Kh 5.10.2015

Utsjoen kunta
Pöytäkirja
6/2015
1
Kunnanhallitus
Aika
05.10.2015 klo 10:00 - 12:15
Paikka
Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone
Käsitellyt asiat
§
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
Otsikko
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen
Tilannekatsaus
Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja
kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen
Irtisanoutuminen perusturvalautakunnan ja
kunnanvaltuuston varajäsenyydestä, Pentti Morottaja
Irtisanoutuminen perusturvalautakunnan jäsenyydestä,
Maiju Seppänen
Rajakunta-aktiivien palkitseminen
Sivistysjohtaja-rehtorin viran täyttäminen
Sirma-yhteistyön ruokailu
Koululaiskuljetus
Virkanimikkeen muutos
Investointihankkeiden määrärahan siirto
Lisämääräraha Karigasniemen liikuntahallin
maalämpökustannuksiin
Maalämpöinvestointien kustannusten täsmentäminen
Utsjoen kunnan liitettävänä olevien kiinteistöjen liittäminen
kaukolämpöverkkoon
Utsjoen kunnan jätehuollon järjestäminen
Toimielimien päätökset
Talouden katsaus
Tiedoksi saatettavat asiat
Lausunto Metsähallitukselle
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
3
4
5
6
7
8
9
10
11
13
15
17
19
21
22
24
25
26
27
28
30
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
6/2015
2
Osallistujat
Läsnä
Nimi
Tapiola Ilmari
Klo
10:00 - 12:15
Valle Henry
10:00 - 12:15
Porsanger Veikko
Vuolab Marketta
Aikio Mika
Lukkari Maritta
Parkkonen Anne
10:00 - 12:15
10:00 - 12:05
10:00 - 12:15
10:00 - 12:15
10:00 - 12:15
Poissa
Kordelin Marjatta
Länsman Vesa
Länsman Maija
Guttorm Rauna
Somby Uula-Petteri
Aikio Elle Kaaren
Järvensivu Asla
Muu
Tieva-Niittyvuopio Vuokko
10:00 - 12:15
Länsman Marja
Aikio Leena
10:00 - 12:15
10:00 - 12:15
Tehtävä
Hallituksen
puheenjohtaja
Kunnanhallituksen
vpj.
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Jäsen
Varajäsen
Lisätiedot
Jäsen
Varajäsen
Varajäsen
Varajäsen
Varajäsen
Varajäsen
Varajäsen
Kunnanjohtaja,
esittelijä
Pöytäkirjanpitäjä
Tulkki
Allekirjoitukset
Ilmari Tapiola
puheenjohtaja
Marja Länsman
pöytäkirjanpitäjä
Käsitellyt asiat
135 - 155
Pöytäkirjan tarkastus
Tarkastusaika 5.10.2015
Maritta Lukkari
Henry Valle
Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä
Kunnanvirasto, keskustoimisto 13.10.2015
Minna Lukkari
ilmoitustaulun hoitaja
Pöytäkirjan tarkastajat:
Anne Parkkonen § 155
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 135
6/2015
05.10.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Kh 05.10.2015 § 135
Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
3
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 136
6/2015
05.10.2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Kh 05.10.2015 § 136
Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
Päätös:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Maritta Lukkari ja Henry Valle.
Pöytäkirjan tarkastajat:
4
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 137
6/2015
05.10.2015
Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen
Kh 05.10.2015 § 137
Ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden
käsittelyjärjestyksen.
Päätös:
Puheenjohtaja esitti, että lisäasiana käsitellään Lausunto
Metsähallitukselle.
Lisäksi päätettiin, että tilannekatsauksen yhteydessä kunnanjohtaja
esittelee turvapaikan hakemisprosessin yleisesti.
Kunnanhallitus hyväksyi käsittelyjärjestyksen em. muutoksilla
täydennettynä.
Pöytäkirjan tarkastajat:
5
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 138
6/2015
05.10.2015
Tilannekatsaus
Kh 05.10.2015 § 138
Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen.
Ehdotus:
Merkitään tiedoksi.
Päätös:
Kunnanjohtaja esitteli ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen.
Tässä yhteydessä kunnanjohtaja esitteli myös turvapaikan
hakemisprosessin yleisesti.
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
6
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 139
6/2015
7
05.10.2015
Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen
Kh 05.10.2015 § 139
Kuntaan ovat tulleet seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset:
Kaupanvahvistaja
Luovuttaja/
luovutuksen saaja
Kohde
Iso-Kuortti Jouko
Katajamäki Esa/
Katajamäki Sakari
(koko kiinteistö)
Utsjoki
Outakoski
Reätkamieli
RN:o 34:11
Lauerma Jussi
Karjalainen Jorma/
Tossavainen Riikka
(koko kiinteistö)
Utsjoki
Kirkonkylä
Salmenranta
RN:o 56:15
Mattila Teuvo
Narkaus Jouko/
Narkaus Esa ja
Narkaus Kari
(määräosa 1/3)
Utsjoki
Outakoski
Luossa Stohpu
RN:o 10:1
Mattila Teuvo
Narkaus Jouko/
Narkaus Esa ja
Narkaus Kari
(määräosa 1/3)
Utsjoki
Outakoski
Piesjoenniemi
RN:o 10:10
Ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 140
6/2015
8
05.10.2015
Irtisanoutuminen perusturvalautakunnan ja kunnanvaltuuston varajäsenyydestä, Pentti
Morottaja
137/00.00.01/2015
Kh 05.10.2015 § 140
Pentti Morottaja on pyytänyt eroa perusturvalautakunnan ja
kunnanvaltuuston varajäsenyydestä 27.8.2015 päivätyllä
ilmoituksella. Ilmoitus on nähtävillä kokouksessa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Pentti
Morottajalle eron perusturvalautakunnan varajäsenyydestä ja
suorittaa uuden varajäsenen vaalin.
Lisäksi kunnanhallitus pyytää valtuustoa merkitsemään tiedoksi, että
Suomen Keskustan 3. varavaltuutetuksi nousee Marketta Vuolab ja
4. varavaltuutetuksi nousee Jouni Esa Nousuniemi.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtuusto
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 141
6/2015
05.10.2015
Irtisanoutuminen perusturvalautakunnan jäsenyydestä, Maiju Seppänen
136/00.00.01/2015
Kh 05.10.2015 § 141
Maiju Seppänen on pyytänyt eroa perusturvalautakunnan
jäsenyydestä 18.8.2015 päivätyllä kirjeellä. Kirje perusteluineen on
nähtävillä kokouksessa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Maiju
Seppäselle eron perusturvalautakunnan jäsenyydestä ja suorittaa
uuden jäsenen vaalin.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtuusto
9
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 142
6/2015
10
05.10.2015
Rajakunta-aktiivien palkitseminen
152/00.04.02/2015
Kh 05.10.2015 § 142
Utsjoen Vuoden rajakuntavuoteen kuuluu ansioituneiden rajakuntaaktiivien huomiointi itsenäisyyspäivän juhlassa. Palkitut ovat olleet
esim. yhdistystoiminnan aktiiveja, taiteen tai kulttuurin edustajia,
urheiluseuroja tai muita järjestöjä ja myös pienyrittäjiä, 'yhden
miehen/naisen yrityksiä'.
Rajaseutu ry pyytää kunnalta 5 - 7 ehdotusta perusteluineen
palkittavista rajakunta-aktiiveista. Palkittavien määrä tulee ilmoittaa
23.10.2015 mennessä, ja kirjalliset perustelut 6.11.2015 mennessä.
Ehdotus:
Kunnanhallitus tekee esityksen palkittavista rajakunta-aktiiveista.
Päätös:
Kunnanhallitus keskusteli asiasta ja valtuutti kunnanjohtajan
keskustelun pohjalta tekemään esityksen Rajaseutu ry:lle
palkittavista rajakunta-aktiiveista 6.11.2015 mennessä.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Rajaseutu ry
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
§ 126
§ 143
6/2015
11
26.08.2015
05.10.2015
Sivistysjohtaja-rehtorin viran täyttäminen
127/01.01.01/2015
Kh 26.08.2015 § 126
Valtuusto on 16.6.2015 § 34 perustanut sivistysjohtaja-rehtorin viran.
Sivistysjohtaja-rehtori vastaa kunnan sivistyspalveluista, toimii
sivistyslautakunnan ja kielijaostojen esittelijänä ja kunnan
johtoryhmän jäsenenä. Hän on myös kahden peruskoulun (Nuorgam
ja Karigasniemi) hallinnollinen rehtori sekä kansalaisopiston rehtori.
Sivistystoimen alaisuuteen kuuluvat opetus, varhaiskasvatus
(1.1.2016 alkaen), kirjastotoimi ja vapaa-aikatoimi. Utsjoella on 3 peruskoulua (Utsjokisuu 0 - 9 lk, Karigasniemi 0 - 9 lk ja Nuorgam 0 - 6
lk), Saamelaislukio ja kansalaisopisto. Enemmistö perusopetuksen
oppilaista on saamenkielisessä opetuksessa. Opetustoimessa on
meneillään monta kehittämishanketta: mm. saamen kielikylpyopetuksen kehittäminen sekä rajayhteistyön kehittäminen.
Hakijalta edellytetään perusopetuksen rehtorin kelpoisuutta ja molempien opetuskielten (suomi ja saame) hallintaa. Arvostamme erityisesti näkemystä monikielisen ja -kulttuurisen sivistystoimen kehittämisestä sekä yhteistyötaitoja alaisten, asiakkaiden, luottamushenkilökentän ja sidosryhmien kanssa myös rajan yli.
Valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Viran tehtäväkohtainen palkka sekä
muut ehdot määräytyvät OVTES:n ja KVTES:n mukaisesti. Hakija
voi esittää oman palkkatoivomuksensa. Virassa noudatetaan kuuden
kuukauden koeaikaa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus avaa sivistysjohtaja-rehtorin viran haettavaksi.
Hakuilmoitus esitellään kokouksessa.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Kh 05.10.2015 § 143
Valtuusto perusti 16.6.2015 § 34 kolme virkaa, jotka sisältyivät
uuteen sivistystoimen johtosääntöön. Virat olivat sivistysjohtaja,
koulukeskuksen rehtori ja Karigasniemen apulaisrehtori.
Sivistysjohtaja toimii Karigasniemen ja Nuorgamin koulujen
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
§ 126
§ 143
6/2015
12
26.08.2015
05.10.2015
hallinnollisena rehtorina, jonka vuoksi virkanimike on teknisesti
korjattu vastaamaan viran sisältöä eli sivistysjohtaja-rehtori.
Sivistysjohtaja-rehtorin viran hakuaika päättyi 23.9.2015 klo 15.00.
Hakuilmoitus julkaistiin kunnan virallisten kuulutusten ilmoitustaulun
lisäksi kunnan www-sivuilla, Inarilaisessa, Kalevassa sekä
työvoimahallinnon www-sivuilla.
Virkaan tuli määräaikaan mennessä kaksi hakemusta, hakijat
saapumisjärjestyksessä Laura Arola ja Paula Nilivaara.
Hakuilmoitus, yhteenveto hakijoista sekä jäljennökset
hakemusasiakirjoista lähetetään kunnanhallituksen jäsenille
oheismateriaalina esityslistan yhteydessä. Alkuperäiset
hakemusasiakirjat ovat kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa.
Ehdotus:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että sivistysjohtaja-rehtorin
virkaan valitaan Laura Arola.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtuusto
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 112
§ 144
6/2015
13
16.09.2015
05.10.2015
Sirma-yhteistyön ruokailu
148/12.01.02/2015
Sivltk 16.09.2015 § 112
Utsjokisuun koulun Sirma-yhteistyössä ruokailu on hoidettu niin, että
lämmin ruoka on pakattu koululaisten mukaan ja syöty Sirmassa.
Samalla ovat syöneet myös Sirman koulun oppilaat; tästä ruokailusta on laskutettu Taanan kuntaa.
Perusturvalautakunta on 10.4.2015 §38 päättänyt, että jatkossa Utsjokisuun koulun oppilaiden Sirman koulupäivänä tarjotaan oppilaille
eväsruoka, eikä lämmintä ruokaa.
Päätöksen perusteina ovat tullimääräykset, joiden mukaan myyntitarkoituksessa EU-rajan yli vietävä ruoka on tullattava. Lisäksi vastaava emäntä on huolissaan siitä, kuka ruuanjakelua valvoo Sirmassa. Päätöksessä esitetään, että koska ateriaa ei voi tullaamatta myydä enää Taanaan, oppilaiden yhdenvertaisuuden vuoksi kaikilla on
eväsruoka.
Sekä oppilaat, opettajat että huoltajat ovat ottaneet yhteyttä koulunjohtoon ruokailuasian vuoksi, ja toivoneet, että myös Sirma-koulupäivinä tarjotaan normaali lämmin ateria. Suomalaiseen koulujärjestelmään lämmin, täysipainoinen lounas kuuluu osana koulupäivää.
Retkieväitä käytetään retkipäivinä ja erityistilanteissa. Sirma-yhteistyö ei kuitenkaan ole erityistilanne, vaan osa normaalia opetussuunnitelman mukaista opetusta. "Hyvään kouluateriaan kuuluvat lämmin
ruoka, salaatti, raaste tai tuorepala, leipä, levite ja juoma.", kuuluu
Opetushallituksen suositus kouluruokailusta (http://www.oph.fi/kouluruokailu).
Lämpimään ruokaan tottuneille Suomen puolen oppilaille eväsruokapäivät ovat omiaan aiheuttamaan väsymystä, ja vaikuttavat oppilaiden suhtautumiseen Sirma-yhteistyöhön.
Asian valmisteli vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja Laura Arola.
Ehdotus:
Sivistyslautakunta esittää, että lämpimän ruuan tarjoilua jatketaan
Sirma-yhteistyössä. Jotta vältetään tullaus, ateriapalvelua ei myydä
enää Taanan kuntaan. Sirman koulun oppilaita on niin vähän, että
ateria tarjotaan heille maksutta yhteistyön puitteissa. Näin toteutuu
myös oppilaiden yhdenvertaisuus.
Lisäksi selvitetään, miten elintarvikevalvonta voidaan toteuttaa
asianmukaisesti.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 112
§ 144
6/2015
14
16.09.2015
05.10.2015
Sivistyslautakunta tiedottaa päätöksestä perusturvalautakuntaa.
Päätös:
Juhani Harjunharja ehdotti, että asia siirretään kunnanhallituksen käsiteltäväksi, koska asia koskee kahden lautakunnan päätöstä. Mika
Saijets kannatti Harjunharjan ehdotusta.
Koska kokouksessa oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa JAA oli esittelijän ehdotus ja EI Harjunharjan kannatettu esitys. Äänestysjärjestys
hyväksyttiin. Ääniä annettiin yhteensä 6 kpl, josta JAA ääniä 0 kpl (ja
EI ääniä 6 kpl.
Päätökseksi tuli Harjunharjan ehdotus.
Kh 05.10.2015 § 144
Ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esittelijän esityksen:
Lämpimän ruuan tarjoilua jatketaan Sirma-yhteistyössä. Jotta
vältetään tullaus, ateriapalvelua ei myydä enää Taanan kuntaan.
Sirman koulun oppilaita on niin vähän, että ateria tarjotaan heille
maksutta yhteistyön puitteissa. Näin toteutuu myös oppilaiden
yhdenvertaisuus.
Lisäksi selvitetään, miten elintarvikevalvonta voidaan toteuttaa
asianmukaisesti.
Sivistyslautakunta tiedottaa päätöksestä perusturvalautakuntaa.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivistyslautakunta
Perusturvalautakunta
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 114
§ 145
6/2015
15
16.09.2015
05.10.2015
Koululaiskuljetus
154/12.01.03/2015
Sivltk 16.09.2015 § 114
Nuorgamin koulun oppilaan huoltajat ovat lähestyneet lautakuntaa
kirjeellä koskien lapsensa koulukuljetuksia. Huoltajat ottavat kirjeessään esille sen, ettei kunta ole kyennyt järjestämään oppilaalle lakisääteistä kuljetusta kouluun, vaan huoltajat ovat kuljettaneet oppilasta itse, ja laskuttaneet koulutoimea.
Koululta on otettu yhteyttä, koska oppilas ei aina osallistu aamutunneille.
Perusopetuslain (628/1998) 32 §:n mukaan oppilaalla on oikeus
maksuttomaan kuljetukseen, jos perusopetusta tai lisäopetusta saavan oppilaan koulumatka on viittä kilometriä pitempi.
Nuorgamissa ei ole kuljetusyrittäjää, eikä Nuorgamin koululaiskuljetuksille ole ollut järjestäjää.
Asiaa on selvitetty viime kouluvuonna Aluehallintovirastosta. Kunnan
velvollisuus on järjestää koulukuljetus, mutta sitä ei ole pakko järjestää lähimpään kouluun. Tällöin vanhemmat katsoivat, että kuljettavat
mielummin oppilaan itse kouluun.
Nuorgamin koulukuljetuskysymykseen tulisi löytää ratkaisu.
Asian valmisteli vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja Laura Arola
Ehdotus:
Sivistyslautakunta keskustelee koululaiskuljetuksista Nuorgamin alueella. Huoltajille tarjotaan tässä tilanteessa mahdollisuutta kuljetukseen Utsjokisuun kouluun. Asia laitetaan kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Kh 05.10.2015 § 145
Ehdotus:
Kunnanhallitus keskustelee asiasta ja palauttaa sen
sivistyslautakunnan käsiteltäväksi.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
Pöytäkirja
§ 114
§ 145
6/2015
16
16.09.2015
05.10.2015
Puheenjohtaja totesi, että oikeus maksuttomaan kuljetukseen syntyy
kun oppilaan koulumatka ylittää viisi kilometriä.
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivistyslautakunta
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 103
§ 146
6/2015
17
16.09.2015
05.10.2015
Virkanimikkeen muutos
145/01.01.00/2015
Sivltk 16.09.2015 § 103
Peruskoulun ja lukion yhteinen englannin ja ruotsin kielen lehtori jäi
eläkkeelle lukuvuoden2013 - 2014 lopussa. Nyt virka on täytetty
toistaiseksi 1.8.2015 alkaen. Viranhaltijalla on ylin arvosana englannin kielessä, joten nimikkeen muutos siten, että saamelaislukio on
pääkoulu ja virka on yhteinen perusopetuksen kanssa.
Saamelaislukiossa on toistaiseksi vain matematiikan lehtorin, uskonnon ja psykologian lehtorin, saamenkielen (äidinkieli ja vieraskieli)
lehtorin virka sekä kieltenlehtorin virka (pätevyydet venäjä ja ruotsi,
molemmissa ylin arvosana). Englanti on kuitenkin kaikille se pitkä Akieli , jonka he myös kirjoittavat ylioppilaskirjoituksissa.
Syynä tähän lienee se, että aikoinaan Saamelaislukion aloittaessa
toimintansa, lukion rehtori oli englannin kielen opettaja ja hoiti lukion
englannin kielen tunnit eikä rehtorin vaihduttua kukaan huomannut
laittaa haettavaksi lukion ja perusopetuksen yhteistä englannin ja
ruotsin kielen lehtorin virkaa vaan haettavaksi julistettiin rehtorin virka. Karigasniemen saatua yläasteensa oppilasmäärät vähenivät
niin, että opetus pystyttiin hoitamaan olevilla opettaja resursseilla,
koska silloisella viranhaltijalla oli laudatur-arvosana suoritettuna molemmista kielistä.
Yllä olevan viran nimikkeen muuttaminen takaisi nyt ja tulevaisuudessa sen, että lukion englannin kielen lehtorilla olisi ylin arvosana
englannissa ja jo olevalla kielten lehtorilla on ruotsista ylin arvosana.
Valmisteli vt./va. rehtori - sivistystoimenjohtaja Marjatta Krogerus
Ehdotus:
Lautakunta esittää kunnanhallitukselle virkanimikkeen muuttamista
Utsjoen saamelaislukion ja perusopetuksen yhteiseksi englannin ja
ruotsin kielen lehtoriksi.
Päätös:
Ehdotus hyväksytiin.
Kh 05.10.2015 § 146
Ehdotus:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 103
§ 146
6/2015
16.09.2015
05.10.2015
Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle
hyväksyttäväksi virkanimikkeen muuttamisen Utsjoen
saamelaislukion ja perusopetuksen yhteiseksi englannin ja ruotsin
kielen lehtoriksi.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtuusto
18
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 110
§ 147
6/2015
19
16.09.2015
05.10.2015
Investointihankkeiden määrärahan siirto
147/12.04.03/2015
Sivltk 16.09.2015 § 110
Utsjoen uimahallin allasportaisiin varattiin vuodelle 2015, 6 000€.
Portaiden hankinnan jälkeen rahaa jäi käyttämättä 2 368€. (Investointihanke, uimahallin allasportaat 3315).
Utsjoen monitoimipallokenttä hankkeeseen (3303) oli suunniteltu
asennettavaksi valot kentän päätyihin, mutta ne eivät kuuluneet
avustuksen piiriin ja hanke rahat on jo kulutettu. Jotta pelaaminen ja
kentän käyttäminen olisi mielekästä myös pimeään aikaan, valot olisi
hyvä asentaa piakkoin.
Inventointihankkeen sisäisellä määräraha siirrolla valot onnistuisi
hankkia vielä ennen iltojen pimenemistä.
Investointihankkeesta uimahallin allasportaat siirrettäisiin käyttämättä jäänet varat 2 368€, Utsjoen monitoimipallokenttä hankkeeseen ja
niillä varoilla hankittaisiin kentälle valot.
4 x monimetallivalaisimet asennustöineen arvio 2 368€.
Asian valmisteli vapaa-aikasihteeri Tommi Kanala
Ehdotus:
Vapaa-aikatoimi esittää, että sivistyslautakunta hyväksyy määrärahasiirrot investointihankkeiden sisällä ja esittää niitä edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Investointihanke uimahallin allasportaista käyttämättä jääneet varat 2 368€ siirretään
Utsjoen monitoimipallokenttähankkeeseen ja varoilla hankitaan valot
monitoimipallokentälle.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Kh 05.10.2015 § 147
Ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle
hyväksyttäväksi 2 368 euron suuruisen määrärahan siirron vuoden
2015 investointiohjelman hankkeelta 3315 Uimahallin allasportaat
hankkeelle 3303 Monitoimipallokentän hankinta Utsjoki.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Sivistyslautakunta
Kunnanhallitus
§ 110
§ 147
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtuusto
16.09.2015
05.10.2015
6/2015
20
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
§ 88
§ 148
6/2015
21
01.09.2015
05.10.2015
Lisämääräraha Karigasniemen liikuntahallin maalämpökustannuksiin
Teknltk 01.09.2015 § 88
Rakennettavan Karigasniemen liikuntahallin alkuperäisessä suunnitelmassa rakennus on suunniteltu liitettäväksi koulun olemassa olevaan lämmitysjärjestelmään. Koulun lämmitysjärjestelmän muuttaminen maalämmölle on käynnissä. Liikuntahallille tulee oma maalämpöjärjestelmä, jonka kustannus on 220 000 €.
Ehdotus:
Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle 220 000 euron suuruisen määrärahan lisäämistä 2015 vuoden investointiin kustannuspaikalle 8220 hanke 2022.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Kh 05.10.2015 § 148
Ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle
hyväksyttäväksi 220 000 euron suuruisen lisämäärärahan vuoden
2015 investointiohjelmaan hankkeelle 2022 Karigasniemen
monitoimikeskuksen rakentaminen.
Päätös:
Kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen kertoi asiasta kunnanhallituksen
jäsenille.
Ehdotus hyväksyttiin.
Veikko Porsanger jätti eriävän mielipiteen toimintamallista, jossa
valtuusto pakotetaan myöntämään lisämääräraha hankkeelle.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtuusto
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
§ 89
§ 149
6/2015
22
01.09.2015
05.10.2015
Maalämpöinvestointien kustannusten täsmentäminen
Teknltk 01.09.2015 § 89
Karigasniemen kiinteistöjen maalämpökustannukset ovat täsmentyneet tehdyn urakkasopimuksen sekä myönnetyn avustuksen myötä.
Kustannukset kiinteistöittäin:
Koulukiinteistö
varattu
kustannus
avustus
netto
187 000 € 236 000 €
27 187 €
208 813 €
Tarvittava lisämääräraha 21 813 €
Terveystalo
varattu
kustannus
avustus
netto
38 250 €
20 341 €
2 343 €
17 998 €
Siirretään investoinnista koulukiinteistön kustannuspaikalle 20 252 €.
Päiväkoti/hallikiinteistö
varattu
kustannus
63 750 €
86 148 €
Tarvittava lisämääräraha 12 474 €
avustus
9 924 €
netto
76 224 €
Maalämmön kokonaiskustannus ylittyy 10 913 €.
Piippujen purkukustannus ja öljysäiliöiden tyhjennyskustannus on n.
9 000 €.
Ehdotus:
Kiinteistöpäällikkö ehdottaa, että tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle 20.000 euron lisämäärärahan varaamista edellä
mainittuja kustannuksia varten.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Kh 05.10.2015 § 149
Ehdotus:
Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle
hyväksyttäväksi 20 000 euron suuruisen lisämäärärahan vuoden
2015 investointiohjelmaan hankkeille 2035, 2041 ja 2042
Lämmitysjärjestelmien uusiminen Karigasniemen koulu /
Karigasnimen terveystalo ja Karigasniemen päiväkoti.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
§ 89
§ 149
6/2015
01.09.2015
05.10.2015
Kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen kertoi asiasta kunnanhallituksen
jäsenille.
Ehdotus hyväksyttiin.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Valtuusto
23
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
§ 86
§ 150
6/2015
24
01.09.2015
05.10.2015
Utsjoen kunnan liitettävänä olevien kiinteistöjen liittäminen kaukolämpöverkkoon
134/09.00/2015
Teknltk 01.09.2015 § 86
Inergia Lämpö Oy on esittänyt, että Utsjoen kunta sijoittaisi Inergia
Lämpö Oy:öön 175 000 euroa, joka oikeuttaa 10 %:n osuuteen
osakepääomasta ja hallituspaikkaan.
Kaukolämpöverkoston rakentaminen toteutetaan vuoden 2016 aikana, mikäli Utsjoen kunta sijoittaa Inergia Lämpö Oy:öön sekä sitoutuu liittämään omat ja tytäryhteisöjensä liitettävänä olevat kiinteistöt
kaukolämpöverkkoon.
Ehdotus:
Kaukolämmön selvitystyöhön nimetään henkilöt. Utsjoen kunta neuvottelee Inergia Lämpö Oy:n kanssa liittymisestä ja siihen liitty-vistä
ehdoista talven 2015-16 aikana. Tekninen toimi selvittää muut mahdolliset vaihtoehdot. Päätös mahdollisesta liittymisestä tehdään kevään 2016 aikana.
Päätös:
Kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen sekä lautakunnan puheenjohtaja
Arto Pohjanrinne ja varapuheenjohtaja Uula Tapiola nimettiin kaukolämmön selvitystyöhön.
Kh 05.10.2015 § 150
Ehdotus:
Kunnanhallitus nimeää edustajansa kaukolämmön selvitystyöhön.
Päätös:
Henry Valle esitti, että kunnanhallituksen edustajaksi työryhmään
nimetään Veikko Porsanger.
Puheenjohtaja esitti, että toiseksi kunnanhallituksen edustajaksi
työryhmään nimetään Aulis Nordberg.
Esitykset hyväksyttiin yksimielisesti.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Nimetyt edustajat
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Tekninen lautakunta
Kunnanhallitus
§ 87
§ 151
6/2015
25
01.09.2015
05.10.2015
Utsjoen kunnan jätehuollon järjestäminen
135/09.02/2015
Teknltk 01.09.2015 § 87
Tekninen toimi on selvittänyt jätehuollon järjestämistä uudelleen.
Vaihtoehtoina on palvelun ostaminen ulkopuoliselta toimijalta tai toiminnan siirtäminen ulkopuoliselle toimijalle. Ehdotukset jätehuollosta
on saatu Lapekolta ja Ofasilta. Lisäksi tekninen toimi selvittää toiminnan jatkamisen nykyisellään kilpailutettuna.
Ehdotus:
Selvitystyötä jätehuollon tehostamiseksi jatketaan edellä mainitulla
tavalla niin, että kuluvan syksyn aikana voidaan tehdä päätös tulevasta toimintatavasta.
Selvitystyöhön nimetään teknisestä lautakunnasta henkilöt.
Päätös:
Jätehuollon selvitystyöhön nimettiin kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen, rakennustarkastaja Markku Porsanger sekä lautakunnan puheenjohtaja Arto Pohjanrinne ja varapuheenjohtaja Uula Tapiola.
Kh 05.10.2015 § 151
Ehdotus:
Kunnanhallitus nimeää edustajansa jätehuollon selvitystyöhön.
Päätös:
Mika Aikio esitti, että kunnanhallituksen edustajaksi työryhmään
nimetään kunnanhallituksen puheenjohtaja.
Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Nimetyt edustajat
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 152
6/2015
26
05.10.2015
Toimielimien päätökset
Kh 05.10.2015 § 152
Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan
ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus
tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa.
Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan,
mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa.
Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla:
Tekninen lautakunta 1.9.2015, Sivistyslautakunta 16.9.2015 ja
Elinkeinolautakunta 23.9.2015.
Ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja
toteaa, ettei KuntaL 51 §:n mukaista otto-oikeutta ole käytetty.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 153
Talouden katsaus
Kh 05.10.2015 § 153
Kuullaan talouskatsaus.
Ehdotus:
Merkitään tiedoksi.
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
05.10.2015
6/2015
27
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 154
6/2015
28
05.10.2015
Tiedoksi saatettavat asiat
Kh 05.10.2015 § 154
Ehdotus:
Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit:
Friman Tuula
- Kiinteistönluovutusilmoitus; lahja, sukulaisluovutus 1/8, Kallio Anja/Tuovinen Jari, Utsjoki, Kirkonkylä, Bäktebohki, RN:o 22:12,
Ingves Johan
- Kiinteistönluovutusilmoitus; sukulaisluovutus ½, Forsander Tuttan/Teir-Siltanen Håkan, Utsjoki, Outakoski, Tenonhelmi RN:o 46:15,
Juko ry
- Jukon luottamusmiehet
Kuntaliitto
- Yleiskirje 13/2015; Veronpalautusten ulosmittaus
- Yleiskirje 14/2015; Gramex ry:n uudistettu kuntasopimus
Kuntatyönantajat
- Kunnallisen tuntipalkkaisen henkilöstön työehtosopimuksen 20142016 toista jaksoa 1.1.2016-31.1.2017 koskevan työehtosopimuksen
palkantarkistukset 1.1.2016 lukien
- Kunnallisen lääkärien virkaehtosopimuksen 2014-2016 toista jaksoa 1.1.2016-31.1.2017 koskeva virkaehtosopimus
Lapin aluehallintovirasto
- Päätös; Saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamiseksi osoitetun valtionavustuksen käytön vahvistaminen vuodelle
2014
- Alueellinen maanpuolustuskurssi, numero 50 Saariselällä 1.5.2.2016
Lapin ELY-keskus
- Päätös poikkeamisluvasta; Anthony Bateman
Lapin liitto
- Hallituksen 22.6.2015 kokouksen pöytäkirja
- Lapin matkailuparlamentti 9.10.2015 Kemin kulttuurikeskuksessa
Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymä
- Yhteispäivystyksen toimeenpano
Lauerma Jussi
- Kiinteistönluovutusilmoitus; lahja, sukulaisluovutus, Johansen Reino/Johansen-Suopajärvi Iiris, Nuorgam, Mäntyharju, RN:o 31:3,
määräala
Opetus- ja kulttuuriministeriö
- Valtionavustukset yleisten kirjastojen erityistehtäviin ja toiminnan
kehittämiseen
- OKM Muutoksia ammatillisen koulutuksen opiskelijaksi ottamisen
perusteisiin
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 154
6/2015
29
05.10.2015
- Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös ammatillisen koulutuksen ja
lukiokoulutuksen yhteishaun sekä muiden yhteisten hakujen aikatauluista
- Ylimääräinen valtionavustus kriisin aiheuttaman tukitarpeen vuoksi
Paliskuntain yhdistys
- Rykimä alkaa - väistä poroa
Sosiaali- ja terveysministeriö
- Lausuntopyyntö kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta annetun
lain eräiden velvoitteiden voimassaolon jatkamiseksi annetusta laista
- Päätös oikaisuvaatimuksen johdosta
Työ- ja elinkeinoministeriö, Sisäministeriö ja Kuntaliitto
- Tietoa kunnille kansainvälistä suojelua hakevien ja oleskeluluvan
saaneiden henkilöiden vastaanotosta
Utsjoen kunta
- Talousarviolainan tarjouspyyntö, saadut tarjoukset 4 kpl, kunnanjohtajan viranhaltijapäätös lainan nostamisesta
- Kunnanjohtajan kirje Metsähallitukselle; Ylä-Könkään vuokrakämpän tulevasta käytöstä
Valtiovarainministeriö
- Asiakaspalvelu2014; Pilotoinnin ohjaus- ja seurantaryhmä otti kantaa yhteisen asiakaspalvelun jatkovalmisteluun
Waselius Riitta
- Kanslisti-arkistonhoitajan toimen vastaanottaminen 21.9.2015 alkaen
Päätös:
Merkittiin tiedoksi.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
Kunnanhallitus
§ 155
6/2015
30
05.10.2015
Lausunto Metsähallitukselle
Kh 05.10.2015 § 155
Jouni Högman ja Erik Valle ovat hakeneet Metsähallitukselta lupaa
sijoittaa matkailukäyttöön 1,2 km:n mittainen poroajoreitti kartalla
näkyvään paikkaan. Vahvistamattomassa kaavaluonnoksessa sille
kohdalle on merkitty AO –rakennuspaikkoja. Mikäli rakennuspaikat
vahvistuvat luonnoksen mukaisesti ja niille tulee kysyntää, siirretään
poroajoreitti muualle.
Metsähallitus pyytää hakemuksesta Utsjoen kunnanhallituksen
lausuntoa. Lausunto pyydetään myös Paistunturin paliskunnan
hallitukselta. Kartta ko. alueesta on nähtävillä kokouksessa.
Ehdotus:
Utsjoen kunnanhallitus ei vastusta esitettyä hanketta ja
Metsähallituksen ja asianosaisten välistä sopimusta.
Päätös:
Henry Valle ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn ja poistui
kokouksesta. Toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi Henry Vallen tilalle
valittiin Anne Parkkonen.
Veikko Porsanger esitti kunnan lausuntoon lisättäväksi perusteluina,
että hanke on Utsjoen matkailustrategian mukainen,
luonnonläheinen ja kulttuurisidonnainen ohjelmapalvelu.
Ilmari Tapiola esitti, että kunta ei hyväksy esitettyä hanketta. Ilmari
Tapiolan esitystä ei kannatettu.
Marketta Vuolab poistui kokouksesta klo 12.05 ennen päätöksen
tekoa.
Ehdotus hyväksyttiin.
Ilmari Tapiola jätti eriävän mielipiteen päätöksestä. Hanke vaikeuttaa
alueen maankäyttöä, koska kunnanssa on vähän asuntotuotantoon
varattuja asuntotontteja. Esitetty hanke aiheuttaa lisäksi mahdollista
haittaa porotaloudelle mm. on kokemusta siitä, että poroja ajetaan
hiihtoladuilta pois. Hakijoilla on alueella myös omaa maata, johon
rata voitaisiin rakentaa.
Jakelu
Pöytäkirjan tarkastajat:
Metsähallitus
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
6/2015
31
Muutoksenhakukiellot
Kieltojen
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvaliperusteet
tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa:
Pykälät
135, 136, 137, 138, 140, 141, 142, 143, 145, 146, 147, 148, 149, 152, 153, 154, 155
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
139, 144, 150, 151
HallintolainkäyttöL 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta
valittamal:la.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
Oikaisuvaatimusohjeet
OikaisuSeuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
vaatimusViranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:
viran
omainen ja Utsjoen kunnanhallitus
–aika
PL 41
99981 Utsjoki
Pykälät
139, 144, 150, 151
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista.
OikaisuOikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
vaatimuksen sisältö
Valitusosoitus
ValitusviSeuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta
ranomaiannettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatinen ja vali- muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta
tusaika
kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
Käyntiosoite:
Isokatu 4, Oulu
Postiosoite:
PL 189
90101 OULU
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Muu valitusviranomainen , osoite ja postiosoite
Valitusaika
päivää
Pykälä
Valitusaika
päivää
päivää
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Liitetään pöytäkirjaan
Pöytäkirjan tarkastajat:
Utsjoen kunta
Pöytäkirja
6/2015
32
Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan
laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi
todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasia Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla
kirjojen toi- valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin
mittaminen ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosite
Pykälät
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Liitetään pöytäkirjaan