Møteprotokoll, møte 3_2015

Transcription

Møteprotokoll, møte 3_2015
NASJONALPARKSTYRET FOR
FOROLLHOGNA
Budalen, Endalen, Forddalen, Ledalen, Londalen-Ørvilldalen,
Magnilldalen – Busjødalen, Vangrøftdalen – Kjurrudalen, og
Øyungen landskapsvernområde
Grøntjønnan naturreservat
Møteprotokoll (NP)
Møtested:
Kølbua kafè, Dalsbygda (Os kommune)
Dato og tid:
Fredag 12.06.2015 kl. 10 – 15.30
Til stede – nasjonalparkstyret vedtaksmøte:
Navn
Representerer
Erling Lenvik
Leif Vingelen
Birgit Wikan Berg
Kristin Bendos
Terje A. Hoffstad
Midtre Gauldal kommune, leder og styremedlem
Tolga kommune, varamedlem
Os kommune, styremedlem
Holtålen kommune, styremedlem
Hedmark fylkeskommune, styremedlem
Vara: Leif Vingelen stilte som vara for Ragnhild Aashaug, Tolga kommune
Forfall:
Gunn Iversen Stokke og varamedlem, Sør-Trøndelag fylkeskommune
Hans Vintervold og varamedlem, Røros kommune
Bersvend Salbu og varamedlem, Tynset kommune
Ola T. Lånke og varamedlem, Rennebu kommune
Andre (innledere, forvaltning og oppsyn):
Navn
Representerer
Erik M. Ydse
Berit Broen
Astrid Alice Haug
SNO Forollhogna (kontor Kvikne)
SNO Forollhogna (kontor Støren)
nasjonalparkforvalter, sekretariat
Deltagelse under befaring
Navn
Tema/sak
Erling Thingstad
Orientering om ønsker/planer om fremføring av kraftledning til
setrene nord for Sætersjøen
Utredning av muligheter for nydyrking i Kjurrudalen på
tiltakshavers eiendom
Tur-app Forollhogna:
Petter Aamo, lokal guide for tur til Gruvåsen
Hege Hovd, prosjektmedarbeider tilknyttet Rådhuset Vingelen
Svein Vangsgjelten
Petter Aamo
Hege Hovd
SIDE 1 AV 12
Pressekonferanse
Representanter for Østlendingen og Arbeidets Rett var til stede under orientering om Turapp
Forollhogna kl. 12
Gjennomført program for dagen
Tid
Del 1
Del 2
Del 3
Tema/sak
10.00 – 12.00 Befaring nydyrkingssak i Kjurrudalen
Befaring fremføring av strøm fra Kjurrudalen til Sætersjøen
12.00 – 14.00 Lunsj og lansering/utprøving Tur-app.
Tur til Gruvåsen i Dalsbygda dersom brukbart vær.
14.00 – 15.30 Formelt vedtaksmøte
Underskrift:
Jeg bekrefter med min underskrift at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som
ble vedtatt i møtet. Møteprotokollen ble bekreftet godkjent henholdsvis 16.06.2015 og
17.06.2015.
Birgit Wikan Berg (sign)
SIDE | 2
Leif Vingelen (sign)
Befaring og orientering (del 1 og 2)
Orientering om ønsker for/avklaring av muligheter for fremføring av kraftlinje, sak 35/2015
Erling Thingstad møtte nasjonalparkstyret i Kjurrudalen og orienterte om planer for/ønsker
om fremføring av strøm fra Kjurrudalen til setrene nord for Sætersjøen. Det er ikke formelt
søkt om tiltaket ennå, men utredning av tiltaket pågår. Det er et ønske å utrede mulighetene
for fremføring av strøm gjennom Kjurrudalen dvs. innenfor Vangrøftdalen og Kjurrudalen
landskapsvernområde. Setereierne i samarbeid med Nord-Østerdal kraftlag utreder aktuell
trasè for linjefremføring, mens Nasjonalparkstyret v/nasjonalparkforvalter i samarbeid med
Os kommune gjør en foreløpig utredning/vurdering i forhold til verneverdiene. Dette vil igjen
danne grunnlag for en formell søknad fra tiltakshaverne/kraftlaget. En slik type søknad
krever bred høring både lokalt og eksternt, slik at det blir viktig at Os kommune og
nasjonalparkstyret samordner både utredning av kunnskapsgrunnlaget, samt informasjon og
veiledning til berørte parter.
Forespørsel om vurdering av mulighetene for nydyrking, sak 34/2015
Svein Vangsgjelten ønsker å få vurdert mulighetene for nydyrking på egen teig i Kjurrudalen.
Verneforskriften for Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde åpner for
muligheten for å vurdere nydyrking. I utgangspunktet er dette knyttet til dyrking for å styrke
seterdrifta. Svein Vangsgjelten har betydelig av sine areal innenfor området vernet og fredet
etter naturvernloven. Dette gir lite muligheter for videre utvikling av gardsdrifta. Deler av
teigen er i følge gardskart dyrkbart. Området er også tidligere kartlagt mht. botaniske verdier
og det er også gjort en grov vurdering av området i forhold til dyrking og verneverdier. I
samarbeid med Os kommune vil nasjonalparkstyret derfor utrede kunnskapsgrunnlaget om
området som grunnlag for en framtidig vurdering av en konkret søknad om nydyrking.
Under befaringen påpekte styret særlig følgende forhold:
- Det må før formell søknad om nydyrking vurderes/utredes mulighetene for leie av
annet areal, eventuelt kjøp av areal for samme formål utenfor vernegrensene.
Ansvar: tiltakshaver i samarbeid med Os kommune
- En nærmere botanisk kartlegging av området er nødvendig for å vurdere tiltaket sett
opp i mot verneverdier. Nasjonalparkforvalter følge opp dette.
- Før formell søknad må det også foretas en utredning av områdets egnethet for
dyrking. Ansvar: tiltakshaver i samarbeid med Os kommune
- Dersom det skal tillates nydyrking må dette skje skånsomt i forhold til landskapsbildet
generelt og innsyn – dyrking må deles opp i flere deler og følge naturlig linjer i
terrenget/landskapet.
Pressekonferanse Turapp Forollhogna
Turapp Forollhogna ble presentert og lansert i møtet kl. 12 for styret og presse av
nasjonalparkforvalter og Hege Hovd, prosjektmedarbeider tilknyttet Rådhuset Vingelen.
Løsningen er nå klar på internett www.turapp.no/forollhogna. Mer info om bakgrunn,
formål og selve løsningen blir lagt ut på styrets nettsider.
SIDE | 3
Tur til Gruvåsen
Nasjonalparkstyret var en kort tur til Gruvåsen i Dalsbygda for å teste TUrapp’en og for å se
på et godt eksempel på en fin og opplevelsesrik tur i nærområdet til bygda og i randsona til
Forollhogna nasjonalpark. Her kan du lære om naturarv og kulturhistorie inklusive
fangstgraver, spennende gardshistorie og gruvehistorie på toppen, gamle ferdselveger mm. I
tillegg er det et fantastisk utsyn fra toppen i alle himmelretninger. Her ser vi godt
sammenhengen mellom bygda, seterdalene (landskapsvern og naturreservat) og fjellet
(nasjonalparken). Storparten av området inngår i Verdensarven Røros (cirkumferensen), et
av landets 22 utvalgte kulturlandskap og er i tillegg nasjonalt villreinområde (nå foreslått til å
inngå i europeisk villreinregion).
Sakliste vedtaksmøte
NP-sak
Type sak
29/2015 Godkjenning av møteinnkalling og sakliste
30/2015 Valg av to personer til å underskrive protokollen
Vedtakssaker etter verneforskriftene
31/2015 Budalen landskapsvernområde (Midtre Gauldal kommune) – søknad om oppføring
av anneks på hytteeiendom.
Søker: Olav M. Storli
32/2015 Øyungen landskapsvernområde (Holtålen) – søknad om tilbygg til hytte ved
Stensvollan.
Søker: Liv Jorun Østeng
33/2015 Forollhogna nasjonalpark (Midtre Gauldal) – søknad om motorferdsel til Hiåsjøen.
Søker: Soknedal fjellstyre
Drøftingssaker som del av befaring og møte
34/2015 Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde (Os)
Søknad om nydyrking i Kjurrudalen. Videre saksgang og fremdrift.
35/2015 Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde (Os)
Drøfting av muligheter og betingelser for fremføring av strøm til setrene ved
Sætersjøen.
36/2015 Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde (Os) – søknad om tiltak på
Rønningsvollen i Storbekkdalen GID 131/67. Videre saksgang og fremdrift.
SIDE | 4
Arkivsaksnr: 2015/
Saksbehandler: Astrid Alice Haug
Dato: 15.06.2015
Utvalg
Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP)
Godkjenning av møteinnkalling og sakliste
Innstilling til vedtak:
Møteinnkalling og sakliste godkjennes
Behandling:
Innstilling enstemmig vedtatt
Vedtak:
Møteinnkalling og sakliste godkjennes
SIDE | 5
Utvalgssak Møtedato
29/2015 12.06.2015
Arkivsaksnr: 2015/
Saksbehandler: Astrid Alice Haug
Dato: 15.06.2015
Utvalg
Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP)
Utvalgssak Møtedato
30/2015 12.06.2015
Valg av to personer til å godkjenne protokollen
Innstilling til vedtak:
Saken fremmes uten innstilling.
Behandling:
Birgit Wikan Berg (Os) og Leif Vingelen (Tolga) ble foreslått til å godkjenne protokollen.
Forslaget ble enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Birgit Wikan Berg (Os) og Leif Vingelen (Tolga) velges til å godkjenne protokollen på vegne
av styret.
SIDE | 6
Arkivsaksnr: 2015/3675
Saksbehandler: Astrid Alice Haug
Dato: 15.06.2015
Utvalg
Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP)
Utvalgssak Møtedato
31/2015 12.06.2015
Budal landskapsvernområde – søknad om oppføring av anneks på
hytteeiendom GID 211/5 (Midtre Gauldal)
Søker: Olav M. Storli
Innstilling til vedtak:
«Nasjonalparkstyret for Forollhogna gir Olav M. Storli dispensasjon fra verneforskriftens § 3,
punkt 1 for Budalen landskapsvernområde for oppføring av uthus på fritidseiendommen GID
211/5:
Vilkår:
- Nytt uthus kan oppføres på inntil 15 m2 BYA (utvendige mål) i tråd med retningslinjer i
gjeldende forvaltningsplan. Uthuset kan benyttes til ved og lager.
- Uthuset skal plasseres skånsomt inne på den flate delen av tomta i nærheten av hytte og do
og plasseres slik at det ikke ligger eksponert til for omgivelsene.
- Uthuset skal utformes i tråd med tradisjoner for uthusbebyggelse i området med enkel
utforming. Det vises til byggeskikkveileder i forvaltningsplan.
- Tillatelsen gjelder i 3 år fra vedtaksdato.
Hjemmel: Naturmangfoldlovens § 48. Det er i avgjørelsen lagt vekt på at det ikke er
eksisterende uthus for ved og lager på tomta fra før, og at forvaltningsplanen åpner for
oppføring av uthus, men ikke anneks på fritidseiendommer. Med de vilkår som er gitt i
vedtaket vil oppføring av uthus ikke stride mot vernevedtakets formål og vil heller ikke
påvirke verneverdiene nevneverdig».
Behandling:
Innstillingen enstemmig vedtatt.
Vedtak:
«Nasjonalparkstyret for Forollhogna gir Olav M. Storli dispensasjon fra verneforskriftens § 3,
punkt 1 for Budalen landskapsvernområde for oppføring av uthus på fritidseiendommen GID
211/5:
Vilkår:
- Nytt uthus kan oppføres på inntil 15 m2 BYA (utvendige mål) i tråd med retningslinjer i
gjeldende forvaltningsplan. Uthuset kan benyttes til ved og lager.
- Uthuset skal plasseres skånsomt inne på den flate delen av tomta i nærheten av hytte og do
og plasseres slik at det ikke ligger eksponert til for omgivelsene.
SIDE | 7
-
Uthuset skal utformes i tråd med tradisjoner for uthusbebyggelse i området med enkel
utforming. Det vises til byggeskikkveileder i forvaltningsplan.
Tillatelsen gjelder i 3 år fra vedtaksdato.
Hjemmel: Naturmangfoldlovens § 48. Det er i avgjørelsen lagt vekt på at det ikke er
eksisterende uthus for ved og lager på tomta fra før, og at forvaltningsplanen åpner for
oppføring av uthus, men ikke anneks på fritidseiendommer. Med de vilkår som er gitt i
vedtaket vil oppføring av uthus ikke stride mot vernevedtakets formål og vil heller ikke
påvirke verneverdiene nevneverdig».
SIDE | 8
Arkivsaksnr: 2015/2432
Saksbehandler: Astrid Alice Haug
Dato: 15.06.2015
Utvalg
Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP)
Utvalgssak Møtedato
32/2015 12.06.2015
Øyungen landskapsvernområde – søknad om tilbygg til hytte ved
Stensvollan GID 300/1/4 (Holtålen)
Søker: Liv Jorun Østeng
Innstilling til vedtak:
Nasjonalparkstyret for Forollhogna gir Liv Jorun Østeng dispensasjon fra verneforskriftens §
3 punkt 1 for å oppføre tilbygg til hytte på festetomt 300/1/4 til inntil samlet areal utgjør 60
m2 BYA (bebygd areal).
Tillatelsen er gitt på følgende vilkår:
- Tilbygg skal oppføres i lengderetning på hytta som skissert i søknad
- Retningslinjer for byggeskikk i forvaltningsplan for Øyungen landskapsvernområde
skal følges.
- Tillatelsen gjelder i 3 år fra vedtaksdato
Hjemmel: Verneforskrift for Øyungen landskapsvernområde, § 5, punkt 3
Behandling:
Innstillingen enstemmig vedtatt
Vedtak:
Nasjonalparkstyret for Forollhogna gir Liv Jorun Østeng dispensasjon fra verneforskriftens §
3 punkt 1 for å oppføre tilbygg til hytte på festetomt 300/1/4 til inntil samlet areal utgjør 60
m2 BYA (bebygd areal).
Tillatelsen er gitt på følgende vilkår:
- Tilbygg skal oppføres i lengderetning på hytta som skissert i søknad
- Retningslinjer for byggeskikk i forvaltningsplan for Øyungen landskapsvernområde
skal følges.
- Tillatelsen gjelder i 3 år fra vedtaksdato
Hjemmel: Verneforskrift for Øyungen landskapsvernområde, § 5, punkt 3
SIDE | 9
Arkivsaksnr: 2015/640
Saksbehandler: Astrid Alice Haug
Dato: 15.06.2015
Utvalg
Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP)
Utvalgssak Møtedato
33/2015 12.06.2015
Forollhogna nasjonalpark – søknad om motorferdsel til Hiåsjøen
(Midtre Gauldal)
Søker: Soknedal fjellstyre v/Trond Are Berge
Innstilling til vedtak:
”Nasjonalparkstyret for Forollhogna gir Soknedal fjellstyre v/Trond Are Berge dispensasjon
fra verneforskriftens § 3, punkt 5.1 for følgende tiltak:
a. 1 tur med traktor dersom det oppstår særskilte behov for dette i løpet av sommersesongen
2015, der vintertransport ikke kan erstatte behovet. Hjemmel: verneforskriftens § 3, punkt
5.3 b)
b. Inntil 6 turer med moped og liten henger for person med myndighet på vegne av fjellstyret
for tilsyn og vedlikehold av fjellstyrebua og tilhørende båt. Tillatelsen gjelder som en
prøveordning for 2015. Hjemmel: Naturmangfoldlovens § 48. Det er i avgjørelsen lagt
vekt på at transport skjer etter eksisterende kjørespor (definert i forvaltningsplanen), at
transport med moped og henger kan redusere behovet for transport med traktor
sommerstid. Gorsethbua er mye brukt i sommersesongen og benyttes både av jegere,
fiskere, turgåere og landbruksnæring i forbindelse med tilsyn av sau. Behovet for tilsyn
med bua er derfor tilstede.
Tillatelsen er gitt med følgende vilkår:
1.
2.
3.
4.
Tillatelsen til transport gjelder fram til og med 19.august 2014.
Soknedal fjellstyre er ansvarlig for at tillatelsen blir brukt på riktig måte.
Transporten skal skje langs eksisterende kjøretrasè via Haukfjellet til Gorsetbua
Transport skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade på terreng og
vegetasjon. Det skal utvises hensyn til villrein.
5. Det skal føres kjørebok for transporten. Kjørebok og kjøretillatelse skal medbringes
under transport og fremvises på forlangende fra politi eller oppsyn.
6. Rapport om bruken av tillatelsen skal sendes til nasjonalparkstyret etter endt sesong,
som en del av evalueringen av transporten i området.
SIDE | 10
Behandling:
Det ble i møtet foreslått å avslå søknad om tillatelse til bruk av traktor med bakgrunn i de
kjøreskader/erosjon som er dokumentert på deler av strekningen. Det ble dermed foreslått å
endre innstillingens pkt. a til et avslag.
Forslag til ny tekst først i vedtaket som erstatning for tidligere punkt a i innstillingen:
«Nasjonalparkstyret for Forollhogna avslår søknad om bruk av traktor for transport inn til
fjellstyrebua ved Hiåsjøen sommerstid. Avslaget begrunnes med at deler av området er utsatt
for erosjon, og at videre bruk og reparasjon av kjøresporet må avklares. Hjemmel for avslag:
Verneforskriftens § 3, pkt. 5.1.»
Det ble først stemt over nytt forslag til innhold i punkt a. Nytt forslag enstemmig vedtatt.
Det ble så stemt for resten av innstillingen - pkt. b med vilkår i pkt. 1-6. Innstillingen
enstemmig vedtatt.
Vedtak:
a. Nasjonalparkstyret for Forollhogna avslår søknad om bruk av traktor for transport inn til
fjellstyrebua ved Hiåsjøen sommerstid. Avslaget begrunnes med at deler av området er utsatt
for erosjon, og at videre bruk og reparasjon av kjøresporet må avklares. Hjemmel for avslag:
Verneforskriftens § 3, pkt. 5.1.
b. Nasjonalparkstyret for Forollhogna gir Soknedal fjellstyre v/Trond Are Berge dispensasjon
fra verneforskriftens § 3, punkt 5.1 for følgende tiltak: Inntil 6 turer med moped og liten
henger for person med myndighet på vegne av fjellstyret for tilsyn og vedlikehold av
fjellstyrebua og tilhørende båt. Tillatelsen gjelder som en prøveordning for 2015.
Tillatelsen i pkt. b er gitt med følgende vilkår:
1.
2.
3.
4.
Tillatelsen til transport gjelder fram til og med 19.august 2014.
Soknedal fjellstyre er ansvarlig for at tillatelsen blir brukt på riktig måte.
Transporten skal skje langs eksisterende kjøretrasè via Haukfjellet til Gorsetbua
Transport skal foregå aktsomt og hensynsfullt for å unngå skade på terreng og
vegetasjon. Det skal utvises hensyn til villrein.
5. Det skal føres kjørebok for transporten. Kjørebok og kjøretillatelse skal medbringes
under transport og fremvises på forlangende fra politi eller oppsyn.
6. Rapport om bruken av tillatelsen skal sendes til nasjonalparkstyret etter endt sesong,
som en del av evalueringen av transporten i området.
Hjemmel: Naturmangfoldlovens § 48. Det er i avgjørelsen lagt vekt på at transport skjer etter
eksisterende kjørespor (definert i forvaltningsplanen), at transport med moped og henger kan
redusere behovet for transport med traktor sommerstid. Gorsethbua er mye brukt i
sommersesongen og benyttes både av jegere, fiskere, turgåere og landbruksnæring i
forbindelse med tilsyn av sau. Behovet for tilsyn med bua er derfor tilstede.
SIDE | 11
Arkivsaksnr: 2015/
Saksbehandler: Astrid Alice Haug
Dato: 15.06.2015
Utvalg
Nasjonalparkstyret for Forollhogna (NP)
Utvalgssak Møtedato
36/2015 12.06.2015
Kort orientering/drøfting
Vangrøftdalen og Kjurrudalen landskapsvernområde, søknad om tiltak på Rønningsvollen
Nasjonalparkstyret har mottatt søknad om riving av eksisterende fjøs og oppføring av nytt
bygg for turistformål. Saken er av prinsipiell karakter og krever derfor noe nærmere
utredning. Søknaden vil bli lagt frem for behandling i nasjonalparkstyrets neste møte i
september. I forkant av dette vil det i dialog med søker, kommunen og fylkeskommunene ses
på om det finnes andre løsninger som kan være med på å ivareta eksisterende bygningsmasse,
kulturlandskapet og samtidig bidra til å tilrettelegge for tilleggsnæring til gardsbruk i drift.
Fra styret ble det påpekt at vi må forholde oss til forvaltningsplanens retningslinjer mht.
arealstørrelse, utforming mv. Det er viktig å tilrettelegge for å ta vare på eksisterende
bygninger i området fremfor å rive og bygge nytt. Det er også viktig å behandle ulike søkere
likt. Det er positivt å tilrettelegge for overnatting i området. Det bør legges opp til en generell
diskusjon i bygda i forhold til hva man vil med utvikling av turisme og overnatting i
seterdalene.
SIDE | 12