Kirkkovaltuusto 8.9.2015 - Kokkolan seurakuntayhtymä

Transcription

Kirkkovaltuusto 8.9.2015 - Kokkolan seurakuntayhtymä
1
KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ
Yhteinen kirkkovaltuusto
KOKOUSKUTSU/ASIALISTA
1.9.2015
AIKA
Tiistai 8.9.2015 klo 18.00
PAIKKA
Kaarlelan seurakuntakoti, Öja-auditorio, Kruunupyyntie 3
4/2015
1 (16)
KOKOUSASIAT
§ 43
Kokouksen avaus
44
Laillisuus ja päätösvaltaisuus
45
Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta sekä pöytäkirjan nähtävillä
pitäminen
46
Työjärjestyksen hyväksyminen
47
Kirjanpitäjän viran lakkauttaminen
48
Kirjanpitäjän viran lakkauttaminen
49
Kirkonmäen seurakuntakodin emäntä-vahtimestarin viran lakkauttaminen
50
Seurakuntakeskuksen ruotsalaisen seurakuntakodin emäntä-vahtimestarin viran
lakkauttaminen
51
Hautaustoimen seurakuntamestarien virkanimikkeiden muuttaminen
52
Tilintarkastajan valinta
53
Tonttien myynti Kirkonmäellä
54
Maa-alueen vuokraus Kokkolan Vedelle
55
Valtuustoaloitteisiin vastaaminen
Aimo Maijala
yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys
Yht. kirkkoneuvosto
Yht. kirkkovaltuusto
Datum
Gem. kyrkorådet
Gem. kyrkofullmäktige
2
KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ
Yhteinen kirkkovaltuusto
ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA
8.9.2015
AIKA
Tiistai 8.9.2015 klo 18.00–19.35
PAIKKA
Kaarlelan seurakuntakoti, Öja-auditorio, Kruunupyyntie 3
LÄSNÄ
x Maijala Aimo
x Snellman Hans
Valtuutetut:
Kokkolan suom. seurakunnasta:
- Annala Heini
x Finnilä Klaus
- Harju-Karhula Tarja
- Hautamäki Esko
x Hulkko Pekka
x Klemola Eero
- Kultala Raili
x Kuusisto Riikka
- Kuusniemi Hannu
x Marttila Perttu
x Mustasaari Erkki
x Myllymäki Tomi
x Myllyniemi Heikki
Kokkolan ruots. seurakunnasta:
x Haals Benita §:t 55–58
x Holmqvist Kristina
x Lindqvist Mikael
- Nilsson Carina
4/2015
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
- Nurmi Pekka
- Paananen Juhani
x Paasikivi Johannes
- Paloranta Johanna
x Pensaari Paula
x Rajaniemi Timo §:t 52–58
- Rytioja Antti
- Räisänen Sanna
x Suonsyrjä Ilkka
x Taskila Petri
- Teerikangas Kristiina
x Urpilainen Pirjo
x Virkkala Touko
x Nyman Kurt
- Sandell Torbjörn
x Ventin Kim
Kaustisen ja Ullavan seurakunnasta:
x Kentala Jussi §:t 55–58
x Myllymäki Raimo
x Kettu Terttu
x Salo Oili
x Linnarinne Tanja
x Salo Tuula
Kälviän seurakunnasta:
x Honkala Ville
x Kallinen Markku
- Kemppainen Ari
x Kivistö Irja
x Maunula Jukka
x Toskala Jouko
Lohtajan seurakunnasta:
x Herlevi Mikko
x Lapinoja Antti
x Niemi Heikki
- Orjala Vuokko
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys
Yht. kirkkoneuvosto
Yht. kirkkovaltuusto
Datum
Gem. kyrkorådet
Gem. kyrkofullmäktige
3
Poissa
Kokkolan suom. seurakunnasta:
- Harju-Karhula Tarja
- Hautamäki Esko
- Kuusniemi Hannu
- Rytioja Antti
- Teerikangas Kristiina
Kokkolan ruots. seurakunnasta:
- Nilsson Carina
- Sandell Torbjörn
Varajäsen
x Sykäräinen Sakari
x Kronqvist Jonas
x Peltola Antti
x Välimäki Olli
x Kellosalo Anne
x Sundström Jesper
- Kvikant Stig-Gustav
Muut:
x Harju Veli-Pekka
x Niemelä Heikki
x Sirviö Jouni
x Stenberg Per
x Typpö Sakari
kirkkoherra, Kaustinen ja Ullava
kirkkoherra, Kälviä
kirkkoherra, Kokkolan suom.
kirkkoherra, Kokkolan ruots.
vt. kirkkoherra, Lohtaja
x Björkström Aune-Inkeri
x Marjamaa Helinä
viestintäpäällikkö
hallintojohtaja
x Herlevi Susanna
pöytäkirjanpitäjä
Yhteinen kirkkoneuvosto:
- Joensuu Erkki
- Passoja Merja
- Teerikangas Juha
- Uusimäki Heleena
§ 43 / 15
KOKOUKSEN AVAUS
Puheenjohtaja avasi kokouksen, jonka jälkeen kirkkoherra Per Stenberg piti
alkuhartauden.
§ 44 / 15
LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
Kirkkojärjestyksen 8 luvun mukaan on kutsu asialuetteloineen lähetettävä
yhteisen kirkkovaltuuston ja yhteisen kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään
viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan
ennen kokousta.
Yhteinen kirkkovaltuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä
on saapuvilla.
Suoritettiin nimenhuuto, jossa todettiin paikalla olevan 36 valtuutettua ja 6
varajäsentä.
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys
Yht. kirkkoneuvosto
Yht. kirkkovaltuusto
Datum
Gem. kyrkorådet
Gem. kyrkofullmäktige
4
§ 45 / 15
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA SEKÄ
PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN
Pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Kristina Holmqvist ja Petri
Taskila. Pöytäkirja tarkastetaan 14.9.2015 klo 14.00 taloustoimistossa, Kustaa
Aadolfinkatu 16.
Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä 15.9.–15.10.2015 taloustoimistossa.
§ 46 / 15
TYÖJÄRJESTYS
Kokous hyväksyi työjärjestykseksi esityslistan mukaiset asiat sekä lisäasiana
1. Keskustelua pakolaisten auttamisesta
§ 47 / 15
KIRJANPITÄJÄN VIRAN LAKKAUTTAMINEN
Yhteinen kirkkoneuvosto 18.8.2015 / § 94
Taloustoimistossa on kirjanpitäjän virka. Virka on ollut täyttämättä 1.8.2011
lähtien, jolloin virkaa hoitanut Irja Kivistö jäi eläkkeelle.
Talouspäällikkö ehdottaa, että virka lakkautetaan.
Ehdotus:
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
lakkauttaa kirjanpitäjän viran 1.11.2015.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Yhteinen kirkkovaltuusto 8.9.2015 / § 47
Ehdotus:
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
lakkauttaa kirjanpitäjän viran 1.11.2015.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
§ 48 / 15
KIRJANPITÄJÄN VIRAN LAKKAUTTAMINEN
Yhteinen kirkkoneuvosto 18.8.2015 / § 95
Seurakuntayhtymässä on kirjanpitäjän virka, jonka sijoituspaikka on Kaustisen ja
Ullavan seurakunta. Virka on ollut täyttämättä 1.7.2011 lähtien, jolloin virkaa
hoitanut Marianne Virkkala jäi eläkkeelle.
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys
Yht. kirkkoneuvosto
Yht. kirkkovaltuusto
Datum
Gem. kyrkorådet
Gem. kyrkofullmäktige
5
Talouspäällikkö ehdottaa, että virka lakkautetaan.
Ehdotus:
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
lakkauttaa kirjanpitäjän viran 1.11.2015.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Yhteinen kirkkovaltuusto 8.9.2015 / § 48
Ehdotus:
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
lakkauttaa kirjanpitäjän viran 1.11.2015.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
§ 49 / 15
KIRKONMÄEN SEURAKUNTAKODIN EMÄNTÄ-VAHTIMESTARIN VIRAN
LAKKAUTTAMINEN
Yhteinen kirkkoneuvosto 18.8.2015 / § 96
Kirkonmäen seurakuntakodissa on emäntä-vahtimestarin virka. Virka on ollut
täyttämättä 1.10.2012 lähtien, jolloin virkaa hoitanut Seija Valo erosi
palveluksesta.
Vastaava emäntä ehdottaa, että virka lakkautetaan, koska toiminta Kirkonmäen
seurakuntakodilla on vähentynyt. Lisäksi työvoimaa on liikuteltu muista
toimipisteistä.
Ehdotus:
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
lakkauttaa Kirkonmäen seurakuntakodin emäntä-vahtimestarin viran
1.11.2015.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Yhteinen kirkkovaltuusto 8.9.2015 / § 49
Ehdotus:
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
lakkauttaa Kirkonmäen seurakuntakodin emäntä-vahtimestarin viran
1.11.2015.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Todettiin, että keittiöpalveluissa yhtymän kaksikielisyys tulee
huomioida ja kaikilla seurakuntalaisilla tulee olla mahdollisuus saada
palvelua omalla äidinkielellä.
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys
Yht. kirkkoneuvosto
Yht. kirkkovaltuusto
Datum
Gem. kyrkorådet
Gem. kyrkofullmäktige
6
§ 50 / 15
SEURAKUNTAKESKUKSEN RUOTSALAISEN SEURAKUNTAKODIN
EMÄNTÄ-VAHTIMESTARIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN
Yhteinen kirkkoneuvosto 18.8.2015 / § 97
Keskustan seurakuntakeskuksen ruotsalaisessa seurakuntakodissa on emäntävahtimestarin virka. Virka on ollut täyttämättä 1.7.2014 lähtien, jolloin virkaa
hoitanut Benita Läspä jäi eläkkeelle.
Vastaava emäntä ehdottaa, että virka lakkautetaan, koska ruoan valmistus on
keskitetty seurakuntakeskuksen pääkeittiöön.
Ehdotus:
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
lakkauttaa
keskustan
seurakuntakeskuksen
ruotsalainen
seurakuntakodin emäntä-vahtimestarin viran 1.11.2015.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Yhteinen kirkkovaltuusto 8.9.2015 / § 50
Ehdotus:
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
lakkauttaa
keskustan
seurakuntakeskuksen
ruotsalainen
seurakuntakodin emäntä-vahtimestarin viran 1.11.2015.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
§ 51 / 15
HAUTAUSTOIMEN SEURAKUNTAMESTARIEN VIRKANIMIKKEIDEN MUUTTAMINEN
Yhteinen kirkkoneuvosto 18.8.2015/ § 103
Seurakuntayhtymän hautaustoimessa on kaksi seurakuntamestarin virkaa.
Virkojen virkapaikoiksi on määritelty Elisabethin ja Marian hautausmaat.
Seurakuntamestarien tehtävänkuvauksissa mainitaan, että he vastaavat
käytännössä Annan, Marian ja Elisabethin hautausmaiden ja niiden kiinteistöjen
hoitamisesta. Tehtävät painottuvat kuitenkin enenevässä määrin hautauspalvelujen tuottamiseen.
Hautausmaiden työntekijämäärää ja virkarakennetta arvioitaessa eräänä
näkökohtana on jo aikaisemmin tullut esiin, että seurakuntamestareiden
virkanimikkeet pitäisi muuttaa tehtäviä paremmin kuvaaviksi, esim. hautausmaan
työnjohtajan nimikkeiksi. Omaisten keskuudessa ja työyhteisössä käytetään
poikkeuksetta työnjohtajan nimikettä. Työnjohtovastuullisen seurakuntamestarin
työtehtävät ovat laajat. Nimikkeen muuttaminen hautausmaan työnjohtajaksi
kuvaisi nykyisiä työtehtäviä paremmin.
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys
Yht. kirkkoneuvosto
Yht. kirkkovaltuusto
Datum
Gem. kyrkorådet
Gem. kyrkofullmäktige
7
Viroille on päivitetty uusi johtosääntö, joka vastaa nykyisiä työtehtäviä,
liite A/§ 103.
Nimikkeen muutos ei vaikuta tehtävän vaativuudenarviointiin (vaativuusryhmän
403 mukainen).
Hautausmaajohtokunta
puoltaa
muuttamista työnjohtajan viroiksi.
Ehdotus:
seurakuntamestarien
virkanimikkeiden
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
1. hyväksyy hautaustoimen seurakuntamestarien virkanimikkeiden
muuttamisen hautausmaan työnjohtajien nimikkeiksi 1.11.2015
alkaen,
2. vahvistaa hautausmaan työnjohtajan viran johtosäännön.
Päätös:
Ennen päätöksentekoa henkilöstöpäällikkö esitteli virkanimikkeiden
muutosta.
Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti.
Yhteinen kirkkovaltuusto 8.9.2015 / § 51
Liite A/§ 51
Ehdotus:
johtosääntö
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
1. hyväksyy hautaustoimen seurakuntamestarien virkanimikkeiden
muuttamisen hautausmaan työnjohtajien nimikkeiksi 1.11.2015
alkaen,
2. vahvistaa hautausmaan työnjohtajan viran johtosäännön.
Päätös:
Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti.
§ 52 / 15
TILINTARKASTAJAN VALINTA
Yhteinen kirkkoneuvosto 18.8.2015 /§ 105
Valtuusto päätti kokouksessaan 16.6.2015 palauttaa tilintarkastajan valinnan
uudelleen valmisteltavaksi, koska hinta ylitti kansallisen kynnysarvon.
Yhteinen kirkkovaltuusto valitsee tilintarkastajan hallinnon ja talouden
tarkastamista varten vuonna 2015 alkaneen toimikauden ajalle tilivuosiksi 2015–
2018.
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys
Yht. kirkkoneuvosto
Yht. kirkkovaltuusto
Datum
Gem. kyrkorådet
Gem. kyrkofullmäktige
8
Tilintarkastuksen tarjouspyyntö on julkaistu julkisten hankintojen www-palvelussa
HILMAssa 29.5.2015. Tarjousten jättöaika oli 17.7.2015 klo 16.00 mennessä.
Tarjoukset on pyydetty kirkkojärjestyksen 15 luvun 11 ja 13 pykälien mukaisten
tehtävien tilintarkastuksesta. Yhteisen kirkkovaltuuston valitsema tilintarkastajan
ja varatilintarkastajan tulee olla JHTT-tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö.
Tarjouksia saapui määräaikaan mennessä 4 kpl, jotka kaikki täyttivät
tarjouspyynnön kriteerit. Tarjouksista laadittiin avauspöytäkirja.
Tarjouspyynnössä valintaperusteeksi on ilmoitettu kokonaistaloudellisesti
edullisin vaihtoehto. Kokonaistaloudellisesti edullisinta vaihtoehtoa arvioidaan
seuraavin perustein:
-
kokonaishinta 50 %,
vastuullisen tilintarkastajan tarkastuskokemus 20 %,
vastuullisen tilintarkastajan tarkastuskokemus seurakuntayhtymätaloudesta
sekä kirkon hallinnon ja talouden tuntemuksesta 20 %,
laadunvalvontajärjestelmän kuvaus, miten se on järjestetty ja miten sen
toimivuutta valvotaan käytännössä 5 %,
vastuullisen tilintarkastajan työpäivien osuus tarkastuspäivistä yhteensä 5 %,
Tarjouksista on laadittu yhteenveto,
arviointikriteerit ja pisteytykset,
johon
on
koottu
edellä
mainitut
liite A /§ 105.
Ehdotus:
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
valitsee tarjousten perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman
KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy:n tilintarkastusyhteisöksi vuosiksi
2015–2018.
Päätös:
Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja
arviointikriteerejä ja pisteytystä.
esitteli
tarjousvertailua,
Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Yhteinen kirkkovaltuusto 8.9.2015 / § 52
Liite A/§ 52
tarjousvertailu
Ehdotus:
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
valitsee tarjousten perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman
KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy:n tilintarkastusyhteisöksi vuosiksi
2015–2018.
Päätös:
Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli arviointikriteerejä ja
pisteytystä.
Keskustelun jälkeen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys
Yht. kirkkoneuvosto
Yht. kirkkovaltuusto
Datum
Gem. kyrkorådet
Gem. kyrkofullmäktige
9
§ 53 / 15
TONTTIEN MYYNTI KIRKONMÄELLÄ
Yhteinen kirkkoneuvosto 18.8.2015 / § 106
Seurakuntayhtymä omistaa Kirkonmäellä kanttorilan tontin nro 270-004-0020,
josta on tarkoitus myydä kolme määräalaa viereisille tontin omistajille Jens ja
Marina Lillsundelle, Tiia-Lotta Lintulalle sekä Kirsti ja Sakari Niemiselle. Kokkolan
kaupungin teknisen palvelukeskuksen mukaan asemakaava on valmistunut
viime vuonna ja tonttijako tehty keväällä. Kaupan vahvistus tehdään, kun
tonttijako on lopullisesti hyväksytty ja saatu hyväksyntä myös valtuustolta ja
kirkkohallitukselta. Tässä vaiheessa tarvitaan tonttien myynnille hyväksyntä ja
valtuudet allekirjoittaa kauppakirjat,
liite A/§ 106
liite B/§ 106
kartta ja myytävät määräalat
kauppakirjaluonnokset
Myyntipäätös on tehtävä määräenemmistöin ja alistettava kirkkohallituksen
vahvistettavaksi.
Ehdotus:
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
1. hyväksyy tonttien myynnin,
2. hyväksyy Jens
kauppakirjan,
ja
Marina
Lillsunden
kanssa
laaditun
3. hyväksyy Tiia-Lotta Lintulan kanssa laaditun kauppakirjan,
4. hyväksyy Kirsti ja Sakari Niemisen kanssa laaditun kauppakirjan,
5. valtuuttaa hallintojohtajan ja hallintosihteerin allekirjoittamaan
kauppakirjat sitten kun kauppa voidaan virallisesti tehdä.
Päätös:
Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli tonttien myyntiä.
Päätösehdotuksen kohdat 1–5 hyväksyttiin yksimielisesti.
Yhteinen kirkkovaltuusto 8.9.2015 / § 53
Liite A/§ 53
Liite B/§ 53
Ehdotus:
kartta ja myytävät määräalat
kauppakirjaluonnokset
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
1. hyväksyy tonttien myynnin,
2. hyväksyy Jens
kauppakirjan,
ja
Marina
Lillsunden
kanssa
laaditun
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys
Yht. kirkkoneuvosto
Yht. kirkkovaltuusto
Datum
Gem. kyrkorådet
Gem. kyrkofullmäktige
10
3. hyväksyy Tiia-Lotta Lintulan kanssa laaditun kauppakirjan,
4. hyväksyy Kirsti ja Sakari Niemisen kanssa laaditun kauppakirjan,
5. valtuuttaa hallintojohtajan ja hallintosihteerin allekirjoittamaan
kauppakirjat sitten kun kauppa voidaan virallisesti tehdä.
Päätös:
Päätösehdotuksen kohdat 1–5 hyväksyttiin yksimielisesti.
§ 54 / 15
MAA-ALUEEN VUOKRAUS KOKKOLAN VEDELLE
Yhteinen kirkkoneuvosto 18.8.2015 / § 113
Kokkolan Vesi on käynnistänyt kesällä/syksyllä 2015 Kokkola-Lohtaja -siirtolinjat
hankkeen. Hankkeeseen liittyen Kokkolan Vesi ostaa tai vuokraa siirtolinjalle
sijoittuville jäteveden pumppaamoille sijoituspaikkoja. Siirtolinjan viimeinen
pumppaamo tulee sijoittumaan Lohtajan Pappilan vanhan puhdistamon alueelle.
Kokkolan Vesi on halukas vuokraamaan Kokkolan seurakuntayhtymältä kyseisen
maa-alueen, joka on noin 1. 296 m2 suuruinen,
liite A /§ 113
liite B /§ 113
Ehdotus:
asemapiirustus
vuokrasopimus
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
1. vuokraa Kokkolan Vedelle
puhdistamon alueen 1. 296 m2,
Lohtajan
pappilan
vanhan
2. valtuuttaa hallintojohtajan ja hallintosihteerin allekirjoittamaan
vuokrasopimuksen,
3. alistaa päätöksen Oulun tuomiokapitulin vahvistettavaksi.
Päätös:
Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja totesi, että maa-alueen
vuokraksi on sovittu 500 euroa koko vuokra-ajalta.
Päätösehdotuksen kohdat 1–3 hyväksyttiin yksimielisesti.
Yhteinen kirkkovaltuusto 8.9.2015 / § 54
Liite A /§ 54
Liite B /§ 54
Ehdotus:
vuokrasopimus
asemapiirustus
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
1. vuokraa Kokkolan Vedelle
puhdistamon alueen 1. 296 m2,
Lohtajan
pappilan
vanhan
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys
Yht. kirkkoneuvosto
Yht. kirkkovaltuusto
Datum
Gem. kyrkorådet
Gem. kyrkofullmäktige
11
2. valtuuttaa hallintojohtajan ja hallintosihteerin allekirjoittamaan
vuokrasopimuksen,
3. alistaa päätöksen Oulun tuomiokapitulin vahvistettavaksi.
Päätös:
Päätösehdotuksen kohdat 1–3 hyväksyttiin yksimielisesti. Vuokraaika on 1.9.2015–30.8.2040.
Kim Ventin ilmoitti olevansa jäävi, koska hän on vesilaitosjohtokunnan puheenjohtaja.
§ 55 / 15
VALTUUSTOALOITTEISIIN VASTAAMINEN
Yhteinen kirkkoneuvosto 18.8.2015 / § 107
1. Tiina Niemen ja 18 muun valtuutetun allekirjoittama aloite yhteisessä
kirkkovaltuustossa 18.1.2005 koskien 3-vuotisen henkilöstösuunnitelman
laatimista.
Yhteisessä
kirkkoneuvostossa
27.2.2005
päätettiin
huomioida
valtuustoaloitteessa esitetyt toimenpiteet ja tuoda alustava suunnitelma ja
aikataulu henkilöstösuunnitelman laatimisesta seuraavaan kokoukseen tiedoksi.
Asiaa käsiteltiin uudelleen 4.10.2005, jolloin päätettiin laatia vuoden 2006
talousarvioon liittyen henkilöstö- ja investointisuunnitelmat ja varata
talousarvioon projektimääräraha perusteellisemman suunnitteluprosessin läpi
viemiseen vuonna 2006.
Tavoitesuunnittelun yhteydessä on seurakuntayhtymän yhtenä tavoitteena
laadittu henkilöstösuunnitelma. Yhteinen kirkkovaltuusto on 10.6.2014 lisäksi
hyväksynyt sopeuttamisohjelman.
2. Anja Mehtälän ja 10 muun valtuutetun allekirjoittama aloite yhteisessä
kirkkovaltuustossa 7.2.2006 koskien päihdestrategian laatimista.
Jo keväällä 2004 oli perustettu kaupungin ja muiden tahojen ”Anders-työryhmä”.
Työryhmän tehtävänä oli selvittää mahdollisuuksia perustaa Sininauhaliiton
tuella Kokkolaan uusi päihdehoitoyksikkö ja saada sitä kautta tukea myös
seurakuntayhtymän päihdetyöhön. Muutamiin kokouksiin on osallistunut myös
Sininauhaliiton toiminnanjohtaja, joka suhtautuu hyvin positiivisesti hankkeeseen.
Sininauhaliitto on kristillisellä pohjalla toimiva päihdetyön keskusjärjestö.
Myös seurakuntayhtymän/seurakunnan omaa päihdetyötä on eri yhteyksissä
esitetty vahvistettavaksi. Mm. suomalaisen srk:n diakoniatyön johtokunta on
8.11.2005 esittänyt erityisdiakonian viran perustamista hoitamaan seurakunnan
päihdetyötä.
Yhteisessä kirkkoneuvostossa 16.2.2006 merkittiin tiedoksi, että selvitystyö
päihdetyön järjestelyistä on keskeneräinen.
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys
Yht. kirkkoneuvosto
Yht. kirkkovaltuusto
Datum
Gem. kyrkorådet
Gem. kyrkofullmäktige
12
Seurakuntayhtymään perustettiin 1.9.2009 erityisdiakonian virka. Viranhaltija
vastaa päihde-, katulähetys- ja kriminaalityöstä.
Suomen
ensimmäinen
päihdeja
peliriippuvuuteen
erikoistunut,
perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon kumppanuusyhteistyönä toimiva
yksikkö, Päihdekeskus Portti, avattiin syyskuussa 2013. Yksikkö toimii
valtakunnallisesti, palvelun tuottaa Ventuskartano ry.
3. Salme Heinon ja yhdeksän muun valtuutetun allekirjoittama aloite yhteisessä
kirkkovaltuustossa 12.12.2006 koskien kiinteistösuunnitelman laatimista.
Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 19.12.2006, että aloite lähetetään
kiinteistöpäällikölle ja taloustoimistolle valmisteltavaksi. Kiinteistösuunnitelmaa
on alustavasti käsitelty yhteisessä kirkkoneuvostossa 12.6.2007. Kiinteistösuunnitelman laatiminen on myös merkitty kiinteistötoimen tavoitteeksi vuodelle
2010.
Hannele Winterin laati vuonna 2011 kiinteistöselvityksen, joka koski erityisesti
Halkokarin seurakuntakeskusta ja leirikeskuksia. Halkokarin seurakuntakodin
osalta kiinteistöselvityksen pohjalta tehty toimenpide-ehdotus oli kiinteistön
mahdollisimman pikainen realisointi. Leirikeskusten osalta ehdotettiin seuraavia
toimenpiteitä:
-
säilytettävät ja kehitettävät: Vasikkasaari, Soldatskär, Torsö ja Pirskeri,
jollain aikavälillä luovuttaviin: Nuolinen (toistaiseksi kesäkäytössä),
välittömästi realisoitaviin: Suviranta.
Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi raportin 6.3.2012 ja merkitsi sen tiedoksi.
Yhteinen
kirkkovaltuusto
hyväksyi
4.6.2013
seurakuntayhtymän
tavoitesuunnitelman, jonka osana on kiinteistöomistuksen ja käytön
toimintasuunnitelma vuosille 2014–2016. Kiinteistöomistuksen ja käytön
toimintasuunnitelma päivitetään valtuustokausittain.
Vuodesta 2010
on
talousarvion
yhteydessä
vuosittain hyväksytty
investointisuunnitelma talousarviovuodelle ja seuraaville neljälle vuodelle.
Ehdotus:
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
1. merkitsee tiedoksi yhteisen
valtuustoaloitteiden johdosta,
kirkkoneuvoston
toimenpiteet
2. toteaa Tiinan Niemen ja 18 muun valtuutetun allekirjoittaman
valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi,
3. toteaa Anja Mehtälän ja 10 muun valtuutetun allekirjoittaman
valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi,
4. toteaa Salme Heinon ja 9 muun valtuutetun allekirjoittaman
valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi,
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys
Yht. kirkkoneuvosto
Yht. kirkkovaltuusto
Datum
Gem. kyrkorådet
Gem. kyrkofullmäktige
13
Päätös:
Päätösehdotuksen kohdat 1–4 hyväksyttiin yksimielisesti.
Yhteinen kirkkovaltuusto 8.9.2015 / § 55
Ehdotus:
Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto
1. merkitsee tiedoksi yhteisen
valtuustoaloitteiden johdosta,
kirkkoneuvoston
toimenpiteet
2. toteaa Tiinan Niemen ja 18 muun valtuutetun allekirjoittaman
valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi,
3. toteaa Anja Mehtälän ja 10 muun valtuutetun allekirjoittaman
valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi,
4. toteaa Salme Heinon ja 9 muun valtuutetun allekirjoittaman
valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi,
Päätös:
Päätösehdotuksen kohdat 1–4 hyväksyttiin yksimielisesti.
§ 56 / 15
KESKUSTELUA PAKOLAISTEN AUTTAMISESTA
Yhteinen kirkkovaltuusto keskusteli Kokkolaan mahdollisesti tulevien pakolaisten
auttamisesta.
§ 57 / 15
VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot
Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 §:n
1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa
koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee
yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua.
Pöytäkirjan pykälät: 43, 44, 45, 46, 57, 58
Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot
1. Hallintolainkäyttölain 5 §:n 2 mom:n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a § 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista
oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu
markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon1.
Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: 52
HANKINTAOIKAISU
Hankintaoikaisun
tekeminen
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä
hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80–83 §).
Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 € (tavarat ja palvelut), 100.000 € (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 € (rakennusja käyttöoikeusurakat)
1
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys
Yht. kirkkoneuvosto
Yht. kirkkovaltuusto
Datum
Gem. kyrkorådet
Gem. kyrkofullmäktige
14
Toimitusosoite
Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Kokkolan seurakuntayhtymä
Käyntiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, Kokkola
Postiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola
Telekopio: (06) 8312 506
Sähköposti: [email protected]
Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä
tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse,
lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen
lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan
saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän
vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää,
jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Hankintaoikaisun sisältö
Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi:
– oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi
– tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä
– millaista oikaisua päätökseen vaaditaan
– millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan
Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja
valitusaika
Kirkollis- ja hallintovalitukset
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Valitusviranomainen ja yhteystiedot:
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu
Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu
Telekopio: 029 564 2841
Sähköposti: [email protected]
Valitusaika
Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 48, 49, 50, 51, 55, 56
30 päivää
Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät:
30 päivää
Kirkollisvalitus alistusasiassa
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.
Valitusviranomainen ja yhteystiedot:
Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 54
30 päivää
Käyntiosoite: Ojakatu 1, Oulu
Postiosoite: PL 85, 90101 Oulu
Telekopio: 08 535 8533
Sähköposti: [email protected]
Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 53
30 päivää
PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki
Telekopio: 09 1802 350
Sähköposti: [email protected]
Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät:
30 päivää
PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto
Telekopio: 09 135 9335 (kirjaamo)
Sähköposti: [email protected]
Valitus markkinaoikeuteen
Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon
asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian
saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus).
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys
Yht. kirkkoneuvosto
Yht. kirkkovaltuusto
Datum
Gem. kyrkorådet
Gem. kyrkofullmäktige
15
Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta
markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään
silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä
hankintaoikaisua koskevassa kohdassa.
Markkinaoikeuden yhteystiedot
Valitusaika
14 päivää
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen:
Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki
Telekopio: 010 364 3314
Sähköpostiosoite: [email protected]
Muutoksenhakuajan laskeminen
Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen
lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Valituskirjelmä
Valituskirjelmässä on ilmoitettava:
– valittajan nimi ja kotikunta
– postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa
– päätös, johon haetaan muutosta
– miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
– perusteet, joilla muutosta vaaditaan
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen
laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava
myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituskirjelmään on liitettävä:
– päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
– todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta
– asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.
Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista
hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön
lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan
saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen
kynnysarvon.
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla
valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin
ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Oikeudenkäyntimaksu
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993)
3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa
223 euroa, jollei lain 6 tai 7 §:stä muuta johdu.
§ 58 / 15
KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN
Kokouksen lopussa laulettiin virsi 327”Kaikki maat, te riemuitkaatte”. Kokous
päättyi klo 19.35.
Kokouksen puolesta
Vakuudeksi
Aimo Maijala
puheenjohtaja
Susanna Herlevi
pöytäkirjanpitäjä
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys
Yht. kirkkoneuvosto
Yht. kirkkovaltuusto
Datum
Gem. kyrkorådet
Gem. kyrkofullmäktige
16
Olemme tarkastaneet pöytäkirjan 14.9.2015.
Kristina Holmqvist
Petri Taskila
_________________________________________________________________________________________________
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet - Protokolljusterarnas initialer
Päiväys
Yht. kirkkoneuvosto
Yht. kirkkovaltuusto
Datum
Gem. kyrkorådet
Gem. kyrkofullmäktige