15. Anmälningsärenden

Transcription

PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Kommunstyrelsen
Tid
Tisdagen den 1 september 2015 kl. 8:00 – 10:50
Plats
Sammanträdesrum Magistern
Omfattning
§§ 185-205
Beslutande
Johan Persson (S), ordförande
Christina Fosnes (M), 1:e vice ordförande
Bertil Dahl (V), 2:e vice ordförande
Dzenita Abaza (S), §§ 185-189
Liselotte Ross (V), §§ 189-205
Marie Simonsson (S)
Marianne Dahlberg (S)
Roger Holmberg (S)
Elisabeth Gustavsson (S)
Lasse Johansson (S)
Ingemar Einarsson (C)
Per Dahl (M)
Inger Hilmansson (FP)
Christopher Dywik (KD)
Thoralf Alfsson (SD)
Patricia Vildanfors (MP), §§ 185-187
Bodil Wahlgren (C), §§ 188-205
Ersättare
Bodil Wahlgren (C), §§ 185-187
Liselotte Ross (V), §§ 185-188
Jonas Lövgren (M), ej § 185 och § 189 på grund av jäv
Kent Pettersson (FP)
Lars Rosén (SD)
Anslaget på kommunens anslagstavla den 16 september 2015
2 (2)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Sekreterare
Jonas Sverkén
Justeras
Johan Persson
ordförande
Inger Hilmansson
3 (3)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
§ 185
Information från Kalmar FF- koncernen
Överläggning
Svante Samuelsson och Anders Nyblom från Kalmar FF redogör för Kalmar FFkoncernens resultat för 2014 och prognos för 2015.
Beslut
Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationen.
§ 186
Information om kommunstyrelsens företagsbesök i
oktober 2015
Överläggning
Thomas Davidsson, näringslivschef, redogör för de planerade företagsbesöken i
samband med kommunstyrelsens sammanträde den 6 oktober 2015.
Syftet med besöken är arbetet med ett bättre företagsklimat i dialog med
näringslivet. Besöken kommer att pågå mellan 08:30-10:00 den 6 oktober och
därefter påbörjas ordinarie kommunstyrelsesammanträde.
Beslut
Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationen.
§ 187
Genomgång av beslutsärenden
Överläggning
Samtliga beslutsärenden gås igenom och kommunstyrelsens ledamöter har
möjlighet att ställa frågor till ansvariga tjänstemän.
Beslut
Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationerna.
§ 188
Slopad reducering för 15-timmarsplats i förskolan
Dnr KS 2015/0411
Handlingar
Utdrag ur kommunfullmäktiges protokoll den 25 maj 2015, § 121.
Södermöre kommundelsnämnds protokoll den 22 april 2015, § 63.
Yttrande från Södermöre kommundelsnämnd den 19 augusti 2015.
Maxtaxa för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg.
4 (4)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Barn- och ungdomsförvaltningens skrivelse den 12 augusti 2015.
Barn- och ungdomsnämndens protokoll den 26 augusti 2015, § 53.
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade den 25 maj 2015 att återremittera förslaget om att
slopa reduceringen av avgift för 15-timmarsbarn i förskolan. Återremissens syfte
var att ta fram en alternativ fördelningsmodell, baserad på såväl inkomst, som
vistelsetid.
Barn- och ungdomsnämnden har beskrivit effekterna för föräldrarna om
reduceringen av avgiften för 15-timmarsbarn i förskola tas bort samt redovisat
några beräkningar gällande andra varianter på taxan.
Utifrån redovisningen föreslår barn-och ungdomsnämnden att reduceringen
av avgift för förskolebarn med vistelsetid under 15 timmar i veckan upphör
fr.o.m. 1 januari 2016.
Överläggning
Mats Linde, förvaltningschef för barn- och ungdomsförvaltningen, redogör för
ärendet.
Under överläggningen redovisas följande förslag:
1. Christopher Dywik (KD) – med instämmande av Christina Fosnes (M), Per
Dahl (M) samt Thoralf Alfsson (SD) – föreslår att ärendet återremitteras till
barn- och ungdomsnämnden.
2. Bertil Dahl (V) föreslår att kommunstyrelsen avstyrker förslaget.
3. Lasse Johansson (S), med instämmande av Ingemar Einarsson (C), föreslår att
kommunstyrelsen tillstyrker förslaget.
Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill
avgöra ärendet idag eller återremittera det. Han finner att kommunstyrelsen vill
avgöra ärendet idag.
Härefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka eller avstyrka
barn- och ungdomsnämndens förslag. Han finner att kommunstyrelsen tillstyrker
förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunfullmäktige besluta att reduceringen av avgift för förskolebarn med
vistelsetid under 15 timmar i veckan upphör fr.o.m. 1 januari 2016.
Reservationer
Ledamöterna från M, KD, SD och V reserverar sig mot beslutet till förmån för
egna förslag.
5 (5)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Protokollsanteckningar
Ledamöterna från M, FP och KD redovisar en protokollsanteckning enligt
följande:
”För hushållen med lägst inkomst innebär en slopad avgiftsreducering liten
skillnad i kronor räknat, men samtidigt är marginalerna oftast som mest
ansträngda i dessa hushåll. En slopad reducering av avgiften går dock att
genomföra samtidigt som man är ödmjuk inför detta, eftersom enskilda
vårdnadshavare har möjlighet att ansöka om nedsatt avgift i de fall där detta är
motiverat med hänsyn till hushållets ekonomi. Det är dock av yttersta vikt att
information om denna möjlighet tydligt går ut till vårdnadshavarna i samband
med att avgiftsförändringen meddelas.”
Bertil Dahl (V) och Liselotte Ross (V) redovisar en protokollsanteckning enligt
följande:
”Utredning efter utredning har visat hur klyftorna i Sverige ökar allt mer. Det
handlar om klyftan mellan stad och land, de som har arbete och de som saknar,
mellan fattig och rik.
Av Kalmar kommuns senaste välfärdsbokslut 2010 framgår att inkomsterna för
ensamstående föräldrar släpar efter. ’År 1991 hade hushåll med ensamstående
föräldrar med barn 79 procent av medianinkomsten i Sverige. År 2008 hade
andelen sjunkit till 71,5. Hushåll med ensamstående föräldrar hade den sämsta
ekonomiska utvecklingen av alla barnfamiljer under 1990-talet. Barn i sådana
hushåll hade högre risk för psykisk sjukdom, självmord eller självmordsförsök,
skador och missbruk.’
Det är vår uppgift som politiker att se till att samhället håller ihop och att
klyftorna minimeras. Att i det läget, och med Kalmar kommuns välfärds-bokslut
som underlag, besluta att slopa reduceringen av avgiften för 15-timmarsbarnen på
förskola och därmed höja avgiften med 50 % för ensam-stående med ett barn är
att gå i fel riktning. Vi menar också att detta är ett beslut som i allra högsta grad
berör utsatta barn och att barnchecklistan därmed borde ha använts som ett
underlag inför beslutet.”
Jonas Lövgren (M) redovisar en protokollsanteckning enligt följande:
”Jag vill genom denna protokollsanteckning ansluta mig till moderaternas yrkande
om återremiss i ärendet.”
§ 189
Borgen för lån till Kalmar FF Fastigheter AB
Dnr KS 2015/0712
Handlingar
Kommunledningskontorets skrivelse, reviderad den 25 augusti 2015.
Arbetsutskottets protokoll den 25 augusti 2015, § 58.
6 (6)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Bakgrund
Kalmar FF (koncernen) presenterade den 7 april 2015 sitt bokslut för 2014 och
budget för 2015 för kommunstyrelsen. Resultatet för 2014 blev -8,3 miljoner
kronor. Det egna kapitalet uppgick till 48,7 miljoner kronor och likviditeten
(kassa, bank) till 37,8 miljoner kronor. Av likviditeten utgör 26,0 miljoner kronor
säkerhet för lån som är spärrade på konto i Swedbank. Den tillgängliga likviditeten
uppgår därför till 11,8 miljoner kronor.
Resultatbudgeten för 2015 är -5,0 miljoner kronor. Den mest osäkra posten i
denna budget är spelarförsäljningar som uppgår till 8,0 miljoner kronor.
Föreningen arbetar kontinuerligt med att anpassa verksamheten för att den ska
vara så kostnadseffektiv och ändamålsenlig som det är möjligt. Kostnaderna har
minskat med 7 procent jämfört med 2012. Ytterligare åtgärder för att minska
kostnaderna har annonserats under året. Samtidigt har intäkterna, exklusive
spelarförsäljningar, också minskat och då med 12 procent jämfört med 2012.
Största intäktstappet är hänförligt till publikintäkter som minskat med 22 procent.
Föreningen har i grunden en styrka och uthållighet i det egna kapitalet. Det
faktum att 26,0 miljoner kronor av likviditeten är spärrad innebär att styrkan och
uthålligheten i nuläget är starkt begränsad.
För att möjliggöra att föreningen fullt ut kan nyttja sitt egna kapital för
verksamhetens fortsatta drift föreslår kommunledningskontoret att kommunen
ställer säkerhet i form av borgen för det lån som nu säkras av de spärrade medlen i
Swedbank.
Tidigare tecknad borgen för lån till Kalmar FF Fastigheter AB på 99,0 miljoner
kronor har, efter amorteringar, minskat till 95,4 miljoner kronor per den
30 juni 2015.
Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige tecknar borgen för lån på
26,0 miljoner kronor till Kalmar FF Fastigheter AB. Borgen ersätter den säkerhet
som Kalmar FF Fastigheter AB ställt genom att spärra motsvarande 26,0 miljoner
kronor av egna medel på konto i Swedbank. För borgensåtagandet ska bolaget
betala årlig avgift motsvarande 0,4% av nyttjad borgen vid senaste årsskiftet.
Överläggning
1. Thoralf Alfsson (SD), med instämmande av Inger Hilmansson (FP), föreslår i
första hand att ärendet återremiteras. I andra hand, om kommunstyrelsen
beslutar att avgöra ärendet idag, föreslår Thoralf Alfsson m.fl. att
kommunstyrelsen avstyrker arbetsutskottets förslag.
2. Johan Persson (S) – med instämmande av Bertil Dahl (V) och Ingemar
Einarsson (C) – föreslår att kommunstyrelsen tillstyrker arbetsutskottets
förslag.
7 (7)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
3. Christina Fosnes (M) – med instämmande av Christopher Dywik (KD) och Per
Dahl (M) – föreslår att kommunstyrelsen tillstyrker arbetsutskottets förslag
med följande tillägg:
- Att Kalmar FF ska vid kommunfullmäktige den 28/9 2015 presentera en
åtgärdsplan med mål om en ekonomi i balans.
- Att Kalmar FF ser över möjligheten att sälja alternativ involvera externa
investerare i Guldfågeln Arena.
- Att Kalmar FF ser över möjligheterna att vidareutveckla arenan för fler
användningsområden.
- Att Kalmar FF ser över möjligheten att låta fler idrottsföreningar nyttja
Guldfågeln Arena.
- Att tillsätta politiska insynsplatser i Kalmar FF’s styrelse, platserna ska
tilldelas ordförande och vice ordförande i kommunstyrelsen.
avgöra ärendet idag eller återremittera det. Han finner att kommunstyrelsen vill
avgöra ärendet idag.
Härefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka eller avstyrka
arbetsutskottets förslag. Han finner att kommunstyrelsen tillstyrker förslaget.
Avslutningsvis frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå
Christina Fosnes m.fl. tilläggsförslag. Han finner att kommunstyrelsen avslår
samtliga tilläggsförslag.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att teckna borgen för lån på 26,0 miljoner kronor till
Kalmar FF Fastigheter AB (org.nr. 556718-2794).
Borgen ersätter den säkerhet som Kalmar FF Fastigheter AB ställt genom att
spärra motsvarande 26,0 miljoner kronor av egna medel på konto i Swedbank.
För borgensåtagandet ska bolaget betala årlig avgift motsvarande 0,4% av nyttjad
borgen vid senaste årsskiftet.
Reservationer
Thoralf Alfsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag.
Ledamöterna från M och KD reserverar sig mot beslutet att avslå egna
tilläggsförslag.
Inger Hilmansson (FP) reserverar sig skriftligt och anför:
” Vi reserverar oss mot majoritetens förslag att teckna ytterligare borgen med 26
miljoner och därmed rycka undan den enda säkerheten mot att utlösa den
kommunala borgen som nu är 94,5 miljoner. Det är anmärkningsvärt att
kommunens insats nu ses som det enda alternativet. När de 26 miljonerna är
förbrukade kommer därför det enda alternativet vara att skattebetalarna ska stå för
8 (8)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
tillkommande kostnader. I annat fall kommer borgen som med dagens beslut ökar
till 120 miljoner, att utlösas.
När en entreprenör åtog sig att tillsammans med Kalmar FF bygga en ny arena,
såg vi det som ett positivt genombrott i Kalmar. År 2007 ställde vi oss bakom ett
avtal där KFF fick ett driftbidrag på 5,5 miljoner om året, samt kostnader för
träningsplaner och infrastruktur.
Majoriteten ändrade år 2008 förutsättningarna totalt med 99 miljoner i kommunalt
borgensåtagande med och en ökning av det årliga driftbidraget till 5, 8 miljoner.
De nu aktuella 26 miljonerna var en säkerhet och ett villkor från banken. Vidare
skulle försäljning av marken vid Fredriksskans finansiera 29 miljoner till KFF när
Arenan var byggd. Eftersom Kalmar kommuns ekonomi inte var i balans, bidrog
beslutet till både skattehöjning år 2009 och stora besparingar i skola och omsorg.
Kalmar kommun avvek från sina egna riktlinjer för borgensåtagande och
likabehandlingsprincipen åsidosattes. Ett tillägg om att bedriva allmännyttig
verksamhet, alltså ’verksamhet till gagn för alla’, har ännu inte uppfyllts. Vi noterar
att majoriteten om detta beslut verkställs, bryter mot det egna beslutet från 25
augusti 2008 som uttryckligen anger att ’Borgensåtagande ska begränsas till högst
100 miljoner kronor och motsvara högst 45 procent av det beräknade
lånebeloppet’.
Kommunens ekonomi är mycket svag och majoriteten har lagt stora sparkrav i
skola och omsorg. Kalmar står inför helt nödvändiga investeringar i bl.a. simhall,
multihall för friidrotten och ett kulturhus.
Att barn och ungdomar hittar vänner och känner att de tillhör ett sammanhang
blir allt viktigare i en snabbt föränderlig värld. Vi önskar inget hellre än att det går
bra för elitfotbollen i Kalmar men i detta svåra ekonomiska läge, måste
skattemedel prioriteras till idrott och fritidssatsningar för unga flickor och pojkar,
framför elitidrott för vuxna.”
Protokollsanteckning
Kent Pettersson (FP) instämmer via en protokollsanteckning i Inger Hilmanssons
(FP) skriftliga reservation.
§ 190
Godkännande av Kalmar Hamn AB:s byggnation av nytt
magasin
Dnr KS 2015/0732
Handlingar
Skrivelse från Kalmar Kommunbolag AB:s och Kalmar Hamn AB:s Vd:ar den 21
augusti 2015.
Utdrag ur protokoll fört vid styrelsesammanträde med Kalmar Kommunbolag AB
den 25 augusti 2015, § 55.
9 (9)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Bakgrund
Kalmar Hamn AB avser att bygga ett nytt magasin som kompensation för det
magasin (fastigheten Eldaren 6) som förvärvats av Kalmar kommun som ett led i
planeringen av ett nytt universitet i Ölandshamnen.
Enligt Kalmar Hamn AB:s bolagsordning ska beslut om investeringar över 100
prisbasbelopp godkännas av kommunstyrelsen.
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner att Kalmar Hamn AB får genomföra byggnation av
nytt magasin inom beräknad kostnadsram 11 485 000 kronor.
§ 191
Detaljplan för del av fastighten Berga 10:2, område vid
Svensknabbevägen
Dnr KS 2014/0896
Handlingar
Miljökonsekvensbeskrivning den 28 maj 2015.
Plankarta.
Förslag till detaljplan den 19 augusti 2015.
Granskningsutlåtande den 19 augusti 2015.
Samrådsredogörelse den 28 maj 2015.
Utdrag ur protokoll från samhällsbyggnadsnämnden den 19 augusti 2015, § 138.
Bakgrund
En detaljplan för del av fastigheten Berga 10:2, område vid Svensknabbevägen har
tagits fram av samhällsbyggnadskontoret. Syftet med detaljplanen är att skapa
möjlighet för att uppföra tio enbostadshus med garage i en våning. Vidare skapas
ett område för återvinningsstation samt parkering.
Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige antar förslag till
detaljplan för del av fastigheten Berga 10:2, område vid Svensknabbevägen.
Överläggning
Emil Stille, samhällsbyggnadskontoret, redogör för ärendet.
Beslut
Kommunfullmäktige antar samhällsbyggnadsnämndens förslag till detaljplan för
del av fastigheten Berga 10:2, område vid Svensknabbevägen.
10 (10)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
§ 192
Försäljning av fastigheten Dörby 1:2 vid Högalidsvägen,
Smedby
Dnr KS 2015/0635
Handlingar
Kommunledningskontorets skrivelse den 21 juli 2015 inklusive karta.
Köpekontrakt.
Planutskottets protokoll den 25 augusti 2015, § 43.
Bakgrund
På fastigheten Dörby 1:2 med adress Högalidsvägen 1 finns två byggnader, f.d.
Dörby kyrkskola och f.d. Dörby kommunalhus. En lägenhet är uthyrd men i
övrigt är fastigheten tomställd och kan därför säljas. En planändring har gjorts
med syfte att ändra användningen från centrumändamål till en mer flexibel
användning som bostäder, handel eller kontor.
På fastigheten finns två äldre byggnader, f.d. kyrkskolan innehåller en hyresbostad
om 83 m2, 4 r o k, samt två större skolsalar om 170 m2. F.d. kommunalhuset
innehåller åtta mindre lokaler/rum om totalt 212 m2 samt 200 m2 källare.
Tomtstorleken är 3 297 m2. Värde enligt fastighetstaxering 2012 är 824 000
kronor.
Uppdraget att sälja fastigheten har lämnats till fastighetsmäklare, Svensk
fastighetsförmedling. Mäklaren föreslår en försäljning av fastigheten till Catarina
Önnerred för 2 350 000 kronor. Kommunledningskontoret anser att priset är
godtagbart och föreslår att fastigheten säljs.
Planutskottet har tillstyrkt förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen säljer fastigheten Dörby 1:2 till Catarina Önnerred för
2 350 000 kronor i enlighet med upprättat köpekontrakt.
§ 193
Markreservation för Bovieran AB på del av fastigheterna
Rinkaby 6:46, 11:4 och 15:11, Rinkabyholm
Dnr KS 2015/0471
Handlingar
Kommunledningskontorets skrivelse den 3 juni 2015 inkl. karta.
Planutskottets protokoll den 9 juni 2015, § 37.
Bakgrund
Bovieran AB har lämnat in en ansökan om markanvisning på del av
11 (11)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
fastigheterna Rinkaby 6:46, 11:4 och 15:11 i det kommande stadsutvecklingsområdet i Rinkabyholm.
Företaget har sedan 2009 byggt nio anläggningar, varav en i Funkabo. Varje
Bovierananläggning är identisk och innehåller 48 lägenheter som upplåts med
bostadsrätt till boende som är +55 år. Huset består av tre byggnadskroppar
som omsluter en 1 640 kvadratmeter stor inglasad vinterträdgård. Utöver
lägenheterna och vinterträdgården innefattar husen även gästlägenhet, samlingssal
med kök samt lokal som nyttjas av t.ex. vården.
Som en del i genomförandet av den fördjupade översiktsplanen för Södra
staden, som antogs av kommunfullmäktige i februari 2015, ska en detaljplan
avseende bostäder, skola och centrumfunktionen tas fram för ett område söder
om E22 i Rinkabyholm. När kommunstyrelsens planutskott beslutade om
prioritering av detaljplaner bedömdes detaljplanen som viktig för att uppnå
bostadsmålet samt det demografiska behovet och tilldelades prioritering 18.
Det är inom detta planområde som markreservationen för Bovieran ska gälla.
Exakt läge för Bovierananläggningen inom planområdet är ännu inte specificerat,
men markreservationen omfattar totalt cirka 7 500 kvadratmeter inklusive ytor för
parkering.
Planutskottet har föreslagit en markreservation som ska gälla till den 30 november
2015. Markreservationen ska sedan ersättas med ett markanvisningsavtal som
reglerar pris, tider, ansvar för exploatering med mera.
Beslut
Kommunstyrelsen reserverar del av fastigheterna Rinkaby 6:46, 11:4 och 15:11,
enligt kommunledningskontorets förslag, för Bovieran AB (org.nr 556683-9584).
Markreservationen ska gälla till och med den 30 november 2015.
§ 194
Svar på granskning av Kalmar kommuns årsredovisning
2014
Dnr KS 2015/0093
Handlingar
Granskningsrapport den 15 april 2015.
Kommunledningskontorets skrivelse den 4 augusti 2015.
Bakgrund
Kommunens revisorer har genomfört den obligatoriska granskningen av
kommunens årsredovisning. I revisionsrapporten redovisas resultatet av
granskningen och de påpekanden och noteringar som iakttagits.
I revisionsrapportern påpekas att avstämningen av årets resultat enligt
balanskravets bestämmelser inte fullt ut skett enligt 4 kapitlet i kommunal
redovisningslag. Enligt lagen ska effekter med anledning av synnerliga skäl inte
räknas in i balanskravsresultatet.
12 (12)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande över
granskningsrapporten. Enligt yttrandet delar kommunledningskontoret i nuläget
inte revisionens uppfattning att effekter med anledning av synnerliga skäl inte ska
räknas in i balanskravsresultatet. Uppfattningen har stöd bl.a. i SKL:s skrift ”RUR
i praktiken” där synnerliga skäl diskuteras och redovisas i exempel på en balanskravsutredning.
Revisionen bedömer vidare att årsredovisningen i huvudsak uppfyller kraven på
rättvisande räkenskaper och är upprättad enligt god redovisningssed. De påpekar
dock att resultaträkningen inte fullt ut ger en rättvisande bild av årets resultat.
Resultatet är enlig dem 9,0 miljoner kronor för högt på grund av att en återbäring
från Kommuninvest har redovisats som finansiell intäkt vilket inte överensstämmer med god redovisningssed.
Kommunledningskontoret vidhåller i yttrandet den tidigare hållningen att
Kommuninvests utdelning av överskott ska redovisas som finansiell intäkt i
resultaträkningen och ökning av medlemsinsats som utgift i investeringsredovisningen (finansiell anläggningstillgång).
I revisionsrapporten påpekas också att i resultaträkningen ingår interna intäkter
och kostnader avseende exploateringsverksamheten. Dessa ska vara eliminerade i
den externa resultaträkningen som redovisas i årsredovisningen. En utredning har
påbörjats som ska resultera i en bättre redovisning av exploateringsverksamhetens
intäkter och kostnader där de interna posterna är exkluderade. Denna beräknas
vara klar under hösten 2015 och senast till bokslutet 2015.
I revisionsrapporten påpekas också att från och med 2014-12-31 ska intjänade
pensioner för förtroendevalda politiker som innehaft uppdrag över 40 % av heltid
ingå. Dessa pensioner har felaktigt klassificerats som ansvarsförbindelse trots att
de intjänats efter år 1998. Posten skulle enligt god redovisningssed påverka avsättningen med 9,3 miljoner kronor inklusive särskild löneskatt och minska eget
kapital med motsvarande belopp. Detta kommer att justeras i samband med
upprättandet av delårsrapport per augusti 2015.
Av yttrandet framgår även att utveckling och förbättring av årsredovisning och
delårsrapport är ett ständigt pågående arbete och revisionens kommentarer och
noteringar bidrar till detta arbete med sin omvärldskunskap och erfarenhet.
Övriga noteringar som lämnats i revisionsrapporten beaktas i det löpande
förbättringsarbetet.
Överläggning
Urban Sparre, ekonomichef, redogör för ärendet.
Beslut
Kommunstyrelsen antar kommunledningskontorets yttrande som sitt och
överlämnar det till kommunens revisorer som kommunstyrelsen svar på
Granskning av årsredovisning 2014.
§ 195
Kalmar kommuns ekonomirapport 2015 – efter juni
Dnr KS 2015/0004
13 (13)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Handlingar
Bakgrund
Årets första budgetuppföljning, efter april månad, redovisade en helårsprognos
för årets resultat på 18,9 miljoner kronor, en positiv avvikelse mot budget på 16,8
miljoner kronor. Motsvarande prognos för årets balanskravsresultat redovisade
8,9 miljoner kronor.
Med anledning av budgetuppföljningen beslutade kommunstyrelsen att
uppmana kultur- och fritidsnämnden att vidta åtgärder så att budgeten för
2015 kunde hållas och att dessa åtgärder skulle rapporteras i uppföljningen efter
juni månad. Någon sådan rapport har inte redovisats.
I denna uppföljning, efter juni månad, har Södermöre kommundelsnämnd och
omsorgsnämnden reviderat sina tidigare utfallsprognoser. Södermöre kommundelsnämnd redovisar nu en prognos i enlighet med budget (+0,2 miljoner kronor
efter april månad). Omsorgsnämnden prognosticerade i apriluppföljningen ett
underskott på 3,5 miljoner kronor. Efter juni är prognosen ett överskott på 2,0
miljoner kronor. Övriga nämnder redovisar inga förändringar av sina prognoser
jämfört med april.
Sammantaget innebär denna nya prognos, för nämndernas nettokostnader, en
positiv förändring med 5,3 miljoner kronor. För internränta, pensioner,
jämförelsestörande poster m.m. beräknas en budgetavvikelse på 27,0 miljoner
kronor, en förbättring med 1,0 miljoner kronor jämfört med uppföljningen efter
april månad.
Enligt den senaste skatteunderlagsprognosen från Sveriges Kommuner och
Landsting (cirkulär 15:18) beräknas en budgetavvikelse för skatter och kommunal
utjämning på -9,3 miljoner kronor, en försämring med 0,8 miljoner kronor jämfört
med prognosen efter april månad.
För finansnettot beräknas en budgetavvikelse på 7,6 miljoner kronor, en
försämring med 0,2 miljoner kronor jämfört med uppföljningen efter april
månad.
Efter juni månad uppgår investeringarna till 102,3 miljoner kronor (114,9 miljoner
kronor juni 2014).
Med hänvisning till ovanstående redovisas, efter juni månad, en helårsprognos
för årets resultat på 24,2 miljoner kronor, en avvikelse mot budget på 22,1
miljoner kronor. Motsvarande prognos för årets balanskravsresultat är
14,2 miljoner kronor.
Beslut
Kommunstyrelsen upprepar uppmaningen till kultur- och fritidsnämnden att
14 (14)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
vidta åtgärder så att budgeten för 2015 kan hållas och att dessa åtgärder ska
rapporteras senast till uppföljningen efter augusti månad.
Kommunstyrelsen fattar i övrigt inte något beslut med anledning av
ekonomirapport 2015 – efter juni månad.
§ 196
Kommunledningskontorets ekonomirapport 2015 – efter
juni
Dnr KS 2015/0225
Handlingar
Ekonomisk sammanställning per juni 2015.
Bakgrund
Kommunledningskontoret redovisar varannan månad det ekonomiska utfallet för
perioden och en ekonomisk prognos för årsutfallet. Efter april och augusti görs
också uppföljning av verksamhetsplanen.
Förbrukningen efter juni uppgår till 44,3 % jämfört mot riktvärdet 50,0 %.
Utfallet påverkas av att något periodiserat bokslut inte upprättas per juni. I
den prognos som lämnas redovisas inga avvikelser mot budget förutom
avseende gymnasieförbundet som redovisar ett överskott med 400 000 kronor
beroende på att antalet gymnasieungdomar blev lägre än beräknat.
Beslut
Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av ekonomirapporten
per juni 2015.
§ 197
Årsredovisning 2014 för stiftelsen Norra Möre Vägfond
Dnr KS 2015/0512
Handlingar
Årsredovisning inklusive revisionsrapport 2014 för Stiftelsen Norra Möre
Vägfond
Bakgrund
Styrelsen för Stiftelsen Norra Möre Vägfond har lagt fram sin årsredovisning för
2014.
Stiftelsen har tillkommit genom Peter A. Jonssons testamente och har som
ändamål att förbättra och underhålla bygator i Norra Möre härad.
15 (15)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Beslut
Kalmar kommun beviljar för sin del styrelsen för Norra Möre Vägfond ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014.
§ 198
Risk- och sårbarhetsanalys för Kalmar kommun 20152018
Dnr KS 2015/0647
Handlingar
Kommunledningskontorets skrivelse den 17 juli 2015.
Förslag till Risk- och sårbarhetsanalys 2015-2018.
Bakgrund
Risk och sårbarhetsanalys syftar till att i förväg analysera risker för Kalmar
kommun samt att värdera vilken förmåga kommunen har att motstå påfrestning
för samhällsviktig verksamhet.
Kommunen ska under mandatperiodens första år ta fram en ny risk- och
sårbarhetsanalys. Under mandatperiodens övriga år ska risk- och
sårbarhetsanalysen revideras.
Analysen inleds med ett antal beskrivningar av kommunen och vilka lagstiftningar
som ligger till grund för att på något sätt hantera risker. I inledningen finns också
en beskrivning av Kalmar kommun ur ett riskperspektiv.
Riskobjekt och samhällsviktig verksamhet har inventerats (med utgångspunkt från
den förra mandatperiodens Risk- och sårbarhetsanalys) och identifierats. Därefter
har riskerna analyserats i fråga om tänkbara konsekvenser och vilken förmåga
kommunen bedöms ha att motstå desamma. Risk- och sårbarhetsanalysen avslutas
med slutsatser och en plan för fortsatt arbete
Risk- och sårbarhetsanalysen ligger till grund för kommunens handlings-program
enligt lagen om skydd mot olyckor samt kommunens krislednings-plan.
Arbetsutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige antar förslag till Risk- och
sårbarhetsanalys för Kalmar kommun 2015-2018.
Beslut
Kommunfullmäktige antar förslag till Risk- och sårbarhetsanalys för Kalmar
kommun 2015-2018.
16 (16)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
§ 199
Styrels planering för Kalmar kommun 2015-2018
Dnr KS 2014/0613
Handlingar
Kommunledningskontorets skrivelse den 17 juli 2015 inklusive bilagor.
Bakgrund
Sverige kan komma i den situationen att elleverantörer inte kan leverera el till sina
kunder. Svenska kraftnät kan då tvingas att ransonera el. Samtliga kommuner har
därför fått till uppgift att under 2015 prioritera samhällsviktig verksamhet som
finns inom kommunens geografiska område och därefter förankra detta med
elleverantörerna. Dessa prioriteringar kommer att användas för ransonering vid en
uppkommen elbristsituation. En prioriteringsordning har tagits fram tillsammans
med Länsstyrelsen i Kalmar län.
Arbetsutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen fastställer styrels planering för
Kalmar kommun 2015-2018 i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen fastställer styrels planering för Kalmar kommun 2015-2018 i
enlighet med kommunledningskontorets förslag.
§ 200
Motion från Carl-Henrik Sölvinger (FP) om bygglovsprocessen
Dnr KS 2015/0336
Handlingar
Motion den 31 mars 2015.
Yttrande från samhällsbyggnadskontoret den 5 maj 2015.
Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 17 juni 2015, § 113.
Bakgrund
Carl-Henrik Sölvinger (FP) föreslår i en motion att enkäter eller liknande ska
skickas till privatpersoner som fått slutbesked vid nybyggnation av enbostadshus.
Resultatet av enkäterna ska användas i planeringen av arbetet med bygglov och i
arbetet med ständiga förbättringar.
Samhällsbyggnadsnämnden har tillstyrkt motionen och föreslår att Bygglovalliansens enkät och metod används. Bygglovalliansen är ett nätverk som består av
ett 20-tal kommuner som arbetar med bland annat enkäter till de som sökt
bygglov under året. Syftet är att förbättra samt jämföra bygglovsprocesser och för
att öka kundnöjdhet och kvalitet.
17 (17)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Beslut
Kommunfullmäktige bifaller motionen från Carl-Henrik Sölvinger (FP) om att
skicka en enkät till de som sökt bygglov under året och använda resultatet i
kommunens förbättringsarbete.
§ 201
Motion från Patricia Vildanfors (MP) om 100% giftfri
fruktstund
Dnr KS 2015/0432
Handlingar
Motion den 29 april 2015.
Serviceförvaltningens skrivelse den 11 maj 2015.
Utdrag ur servicenämndens protokoll den 27 maj 2015, § 62.
Bakgrund
Patricia Vildanfors (MP) föreslår i en motion att kommunen fastslår en tidplan för
att nå målet om 100 % inköp av ekologisk frukt till våra barn i förskolor och
skolor/fritids. Målet om 100 % ekologisk frukt i förskola/skola ska vara uppnått
senast 2018.
Serviceförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. Servicenämnden
föreslår att kommunfullmäktige ska anta yttrandet som svar på motionen.
Arbetsutskottet beslutade den 18 augusti 2015 att göra följande tillägg:
Kalmar kommun arbetar för att kraftigt öka andelen ekologiskt och/eller
närproducerade livsmedel i verksamheten enligt beslut i kommunfullmäktige.
Arbetet fortsätter och servicenämnden får i uppdrag att speciellt så långt det är
möjligt öka andelen inköp av ekologisk frukt till förskola/fritidshem/skola.
Arbetet ska redovisas till kommunfullmäktige i det årliga bokslutet.
Överläggning
1.
Bertil Dahl (V), med instämmande av Ingemar Einarsson (C), föreslår att
kommunstyrelsen ska tillstyrka arbetsutskottets förslag.
2.
Christina Fosnes (M) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka
arbetsutskottets förslag med följande tillägg: ”Andelen inköp av ekologisk
frukt ska ske inom den befintliga ekonomiska ramen.”
18 (18)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Sedan överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen först att tillstyrka
arbetsutskottets förslag.
Härefter frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå Christina
Fosnes (M) tilläggsförslag. Han finner att kommunstyrelsen avslår tilläggsförslaget.
Beslut
Kommunfullmäktige antar servicenämndens yttrande som svar på Patricia
Vildanfors (MP) motion om inköp av ekologisk frukt med följande tillägg:
Kalmar kommun arbetar för att kraftigt öka andelen ekologiskt och/eller
närproducerade livsmedel i verksamheten enligt beslut i kommunfullmäktige.
Arbetet fortsätter och servicenämnden får i uppdrag att speciellt så långt det är
möjligt öka andelen inköp av ekologisk frukt till förskola/fritidshem/skola.
Arbetet ska redovisas till kommunfullmäktige i det årliga bokslutet.
Motionen ska härmed anses vara besvarad.
Reservationer
Ledamöterna från M reserverar sig mot beslutet att avslå Christina Fosnes (M)
tilläggsförslag.
§ 202
Motion från Margreth Johansson (KD) om kompetensutvecklingsplan och utbildningsanställning inom
omsorgen
Dnr KS 2014/0740
Handlingar
Motion den 3 september 2015.
Omsorgsförvaltningens skrivelse den 10 december 2014.
Kommunstyrelsens protokoll den 3 februari 2015, § 71.
Strategisk utvecklingsplan den 5 maj 2015.
Skrivelse från omsorgsförvaltningen den 6 maj 2015.
Utdrag ur omsorgsnämndens protokoll den 21 maj 2015, § 44.
Bakgrund
Margreth Johansson (KD) föreslår i en motion att:
- Omsorgsförvaltningen gör upp en plan för all vård- och omsorgspersonal på
både kort och lång sikt för specialistutbildningar som krävs för att möta den
mer kvalificerade vård av äldre och yngre inom omsorgen.
19 (19)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
- Omsorgsförvaltningen i Kalmar kommun ser över möjligheten att inrätta
samma modell som Landstinget i Kalmar län nyligen har beslutat beträffande
utbildningsanställning.
Omsorgsförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. I yttrandet från
den 10 december 2014 redovisas befintliga och kommande insatser inom
utbildningsområdet för personal inom omsorgsförvaltningen. Omsorgs-nämnden
har den 18 december 2014 föreslagit kommunfullmäktige att motionen härmed
ska anses vara besvarad.
Kommunstyrelsen beslutade den 3 februari 2015 att återremittera ärendet till
omsorgsnämnden för att yttra sig över motionens första förslag, dvs. att
omsorgsförvaltningen gör upp en plan för all vård- och omsorgspersonal på både
kort och lång sikt för specialistutbildningar som krävs för att möta den mer
kvalificerade vården av äldre och yngre inom omsorgen.
Omsorgsnämnden har den 21 maj 2015 redovisat hur omsorgsförvaltningen
genom specialistutbildningar ska möta det mer kvalificerade omsorgsbehovet.
Omsorgsnämndens yttrande samt komplettering föreslås utgöra svar på Margreth
Johanssons (KD) motion om modell för utbildningsanställningar inom omsorgen.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att omsorgsnämndens yttrande från den
10 december 2014 samt Strategisk utvecklingsplan specialistutbildningar från den
5 maj 2015 ska utgöra svar på Margreth Johanssons (KD) motion om
kompetensutvecklingsplan och utbildningsanställning inom omsorgen.
§ 203
Motion från Per Dahl (M) om ökad valfrihet i val av
äldreboende
Dnr KS 2015/0224
Handlingar
Motion den 15 mars 2015.
Omsorgsförvaltningens yttrande den 8 maj 2015.
Utdrag ur omsorgsnämndens protokoll den 21 maj 2015, § 42.
20 (20)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Bakgrund
Per Dahl (M) föreslår i en motion att Kalmar kommun utreder möjligheterna att
genom tidigarelagda biståndsbeslut och en kommunal ”boendepeng” ge dem som
är berättigade till särskilt boende en reell valfrihet.
Omsorgsförvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. Omsorgsnämnden
har beslutat att överlämna yttrandet till kommunfullmäktige. Av yttrandet framgår
bland annat att möjligheten till en kombination av ”boendepeng” och
tidigarelagda biståndsbeslut för ökad valfrihet har undersökts. När det gäller
tidigarelagda biståndsbeslut är det inte möjligt utifrån socialtjänstlagen. Ansökning
om bistånd görs för att tillgodose sina nuvarande och aktuella behov, inte behov
som kan uppstå i framtiden. Finns inte behovet avslås ansökan.
Vidare framgår att ”boendepeng” måste regleras i speciallagstiftning om det ska
vara möjligt att använda. Bedömningen är att nuvarande lagstiftning inte ger den
möjligheten.
Överläggning
Under överläggningen föreslår Per Dahl (M) att kommunstyrelsen ska tillstyrka
motionen.
tillstyrka motionen eller omsorgsnämndens förslag. Han finner att
kommunstyrelsen tillstyrker omsorgsnämndens förslag.
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar att omsorgsnämndens yttrande ska utgöra svar på
motionen från Per Dahl (M) om ökad valfrihet i val av äldreboende.
Reservationer
Ledamöterna från M reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag att
tillstyrka motionen.
§ 204
Yttrande över Utbildningsdepartementets betänkande
Rektorn och styrkedjan
Dnr KS 2015/0527
Handlingar
Betänkande av Utredningen om rektorernas arbetssituation inom skolväsendet –
Rektorn och styrkedjan.
Barn- och ungdomsförvaltningens yttrande den 7 augusti 2015.
Utdrag ur barn- och ungdomsnämndens protokoll den 26 augusti 2015, § 54.
21 (21)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Bakgrund
Barn- och ungdomsnämnden har yttrat sig över Utbildningsdepartementets
betänkande Rektorn och styrkedjan. Samråd har skett med Södermöre
kommundelsnämnd.
Enligt yttrandet instämmer Kalmar kommun och ställer sig positiva till alla delar i
det föreslagna fleråriga nationella handlingsprogrammet, beskrivna i kapitel 8.
Vidare trycks särskilt på vikten av utbildning av lärare om skolans styrsystem samt
Utbildning och dialog med förtroendevalda. Bedömningen är att beskrivningen av
de tänkta insatserna, tillsammans kan bidra till att förändra den brist på tillit och
förtroende som ibland synliggörs, mellan olika aktörer i styrkedjan.
Utöver välkomnas en gemensam (nationell) definition av vad som menas med
pedagogiskt ledarskap. En klar definition bör öka tydligheten i styrkedjan samt
kan göra det lättare för rektorer, själva eller genom att delegera, att få utrymme
och mandat för pedagogiskt ledarskap.
Barn- och ungdomsnämnden har föreslagit att kommunstyrelsen antar yttrandet
som sitt och överlämna det till Utbildningsdepartementet som Kalmar
kommuns yttrande över betänkandet Rektorn och styrkedjan.
Beslut
Kommunstyrelsen antar barn- och ungdomsnämndens yttrande som sitt och
överlämnar det till Utbildningsdepartementet som Kalmar kommuns yttrande
över betänkandet Rektorn och styrkedjan (SOU 2015:22).
§ 205
Delegation till kommunstyrelsens arbetsutskott att yttra
sig över Delbetänkande från Sverigeförhandlingen
Dnr KS 2015/0603
Handlingar
Kommunledningskontorets skrivelse den 29 juni 2015.
Bakgrund
Regeringen beslutade den 1 juli 2014 att en särskild utredare, som ska fungera som
förhandlingsperson, ska ta fram förslag till principer för finansiering samt förslag
till en utbyggnadsstrategi för nya stambanor för höghastighetståg mellan
Stockholm och Göteborg/Malmö m.m. (dir. 2014:106).
Sverigeförhandlingen är en förhandling om medfinansiering där kommuner,
regioner, städer och näringsliv kan vara med och påverka. Fokus ligger på hur det
skapas mest nyttor för de olika infrastrukturprojekt som ingår i förhandlingen
som till exempel ökat bostadsbyggande och en bättre arbetsmarknad.
Förhandlingsmetoden tydliggör prioritet och nyttoskapande, vilket ska leda till
ökad effektivitet och ett snabbare färdigställande av de projekt som ingår i
uppdraget.
22 (22)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Samtliga kommuner/regioner som vill vara med och påverka förväntas leverera
underlag till Sverigeförhandlarna i form av samhällsekonomiska nyttor som
tillfaller kommunen/regionen till följd av en ny höghastighetsbana. De nyttor ska
beskrivas är Bostadsnyttor, Restidsvinster, Arbetsmarknadsnyttor, Miljönyttor,
Näringslivsnyttor och Sociala nyttor. Förhandlingen innebär att kommunerna/
regionerna förväntas medfinansiera byggnationen av höghastighetsbanan med en
del av de ekonomiska nyttor som tillfaller kommunen/regionen på grund av att
banan byggs.
Under våren 2015 bildades nätverket ”Höghastighetsbanan”, med huvudsyftet att
verka för en östlig dragning av höghastighetsbanan Jönköping – Malmö via Växjö.
Utgångsläget var den sedan tidigare utredda Europakorridoren vilken sydöstra
Sverige inte ställer sig bakom. Bland de deltagande kommunerna i nätverket lät
Växjö kommun, Kalmar kommun och Regionförbundet i Kalmar län, Karlskrona
kommun och Älmhults kommun upphandla en gemensam konsult för att beräkna
nyttorna av en östlig dragning med station i Växjö. Uppdraget är att beräkning
nyttor för nationell, regional och kommunal nivå.
Beräkningarna visar att den samhällsekonomiska nyttan för Kalmar kommun är
mycket begränsad, liksom för Karlskrona kommun. I det arbete som bedrivits
under våren framstår det tydligt att det är åtgärder för ökad framkomlighet,
hastighet och tillförlitlighet på Kust till kustbanan som är av störst betydelse för
Kalmar och Karlskrona.
Dessa nyttor ska vara Sverigeförhandlarna tillhanda senast 1 oktober 2015 och då
kommunstyrelsen har nästa sammanträde först den 6 oktober 2015 föreslås att
arbetsutskottet får delegation på att lämna Kalmar kommuns yttrande.
Överläggning
Mikael Kalin, samhällsbyggnadskontoret, redogör för ärendet.
Beslut
Kommunstyrelsen delegerar till kommunstyrelsens arbetsutskott att lämna Kalmar
kommuns yttrande över Delbetänkandet Sverigeförhandlingen.
Delegationsbeslut
- Yttrande över förslag till införande av ny placeringsform för barn och unga
(stödboende) i socialtjänstlagen (2001:453)
Dnr KS 2015/0480
- Tilldelningsbeslut gällande nybyggnation förskola i Hagby
Dnr KS 2015/0596
- Fullmakt i mål om överklagad lantmäteriförrättning mellan Norrliden 2:1
och 2:13
Dnr KS 2014/0976
- Yttrande över ansökan om tillstånd till kameraövervakning på Qstar i
Karlsro
23 (23)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Dnr KS 2015/0486
- Beslut att avstå ifrån att yttra sig över Enerigmyndighetens rapport
Havsbaserad vindkraft
Dnr KS 2015/0549
- Beslut att avstå ifrån att yttra sig över förslag till ändring av förordningen
(EG) nr 1829/2003 om genetiskt modifierade livsmedel och foder
Dnr KS 2015/0558
- Beslut att avstå ifrån att yttra sig över 18-årsgräns för kosmetiska solarier
Dnr KS 2015/0559
- Beslut om kommunalt bidrag till fiberutbyggnad
Dnr KS 2015/0581
- Beslut att avstå ifrån att yttra sig över Vägar till ett effektivare miljöarbete
(SOU 2015:43)
Dnr KS 2015/0609
- Beslut om gästfrihetsbidrag Kalmar Medeltids- och Renässansdagarna på
Kalmar Slott
Dnr KS 2015/491
- Beslut om gästfrihetsbidrag Folkrörelsernas arkivförbund
Dnr KS 2015/0679
- Tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor, maj 2015
Dnr KS 2015/0006
- Tillsyn enligt lag om skydd mot olyckor, juni 2015
Dnr KS 2015/0006
- Försäljning av fastigheten Harby 1:194
Dnr KS 2015/0726
- Försäljning av fastigheten Åby 6:28
Dnr KS 2015/0341
Dnr KS 2015/0341
Dnr KS 2015/0139
- Försäljning av fastigheten Ljungby 4:63
Dnr KS 2015/0190
Dnr KS 2015/0384
24 (24)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Dnr KS 2015/0455
Dnr KS 2015/0504
- Försäljning av fastigheten Smedby 1:39
Dnr KS 2015/0505
- Försäljning Dampehammar 1:86
Dnr KS 2015/0507
Dnr KS 2015/0592
Dnr KS 2015/0623
Dnr KS 2015/0682
Dnr KS 2015/683
Dnr KS 2015/0719
- Yttrande över detaljplan för Ljungby 16:236 m.fl. fastigheter Ljungbyholm
Dnr KS 2015/0516
- Yttrande över VA-sanering Domaregatan m.fl.
Dnr KS 2015/0626
- Yttrande över omläggning av fjärrvärme Blå gatan Gula gatan Röda gatan
Dnr KS 2015/0627
- Grannmedgivande fastigheten Rinkaby 15:8
Dnr KS 2015/0189
- Grannintyg med anledning av ansökan om installation av bergvärme
Dnr KS 2015/0625
- Ansökan om bygglov på fastigheten Elverslösa 14:1
Dnr KS 2015/0441
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Grim 14
Dnr KS 2015/0461
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Karlavagnen 11
25 (25)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Dnr KS 2015/0462
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Lodet 1
Dnr KS 2015/0463
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Berga 10:19
Dnr KS 2015/0464
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Skridskoåkaren 4
Dnr KS 2015/0465
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Rosmari 4
Dnr KS 2015/0475
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Kavringen
Dnr KS 2015/0475
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Svensborg 3
Dnr KS 2015/0497
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Askkakan 3
Dnr KS 2015/0550
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Getingen 9
Dnr KS 2015/04551
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Syrsan 10
Dnr KS 2015/0565
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Päronträdet 15
Dnr KS 2015/0641
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Vassmolösa 7:36
Dnr KS 2015/0642
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Rinkaby 2:17
Dnr KS 2015/0492
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Ljungby 16:236
Dnr KS 2015/0494
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Kölbygärde 1:36
Dnr KS 2015/0495
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Isbjörnen 4
Dnr KS 2015/0496
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Jaguaren 20
Dnr KS 2015/0511
26 (26)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Ringblomman 9
Dnr KS 2015/0552
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Tingby 4:6
Dnr KS 2015/0602
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Påryd 1:124
Dnr KS 2015/0604
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Tokabo 1:10
Dnr KS 2015/0606
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Kryddsillen 6
Dnr KS 2015/0612
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Ljungbyholm 3:1
Dnr KS 2015/0621
Dnr KS 2015/0341
Dnr KS 2015/0592
Dnr KS 2015/0613
Dnr KS 2015/0682
Dnr KS 2015/0683
Dnr KS 2015/0719
Dnr KS 2015/0726
- Yttrande över ansökan om bygglov på fastigheten Harby 17:38
Dnr KS 2015/0520
- Beslut om att avstå ifrån att yttra sig över Högre utbildning under tjugo år
SOU 2015:70
Dnr KS 2015/0636
- Beslut om att avstå från att yttra sig över Genomförande av EU:s direktiv
om fri rörlighet för arbetstagare
Dnr KS 2015/0638
27 (27)
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-09-01
Anmälningsärenden
- Arbetsutskottets protokoll den 9 juni, 16 juni samt 18 augusti 2015
- Planutskottets protokoll den 26 maj och 9 juni 2015
- Personaldelegationens protokoll den 19 augusti 2015
- Kalmar läns pensionkapitalförvaltning AB:s redovisning av
portföljrapport maj, juni och juli 2015
Dnr KS 2015/0002
- Inspektion av överförmyndarnämnden i Kalmar kommun
Dnr KS 2015/0517
1 (2)
UTDRAG
Sammanträdesdatum
2015-08-25
Socialnämnden
§ 130
Ej verkställda beslut 2:a kvartalet 2015
Dnr SN 2015/0030.11.01
Handlingar
Tjänsteskrivelse daterad 2015-08-10.
Rapport ej verkställda beslut 2:a kvartalet 2015.
Avdelningschef Ingela Möller informerar i ärendet.
Bakgrund
Socialnämnden ska kvartalsvis redovisa ej verkställda beslut till IVO,
Inspektionen för vård och omsorg. Rapporten ska också redovisas för
kommunens revisorer samt rapporteras till kommunfullmäktige. Detta enligt
28 § f-h LSS samt 16 kap. 6 § f-h SoL.
De beslut som inte har verkställts inom tre månader från datum då beslut togs
samt avbrott i verkställigheten som varar mer än tre månader ska rapporteras.
I bifogad fil finns redovisning av de beslut som rapporterats till IVO för 2:a
kvartalet 2015 och avser såväl ärenden som tidigare rapporterats som ej
verkställda med datum för när de verkställts samt de ärenden som kvarstår som
ej verkställda eller har tillkommit under senaste kvartalet.
Anledning till att beslut ej verkställts avseende SoL
De ej verkställda besluten gällande kontaktfamilj beror på att det saknas
lämplig uppdragstagare eller att den enskilde tackat nej till förslag. Avslut utan
verkställighet har bl.a. skett med anledning av att personen flyttat från
kommunen.
Anledning till att beslut ej verkställts avseende LSS
Orsaker till att beslut ej verkställts är framförallt avsaknad av lämplig
uppdragstagare eller att den enskilde tackat nej till erbjudandet när det gäller
kontaktperson. När det gäller bostad för vuxna saknas det lediga bostäder,
någon brukare har erbjudits bostad men valt ett senare inflyttningsdatum
dessutom har en person tackat nej till erbjudande.
Beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna informationen avseende ej verkställda
beslut för 2:a kvartalet 2015 och överlämna denna till kommunfullmäktige.
Anslaget på kommunens anslagstavla den 2 september 2015.
2 (2)
Socialnämnden
UTDRAG
Sammanträdesdatum
2015-08-25
Sekreterare
Martina Eriksson
Justeras
Roger Holmberg (S)
ordförande
Josefin Hellvin (V)
TJÄNSTESKRIVELSE
Handläggare
Datum
Ärendebeteckning
Ingela Möller
0480-450885
2015-08-10
SN 2015/0030.11.01
Socialnämnden
Ej verkställda beslut 2:a kvartalet 2015
Förslag till beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna informationen avseende ej verkställda
beslut för 2:a kvartalet 2015 och överlämna denna till kommunfullmäktige.
Bakgrund
Socialnämnden ska kvartalsvis redovisa ej verkställda beslut till IVO, Inspektionen för vård och omsorg. Rapporten ska också redovisas för kommunens
revisorer samt rapporteras till kommunfullmäktige. Detta enligt 28 § f-h LSS
samt 16 kap. 6 § f-h SoL.
De beslut som inte har verkställts inom tre månader från datum då beslut togs
samt avbrott i verkställigheten som varar mer än tre månader ska rapporteras.
I bifogad fil finns redovisning av de beslut som rapporterats till IVO för 2:a
kvartalet 2015 och avser såväl ärenden som tidigare rapporterats som ej verkställda med datum för när de verkställts samt de ärenden som kvarstår som ej
verkställda eller har tillkommit under senaste kvartalet.
Anledning till att beslut ej verkställts avseende SoL
De ej verkställda besluten gällande kontaktfamilj beror på att det saknas lämplig uppdragstagare eller att den enskilde tackat nej till förslag. Avslut utan verkställighet har bl.a. skett med anledning av att personen flyttat från kommunen.
Anledning till att beslut ej verkställts avseende LSS
Orsaker till att beslut ej verkställts är framförallt avsaknad av lämplig uppdragstagare eller att den enskilde tackat nej till erbjudandet när det gäller kontaktperson. När det gäller bostad för vuxna saknas det lediga bostäder, någon brukare
har erbjudits bostad men valt ett senare inflyttningsdatum dessutom har en
person tackat nej till erbjudande.
Socialförvaltningen
│[email protected]
SN 2015/0030
Ingela Möller
Avdelningschef
2 (2)
Cecilia Frid
Förvaltningschef
Bilaga
1. Rapport ej verkställda beslut 2:a kvartalet 2015
1
Rapport ej verkställda beslut 2:a kvartalet 2015
Socialnämnden ska kvartalsvis redovisa ej verkställda beslut till IVO, inspektionen för vård och
omsorg. De beslut som inte har verkställts inom tre månader från datum då beslut togs samt
avbrott i verkställigheten som varar mer än tre månader ska rapporteras.
Ej verkställda beslut enligt SoL per 2015-06-30 (Kvartal 2)
Bistånd
SoL
OF
IFO
Datum för
gynnande
beslut
Datum för
avbrott
Datum för
verkställighet
Datum för
avslut utan
verkställighet
Kontaktperson
IFO
2013-10-17
2015-04-28
M
Kontaktperson
IFO
2014-06-17
2015-04-15
M
Kontaktperson
IFO
2014-09-15
2015-04-09
M
Kontaktperson
IFO
2014-07-16
2015-04-28
M
Kontaktperson
IFO
2014-12-04
2015-05-01
M
Kontaktperson
IFO
2014-02-24
M
Kontaktperson
IFO
2014-06-26
M
Kontaktperson
IFO
2014-10-02
M
Kontaktperson
IFO
2014-11-07
M
Kontaktfamilj
IFO
2014-08-13
Kontaktfamilj
IFO
2014-12-16
M
Kontaktfamilj
IFO
2014-12-22
M
Kontaktfamilj
IFO
2014-12-23
M
Kontaktfamilj
IFO
2015-01-26
Bostad
IFO
2014-05-12
Bostad
IFO
2014-09-01
2015-05-21
Kön
M
M
2015-04-27
M
M
De ej verkställda besluten gällande kontaktfamilj beror på att det saknas lämplig uppdragstagare
eller att den enskilde tackat nej till förslag. Utredning av tilltänkta kontaktpersoner pågår. Avslut
utan verkställighet har bl.a. skett med anledning av att personen flyttat från kommunen.
Av sammanställningen framkommer att alla beslut gäller män.
2
Ej verkställda beslut enligt LSS per 2015-06-30 (Kvartal 2)
Bistånd
Datum
för gynnande
beslut
Datum för
avbrott
Datum för
verkställighet
Datum för
avslut utan
verkställighet
Kön
Kontaktperson
2011-09-01
2013-12-31*
Kontaktperson
2014-05-21
2015-06-16
M
Kontaktperson
2014-10-16
2015-01-28
K
Kontaktperson
2014-11-17
Bostad för
vuxna
Bostad för
Vuxna
Bostad för
vuxna
Bostad för
vuxna
Bostad för
vuxna
Bostad för
vuxna
Bostad för
vuxna
Bostad för
vuxna
Bostad för
vuxna
2014-11-25
K
M
2015-05-01
M
2014-09-12
M
2014-10-14
M
2014-10-30
M
2014-11-05
K
2014-11-05
K
2015-03-13
K
2015-02-27
M
2015-02-20
K
*delvis verkställt
Orsaker till att beslut ej verkställts är framförallt avsaknad av lämplig uppdragstagare eller att den
enskilde tackat nej till erbjudandet när det gäller kontaktperson. När det gäller bostad för vuxna
saknas det lediga bostäder, någon brukare har erbjudits bostad men valt ett senare
inflyttningsdatum dessutom har en person tackat nej till erbjudande.
Fröbergska Stiftelsen
Styrelsen
Datum
- Verks t. tj,man
Carl-Peter Linden
2015-03-24
Protokoll fört vid styrelsens sammanträde tisdag 24 mars2015
Plats: Swedbanks sammanträdesrum, Storgatan 25, Kalmar
Tid: Klockan 17 00 1845
Beslutande: Ingvar Nilsson, ordf.
Steve Sjögren
Ralf Ericsson
Övriga: Jan-Ingemar Lundström-ersättare, Birgitta Bjärklid
bokförare samt Carl-Peter Linden- verkställande tjänsteman
Sekreterare: Carl-Peter Linden
Förhinder: Marianne Branden, Ylva Granqvist, Birger Jägtoft, Stig
Persson, Annica Portland Bengtsson och Ingegerd Setterby
hade anmält förhinder att delta i dagens sammanträde.
John Andersson, v ordf.
Annika Sjöberg
§ l Sammanträdets öppnande
Ordföranden Ingvar Nilsson hälsar samtliga närvarande välkomna till 2015
års första sammanträde med hela styrelsen. Ordföranden förklarar därefter
dagens sammanträde öppnat.
Ordföranden meddelar därefter att Kalmar kommunfullmäktige 2015-02
23 valt Steve Sjögren och Stig Persson att vara ledamöter samt Annica
Portland Bengtsson och Jan-Ingemar Lundström att vara ersättare i
Fröbergska stiftelsens styrelse till och med 31 december 2020
§ 2 Fastställande av dagordning.
Utskickat förslag till dagordning fastställs i enlighet med de punkter som
upptas i detta protokoll.
§ 3 Val av två justerare till protokollet för dagens sammanträde.
Beslut: John Andersson och Annika Sjöberg utses att jämte ordföranden
justera dagens protokoll. Justering äger rum på Frimurarlogen, Larmtorget
2 måndag 30 mars klockan 1200 .
Postadress
Box 924
391 29 Kalmar
Hemsida
www.frobergska.se
Telefon
072-506 64 34
epost
Carl-Peter@telia,com
§ 4 Val av ordförande och vice ordförande för 2015.
Det föreslås att Ingvar Nilsson väljs till ordförande och John Andersson till
vice ordförande.
Beslut: Styrelsen beslutar att välja Ingvar Nilsson till ordförande respektive
John Andersson till vice ordförande för år 2015 .
§ 5 Val av arbetsutskott.
Det föreslås omval av arbetsutskottet.
Beslut: Styrelsen beslutar att arbetsutskottet för år 2015 ska bestå av tre
ordinarie ledamöter vilka utgörs av ordföranden Ingvar Nilsson, vice
ordföranden John Andersson samt ledamoten Marianne Branden.
Inga ersättare utses.
§ 6 Information om stiftelsens uppdrag.
Med hänsyn till de nya ersättarna i styrelsen lämnar Carl-Peter Linden en
kort information om Fröbergska stiftelsens ursprung, ändamål och
uppdrag,
§ 7 Stiftelsens placeringspolicy
Carl-Peter Linden informerar om den av styrelsen 2014-09-30 antagna
placeringspolicyn för Fröbergska stiftelsen.
§ 8 Förvaltningsberättelse med ekonomisk redovisning och bokslut år 2014.
Birgitta Bjärklid redovisar ett - tidigare utsänt - förslag till
förvaltningsberättelse 1 med ekonomisk redovisning för år 2014.
Av förvaltningsberättelsen framgår bl. a att stiftelsen under verksamhetsåret
sammanlagt delat ut 221 596 kronor samt att värdepappersinnehavet har
minskat mellan 2014-01-01 och 2014-12-31 med 805 000 kronor till
6325000 kronor. Likvida medel har ökat under samma period med
1 093000 kronor på grund av försäljning av värdepapper.
Det redovisade årsresultatet är 65 785 kronor innan respektive
199514 kronor efter att hänsyn tagits till finansiella poster.
Beslut: Styrelsen beslutar att
godkänna förvaltningsberättelsen och - efter cirkulation och
undertecknande av styrelsens ordinarie ledamöter för år 2014
överlämna den till revisorernas granskning.
§ 9 Utdelningsbart utrymme 2015.
Under verksamhetsåret 2014 utbetalades 221 596 kronor i stipendier till
behövande. F ör innevarande år (2015) är det utdelningsbara utrymmet
beräknat till maximalt 229 206 kronor.
Beslut: Styrelsen beslutar att fastställa utrymmet för stipendieutbetalningar
under 2015 till 229 206 kronor. Stiftelsen konstaterar då att likvida medel
finns för stipendieutdelningarna.
1
bilaga 1 till detta protokol Förvaltningsberättelse med ekonomisk redovisning och bokslut 20141
If7
0
§ 10 Stipendieansökningar från universitets- & högskolestuderande 1 kv. 20,15.
Tolv (12) ansökninga~ från universitets- & högskolestuderande har
inkommit. Samtliga utom två avser omsökningar från tidigare stipendiater.
Verkställande tjänstemannen informerar aHa sökande uppfyller samtliga
villkor och därför bör beviljas stipendium.
Stipendiebeloppet föreslås till 2 500 kronor.
Beslut: Styrelsen beslutar att bevilja alla tolv (12) sökande 3 stipendium för ]:a halvåret 2015 med vardera ett belopp på 2500 kronor. Kostnaden i och med beslutet blirj1)OOO kronor. § 11 Nästa sammanträde med hela styrelsen.
Enligt tidigare beslut skall styrelsen sammanträda i plenum två gånger per
år medan stipendieansökningar av mer rutinmässig karaktär behandlas av
arbetsutskottet i juni och december.
Beslut: Styrelsen beslutar att nästa sammanträde i plenum preliminärt äger
rum onsdag 23 september klockan 1700 på Swedbank.
Arbetsutskottet sammanträder onsdag 24 juni klockan 1700 på
Frimurarlogen för att besluta om stipendier till högskolestuderande för
kvartal 2 2015.
§ 12 Avslutning.
Ordföranden Ingvar Nilsson avslutar dagens sammanträde och tackar
samtliga närvarande för ett gott arbete. Ett särskilt och vannt tack riktas till
Birgitta Bjärklid som efter 13 år avslutar sitt kontrakterade uppdrag som
bokförare och bokslutsupprättare.
Beslut: Styrelsen beslutar att ge arbetsutskottet i uppdrag att efterhöra med
revisonsbyrån om de kan rekommenddera någon lämplig ersättare för
Birgitta Bjärklid.
Vid protokollet
t:;A~~
Carl-Peter Lindenl. - - - - -,-
Verkställande tjänsteman
Justeras 2015-03-30
,0,,{~~~
~ Andersson
2
bilaga 2 - Inkomna ansökningar
3
bilaga 3 - Universitelsstuderande som beviljas stipendium
A
Fröhergska Stiftelsen Org.nr. 832400-2644
J(6) Fönraltningsberättelse 2014
Styrelsen för Fröbergska Stiftelsen avger hänned årsredovisning för verksamhets
året 2014.
Stiftelsens ändamål
StiJtelsen har till ändamål att åt hjälp- och skyddsbehövande barn och ungdomar [rån Kalmar, Kläckeberga, Dörby, Hossmo, Ljungby, S:t Sigfrids, Aby och Förlösa församlingar söka bereda vård, uppfostran och yrkesutbildning. Av stiftelsens kontanta årsinkomster skall en tiondel varje år fonderas. Under verksamhetsåret har sammanlagt 221 596 kronor utbetalats. Stiftelsens värdepappersportfölj
tiftelsens aktiep0l1följ har genom köp och försäljningar genomgått vissa
förändringar. Stiftelsens värdepappersinnehav har 2014-12-31 ett dagsvärde på
6 325 tkT, en minskning från föregående år med 805 tkr. Likvida medel har ökat
med l 093 tkr.
Medelsförvaltning Som medelsförvaltande bank anlitar stiftelsen Swedbank. Styrelse Styrelsen har under året bestått av: Ll1gvar Nilsson, Steve Sjögren, Stig Persson, Jolm Andersson och Annika Sjöberg utsedda av kommunfullmäktige i Kalmar samt Marianne Branden och Ingegerd Setterby utsedda av Länsstyrelsen i Kalmar län. Stiftelsens sekreterare tillika firmatecknare har varit Carl-Peter Linden. Under verksamhetsåret har arvoden 75 743 kr, utbetalats till styrelsens ledamöter och ersättare samt sekreterare. Fröbergska Stiftelsen Org.o r. 832400-2644
2(6) Resultaträkning
Be/opp i kr
Not
2014
2013
189034
l79097
189034
179097
- 7 237
- 2237
- 83638
-78272
- 32 374
- 32 170
123 249
112 679
65785
66418
II
38
133718
87611
Intäkter
Resu Itat från värdepapper som är
anläggnjngstillgångar
Kostnader
Förvaltningskostnader
Personalkostnader
Övriga externa kostnader
Resultat
2
Resultat från finan iella poster
Ränteint.:ikter och liknande resultatposter
Utdelningar
Räntekostnader
Resultat efter finansiella poster
Skatt på årets resultat
Årets resultat
O
O
199514
154067
O
O
199514
154067
Org.nr. 832400-2644
3(6)
Balansräkning
Belopp i kr
2014-12-31
2013-12-31
3425 117
4535577
3425117
4535 577
Kassa och bank
l 112930
20 184
Summa omsättningstillgångar
1 112930
20184
Summa tillgångar
4538047
4555761
Not
Tillgångar
Anläggningstillgångar
Finansiella cmläggningstillgiingar
Långfristiga värdepappers innehav
Summa anläggningstillgångar
3
Omsättningstillgångar
Fröbergska Stiftelsen O rg.n r. 832400-2644
4(6) Balansräkn ing
Be/opp i kr
2014-/2-31
20/ 3-12-31
6236900
6046818
Disponibla medel
1750413
I 538249
Summa eget kapital
4486487
4508569
Leverantörssku Ider
O
O
Skattesku Ider
O
O
Upplupna kostnader
24570
24099
Övriga skulder
26990
23 093
Summa kortfristiga skulder
51560
47192
4538047
4555761
Ställda säkerheter
Inga
Inga
Ansvarsförbindelser
Inga
inga
Not
Eget kapital och skulder
Eget kapital
Bundet eget kapital
4
Fritt eget kapital
Kortfristiga skulder
Summa eget kapital och skulder
Fröbergska Stiftelsen Org.n r.832400-2644
Not 1
5(6) Redovisnings- och värderingsprinciper
Stifte lsens års redovisning bar upprättats enligt Arsredovisningslagen och Bokföringsnämndens
all m1!nna råd. Redovisnjngsprincipema är oförändrade i jämtorelse med föregående år.
Not2
Löner, andra ersättningar och sociala avgifter
Löner och ersättningar har uppgått till
Styrelsen
Övriga anställda
Totala löner och ersättningar
Sociala avgifter enligt lag och avtal
Pensionskostnader
Övriga personalkostnader
. Totala löner, sociala avgifter, pensionskostnader
Not3
2014
2013
75743
O
75743
7570
O
325
83638
70 163
O
70 163
7099
O
1010
78272
Finansiella anläggningstillgångar
Värdepapper som innehas redovisas j enlighet med lägsta värdets princip till det lägsta av
anskaffningsvärde och marknadsvärde. Vid värderingen tillämpas denna princip på aktieportföljen
som helhet.
Aktier och andelar
Antal
Bokfört värde
Marknads värde
SEBA
3250
323538
HBA
6615
2425059
SHB B
660
232980
67643
2981577
Bokfört värde
Marknadsvärde
Aktiebevis Kupong Fyrspann
609000
552000
Aktiebevis USA Kupong
607500
598800
Bevis Sverige Kupong 3
609000
603000
Bevis Terr Tyskland Tak2
609000
583 200
Swedbank Nordisk Högränta
150000
151 895
772974
854288
Summa fonder
3357474
3343 183
Sum ma finansiella
an läggn ingstillgånga r
3425117
6324760
Summa aktier
Övriga värdepapper
Prive Bank.in Core
Antal
7034
Org.nr. 832400-2644
Not4
6(6)
Eget kapital
Bundet eget
kapital
I 538249
Belopp vid årets ingång
Hu vudfonden
Ombudsmannafonden
Redovisat årsresultat
5822004
224814
199514
OmtOring av reali tionsvinst till
bundet eget kapital
Huvudfonden
Ombudsmannafonden
Kapitalisering av löpande avkastning
Huvudfonden
Ombudsmannafonden
Beslutade anslag
Belopp vid årets utgång
Huvudfonden
Ombudsmannafonden
Kalln ar den
Fritt eget
kapital
181473
7561
-181473
-7561
1006
42
006
- 42
221 596
6004483
232417
-1750413
- J
20 15
~6n~cÄ-
~~
Stig Persson
I~
~jab;(g
Revisionsberättelse
Till styrelsen i Fröbergska Stiftelsen org.nr 832400-2644
Rapport om andra krav enligt lagar och andra
författningar
Rapport om årsredovisningen
Vi har reviderat årsredovisningen för Fröbergska Stiftelsen för år
2014·
Utöver vår revision av årsredovisningen har vi även reviderat
styrelsens förvaltning för Fröbergska Stiftelsen för år 2014.
Styrelsens ansvar för årsredovisningen
Styrelsens ansvar
Det är styrelsen som har ansvaret för att upprätta en årsredovisning Det är styrelsen som har ansvaret för förvaltningen enligt
som ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen och för den
stiftclsclagen och stiftelseförordnandet.
interna kontroll som styrelsen bedömer är nödvändig för att upprätta
en l\rsredovisning som inte innehåller väsentliga felaktigheter, vare
Revisorernas ansvar
sig dessa beror på oegentligheter eller på fel.
Vårt ansvar är att med rimlig säkerhet uttala oss om huruvida vi vid
vår granskning funnit att någon ledamot i styrelsen handlat i strid
med stiftelseiagen eller stiftelseförordnandet. Vi har utfört revisionen
enligt god revisionssed i Sverige.
Revisorernas ansvar
Vårt ansvar är att uttala oss om årsredovisningen på grundval av vii r
revision. Revisionen har utförts i enlighet med god revisionssed i
Sverige. Det innebär att vi planerat och utfört revisionen för att med
rimlig säkerhet försäkra oss om att årsredovisningen inte innehåller
väsentliga felaktigheter.
En revision innefattar att genom olika åtgärder inhämta
re\'isionshe\is om belopp och annan information i iirsredovisningen.
Revisorn väljer vilka åtgärder som ska utföras, bland annat genom
att bedöma riskerna för \ äsentliga felaktigheter i årsredovisningen,
vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel. Vid denna
riskbedömning beak1:ar revisorn de delar av den interna kontrollen
som är relevanta för hur stiftelsen upprättar årsredo\isningen för att
ge en rättvisande bild i syfte att utforma granskningsåtgärder som är
ändamålsenliga med hänsyn till omständigheterna, men inte i syfte
att göra ett uttalande om effektiviteten i stiftelsens interna kontroll.
En revision innefattar också en utvärdering av ändamålsenligheten i
de redovisningsprinciper som har använts och av rimligheten i
styrelsens uppskattningar i redovisningen, liksom en utvärdering av
den övergripande presentationen i årsredovisningen.
Som underlag för vårt uttalande har vi utöver vår revision av
årsredovisningen granskat väsentliga beslut, åtgärder och
förhållanden i stiftelsen för att kunna bedöma om någon
styrelseledamot är ersättningsskyldig mot stiftelsen eller om det
finns skäl för entledigande.
Vi har även granskat om någon styrelseledamot på annat sätt har
handlat i strid med stiftelseiagen eller stiftelseförordnandet.
Vi anser att de revisions bevis vi har inhämtat är tillräckliga och
ändamålsenliga som grund för vårt uttalande.
Uttalande
Styrelseledamöterna har inte handlat i strid med stiftelseiagen eller
stiftelseförordnandet.
Kalmar den
10 juni
~i anse.: att ~e revisionsbevis.vi ~ar inhämtat är tillräckliga och ~
andamalsenhga som grund for våra uttalanden.
~
~oMalm
Uttalanden
Enligt vår uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet
med ärsrcdovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden
rättvisande bild av stiftelsens finansiella stälLning per den 31
december 2014 och av dess finansiella resultat för året enligt
årsredovisnings lagen.
Av Kalmar kommun utsedd revisor
Öhrlings PricewaterhouseCoopers AB
Martina Holm
Au\"'1oriserad revisor
pwc Till Styrelsen för
Revisionssammanfattning för räkenskapsåret 2014
Utförd granskning
Årets granskning har, förutom bokslut och årsredovisning omfattat intern kontroll och för
valtning. Vi vill här delge er våra synpunkter från revisionen.
Bokslut och årsredovisning
Granskningen sker dels genom analyser, dels genom stickprov efter kriterierna väsentlighet
och risk.
Granskningen har utförts enligt god revisionssed, vilket bl a iIU1ebär att den varit översikt
lig och begränsad jämfört med en fullständig revision. Granskning har även gjorts av att
tillgångarna har använts i enlighet med stiftelseförordnandet.
Slutsats bokslut och årsredovisning
Min bedömning är att årsredovisningen i all väsentlighet redogör för utfallet av verksam
heten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen samt att den i allt vä
sentligt uppfyller kraven på rättvisande räkenskaper och är upprättad enligt god redovis
ningssed.
Intern kontroll och Förvaltning
Granskningen syftar till att säkerställa att styrelsen har en tillfredsställande kontroll över
stiftelsens förvaltning och att den interna kontrollen är tillräcklig.
Jag har granskat och tagit del av stiftelsens styrelseprotokoll.
Utdelade medel uppgår för 2014 till 222 tkr (89 tkr). Jag har granskat att beslutade utdel
ningar har verkställts genom att följa upp utbetalningar mot styrelsens protokoll. Jag har
också översiktligt granskat namn på kontoutdragen från banken.
pwc Stiftelsen har genom tidigare års utdelningar med god marginal uppfyllt de skattemässiga
kraven vad gäller utdelning i förhållande till redovisade intäkter. Stiftelsen är därmed inte
skattepliktig.
Slutsats Intern kontroll och Förvaltning
Vid granskningen har det inte kommit fram något som tyder på att förvaltningen och redo
visningen inte uppfyller stiftelselagens krav .
Min bedömning är att styrelsen följer upp resultatet av förvaltningen på ett tillfredsstäl
lande sätt samt att den interna kontrollen är tillräcklig.
Kalmar 2015-06-10
/1~ I~/-h~
Martina Holm
Auktoriserad revisor
(2) BESLUT
1 (1)
2015-06-22
404-4332-15
Kalmar kommun
[email protected]
Överprövning
Detaljplan:
Tallbocken 1, Kalmar kommun
Antagandebeslut:
Kommunfullmäktige, 2015-05-25, § 118
Prövning enligt 11 kap. 10 § PBL
Länsstyrelsen beslutar enligt 11 kap. 10 § PBL att inte överpröva kommunens beslut
(avser om planen är olämplig beträffande riksintressen, mellankommunala frågor,
miljökvalitetsnormer, strandskydd samt hälsa och säkerhet).
Detta beslut kan enligt 13 kap. 4 § PBL inte överklagas.
________________________________________________________________________
Deltagande
Beslut har fattats av t.f. enhetschef Birgitta Eriksson efter föredragning av planarkitekt Maria
Paananen.
Handlingen är signerad digitalt och har därför ingen namnunderskrift.
Birgitta Eriksson
Maria Paananen
Postadress
391 86 Kalmar
Besöksadress Malmbrogatan 6
Telefon 010 223 80 00
Telefax 010 223 81 10
E-post
[email protected]
Hemsida www.lansstyrelsen.se/kalmar
1 (1)
BESLUT
2015-06-05
404-4238-15
Kalmar kommun
[email protected]
Överprövning
Detaljplan:
Antagandebeslut:
För fastigheten Mältaren 30 i Kalmar kommun
Kommunfullmäktige 2015-04-27, § 99
Prövning enligt 11 kap. 10 § Plan- och bygglagen (PBL)
Länsstyrelsen beslutar enligt 11 kap. 10 § PBL att inte överpröva kommunens beslut
(avser om planen är olämplig beträffande riksintressen, mellankommunala frågor,
miljökvalitetsnormer, strandskydd samt hälsa och säkerhet).
Detta beslut kan enligt 13 kap. 4 § PBL inte överklagas.
________________________________________________________________________
Deltagande
Detta beslut har fattats av avdelningschef Eva Brynolf efter föredragning av planhandläggare
Kerstin Lind Andréasson.
Eva Brynolf
Kerstin Lind Andréasson
Handlingen är signerad digitalt och har därför ingen namnunderskrift.
Postadress
391 86 Kalmar
Besöksadress Malmbrogatan 6
Telefon 010-223 80 00
E-post
Hemsida www.lansstyrelsen.se/kalmar
[email protected]
1 (2)
UTDRAG
Sammanträdesdatum
2015-05-27
Servicenämnden
§ 63
Medborgarförslag: Utnyttja Byttans lokaler till café och
konstutställningar
Dnr SFN 2015/0318
Handlingar
Serviceförvaltningens skrivelse 2015-05-18
Bakgrund
Restaurang Byttan och Konstmuseet är grannar med varandra i stadsparken.
Önskemål finns att lokalerna nyttjas bättre och att samverkan mellan
verksamheterna ska utvecklas. Viss samverkan har skett genom att Byttan
tillåtit att ett mindre utrymme inom sina lokaler fått utnyttjas av Konstmuseet
för en mindre caféverksamhet.
Yttrande
Idag finns ett gällande hyresavtal för Byttans lokaler. Så länge avtalet följs finns
därmed ingen möjlighet för serviceförvaltningen att påverka Byttans
verksamhet och dess innehåll.
Serviceförvaltningen för dock en dialog med nuvarande hyresgäst om deras
framtidsplaner då vi är måna om att lokalen och området i stadsparken hålls
levande och attraktiv för besökare och medborgare. Tillsvidare har
serviceförvaltningen inga synpunkter på att initiativ tas för att förstärka
samarbetet mellan Byttan och Konstmuseet.
Beslut
Servicenämnden beslutar att serviceförvaltningens yttrande ska utgöra
svar på medborgarförslaget om att nyttja Byttans lokaler till café och
utställningslokal.
Sekreterare
Anna Sandstedt
Justeras
Anslaget på kommunens anslagstavla den 3 juni 2015
2 (2)
Servicenämnden
UTDRAG
Sammanträdesdatum
2015-05-27
Ingemar Einarsson
ordförande
Elsa Berg
1 (2)
UTDRAG
Sammanträdesdatum
2015-05-21
Kultur- och fritidsnämnden
§ 70
Medborgarförslag om inomhus fotbollsarena med
motionscentral
Dnr KFN 2015/0095
Handlingar
Förvaltningschef Lolita Perssons och projektledare/koordinator Tina Bågfeldts
skrivelse 29 april 2015, samt inskickat medborgarförslag.
Bakgrund
Magnus Lagerlund har lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår
byggnation av en inomhus fotbollsarena med fullstor plan, läktare och
omklädningsrum samt milspår och 5 km elljusspår som utgår från området.
Anläggningen föreslås ligga vid Dämmet.
Motiveringen är bland annat att Kalmar saknar möjlighet till fotboll inomhus
på fullstor plan vilket skulle underlätta för träning vintertid för både
fotbollsgymnasiet och föreningarna. Kommunen skulle med en sådan
anläggning kunna konkurera med andra närliggande städer samt arrangera
cuper och läger som bidrar till ökad sportturism.
Kommunen vill profilera sig som löparstad men det saknas upplyst längre
motionsspår samt milspår. Dämmet är outnyttjad mark, lättåtkomligt, bra
parkeringsmöjligheter och mark finns för anläggning av spår.
”Idrott i Kalmar – anläggningsutredning i ett 10-årsperspektiv” presenterades
för kultur- och fritidsnämnden i mars. Utredningen utgör ett underlag i den
kommunala planerings och beslutsprocessen. I utredningen påtalas bland annat
behovet av att renovera/underhålla befintliga anläggningar, möta lokalbehov
för nya idrotter samt arbetet med Fredriksskans förändring. Parallellt med detta
pågår arbetet med att ta fram en lämplig plats för byggnation av ny simhall.
Det är stora investeringar som är planerade och ytterligare projekt är därför
inte möjliga under ett antal år framåt.
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar att avslå förslaget om inomhus
fotbollsarena med motionscentral med förslagsvis placering vid Kalmar
Dämme.
Kultur- och fritidsnämnden beslutar att skicka vidare önskemålet om ett 5 km
elljusspår till servicenämnden och hänvisa till utredningen Idrott i Kalmar –
anläggningsutredning i ett 10-års perspektiv. ”Kommunen bör fortsätta att
medvetet utveckla spontanidrottsanläggningar och miljöer som stimulerar till
fysisk aktivitet.”
Anslaget på kommunens anslagstavla den 29 maj 2015.
2 (2)
UTDRAG
Sammanträdesdatum
2015-05-21
Sekreterare
Pia Axeheim
Justeras
Marianne Dahlberg
ordförande
Nikolaos Strachinis
TJÄNSTESKRIVELSE
Handläggare
Datum
Ärendebeteckning
Tina Bågfeldt
50608
2015-04-29
KFN 2015/0095
Medborgarförslag om inomhus fotbollsarena
med motionscentral
Kultur- och fritidsnämnden beslutar att avslå förslaget om inomhus fotbollsarena med motionscentral med förslagsvis placering vid Kalmar Dämme.
Kultur- och fritidsnämnden beslutar att skicka vidare önskemålet om ett 5 km
elljusspår till servicenämnden och hänvisa till utredningen Idrott i Kalmar –
anläggningsutredning i ett 10-års perspektiv. ”Kommunen bör fortsätta att
medvetet utveckla spontanidrottsanläggningar och miljöer som stimulerar till
fysisk aktivitet.”
Bakgrund
Magnus Lagerlund har lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår byggnation av en inomhus fotbollsarena med fullstor plan, läktare och omklädningsrum samt milspår och 5 km elljusspår som utgår från området. Anläggningen föreslås ligga vid Dämmet.
Motiveringen är bland annat att Kalmar saknar möjlighet till fotboll inomhus
på fullstor plan vilket skulle underlätta för träning vintertid för både fotbollsgymnasiet och föreningarna. Kommunen skulle med en sådan anläggning
kunna konkurera med andra närliggande städer samt arrangera cuper och läger
som bidrar till ökad sportturism.
Kommunen vill profilera sig som löparstad men det saknas upplyst längre motionsspår samt milspår. Dämmet är outnyttjad mark, lättåtkomligt, bra parkeringsmöjligheter och mark finns för anläggning av spår.
”Idrott i Kalmar – anläggningsutredning i ett 10-årsperspektiv” presenterades
för kultur- och fritidsnämnden i mars. Utredningen utgör ett underlag i den
kommunala planerings och beslutsprocessen. I utredningen påtalas bland annat
behovet av att renovera/underhålla befintliga anläggningar, möta lokalbehov
för nya idrotter samt arbetet med Fredriksskans förändring. Parallellt med detta
pågår arbetet med att ta fram en lämplig plats för byggnation av ny simhall.
Det är stora investeringar som är planerade och ytterligare projekt är därför
inte möjliga under ett antal år framåt.
Lolita Persson
förvaltningschef
Kultur- och fritidsförvaltningen Kultur Idrott och Service
Adress Box 610, 391 26 Kalmar │ Besök Tullslätten 4
Tel 0480-45 00 00 vx │ │[email protected]
KF
Tina Bågfeldt
projektledare/koordinator
1 (1)
UTDRAG
Sammanträdesdatum
2015-05-21
§ 71
Medborgarförslag om upprustning av utegymmet på
Stensö
Dnr KFN 2015/0094
Handlingar
Förvaltningschef Lolita Perssons och projektledare/koordinator Tina Bågfeldts
skrivelse 29 april 2015, samt inskickat medborgarförslag.
Bakgrund
Gerhard Kjellén har lämnat in ett medborgaförslag där han föreslår en
upprustning och komplettering av utegymmet på Stensö.
Motiveringen är bland annat att idrott och fysisk aktivitet är en viktig
skyddsfaktor mot ohälsa. Fysisk aktivitet stimulerar människors sociala och
mentala utveckling samt förbättrar koncentrations- och inlärningsförmågan.
Det ger en ökad energi, bättre sömn och allmänt välbefinnande.
Intresset för utegym på olika platser i Kalmar är stort från
kommunmedborgarna. Kalmar kommun – samhällsbyggnadskontoret och
kultur- och fritidsförvaltningen – har påbörjat ett arbete med att ta fram
lämpliga placeringar och utförande av utegym i Kalmar. Utegymmet på Stensö
kommer på sikt att tas bort enligt serviceförvaltningen men platsen kommer att
finnas med i utredningen om möjliga placeringar för eventuella kommande
etableringar.
Beslut
Kultur- och fritidsnämnden beslutar att avslå förslaget om upprustning och
komplettering av utegym på Stensö.
Förslaget kommer dock att tas med i den utredning som ska göras beträffande
möjliga placeringar av utegym i Kalmar som helhet.
Sekreterare
Pia Axeheim
Justeras
Marianne Dahlberg
ordförande
Nikolaos Strachinis
Anslaget på kommunens anslagstavla den 29 maj 2015.
TJÄNSTESKRIVELSE
Handläggare
Datum
Ärendebeteckning
Tina Bågfeldt
50608
2015-04-29
KFN 2015/0094
Medborgarförslag om upprustning av utegymmet på Stensö
Kultur- och fritidsnämnden beslutar att avslå förslaget om upprustning och
komplettering av utegym på Stensö.
Förslaget kommer dock att tas med i den utredning som ska göras beträffande
möjliga placeringar av utegym i Kalmar som helhet.
Bakgrund
Gerhard Kjellén har lämnat in ett medborgaförslag där han föreslår en upprustning och komplettering av utegymmet på Stensö.
Motiveringen är bland annat att idrott och fysisk aktivitet är en viktig skyddsfaktor mot ohälsa. Fysisk aktivitet stimulerar människors sociala och mentala
utveckling samt förbättrar koncentrations- och inlärningsförmågan.
Det ger en ökad energi, bättre sömn och allmänt välbefinnande.
Intresset för utegym på olika platser i Kalmar är stort från kommunmedborgarna. Kalmar kommun – samhällsbyggnadskontoret och kultur- och fritidsförvaltningen – har påbörjat ett arbete med att ta fram lämpliga placeringar och
utförande av utegym i Kalmar. Utegymmet på Stensö kommer på sikt att tas
bort enligt serviceförvaltningen men platsen kommer att finnas med i utredningen om möjliga placeringar för eventuella kommande etableringar.
Lolita Persson
förvaltningschef
Tina Bågfeldt
projektledare/koordinator
Kultur- och fritidsförvaltningen Kultur Idrott och Service
Adress Box 610, 391 26 Kalmar │ Besök Tullslätten 4
Tel 0480-45 00 00 vx │ Fax Klicka
KF
här för att ange
text.│[email protected]
1 (1)
UTDRAG
Sammanträdesdatum
2015-08-26
Servicenämnden
§ 88
Medborgarförslag om säkra grillplatser på Oletveten
Dnr SFN 2015/0527
Handlingar
Medborgarförslag – Säkra grillplatser på Oletveten
Bakgrund
Viveka Sjöholm-Mattisson har i ett medborgarförslag föreslagit att det ska
finnas brandsäkrare grillplatser på Oletveten. Detta med hela klass 3A
(nuvarande 4A) på Falkenbergsskolan i ryggen.
Förvaltningen tycker det är ett bra och väl motiverat medborgarförslag.
Beslut
Servicenämnden beslutar att anta medborgarförslaget och ger förvaltningen i
uppdrag att ordna med en säker grillplats på Oletveten.
Sekreterare
Anna Sandstedt
Justeras
Ingemar Einarsson
ordförande
Sofie Bergman
TJÄNSTESKRIVELSE
Handläggare
Datum
Ärendebeteckning
Tomas Lexinger
0480-450446
2015-08-11
SFN 2015/0527
Servicenämnden
Medborgarförslag om säkra grillplatser på
Oletveten
Servicenämnden beslutar att anta medborgarförslaget och ger förvaltningen i
uppdrag att ordna med en säker grillplats på Oletveten.
Bakgrund
Viveka Sjöholm-Mattisson har i ett medborgarförslag föreslagit att det ska finnas brandsäkrare grillplatser på Oletveten. Detta med hela klass 3A på Falkenbergsskolan i ryggen.
Förvaltningen tycker det är ett bra och väl motiverat medborgarförslag.
Aktuell plats
Tomas Lexinger
Produktionschef
Bilaga:
Medborgarförslag – Säkra grillplatser på Oletveten
Serviceförvaltningen Chefer
Adress , │ Besök
Tel 0480-45 00 00 vx │ Fax │[email protected]
1 (2)
UTDRAG
Sammanträdesdatum
2015-08-26
Servicenämnden
§ 89
Medborgarförslag om vassröjning mellan fastlandet
och Ekö
Dnr SFN 2015/0539
Handlingar
Medborgarförslag – Vassröjning mellan fastlandet och Ekö
Bakgrund
Mikael Person har i ett medborgarförslag föreslagit vassröjning och
dikesgrävning mellan fastlandet och Ekö. Motiveras med att det gynnar
naturen, ger friskare vatten som kan passera fritt genom vägtrummorna samt
ett minskat underhåll.
Det aktuella diket ligger helt på kommunal mark och omfattas inte av
detaljplan, men fördjupad översiktsplan (ÖP). Diket avvattnar ingen
jordbruksmark. Om vi ska hålla vattnet rinnande eller inte är kommunens eget
beslut.Vi måste acceptera att landskapet är i ständig förändring. Det aktuella
diket är inte ett grävt dike från början utan en naturlig passage mellan två öar
som växt igen.
Vi bör göra åtgärder på väl utvalda platser som är prioriterade och som kan
motiveras ur miljösynpunkt eller ur estetisk/ekonomisk synpunkt. Till exempel
att upprätthålla en viktig självrenande process som gynnar områden runt
omkring, gynnar en speciell djurart som det allmänna vill ha mer av,
rekreationsvärde, turism, folkhälsa och så vidare. För andra värden såsom för
omkringliggande fastigheter, inte för allmänintresset, har vi föreningen
Kalmarsunds kustmiljö som ett komplement.
Åtgärder vid Ekö och Ramsö flak, som är det instängda vattnet mellan Ekö,
Ramsö och Boholmarna, finns noterade i länets fiskevårdsplan enligt:
”268. Ramsö flak Lokal: Ekö 6280909 1529140 Åtgärd: Biotopvård. Ramsö flak är
en lagunliknande bildning med medeldjup på 0,5-1 m där stora områden med ren
sedimentationsbotten förekommer. Målet med åtgärden är att återskapa och förbättra
genomströmningen runt Ekö i objektets södra del. Målart: vårlekande sötvattensarter
Prioritet: 4”
Det är enligt tidigare utredning av länsstyrelsen bra ur fisksynpunkt med
genomströmning i det här området. Om passagen rensas ordentligt skulle det
2 (2)
Servicenämnden
UTDRAG
Sammanträdesdatum
2015-08-26
förbättra genomströmningen till Ramsö flak. Prioritet 4 är lägsta prioriteringen
i fiskevårdsplanen. Områden med prioritet 1, Stävlö och Kalmar dämme, är
platser som kommunen har handlingsplaner för. Prioritet 2 och 3 områden
återstår att ta fram handlingsplaner och budget för.
Förvaltningen har varit på plats och gör bedömningen utifrån ovan att mindre
insatser har marginell påverkan på vattenflöde och att vassröjning ger kortsiktig
synbar skillnad med litet värde. Kommunala åtgärder bör göras på mer
prioriterade områden. I arbetet med översiktsplaner för området kan det bli
aktuellt att utveckla och ta tillvara detta område. I det avseende bör åtgärder
avvaktas.
Beslut
Servicenämnden beslutar att avslå medborgarförslaget om vassröjning mellan
fastlandet och Ekö. Servicenämnden väljer att inte tillmötesgå
medborgarförslaget då motsvarande åtgärder har högre prioritet på andra
områden samt att det för området pågår översiktsplanering.
Protokollsanteckning
Lämnad av Sofie Bergman (FP):
Folkpartiet liberalerna tror på att det är viktigt att den enskilda
kommuninvånaren engagerar sig i miljöfrågor. Därför är det olyckligt att naturoch miljövård inte har högre prioritet i Kalmar kommun särskilt då det
inkommer synpunkter kring detta. Östersjön med ut- och inflöde har allvarliga
problem med övergödning och stora delar av Kalmars kustmiljö riskerar att
växa igen på kort tid om inga åtgärder sätts in. När det inkommer
medborgarförslag som vill förbättra och påvisa goda miljöeffekter ska dessa få
väl motiverade svar. I detta fall får medborgarförslaget till svar att det råder låg
prioritet på detta område. Folkpartiet liberalerna vill medverka i att gynna till
en hållbar miljöutveckling med friskare vatten och en biologisk mångfald.
Detta uppnås genom att göra allt för att skydda och bevara mångfalden av
både djur- och växtliv.
/Folkpartiet liberalerna
Sekreterare
Anna Sandstedt
Justeras
Ingemar Einarsson
ordförande
Sofie Bergman
TJÄNSTESKRIVELSE
Handläggare
Datum
Ärendebeteckning
Tomas Lexinger
0480-450446
2015-08-11
SFN 2015/0539
Servicenämnden
Medborgarförslag om vassröjning mellan fastlandet och Ekö
Servicenämnden beslutar att avslå medborgarförslaget om vassröjning mellan
fastlandet och Ekö. Servicenämnden väljer att inte tillmötesgå medborgarförslaget då motsvarande åtgärder har högre prioritet på andra områden samt att
det för området pågår översiktsplanering.
Bakgrund
Mikael Person har i ett medborgarförslag föreslagit vassröjning och dikesgrävning mellan fastlandet och Ekö. Motiveras med att det gynnar naturen, ger
friskare vatten som kan passera fritt genom vägtrummorna samt ett minskat
underhåll.
Aktuell dikesstreckning
Det aktuella diket ligger helt på kommunal mark och omfattas inte av detaljplan, men fördjupad översiktsplan (ÖP). Diket avvattnar ingen jordbruksmark.
Om vi ska hålla vattnet rinnande eller inte är kommunens eget beslut.
Serviceförvaltningen Chefer
Adress , │ Besök
Tel 0480-45 00 00 vx │ Fax │[email protected]
SFN 2015/0539
Vi måste acceptera att landskapet är i ständig förändring. Det aktuella diket är
inte ett grävt dike från början utan en naturlig passage mellan två öar som växt
igen.
Vi bör göra åtgärder på väl utvalda platser som är prioriterade och som kan
motiveras ur miljösynpunkt eller ur estetisk/ekonomisk synpunkt. Till exempel
att upprätthålla en viktig självrenande process som gynnar områden runt omkring, gynnar en speciell djurart som det allmänna vill ha mer av, rekreationsvärde, turism, folkhälsa och så vidare. För andra värden såsom för omkringliggande fastigheter, inte för allmänintresset, har vi föreningen Kalmarsunds
kustmiljö som ett komplement.
Åtgärder vid Ekö och Ramsö flak, som är det instängda vattnet mellan Ekö,
Ramsö och Boholmarna, finns noterade i länets fiskevårdsplan enligt:
”268. Ramsö flak Lokal: Ekö 6280909 1529140 Åtgärd: Biotopvård. Ramsö flak är
en lagunliknande bildning med medeldjup på 0,5-1 m där stora områden med ren sedimentationsbotten förekommer. Målet med åtgärden är att återskapa och förbättra genomströmningen runt Ekö i objektets södra del. Målart: vårlekande sötvattensarter Prioritet: 4”
Det är enligt tidigare utredning av länsstyrelsen bra ur fisksynpunkt med genomströmning i det här området. Om passagen rensas ordentligt skulle det
förbättra genomströmningen till Ramsö flak. Prioritet 4 är lägsta prioriteringen
i fiskevårdsplanen. Områden med prioritet 1, Stävlö och Kalmar dämme, är
platser som kommunen har handlingsplaner för. Prioritet 2 och 3 områden
återstår att ta fram handlingsplaner och budget för.
Förvaltningen har varit på plats och gör bedömningen utifrån ovan att mindre
insatser har marginell påverkan på vattenflöde och att vassröjning ger kortsiktig
synbar skillnad med litet värde. Kommunala åtgärder bör göras på mer prioriterade områden.
I arbetet med översiktsplaner för området kan det bli aktuellt att utveckla och
ta tillvara detta område. I det avseende bör åtgärder avvaktas.
Tomas Lexinger
Produktionschef
Bilaga:
Medborgarförslag – Vassröjning i diket mellan fastlandet och Ekö
2 (2)
2015-06-03
Motion
Bättre hemtjänst
Våra äldre måste ha en komfortabel, lycklig och njutbar ålderns höst. En del av detta är att vi har
hemtjänst, så att våra äldre så länge som möjligt kan leva hemma, ofta med sin partner. Därför är
det viktigt att ha en kvalitativ hemtjänst där brukaren står i fokus.
Status quo i Sveriges kommuner är att bevilja äldrevård på antal minuter för varje syssla; 15 min
för att duscha, 10 min för att klä på sig, 15 min för att äta, 15 min promenad, o.s.v.. Detta skapar
stress hos den som utför arbetet, stress för brukaren, och mycket onödig och kostsam
administration.
Det finns några pionjärkommuner som Landskrona och Upplands Väsby, som har sett över deras
verksamhet i hemtjänsten, skrotat ”minut-systemet” och infört andra system för att bevilja och
hemtjänst, block- och nivåsystem respektive individuell behovsprövad segmentering (IBS) - med
mycket bra framgång.
I Landskrona kommun infördes ett så kallat block- och nivåsystem, som klassar in vårdtagarna på
den generella nivå tid de behöver, istället för att bevilja ett antal minuter för varje aktivitet. Den
minskade administrationen har lett till att både vårdtagaren och personalen har mer frihet att
anpassa vården utefter individens behov just den dagen och att båda parter blir mindre stressade kvaliteten har helt enkelt ökat.
Och fördelarna slutar inte där: i och med den minskade administrationen går det åt mindre pengar;
riktigt hur mycket Kalmar skulle kunna spara är svårt att säga, men omsorgsnämnden i
Landskrona kommun gjorde en underbar ekonomisk resa: från kraftigt underskott ett år till
överskott nästa - efter att ha organiserat om hemtjänsten. De räknar med att omorganisationen de
gjorde sparade mellan 6 och 9 miljoner.
Därför yrkar Miljöpartiet:
- att omsorgsförvaltningen får i uppdrag att utvärdera nya system för hemtjänsten som kan ersätta
dagens system, som skulle ge både kvalitativa och ekonomiska förbättringar.
- att omsorgsförvaltningen får i uppdrag att implementera det systemet som utvärderingen
kommer fram till är bäst för just Kalmar.
Max Troendlé (MP)
Kalmar 2015-06-10
Motion plantering av träd vid Ängöleden.
I centrala Kalmar sker en förtätning som innebär att ej exploaterade ytor får ge vika för
nya byggnader och bostäder. I vissa fall sker detta på bekostnad av gröna ytor eller
gröna lungor i staden. I de centrala delarna av 1600-talsstaden är de gröna ytorna starkt
begränsade och utgör till stor del bara av några ytor som skapades i samband med att
befästningsvallen upphörde som befästningsverk på 1860-talet. Utrymmet för att skapa
nya gröna lungor på Kvarnholmen är därmed begränsat. Därför anser vi att det är av
stor vikt och betydelse att närliggande områden väger upp denna brist på gröna ytor
och miljöer.
Sverigedemokraterna anser att Fredriksskansområdet skall bevaras som ett idrotts- och
rekreationsområde och istället för bostäder bör området utvecklas för dessa aktiviteter.
Området bör dessutom förändras så att en mer parkliknande utformning och försköning
åstadkoms.
Tillsammans med Lindö och runt Malmfjärden skulle det kunna skapas ett ”grönt rum” i den
centrala delen av Kalmar. Runt Malmfjärden finns idag redan en promenad och joggingrunda
som används flitigt av inte minst gymnasieskolorna.
Den enda delen av denna runda som inte är så ”vacker” och inbjudande är sträckan längs med
Ängöleden.
Del av Ängöleden på Ängö.
Foto Thoralf Alfsson
Ängöleden är en av de viktigaste infartslederna till Kvarnholmen. Inte minst på sommartid då
väldigt många turister som semestrar på Öland och då även besöker Kalmar, möter staden och
Kvarnholmen via just Ängöleden. Kanske det första mötet med Kalmar stad.
En viss försköning skulle utan tvekan kunna vara på sin plats av just denna del av Ängöleden
för att ge ett mer inbjudande bemötande och synintryck.
Sverigedemokraterna föreslår därför att det i första hand planteras träd efter Ängöleden på den
sida som ligger utmed Malmfjärden. Då skulle också känslan av ett grönt rum runt
Malmfjärden förstärkas högst betydligt. Men om det planteras träd på båda sidor om vägen
skulle även en allé kunna skapas på Ängö. Vi tänker oss att träden planteras från gångtunneln
vid hotell Svanen fram till Ängöbron till Kvarnholmen.
Södra Kanalgatan
Foto Thoralf Alfsson
Om man dessutom planterar samma typ av träd som finns längs med Södra Kanalgatan skulle
känslan av en sammanhållen trädridå skapas. Det skulle också innebära att lövsprickningen
sker samtidigt och även att avlövningen på hösten sker under samma tidpunkt
Sverigedemokraterna föreslår kommunfullmäktige besluta:
att ge Serviceförvaltning i uppdrag att planera och utföra en plantering av träd längs med
Ängöleden på Ängö.
_______________________________
Thoralf Alfsson
Sverigedemokraterna
Motion från Folkpartiet liberalerna
2015-07-09
Tidig och tydlig inbjudan!
Medborgarskapet innebär för oss alla en viktig grund för demokrati och samhörighet. Att vara
svensk medborgare är också ett ställningstagande för sin egen framtid och Sveriges
utveckling.
Från och med 1 april 2015 ska alla kommuner enligt lag ordna en medborgarskapsceremoni
för nyblivna medborgare som bor i kommunen. Detta sker sedan flera år i Kalmar i samband
med nationaldagsfirandet.
Kommunerna kan själva bestämma över ceremoniernas innehåll men ett lokalt kulturellt
inslag som inleder ceremonin skulle förstärka anknytningen till Kalmar kommun. Idag
inbjuds endast partierna i arbetsutskottet till ceremonin, men vi tror det är viktigt att visa att
det i Kalmar kommun finns många politiska partier.
Då nya medborgare kan få vänta mer än ett år mellan medborgarskap och ceremoni har det
framförts önskemål om att själva inbjudan till ceremonin ska komma tidigare än idag och
gärna i direkt anslutning till medborgarskapet.
Dels förstärker en tidig inbjudan glädjen över medborgarskapet men ger också bättre
möjlighet att planera, vilket kan innebära en möjlighet för fler att närvara. En tidig inbjudan
hindrar inte att en påminnelse även kan skickas några veckor före nationaldagen.
Många har redan bott i Kalmar i flera år innan de fått sitt medborgarskap men kan ändå i
inbjudan få en kort information om kommunen och mötesplatser som t.ex. nyinflyttarträffar,
lokala media och mentor till mentor med Röda Korset. Barnen kan bli svenska medborgare
om en förälder, som har vårdnad om barnet, anmäler detta till Migrationsverket. Eftersom
långt ifrån alla föräldrar gör det, kan också sådan information ges i samband med inbjudan.
Medborgarceremonin är en välkomstceremoni med budskapet att det svenska
medborgarskapet är det viktigaste rättsliga förhållandet mellan medborgaren och staten och
som innebär både friheter, rättigheter och skyldigheter.
Med hänvisning till ovanstående, föreslår vi kommunfullmäktige besluta
-
Att inbjudan till medborgarceremonin skickas i direkt anslutning till medborgarskapet.
Att relevant, även lokal, information lämnas i samband med inbjudan.
Att samtliga politiska partier erbjuds närvara vid medborgarceremonin.
Att ett lokalt kulturellt inslag får inrama ceremonin.
Inger Hilmansson

15. Anmälningsärenden

Transcription

Similar documents

14 Yttrande över motion rörande stöd till

BYGGNADSNÄMNDEN DATUM PLATS

Kriterier Medel för särskilda folkhälsosatsningar

2015-10-28 - Färgelanda kommun

Kallelse/föredragningslista

Mall för styrdokument

Reservation - Vänsterpartiet Vänersborg

Forum för nationell bibliotekssamverkan och utveckling

LRF Flen - Vattenmyndigheterna