eksamen og sensur - Utdanningsforbundet

EKSAMEN OG SENSUR
Lokalgitt eksamen i Oslo
Sist oppdatert: februar 2016
Hensikten med denne oversikten er å gi en kort oversikt over regler knyttet til lokalgitt
eksamen i Oslo.
Innhold






Skriv som regulerer forhold knyttet til
eksamenssensur ved lokalgitt eksamen
Oppnevning som sensor
Beregning av tid og avlønning
Noen sentrale spørsmål
Dokumenter



Forskrift til Opplæringsloven
Sensorhonorar ved sentralt gitt
eksamen
Rundskriv 14/2014
Skriv som regulerer forhold knyttet til eksamenssensur ved lokalgitt eksamen
 Forskrift til opplæringsloven § 3-29 (gs.) og § 3-30 (vgs.)
 Rundskriv Udir–1–2010 (merknader til forskriften)
 Rundskriv nr. 14/2014: Godtgjøring i forbindelse med lokal eksamen. Dette skrivet
omhandler:
- Godtgjøring for arbeid i fagnemnder knyttet til lokal eksamen
- Godtgjøring for utarbeidelse av privatisteksamen
- Sensorgodtgjøring ved lokalgitt eksamen
 Retningslinjer for eksamensavviklingen i osloskolen. Ny utgave kommer normalt på
nyåret hvert år og legges på Tavla. Her viser vi til versjonen fra 2016.
Oppnevning som sensor
Betegnelsen sensor omfatter både eksaminator og sensor ved muntlig eksamen. Faglærer
er forpliktet til å være eksaminator og dermed også en av de to sensorene ved lokalgitt
eksamen. Arbeidsgiver kan ikke pålegge lærerne ekstern sensortjeneste. Dette gjelder
både sentralt og lokalt gitt eksamen:
Lokalt gitt eksamen:
For grunnskolen i alle fylker bortsett fra Oslo gir det seg selv at arbeidsgiver ikke kan
pålegge sine ansatte å påta seg arbeid for annen arbeidsgiver (annen kommune), men
heller ikke lærere i videregående skole kan pålegges eksternt sensorarbeid:
For grunn- og videregående skole, Oslo, er dette klart uttrykt i referat fra MBU i
utdanningsetaten 8.5.2008, sak 56 og 11.12.2008, sak 107:
5.1 Eventuelt.
 Muntlig eksamen – Sensorer.
Saken ble tatt opp av Utdanningsforbundet Oslo ved Stein Frost:
En god del av Utdanningsforbundet Oslos medlemmer og tillitsvalgte spør om de er
forpliktet til å være sensor ved muntlig eksamen og lokalgitt eksamen. Det hevdes at
det å være sensor er blitt et mer omfattende arbeid enn før, og at mye er forandret, og
hva skjer hvis en ber om å bli fritatt?
Arbeidsgiver svarte at det er skoleledelsen som oppnevner sensorer og at det er rektors
ansvar å lage en plan. Utdanningsetaten sentralt har lagt noen føringer slik at den
enkelte sensor skal slippe å spre seg for mye. Lærerne har ingen plikt til å være sensor.
Utdanningsetaten, som den eneste skoleeier i landet, gir lærerne faglig støtte i
utøvelsen gjennom skoleringer, og det er skolert i alle fag.
Det var enighet om at MBU kommer tilbake til saken etter eksamensavviklingen våren
2008.
104.
Muntlig eksamen – Sensorer.
Konklusjon:
1. Partene i MBU i Utdanningsetaten er enige om at lærerne oppmuntres til å
være sensorer ved muntlig eksamen, selv om det ikke kan pålegges.
2.
For øvrig tas saken til orientering.
Sentralt gitt eksamen:
 For videregående skole fremgår det av brev til rektorene fra Udir 22.1.2009 der
det står:
”Som rektor foreslår du medarbeidarar som aktuelle fagpersonar i PAS,
mens det er fylkesmannen som formelt nemner opp sensorane. Det er
òg fylkesmannen som inngår kontraktar med dei lærarane som blir
oppnemnde som sensorar. Å vere sensor ved sentralt gitt eksamen er
derfor regulert gjennom ein privatrettsleg avtale og inngår ikkje som ein
del av det ordinære avtaleverket for lærarane.”
 Argumentasjonen sitert over gjelder i like stor grad grunnskolen.

Beregning av tid og avlønning
Beregnet tidsbruk og avlønning av sensorer er et lokalt ansvar. I Oslo reguleres dette av
Rundskriv 14/2014 fra utdanningsetaten. Det er bare den eksterne sensoren som blir betalt
for sensoroppdraget.

Noen sentrale spørsmål
Eksaminasjonstiden ved ordinær muntlig eksamen har en maksimumsgrense på 30
minutter per elev ifølge forskrift til opplæringsloven § 3-29 (grunnskole) og 3-30 (vgs.).
Avlønningsbestemmelsene tar også utgangspunkt i denne tidsrammen.
Antall eksaminander
Rundskriv 14/2014 fastslår at et parti ved muntlig eksamen normalt ikke skal ha flere enn
8 eksaminander:
”Antall eksaminander på et eksamensparti skal normalt ikke overskride 8 ved muntlig
eksamen. Unntak kan bare gjøres ved avvikling av privatisteksamen og skal i så tilfelle ha
samtykke fra eksaminator og sensor.”
Arbeidstid for faglærer som sensor
Oppgaven som eksaminator ved ordinær eksamen inngår i lærernes årsverk og
kompenseres ikke særskilt. Dette gjelder uavhengig av lærerens vanlige timeplan, men
inngår i den bundne tiden i lærerens arbeidsplan. Ved særskilt, ny og utsatt eksamen som
avholdes om høsten skoleåret etter at eleven skulle tatt eksamen, blir fjorårets faglærer
som regel bedt om å være eksaminator. Han/hun skal da betales etter reglene for eksterne
sensorer.
Karakterer satt etter hver kandidat
Det ligger innenfor arbeidsgivers styringsrett å kreve at karakterene gis fortløpende. Dette
er i overensstemmelse med forskrift til opplæringsloven § 3-25, men verken denne
paragrafen eller andre paragrafer i forskriften gjør det nødvendig å sette og meddele
karakterene fortløpende. I Oslo har utdanningsetaten bestemt at karakterene skal gis
fortløpende (Retningslinjer for eksamensavvikling i Osloskolen, kp. 5).
Kompetansekrav for sensorer
Det finnes ikke særskilte kompetansekrav for sensorer. Det er den enkelte rektor som
foreslår sensorer fra sin skole, og som dermed går god for sensorenes kompetanse.
(Informasjon i e-post fra Marit Kvamme hos Fylkesmannen i Oslo og Akershus
28.2.2011)
Hovseter ungdomsskole opplyste i november 2011 at de krever at en lærer som skal være
sensor, skriftlig eller muntlig, må ha godkjent utdannelse og ha undervist i faget i minst tre
år. Dette stemmer overens med tidligere regler/norm, men er altså ikke et krav fra
Utdanningsdirektoratet.
VEDLEGG: Rundskriv nr 14/2014
Til:
Alle offentlige og private grunnskoler med
ungdomstrinn og videregående skoler
Fra Utdanningsadministrasjonen
Fra:
Saksbeh: Anne Hege Rosenlund
Telefon: Telefon 23 46 70 45
Saksnr:
Arkivkode:
Utsendt dato:
Gjelder fra:
Gjelder til:
Erstatter:
14/05939-2
425
01.03.2015
01.03.2015
01.03.2017
Erstatter
Rundskriv
5/2002
Rundskriv 14/2014 - Godtgjøring i forbindelse med lokal eksamen
Dette rundskrivet erstatter Rundskriv nr 5/2002 Godtgjøring i forbindelse med lokal eksamen
og realkompetansevurdering (Skoleetaten Oslo kommune).
Rundskrivet har følgende inndeling:
 Innledning
 Fagnemnder knyttet til lokalt gitt skriftlig eksamen i videregående skole
 Honorar for oppnevnte sensorer i Osloskolen
 Honorarenes gyldighet
Innledning
Læreplanen i det enkelte faget fastsetter om og eventuelt når i opplæringsløpet det skal være
eksamen i faget. Det er også fastsatt i læreplanen for det enkelte fag om det er obligatorisk
eksamen eller om eleven kan trekkes ut, hvilken eksamensform som skal benyttes og om
eksamen skal være lokalt eller sentralt gitt. Departementet fastsetter hvor mange eksamener
det skal være på 10. årstrinn og på hvert årstrinn innenfor utdanningsprogrammene eller
programområdene i videregående opplæring. Departementet fastsetter også rammene for
eksamen på eksamensdagen. Eksamen skal være i samsvar med læreplanverket.
Fagnemnder knyttet til lokalt gitt eksamen i videregående skole
Omfang
Ved lokalt gitt eksamen avgjør Utdanningsadministrasjonen (UDA) i hvilke fag det skal
oppnevnes fagnemnder. Ved fag som inngår i en tverrfaglig eksamen skal en fagnemnd dekke
alle fagene som inngår i den tverrfaglige eksamenen. Fagnemndene lager normalt to sett pr
eksamensfag (ordinær og ny/utsatt/særskilt eksamen).
Sammensetning
Det kan være inntil fire medlemmer i fagnemnd. Medlemmer av fagnemnden skal være fra
forskjellige skoler.
Oppnevning
Medlemmer av fagnemnden oppnevnes av UDA etter forslag fra rektorene i videregående
skole. Medlemmene oppnevnes for et år av gangen.
Mandat
Nemndene utarbeider oppgavesett både for ordinær og ny/utsatt/særskilt prøve med
sensorveiledning. Eksamenssettene skal benyttes av alle skolene i Oslo som har det aktuelle
faget. Skoler som av lokale årsaker ønsker å benytte egenutviklede oppgavesett, må eventuelt
få dette godkjent av UDA. Fagnemndene skal foreta den faglige godkjenning av de
oppgavene/tilleggsoppgavene som blir utarbeidet på skoler som benytter avvikende
oppgavesett. Dette gjelder også komprimerte kurs for voksne som har eksamen på andre tider
av året.
Økonomi
Fagnemndshonorar knyttet til lokalt gitt eksamen beregnes etter topplønn for stillingskode
0966 Lektor med opprykk dividert med 1687,5.
For produksjon av to oppgavesett får hver fagnemnd en samlet timetallressurs som utgjør 22
timer multiplisert med antall medlemmer av nemnden. I tillegg disponerer
leder/kontaktperson for nemnden en ressurs på 7,5 timer til administrasjon av fagnemnden.
Den samlede ressursen disponeres på følgende måte:
10 timer (av 22 timer) er knyttet til det enkelte medlem av fagnemnden og kan bare tas ut av
det enkelte medlem.
De øvrige 12 timer multipliseres med antall medlemmer, ansees som en felles timeressurs for
fagnemnden, som fordeles av nemnden i forhold til det faktiske arbeid de enkelte
medlemmene av nemnden utfører, dog med den begrensning at ingen kan godtgjøres for mer
enn 35 timer totalt (42,5 timer inkludert ressurs til leder/kontaktperson). Hvis en som er
oppnevnt som medlem av fagnemnden av forskjellige årsaker ikke deltar i arbeidet skal dette
medlem ikke tas med når den felles timeressursen beregnes.
De 7,5 timene som utgjør lederressursen kan bare disponeres av leder for fagnemnden
Kontaktperson/leder sender en timeregnskap til UDA om hvordan timeressursene under punkt
b. er fordelt mellom medlemmene av nemnden.
Hvert nemndsmedlem leverer timeregning på det faktiske antall timer som går med til
arbeidet innenfor rammen. Det kan ikke medregnes eventuelle timer i ordinær arbeidstid hvor
nemndsmedlemmer har vikar for sin undervisningsplikt. Timene det skal sendes regning på
skal kunne dokumenteres.
Nemndsmedlemmene leverer krav om godtgjøring til kontaktperson i UDA som godkjenner
dette og formidler til EFT for utbetaling.
Hvis en fagnemnd pålegges å lage ekstra oppgavesett, utover de to som er nevnt, og på grunn
av dette bruker flere timer enn det som ligger i den samlede ressursen for nemnden, skal det
gjøres avtale med UDA om ekstra timer.
Utarbeidelse av lokalt gitt eksamen for privatister, ny, utsatt og særskilt prøve
I fag hvor det finnes fagnemnder for lokalt gitt eksamen for elever, brukes samme
eksamensoppgave også for privatister, forutsatt at det er samme eksamensform.
Utarbeidelse av skriftlig eksamen for privatister, lokalt gitt skriftlig eksamen for elever og
ny/utsatt/særskilt prøve, hvor det ikke er fagnemnd som lager oppgavesettene, godtgjøres det
pr. time etter topplønn for stillingskode 0966 Lektor med opprykk dividert med 1687,5.
Honorar for oppnevnte sensorer ved lokalt gitt eksamen i Osloskolen
Gjelder alle typer eksamen
Sensorhonorar knyttet til lokalt gitt eksamen beregnes etter topplønn for stillingskode 0966
Lektor med opprykk dividert med 1687,5.
Eksaminator skal ha samme godtgjøring som sensor ved ny, utsatt og særskilt prøve.
Reise- og diettgodtgjørelse gis etter statens satser. Dersom det settes opp to fortløpende
partier på samme dag gis det godtgjøring for 1 times mat- og hvilepause mellom partiene.
Skriftlig eksamen
Regionale /lokale skriftlige eksamener godtgjøres etter følgende hovedmodell:
Eksamenstid
Nivå
Forarbeid
1-3 timer
Vg1
Vg2/Vg3
Vg1
Vg2/ Vg3
Vg1
Vg2/Vg3
Vg1
Vg2/Vg3
2,5 timer
3,0 timer
3,0 timer
3,5 timer
3,5 timer
4,0 timer
4,0 timer
4,5 timer
4 timer
5 timer
6 timer
Sensurering pr.
besvarelse
16 min
20 min
18 min
22 min
20 min
24 min
22 min
26 min
Etterarbeid
1 time*
1 time*
1 time*
1 time*
1 time*
1 time*
1 time*
1 time*
*For etterarbeid gis et minimum på 1 time pr. eksamen. Dersom det i faget er bestemt et felles
sensurmøte, gis det godtgjøring for den faktiske tiden som sensurmøte har vart.
Ved eksamener som ikke er stipulert til hele timer, benyttes satsen for nærmeste hele time
forhøyet oppover.
Minimumshonorar - fattes på grunnlag av:
For og etterarbeid etter hovedmodellen
Antall besvarelser: 5
Klagesensur honoreres ordinært pluss 25 %. Minimumshonoraret utbetales ved hver
forsendelse.
Muntlig eksamen (gjelder grunnskole og videregående skole)
Forarbeid - det godtgjøres for 4 timer for første eksamensparti i et fag. Ved påfølgende
partier i samme fag gis en godtgjørelse på 2 time pr. parti.
Gjennomføring - det gis godtgjøring for 30 minutter pr. kandidat som har møtt og 15
minutter for kandidater som ikke har møtt.
Minimumshonorar - gjelder der mindre enn fire kandidater møter til eksamen. Dette utgjør
6,5 t/4,5 t og er beregnet ut fra forarbeid (4 t/2 t) + 2,5 t (3 kandidater møtt + 4 ikke møtt).
Privatisteksamen - for muntlige privatisteksamen gis et tillegg på 20 % til ordinært honorar
pr. sensurert eksaminand (gjelder også minimumshonorar). Dette tillegget gjelder ikke for
forberedelse. Ved privatisteksamen skal eksaminator ha samme honorar som sensor.
Størrelse på eksamensparti – antall eksaminander på et eksamensparti skal normalt ikke
overskride 8 ved muntlig eksamen.
Muntlig-praktisk eksamen (gjelder videregående skole)
Forarbeid - som ved muntlig eksamen
Gjennomføring - det gis godtgjøring for 45 minutter pr. kandidat.
Minimumshonorar - gjelder der mindre enn tre kandidater møter til eksamen. Dette utgjør
6,5 t/4,5 t og er beregnet ut fra forarbeid (4 t/2 t) + 2,5 t (2 kandidater møtt + 4 ikke møtt)
Privatisteksamen - for muntlige-praktisk privatisteksamen gis et tillegg på 20 % til ordinært
honorar pr. sensurert eksaminand (gjelder også minimumshonorar). Gjelder ikke for
forberedelse. Ved privatisteksamen skal eksaminator ha samme honorar som sensor.
Størrelse på eksamensparti - som ved muntlig eksamen
Praktisk eksamen (gjelder videregående skole)
Forarbeid - som ved muntlig eksamen.
Gjennomføring - det gis godtgjøring for reelt medgått tid for sensors tilstedeværelse fra
eksamen starter til undertegning av protokoll. Tidsbruken attesteres av rektor eller den som
bemyndiges.
Privatisteksamen - for muntlige privatisteksamen gis et tillegg på 20 % til ordinært honorar
pr. sensurert eksaminand (gjelder også minimumshonorar). Gjelder ikke for forberedelse. Ved
privatisteksamen skal eksaminator ha samme honorar som sensor.
Størrelse på eksamensparti - som ved muntlig eksamen.
Tverrfaglig praktisk eksamen (gjelder videregående skole)
Forarbeid - som ved muntlig eksamen.
Gjennomføring - det gis godtgjøring for reelt medgått tid for sensor til tilstedeværelse fra
eksamen starter til undertegning av protokoll. Tidsbruken attesteres av rektor eller den som
bemyndiges.
Privatisteksamen - for tverrfaglig praktisk privatisteksamen gis et tillegg på 20 % til
ordinært honorar pr. sensurert eksaminand (gjelder også minimumshonorar). Gjelder ikke for
forberedelse. Ved privatisteksamen skal eksaminator ha samme honorar som sensor.
Størrelse på eksamensparti - som ved muntlig eksamen
Honorarenes gyldighet
Honorarene gjelder både for grunnskole, videregående skole og for voksenopplæring.
Honorarene gjelder fagnemnder og sensurering av lokalt gitt eksamen i Osloskolen.
Drøftinger skal gjennomføres hvert annet år.