docKh 8.6.2015
download 
Report Transcription
Kh 8.6.2015
Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2015 1 Kunnanhallitus Aika 08.06.2015 klo 10:00 - 13:10 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat § Otsikko 88 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 89 Pöytäkirjantarkastajien valinta 90 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 91 Tilannekatsaus 92 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen 93 Sivistystoimen johtosäännön uudistaminen 94 Ensihoidon järjestäminen Utsjoen kunnassa 95 Kyläyhdistysten selvitykset 96 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille vuodelta 2014 97 Muodollisesta jaksotyöjärjestelmästä siirtyminen yleistyöaikaan 98 Lausuntopyyntö Lapin TE-toimiston palveluiden tuottamisesta 99 Lausuntopyyntö saamen kielilain kehittämistarpeista 100 Kiinteistö Oy Ringinvatron lainatakaus 101 Rakennuspaikan varaaminen rivitalon rakentamista varten/ Tiemann Jouni 102 Poikkeamislupahakemus/ Bateman Anthony 103 Poikkeamislupahakemus/ Konttinen Pirjo 104 Irtisanoutuminen eläkkeelle jäämisen johdosta 105 Luokkakohtaisen koulunkäyntiavustajan toimen täyttölupa Karigasniemen koululle 106 Avopalvelun ohjaajan viran täyttölupa 107 Hoitotyönjohtajan viran täyttölupa 108 Yhteisöpohjainen saamelaiskulttuurimatkailu- hanke 109 Utsjoen kunnan elinkeinostrategia 110 Toimielimien päätökset 111 Talouden katsaus 112 Tiedoksi saatettavat asiat 113 Täyttöluvat, sosiaali- ja terveystoimi 114 Kanslisti-arkistonhoitajan toimen täyttäminen 115 Kirjanpitäjän viran lakkauttaminen 116 Eropyyntö sivistyslautakunnan jäsenyydestä, Annina Alasentie Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu 3 4 5 6 7 9 18 19 20 21 22 24 25 26 28 29 30 31 32 33 36 37 39 40 41 44 45 46 47 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2015 Osallistujat Läsnä Nimi Tapiola Ilmari Klo 10:00 - 13:10 Valle Henry 10:00 - 13:10 Porsanger Veikko Vuolab Marketta Aikio Mika Kordelin Marjatta Järvensivu Asla 10:00 - 13:10 10:00 - 13:10 10:00 - 13:10 10:00 - 13:10 10:00 - 13:10 Poissa Lukkari Maritta Länsman Vesa Länsman Maija Guttorm Rauna Somby Uula-Petteri Aikio Elle Kaaren Parkkonen Anne Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko 10:00 - 13:10 Länsman Marja Aikio Esko 10:00 - 13:10 10:00 - 13:10 Tehtävä Hallituksen puheenjohtaja Kunnanhallituksen vpj. Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Varajäsen Lisätiedot Jäsen Varajäsen Varajäsen Varajäsen Varajäsen Varajäsen Varajäsen Kunnanjohtaja, esittelijä Pöytäkirjanpitäjä Tulkki Allekirjoitukset Ilmari Tapiola puheenjohtaja Marja Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 88 - 116 Pöytäkirjan tarkastus Utsjoki 8.6.2015 Veikko Porsanger Marketta Vuolab § 109 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto 16.6.2015 Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja Pöytäkirjan tarkastajat: Henry Valle 2 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 88 4/2015 08.06.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh § 88 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 3 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 89 4/2015 08.06.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh § 89 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Veikko Porsanger ja Henry Valle. Pöytäkirjan tarkastajat: 4 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 90 4/2015 5 08.06.2015 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Kh § 90 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Päätös: Puheenjohtaja esitti, että lisäasioina käsitellään Täyttöluvat, sosiaalija terveystoimi, Kanslisti-Arkistonhoitajan toimen täyttäminen, Kirjanpitäjän viran lakkauttaminen ja Eropyyntö sivistyslautakunnan jäsenyydestä, Annina Alasentie. Käsittelyjärjestys hyväksyttiin puheenjohtajan esittämillä lisäasioilla täydennettynä. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 91 4/2015 08.06.2015 Tilannekatsaus Kh § 91 Kunnanjohtaja esittelee ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Kunnanjohtaja esitteli ajankohtaisten asioiden tilannekatsauksen. Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjan tarkastajat: 6 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 92 4/2015 08.06.2015 Kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset ja kunnan etuosto-oikeuden käyttäminen Kh § 92 Kuntaan ovat tulleet seuraavat kaupanvahvistajan kiinteistönluovutusilmoitukset: Pöytäkirjan tarkastajat: Kaupanvahvistaja Luovuttaja/ luovutuksen saaja Kohde Ahava Auli Helander Liisa/ Nieminen Tuure (määräala) Utsjoki Outakoski Kaskatallu RN:o 8:37 Kalliokoski Heimo Jaatinen Pauli/ Kattelus Olli ja Tanja (koko kiinteistö) Utsjoki Outakoski Marjatieva RN:o 30:13 Kurikka Päivi Kukila Ari/ Virranniemi Reijo (määräosa ½) Utsjoki Kirkonkylä Nestorin maja RN:o 76:1 Lauerma Jussi Räisänen Jouko/ Bateman Anthony (koko kiinteistö) Utsjoki Outakoski Lagopus Lagopus RN:o 43:11 Lauerma Jussi Eriksen Kati ja Rasmussen Torkel/ Eriksen Inkeri (sukulaisluovutus, määräosa ½) Utsjoki Kirkonkylä Palomuotka RN:o 62:0 Lauerma Jussi Tiemann Nina/ Tieman Jouni-Henrik (sukulaisluovutus, määräosa 1/3) Utsjoki Kirkonkylä Koskenniska RN:o 41:12 Makkonen Jussi Johansen Tauno/ Hämäläinen Jaakko, Hämäläinen Joni Hämäläinen Arttu ja Hämäläinen Joonas (koko kiinteistö) Utsjoki Nuorgam Uoallanjarga RN:o 16:2 Parkkila Kari Parviainen Tapani/ Korhonen Kari (koko kiinteistö) Utsjoki Outakoski Pikku Reisti 7 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 92 4/2015 8 08.06.2015 RN:o 20:6 Pellikka Timo Urheilukalastusseura Teänu Luossa ja Loddi ry/ Kupariharju Tero (koko kiinteistö) Utsjoki Kirkonkylä Urheilukalastus RN:o 20:47 Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kaupanvahvistajien kiinteistönluovutusilmoitukset ja päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeutta kaupan kohteisiin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 78 §8 § 23 § 64 § 25 § 76 § 93 4/2015 9 12.06.2014 25.02.2015 09.04.2015 28.04.2015 11.05.2015 21.05.2015 08.06.2015 Sivistystoimen johtosäännön uudistaminen 104/01.01.00/2014 Sivltk 12.06.2014 § 78 Vt. rehtori-sivistystoimenjohtajan tehtäviä jakavat Laura Arola ja Marjatta Krogerus ovat pohtineet kunnan sivistystoimen hallinnon uudistamista. Uutena kuvioon on tulossa varhaiskasvatus, joka on siirrettävä sivistystoimen alaisuuteen. Liitteenä vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja Laura Arolan valmistelemat vaihtoehdot. Ehdotus: Lautakunta keskustelee liitteen pohjalta ja päättää uudistamisen suuntaviivoista. Päätös: Asla Järvensivu ehdotti työryhmän perustamista sivistystoimen johtosäännön uudistamista varten. Työryhmään kutsutaan yksi koulujen edustaja (rehtori-sivistystoimenjohtaja) ja 2 opettajakunnan edustajaa (suomenkielinen ja saamenkielinen opetus), 2 edustajaa sivistyslautakunnasta sekä joko kunnanjohtaja, kunnanhallituksen jäsen tai valtuuston puheenjohtaja. Maija Länsman ehdotti, että mukana olisi myös varhaiskasvatuksen edustaja. Mika Saijets ehdotti, että sivistyslautakunnan edustajat ovat Asla Järvensivu ja Anna Näkkäläjärvi-Länsman (varajäsen Elle Aikio).Työryhmän valmistelija ja sihteeri on rehtori-sivistystoimenjohtaja ja puheenjohtaja Asla Järvensivu. Asla Järvensivu ehdotti, että Mika Saijets hänen varajäsenensä ja ryhmän varapuheenjohtaja. Elle Aikio ehdottaa, että sivistyslautakunnan johtosäännön uudistamistyöryhmä kokoontuu ensimmäisen kerran 18.8.2014 klo 15.00. Ehdotukset hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 78 §8 § 23 § 64 § 25 § 76 § 93 4/2015 10 12.06.2014 25.02.2015 09.04.2015 28.04.2015 11.05.2015 21.05.2015 08.06.2015 Sivltk 25.02.2015 § 8 Sivistystoimi sosiaali- ja terveyspalvelujen ohella merkittävimpiä peruspalvelukokonaisuuksia kunnassa. Sivistystoimi tuottaa lakisääteisiä palveluita ja edistää kunnan asukkaiden oppimista ja sivistystä monella elämän osa-alueella. Utsjoen kunnan sivistyspalveluihin kuuluvat sivistystoimen hallinnon lisäksi opetustoimi ja vapaa-aikatoimi. Sivistystoimi on jatkuvassa kehityksessä, sillä sen on vastattava laadukkaista sivistyspalveluista, oppimistuloksista ja oppimisympäristöistä muuttuvassa maailmassa. Sivistyspalveluilla ja niiden laadulla on suuri merkitys kunnan vetovoimaisuudelle ja asukkaiden tyytyväisyydelle. Utsjoen kunnan sivistystoimen johtosääntö ja organisaatio ovat vuodelta 2004. Edellista johtosääntöä muotoiltaessa kulmakivenä oli keskittäminen. Sivistystoimen hallintoa keskitettiin erityisesti koulujen osalta. Koulujen rehtorien virat lakkautettiin ja siirryttiin yhden rehtori-sivistystoimenjohtajan ja apulaisjohtajien malliin. Tämänhetkinen malli ei pysty vastaamaan sivistystoimen nykyisiin vaatimuksiin ja kehitykseen. Merkittävä lisä on myös varhaiskasvatuksen siirtyminen sivistystoimen alaisuuteen 1.1.2016. Sivistyslautakunta on asettanut työryhmän pohtimaan sivistystoimen organisaatiouudistusta. Työryhmä aloitti työnsä 18.8. ja on kokoontunut 4 kertaa. Työn etenemisessä on ollut hidasteita, jotka ovat johtuneet työhön käytettävissä olevista resursseista. Lukuisia malleja sivistystoimen hallinnolle on pohdittu ja selvitetty. Työ on haasteellista, sillä lainsäädännöstä ja virkaehtosopimuksista ei useinkaan löydy valmiita vastauksia pienen harvaan asutun kunnan hallintorakenteille. Selvitystyössä on käytetty apuna edellisen johtosääntöuudistuksen asiakirjoja, Kuntatyönantajia, OAJ:ta sekä muiden pohjoisten pienten kuntien sivistystoimen asiantuntemusta. Työryhmä ehdottaa, että sivistystoimen organisaatiota lähdetään uudistamaan niin, että tarkastellaan erityisesti nykyisten rehtori-sivistysjohtajan, kanslistin ja koulujen apulaisjohtajien työnkuvaa ja työnjakoa. Uudistustyössä on tarjolla kolme päälinjaa. 1) Lisätään kouluille johtamisvastuuta ja -valtaa, rehtori-sivistysjohtajasta tulee sivistysjohtaja - hallintorehtori. Koulunjohtaja ja opettajien esimies ei voi olla apulaisjohtaja, vaan toimiin tarvitaan joko johtajaPöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 78 §8 § 23 § 64 § 25 § 76 § 93 4/2015 11 12.06.2014 25.02.2015 09.04.2015 28.04.2015 11.05.2015 21.05.2015 08.06.2015 opettajia/koulunjohtajia tai virka-apulaisrehtoreita. Kyseisillä nimikkeillä olevat henkilöt voivat vastata koulunsa toiminnasta, ja hallintokunnan päällikkö voi keskittyä koko sivistystoimen johtamiseen. 2) Rehtori-sivistystoimenjohtaja toimii kirkonkylän koulukeskuksen rehtorina, ja hoitaa sen ohessa sivistysjohtajan toimen. Karigasniemen ja Nuorgamin kouluilla on omat johtajansa (rehtori/apulaisrehtori/koulunjohtaja/johtajaopettaja). Koulukeskuksessa tarvitaan lisäksi apulaisjohtajaa, koska sivistystoimenjohtaja on usein matkoilla, koulutuksissa ja kokouksissa. Vahvistetaan sivistystoimen kansliaresursseja vähintään 50% työpanoksella. 3) Lisäksi vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja esittää, että tarkastellaan myös sitä, että kunnan kouluissa olisi rehtorit, ja sivistystoimenjohtaja olisi erikseen. Tämä on pääkäytäntö kunnissa, ja koululainsäädäntö rakentuu tälle pohjalle. Päälinjojen esittelyt, niiden aiheuttamat kustannukset ja työn tausta esitellään tarkemmin liitteessä 1. Asian valmisteli vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja Laura Arola Ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy sivistystoimen organisaation uudistamista koskevan organisaatiomallin nro 3. Sivistystoimen johtosäännön uudistamista jatketaan tämän mallin pohjalta. Johtosäännön uudistamisessa otetaan huomioon kuntalain pykälät kaksikielisestä kunnasta. Päätös: Hyväksyttiin ehdotus nro 3 kokonaisvaltaisesti edullisimpana. Sivltk 09.04.2015 § 23 Vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja on laatinut sivistystoimen uuden johtosäännön lautakunnan päätöksen pohjalta, liite 1 Ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy uuden sivistystoimen johtosäännön esiteltäväksi työntekijöiden kuulemisessa seuraavilla korjauksilla: saamenkielen käännös tarkastetaan ja johtosääntöön liitetään kuntalain Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 78 §8 § 23 § 64 § 25 § 76 § 93 4/2015 12 12.06.2014 25.02.2015 09.04.2015 28.04.2015 11.05.2015 21.05.2015 08.06.2015 §16 ja korjataan kohtaa koskien jaostojen jakautumista niin että käy selväksi että jaostot toimivat lautakunnan alaisina. Johtosääntö oikoluetaan. Päätös: Hyväksyttiin. Kh § 64 Sivistyslautakunta on hyväksynyt sivistystoimen johtosäännön esiteltäväksi työntekijöiden kuulemisessa. Vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja on laatinut sivistystoimen uuden johtosäännön muutokset ja korjaukset lautakunnan päätöksen pohjalta, liite 1. Ehdotus: Kunnanhallitus keskustelee johtosäännöstä ja esittää jatkovalmistelun osalta seuraavaa: valmistelu jatkuu siten, seuraavassa valtuuston kokouksessa asiasta käydään ns. lähetekeskustelu, jonka perusteella sivistyslautakunta valmistelee lopullisen esityksen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja Laura Arola esitteli uuden johtosäännön luonnoksen kunnanhallituksen jäsenille. Kunnanhallitus keskusteli asiasta. Keskustelun perusteella kunnanhallitus päätti esittää säännön valtuustolle lähetekeskusteluun. Kunnanhallitus päätti, että valtuuston lähetekeskusteluun selkiytetään jaostojen toimintaa, sekä korjataan päivähoitovastaavan ratkaisuvaltaan, että hän määrittää päivähoitomaksun suuruuden. Valt 11.05.2015 § 25 Liitteenä sivistyslautakunnan päätöksen pohjalta laadittu johtosäännön luonnos lähetekeskustelun pohjaksi. Ehdotus: Valtuusto käy ns. lähetekeskustelun kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Lähetekeskustelun perusteella sivistyslautakunta valPöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 78 §8 § 23 § 64 § 25 § 76 § 93 4/2015 13 12.06.2014 25.02.2015 09.04.2015 28.04.2015 11.05.2015 21.05.2015 08.06.2015 mistelee lopullisen esityksen johtosäännöstä kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksen puheenjohtajana toimi valtuuston I varapuheenjohtaja Väinö Guttorm. Rehtori-sivistystoimenjohtaja Laura Arola esitteli asiaa valtuutetuille. Valtuusto kävi lähetekeskustelun asiasta. Ehdotus hyväksyttiin. Sivltk 21.05.2015 § 76 Utsjoen sivistystoimen organisaatiouudistus ja uusi johtosääntö ovat olleet kuultavana ja käsittelyssä henkilökunnalla, kunnanhallituksessa ja kunnanvaltuustossa. Malli on pysynyt pääosin samana käsittelyissä. Keskustelujen pohjalta ehdotettuun johtosääntöön ja organisaatiorakenteeseen on tehty joitakin muutoksia ja tarkennuksia. Sivistysjohtajan ja koulukeskuksen rehtorin toimenkuvat ovat pääosin selvillä. Karigasniemen ja Nuorgamin koulujen osalta työntekijöiden kuuleminen jatkuu vielä. Ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy esitetyn sivistystoimen johtosäännön ja organisaatiouudistuksen esitettäväksi valtuustolle hyväksyttäväksi. Uudistus astuisi voimaan 1.8.alkaen niin että Karigasniemen ja Nuorgamin koulujen osalta myös muut järjestelyt ovat mahdollisia lukuvuonna 2015-2016. Sivistyslautakunta esittää valtuustolle sivistysjohtajan ja koulukeskuksen rehtorin virkojen perustamista ja haettavaksi julistamista välittömästi ja Karigasniemen ja Nuorgamin osalta heti, kun se on mahdollista. Sivistysjohtajan ja rehtorin kelpoisuusvaatimukset ovat asetuksen 986/1998 mukaiset, ja viroissa edellytetään kunnan koulujen opetuskielten hallintaa. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 78 §8 § 23 § 64 § 25 § 76 § 93 4/2015 14 12.06.2014 25.02.2015 09.04.2015 28.04.2015 11.05.2015 21.05.2015 08.06.2015 Sivistyslautakunta hyväksyy esitetyn sivistystoimen johtosäännön ja organisaatiouudistuksen esitettäväksi valtuustolle hyväksyttäväksi seuraavin muutoksin 1-3. Uudistus astuisi voimaan 1.8.alkaen niin että Karigasniemen ja Nuorgamin koulujen osalta myös muut järjestelyt ovat mahdollisia lukuvuonna 2015-2016. Sivistyslautakunta esittää valtuustolle sivistysjohtajan ja Utsjokisuun koulukeskuksen rehtorin virkojen perustamista ja haettavaksi julistamista välittömästi. 1. Elle Aikio ehdotti, että Karigasniemen koululle perustetaan apulaisrehtorin virka ja Nuorgamin koulun johtajuus jätetään vielä päättämättä koska henkilökunnan kuuleminen on kesken. Sivistysjohtajan, rehtorin ja apulaisrehtorin kelpoisuusvaatimukset ovat asetuksen 986/1998 mukaiset, ja viroissa edellytetään kunnan koulujen opetuskielten hallintaa. 2. Mika Saijets ehdotti, että muutetaan sivistystoimen johtosääntöesityksestä jaostoja koskeva osuus seuraavasti: Kunnassa on yksi sivistyslautakunta, jonka alaisuudessa toimii kaksi varhaiskasvatus- ja opetustoimen jaostoa: saamen- ja suomenkielinen jaosto. Jaostot hoitavat lautakunnan alaisuuteen kuuluvat kieliryhmäkohtaiset tehtävät. Molempia kieliryhmiä koskevat yhteiset asiat päättää sivistyslautakunta. Saamenkielisen jaoston toimialue: saamenkielinen varhaiskasvatus, esi-, perus- ja lukiokoulutus. Suomenkielisen jaoston toimialue: suomenkielinen varhaiskasvatus, esi-, perus- ja lukiokoulutus. Kummassakin jaostossa on viisi (5) jäsentä, ja jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Jaoston jäsenet ja varajäsenet valitsee valtuusto. Valtuusto valitsee jaoston puheenjohtajaksi sivistyslautakunnan varsinaisen jäsenen. Jaoston jäseneksi voidaan valita myös lautakunnan ulkopuolinen henkilö varhaiskasvatuksen ja opetustoimen henkilökuntaa lukuunottamatta. Jaoston jäsenet on valittava asianomaiseen kieliryhmään kuuluvista henkilöistä. Jaostojen kokouksessa asiat esittelee sivistysjohtaja. Jaostojen tehtävänä on huolehtia tehtäväalueensa toiminnan järjestämisestä ja kehittämisestä. Jaoston päätäntävalta kieliryhmän osalta: Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 78 §8 § 23 § 64 § 25 § 76 § 93 4/2015 15 12.06.2014 25.02.2015 09.04.2015 28.04.2015 11.05.2015 21.05.2015 08.06.2015 1) ne tehtävät, jotka opetustoimen lainsäädännön mukaan kuuluvat kunnalle ja jotka koskevat omaa kieliryhmää 2) opetuksen ja varhaiskasvatuksen järjestämiseen ja kehittämiseen liittyvät kysymykset 3) esitykset lautakuntaan kieliryhmän opetuksen ja varhaiskasvatuksen palvelu- ja resurssitarpeen muutoksista 4) virkavalinnat koskien kieliryhmän opetusta ja varhaiskasvatusta 5) kieliryhmää koskevat varhaiskasvatussuunnitelman ja opetussuunnitelman asiat 6) esitykset lautakuntaan yhteisiä opetustoimen ja varhaiskasvatuksen asioita koskien Jaosto voi saattaa asian, joka sillä on oikeus ratkaista, lautakunnan päätettäväksi. Jaostolla on oikeus siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle. 3. Sivistyslautakunta valtuuttaa vt. rehtori-sivistystoimenjohtajan tekemään tekniset muutokset johtosääntöön niin, että johtosäännöstä tulee yhtenäinen. Muutokset hyväksyttiin yksimielisesti. Kh § 93 Sivistyslautakunta on käsitellyt sivistystoimen johtosäännön uudistamista ja päättänyt ehdottaa sen esittämistä kunnanhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi. Vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja on tehnyt johtosääntöön lautakunnan edellyttämät muutokset. Uudistuksen päälinjat ovat seuraavat: 1) kunta alkaa seurata kuntalakia niiltä osin, kun siellä säädetään kaksikielisen kunnan sivistystoimen hallinnon järjestämisestä. Tätä tehtävää varten lautakunnan alaisuuteen perustetaan varhaiskasvatuksen ja opetuksen kielijaostot saamen kielelle ja suomen kielelle. 2) koulujen johtamista vahvistetaan, jotta voidaan vastata opetustoimen muutoksiin ja kehittämistarpeeseen. Uusi johtosääntö edellyttää kolmen viran perustamista: sivistysjohtaja, koulukeskuksen rehtori ja Karigasniemen koulun apulaisrehtori. Nuorgamin koulun osalta neuvottelut käydään syksyllä 2015. Kaikkiin kolmeen virkaan on kelpoisuusvaatimuksena rehtorin kelpoisuus asetuksen 986/1998 mukaisesti sekä koulun opetuskielten Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 78 §8 § 23 § 64 § 25 § 76 § 93 4/2015 16 12.06.2014 25.02.2015 09.04.2015 28.04.2015 11.05.2015 21.05.2015 08.06.2015 hallinta. Palkkaus on rehtorin ja apulaisrehtorin viroissa työehtosopimuksen mukainen. Rehtorin ja apulaisrehtorin palkkaus ja opetusvelvollisuus määräytyvät koulun palkkaperusteryhmien mukaan. Koulukeskuksen rehtori on perusopetuksen rehtori, jonka tehtäviin kuuluu myös lukion rehtorina toimiminen. Yhtenäisen peruskoulun rehtorin palkkaperusteryhmiin lasketaan sekä ala- että yläkoulun ryhmät ja lukio. Palkka maksetaan perusopetuksen rehtorin palkkataulukosta, ja tähän lisätään lukiolisä. Opetusvelvollisuushaarukassa huomioidaan koulun kaksikielisyys ja lukio. Lukio apulaisrehtori jatkaa toimessaan ainakin aluksi uuden rehtorin apuna. Apulaisrehtorin eläköidyttyä virkaa ei täytetä. Apulaisrehtorin palkka on 7% pienempi kuin vastaava rehtorin palkka. Opetusvelvollisuus on vähintään rehtorin opetusvelvollisuuden yläraja. Opetusvelvollisuushaarukassa huomioidaan koulun kaksikielisyys. Sivistysjohtajan virassa on sopimuspalkka, jossa otetaan huomioon, että sivistysjohtaja toimii Karigasniemen ja Nuorgamin koulun vastaavana rehtorina. Nykyinen malli Opetusvelvollisuus Palkka Uusi malli Opetusvelvollisuus Palkka Lisäkustannukset vuosittain Utsjokisuu Lukio Karigasniemi Nuorgam Apulaisjohtaja Opettajan opetusvelvollisuus – 3 vt (19 vt) Opettajan palkka + TVA-korvaus n. 629 e/kk Rehtori 6-8 vt Lähtöpalkka: 4278 euroa , lukiosta neuvoteltava väh. 25 000 Apulaisrehtori 11 vt Apulaisjohtaja Opettajan opetusvelvollisuus – 4 vt (19 20 vt) Opettajan palkka + TVA-korvaus 460 e/kk Apulaisjohtaja Opettajan opetusvelvollisuus – 1 vt (23 vt) Opettajan palkka + TVA-korvaus 195 e/kk - Apulaisrehtori väh. 10 vt Lähtöpalkka: 3813 Johtajaopettaja sovitaan myöh. Opettajan palkka + sovittava palkkio väh. 20 000 väh. 5 000 Kokonaiskustannukset alkavat 50 000:sta vuositasolla, jos oletetaan sivistysjohtajan palkan olevan nykyisellä tasolla (yläkoulun rehtorin Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 78 §8 § 23 § 64 § 25 § 76 § 93 4/2015 17 12.06.2014 25.02.2015 09.04.2015 28.04.2015 11.05.2015 21.05.2015 08.06.2015 palkka). Uudistuksen kustannusvaikutuksia on vaikea täsmällisesti arvioida, koska ne ovat hyvin riippuvaisia valittujen henkilöiden työhistoriasta. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle sivistystoimen uuden johtosäännön hyväksymistä 1.8.2015 lähtien sivistyslautakunnan esityksen mukaisesti sillä muutoksella, että kielijaostojen osalta johtosääntö hyväksytään esittelijän alkuperäisen esityksen mukaisesti. Kunnanhallitus esittää uudistusten mukaisten sivistysjohtajan, koulukeskuksen rehtorin ja Karigasniemen apulaisrehtorin virkojen perustamista. Virat täytetään määräaikaisena siihen asti, kun virkavalinnat on tehty. Päätös: Vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja Laura Arola esitteli uuden johtosäännön kunnanhallituksen jäsenille. Ilmari Tapiola esitti, että kunnanhallitus hyväksyy ja esittää valtuustolle hyväksyttäväksi sivistyslautakunnan esityksen myös kielijaostojen osalta. Ilmari Tapiolan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Jakelu Valtuusto Pöytäkirjan tarkastajat: Sivistystoimen johtosääntö Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 94 4/2015 18 08.06.2015 Ensihoidon järjestäminen Utsjoen kunnassa Kh § 94 Utsjoen kunta ja Monipalvelu Apuavain Ky ovat sopineet 1.11.2010 allekirjoitetulla sopimuksella ensihoitopalveluiden tuottamisesta ja sen edellyttämästä valmiudesta Utsjoen kunnan terveyskeskuksen toimialueella 1.1.2011 alkaen. Sopimus kunnan ja yrittäjän välillä on sovittu päättyväksi 31.12.2015. Voimassa olevan terveydenhoitolain (30.12.2010/1362) 39 §:n mukaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän on järjestettävä alueensa ensihoitopalvelu. Terveydenhoitolain 79 §:n 1 momentin mukaan ensihoitopalvelu on ollut järjestettävä 39 §:n mukaisesti viimeistään 1.1.2013 lukien. Sairaanhoitopiin ja kunnan välillä on vuodesta 2013 lukien ollut voimassa vuosittain uusittu sopimus, siitä, että sairaanhoitopiiri järjestää ensihoitopalvelun Utsjoen kunnan alueella hankkimalla palvelun kunnalta, jonka katsotaan tässä tapauksessa olevan terveydenhuoltolaissa tarkoitettu muu palveluntuottaja, siten että kunta käyttää palvelun tuottamisessa alihankintana Monipalvelu Apuavain Ky:tä. Viimeinen allekirjoitettu sopimus on voimassa 31.12.2015 saakka. Ehdotus: Mikäli Monipalvelu Apuavain Ky:n ja kunnan välinen sopimus päättyy ennen 31.12.2015 ja ensihoidon järjestäminen siirtyy Lapin sairaanhoitopiirille ennen 1.1.2016 Utsjoki maksaa sairaanhoitopiirille toteutuvat ensihoitokustannukset siirtymisestä lukien ja Utsjoki tulee mukaan sairaanhoitopiirin ensihoidon kustannustenjakojärjestelmään vuoden 2016 alusta lukien. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Perusturvalautakunta Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 95 4/2015 19 08.06.2015 Kyläyhdistysten selvitykset 97/00.04.04/2015 Kh § 95 Kunnanhallitus on valtuuttanut kunnanjohtajan pyytämään Utsjokisuun kyläyhdistys ry:ltä ja Karigasniemen kyläyhdistys ry:ltä selvitykset niiden harjoittamasta liike- ja muusta toiminnasta. Selvityspyynnön taustalla on Lapin Yrittäjät ry:n toimitusjohtajan Pirkka Salon yhteydenotto kuntaan ja selvityspyyntö yritysten yhdenvertaisen kohtelun toteutumisesta tilanteessa, missä kyläyhdistykset toimivat kunnan omistamissa tiloissa subventoidulla vuokralla ja harjoitetaanko tiloissa kilpailuneutraliteettia vaarantavaa liiketoimintaa. Kyläyhdistykset ovat vastanneet selvityspyyntöön. Selvityspyyntö ja kyläyhdistysten vastaukset ovat oheismateriaalina. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee selvitykset tiedoksi, keskustelee asiasta ja päättää jatkotoimista. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 96 4/2015 20 08.06.2015 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille vuodelta 2014 98/00.04.02/2015 Kh § 96 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilintarkastaja ja tarkastuslautakunta ovat käsitelleet kuntayhtymän tilinpäätöstä vuodelta 2014 ja esittävät tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä kuntayhtymän hallituksen jäsenille ja muille tilivelvollisille tilikaudelta 1.1 - 31.12.2014. Tilinpäätös on nähtävillä kokouksessa. Jäsenkunnan kunnanhallituksen on kuntalain 23 § mukaisesti valmisteltava asia valtuustolle kuntayhtymän tarkastuslautakunnan valmistelun ja ehdotusten pohjalta. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille vuodelta 2014. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtuusto Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 97 4/2015 21 08.06.2015 Muodollisesta jaksotyöjärjestelmästä siirtyminen yleistyöaikaan Kh § 97 KVTES:ssä oleva muodollinen jaksotyöjärjestelmä poistuu 1.6.2015. Määräykset tulevat voimaan 1.6.2015 tai lähinnä sen jälkeen alkavan työaikajakson alusta lukien. Mikäli työaikajakso on kesken 1.6.2015, kyseistä työaikajaksoa noudatetaan sen päättymiseen saakka. Jaksotyöntekijöitä koskevat vuosiloman kulumista koskevat määräykset muuttuvat niin ikään, mikä tulee ensi kesän vuosilomia myönnettäessä ottaa jo ennakolta huomioon. Perusturvajohtaja Eeva Maarit Valkama on pitänyt ammatinjärjestöjen edustajien ja henkilöstön kuulemistilaisuuden Utsjoen terveyskeskuksessa, jossa on kuultu vastaanoton työntekijöitä, hammashoitajaa, laboratoriohoitajaa, laitosapulaisia, kotisairaanhoitajaa ja terveydenhoitajaa. Kokouksessa on nähtävillä muistio pidetystä kuulemistilaisuudesta. Työvuorotaulukko päättyy 7.6.2015 ja näin ollen siirrytään yleistyöaikaan 8.6.2015. Ruokailutauko 15-20 minuuttia, joka kuuluu työntekijän työaikaan pidetään 10.30-13.00, jolloin ei saa poistua työpaikalta. Kahvitauko pidetään iltapäivällä 10 minuuttia, joka ei saa häiritä työaikaa. Työajassa siirrytään 5 päiväiseen työviikkoon, joka vaikuttaa vuosilomien laskentaan sekä arkipyhiin. Työntekijät hyväksyivät kuulemisessa siirtymisen muodollisesta työajasta yleistyöaikaan 8.6.2015 alkaen, kun seuraava työaikajakso päättyy. Ruokailutauon pitäminen kuulemisen yhteydessä esitetyllä tavalla, kuten aikaisemminkin, pidettiin hyvänä. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy yleistyöaikaan siirtymisen 8.6.2015 lukien edellä esitetyllä tavalla. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Henkilöstö jota päätös koskee Ammattijärjestöjen edustajat Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 98 4/2015 22 08.06.2015 Lausuntopyyntö Lapin TE-toimiston palveluiden tuottamisesta 104/00.04.00/2015 Kh § 98 Lapin Ely-keskus on pyytänyt alueensa kunnilta ja Lapin liitolta lausuntoa TE-toimistojen palveluiden tuottamisesta. Lausunto pyydetään antamaan 29.5.2015 mennessä. Ely-keskus valmistelee päätöstä, jossa kuvataan monikanavaiset ja paikkariippumattomat TEpalvelut. Päätös tulisi korvaamaan Lapin TE-toimiston perustamisvaiheessa vuoden 2012 lopussa tehdyn päätöksen TE-toimiston palveluverkosta. Ely-keskuksen mukaan vuonna 2012 tehty päätös on vanhentunut, koska palvelut eivät enää perustu toimipaikkakohtaisuuteen. Valmistelussa olevalla päätöksellä luovuttaisiin TE-toimiston toimipaikoista. TE-toimistolla olisi hallinnollinen toimipaikka Rovaniemellä, mikä käytännössä tarkoittaa postiosoitetta ja asiakirjojen arkistointipaikkaa. Palvelut tuotetaan alueellisina ja TE-toimiston johto ja asiantuntijat työskentelevät eri puolilla Lappia olevissa työskentelypisteissä. Asiakkaiden käytössä on eri paikkakunnilla itsepalvelutiloja hyödyntäen yhteispalvelupisteitä, Virtu-palvelupisteitä, kuntien asiointipisteitä tai TE-toimistojen toimitiloja. TE-toimistolta edellytettävien kustannussäästöjen aikaansaamiseksi Kemi-Tornio -alueella valmistellaan yhteen työskentelytilaan siirtymistä ja muilla paikkakunnilla sopeutetaan toimitiloja vähentyneeseen ja tulevaisuudessa edelleen vähenevään henkilöstön määrään. Toimitilojen osalta tehdään yhteistyötä kuntien ja muiden toimijoiden kanssa. Oheismateriaalina Lapin Ely-keskuksen lausuntopyyntö, luonnos valmistelussa olevasta päätöksestä sekä esittelyaineisto julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden tuottamisesta Lapissa nyt ja tulevaisuudessa. Ehdotus: Utsjoen kunta esittää lausuntonaan, että Lapin TE-toimiston palveluita tulee kehittää niin, että palvelut ovat kaikille palveluita tarvitseville tasavertaisesti saatavilla. TE-toimiston tulee tuottaa palvelut myös saamen kielellä. Erityisesti on kehitettävä sähköisiä palvelumuotoja niin, että niiden käyttäminen on asiakkaille helppoa ja henkilökohtainen palvelu on saatavilla mm. Virtu-pisteistä. Alueellisten erityispiirteiden huomioiminen ja kehittämistyö esim. Norjan rajan läheisyys ja valtakunnan rajat ylittävät työmarkkinat vaativat kuitenkin, että TE-toimistojen toimipaikkaverkosto Lapissa ei supistu niin olennaisesti, että Pohjois-Suomessa vain Rovaniemellä olisi hallinnollinen toimipaikka. Ylä-Lapin alueelle tulee jättää yksi Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 98 4/2015 23 08.06.2015 toimipiste turvaamaan saamenkieliset palvelut. Toimipisteen tulee erikoistua rajakuntien työvoiman palvelutarpeisiin, rajakauppaan liittyvien työvoimapalveluiden ja valtakunnan rajat ylittävien palveluiden kehittämiseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Lapin Ely-keskus Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 99 4/2015 24 08.06.2015 Lausuntopyyntö saamen kielilain kehittämistarpeista 94/00.04.00/2015 Kh § 99 Saamen kielilaki (1086/2003) on ollut voimassa yli kymmenen vuotta ja sen toimivuutta on tarpeen arvioida. Oikeusministeriössä on tarkoitus laatia esiselvitys saamen kielilain kehittämistarpeista. Arviointia varten kerätään lain soveltamisesta saatuja käytännön kokemuksia. Oikeusministeriö on pyytänyt kuntaa 12.5.2015 tulleella lausuntopyynnöllä lausumaan kielilain käytännön soveltamistilanteissa saaduista kokemuksistaan. Lausunnon antajia on pyydetty erityisesti tuomaan esiin, onko jokin säännös osoittautunut käytännössä epäselväksi tai vaikeasti sovellettavaksi, tai onko laki joiltakin osin puutteellinen. Ehdotus: Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan laatimaan kokoamansa aineiston pohjalta lausunnon Oikeusministeriölle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Kunnanjohtaja Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 100 4/2015 25 08.06.2015 Kiinteistö Oy Ringinvatron lainatakaus 96/02.04.05/2015 Kh § 100 Kiinteistö Oy Ringinvatro tarvitsee lyhytaikaisen maksukyvyn parantamiseksi sekä tulevien remonttien aikaistamiseksi lisälainaa 80.000 €. Rahoituksen saanti on tärkeää vapautuvien asuntojen korjauksien ja kiinteistöjen ylläpidon kannalta. Kiinteistö Oy Ringinvatro esittää, että Utsjoen kunta takaa edellä mainitun lainan. Ehdotus: Kunnanhallitus kuulee toimitusjohtaja Taito Takkisen selvityksen asiassa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää Kiinteistö Oy Ringinvatron pyytämän lainan takauksen. Muutosehdotus kokouksessa: Asian käsittely siirretään seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. Lisäksi kunnanhallitus edellyttää Kiinteistö Oy Ringinvatrolta pitkän aikavälin suunnitelman toiminnastaan, sekä selvityksen siitä miten yhtiö aikoo selviytyä velvoitteistaan. Päätös: Kokouksessa annettu muutosehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 45 § 101 4/2015 26 26.05.2015 08.06.2015 Rakennuspaikan varaaminen rivitalon rakentamista varten/ Tiemann Jouni 35/10.00/2015 Teknltk 26.05.2015 § 45 Jouni Tieman / perustettavan yhtiön lukuun on toimittanut Utsjoen kuntaan esityksen Utsjoen kirkonkylän rakennuskaava-alueen kortteli 2 tontin 2 varaamisesta rivitalon rakentamista varten, ennakkomarkkinoinnin ajaksi 30.9.2015 asti sekä mikäli rakennuspäätös tulee tontin vuokraamista perustettavalle asunto-osakeyhtiölle. Ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Utsjoen kunta varaa Jouni Tiemannille / perustettavalle asunto-osakeyhtiölle korttelista 2 tontilta 2 rakennuspaikan rivitalon rakentamista varten sekä vuokraa rakennuspaikan rakentamispäätöksen jälkeen.Varaamisajalta ei peritä maksua. Tontin vuokra määräytyy käytetyn rakennusoikeuden mukaan. Vuotuisen vuokran suuruus 5 % rakennusoikeuden arvosta. Rakennusoikeuden arvo 100 € / k-m2. Päätös: Uula Tapiola esitti, että ko. rakennuspaikkaa ei varata tässä vaiheessa kenellekään, vaan odotetaan kaavan valmistumista, koska vapaita rivitalotontteja löytyy tällä hetkellä Utsjoen kirkonkylältä. Uusien rakennuspaikkojen vuokraamisessa/ myynnissä on noudatettava tasapuolisuutta eli annettava kaikille mahdollisuus vuokraamiseen/ostamiseen. Rauna Guttorm, Irene Orti ja Arto Pohjanrinne kannattivat Uula Tapiola esitystä. Riitta Aikio kannatti esittelijän ehdotusta. Teknisen lautakunnan päätökseksi tuli Uula Tapiolan tekemä esitys: Ko. rakennuspaikkaa ei varata tässä vaiheessa kenellekään, vaan odotetaan kaavan valmistumista, koska vapaita rivitalotontteja löytyy tällä hetkellä Utsjoen kirkonkylältä. Uusien rakennuspaikkojen vuokraamisessa/ myynnissä on noudatettava tasapuolisuutta eli annettava kaikille mahdollisuus vuokraamiseen/ostamiseen. Tämän pykälän käsittelyn jälkeen kokouksessa pidettiin tauko klo 11:32 - 11:37. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 45 § 101 4/2015 27 26.05.2015 08.06.2015 Kh § 101 Kunnanjohtaja on 27.5.2015 käyttänyt KuntaL 51 §:n mukaista ottooikeutta teknisen lautakunnan 26.5.2015 tekemään päätökseen § 45 Rakennuspaikan varaaminen rivitalon rakentamista varten/Tiemann Jouni. Utsjoen kunnassa on tällä hetkellä erittäin suuri asuntopula, mikä on monella tapaa esteenä kunnan kehittämiselle. Kaikki kunnan omistamat asunnot on vuokrattu eikä yksityisellä vuokramarkkinoilla ole riittävästi tarjolla vuokrattavia asuntoja. Vuokra-asuntojen vaje on ollut pitkäkestoista eikä kunnan omilla toimilla ja varoilla ole mahdollista vastata rakennustarpeeseen. Jotta ulkopuolista asuntorakennustoimintaa saadaan kuntaan on erittäin tärkeätä, että kunta omalta osaltaan mahdollistaa ja tukee toimia, joilla uusien asuntojen rakentaminen kuntaan mahdollistuu. Jotta rakentaja voi tehdä ennakkomarkkinoinnin tulee kunnan varata rakennuspaikka ennakkomarkkinoinnin ajaksi. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että Utsjoen kunta varaa Jouni Tiemannille / perustettavalle asunto-osakeyhtiölle korttelista 2 tontilta 2 rakennuspaikan rivitalon rakentamista varten 30.9.2015 saakka sekä vuokraa rakennuspaikan mahdollisen rakentamispäätöksen jälkeen. Varaamisajalta ei peritä maksua. Rakentamispäätöksen jälkeen tontin vuokraamisen osalta kunnanhallitus hyväksyy ja esittää valtuustolle hyväksyttäväksi vuokrauksen ehdot seuraavasti: Tontin vuokra määräytyy käytetyn rakennusoikeuden mukaan. Vuotuisen vuokran suuruus 5 % rakennusoikeuden arvosta. Rakennusoikeuden arvo 100 € / k-m2. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Tiemann Jouni Valtuusto Utsjoen kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 54 § 102 4/2015 28 26.05.2015 08.06.2015 Poikkeamislupahakemus/ Bateman Anthony Teknltk 26.05.2015 § 54 Anthony Bateman hakee poikkeamislupaa loma-asuinrakennuksen rakentamiseen. Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Lagopus Lagopus -nimisellä tilalla 890-403-43-11. Rakennuspaikka sijaitsee osayleiskaavaluonnoksen Utsjoen osion alueella. Kaavaluonnoksessa tilalle on merkitty rakennusoikeus kaavamerkinnällä RA. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tilan osalta, kantatilamitoituksessa saatu rakennusoikeus on merkittynä kaavaluonnokseen. Kaavoitusprosessissa on käsitelty ympäristöön vaikuttavat tekijät. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle myönteisen lausunnon antamista hankkeelle. Päätös: Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin. Kh § 102 Ehdotus: Kunnanhallitus puoltaa pyydettyä poikkeamislupaa teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Lapin Ely-keskus Rakennustarkastaja Utsjoen kunta Pöytäkirja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus § 53 § 103 4/2015 29 26.05.2015 08.06.2015 Poikkeamislupahakemus/ Konttinen Pirjo Teknltk 26.05.2015 § 53 Pirjo Konttinen hakee poikkeamislupaa loma-asuinrakennuksen ja saunan rakentamiseen. Kyseinen rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Henteri -nimisellä tilalla 890-401-54-10. Rakennuspaikka sijaitsee osayleiskaavaluonnoksen Utsjoen osion alueella. Kaavaluonnoksessa tilalle on merkitty rakennusoikeus kaavamerkinnällä RA. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tilan osalta, kanatatilamitoituksessa saatu rakennusoikeus on merkittynä kaavaluonnokseen. Kaavoitusprosessissa on käsitelty ympäristöön vaikuttavat tekijät. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle myönteisen lausunnon antamista hankkeelle. Päätös: Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin. Kh § 103 Ehdotus: Kunnanhallitus puoltaa pyydettyä poikkeamislupaa teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Lapin Ely-keskus Rakennustarkastaja Utsjoen kunta Pöytäkirja Sivistyslautakunta Kunnanhallitus § 65 § 104 4/2015 30 21.05.2015 08.06.2015 Irtisanoutuminen eläkkeelle jäämisen johdosta 83/01.01.00/2015 Sivltk 21.05.2015 § 65 Saamenkielinen luokanopettaja Inga Guttorm on irtisanoutunut virastaan eläkkeelle siirtymisen johdosta 1.8.2015 lähtien, joten virka on julistettava haettavaksi. Asian valmisteli vt. rehtori-sivistystoimenjohtaja Laura Arola Ehdotus: Sivistyslautakunta anoo kunnanhallitukselta lupaa viran avoimeksi julistamiselle. Päätös: Hyväksyttiin. Kh § 104 Ehdotus: Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan hakemuksen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Sivistyslautakunta Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 105 4/2015 31 08.06.2015 Luokkakohtaisen koulunkäyntiavustajan toimen täyttölupa Karigasniemen koululle Kh § 105 Sivistyslautakunta hakee kunnanhallitukselta lupaa täyttää luokkakohtaisen koulunkäyntiavustajan ja iltapäivähoitajan toimi määräaikaisesti 12.8.2015-30.6.2016. Toimesta 50% on sivistyksen ja 50% perusturvan hallintokunnan alaisena 31.12.2015 asti. Hakemus perusteluineen on nähtävillä kokouksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan hakemuksen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Sivistyslautakunta Utsjoen kunta Pöytäkirja Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus § 45 § 79 § 106 4/2015 32 10.04.2015 28.04.2015 08.06.2015 Avopalvelun ohjaajan viran täyttölupa Petultk 10.04.2015 § 45 Anu Puustinen on 10.4.2015 ilmoittanut irtisanoutuvansa avopalvelun ohjaajan virasta 10.4.2015. Kvtes:n mukainen irtisanoutumisaika on 14 päivää, jolloin viimeinen työssäolopäivä on 24.4.2015. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyy Anu Puustisen irtisanoutumisen avopalvelun ohjaajan virasta 25.4.2015 lukien. Avopalvelun ohjaajan virkaan haetaan kh:lta täyttölupa ja virka laitetaan hakuun. Kh § 79 Ehdotus: Kunnanhallitus myöntää avopalvelun ohjaajan viran täyttöluvan. Päätös: Kunnanhallitus päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. Kh § 106 Perusturvajohtaja Eeva Maarit Valkama pyytää kunnanhallitukselta avopalvelunohjaajan viran täyttölupaa. Tehtävät tulevalle viranhaltijalle sovitetaan ja määritellään hoitotyön johtajan viran kanssa siten, että molemmissa viroissa on selkeät tehtävä jaot sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden osalta sekä esimiestehtävissä. Ehdotus: Kunnanhallitus myöntää avopalvelunohjaajan viran täyttöluvan hakemuksen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Perusturvajohtaja Utsjoen kunta Pöytäkirja Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus § 40 § 77 § 18 § 107 4/2015 33 10.04.2015 28.04.2015 11.05.2015 08.06.2015 Hoitotyönjohtajan viran täyttölupa 55/01.01.00/2015 Petultk 10.04.2015 § 40 Utsjoen sosiaali- ja terveystoimessa on 2012-13 toteutettu hoito- ja vanhustyön organisaatio- ja johtamismallin kehittämishanke, jonka tavoitteena oli uuden mallin käyttöönotto. Tähän ei kuitenkaan hankkeen aikana päästy. Perusturvalautakunta merkitsi tulokset tiedoksi 18.4.2013 ja asian valmistelua jatkettiin virkamiestyönä. Viime joulukuussa talousarvion käsittelyn yhteydessä valtuusto ohjeisti, että hoitotyön johto tulee järjestää terveyskeskuksessa ja päätti, että siihen tarvittavat määrärahat katetaan sosiaali- ja terveystoimen määrärahasta. Asiaa on talven aikana puitu sosiaali- ja terveystoimen hallintoryhmässä. Ryhmä on päätynyt esitykseen, että vuodeosaston osastonhoitajan virka muutetaan 1.10.2015 lukien hoitotyönjohtajan viraksi. Osastonhoitajan virka vapautuu 1.10.2015 nykyisen viranhaltijan jäädessä eläkkeelle. Viran perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää hallintosäännön mukaan kunnanvaltuusto. Ehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kh/kv:lle, että 1. terveyskeskuksen vuodeosaston osastonhoitajan virka lakkautetaan 30.9.2015, ja 2. terveyskeskukseen perustetaan 1.10.2015 lukien hoitotyönjohtajan virka. Hoitotyönjohtaja toimii koko terveyskeskuksen hoito- ja avustavan henkilökunnan esimiehenä. Hänen tehtävänään on toiminnan kehittäminen ja johtaminen yhdessä vastaavan lääkärin, perusturvajohtajan ja henkilöstön kanssa, terveyskeskuksen henkilöstö- ja taloushallinto, sekä osallistuminen hoitotyöhön. Viran kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulututkinto sekä terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain 559/1994 mukainen laillistus. Lisäksi edellytetään vahvaa kokemusta perusterveydenhuollosta, johtajuutta ja innostavaa työotetta. Palkkaus määräytyy KVTES:n kohdan 03HOI020 mukaan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus § 40 § 77 § 18 § 107 4/2015 34 10.04.2015 28.04.2015 11.05.2015 08.06.2015 Kh § 77 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esityksen ja esittää edelleen valtuustolle, että 1. terveyskeskuksen vuodeosaston osastonhoitajan virka lakkautetaan 30.9.2015, ja 2. terveyskeskukseen perustetaan 1.10.2015 lukien hoitotyönjohtajan virka. Hoitotyönjohtaja toimii koko terveyskeskuksen hoito- ja avustavan henkilökunnan esimiehenä. Hänen tehtävänään on toiminnan kehittäminen ja johtaminen yhdessä vastaavan lääkärin, perusturvajohtajan ja henkilöstön kanssa, terveyskeskuksen henkilöstö- ja taloushallinto, sekä osallistuminen hoitotyöhön. Viran kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulututkinto sekä terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain 559/1994 mukainen laillistus. Lisäksi edellytetään vahvaa kokemusta perusterveydenhuollosta, johtajuutta ja innostavaa työotetta. Palkkaus määräytyy KVTES:n kohdan 03HOI020 mukaan. Päätös: Kunnanhallitus päätti, että palkkaluokka poistetaan ja hakija esittää oman palkkatoiveen. Ehdotus em. muutoksella hyväksyttiin. Valt 11.05.2015 § 18 Ehdotus: Valtuusto päättää, että 1. terveyskeskuksen vuodeosaston osastonhoitajan virka lakkautetaan 30.9.2015, ja 2. terveyskeskukseen perustetaan 1.10.2015 lukien hoitotyönjohtajan virka. Hoitotyönjohtaja toimii koko terveyskeskuksen hoito- ja avustavan henkilökunnan esimiehenä. Hänen tehtävänään on toiminnan kehittäminen ja johtaminen yhdessä vastaavan lääkärin, perusturvajohtajan ja henkilöstön kanssa, terveyskeskuksen henkilöstö- ja taloushallinto, sekä osallistuminen hoitotyöhön. Viran kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulututkinto sekä terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain 559/1994 mukainen laillistus. Lisäksi edellytetään vahvaa kokemusta perusterveydenhuollosta, johtajuutta ja innostavaa työotetta. Hakijaa pyydetään esittämään oma palkkatoiveensa. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus § 40 § 77 § 18 § 107 4/2015 35 10.04.2015 28.04.2015 11.05.2015 08.06.2015 Väinö Guttorm esitti, että toiseksi viimeinen lause muutetaan muotoon arvostamme kokemusta perusterveydenhuollosta ja, että viimeinen lause muutetaan muotoon hakija voi esittää oman palkkatoiveensa, tai lause poistetaan kokonaan. Väinö Guttormin esitystä ei kannatettu. Aulis Nordberg esitti, että viranhaltijalle lisätään toimialansa esittelyoikeus perusturvalautakunnassa. Uula Tapiola kannatti Aulis Nordbergin esitystä. Ehdotus hyväksyttiin Aulis Nordbergin esittämällä muutoksella täydennettynä. Kh § 107 Perusturvajohtaja Eeva Maarit Valkama pyytää kunnanhallitukselta sosiaali- ja terveystoimen hoitotyönjohtajan viran täyttölupaa 1.10.2015 alkaen. Tehtävät määritellään perusturvalautakunnassa siten, että sosiaalihuollon avopalveluohjaajan viran tehtäviä ja terveystoimen hoitotyönjohtajan viran tehtäviä valmistellaan samanaikaisesti. Avopalveluohjan tehtävät tulisivat muodostumaan ensisijaisesti sosiaalihuoltolain, vammaispalvelulain ja vanhuspalvelulain tehtävistä sosiaalihuollossa. Esimiestehtävät siirretään hoito- ja hoivahenkilöstön osalta hoitotyönjohtajan virkaan asumispalveluista ja kotipalvelusta. Näin päästään resursoimaan yhtenäisesti koko sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstöä työtehtävissä. Ehdotus: Kunnanhallitus myöntää sosiaali- ja terveystoimen hoitotyönjohtajan täyttöluvan hakemuksen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Perusturvajohtaja Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 108 4/2015 36 08.06.2015 Yhteisöpohjainen saamelaiskulttuurimatkailu- hanke 93/14.02.01/2015 Kh § 108 Saamelaisalueen koulutuskeskus on valmistelemassa matkailu- ja koulutushanketta, jonka tavoitteena on luoda malli, jolla tuotetaan yhdessä kylien, organisaatioiden ja elinkeinonharjoittajien kanssa korkeatasoisia saamelaisia matkailupalveluja. Hankkeessa hyödynnetään palvelumuotoiluja saamelaisten elinkeinonharjoittajien, organisaatioiden ja kyläyhteisöjen kesken ja tavoitteena on kehittää palvelumuotoilusta saamelaisuuteen ja saamelaiseen toimintaympäristöön toimiva sovellus. Hankesuunnitelman mukaan hankkeen tuloksena matkailupalveluiden tarjonta alueella laajenee, kun siihen sisällytetään saamelaiskulttuurin ja -osaamisen elementtejä, elinkeinonharjoittajien toimeentulo paranee matkailusta saatavilla lisätuloilla, alueen matkailutulo ja matkailutoimijoiden liikevaihto kasvaa, kansainvälistyminen lisääntyy sekä alueen ja korkeakoulujen yhteistyö tiivistyy. Saamelaisalueen koulutuskeskuksen rehtori Liisa Holmberg anoo Utsjoen kunnalta hankkeeseen kuntarahoitusta. Hankkeen kokonaiskustannukseksi on arvioitu 586.910 euroa ja Utsjoen kunnan osuus tästä olisi 9.500 euroa/vuosi eli yhteensä 28.500 euroa kolmen vuoden ajalta. Hankeaika on 1.9.2015-31.8.2018. Hankekumppaneita ovat Lapin Yliopisto, Utsjoen kunta ja Inarin kunta. Hankesuunnitelma on oheismateriaalina. Ehdotus: Kunnanhallitus myöntää hankkeelle Utsjoen kuntarahoitusosuutena 3.000 euroa/vuosi, yhteensä 9.000 euroa, mikäli hanke toteutuu. Määräraha katetaan elinkeinotoimen budjetista. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Veikko Porsanger poistui kokouksesta klo 11.50 päätöksen teon jälkeen. Veikko Porsangerin tilalle toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Marketta Vuolab. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Saamelaisalueen koulutuskeskus Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Utsjoen kunta Pöytäkirja Elinkeinolautakunta Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus § 37 § 11 § 109 4/2015 37 02.10.2014 29.01.2015 08.06.2015 Utsjoen kunnan elinkeinostrategia 66/14.00.00/2014 Eltk 02.10.2014 § 37 Utsjoen kunnan elinkeinostrategian valmisteluun liittyen on pidetty yhteistyötilaisuus, johon kutsuttiin lautakunnan jäsenet ja yrittäjäyhdistysten hallitukset. Tilaisuus pidettiin 13.6.2014 Utsjoen kunnantalolla. Tilaisuudessa valmisteltiin SWOT analyysiä eri toimialojen näkökulmista sekä Utsjoen kunnan elinkeinopolitiikan toimintaperiaatteita. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö on työstänyt elinkeinostrategian ensimmäistä luonnosta Tenonlaakson kehittämissuunnitelma 2020:n, matkailuimago hankkeessa tehtyjen asiantuntijaraporttien, keskustelujen sekä 13.6.2014 pidetyn tilaisuuden pohjalta. Luonnos on kokouksen oheismateriaalina. Ehdotus: Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö esittelee elinkeinostrategialuonnoksen. Lautakunta käy keskustelua luonnoksesta, jonka pohjalta kehittämis- ja elinkeinopäällikkö viimeistelee luonnoksen ja lähettää sen kommenttikierrokselle. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Eltk 29.01.2015 § 11 Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö pitää tilannekatsauksen ja esittelee tähän mennessä saadut kommentit. Ehdotus: Lautakunta kuulee tilannekatsauksen ja päättää jatkotoimenpiteistä. Päätös: Tilannekatsaus saatettiin lautakunnalle tiedoksi. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö viimeistelee elinkeinostrategian lautakunnan keskustelun mukaisesti ja valmis elinkeinostrategia viedään kunnanhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Kh § 109 Elinkeino- ja kehittämispäällikkö on viimeistellyt elinkeinostrategian Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Elinkeinolautakunta Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus § 37 § 11 § 109 4/2015 38 02.10.2014 29.01.2015 08.06.2015 luonnoksen lautakunnan päätöksen edellyttämällä tavalla ja hän esittelee luonnoksen kunnanhallituksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan elinkeinostrategian ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio esitteli elinkeinostrategian kunnanhallituksen jäsenille. Veikko Porsanger palasi kokoukseen klo 12.40 keskustelun aikana. Kunnanhallitus päätti tehdä elinkeinostrategiaan seuraavat lisäykset: -Talvimatkailun kehittäminen lisätään yhdeksi menestystekijäksi. -Elinkeinostrategiassa tulee huomioida, ettei uusilla hankkeilla vaaranneta olemassa olevia perinteisiä elinkeinoja, paikallisten oikeuksia kunnioitetaan, olemassa olevien ja kehittymässä olevien uusien elinkeinojen välille ei tule luoda ristiriitoja. Kunnanhallitus hyväksyi elinkeinostrategian em. muutoksilla täydennettynä. Liitteet Liite 2 Jakelu Valtuusto Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunnan elinkeinostrategia 2015-2020 Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 110 4/2015 39 08.06.2015 Toimielimien päätökset Kh § 110 Lautakuntien pöytäkirjat tulee toimittaa kunnanjohtajalle neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta. Kunnanhallituksella on otto-oikeus lautakuntien, oman jaostonsa sekä alaisensa johtokunnan ja viranhaltijan päätöksiin. Ottopäätöksen voi tehdä kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija. Otto-oikeutta on käytettävä viimeistään oikaisuvaatimusajan kuluessa. Käytännössä kunnanjohtaja käy lautakuntien päätökset läpi. Kunnanhallituksen ottaessa kantaa otto-oikeuden käyttämiseen merkitään sille toimitetut pöytäkirjat tiedoksi ja samalla päätetään, ettei otto-oikeutta käytetä pöytäkirjoihin sisältyvissä asioissa. Pöytäkirjojen jäljennöksiä ei liitetä kunnanhallituksen pöytäkirjaan, mutta niiden on oltava jäsenten käytettävissä kunnanhallituksen kokouksissa. Seuraavien toimielinten pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouspaikalla: Sivistyslautakunta 21.5.2015 ja Tekninen lautakunta 26.5.2015. Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi toimielimien tekemät päätökset ja toteaa, että kunnanjohtaja on 27.5.2015 käyttänyt KuntaL 51 §:n mukaista otto-oikeutta teknisen lautakunnan 26.5.2015 tekemään päätökseen § 45 Rakennuspaikan varaaminen rivitalon rakentamista varten/Tiemann Jouni. Muilta osin kunnanhallitus toteaa, ettei KuntaL 51 §:n mukaista otto-oikeutta ole käytetty. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 111 4/2015 40 08.06.2015 Talouden katsaus Kh § 111 Kuullaan talouskatsaus. Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Tässä yhteydessä merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallitus käsittelee jätehuollon tilannetta ja taksoja syksyllä ensimmäisessä kokouksessaan. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 112 4/2015 41 08.06.2015 Tiedoksi saatettavat asiat Kh § 112 Ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat asiapaperit: ELY-keskus - Maksatuspäätös; Saamelaismusiikin aikuiskoulutuksen kehittämisen esiselvityshanke - Hankintapäätös; reittipohjainen käyttöoikeussopimus - Ilmoitus EU-ohjelmakauden 2007-2013 hankkeiden asiakirjojen säilytysajasta - Maankäyttö- ja rakennuslain mukainen kehittämiskeskustelu 27.5.2015 Utsjoella Eurooppatiedotus - Eurooppatiedotuksen toukokuun 2015 ajankohtaiskirje Inarin kunta - Pöytäkirjan ote; Inarin ja Utsjoen kuntien kuntajakoselvitys ja esitys kuntarakenteen muuttamiseksi Inarin Lapin Vesi - Yhteistyötapaaminen Nuorgamissa 10.6.2015 - Tosite osingon saajalle Kirjastoauto - Pöytäkirja 24.3.2015 kokouksesta Korkein hallinto-oikeus - Vuosikertomus 2014 Kuntaliitto - Yleiskirje 6/2015; Uusi kuntalaki - Yleiskirje 7/2015; Uusi yhdenvertaisuuslaki ja tasa-arvolain osittaisuudistus - Kutsu; Rahoitusriskien hallinnan teemapäivä 19.5.2015 Lapin aluehallintovirasto - Saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalvelujen sekä päivähoidon turvaamiseksi osoitettujen valtionavustusten käyttö vuonna 2015 - Kutsu seminaariin "Hyvinvointi - vakaasti tuottava investointi" 23.6.2015 Kuopion kaupungintalolla - Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomukset; Utsjoen terveyskeskus vuodeosasto, Utsjoen terveyskeskus vastaanotto ja Utsjokisuun päiväkoti (suomen- ja saamenkielinen) - Päätös; Perustoimeentulotuen kustannusten valtionosuuden vahvistaminen vuodelle 2014 Lapin ELY-keskus - Vuorot, joita Lapin ELY-keskus ei osta 1.6.2015 alkaen Lapin liitto - Hallituksen 27.4.2015 kokouksen esityslista - Valtuuston 18.5.2015 kokouksen esityslista - Hallituksen 30.3.2015 kokouksen pöytäkirja Lapin vaalipiirilautakunta Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Kunnanhallitus Pöytäkirja § 112 4/2015 42 08.06.2015 - Tiedoksipano; Lapin kansanedustajat Lappilaiset kylät ry - Lappilaiset kylät ry:n tiedote 3/2015 Markkinaoikeus - Päätös; kb Nostalgic Wind ky:n valitukseen Utsjoen kunnan LVItöistä Merikratos - Sosiaaliasiamiehen raportti vuodesta 2014 Utsjoen kunnanhallitukselle Metsähallitus - Tiedonanto Metsähallituksen vuokrakämpän myynnistä Utsjoella - Liikkumis- ja näytteenottolupa, Suomen Perhostutkijain Seura ry:n työryhmä - Tutkimuslupa sammaltyöryhmän jäsenille ajalle 14.-31.8.2015 Oikeusministeriö - Lausuntopyyntö; Käräjäoikeusverkoston kehittäminen Opetushallitus - Päätös; Vieraskielisten oppilaiden / opiskelijoiden opetukseen myönnettävä täydentävä valtionavustus vuonna 2014 Opetus- ja kulttuuriministeriö - Ajankohtaista liikuntatoimen kentässä - Korjaus lausuntopyyntöön erityisen koulutustehtävän asemaa lukiokoulutuksessa koskevasta selvityksestä - Karigasniemen liikuntahalli - Erityisavustus kielikylpytoiminnan laajentamiseen - Lukiokoulutuksen vuoden 2015 yksikköhinnan tarkistus, opetus- ja kulttuuritoiminnan käyttökustannuksiin myönnettävä valtionosuuden rahoituksen muuttaminen - Esiopetuksesta velvoittavaa 1.8. alkaen Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä - Yhtymäkokouksen pöytäkirja 13.4.2015 Saamelaiskäräjät - Tarkennetut esitykset saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalveluiden ja saamenkielisen päivähoidon osalta vuodelle 2016 Sisäministeriö - Sisäministeriön asetus pysäköintivirhemaksusta; 15.5.2015 voimaan tuleva asetus ja pysäköintivirhemaksun korottaminen vuonna 2016 Suomen Norjan suurlähetystö - Mediakatsaus 22.4.2015 - Poliittinen väliintulo Johan Svedrup-öljykentän kehittämisessä luo varjon modernin Norjan suurimpaan teolliseen projektiin Suomen virallinen tilasto - Tilasto Suomen eläkkeensaajista kunnittain 2014 Suomen ympäristökeskus ja Ympäristöministeriö Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 112 4/2015 43 08.06.2015 - Yleiskaavojen päivityskierros 2015 Liiteri -palveluun Terveyden ja hyvinvoinnin laitos - Laki valtion varoista maksettavasta korvauksesta turvakotipalvelujen tuottajalle Tukes - Uimarantojen ja uintipaikkojen turvallisuus Utsjoen kunta - Kunnanjohtajan viranhaltijapäätös; Innofactor Oyj:n tekemä tarjous Dynasty 6.2.5 version vaihdosta ja Dynasty -asianhallintajärjestelmän käyttöönotosta hosting palvelussa Valtiovarainministeriö - Kuntien tietoturvajaoston asettaminen - Lausuntopyyntö pormestarin ja alueellisten toimielinten suoria vaaleja koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta Valvira - Uutiskirje 2/2015 Vantaa - Tervetuloa Asuntomessuille Vantaalle Vero - Arvonlisäverotusta koskeva ohjaus Päätös: Merkittiin tiedoksi. Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 113 4/2015 44 08.06.2015 Täyttöluvat, sosiaali- ja terveystoimi Kh § 113 Perusturvajohtaja Eeva Maarit Valkama pyytää täyttölupaa sosiaalija terveystoimen seuraaviin työsuhteisiin ja virkoihin: 2 lähihoitajaa Dorvussa tehostettuun palveluasumiseen 1 lähihoitajan sijaisuus yli puoli vuotta Dorvussa - vakinaiset työntekijät irtisanoutuneet - määräraha varaukset budjetissa - 4 työntekijästä yksi vakinainen työtekijä on työssä 1 perushoitajan virka vuodeosasto (eläköityminen) - määrärahat budjetissa 1 kokoaikainen lääkäri - määräraha varattu 0,5 lääkärin virkaa ja 0,5 virkaa haetaan lisämäärärahaa vuoden 2015 budjettiin - valtuuston päätös 11.5.2015 Lisäksi sosiaali- ja terveystoimessa on useita noin puolen vuoden sijaisuuksia haettavana erilaisten työlomien vuoksi. Täyttöluvat on haettu myös avopalveluiden ohjaajan virkaan ja hoitotyön johtajan virkaan. Ehdotus: Kunnanhallitus myöntää täyttöluvat hakemuksen mukaisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Perusturvajohtaja Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 114 4/2015 45 08.06.2015 Kanslisti-arkistonhoitajan toimen täyttäminen Kh § 114 Kunnan keskushallinnossa on ollut arkistonhoitajan toimi, jonka tehtävät on yhdistetty kirjanpitäjän virkaan 1.1.2008 alkaen kunnan kirjanpidon siirryttyä Polarmon Oy:lle (nykyinen Taitoa). Kirjanpitäjä-arkistonhoitaja on irtisanoutunut virastaan eläkkeelle jäämisen johdosta 1.8.2015 lähtien. Kirjanpitäjän virka lakkautetaan erillisellä päätöksellä. Kanslisti-arkistonhoitajalta edellytetään toimistotyöhön soveltuvaa koulutusta ja työkokemusta, perehtyneisyyttä asiakirjahallintoon ja arkistonmuodostukseen sekä kirjanpidon tehtävien tuntemusta ja hyvää tietotekniikan osaamista. Saamen kielen taito katsotaan hakijalle erityiseksi ansioksi. Kanslisti-arkistonhoitajan keskeisimmät tehtävät ovat keskusarkiston ja yleishallinnon arkiston hoito, toimielinten arkistonhoidon ohjaaminen ja valvominen, kirjanpidon avustavat tehtävät, keskusvaalilautakunnan sihteerin tehtävät sekä muut esimiehen määräämät tehtävät. Viikottainen työaika on toimistoalan mukaisesti 36,25 h/vko ja palkkaus määräytyy KVTES:n toimistoalan palkkaryhmä I sekä tehtävän vaativuuden arvioinnin mukaan. Tehtävässä noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa. Hakijan on ennen toimen vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Ehdotus: Kunnanhallitus julistaa kanslisti-arkistonhoitajan toimen haettavaksi ja valtuuttaa kunnanjohtajan viimeistelemään hakuilmoituksen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Kunnanjohtaja Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 115 4/2015 46 08.06.2015 Kirjanpitäjän viran lakkauttaminen Kh § 115 Kunnan keskushallinnossa on ollut kirjanpitäjän virka. Viran vakituisen haltijan jäädessä eläkkeelle 1.8.2015 virka voidaan lakkauttaa. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kirjanpitäjän virka lakkautetaan 1.8.2015. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtuusto Utsjoen kunta Pöytäkirja Kunnanhallitus § 116 4/2015 47 08.06.2015 Eropyyntö sivistyslautakunnan jäsenyydestä, Annina Alasentie Kh § 116 Annina Alasentie on pyytänyt eroa sivistyslautakunnan varajäsenyydestä 2.6.2015 päivätyllä kirjeellä. Kirje perusteluineen on nähtävillä kokouksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Annina Alasentielle eron sivistyslautakunnan varajäsenyydestä ja suorittaa uuden varajäsenen vaalin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Jakelu Pöytäkirjan tarkastajat: Valtuusto Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2015 48 Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvaliperusteet tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 88, 89, 90, 91, 93, 95, 96, 98, 99, 100, 101 (vuokrauksen osalta), 102, 103, 104, 105, 106, 107, 109, 110, 111, 112, 113, 115, 116 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 92, 94, 97, 101 (varauksen osalta), 108, 114 HallintolainkäyttöL 5 §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamal:la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. timusviran Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: omainen ja Utsjoen kunnanhallitus –aika PL 41 99981 Utsjoki Pykälät 92, 94, 97, 101 (varauksen osalta), 108, 114 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaa- Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. timuksen sisältö Valitusosoitus ValitusviSeuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta ranomaiannettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatinen ja vali- muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta tusaika kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen , osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Pykälä Valitusaika päivää päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjan tarkastajat: Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2015 49 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasia- Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla kirjojen toi- valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin mittaminen ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Pöytäkirjan tarkastajat: Liitetään pöytäkirjaan
