kinnunen, Ilmari Aho,
Mirja Turunen ja Erkki Moilanen
sekä varajäseniksi Marjatta Mikkonen, Martti Köngäs ja Juha Nuorala.
§ 17
Lähetystyön johtokunnan puheenjohtajan, jäsenten ja varajäsenten valinta vuosiksi 2015 –
2018
Selvitys
Johtokuntien johtosäännön mukaan Puolangan seurakunnan johtokunnissa
on puheenjohtaja, 6 jäsentä ja 3 varajäsentä.
Esitys
Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee Lähetystyön johtokunnan
selvityskohdan mukaisesti.
Päätös
Lähetystyön johtokuntaan valittiin:
Puheenjohtajaksi Raija Kaikkonen,
jäseniksi Reijo Mikkonen, Arto Korkatti, Sirpa Siira, Aila Holappa, Seppo Karhu ja
Aini Matero.
sekä varajäseniksi Salli Aho, Irene Väisänen ja Eero Kemppainen.
Tarkastusmerkinnät
Tarkastusmerkinnät
PUOLANGAN SEURAKUNTA
Kirkkovaltuusto
§ 18
§ 19
PÖYTÄKIRJA 1/15
5(8)
Seurakunnan edustajien ja varaedustajien valitseminen rovastikunnallisen yhteistyön
johtokuntaan 2015 – 2018
Selvitys
Rovastikunnan seurakuntien yhteistyötä johtaa ja edistää rovastikunnallisen
yhteistyön johtokunta ja lääninrovasti. Seurakuntien kirkkovaltuustot nimeävät
yhden työntekijän ja yhden maallikkoedustajan yhteistyön johtokuntaan.
Esitys
Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee kaksi edustajaa ja heille
varaedustajat Kajaanin Rovastikunnan seurakuntien yhteistyön johtokuntaan.
Päätös
Edustajiksi valittiin
Hannes Seppänen
Marjatta Mikkonen
(varalle Riina-Maria Marttanen)
(varalle Leena Jokinen)
Kirkkovaltuuston päätöksistä tiedottaminen
Selvitys
1.KL:n 25. luvun 3. pykälän 1.momentissa on määräys kirkkovaltuuston
tarkastetun pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä. Pöytäkirja on pidettävä julkisesti
nähtävänä 30 päivää ja sitä koskeva kuulutus on oltava ilmoitustaululla.
Edellisen kirkkovaltuuston aloittaessa toimintaansa päätettiin, että pöytäkirja
valmistuu viimeistään neljän päivän kuluttua kokouksesta, ellei siihen ole mitään
inhimillistä estettä. Sen jälkeen sihteeri huolehtii allekirjoitetun ja tarkastetun
pöytäkirjan nähtäville panosta.
2. Nykyinen käytäntö on myös ollut se, että sihteeri huolehtii pöytäkirjan
seurakunnan kotisivuille. Hän myös antaa tarvittaessa pöytäkirjaotteet niille, joille
ne tarvitaan.
3. Ennen kokousta on ollut tapana laittaa maksettu ilmoitus Puolanka-lehteen
kirkkovaltuuston kokouksesta. Kokouksen laillisuuteen sitä ei vaadita, mutta
asioiden julkisuuden vuoksi näin on menetelty.
Esitys
Puheenjohtaja esitti, että jatketaan edellistä menettelyä.
Päätös
Jatketaan entistä käytäntöä.
§ 20 Muut asiat
Seurakunnan työntekijöitä kutsutaan tarpeen mukaan kokousten yhteyteen
esittelemään työalaansa.
Valtuuston jäsenet saavat pyydettäessä esityslistat sähköpostitse esityslistan
valmistuttua.
§ 21 Ilmoitusasiat


Uusien luottamushenkilöiden siunaaminen pidetään 25.1., koskee myös
johtokuntien jäseniä ja kaikkia varajäseniä.
Uusien luottamushenkilöiden koulutusta järjestetään 25.1. messun jälkeen.
§ 22 Valitusosoitus
Kirkkoherra selosti valitusosoitusta ja muutoksenhakua
Kirkkolain mukainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan.
§ 23 Kokouksen päättäminen
Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 13.46
Laulettiin virsi 38.
Tarkastusmerkinnät
Tarkastusmerkinnät
PUOLANGAN SEURAKUNTA
Kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA 1/15
6(8)
Kokouksen puolesta
MARTTI TURUNEN
puheenjohtaja §1-6
MARJATTA MIKKONEN RIINA-MARIA MARTTANEN
puheenjohtaja §7-23
sihteeri
Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun ja siinä tehtyjen päätösten mukaiseksi
Puolangalla ___/___ 2015
MIIA HAAPALAINEN
TERTTU HERUKKA
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot
Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä
hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain
valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista
hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan
hankintamenettelyn valmistelua.
Pöytäkirjan pykälät: 1-4,7,8,20-23
Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto
Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,
seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pöytäkirjan pykälät: 5,6,9-19
Tarkastusmerkinnät
Tarkastusmerkinnät
PUOLANGAN SEURAKUNTA
Kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA 1/15
7(8)
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
musviranomainen ja -aika
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot:
valitusaika
Puolangan seurakunnan kirkkovaltuusto
30 päivää
Käyntiosoite: Kirkkokatu 1
Postiosoite: Kirkkokatu 1, 89200 Puolanka
Telekopio: 08 752 069
Sähköposti: [email protected]
Pöytäkirjan pykälät:
Itä-Suomen hallinto-oikeus
Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs
Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio
Telekopio: 029 5642 501
Sähköposti: [email protected]
30 päivää
Pöytäkirjan pykälät: 5,6,9-19
Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli
Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, 3 krs
Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio
Telekopio: 017 2888 420
Sähköposti: [email protected]
30 päivää
Pöytäkirjan pykälät:
Kirkkohallitus
Käyntiosoite: Eteläranta 8
Postiosoite: PL 210, 00101 Helsinki
Telekopio: 09 1802 350
Sähköposti: [email protected]
30 päivää
Pöytäkirjan pykälät:
Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä.
Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä
tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on
asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin
välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä
oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi:
– oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi
– tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä
– millaista oikaisua päätökseen vaaditaan
– millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan
Tarkastusmerkinnät
Tarkastusmerkinnät
PUOLANGAN SEURAKUNTA
Kirkkovaltuusto
PÖYTÄKIRJA 1/15
8(8)
Muutoksenhakuajan laskeminen
Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun
ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä
päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen
tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Valituskirjelmä
Valituskirjelmässä on ilmoitettava:
– valittajan nimi ja kotikunta
– postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan
toimittaa
– päätös, johon haetaan muutosta
– miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
– perusteet, joilla muutosta vaaditaan
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan
puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on
muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituskirjelmään on liitettävä:
– päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
– todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan
alkamisajankohdasta
– asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu
viranomaiselle.
Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.
Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu
hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on
vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida
saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan
hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli
hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon.
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla
vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin
valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen
viraston aukioloajan päättymistä.
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Oikeudenkäyntimaksu
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain
(701/1993) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa
ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 §:stä muuta johdu.
Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Tarkastusmerkinnät
Tarkastusmerkinnät