docKh 10.3.2015
download 
Report Transcription
Kh 10.3.2015
Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 1 Kunnanhallitus Aika 10.03.2015 klo 10:00 - 14:30 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat § Otsikko 31 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 32 Pöytäkirjantarkastajien valinta 33 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 34 Tilannekatsaus 35 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 36 Kunnan edustajien nimeäminen eräiden yhtiöiden ja yhteisöjen toimielimiin ajalle 2015-2016 37 Kunnanhallituksen edustajien nimeäminen lautakuntiin 38 Kunnanhallituksen kokousajankohdat 39 Valtuuston kokouksen 19.2.2015 täytäntöönpano 40 Oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätöksestä 3.2.2015 § 25, Tontin ostotarjous Osmo Pakanen 41 Kiinteistö Oy Ringinvatron ostovelkojen korvertointi 42 Kiinteistö Oy Ringinvatron tertiäärilainojen ja pääomalainan korko 43 Kiinteistö Oy Seitakodin pääomalainan korko 44 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet sekä muutokset hallintosääntöön 45 Saamelaiskäräjien esitys riittävän saamen kielen taidon varmistamiseksi saamenkielisten työntekijöiden rekrytoinnissa 46 Kjell Aallon kantelu Eduskunnan oikeusasiamiehelle 47 Ohcejoga Utsjoen Ursa ry:n hanke 48 Kärkihankkeet 2015 alkavaan hallitusohjelmaan 49 Osallistuminen Lapin yhteisen markkinointi- ja viestintätalo House of Laplandin rahoitukseen 50 Áilegas giellasiida: saamenkielisten palveluiden kehittäminen hankkeen käynnistäminen 51 Lisämääräraha Saamen kielikeskushankkeelle vuodelle 2015 52 Lääkärin osa-aikainen (50%) virka 53 Täyttölupahakemus, vuodeosasto 54 Työterveyshuollon järjestäminen 55 Toimielimien päätökset 56 Talouden katsaus 57 Tiedoksi saatettavat asiat 58 Kuntosalihintojen muutos 2015 Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu 3 4 5 6 7 8 10 11 12 13 16 17 18 20 22 23 25 26 27 29 32 34 35 36 39 40 41 42 Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 Osallistujat Läsnä Poissa Nimi Tapiola Ilmari Klo 10:00 - 14:30 Aikio Mika Länsman Maija Somby Uula-Petteri Parkkonen Anne Järvensivu Asla Nordberg Aulis 10:00 - 14:30 10:00 - 14:30 10:00 - 14:30 10:00 - 14:30 10:00 - 14:30 10:00 - 12:40 Valle Henry Lisätiedot Kunnanhallituksen vpj. Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Varajäsen Varajäsen Varajäsen Porsanger Veikko Vuolab Marketta Kordelin Marjatta Lukkari Maritta Länsman Vesa Guttorm Rauna Aikio Elle Kaaren Muu Tehtävä Hallituksen puheenjohtaja Jäsen Varajäsen Varajäsen Varajäsen Varajäsen Valtuuston pj. Tieva-Niittyvuopio Vuokko 10:00 - 14:30 Länsman Marja Aikio Esko 10:00 - 14:30 10:00 - 14:30 Kunnanjohtaja, esittelijä Pöytäkirjanpitäjä Tulkki Allekirjoitukset Ilmari Tapiola puheenjohtaja Marja Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 31 - 58 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika 10.3.2015 Mika Aikio Anne Parkkonen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto 17.3.2015 Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja Pöytäkirjan tarkastajat: 2 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 31 2/2015 10.03.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh § 31 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 3 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 32 2/2015 10.03.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh § 32 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mika Aikio ja Anne Parkkonen. Pöytäkirjan tarkastajat: 4 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 33 2/2015 5 10.03.2015 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh § 33 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Päätös: Kunnanjohtaja esitti, että mikäli kohdassa 55 Toimielimien päätökset päätetään käyttää otto-oikeutta sivistyslautakunnan 25.2.2015 tekemään päätökseen § 13 Kuntosalihintojen muutos 2015, käsitellään ko. asia lisäasiana tässä kokouksessa. Käsittelyjärjestys hyväksyttiin kunnanjohtajan esittämällä lisäyksellä täydennettynä. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 34 2/2015 10.03.2015 Tilannekatsaus Kh § 34 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 6 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 35 2/2015 7 10.03.2015 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh § 35 Kuntaan ovat tulleet seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset: Kaupanvahvistaja Luovuttaja/ luovutuksen saaja Kohde Jakobsson Pekka Suutari Heimo/ Suutari Pasi (sukulaisluovutus, lahja määräosa ½) Utsjoki Kirkonkylä Käpälämäki RN:o 16:11 Lauerma Jussi Guttorm Marja/ Kiimalainen Jarmo ja Läsman-Kiimalainen Pirjo (määräala 5000 m2) Utsjoki Outakoski Soarvi RN:o 88:00 Lauerma Jussi Aurala Ahti ja Elli/ Aurala Arto ja Paula (koko kiinteistö, sukulaisluovutus) Utsjoki Nuorgam Niittyjoensuu RN:o 11:22 Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 36 2/2015 8 10.03.2015 Kunnan edustajien nimeäminen eräiden yhtiöiden ja yhteisöjen toimielimiin ajalle 2015-2016 Kh § 36 Kunta on osakkaana ja siten puhevallan käyttäjänä eräissä yhtiöissä ja yhteisöissä. Tämän johdosta kunnanhallitus nimeää edustajansa alla olevien yhtiöiden ja yhteisöjen yhtiökokoukseen / osakaskokoukseen vuosille 2015-2016. Ehdotus: Kunnanhallitus valitsee: 1. kaksi edustajaa Kiinteistö Oy Ringinvatron yhtiökokoukseen, 2. yhden edustajan Asunto Oy Rievanradnun yhtiökokoukseen, 3. kaksi edustajaa Kiinteistö Oy Utsjoen Virastotalon yhtiökokoukseen, 4. yhden edustajan Utsjoen Sähköosuuskunnan osakaskokoukseen, 5. yhden edustajan Kiinteistö Oy Gálgogárdinin yhtiökokoukseen, 6. yhden edustajan Taitoa Oy:n yhtiökokoukseen. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että edustajat valitaan 31.5.2017 saakka, mikäli kuntalain muutos kuntavaalien siirtämisestä lokakuulta huhtikuulle hyväksytään. Tällöin seuraavat kuntavaalit pidetään huhtikuussa 2017, ja uuden valtuuston toimikausi alkaa 1.6.2017. Ilmari Tapiola esitti, että Mika Aikio valitaan Kiinteistö Oy Ringinvatron yhtiökokoukseen. Asla Järvensivu esitti, että Mika Aikio ja Maritta Lukkari valitaan Kiinteistö Oy Ringinvatron yhtiökokoukseen. Ilmari Tapiolan ja Asla Järvenvivun esitykset hyväksyttiin. Maija Länsman esitti, että Asla Järvensivu nimetään Asunto Oy Rievanradnun yhtiökokoukseen. Maija Länsmanin esitys hyväksyttiin. Kunnanhallitus valitsi Kiinteistö Oy Utsjoen Virastotalon yhtiökokoukseen Aulis Nordbergin ja Uula-Petteri Sombyn. Kunnanhallitus valitsi Utsjoen Sähköosuuskunnan osakaskokoukseen Marjatta Kordelinin. Kunnanhallitus valitsi Kiinteistö Oy Gálgogárdinin yhtiökokoukseen Henry Vallen. Mika Aikio esitti, että Asla Järvensivu valitaan Taitoa Oy:n yhtiökoPöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 36 10.03.2015 koukseen. Mika Aikion esitys hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Nimetyt henkilöt Yhtiöt ja yhteisöt 2/2015 9 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 37 2/2015 10 10.03.2015 Kunnanhallituksen edustajien nimeäminen lautakuntiin Kh § 37 Hallintosäännön 2 §:n mukaan kunnanhallitus nimeää kuhunkin lautakuntaan edustajansa. Kunnanhallituksen edustajalla on lautakunnan kokouksessa puhevalta, mutta ei äänioikeutta. Edustajaa ei kuitenkaan nimetä tarkastuslautakuntaan, keskusvaalilautakuntaan eikä vaalilautakuntiin. Ehdotus: Kunnanhallitus nimeää edustajan perusturvalautakuntaan, sivistyslautakuntaan, tekniseen lautakuntaan ja elinkeinolautakuntaan vuosille 2015-2016. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että edustajat valitaan 31.5.2017 saakka, mikäli kuntalain muutos kuntavaalien siirtämisestä lokakuulta huhtikuulle hyväksytään. Tällöin seuraavat kuntavaalit pidetään huhtikuussa 2017, ja uuden valtuuston toimikausi alkaa 1.6.2017. Mika Aikio esitti, että Rauna Guttorm nimetään edustajaksi perusturvalautakuntaan. Mika Aikion esitys hyväksyttiin. Maija Länsman esitti, että Marjatta Kordelin nimetään edustajaksi sivistyslautakuntaan. Maija Länsmanin esitys hyväksyttiin. Kunnanhallitus nimesi Mika Aikion edustajaksi tekniseen lautakuntaan. Maija Länsman esitti, että Henry Valle nimetään edustajaksi elinkeinolautakuntaan. Maija Länsmanin esitys hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Nimetyt henkilöt Lautakunnat Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 38 2/2015 11 10.03.2015 Kunnanhallituksen kokousajankohdat Kh § 38 Utsjoen kunnan hallintosäännön 24 §:n mukaan toimielin päättää kunkin vuoden alussa varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan, josta ilmoitetaan julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokoukset ovat alkaneet pääsääntöisesti klo 10.00 ja kokouspaikkana on ollut kunnanviraston kunnanhallituksen kokoushuone. Esityslista on lähetetty kokouskutsun yhteydessä. Pöytäkirja on ollut nähtävillä seuraavan viikon tiistaina. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää kevään 2015 kokouspäivistä. Kokoukset pidetään pääsääntöisesti tiistaisin alkaen klo 10.00, kokouspaikka on kunnanhallituksen kokoushuone. Pöytäkirja on nähtävillä kokousta seuraavan viikon tiistaina. Päätös: Kunnanhallitus päätti kevään 2015 kokouspäivät seuraavasti: 14.4.2015, 12.5.2015 ja 9.6.2015. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Ilmoitustaulunhoitaja Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 39 2/2015 12 10.03.2015 Valtuuston kokouksen 19.2.2015 täytäntöönpano Kh § 39 Kuntalain mukaan kunnanhallituksen tulee valvoa valtuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpanokelpoisuus. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kunnanhallituksen tulee jättää päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Liitteenä valtuuston kokouksen asialista. Valtuuston päätökset ovat olleet nähtävillä 3.3.2015. Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat laillisia ja täytäntöönpanokelpoisia. Kunnanhallitus suorittaa täytäntöönpanon Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: Liite 1 Valtuuston kokouskutsu 19.2.2015 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 25 § 40 2/2015 13 03.02.2015 10.03.2015 Oikaisuvaatimus kunnanhallituksen päätöksestä 3.2.2015 § 25, Tontin ostotarjous Osmo Pakanen 143/10.00.02/2014 Kh § 25 Osmo Pakanen / Eräkontio (aputoiminimi) on 18.12.2014 tehnyt kunnalle ostotarjouksen määräalasta, joka käsittää Utsjoen kylä-alueella vahvistetulla asemakaava-alueella kiinteistöllä Teädnu Rn:o 890-401-82-0 pyykeillä 35, 99, 95-37 rajatun alueen voimassa oleva kaavamerkintä VL. Kirkonkylän asemakaavan muutos- ja laajennus on vireillä. Kaavaluonnoksessa alue on merkitty asuin- ja liiketilojen alueeksi kaavamerkintä AL. Hakijalla on alueella Fly Fronties Oy:n nimellä tehty voimassa oleva vuokrasopimus ja alueella on kevytrakenteinen pressuhalli. Kunnassa on tehty aikaisemmin periaatepäätös kunnan omistamien maiden asemakaavoituksen aloittamisesta. Asemakaavan käsittely on tällä hetkellä kesken. Kunnanhallitus on päätösvaltainen asiassa. Valmisteli: kiinteistöpäällikkö Kiinteistöpäällikön ehdotus: Kyseessä olevalla alueella asemakaavan käsittely on kesken ja siten alueen lopullinen käyttötarkoitus on vielä epävarma. Utsjoen kunnan omistamien tonttien myyntiperusteet ja hinnoittelu ovat tällä hetkellä myös teknisen toimen / teknisen lautakunnan valmistelussa. Utsjoen kunta ei myy muita tontteja kuin ainoastaan AP ja AO kaavamerkinnällä olevia sekä kaava-alueen ulkopuolella asuinkäyttöön tulevia maa-alueita ennen kuin kokonaisvaltainen myynti - ja hinnoitteluperusteet ovat valmistuneet ja kaavamuutos on saanut lainvoiman. Vuokrasopimus pysyy voimassa alkuperäisenä. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy valmistelijan esityksen. Päätös: Henry Valle esitti, että kunnanhallitus myy tontin ostotarjouksen perusteella valtuuston päättämällä hinnalla 2,90 €/m2. Perusteluksi tekemälleen esitykselle Henry Valle pyysi merkitsemään pöytäkirjaan kuntalaisten yhdenvertaisen kohtelun. Marjatta Kordelin kannatti Henry Vallen esitystä. Rauna Guttorm esitti, että asian käsittely siirretään seuraavaan koPöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pöytäkirja § 25 § 40 2/2015 14 03.02.2015 10.03.2015 koukseen. Ilmari Tapiola ja Mika Aikio kannattivat Rauna Guttormin esitystä. Koska kokouksessa oli tehty kannatettu esitys asian pöydälle panosta, suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa JAA oli, että asian käsittelyä jatketaan ja EI, että asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. Ääniä annettiin yhteensä 6 kpl, josta JAA ääniä 3 kpl (Henry Valle, Marjatta Kordelin, Veikko Porsanger) ja EI ääniä 3 kpl (Ilmari Tapiola, Rauna Guttorm, Mika Aikio). Äänten mennessä tasan puheenjohtajan ääni ratkaisee äänestyksen, eli äänestyksen perusteella asian käsittelyä päätettiin jatkaa. Koska kokouksessa oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa JAA oli esittelijän esitys ja EI Henry Vallen kannatettu esitys. Ääniä annettiin yhteensä 6 kpl, josta JAA ääniä 2 kpl (Ilmari Tapiola, Rauna Guttorm), EI ääniä 3 kpl (Henry Valle, Marjatta Kordelin, Veikko Porsanger) ja 1 kpl TYHJÄÄ (Mika Aikio). Äänestyksen perusteella päätökseksi tuli Henry Vallen tekemä esitys. Rauna Guttorm ja Mika Aikio jättivät eriävän mielipiteen päätöksestä, kokouksessa olisi pitänyt kuulla valmistelijaa ennen päätöksen tekemistä. Kh § 40 Kunnanhallitukselle on tehty edellä olevaan päätökseen liittyvä oikaisuvaatimus. Rauna Guttorm on vaatinut, että kunnanhallituksen päätös 3.2.2015 / 25 § kumotaan ja hänen asian hoitamisesta aiheutuneet oikeudenkäyntikulut korvataan, 300 euroa. Oikaisuvaatimus on nähtävillä kokouksessa. Utsjoen kunnan päätöksissä (kh 9.12.08 ja valtuusto 19.12.08) on päätetty tonttien myynnistä. Muiden maa-alueiden myynnistä ei ole mainintaa. Tonteilla tarkoitetaan yleensä asema-kaavan tai yleiskaavan alueella olevia rakennuspaikkoja. Utsjoen kunnan hallintosäännössä (1.6.09) on määrätty kiinteän omaisuuden myynnistä niin, että ratkaisuvalta on kunnanhallituksella valtuuston vahvistaman euromääräisten rajojen ja periaatteiden mukaisesti. Oikaisuvaatimuksessa mainittu määräala ei ole kaavanmukainen tontti vaan se käsittää ainoastaan lähivirkistysaluetta. Rakentaminen alueelle ei ole voimassa olevan kaavan mukaan mahdollista. Vireillä olevassa Utsjoen kirkonkylän asemakaavan muutoksessa ja laajennuksessa alue on merkitty asuin- ja liiketilojen alueeksi. Mikäli alueen käyttötarkoitus muuttuu VL alueesta AL alueeksi kaavamuuPöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 25 § 40 2/2015 15 03.02.2015 10.03.2015 toksen suunnitelmien mukaisesti alueen arvo nousee huomattavasti ja sen myyminen tällä hetkellä on kunnalle erittäin epäedullista. Kiinteistöpäällikkö on esittänyt kunnanhallitukselle tonttien myyntihintojen tarkastamista. Kunnanhallitus on kokouksessaan 11.11.2014 palauttanut kunnan omistamien tonttien myyntiehtojen tarkentamisen tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi. Teknisen lautakunnan kokouksessa 27.1.2015 lautakunta on käsitellyt asian: Asemakaavan käsittely on kesken ja siten alueiden lopullinen käyttötarkoitus on vielä epävarma. Kaavojen käsittelyn ollessa kesken Utsjoen kunta voi myydä kaava-alueen ulkopuolella asuinkäyttöön vuokratut maa-alueet sekä kaava-alueella omakotitalotontit (kaavamerkintä AO tai AP), joiden vuokrasopimus on voimassa ja niissä on olemassa oleva asuinrakennus. Muiden tonttien osalta asemakaavan laajennuksen / muutostyön ollessa kesken kunta ei niitä myy. Asuinomakotitalotonttien hinnoittelu pidetään nykyisellään 2,9 €/m2. Muiden tonttien osalta jatketaan vuokrausta. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy oikaisuvaatimuksen ja kumoaa päätöksensä 3.2.1015 § 25, ja korvaa valittajan vaatimuksen mukaiset oikeudenkäyntikulut. Muilta osin asia siirretään teknisen lautakunnan valmisteluun. Päätös: Kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen esitteli asiaa kunnanhallituksen jäsenille. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Tekninen lautakunta Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 41 2/2015 16 10.03.2015 Kiinteistö Oy Ringinvatron ostovelkojen korvertointi Kh § 41 Kiinteistö Oy Ringinvatron taloudellinen tilanne on viime vuosina ajautunut heikoksi, minkä johdosta kunta on joutunut rahoittamaan yhtiön toimintaa. Rahoitus on viime vuosien aikana tapahtunut käytännössä siten, että kiinteistöyhtiö ei ole kyennyt maksamaan lyhytaikaisia osto- ja muita velkojaan kunnalle, jotka ovat näin ollen kumuloituneet yhtiön velkoihin sekä vastaavasti kunnan saataviin. Koska on ilmeistä että tilanteen jatkuessa nykyisen kaltaisena Kiinteistö Oy Ringinvatro ei kykene ainakaan lähitulevaisuudessa maksamaan lyhytaikaisia velkoja kunnalle. Ehdotus: Kiinteistö Oy Ringinvatron taloudellisen tilanteen vakauttamiseksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Utsjoen kunta konvertoi Kiinteistö Oy Ringinvatrolta olevat lyhytaikaiset saamiset, kirjanpidon 11.2.2015 osoittamalta määrältään 389.126,29 euroa, oman pääoman ehtoiseksi pitkäaikaiseksi pääomalainasaamiseksi, jonka Kiinteistö Oy Ringinvatro maksaa takaisin yhtiön taloudellisen tilanteen niin salliessa. Pääomalainasta laaditaan erillinen velkakirja. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen oli läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan. Ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi kunnanhallitus päätti, että kunnanjohtaja laatii suunnitelman pääomalainojen lyhennystavasta. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtuusto Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 42 2/2015 17 10.03.2015 Kiinteistö Oy Ringinvatron tertiäärilainojen ja pääomalainan korko Kh § 42 9.1.2004 Kh 5 § Kunnanvaltuusto hyväksyi 201.100 €:n suuruisen pääomalainan myöntämisen Kiinteistö Oy Ringinvatrolle (Kv 4.12.2003 §60 ja Kv 11.12.2003 §71). Valtuuston päätöksen täytäntöön paneminen ja avustusehdot edellyttävät, että kunnanhallitus hyväksyy sopimuksen pääomalainasta. Sopimus liitteenä. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy 201.100 €:n pääomalainasta tehdyn sopimuksen Utsjoen kunnan ja Kiinteistö Oy Ringinvatron välillä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. ---------Valtionkonttori on 2.10.2003 muuttanut Kiinteistö oy Ringinvatrolle myöntämänsä lainan ehtoja, mm. laina-aikaa on pidennetty ja korkoa laskettu. Lainaehtojen muuttamisen lisäksi yhtiölle varattiin avustusmäärärahaa. Lainaehtojen muuttamisen ja avustuksen ehtona oli, että omistaja (Utsjoen kunta) ei peri korkoa omille varoille vuosina 2003-2013. Utsjoen kunnan Kiinteistö Oy Ringinvatrolle myöntämän pääomalaina korottomuutta koskeva sopimus on tehty vuosille 2003-2013. Kiinteistö oy Ringinvatron taloudellisen tervehdyttämisen kannalta on pääomalainan 201.100 euroa ja tertiäärilainan 241.094,87 euroa korottomuutta edelleen syytä jatkaa. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan em. lainoja koskevat uudet, aiempien sopimusten sisältöiset sopimukset Kiinteistö Oy Ringinvatron kanssa. Aiempi sopimus on nähtävillä kokouksessa. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen oli läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtuusto Utsjoen kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 43 2/2015 18 10.03.2015 Kiinteistö Oy Seitakodin pääomalainan korko Kh § 43 15.11.2004 Kh 316 § Kiinteistö Oy Seitakoti on joutunut vaikeuksiin aiempien vuosien ai kana tapahtuneiden taloudenhoidon laiminlyöntien vuoksi. Yhtiö on sopinut velkojien kanssa erääntyneiden maksujen hoito-ohjelmasta sekä jäljellä olevien lainojen uudelleen järjestelystä. Valtiokonttori on päätöksellään 14.9.2004 varautunut avustamaan yhtiötä 24 000 eurolla. Avustuksen maksamisen ehtona on, että omistaja (Vanhustentaloyhdistys) ja kunta sijoittavat yhtiöön 10 000 euroa joko osakepääoman korotuksena, avustuksena tai pääomalainana. Vanhustentaloyhdistys on antanut Kiinteistö Oy Seitakodille 1 000 euron avustuksen. Sampo pankki edellyttää lainojen uudelleenjärjestelyille kunnan takausta. Pankin kanssa on myös neuvoteltu, että Sampo pankista otettavalla uudella lainalla maksetaan myös muut lainat pois. Lainan suuruus olisi 27 408,55 euroa. Lainaa yhtiöllä on tällä hetkellä seuraavasti: Valtionkonttori 127 663,38, Nordea 4330,84, Ilmarinen Klaina 1850,06, Ilmarinen D-laina 3784,26 ja Sampo 17443,39 euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle: 1. Kiinteistö Oy Seitakodille myönnetään pääomalainaa 9 000 euroa Valtionkonttorin ehdot huomioiden. 2. Kunta antaa takauksen Sampo pankin koko lainalle. Päätös: Kuultiin Kiinteistö Oy Seitakodin taloudenhoitaja Anne Forsellia asiasta. Johannes Helander saapui kokoukseen klo 10.22. Ehdotus hyväksyttiin. 21.12.2004 Valtuusto 46 § Ehdotus: Valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen. Tämän pykälän osalta valtuusto päättää tarkistaa pöytäkirjan heti kokouksessa. Päätös: Puheenjohtaja Aulis Nordberg ilmoitti olevansa jäävi Kiinteistö Oy Seitakodin hallituksen puheenjohtajana ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Valtuusto kutsui varajäsen Helvi Nuorgam-Poutasuon Nordbergin tilalle. Puheenjohtajana tässä pykälässä toimi valtuuston I varapuheenjohtaja Antti Katekeetta. Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 43 2/2015 19 10.03.2015 --------Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan uuden, aiemman sopimuksen sisältöisen sopimuksen, jonka mukaan Utsjoen kunta ei peri korkoa Kiinteistö Oy Seitakodille myöntämästään pääomalainasta (9.000 euroa). Aiempi sopimus on nähtävillä kokouksessa. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen oli läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan. Aulis Nordberg ilmoitti olevansa esteellinen, eikä osallistunut asian käsittelyyn. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtuusto Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 44 2/2015 20 10.03.2015 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet sekä muutokset hallintosääntöön 30/00.01.04/2015 Kh § 44 Kuntalakiin (325/2012) kesällä 2012 lisätyt säännökset kunnan ja kuntakonsernin sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta tulivat voimaan vuonna 2014. Sisäisellä valvonnalla tarkoitetaan kunnan ja kuntakonsernin sisäisiä menettely- ja toimintatapoja, joiden avulla pyritään varmistumaan organisaation tavoitteiden saavuttamisesta ja toiminnan laillisuudesta. Riskienhallinnalla tunnistetaan, arvioidaan ja hallitaan tavoitteiden saavuttamista uhkaavia tekijöitä. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestäminen on siten osa kunnan ja kuntakonsernin johtamista. Valtuuston tulee päättää kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista (KL13 §). Lisäksi hallintosääntöön tulee ottaa tarpeelliset määräykset lähinnä asiaa koskevasta toimivallasta ja tehtävien jaosta. Esityslistan liitteenä on esitys sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista, joka pohjautuu Kuntaliiton suositukseen. Perusteisiin sisältyy sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tavoitteita, käsitteitä ja menettelytapoja, jotka on tarkoitettu noudatettavaksi Utsjoen kunnassa ja kuntakonsernissa. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Suomen kuntaliiton mallin mukaisena sekä tarpeelliset lisäykset ja muutokset hallintosääntöön. Perusteiden tavoitteena on vahvistaa ja yhdenmukaistaa hyvää hallintoa ja johtamista ja varmistaa, että asetetut tavoitteet saavutetaan ja toiminta on laillista. Perusteet koskevat kaikkia kunnan toimielimiä ja tilivelvollisia viranhaltijoita sekä kaikkea kuntakonsernin toimintaa. Toimielimet ja konserniyhteisöt raportoivat merkittävistä riskeistään ja riskien hallinnan kehittämisestä osana toiminnan ja talouden seurantaa ja raportointia. Muutokset hallintosääntöön: Valtuusto päättää kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista ja edellyttää, että kuntakonsernin kaikissa toiminnoissa ja kaikilla organisaation tasoilla on riittävä sisäinen valvonta ja riskienhallinta. Kunnanhallitus vastaa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä, hyväksyy sekä valvoo, että sisäinen valvonta ja riskien Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 44 2/2015 21 10.03.2015 hallinta toimeenpannaan ohjeistuksen mukaisesti ja tuloksellisesti. Hallitus antaa toimintakertomuksessa tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Kunnanhallituksen alaiset toimielimet vastaavat sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä, toimeenpanon valvonnasta vastuualueellaan ja raportoivat hallitukselle sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Kunnanjohtaja ja osastojen päälliköt vastaavat sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toimeenpanosta ja tuloksellisuudesta vastuualueellaan ja raportoivat niistä hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja tuloksellisuudesta valvonnasta vastuussa olevalle toimielimelle. Konserniyhteisöjen hallitukset ja toimitusjohtajat vastaavat niiden sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja tuloksellisuudesta. Konserniyhteisöt raportoivat konsernijohdolle sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja tuloksellisuudesta sekä merkittävien riskien hallinnasta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite 2 Jakelu Valtuusto Pöytäkirjan tarkastajat: Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 45 2/2015 22 10.03.2015 Saamelaiskäräjien esitys riittävän saamen kielen taidon varmistamiseksi saamenkielisten työntekijöiden rekrytoinnissa 29/00.04.02/2015 Kh § 45 Saamelaiskäräjät on toimittanut 11.12.2014 mm. saamelaisalueen kuntiin esityksen riittävän saamen kielen taidon varmistamiseksi saamenkielisten työntekijöiden rekrytoinnissa. Saamelaiskäräjät esittää, että rekrytointivaiheessa työntekijän riittävä kielitaito varmistetaan heidän esittämällään todistus- ja haastattelumenetelmällä. Saamelaiskäräjien esitys on oheismateriaalina. Kunnan henkilöstöohjeen mukaan kielilisän näytöksi vaaditaan joko virallinen kielitodistus tai todistus kielitutkinnosta tai saamen kielen opinnoista (peruskoulu suoritettu saamenkielisenä tai yo-kirjoituksissa kirjoitettu saamen kieli äidinkielenä). Riittävän suullisen kielitaidon osoittamiseksi saamelaiskäräjät esittää esim. haastattelumenettelyä, jossa mukana olisivat virkaan/tehtävään valitsijoiden lisäksi saamen kielen virallinen kielenkääntäjä, opettaja tai saamen kieltä erinomaisesti hallitseva työpaikan viranhaltija. Esityksessä todetaan, että saamelaiskäräjien saamen kielen toimisto voi olla tarvittaessa apuna saamen kielen taidon selvittämisessä. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saamelaiskäräjien esityksen, ja päättää suositella ym. haastattelumenettelyä sovellettavaksi silloin kun virallista saamen kielen tutkintoa ei ole saatavilla. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Tauko klo 12.00-12.40. Tauon jälkeen puheenjohtaja totesi, että kokouksessa olivat läsnä samat osallistujat kuin kokouksen alussakin lukuun ottamatta valtuuston puheenjohtaja Aulis Nordbergia. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Hallintokunnat Utsjoen kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 87 § 97 § 46 2/2015 23 17.11.2014 16.12.2014 10.03.2015 Kjell Aallon kantelu Eduskunnan oikeusasiamiehelle 37/10.03.02/2014 Teknltk 17.11.2014 § 87 Eduskunnan oikeusasiamies pyytää teknisen lautakunnan lausuntoa Utsjoen sähköosuuskunnan toimitilojen kunnostusta, Utsjoen kunnan Karigasniemen koulun käyttövesipumpun uusimista sekä Utsjoen kunnan LVI-töiden kilpailuttamista koskevissa asioissa. Ehdotus: Asian kulku esitellään kokouksessa. Päätös: Markku Porsanger poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi klo 12:45 - 13:24. Lautakunta valtuuttaa kiinteistöpäällikön valmistelemaan lausunnon seuraavaan teknisen lautakunnan kokoukseen. Teknltk 16.12.2014 § 97 Ehdotus: Teknisen lautakunta hyväksyy liitteen mukaisen selvityksen eduskunnan oikeusasiamiehelle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kh § 46 Kjell Aalto on 17.6.2014 tehnyt kantelun eduskunnan oikeusasiamiehelle. Kantelu koskee Utsjoen sähköosuuskunnan toimitilojen kunnostusta, Karigasniemen koulun käyttövesipumpun uusimista ja Utsjoen kunnan kiinteistöjen Lvi-töiden kilpailutusta. Lisäksi Kjell Aalto on hakenut muutosta valittamalla Markkinaoikeuteen Utsjoen kunnan kiinteistöjen kunnossapitoon ja huoltoon liittyvien Lvi-töiden hankintamenettelystä ja kilpailutuksesta. Kantelun johdosta on apulaisoikeusasiamies Maija Sakselin pyytänyt Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 87 § 97 § 46 2/2015 24 17.11.2014 16.12.2014 10.03.2015 Utsjoen kunnanhallitusta hankkimaan Veikko Porsangerin, Markku Porsangerin selvitykset sekä teknisen lautakunnan lausunnon asiassa ja lisäksi pyytänyt kunnanhallitusta antamaan oman lausuntonsa asiassa. Kunnanhallitus on saanut edellä pyydetyt selvitykset ja teknisen lautakunnan lausunnon asiassa. Materiaali on nähtävillä kokouksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus toimittaa eduskunnan apulaisoikeusasiamiehelle pyydetyt selvitykset, teknisen lautakunnan lausunnon liitteineen ja kunnan vastineen Markkinaoikeuteen tehtyyn valitukseen, selvityksenä tässä asiassa. Kunnanhallitus toteaa, että saatujen selvitysten perusteella kantelussa mainitut asiat on hoidettu lain ja hyvän hallintotavan mukaisesti. Tämän vuoksi kunnanhallituksen mielestä kantelut eivät anna aihetta toimenpiteisiin. Koska kunnan kiinteistöjen kunnossapitoon liittyvä hankintapäätös on vielä tuomioistuimen käsiteltävänä, ei kantelun johdosta ole aihetta puuttua asiaan tältäkään osin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 47 2/2015 25 10.03.2015 Ohcejoga Utsjoen Ursa ry:n hanke Kh § 47 Ohcejoga Utsjoen Ursa ry on toimittanut Utsjoen kunnalle Andaras Kitti - hankeen hanke- ja toimintasuunnitelman. Hankeen tarkoitus on Andaras Kitin ja Samuli Paulaharjun yhteistyön sekä Utsjoen alueen kansa - ja tähtiperinteen tunnetuksi tekeminen. Hankkeen alkutapahtumana on Utsjoen pimennys ja pilkki tapahtuma 20.3.2015. Vuoden 2015 aikana toteutetaan mm. historiikin laatiminen Andaras Kitin ja Samuli Paulaharjun välisestä yhteistyöstä. Tarkoituksena on hankkia Brita Turusen maalaama Plejadit - taideteos ja sijoittaa se mahdollisuuksien mukaan esimerkiksi kunnan tiloihin Ailikastalolle. Utsjoen koulujen tähti- ja/tai luonnontieteissä kiitettävästi menestyneitä oppilaita huomioidaan kirjapalkinnoin. Hankkeelle on haettu rahoitusta Suomen kulttuurirahaston Lapin rahastosta. Yhdistys on pyytänyt Utsjoen kuntaa hankeen suojelijaksi ja taloudellista tukea hankkeen toteuttamiseksi. Ehdotus: Esitetty hanke tapahtumineen kasvattaa Utsjoen tunnettuisuutta positiivisella tavalla, lisää paikallishistorian tuntemusta alueellisesti ja laajemminkin ja lisäksi tukee koulun kasvatus- ja opetustyötä sekä historian että luonnontieteiden opetuksessa. Hankkeen toteuttajana on paikallinen yhdistys, jonka voi uskoa selviytyvän hankkeen toteuttamisesta. Utsjoen kunta suostuu hankkeen ja Utsjoen pimennys ja pilkki- tapahtuman suojelijaksi. Lisäksi kunta varautuu tukemaan Andaras Kitti -hanketta taloudellisesti 700 euron summalla valtuuston käyttötalouden menoista edellyttäen, että hankittava taideteos sijoitetaan kunnan toimitiloihin. Päätös: Ilmari Tapiola esitti, että kunta ei myönnä määrärahaa hankkeelle. Kunnalla ei ole varattuna määrärahaa ko. tarkoitukseen. Ilmari Tapiolan esitystä ei kannatettu. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Ohcejoga Utsjoen Ursa ry. Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 48 2/2015 26 10.03.2015 Kärkihankkeet 2015 alkavaan hallitusohjelmaan 14/00.04.02/2015 Kh § 48 Eduskuntavaalit pidetään 19.4.2015. Tulevassa hallitusohjelmassa määritellään ne suuntaviivat ja keskeiset hankkeet, joita hallitus aikoo toimikautensa aikana toteuttaa. Pohjois-Lapin mahdolliset kärkihankkeet ja keskeisimmät edunvalvonta-asiat tulisi saattaa puolueiden ja hallitusneuvottelijoiden tietoon hyvissä ajoin. Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän yhtymäkokous on kokouksessaan 2.2.2015 päättänyt pyytää jäsenkunnilta esitykset kärkihankkeista hallitusohjelmaan 31.3.2015 mennessä. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää seuraavat hankkeet tulevaan hallitusohjelmaan: 1. Suomen ja Norjan valtioiden välisen, rajat ylittävän yhteistyön kehittäminen ja kaikkinaisten yhteistyön mahdollisena esteenä olevien lainsäädännöllisten esteiden kartoittaminen, poistaminen ja yhteisen normiston luominen erityisesti sosiaali- ja terveystoimen palveluiden osalta, mutta myös muiden mahdollisesti kyseeseen tulevien yhteistyömuotojen osalta. 2. Erityisesti Norjan rajakauppaan ja vientiliiketoimintaan erikoistunut mikroyritysten palvelukeskus Utsjoelle. 3. Jäämerenkäytävän kehittäminen laaja-alaisesti; yhteyksien parantaminen, tietoliikenneyhteydet ja logistiikan uudet liiketoimintamahdollisuudet. Tiestön parantaminen, esim. Kaamanen-Karigasniemi maantie ja Inarinjoen ylittävä silta Norjaan saatava asiamukaiseen kuntoon niin, että ne tasoltaan ovat raskaan liikenteen vaatimukset täyttävät. Kaamanen - Karigasniemi maantie on suora yhteys Hammerfestin alueelle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä Hallintokunnat Utsjoen kunta Pöytäkirja Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus § 13 § 49 2/2015 27 29.01.2015 10.03.2015 Osallistuminen Lapin yhteisen markkinointi- ja viestintätalo House of Laplandin rahoitukseen Eltk 29.01.2015 § 13 House of Lapland on tehnyt hakemuksen Utsjoen kunnalle osallistumisesta House of Laplandin toimintaan ja rahoitukseen. House of Laplandin tavoitteena on varmistaa maakunnan näkyvyys ja vetovoima kansallisesti ja kansainvälisesti Lapin kannalta tärkeiden sidosryhmien keskuudessa. Se luo kysyntää alueen yritysten ja kehitysorganisaatioiden palveluille sekä tarjoaa yhteistyökumppaneilleen kanavan tehokkaaseen viestintään ja brändinhallintaan. House of Laplandin toiminta jakaantuu neljään toimintalinjaan 1. Uudet avaukset sisältää osaajien houkuttelun, kumppanuuksien ja kaupan edistämisen, mediatyön sekä vaikuttajaviestinnän tuen 2. Lapin elokuvakomissio 3. Lapin matkailumarkkinointi 4. Räätälöidyt palvelut Oheismateriaalina on hakemus, tarkempi kuvaus House of Laplandin toiminnasta sekä tiivistelmä Lapin elokuvakomission palveluista. Lapin elämystuotanto hakee Utsjoen kunnalta rahoitusta House of Lapland -toimintaan vuosille 2015-2015 seuraavasti: Toimintalinja 1. Uudet avaukset 1900 €/vuosi, Toimintalinja 2. Lapin elokuvakomissio 2500 €/vuosi ja Toimintalinja 3. Lapin matkailumarkkinointi 2500 €/vuosi. Ehdotus: Elinkeinolautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Utsjoen kunta osallistuu House of Laplandin toimintaan vuosina 2015-2017 hakemuksen mukaisesti ja varaa talousarvioon 6900 €/vuosi. Vuoden 2015 määräraha maksetaan elinkeinotoimen projektibudjetista kustannuspaikasta 6070, tili 4460. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Kh § 49 Ehdotus: Kuullaan kehittämis- ja elinkeinopäällikön selostus asiasta. Kunnanhallitus hyväksyy elinkeinolautakunnan esityksen mukaisesti, Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus § 13 § 49 2/2015 28 29.01.2015 10.03.2015 että Utsjoen kunta osallistuu House of Laplandin toimintaan vuosina 2015-2017 hakemuksen mukaisesti ja varaa talousarvioon määrärahan 6.900,00 euroa/vuosi. Vuoden 2015 määräraha maksetaan elinkeinotoimen projektien määrärahasta kustannuspaikasta 6070, tili 4460. Kunnanhallitus esittää asian edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio esitteli asiaa kunnanhallituksen jäsenille. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtuusto Utsjoen kunta Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja §6 § 50 2/2015 29 29.01.2015 10.03.2015 Áilegas giellasiida: saamenkielisten palveluiden kehittäminen hankkeen käynnistäminen 135/00.01.05/2014 Eltk 29.01.2015 § 6 Utsjoen kunta on saanut rahoituksen Áilegas giellasiida: saamenkielisten palveluiden kehittäminen hankkeelle. Hanketta rahoittava viranomainen on Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus ja rahoitusohjelma on Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahastoohjelma. Hanke toteuttaa rahoitusohjelman toimintalinjaa työllisyys ja työvoiman liikkuvuus ja sen erityistavoitetta tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen. Hankkeen toteutusaika on 1.1.2015 31.12.2017. Hankkeen kokonaisbudjetti on 399 060 €, josta ESR- ja valtion rahoitusosuus on 319 248 € ja Utsjoen kunnan omarahoitusosuus on 79 812 €. Vuoden 2015 talousarvioon on hankkeelle tehty seuraava määrärahavaraus: menot 136 800 €, tulot 106 800 € ja netto 30 000 €. Hankkeen hyväksyttävien kustannusten rahoitusosuus on 80 % ja kunnan omarahoitusosuus 20 %. Hankkeelle on avattu oma kustannuspaikka KP 6091. Hankkeen johtajana ja vastuuvirkamiehenä toimii kehittämis- ja elinkeinopäällikkö. Hankkeen ideana on kehittää Utsjoen kuntaa palveluorganisaationa ja vahvistaa työntekijöiden työhyvinvointia monikielisen ja -kulttuurisen toimintaympäristön näkökulmasta. Näiden tavoitteiden kautta parannetaan pitkällä aikavälillä erityisesti saamenkielisen ja saamelaiskulttuurin mukaisen palvelutuotannon laatua, tuottavuutta sekä määrää. Saamen kielilain mukaan saamelaisten kotiseutualueella toimivien sekä valtion että kunnallisten viranomaisten velvollisuus on huolehtia siitä, että saamenkieliset palvelut turvataan. Hankkeen ensimmäisenä tavoitteena on, että Utsjoen kunta on osaava ja motivoitunut saamenkielisten ja kulttuurin mukaisten palveluiden tuottaja. Tämä sisältää mm. monikulttuurisen ja -kielisen toimintaympäristön huomioivan toimintamallin kehittämisen ja että Saamen kielikeskus tunnetaan paikkana, josta saa tukea työhön liittyvään osaamiseen saamen kieleen ja kulttuuriin liittyvissä asioissa. Hankkeen toisena tavoitteena on työntekijöiden työhyvinvoinnin parantaminen ja osaamisen kehittäminen erityisesti monikulttuurisuuteen ja -kielisyyteen liittyen. Tämä lisää työssä jaksamista ja vähentää työtekijöiden vaihtuvuutta. Hankkeen päätoimenpiteitä ovat mm. työn johtamiseen ja organisointiin liittyvä kehittämis- ja oppimisprosessi, henkilökunnan kieli-, kulttuuri- ja asiakaspalveluosaamisen lisääminen työssä oppimalla sekä työntekijöiden perehdytyskäytäntöjen kehittäminen. Hankkeen tuloksena Utsjoen kunnalla on monikulttuuriseen työympäristöön perehtynyt johto ja työn organisoinnin toimintamalli. TyönPöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus §6 § 50 2/2015 30 29.01.2015 10.03.2015 tekijöiden työhyvinvointi ja työssä jaksaminen ovat parantuneet osaamisen vahvistumisen sekä työn organisoinnin tuloksena. Pitkällä aikavälillä erityisesti saamenkielinen palvelutarjonta on lisääntynyt, sen laatu ja tuottavuus ovat parantuneet. Hankkeelle tulee esittää ohjausryhmä, jonka rahoittaja hyväksyy. Ehdotus: Elinkeinolautakunta päättää käynnistää projektin seuraavin huomautuksin: - hankkeen kustannukset hyväksytään 1.1.2015 alkaen kustannuspaikalle 6091. - hankkeeseen liittyvien laskujen tarkastajana toimii elinkeinosihteeri ja laskujen hyväksyjänä kehittämis- ja elinkeinopäällikkö. - elinkeinolautakunta valtuuttaa kehittämis- ja elinkeinopäällikön palkkaamaan hankkeen työntekijät alle 6 kuukautta kestäviin määräaikaisiin tehtäviin. - hankkeen tilanne- ja talouskatsaus pidetään elinkeinolautakunnan kokouksissa. - elinkeinolautakunta hyväksyy hankkeen loppuraportin liitteineen ennen rahoittajalle lähettämistä. - muut rahoittajalle lähtevät virallisen allekirjoituksen vaativat asiakirjat sekä ohjausryhmän pöytäkirjat tuodaan elinkeinolautakunnalle tiedoksi. Elinkeinolautakunta esittää rahoittajalle seuraavaa kokoonpanoa hankkeen ohjausryhmäksi ja samalla pyytää kyseessä olevia tahoja nimeämään varsinaisen ja varajäsenen hankkeen ohjausryhmään: - Utsjoen kunta, työnantajaedustaja (kunnanhallitus nimeää) - Utsjoen kunta, työntekijöiden edustaja (yhteistyötoimikunta nimeää) - Saamelaiskäräjät (kieli ja/tai oppimateriaalit) - Saamelaisalueen koulutuskeskus (opetusmenetelmät) - Lapin yliopisto - Sámi Soster ry (saamenkieliset palvelut ja niiden kehittäminen) - ELY-keskus - POSKE - Kuntaliitto (työelämän kehittäminen, työhyvinvointi) Ohjausryhmän esittelijänä toimii kehittämis- ja elinkeinopäällikkö (varalla projektikoordinaattori). Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus §6 § 50 2/2015 31 29.01.2015 10.03.2015 Kh § 50 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy elinkeinolautakunnan esityksen ja nimeää edustajansa hankkeen ohjausryhmään. Päätös: Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio esitteli asiaa kunnanhallituksen jäsenille. Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Utsjoen kunta Pöytäkirja Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus § 10 § 51 2/2015 32 29.01.2015 10.03.2015 Lisämääräraha Saamen kielikeskushankkeelle vuodelle 2015 207/00.01.05/2013 Eltk 29.01.2015 § 10 Saamen kielikeskus Utsjoelle hankkeelle on haettu jatkoaikaa 14.3.2015 saakka. Hankkeelle on budjetoitu vuodelle 2014 49 000 euroa. Hankkeen kaikkia toimia ei saatu toteutettua vuonna 2014 henkilövaihdosten seurauksena. Vastaavasti hankkeesta jää vuonna 2014 käyttämättä osa myönnetystä rahoituksesta. Tarkempi summa määräytyy tilinpäätöksen 2014 valmistuessa. Vuoden 2015 aikana järjestetään kutsuseminaari sekä viimeistellään kielikeskuksen toimintasuunnitelma vuosille 2015-2107. Mikäli hankkeessa ei toteuteta kutsuseminaaria, niin puolet hankkeen rahoitusosuudesta jää saamatta rahoittajalta. Kyseessä on ns. Lump Sum hanke, jonka rahoitusosuus on kiinni tuotoksista. Toisen maksuerän ehtona on toimintasuunnitelma vuosille 2015-2017 sekä kutsuseminaarin järjestäminen. Ehdotus: Elinkeinolautakunta ehdottaa hallitukselle ja edelleen valtuustolle että se myöntää Saamen kielikeskus Utsjoelle hankkeelle, KP 6021, lisämäärärahan vuodelle 2015. Summa määräytyy sen mukaan paljonko hankkeelta jää käyttämättä vuonna 2014, kuitenkin enintään menot tulot Netto 12 500 € 8 750 € 3 750 € Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Kh § 51 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy elinkeinolautakunnan Saamen kielikeskus Utsjoelle -hankkeen lisämäärärahaa koskevan esityksen ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio esitteli asiaa kunPöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus § 10 § 51 nanhallituksen jäsenille. Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtuusto 29.01.2015 10.03.2015 2/2015 33 Utsjoen kunta Pöytäkirja Perusturvalautakunta Kunnanhallitus § 23 § 52 2/2015 34 17.02.2015 10.03.2015 Lääkärin osa-aikainen (50%) virka Petultk 17.02.2015 § 23 Ehdotus: Perusturvalautakunta esittää valtuustolle lääkärin osa-aikaisen 50% viran muuttamista kokoaikaiseksi. Päätös: Markku Halonen palasi kokoukseen tämän pykälän alussa. Ehdotus hyväksyttiin. Kh § 52 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esityksen lääkärin osa-aikaisen 50% viran muuttamisesta kokoaikaiseksi, ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtuusto Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 53 2/2015 35 10.03.2015 Täyttölupahakemus, vuodeosasto Kh § 53 Perusturvajohtaja Maila Viberg hakee täyttölupaa terveyskeskuksen vuodeosastolta vapautuneeseen sairaanhoitajan sekä 1.4.2015 vapautuvaan perushoitajan toimeen. Kirje perusteluineen on nähtävillä kokouksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus myöntää täyttöluvat hakemuksen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Perusturvajohtaja Utsjoen kunta Pöytäkirja Perusturvalautakunta Kunnanhallitus § 20 § 54 2/2015 36 17.02.2015 10.03.2015 Työterveyshuollon järjestäminen 138/06.00.00/2014 Petultk 17.02.2015 § 20 Terveydenhuoltolain 18 §:n nojalla kunnan on järjestettävä alueellaan sijaitsevissa työpaikoissa työskenteleville työntekijöille ja alueellaan toimiville yrittäjille ja muille omaa työtään tekeville työterveyshuoltolain 12 §:ssä tarkoitettua työterveyshuoltoa. Kunta voi tuottaa työterveyshuollon palvelut itse tai huolehtia siitä, että palveluja on saatavissa kunnan alueella. Kunta voi lisäksi sopia työnantajan tai yrittäjän kanssa, että kunnan terveyskeskus järjestää työntekijöille ja yrittäjälle sairaanhoito- ja muita terveydenhuoltopalveluja. Työterveyshuoltolain 4 §:n mukaan työnantajan on kustannuksellaan järjestettävä työterveyshuolto työstä ja työolosuhteista johtuvien terveysvaarojen ja -haittojen ehkäisemiseksi ja torjumiseksi sekä työntekijöiden turvallisuuden, työkyvyn ja terveyden suojelemiseksi ja edistämiseksi. Työterveyshuollon tehtävissä on käytettävä työterveyshuollon ammattihenkilöitä ja asiantuntijoita. Utsjoen terveyskeskuksella on työnantajien ja yrittäjien kanssa noin 40 voimassaolevaa työterveyshuoltosopimusta, suurin osa niistä koskee vain lakisääteistä työterveyshuoltoa. Työntekijöitä sopimusten piirissä on kunta mukaanlukien alle 300. Osa alueen työnantajista on jo sopinut työterveyshuollon järjestämisestä muun palvelutuottajan kanssa. Terveyskeskuksessa ei ole lainkaan työterveyshuollon ammattihenkilöitä eikä lääkäriä, joten terveyskeskus ei pysty tuottamaan lakisääteisiä työterveyshuollon palveluja. Perusturvajohtaja on selvittänyt työterveyshuollon ulkoistamiseen liittyviä kysymyksiä mm. Kuntaliiton lakimiehen kanssa. Työterveyshuoltopalvelut ovat jäämässä tulevan sote-ratkaisun ulkopuolelle, mutta niiden järjestämisvastuussa tulee samalla aikataululla todennäköisesti tapahtumaan muutoksia. Inarin kunta on 1.1.2014 kilpailutuksen jälkeen sopinut alueensa työterveyshuoltopalvelujen järjestämisestä MedInari Oy:n kanssa. MedInari Oy on halukas tarjoamaan työterveyshuollon palvelut myös Utsjoen kunnan alueella, ja on antanut liitteenä olevan alkanutta vuotta koskevan tarjouksen. Oheismateriaalina tarjous ja hinnasto. Hankintalain mukaan terveydenhoito- ja sosiaalipalvelujen hankinnan kilpailutusraja on 100 000 euroa. Utsjoen alueen työterveyshuollon järjestäminen jää rajan alle. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Perusturvalautakunta Kunnanhallitus § 20 § 54 2/2015 37 17.02.2015 10.03.2015 Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää tehdä sopimuksen työterveyshuollon palveluiden hankinnasta Utsjoen kunnan alueella MedInari Oy:n kanssa ajalle 1.3.-31.12.2015. Sopimus tehdään määräaikaisena Utsjoen lääkärin virkavapauden ja työterveyshuollon odotettavissa olevien muutosten vuoksi. Perusturvalautakunta sanoo irti työnantajien ja yrittäjien terveyskeskuksen kanssa tekemät työterveyshuoltosopimukset ja ohjaa työnantajia tekemään uudet sopimukset MedInarin kanssa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Juha Lohi poistui kokouksesta tämän pykälän aikana kello 11:58. Kh § 54 Koska Utsjoella ei ole nyt lainkaan työterveydenhuollon ammattilaisia eikä omaa lääkäriä, perusturvalautakunta on päättänyt ulkoistaa työterveyshuollon 1.3.2015 lähtien vuoden 2015 loppuun saakka MedInari Oy:lle ja sanoa irti kunnan ja työnantajien väliset työterveyshuoltosopimukset. Kunnalla on MedInarin kanssa viime vuonna tehty sopimus, joka koskee terveyskeskuksen henkilöstöä ja sisältää lakisääteisen työterveyshuollon lisäksi myös sairaanhoidon. Kunnan muut työntekijät ovat olleet oman terveyskeskuksen työterveyshuollossa. MedInarin kanssa on sovittu, että se järjestää tässä vaiheessa Utsjoelle vain lakisääteiset palvelut, ja että kunnan sopimus uusitaan koskemaan kaikkia viranhaltijoita ja työntekijöitä samanlaisena. Oheismateriaalina on uusi sopimus MedInarin ja Utsjoen kunnan välille sekä voimassa oleva hinnasto. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä MedInari Oy:n ja kunnan välisen, kunnan henkilöstön lakisääteistä työterveyshuoltoa koskevan työterveyshuoltosopimuksen ajalle 1.3.-31.12.2015. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi kunnanhallitus päätti merkitä pöytäkirjaan, että työterveyshuolto pyritään järjestämään kunnan omana toimena vuoden 2016 alusta lukien. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirja § 20 § 54 MedInari Oy Hallintokunnat 17.02.2015 10.03.2015 2/2015 38 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 55 2/2015 39 10.03.2015 Toimielimien päätökset Kh § 55 Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Perusturvalautakunta 17.2.2015 ja Sivistyslautakunta 25.2.2015. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 51 §:n mukaista otto-oikeutta ole käytetty. Muutosehdotus kokouksessa: Kunnanhallitus päättää käyttää otto-oikeutta sivistyslautakunnan 25.2.2015 tekemään päätökseen § 13 Kuntosalihintojen muutos 2015. Muilta osin kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, ettei KuntaL 51 §:n mukaista otto-oikeutta ole käytetty. Päätös: Muutosehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 56 Talouden katsaus Kh § 56 Kuullaan talouskatsaus. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 10.03.2015 2/2015 40 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 57 2/2015 41 10.03.2015 Tiedoksi saatettavat asiat Kh § 57 Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: Inarin kunta - Muistio; Inarin ja Utsjoen kuntarakennetyön Utsjoen kuntalaistilaisuus 19.1.2015 - Muistio; Ohjausryhmän kokous 13.2.2015 Kuntaliitto - Kunnallinen itsehallinto 150 vuotta 6.2.2015 Kuntatyönantajat - Kunta-alan työmarkkinaseminaari Tampereella - Yhdenvertaisuuslain soveltaminen 1.1.2015 lukien Lapin aluehallintovirasto - Päätös saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi osoitetun määrärahan käyttö vuonna 2015 Lapin ELY-keskus - Rakentamista koskeva poikkeamispäätös, Mannermaa Kirsti - Yritteliäs Lappi, Tarinoita lappilaisesta yrittäjyydestä Lapin liitto - Hallituksen 22.12.2014 kokouksen pöytäkirja - Hallituksen 26.1.2015 kokouksen pöytäkirja - Lehdistötiedote; Matkailustrategian tavoite; suoria lentoyhteyksiä markkina-alueilta Lappiin Metsähallitus - Päätös; Liikkumiseen ja harrastemaiseen luontokuvaustoimintaan Kevon luonnonpuiston alueella Opetus- ja kulttuuriministeriö - Erityisavustus koulutuksellista tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin - Ennakkotieto; Järjestämislupahakemus: lukiokoulutus, ammatillinen peruskoulutus ja ammatillinen aikuiskoulutus. Vapaan sivistystyön oppilaitosten ylläpitäjien taloudellisen edellytysten arviointi Ympäristöministeriö - Ympäristönsuojelulain 59 §:n mukainen jätteen käsittelytoiminnan vakuus valvontaviranomaisen vaihtuessa Utsjoen kunta - Kunnanjohtajan viranhaltijapäätös; Virtuaalipalvelinten hankkiminen Päätös: Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 13 § 58 2/2015 42 25.02.2015 10.03.2015 Kuntosalihintojen muutos 2015 11/12.04.01/2015 Sivltk 25.02.2015 § 13 Kuntosalin käyttö on ollut viime vuosina suhteellisen vilkasta, mutta kuntosalimaksujen hinnat ovat kovin alhaiset verrattuna hinta/laatu suhteeseen. Kuntosalimaksuilla ei pystytä kattamaan kuntosaliin liittyviä kuluja tai menoja yhdessäkään kunnan kylässä. Uusia laitepäivityksiä on tehty ja tehdään edelleen, mutta vanhoilla hinnoilla niitäkään ei ole enää mahdollista tehdä. KUNTOSALIT: Utsjoen kuntosali Kuntosalia on voinut käyttää uimahallin aukiolo aikoina 2€/kerta maksulla. Kuntosalin käyttö on vapaata 10€/kk, 50€/6kk, 80€ vuosiavaimella. Alennuksia hintoihin saavat eläkeläiset/opiskelijat. Vuoden 2013 aikana vuosiavaimia on vuokrattu 52 kpl. Fysioterapiaryhmä on käyttänyt kuntosalia aktiivisesti asiakkaiden kuntouttamiseen kerran viikossa. Käyttäjävihkon mukaan vuonna 2013 oli 2050 kävijää eli noin 171 kävijää kuukaudessa, jonka lisäksi kuntosalilla kävi toiminnallisia ryhmiä, joiden kävijöitä ei ole laskettu tähän. Huomiona vielä, että kaikki käyttäjät eivät merkitse käyntejään vihkoon eli kävijöitä on ollut enemmänkin. Kuntosalin käyttöaste on korkea ja se on erittäin tarpeellinen ja suosittu. Nuorgamin kuntosali Nuorgamin kuntosalilla vuoden 2013 aikana kävijöitä oli noin 900 kävijää. Kaikki eivät kuitenkaan merkitse käyntejään vihkoon eli kävijöitä on ollut enemmänkin. Kuukausittainen kävijämäärä on ollut noin 75 kävijää/kk. Käyttöaste on korkea, kuntosali on suosittu ja tarpeellinen liikuntapaikka. Karigasniemen kuntosali Karigasniemen kuntosalilla vuoden 2013 aikana kävijöitä oli noin 1100 kävijää käyntiä eli noin 92 kävijää/kk. Kaikki eivät merkitse käyntejään vihkoon eli kävijöitä on ollut enemmänkin. Kuntosalin käyttöaste on korkea ja se on erittäin tarpeellinen ja suosittu. Perustelut: Utsjoen kuntosalin vuosiavaimia on vuonna 2014 myyty noin 49 kappaletta. Vuosiavaimen hinta 60-80€ riippuen alennuksesta. Kuntosali on tuolloin tuottanut vuodessa (80€:lla laskettuna) 49 x 80€= 3 920€, pelkkiä vuokrakuluja salinkäytöstä kertyy vuodessa (581,83€/kk eli 12 x 581,83€= 6 981,96€/vuosi). Tämä summa menee pelkkiin Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 13 § 58 2/2015 43 25.02.2015 10.03.2015 vuokriin, tämän lisäksi kuntosalia pitäisi pystyä uudistamaan ja laitteita huoltamaan. Laskelman avulla kuntosali jää miinukselle 3 061,96€. Nuorgamin kuntosalin vuosiavaimia on vuonna 2014 myyty noin 25 kappaletta. Vuosiavaimen hinta 60-80€ riippuen alennuksesta. Kuntosali on tuolloin tuottanut vuodessa (80€:lla laskettuna) 25 x 80€=2 000€, pelkkiä vuokrakuluja salinkäytöstä kertyy vuodessa (354€/kk eli 12 x 354€= 4 248€/vuosi) Tämä summa menee pelkkiin vuokriin, tämän lisäksi kuntosalia pitäisi pystyä uudistamaan laitteilla sekä välineillä ja lisäksi välillä huoltamaan laitteita. Laskelman avulla kuntosali jää miinukselle 2 248€, jolloin laitehankintoja tai laite huoltoja ei voida tehdä. Lisäksi Nuorgamin kuntosalilla uudistettiin laitteita vuonna 2014, jonka myötä hinnan korotus olisi aiheellinen. Nuorgamin kuntosalilla joudutaan siivous ostamaan ostopalveluna, koska kuntosalilla ei ole kiinteistöön kuuluvaa siivousta. Karigasniemen kuntosalin vuosiavaimia on vuonna 2014 myyty noin 13 kappaletta. Vuosiavaimen hinta 30€ kuntosalin pienuudesta ja vähäisistä laitteista johtuen. Kuntosali on tuolloin tuottanut vuodessa (30€:lla laskettuna) 13 x 30€= 390€, pelkkiä vuokrakuluja salinkäytöstä kertyy vuodessa (125€/kk eli 12 x 125€= 1500€/vuosi) Tämä summa menee pelkkiin vuokriin, tämän lisäksi kuntosalia pitäisi pystyä uudistamaan laitteilla sekä välineillä ja lisäksi välillä huoltamaan laitteita. Laskelman avulla kuntosali jää miinukselle 1110€, jolloin laitehankintoja tai laite huoltoja ei voida tehdä. Karigasniemen kuntosalin lattia on uusittu ja salin ilmettä muutenkin uudistettu. Kuntosalille hankitaan uusia välineitä lattian valmistumisen jälkeen. Kuntosalinlattiaan ja laitehankintoihin on oma määräraha. Karigasniemen kuntosalin uudistamisen myötä kunnan kuntosalit ovat tasavertaisia ja hinnat tulee myös olla sen mukaisia. Kaikilla kuntosaleilla on tehty laitehankintoja pienemmässä tai isommassa mittakaavassa ja laitteet ovat uusia tai suhteellisen uusia. Utsjoen kuntosalien hinnat ovat todella alhaiset ja niitä on syytä nostaa, jotta laitehankintoja ja huoltoja pystytään jatkossa tekemään. Ne asiakkaat, jotka kuntosalia aktiivisesti käyttävät ovat myös valmiita maksamaan sen käytöstä. Kuntosalilaitteiden pitää myös vastata nykyaikaa niin turvallisuuden kuin toiminnan kannalta ja uusien laitteiden hankinta ei onnistu ilman hintojen korottamista.Kuntosaliin liittyy myös muuta huoltotyötä, laitehuoltoja ja siivouksia, vesimaksuja, desinfiointitarvikkeita sekä ensiapuvälineitä että avaimien teettämistä, joita ei ole laskettu menoihin. Hinnat nyt/vanha: Utsjoki Norm. Pöytäkirjan tarkastajat: Eläkel./opiskelija Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 13 § 58 25.02.2015 10.03.2015 1 krt. 1kk 6kk Vuosi 2€ 10€ 50€ 80€ 2€ 10€ 50€ 60€ Nuorgam 1 krt. 1kk 6kk Vuosi Norm. 2€ 10€ 50€ 80€ Eläkel./opiskelija 2€ 10€ 50€ 60€ 2/2015 44 Karigasniemi Vuosimaksu 30€ Uudet hinnat 2015: Utsjoen kuntosalit (Utsjoki, Karigasniemi, Nuorgam) Kuntosalit: Norm. Eläkel./opiskelija,työtön (Alennus -10%) 1 krt. 8€ 1kk 39€ 3kk 89€ ale hinta 27€) 6kk 150€ hinta 22,83€) Vuosi 200€ ale hinta 15,16€) 6€ 36€ alennus=(-10%) 81€ alennus=(-10%) ->(kk hinta 29,60€ ja 137€ alennus=(-10%) ->(kk hinta 25€ ja ale 182€ alennus =(-10%) ->(kk hinta 16,66€ ja Perheavain 350€/vuosi Vuosimaksu (3 käyttäjää) per käyttäjä 116,66€ (kk maksu 9,72€/hlö) Kadonnut avain/palauttamaton avain hinta 200€/avain. Tarkastusmaksu 100€, mikäli ei ole lunastanut avainta ja tulee jonkun mukana. Ilmaisia tutustumiskäyntejä kuntosalille ei myönnetä, asia erikseen sovittavissa vapaa-aikasihteerin kanssa. Uusilla hinnoilla ja tämänhetkisillä avain myynneillä pystytään maksamaan vuokrat sekä hankkimaan uusia laitteita ja huoltamaan laitteita. Laskelma: Utsjoki, 49 vuosiavainta x 200€= 9 800€ - vuokrat 6 981,96€ = 2 818,04€ laitehankinnat/huollot Nuorgam, 25 vuosiavainta x 200€= 5 000€ - vuokrat 4 248€ = 752€ laitehankinnat/huollot Karigasniemi, 13 vuosiavainta x 200€= 2 600€ - vuokrat 1500€ = 1 100€ laitehankinnat/huollot Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 13 § 58 2/2015 45 25.02.2015 10.03.2015 Karigasniemen osalta uskon, että vuosiavaimia tullaan myymään vieläkin enemmän, koska kuntosalille tulee uudet laitteet, joka lisää salin käyttöastetta. Asian valmisteli vapaa-aikasihteeri Tommi Kanala Ehdotus: Vapaa-aikasihteeri ehdottaa, että kuntosalien hintoja nostetaan ehdotuksen mukaisesti. Uusia avaimia/uusia avainvuokria ei myydä/ei myönnetä ennen kuin uudet hinnat ovat tulleet voimaan. Voimassa olevat avaimet /avainvuokrat ovat vanhoilla hinnoilla voimassa avaimen vuokra-ajan. Vuokra-ajan päätyttyä uudet hinnat tulevat voimaan kyseiselle avaimelle/avainvuokralle. Päätös: Vapaa-aikasihteeri Tommi Kanala oli paikalla tämän asian käsittelyn ajan. Asla Järvensivu ehdotti, että eläkeläisalennus olisi -15%. Elle Aikio kannatti. Uudet hinnat 2015: Utsjoen kuntosalit (Utsjoki, Karigasniemi, Nuorgam) Kuntosalit: Norm. 1 krt. 1kk 3kk 6kk Vuosi Eläkel./opiskelija,työtön (Alennus -15%) 8€ 39€ 89€ 150€ 200€ Perheavain 350€/vuosi Vuosimaksu (3 käyttäjää) per käyttäjä 116,66€ (kk maksu 9,72€/hlö) Kadonnut avain/palauttamaton avain hinta 200€/avain. Tarkastusmaksu 100€, mikäli ei ole lunastanut avainta ja tulee jonkun mukana. Ilmaisia tutustumiskäyntejä kuntosalille ei myönnetä, asia erikseen sovittavissa vapaa-aikasihteerin kanssa. Kh § 58 Kunnanhallitus on päättänyt käyttää otto-oikeutta § 55 kohdalla sivistyslautakunnan kokouksen edellä olevaan päätökseen koskien kuntosalimaksuja. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 13 § 58 2/2015 46 25.02.2015 10.03.2015 Utsjoen kunnan nuorisovaltuuston NuVa:n edustajana puheenjohtaja sekä saamenkielisen nuorisotyö -projektin puolesta projektityöntekijä ovat kirjelmöineet asiasta ja pyytäneet Utsjoen kunnan kuntosalien vuosimaksun vahvistamista niin, että opiskelijat saavat vuosimaksusta 50 % alennuksen 15 % sijaan. Alennuksella on opiskelijoille suuri merkitys, mutta määrällisesti heitä on niin vähän, että maksujen tuottoon alennuksella ei ole sanottavaa merkitystä. Ehdotus: Kunnanhallitus päätti palauttaa asian sivistyslautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi sillä evästyksellä, että kuntosalihintoja korotetaan nykyisistä hinnoista korkeintaan 20 % tälle vuodelle, ja Utsjoen kunnassa kirjoilla olevien opiskelijoiden kuntosalin vuosimaksun alennus on 50 %. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Sivistystoimi Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 47 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvaliperusteet tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 31, 32, 33, 34, 39, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 55, 56, 57, 58 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 35, 36, 37, 38, 47, 54 HallintolainkäyttöL 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal:la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. timusviran Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: omainen ja Utsjoen kunnanhallitus –aika PL 41 99981 Utsjoki Pykälät 35, 36, 37, 38, 47, 54 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaa- Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. timuksen sisältö Valitusosoitus ValitusviSeuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta ranomaiannettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatinen ja vali- muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta tusaika kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 40 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen , osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Pykälä Valitusaika päivää päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/2015 48 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasia- Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla kirjojen toi- valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin mittaminen ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Pöytäkirjan tarkastajat: Liitetään pöytäkirjaan
