3.01 Mb - Servicios Legales
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Vol. XXIII, Núm. 89 • JULIO de 2014 Pescadores de Punta Pozuelo recuperan su Villa Pesquera [pág. 2] Mensaje del Director Ejecutivo [pág. 4] Forman frente unido en contra de recortes legislativos [pág. 8] Se apuntan una opositores a planta de incineración [pág. 12] Ver página 3 Boston reafirma el derecho ciudadano a grabar intervenciones policíacas Las víctimas de violencia doméstica como consumidoras Juramenta Presidenta del Tribunal Supremo [pág. 5] [pág. 13] JULIO de 2014 publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. 1 “ “Los momentos pasan: pasan con ellos los hombres; pero siempre llega el día de la victoria para la justicia. Que no la vea el que por ella ha sucumbido, eso, ¿qué importa? El fin no es gozar de ese día radiante; el fin es contribuir a que llegue ese día”. Eugenio María De Hostos Cucubano Confiamos en que su presidencia se recordará por avances importantes en áreas de derecho y de la administración de la justicia que amplíen el verdadero acceso a la justicia para la gran mayoría de nuestro pueblo... el Avenida Ponce de León Núm. 1859, Pda. 26 Santurce, Puerto Rico 00909 P.O. Box 9134, San Juan, P.R. 00908-9134 Tel. (787) 728-8686 Fax: 726-8750 2014-Vol. XXIII-Núm. 88 www.servicioslegales.org Director Ejecutivo Lic. Charles S. Hey Maestre Editora Sra. Damaris Suárez Colaboradores Sr. Omar Alfonso Sr. Waldo D. Covas Quevedo Profa. Martha Quiñones Sr. Jesús Marengo Sr. Medardo Rosario Sr. José Acarón Sr. Jorge Jiménez Diseño y Montaje Sr. Marcos Pastrana Servicios Legales autoriza la reproducción de todos los artículos publicados, pero requiere crédito. Financiado por la Legal Services Corporation La versión digital de El CUCUBANO está disponible en: www.servicioslegales.org Síguenos en facebook Servicios Legales de Puerto Rico 2 Mensaje del Director Ejecutivo El CUCUBANO, permiso 2110, es un periódico publicado trimestralmente por Servicios Legales de Puerto Rico Lic. Charles S. Hey Maestre ” NUEVA JUEZA PRESIDENTA, NUEVA ESPERANZA DE JUSTICIA En semanas recientes hemos presenciado la nominación, consideración y confirmación de la Hon. Liana Fiol Matta como nueva Jueza Presidenta del Tribunal Supremo de Puerto Rico. Este proceso ha creado oportunidades para retomar la urgente discusión pública de los temas de acceso a la justicia para la mayoría indigente de residentes de Puerto Rico, así como sobre temas relacionados de igualdad ante la ley y de los recursos necesarios para hacer de la justicia una realidad alcanzable para todas y todos. Debemos destacar, primero, la apertura de la Jueza Fiol a estos temas y su historial de sensibilidad hacia las causas de justicia para los sectores menos privilegiados del país. Esto lo demostró con su historial de decisiones como Jueza del Tribunal de Apelaciones y como Jueza Asociada. En 2010, durante una vista sobre las enmiendas a las Reglas de Procedimiento Civil, concurrimos con la entonces Jueza Asociada Fiol Matta, en nuestra oposición a la enmienda a la Regla 60, para aumentar en 300% la cantidad límite para reclamaciones de cobro expedito. La Jueza Fiol (junto a la Jueza Asociada Rodríguez) había ya expresado que “disiente de la Regla 60 (nueva) por entender que la cuantía de $15,000 es muy alta, y es en perjuicio de los menos pudientes.” In Re: Aprobación de las Reglas de Procedimiento Civil, 2009 DTS 143, pág. 5 (énfasis nuestro). Estas palabras fueron proféticas, ya que con la eventual aprobación de esta enmienda, hemos visto un verdadero tsunami de casos de cobro expedito al amparo de la Regla 60, casi exclusivamente contra los pobres del país. SLPR está luchando contra esta práctica abusiva que atenta contra los escasos recursos y el crédito de miles de familias puertorriqueñas humildes. Poco después de ser nominada a la presidencia del Tribunal Supremo, la Jueza Fiol asistió a una reunión de la Comisión de Acceso a la Justicia creada por el ex Juez Presidente Hernández Denton. Allí fuimos testigos de palabras de aliento de la Jueza a la Comisión y sus metas. Prometió su apoyo y aseguró su profundo compromiso con la causa de acceso a la justicia para los pobres y marginados de Puerto Rico. Confiamos en que su presidencia se recordará por avances importantes en áreas de derecho y de la administración de la justicia que amplíen el verdadero acceso a la justicia para la gran mayoría de nuestro pueblo que carece de recursos económicos y de un fortalecido respeto hacia los derechos fundamentales de todas las personas que residen en Puerto Rico, al amparo de la Carta de Derechos que distingue nuestra Constitución. Posteriormente asistimos a la vista de confirmación de la nueva Jueza Presidenta. Presenciamos palabras tripartitas de elogio –algo novel y alentador en el Puerto Rico de hoy–. Más aún, tres senadores: el Presidente del Senado Eduardo Bhatia, el senador Ramón Luis Nieves y la senadora María de Lourdes Santiago, hicieron preguntas a la Jueza en torno a temas de acceso a la justicia para los pobres. En respuesta a estos señalamientos, la Jueza Fiol expresó su apoyo a estos conceptos y con ello, da nuevo aliento a la lucha perenne que Servicios Legales de Puerto Rico y sus aliados llevamos a favor del concepto de igualdad de derechos para todos ante la ley. Entre los múltiples asuntos que componen la lucha por ampliar el acceso a la justicia para los pobres, hay dos proyectos que son de particular interés para Servicios Legales. Uno es el nuevo Fondo para el Acceso a la Justicia (mecanismo conocido como IOLTA en Estados Unidos) cuyo éxito como un mecanismo para viabilizar y proveer nuevos y sustanciales recursos para ampliar ayuda legal a los pobres del país tendría un gran impacto positivo para futuras generaciones. Este Fondo necesita del apoyo y liderato del Tribunal Supremo –para educar y requerir la colaboración de los abogados y abogadas del país, y para asegurar la cooperación de la banca y otros sectores financieros–. El otro proyecto, al cual hizo referencia el Presidente del Senado durante la vista de confirmación es el llamado “Civil Gideon” Este proyecto trata de la creación de una política firme, clara e irrevocable del deber del Estado de garantizar representación a personas pobres, que no pueden pagar por su representación legal, cuando sus derechos a la integridad familiar, a la vivienda y/o a la educación, entre otros derechos fundamentales, se ven amenazados. El rol del Tribunal Supremo en esta noble misión de darle sustancia a nuestros derechos fundamentales, es esencial. A los pocos días de la vista de confirmación, la designada Liana Fiol Matta fue confirmada de forma unánime como nueva Presidenta del Tribunal Supremo de Puerto Rico. Tenemos nueva Jueza Presidente. Hay nueva esperanza. publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. JULIO de 2014 “ El calvario de dos años de lucha de David contra Goliat llegó a su fin, pero ha dejado profundas heridas en este grupo de pescadores... ” Pescadores de Punta Pozuelo en Guayama recuperan su Villa Pesquera Por Damaris Suárez El Cucubano “Nos sentimos mucho más tranquilos… respiramos paz porque estamos en nuestra casa de nuevo…” Con estas palabras y entre sollozos que rayaban en una honda tristeza matizada por la reciente felicidad el Presidente de la Asociación de Pescadores de Punta Pozuelo, Miguel A. Ortía Serrano, describió el sentimiento que comparten desde principios de este año los pescadores de este hermoso sector de Guayama, luego de retomar la administración de la Villa Pesquera Punta Pozuelo, Inc., tras 2 años en los tribunales. El calvario de dos años de lucha de David contra Goliat llegó a su fin, pero ha dejado profundas heridas en este grupo de pescadores bonafide que decidieron oponerse a una política pública implantada bajo la pasada administración y que amenazó con borrar de golpe y porrazo el legado de noble peregrinaje diario de los pescadores que con su labor amanecen para sostener a sus humildes familias. Política Pública violando la Ley El Departamento de Agricultura, dueño de las villas pesqueras a través del país, comenzó bajo la pasada administración la política pública de transferir la propiedad o el alquiler de las villas pesqueras a los municipios, contrario a la Ley de Pesca de Puerto Rico que le da prioridad a los pescadores. “La ley dice claramente que siempre que haya una asociación bonafide de pescadores que puede asumir la responsabilidad sobre una villa pesquera se le tiene que otorgar a ellos”, asegura la Lic. Verónica González Rodríguez, abogada de la Unidad de Trabajo Comunitario de Servicios Legales de Puerto Rico. Las villas pesqueras no son necesariamente un negocio súper lucrativo y la situación fiscal del gobierno, en este caso al Departamento de Agricultura los llevó a tomar la decisión más fácil que era traspasar la administración a los municipios y estos a su vez, a buscar explotar turísticamente la zona, obviando la ley y a los humildes pescadores. “El caso de la Villa Pesquera de Pozuelo fue una de esas que al vencerse el contrato con la Asociación de Pescadores se le traspasó al municipio de Guayama. El Municipio amenazó a la asociación con cerrar la villa pesquera para extender un paseo tablado cerca del área y convertir el lugar en un atractivo turístico con la construcción de facilidades físicas para visitantes del área”, relató González Rodríguez. La asociación demandó por daños y perjuicios al Municipio y al Departamento de Agricultura. El pleito duró 2 años pero David venció a Goliat. “Esta es la primera Villa Pesquera que logró revertir esa política pública de pasar la administración de las villas pesqueras a todos los municipios. La primera que logra recuperar la administración de su villa. Nosotros esperamos que el Departamento de Agricultura se atenga a la Ley de Pesca de PR que dice que las asociaciones de pescadores bonafide de PR tienen prioridad ante todo arrendador para administrar las villas pesqueras de la Isla”, subrayó. Según explicó, se acordó con el Departamento de Agricultura un arrendamiento a cinco años. La importancia es que es la primera que logra revertir esa política pública. “La ley es clara y siempre entendimos que se violaba la ley. Aún nos quedan más”, dijo la Lcda. González Rodríguez. Ante SLPR hay dos casos de organizaciones de pescadores bonafide que batallan por sus derechos; la Asociación de Maternillo en Fajardo y la Asociación de la Villa Pesquera en Santa Isabel que está cerrada y que ni la tiene el Municipio ni los pescadores. Del Cielo a la Tierra… y en Fiesta los pescadores de Punta Pozuelo Para los pescadores de Punta Pozuelo el 2014 trajo un cambio radical en sus vidas. De la incertidumbre han entendido que se les hizo justicia. JULIO de 2014 publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. “Fue una situación bien delicada. La pasada alcaldesa fue injusta e inhumana con nosotros. Ella quería extender el paseo tablado y para afectarnos hizo registros ilegales, nos amenazó, nos faltó el respeto… Todo para sacar a los pescadores…” Los pescadores se sintieron indefensos pues sabían que no tenían los recursos para detener al Municipio. “Ella utilizó una silla tan importante como lo es la Alcaldía para atacar a los pobres. Ella abusó como le dio gusto y gana... A mí me duele… Me siento herido… Esa señora nos hizo tanto y tanto daño… nos estranguló”, dijo entre lágrimas a El Cucubano Ortiz Serrano. Relató que el Municipio puso máquinas pesadas frente a la Villa Pesquera para evitar que los ciudadanos pudieran entrar a comprar pescado. Durante ese tiempo, no entraban clientes lo que afectó la operación al punto que la asociación agotó sus ahorros para sostenerse y operan sin personal pues no tenían recursos. “Ahora nos sentimos muy tranquilos. Hemos aumentado poco a poco los clientes. Tenemos una buena relación con el Municipio. Agradecemos a SLPR por su ayuda. Vencimos. Se ha hecho justicia. Nos sentimos que estamos en nuestra casa de nuevo”, aseguró. 3 Gerencia, líderes sindicales y clientes de Servicios Legales de Puerto Rico FORMAN FRENTE UNIDO EN CONTRA DE RECORTES LEGISLATIVOS Redacción El Cucubano Con el fin de evitar reducir las ayudas que Servicios Legales de Puerto Rico (SLPR) ofrece a las personas menos privilegiadas en la Isla, la gerencia y líderes sindicales de la institución unieron sus voces para exhortar a la Legislatura de Puerto Rico a que no recorte el apoyo financiero que por años ha brindado, para minimizar el impacto de los recortes presupuestarios por parte del Gobierno de los Estados Unidos. El presupuesto recomendado por la Rama Ejecutiva propuso la reducción de $1.16 millones de la subvención otorgada por la Legislatura de Puerto Rico a Servicios Legales. El Director Ejecutivo, licenciado Charles S. Hey Maestre, advirtió que si la Legislatura reduce su tan necesitada ayuda presupuestaria “los servicios que SLPR ofrece a víctimas de violencia doméstica, personas con problemas de vivienda, asuntos de familia, derechos de consumidores, comunidades pobres, trabajadores agrícolas, así como a niños y jóvenes con necesidades de educación especial, entre otros, podrían verse afectados. Líderes gerenciales y sindicales señalaron que desde el año fiscal 2002-2003 dicha institución sin fines de lucro, ha contado con el apoyo legislativo local para ayudar a reducir el embate de los recortes federales. La gerencia avisó que para los años 2015 y 2016, el presupuesto de los servicios ofrecidos en Puerto Rico, enfrentan posibles recortes adicionales por parte del Gobierno Federal. “Solicitamos que se mantenga este apoyo fiscal legislativo, que nos permitiría continuar ofreciendo 4 los servicios que brindamos a la población indigente del país”, expresó el Director Ejecutivo. En el año fiscal 2013-2014, la entidad recibió, por segundo año consecutivo, un apoyo legislativo que sumó $5.8 millones. Al presente la gradual ayuda Legislativa del Fondo General de Puerto Rico contribuye a casi el 30% del presupuesto de la entidad. La Presidenta de la Unión de Abogados y Abogadas de Servicios Legales (UAASL), licenciada Nydia González Reyes enfatizó que “la continua ayuda legislativa garantiza el acceso a la justicia de la población de escasos recursos promoviendo que los conflictos se diriman en el tribunal no en la calle.” Por otro lado, la Lcda. González señaló, que “los abogados y abogadas unionadas que son quienes ofrecen el servicio, han accedido a reducir beneficios económicos en aras de superar la crisis de recortes sufrida. A pesar de la crisis fiscal que atraviesa el país, la Legislatura debe revocar el recorte propuesto a Servicios Legales. Una reducción de $1.16 millones es insignificante para el presupuesto del país pero es significativa para los servicios que ofrecemos en Servicios Legales.” Por su parte, el Presidente de la Junta de Directores de Servicios Legales de Puerto Rico, licenciado Osvaldo Toledo Martínez, informó que en los últimos cuatro años la fuente principal de fondos que la entidad recibe del Legal Services Corporation de los Estados Unidos, ha sufrido grandes recortes. Toledo Martínez señaló que dichos recortes “han significado una reducción de casi ocho millones de dólares, o sea un 40% de disminución presupuestaria federal.” Gerenciales y unionados recalcaron que la ayuda legislativa y otras medidas de austeridad acordadas publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. por ambas partes han podido mantener la calidad del servicio a pesar del embate fiscal. Tamara López, clienta de Servicios Legales y presidenta del Comité Asesor de Carolina de la entidad expresó: “Soy madre soltera de una niña con necesidades especiales. Servicios Legales me atendió en 2011 cuando necesité ayuda legal en un caso de educación especial de mi hija y quedé muy complacida con sus servicios y solidaridad. Como tantas madres en este país, no cuento con los recursos económicos para contratar un abogado para ir a pelear y defender los derechos de mi hija ante el Departamento de Educación. Cuando una está sola ante una agencia de gobierno o en un tribunal es que una se da cuenta que la justicia no es tan real, mucho menos es tan justa como nos la han pintado. Ante la violencia de un sistema educativo abusador con nuestros niños y niñas de educación especial, entre otras muchas cosas, la existencia de Servicios Legales es fundamental.” Por otro lado, la señora Rosa María Paredes, clienta del Centro de Servicio Directo de SLPR de Bayamón, señaló lo siguiente: “Sin Servicios Legales de Puerto Rico hoy en día no podría tener mi casa.” Todos, clientes, unionados y gerencia, con una sola voz reclamaron a los señores y señoras Legisladores que desistan en reducir $1.16 millones de su asignación a Servicios Legales en favor del acceso a la justicia de los más necesitados. Después de los esfuerzos realizados, la Legislatura aprobó para Servicios Legales de Puerto Rico la cantidad de $5,220,000 para el año fiscal 2014-2015. Se compromete a hacer más con menos ante seria situación fiscal sin afectar la justicia PRESTA JURAMENTO COMO JUEZA PRESIDENTA DEL TRIBUNAL SUPREMO LIANA FIOL MATTA Ceremonia de juramentación en el Tribunal Supremo Redacción El Cucubano Al prestar juramento como la segunda mujer que preside el Tribunal Supremo de Puerto Rico, la Hon. Liana Fiol Matta aseguró estar consciente del reto que asume y afirmó estar comprometida a garantizar a los ciudadanos y ciudadanas de Puerto Rico una judicatura eficiente y merecedora de la confianza del pueblo, haciendo más con menos en tiempos de estrechez económica. “Dirigir la Rama de gobierno que representa el fiel de la balanza en nuestro sistema constitucional es sin duda, un honor muy grande. Lo he aceptado, como decimos los abogados y las abogadas, con conocimiento de causa, tras veintidós años de carrera judicial. Llego a la Presidencia del Tribunal Supremo con una situación presupuestaria poco alentadora, que se puede explicar en términos de millones y porcientos, pero cuyo verdadero significado es, en pocas palabras, que tendremos que hacer más con menos”, afirmó la nueva Jueza Presidenta. “Reconocer y aceptar la amplitud de nuestra encomienda en un marco de estrechez económica nos obligará a evaluar programas existentes, su eficacia y sus resultados. Le daré prioridad a reasignar los recursos hacia los esfuerzos que mejor logren atender las necesidades de nuestros ciudadanos y nuestras ciudadanas. Además impondré medidas estrictas de control de gastos”, anunció Fiol Matta. Tras reconocer que la función principal de la Rama Judicial es resolver casos y controversias, aseguró que no usará la situación fiscal como razón para limitar el alcance de su gestión frente a la Judicatura. “Nuestra misión es mucho más amplia pues nuestra verdadera función es hacer justicia”, aseveró. En su mensaje durante la ceremonia de toma de juramento, celebrada en el Salón de Sesiones del Tribunal Supremo, la Jueza Fiol Matta aseguró que la meta de lograr hacer justicia requiere que las ramas ejecutiva y legislativa identifiquen los candidatos idóneos para ocupar puestos en la judica- El gobernador Alejandro García Padilla presenció la juramentación de la jueza Liana Fiol Matta como presidenta del Tribunal Supremo de Puerto Rico. “Liana Fiol Matta representa el ascenso extraordinario de las mujeres puertorriqueñas en un país en el que, hasta hace 80 años, carecían de derecho al voto y a quienes, hace tan solo 40 años atrás, se les negaba el derecho de participar en plena igualdad en la administración y disposición de sus bienes”, manifestó el primer ejecutivo. Fiol Matta es la segunda jueza presidenta del Tribunal Supremo, tras ser designada por García Padilla el pasado abril y confirmada por el Senado, de manera unánime, en mayo. Fiol Matta se graduó magna cum laude de la Escuela de Derecho de la Universidad de Puerto Rico y obtuvo su maestría y doctorado en la Universidad de Columbia en Nueva York. Entre 1978 y 1988, fue catedrática en varias universidades de la isla; de igual forma, de 1988 a 1990, fungió como asesora del entonces gobernador Rafael Hernández Colón; en el 1992, es designada jueza del Tribunal de Apelaciones y en el 1996 ocupa la posición de Jueza Administradora del Tribunal de Apelaciones. El 19 de febrero de 2004 se inicia como jueza asociada del Tribunal Supremo por nombramiento de la exgobernadora Sila María Calderón. “Fiol Matta ha prometido ejercer su cargo con sensibilidad, vocación de servicio, transparencia y respeto a las diferencias. Estoy seguro de que su presidencia fortalecerá cada uno de esos pilares sobre los que se sostiene, no solo la Judicatura, sino todo el servicio público”, concluyó el gobernador. JULIO de 2014 publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. tura. “Una vez nombrados, corresponde a la Rama Judicial poner en función los mejores programas de adiestramiento y desarrollo profesional para los Jueces y las Juezas, y para los funcionarios y funcionarias que apoyan el trabajo judicial”, indicó. Para la nueva Jueza Presidenta es esencial que la ciudadanía confíe en su judicatura, por lo que se expresó sobre hechos recientes que han impactado la opinión pública. “Recientemente han surgido dudas sobre la independencia y la imparcialidad de nuestra judicatura. Reconozco que ello nos impone la obligación de velar por que en su desempeño los jueces y juezas se rijan por los más altos estándares éticos. La ciudadanía debe tener la certeza de que nuestros jueces y funcionarios vindican sus derechos más fundamentales. No me cabe la menor duda de que los violadores de este compromiso son la excepción. La Rama Judicial cuenta con jueces y juezas íntegros que pueden identificar las necesidades primordiales de las personas que acuden a sus salas y resolver conforme a Derecho”, manifestó. El acceso a la justicia de los sectores marginados y las personas más vulnerables de la sociedad será otra prioridad para la Jueza Presidenta. “Nuestros jueces y juezas tienen que educarse sobre las realidades sociales de nuestra época para lograr poner el derecho al servicio de las necesidades humanas fundamentales”. Anunció, además, que para lograr enfrentar los retos que conlleva la administración de la justicia promoverá la participación activa de la ciudadanía y de otros organismos y agencias públicas. “Estoy convencida que no hay que reinventar la rueda, solo tenemos que redirigirla y echarla a correr por los caminos de mayor justicia”, aseguró. Fiol Matta concluyó su mensaje reafirmando su firme compromiso con la justicia y el derecho. “Hace varios años, cuando fui designada como Jueza Asociada declaré, sin reservas, mi amor por el Derecho. Desde el inicio de mis estudios en Derecho quedé prendada de la lógica interna y la elegancia de los razonamientos jurídicos, pero también me cautivó la capacidad del Derecho de proveer respuestas concretas a situaciones de la vida real, su propósito de servir a las necesidades humanas y procurar la convivencia y la solidaridad de unos con otros. Ese amor por el Derecho y su potencial de convivencia es lo que me lleva a asumir con convicción y valentía esta nueva encomienda”, reiteró. La ceremonia contó con la presencia del Gobernador del Estado Libre Asociado, Hon. Alejandro García Padilla, quien nominó a la Jueza Fiol Matta a la presidencia del Tribunal en abril del presente año. También estuvieron presentes los ex Gobernadores Hon. Rafael Hernández Colón y Hon. Sila Calderón Serra, quienes la nominaron al Tribunal de Apelaciones en el 1992 y al Tribunal Supremo en el 2004, respectivamente. También participaron miembros de la judicatura, ex jueces del Tribunal Supremo y familiares y amigos de la Jueza Fiol Matta. 5 Tras ser retenida ilegalmente por su padre en Puerto Rico SLPR logra feliz reEncuentro de madre e hija en República Dominicana ABOGADO ABOGADA ¿Sabías que en 2013 el Colegio de Abogados y Abogadas realizó más de 200 actividades para sus integrantes? ¿Que, de esas actividades, más de 80 fueron de análisis de asuntos fundamentales para la práctica profesional, culturales, educativas o sociales, en la zona metropolitana y en la isla, y todas fueron gratis? ¿Que 117 fueron cursos de educación jurídica continua en distintos puntos del país con descuentos de hasta un 20% para los y las integrantes del Colegio? Esto es tan solo una fracción de la oferta de servicios y beneficios que el Colegio continuará ofreciéndote en 2014. s á m s e r e p s e No Paga tu cuota ahora y comienza a disfrutar de lo que te corresponde. Puedes pagar la cuota de 2014 por teléfono (721-3358, Ext. 211), electrónicamente (www.capr.org) o personalmente en el Colegio. 6 Por: Damaris Suárez El Cucubano Una madre de nacionalidad dominicana y residente del vecino país logró reencontrarse con su hija de 8 años, que había sido retenida ilegalmente por su padre en Puerto Rico, tras ganar una demanda de reclamación civil para la devolución de la menor a la República Dominicana. Según explicó a El Cucubano la Lcda. Sylvia E. Pérez Arocho, Directora de Centro de Servicio Directo (CSD) de Aguadilla, Francia Zorrilla Encarnación presentó una solicitud juramentada para la devolución de su hija menor ante el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), entidad gubernamental de la República Dominicana encargada de administrar el procedimiento de reclamación creado bajo las disposiciones de la Convención de la Haya de 1980. “La Cancillería de la República tramita la reclamación remitiendo los documentos al Departamento de Estado de los Estados Unidos en Washington, DC y desde dicha oficina se remitió una comunicación a Servicios Legales de Puerto Rico, Inc., refiriendo a la Sra. Zorrilla Encarnación para que evaluáramos su solicitud”, explicó Pérez Arocho. Señaló que se pudo representar a la mujer, ya que se aprobó una enmienda a la reglamentación federal que permite la representación legal de un o una solicitante de servicio como extranjero no residente vía excepción. Se evaluó la solicitud de acuerdo a los criterios de elegibilidad y los méritos. Los hechos del caso consistieron en que la niña de 8 años vino de vacaciones con su padre a Puerto Rico por tercera vez y éste la retuvo contra el reclamo de su madre. De acuerdo a la documentación publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. presentada, Zorrilla Encarnación tenía la custodia física de la menor antes de salir de República Dominicana y que ese país constituía su residencia habitual. “Una de las partes más delicadas era identificar el paradero real de la menor, y el riesgo que una vez contactado, el demandado saliera de la jurisdicción o se ocultara antes que el Tribunal notificara una orden prohibiéndolo”, sostuvo la Directora del CSD de Aguadilla. El demandado se había mudado de la dirección provista en los documentos radicados para la salida de la menor de República Dominicana; pero fue localizado por Andrés González, recurso contratado por SLPR. Los abogados del caso intercambiaron la evidencia que sería sometida. En la vista en su fondo se ofreció una estipulación escrita que hacía constar que el demandado devolvería a la menor personalmente, acuerdo que fue juramentado. “Cabe señalar que habíamos coordinado la comparecencia del Cónsul Dominicano en San Juan, Hon. Franklin Grullón, así como al director escolar donde estudiaba la menor. Lo cancelamos al firmar la estipulación. El Cónsul gestionó transportación para que la madre recogiera la niña en el aeropuerto por lo que esta historia tuvo un final feliz”, relató Pérez Arocho. La sentencia requiere ser apostillada en el Departamento de Estado de Puerto Rico y remitida al Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Dominicana a través del Consulado, quienes agradecieron por escrito las diligencias de SLPR en este caso. La Lcda. Pérez Arocho y SLPR también fueron felicitados por la labor realizada en una comunicación enviada por el Departamento de Estado de los Estados Unidos. JULIO de 2014 Entusiasmado asume el gran reto de presidir la Junta Administrativa del Fondo para el Acceso a la Justicia Confía en Transformación de la Cultura de País a Una Cultura de Justicia Por: Damaris Suárez El Cucubano Como para muchos, le resulta injusto que la dama de la justicia no acompañe a los más necesitados, a los desventajados de este País. Que todavía dependa de cuánto dinero se tiene en el bolsillo, en crédito o propiedades para que un ciudadano o ciudadana pueda defender justamente sus derechos en un Tribunal. Se evidencia su indignación ante la cruda realidad de que no son pocos los casos que ni siquiera son radicados aunque alguien violente un sagrado derecho. Pero confiado en que luego de confirmado por el Senado de Puerto Rico la Junta Administrativa que dirige buscará cerrar (o al menos crear conciencia) esa brecha en muy poco tiempo. Hablamos del Lic. Carlos A. Del Valle Cruz, quien no muestra reparos en mostrar su extracción humilde que por una pasión a la lectura y a la conciencia social le permitió estudiar becado en prestigiosos colegios y luego en universidades hasta convertirse en un conocido y respetado abogado siempre cercano a sus raíces y a la defensa de los desprotegidos. Del Valle Cruz fue confirmado como Presidente de la Junta Administrativa del Fondo para el Acceso a la Justicia. Este boricua grande de corazón y espíritu inicia funciones con una fuerza quijotesca para la encomienda que define como “un gran reto”. “Hay una disminución en los fondos que el Estado provee para el acceso a la justicia. El recorte es entre un 10% al 20% de esos fondos. Esta Ley lo que promueve es que se pueda identificar otras fuentes de ingresos para suplir la reducción. Garantizar el acceso a la justicia a los pobres es uno de los valores cardinales necesarios para darle significado a nuestra Constitución pues resulta indispensable que ese mandato constitucional goce de un apoyo socioeconómico”, dijo en entrevista con El Cucubano. Opciones La ley tiene como objetivo a corto plazo establecer el Fondo para el Acceso a la Justicia a través de los intereses generados a través de las Cuentas en Plica (Escrow Account)que serán destinados a las organizaciones que ofrecen servicios legales a las comunidades desventajadas del País. “Nuestra prioridad como Junta Administrativa es generar la estructura para que se empiece a aplicar lo antes posible. Yo espero que se pueda establecer en los próximos 4 a 6 meses como fecha realista”, aseguró con esa sonrisa de los que nunca pierden la esperanza. Sin embargo, a su jucio, hay mucho trabajo por hacer. La Comisión debe trabajar para lograr maximizar otros recursos o áreas disponibles que no se han explorado y que podrían ayudar a que los sectores marginados puedan tener igual acceso a la justicia que los económicamente aventajados. JULIO de 2014 “La ley provee que el Fondo de Acceso a la Justicia eventualmente se pueda convertir en una especie de fundación que pueda acceder a fondos de fundaciones puertorriqueñas o estadounidenses. El plan de trabajo de la Junta es tratar de hacer esto en los meses que restan de este año. Entre las alternativas que yo personalmente entiendo que se deben examinar, pero que son decisiones colectivas o colegiadas por ejemplo, es que todo abogado que económicamente puede lleve un caso pro bono al año y que los bufetes que tienen 10 abogados o más tengan la responsabilidad también de llevar al menos un caso complejo pro bono al año”, propuso. Una vida dedicada a la defensa de los derechos civiles Se puede decir en cierta medida, que toda su vida se ha dedicado a la defensa de los derechos civiles. Con una amplia sonrisa de evidente satisfacción, recuerda que lo que lo motivó a trabajar en el campo legal fue representar a trabajadores puertorriqueños migrantes en los Estados Unidos. Esto, insiste, fue lo que provocó que estudiara derecho. “Parafraseando al Quijote, la enseñanza y práctica de los derechos civiles ha consumido la mejor y mayor parte de mi hacienda. Mi aspiración siempre publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. ha sido sencilla, servir de paracleto jurídico; o sea, utilizar la vocación de abogado para ayudar a las personas necesitadas, y promover su plenitud, tanto en cuerpo como en alma, en lo material como lo espiritual. Esto de presidir la Comisión es otra etapa de trabajar activamente en la política pública del País”, sostuvo Del Valle. Según su visión, lograr el acceso de todos a la justicia en igualdad de condiciones, representa el norte que incumbe a todos, no a unos pocos. Asegura ahí deben estar las tres ramas de gobierno, las escuelas de derecho, las 4 sociedades que ofrecen servicios. A su juicio, todos forman una comunidad de justicia por lo que el diálogo o conversatorio no deberá ser una cuestión impositiva de fondos sino una cuestión de lograr un consenso para atender esta deficiencia. Según Del Valle “hay muchos abogados y abogadas buenos que tienen una mentalidad de ayudar. El proceso de concientización es uno perpetuo. Es parte de la educación, hay que promover que esa educación jurídica y profesional promueva esa sensibilidad hacia los menos afortunados”. Para el Presidente del Fondo para el Acceso a la Justicia es fundamental el rol de los miembros de la judicatura en este proceso. “Los jueces son partícipes… tiene que haber cierta sensibilidad hacia los temores y miedos que los humildes tienen hacia el sistema judicial por la autoridad que representan. Tienen que trabajar con las personas, no como casos, sino como humanos y su singularidad”, acotó. De igual forma planteó que el derecho a representación legal se debe extender a los casos civiles, ya que en muchos de ellos el ciudadano o ciudadana tiene el riesgo de perder derechos tan o más vitales que en un caso penal. “Se debe repensar eso. Yo creo que toda persona, ya sea en caso criminal o civil, debe tener la oportunidad de consultar con un profesional de la justicia. Por lo menos la posibilidad de la consulta debe estar ahí y si es necesario la disponibilidad del abogado, por eso yo creo que hay que masificar en cierta manera la disponibilidad del abogado ya sea individuales o por bufete para proveer ese tipo de representación legal en el área civil particularmente. Tenemos la capacidad para que toda persona en PR tenga la oportunidad genuina de una consulta genuina sobre los méritos de su caso y representación legal si es necesario”, aseveró. “Yo creo que uno de los grandes fallos que tenemos como sociedad es que creemos que porque hay derechos constitucionales, tenemos un estado democrático. Los estados democráticos no se hacen meramente por la existencia de leyes; sino por una cultura de justicia. Esa cultura de justicia hay que fomentarla. Una de las cuestiones más importantes del Fondo de Acceso a la Justicia es eso: nuestro rol de crear conciencia”, sostuvo. 7 Interés público se opone a permiso de extracción de agua de Caño Tiburones Se apuntan una opositores a planta de incineración Por: Damaris Suárez Redacción El Cucubano Lal representación del interés público del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) coincidió con los opositores de la propuesta incineradora en Arecibo en que se debe mantener la decisión de DRNA denegando la franquicia para extraer agua de la Reserva Natural del Caño Tiburones, ya que la compañía no ha cumplido con los requisitos que se le impusieron al endosar el proyecto. La empresa proponente, Energy Answers había presentado un proceso de reconsideración a la determinación de denegar el permiso de extracción de agua para la operación de la propuesta planta de incineración de basura. “Al presente, la parte Promovente no ha cumplido con las condiciones del endoso condicionado, cuya exigencia de cumplimiento fue reiterado en las resoluciones emitidas. El cumplimiento de algunas de las condiciones fueron requisito previo a la obtención en el Departamento de algún permiso, franquicia, autorización o concesión relacionado con el proyecto”, según reza el documento. Plantea, además, que el DRNA como evaluador del permiso tomó una determinación sostenida en las responsabilidades, deberes y obligaciones que le son impuestos, velando por la conservación y protección de los recursos naturales en la otorgación de permisos y franquicias y similares. El Departamento de Recursos Naturales emitió una comunicación en octubre del 2010 con sus comentarios al borrador de la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) en la que hace además, unos requerimientos para el desarrollo del proyecto. Entre los aspectos más importantes de los requerimientos es que previo a la obtención de algún permiso o franquicia, Energy Answers debía presentar evidencia de la enmienda del Mapa sobre Tasas del Seguro de Inundación de FEMA, un plan de mitigación por el impacto a ocasionarse a 2.29 cuerdas de humedales en el predio y en el caso de la Reserva del Caño Tiburones, un plan de mitigación detallado en el que se identifique las áreas a mejorar dentro de la Reserva y en qué consistirán los trabajos de mejoramiento del hábitat. “El DRNA no puede ser obligado a otorgar una franquicia, menos aún, cuando el expediente objeto de evaluación, entiéndase, en la solicitud de franqui- cia y documentos que le acompañan surgen un sin número de interrogantes por falta de información y estudios para suplir y sustentar la solicitud y eventual determinación”, concluye el documento. La solicitud de la representación del interés público de DRNA es parte de la documentación que evaluará la Oficial Examinadora para decidir si mantiene o no la denegación del permiso. La Secretaria del DRNA, Carmen Guerrero se inhibió de participar en el procedimiento. EXITOSA CLÍNICA DE SERVICIOS LEGALES EN LA COMUNiDAD VIETNAM Redacción El Cucubano Como parte de las actividades del Programa Pro Bono de la Unidad de Trabajo Comunitario de la Escuela de Derecho de la UPR, en conjunto con Residentes Unidos en Lucha por Vietnam, Inc., se llevó a cabo el pasado sábado 21 de junio la Clínica de Servicios Legales de Vietnam para los residentes de esta comunidad y áreas cercanas. Durante todo un día una gran cantidad de ciudadanos acudieron al estacionamiento de la Capilla La Milagrosa de la Comunidad Vietnam de Guaynabo a solicitar orientación y servicios. Durante la clínica, abogados y abo- gadas de Servicios Legales de Puerto Rico, Inc. (SLPR), ofrecieron charlas educativas sobre temas de inmigración, derecho de familia, derechos civiles, temas de consumidores y violencia doméstica, entre otros. Además, abogados y abogadas de la práctica privada estuvieron disponibles, en carácter voluntario, para asesar a los residentes sobre temas de derecho civil, inmigración y preparar affidavits. El Programa Pro Bono de la Unidad de Trabajo Comunitario de la Escuela de Derecho de la UPR, es parte del acuerdo colaborativo entre la mencionada institución educativa y Servicios Legales de PR, a través su la Unidad de Trabajo Comunitario. CARRERAS CORTAS EN LA INTER Técnico de Farmacia Emergencias Médicas-Paramédico Cuidado Infantil Sistemas de Facturación y Cobro en Servicios de Salud Entrenador Personal Técnico en Reparación y Redes Programas de gran demanda con prestigio Beca Pell y Becas Institucionales disponibles si cualificas M AT R I C Ú L AT E YA 787-620-2047 Estamos a pasos de la estación Roosevelt del Tren Urbano 118 Eleanor Roosevelt Hato Rey, PR 8 publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. JULIO de 2014 Mutilan a medianoche El Samán Por Omar Alfonso* Especial para El Cucubano Trabajadores contratados por Walgreens San Patricio derribaron cuatro árboles de acacia blanca. El emblemático árbol que inspiró el nombre del bosque también fue mutilado. Al filo de la medianoche de un viernes, a oscuras y a espaldas de la atención pública, obreros de la compañía Coqui Lawn Service derribaron el pasado 30 de mayo árboles emblemáticos del bosque urbano El Samán en Ponce. Durante su intervención cuatro ejemplares de acacia blanca fueron eliminados casi hasta su base y un majestuoso árbol de samán fue severamente mutilado. La tala ocurrió ante la presencia de una decena de empleados de seguridad de la empresa U.S.A. Security, compañía contratada por Walgreens San Patricio Inc. para prestar vigilancia en el área. Walgreens San Patricio se ha identificado en el pasado como dueña del solar y proponente de un proyecto para que en el lugar se construya la octava farmacia de la cadena en Ponce. A primera hora del sábado, La Perla del Sur supo que la tarea fue detenida por un fallo mecánico del equipo utilizado para el corte y por la resistencia de una treintena de ciudadanos que se internó en la zona cercada. La información fue confirmada por el abogado y portavoz del grupo ecologista Comité Amigos de los Árboles (COAMAR), Martín González Vázquez. “A las 12:25am me empezaron a llegar mensajes, alertando que estaban tumbando el bosque El Samán y a la 1:00 am ya todo estaba así”, relató. “Pero por la intervención de amigos de COAMAR y ciudadanos que estaban en un negocio cercano, esto se llenó de gente y se evitó que continuaran arrasando con lo que quedaba”. ¿Complicidad policial? Por su parte, Pedro Santiago Vélez, abogado e integrante de COAMAR, aseguró que al llegar a la escena preguntó a viva voz por el permiso para el corte, a lo que trabajadores de la compañía de jardinería de Caguas y un contingente de 30 policías estatales y municipales respondió con silencio. Acto seguido, “reclamé a la policía que quería formular una querella por destrucción al ambiente, una denuncia por la demolición de árboles, pero en su lugar un oficial me dijo que fuera a la comandancia y que la presentara allá, a lo que me negué”. “Le recordé que los violadores estaban presentes y que no podía dejar que se fueran, pero no hacía caso y poco a poco dejó que el camión de la compañía se moviera del lugar”, continuó. Fue entonces cuando ocho manifestantes, seis féminas y dos varones universitarios simpatizantes con el bosque urbano, se sentaron sobre la vía e impidieron que el camión de la empresa Lawn Pro y los empleados de Coqui Lawn se marcharan, sin que se radicara la querella. JULIO de 2014 “Instrucciones vienen de los jefes” La laxitud mostrada de madrugada por la Policía contrastó con la evidenciada a las 8:24 de la mañana del sábado, 31 de mayo, cuando media docena de efectivos estatales se personó al bosque urbano para dar una notificación a miembros de COAMAR. Atónito el DRNA La destrucción de árboles provocó que horas más tarde se personaran al lugar funcionarios del Cuerpo de Vigilantes del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales e, incluso, la secretaria de la agencia Carmen Guerrero Pérez. Precisamente, durante el recorrido junto a activistas de COAMAR, la ejecutiva no reprimió su asombro y malestar. “Esto es impresionante”, sentenció. “El que se haya hecho de esta forma, en horas de la noche, deja mucho que decir. Es evidente que no había una certeza de que esos permisos estaban ahí y tuvieron que recurrir a estas prácticas altamente irregulares y cuestionables”, continuó. Asimismo, Guerrero Pérez puso en duda las cre- denciales y capacidades de las personas que intervinieron en la tala de los cinco árboles. Por otro lado –y ante señalamientos hechos por Walgreens San Patricio a medios de la zona metropolitana, a quienes argumentó que contaba con permisos para la tala– Guerrero Pérez puntualizó que “todo abogado sabe que un permiso es final y firme cuando transcurran los términos administrativos, (y aquí) todavía no ha vencido el término administrativo”. “Aquí todavía no hay un permiso final y firme”, reiteró a La Perla del Sur. “De Walgreens volver a entrar aquí y volver a tratar de talar los árboles, nosotros estaríamos trabajando un cesa y desista”. Reacción airada Entretanto, la réplica colectiva no ha cesado a través de las redes sociales. Desde primera hora ciudadanos de todo el país, hasta personalidades del ámbito artístico, como por ejemplo, la cantante ponceña Ednita Nazario, mostraron su malestar a través de cuentas de Twitter y Facebook. *Extracto, Cortesía de La Perla del Sur Residentes de Llorens Torres acusan a privatizadora de querer usurpar poderes de la comunidad Por Damaris Suárez El Cucuban Miembros del Consejo de Residentes del Sector Youth Center del Residencial Luis Llorens Torres de San Juan acusaron a la Administración de Vivienda Pública y a la compañía privatizadora A & M Contract de violar la reglamentación federal al obstruir la participación ciudadana en el proceso de renovación del consejo de residentes. Según señalaron miembros en poderes de la Junta de Directores del Consejo de Residentes, al momento de convocar las elecciones para elegir el nuevo consejo de residentes ni Vivienda Pública ni A & M Contract han cumplido con las disposiciones establecidas en el Reglamento 7767 Para la Creación y Funcionamiento de Consejos de Residentes de la Administración de Vivienda Pública. Este reglamento dispone que dicho proceso debe estar en manos de la comunidad y no del gobierno ni la privatizadora. “La Administración de Vivienda Pública y A & M Contract nos han atropellado y están coartando nuestros derechos como la Junta de Directores del Consejo de Residentes del Sector Youth Center electos por nuestros vecinos”, declaró Malena Meléndez, presidenta de la Junta. De acuerdo con los vecinos, las autoridades citaron a una asamblea previa a la elección en horas laborables, por lo que los vecinos no pudieron asistir y no se estableció el debido quorum. “Lo mismo pretenden hacer con la elección de la nueva junta. No quieren darle la debida participación a la Junta de Residentes. Además, cerraron y nos quitaron las llaves de nuestras oficinas. Apareció abierta cuando se enteraron que haríamos la denuncia pública, pero no nos han devuelto las llaves”, denunció por su parte Vanessa Rivera, también miembro del Consejo de Residentes. publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. Rivera cuestionó que la compañía privatizadora pretenda pasarle el rolo a la comunidad manteniendo en un limbo la renovación del consejo y negándose a entregarle las listas actualizadas y los fondos que dispone el reglamento para que la comunidad convoque el proceso de elecciones para renovar la junta. Para el Lic. Luis José Torres, abogado del Programa de Práctica Privada Compensada (PPC) de SLPR, las autoridades públicas y privadas violan la reglamentación federal al no permitir que la comunidad convoque y conduzca el proceso para renovar su junta. “Su función es de apoyo a la comunidad pero el proceso es responsabilidad de la ciudadanía”, sostuvo. “Nuestro interés es denunciar estas violaciones al reglamento y defender nuestros derechos. Hemos sufrido un atropello de parte de Vivienda Pública y la privatizadora. Pedimos se nos permita participar del proceso en forma justa, ordenada y dentro del marco de la ley”, concluyó Meléndez. 9 Desarrollo comunitario solidario Martha Quiñones Domínguez, Ph. D. Catedrática Recinto de Arecibo UPR Especial para El Cucubano En el siglo XXI, Puerto Rico enfrenta el desafío de una crisis económica (no hay dinero, no hay empleos), fiscal (el gobierno no tiene dinero) y social que empuja la economía a quedarse estancada y en recesión. El problema es uno estructural donde el desgaste del modelo económico y social se hace evidente ante la falta de un plan coherente para reactivar la economía y sentar las bases para crecer. La Junta de Planificación señala que la economía no crecerá para el año 2014. Además, tenemos altos niveles de desempleo, de desigualdad social y económica, con altos niveles de consumo y endeudamiento, situación que empeora, ya que se continúa fomentando la economía de la dependencia. Dependemos de capital extranjero, de fondos extranjeros, de bonistas externos, dando la impresión de que la solución es externa. Cada nueva política pública intenta reducir los beneficios a los trabajadores, eliminando beneficios, congelando salarios y reduciendo el ingreso que van a recibir si se jubilan, condenando a estas personas a vivir bajo niveles de pobreza. Ante esta situación es de esperarse que en el futuro tengamos más pobres agudizando aún más la crisis. Según el Censo 2010, el 45% de la población en Puerto Rico vive bajo el nivel de pobreza. Con estos datos, se hace imperativo que se piense en una nueva forma de desarrollo para salir de la crisis que integre a estas poblaciones con la política pública correcta que cree equidad y justicia para generar una mejor calidad de vida. Es necesario visualizar un nuevo paradigma económico y social que integre a la población (las esferas públicas y privadas) en un solo proyecto social, generando confianza, crecimiento económico y prosperidad. Hay que entender que es deber ministerial del Estado buscar el bienestar de la gente y mejorar la calidad de vida. La propuesta de Desarrollo Comu- 10 nitario Solidario es un método de intervención que incorpora a las comunidades, por medio de la participación, fortaleciendo sus habilidades y tecnologías y creando planes participativos con objetivos claros y procesos transparentes. Es una herramienta para enfrentar y resolver los desafíos del siglo XXI. Es entender que la solución no es externa, la solución es nuestra y que el nuevo desarrollo busca crear una economía propia, fortalecida, creativa e innovadora. En vez de continuar remendando el modelo industrial agotado, la solución debe ser creada desde adentro (desarrollo endógeno) donde se gana espacios económicos diversificados que se fortalezcan, construyendo herramientas eficaces que sustituyan el modelo actual. Pero hay que cambiar de paradigmas en la forma de hacer economía, de interpretar la economía y de las relaciones con los seres humanos. Debemos cambiar la forma en que vemos la economía y creer profundamente que la solución viene de nosotros (desde adentro o endógeno). Entender una visión creativa de nuestro futuro, hacia donde nos dirigimos y enmarcándolo en la economía del bienestar. Es necesaria la voluntad política para ceder el poder, de tomar deciosiones y compartir la capacidad. La economía del bienestar, que en pocas palabras, es esa rama de la teoría económica que establece las condiciones para conseguir la máxima eficiencia económica, no debe ser acusada de la mala gestión pública. La máxima eficiencia económica se logra evaluando las políticas que persiguen la consecución de ciertas metas y que se consideran deseables para alcanzar el máximo de bienestar social. Ese bienestar social es el conjunto de esos factores que una persona necesita para gozar de una calidad de vida, tranquilidad y satisfacción humana, tales como empleos dignos, ingresos para satisfacer las necesidades, viviendas, acceso a la educación y a la salud, tiempo para la cultura, etc. Para que exista calidad de vida debemos tener equidad social y económica como objetivo social. Entender la equidad social y económica sobre la base de algún criterio de bienestar social, que es un conjunto de prácticas tendientes a superar la exclusión e iniquidades sociales, económicas, culturales y políticas; donde todas las personas tienen los mismos derechos y las mismas oportunidades en un determinado aspecto. El Estado tiene la función de lograr esa equidad para todos y corregir todas las acciones que propendan a limitarla. Este desarrollo va más allá del “desarrollo” tradicional conocido, ese que ve él mismo como transacciones o actividades que se realizan y que se mide por conceptos o indicadores tradicionales, entre ellos el nivel de ingreso o de consumo. El desarrollo comunitario solidario como lo es integra las variables ingresos y empleos como elementos importantes; pero también los indicadores de desarrollo humano donde la calidad de la educación, de la salud y la seguridad social son elementos importantes para lograr aumentar el bienestar y mejorar la calidad de vida y el ambiente. Para que exista desarrollo, los trabajadores deben recibir una compensación justa y equitativa que permita mejorar su calidad de vida. Es por eso, que redistribuir las riquezas y la equidad son puntos principales de las políticas de desarrollo, además, del aumento en la capacidad económica que genera más empleos e inversión. El desarrollo en el mejoramiento de la comunidad incluye el desarrollo humano, social, ambiental y de la infraestructura física. Este desarrollo es con tejido social, pues se participa, se incrementan el conocimiento, se adquiere nuevas destrezas y se generan cambios positivos en las actitudes para mejorar la democracia real. Así que frente a la crisis económica y social que vivimos en la Isla debemos proponer un nuevo Modelo Económico y Social basado en la solidaridad, como una forma de responder a la crisis económica. Este desarrollo se enmarca en la economía del bienestar por medio de fomentar la participación y la evaluación continua de la gestión pública. El desarrollo comunitario solidario es la propuesta de una economía dife- publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. rente basada en la solidaridad, donde el ser humano es el centro, fomenta la creación de empleos, la inversión en una economía diversificada, fortaleciendo la oferta gubernamental, prevaleciendo en educación, en salud y en seguridad social, promoviendo la igualdad de género y alejándonos de la dependencia. Este nuevo modelo debe ser una alternativa real que cree una economía sólida y un Gobierno capaz de proveer bienes y servicios. La solidaridad nos lleva a una economía empática más humana, más cercana a las Ciencias Sociales. Una economía que entienda a los seres humanos y se identifica con sus problemas para buscar soluciones. Una economía crítica, transformadora, cooperativista, con compromiso, que conciencie y que sirva de enlace solidario. Una economía que utilice la planificación transversal como una herramienta de desarrollo, pues atraviesa todo proceso económico y social y lo articula. Esta se fortalece con cambiar nuestros patrones de consumo, para que sean responsables y de productos locales, de manera que fomente la inversión por medio del ahorro. La equidad es fundamental para que este nuevo modelo tenga éxito. Buscar como objetivo social la distribución equitativa de la riqueza supone unos servicios públicos fuertes, una fiscalidad progresiva y que la prioridad del gasto público se oriente al bienestar, sanidad, educación, protección social y ambiental, y cuidado de la población. Es darle sentido a la economía del bienestar para lograr la máxima eficiencia económica de los fondos públicos, donde se mide y exponen los logros de objetivos alcanzados enmarcados en conseguir bienestar social. Reconociendo que es necesaria la contribución de todas las personas, así como la planificación, utilización y distribución equitativa de todos los recursos; proponemos que hay que cambiar el modelo económico por uno con más solidaridad, con más justicia, con más participación para lograr equidad. De ahí la necesidad del Desarrollo Comunitario Solidario. JULIO de 2014 “ Pero para crear ese nuevo modelo en la Isla se requiere una nueva filosofía para gobernar al país, desde su gente y no desde una elite económica – política. Esta nueva filosofía no afecta los servicios, no requiere despedir empleados; sino utilizar de forma eficiente el dinero y lograr objetivos sociales de equidad, justicia y buen uso de los recursos para de esta forma lograr mejorar la calidad de vida y el bienestar de la sociedad en general. Es economía del bienestar. Es mirar hacia adentro, valorar lo que tenemos, dar confianza al pueblo y de ahí crear, diseñar, innovar y desarrollar productos, bienes y servicios. Dentro de ese nuevo paradigma, se encuentra el desarrollo comunitario solidario. El mismo debe ser integral donde la gente construya políticas públicas claras y con objetivos que definan para qué queremos el desarrollo y la forma de encaminarlo y en especial con la participación continua de la comunidad. El Desarrollo Comunitario Solidario puede reducir el gasto gubernamental al fomentar mayor eficacia en la prestación de servicios y esfuerzos que conducen a mayor bienestar. Esto se da, porque las políticas públicas se discuten y diseñan en las comunidades para beneficio de ellos, de ahí el identificarse en el mismo. Es una forma diferente de gobernar escuchando al pueblo, entendiendo que son los ciudadanos los que sufren las consecuencias de las malas decisiones que se toman. Las comunidades deben diseñar las políticas públicas que atiendan tres desafíos: • Aumentar la eficiencia del gasto público. • Mejorar la focalización del gasto para que estos lleguen a los más pobres. • Consolidar un sistema de protección social para que la crisis económica no comprometa, por completo, las posibilidades futuras de los grupos más vulnerables. El plan de desarrollo comunitario solidario debe tener una metodología rigurosa con métricas para medir el progreso y el cumplimiento con los objetivos y con una autoevaluación continua para cambiar lo que no cumpla, mejorar lo que cumpla y rendir cuentas del logro. Estas métricas miden el éxito tanto cualitativo y cuantitativo y son las comunidades las que las evalúan. La comunidad participa desde el inicio en la mesa de planificación y esto permite que la comunidad se apodere del mismo, lo acepte y lo defienda. Para que sea exitoso el desarrollo JULIO de 2014 comunitario solidario, la transparencia y la rendición de cuentas se dan en todos los procesos. Las comunidades pueden rendir cuentas de la eficiencia en el uso de los fondos y el logro de objetivos; y esto provee para que a la vez el Gobierno, al rendir cuentas, puede hablar de lo que se hace y dónde y cómo se usa el dinero del pueblo, o sea: economía del bienestar. La idea de autogestión y el potencial de generar empleos que fortalezcan la economía regional se logra promoviendo que las comunidades sean gestoras de empleos que garanticen productos, que creen nuevos productos y que le dé estabilidad al mercado. Es el desarrollo de proyectos del pueblo y para el pueblo. Es recuperar la comunidad, sacar la violencia y permitir la inclusión de las poblaciones en el proceso político que crea y construye otro país, otra economía y otra sociedad. Pero no es por medio de los partidos políticos que se genera ese proceso; sino mediante el ejercicio del poder delegado al pueblo. Con este proceso se reconoce que en una democracia la gente no debe sufrir las consecuencias por las leyes si no participaron en el proceso para confección, discusión y evaluación de las mismas. Es una nueva forma de hacer política, donde se cede el poder al pueblo y se respeta las decisiones del mismo. Cuando la comunidad participa en su desarrollo permite efectividad, autonomía y sustentabilidad en la gestión del desarrollo, pero a la vez libera al ser humano de la dependencia y lo posesiona como un autogestor de su destino. Es superar el problema estructural de la economía para transformarlo en un modelo inclusivo que genere Para que exista desarrollo, los trabajadores deben recibir una compensación justa y equitativa que permita mejorar su calidad de vida. empleos, ingresos y solidaridad. Este desarrollo comunitario solidario genera ingresos y empleos pues se generan círculos de consumo además de redes de apoyo, que se auto sostiene y se retroalimentan. La solidaridad es como un virus que se apodera de la sociedad con deseo de participar, aportar, crear y sobre todo, creando esperanzas. Para lograr que este modelo de desarrollo comunitario enmarcado en la solidaridad tenga éxito, se requiere que las instituciones universitarias sean gestoras de los mismos. La universidad puede apoyar en identificar áreas de asesoramiento necesarias para las comunidades. y proveer los recursos de profesores y estudiantes voluntarios. La universidad debe diseñar secuencias curriculares que sean transversales que fomente la solidaridad como una herramienta de transformación social, generadora de cambios y análisis críticos. La herramienta fundamental de la educación y la formación es clave para transformar nuestra sociedad. Es necesario que las universidades asuman el rol social y sean los que fomenten y le den forma a este desarrollo comunitario solidario. Está en las manos de los universitarios que brinden servicios a la comunidad, diseñen proyectos, ayuden al prójimo y sirvan a otros sin esperar nada a cambio. Necesitamos universidades comprometidas con una pedagogía solidaria, con el aprendizaje crítico y consciente, creando líderes que se envuelvan y asuman los retos, educándolos como agentes de cambios. Conclusión Podemos cambiar la economía desde nuestras comunidades enten- publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. ” diendo nuestro rol activo como agentes de cambios que se fomenta con la participación activa, crítica y creadora. Comenzamos a ver la economía desde otra perspectiva para buscar soluciones a los problemas sociales y económicos que requieren pensamiento solidario para poder consolidar la estabilidad del desarrollo económico y social y lograr una distribución equitativa de las riquezas, así como crear empleos. La economía que crecía atrayendo inversión de afuera (exógena, foránea) se ha agotado y debemos reforzarla con una buena dosis de economía desde adentro (endógena). Una economía que crece de adentro hacia afuera y que provee el marco para que diversos modelos de empresas solidarias, donde una es el movimiento cooperativista solidario, sea el enlace que potencie y fortalezca la misma. La alternativa económica y social, que lleve a la equidad y justicia debe tener una filosofía que fomenta la solidaridad y el compromiso. No es una mera propuesta económica, es un modo de vivir y de ser, por eso la forma de hacer economía debe ser con una lógica solidaria, que deben adoptar la planificación transversal como una herramienta metodológica que permite diseñar la estrategia de desarrollo económico y social comunitario. Enfrentamos la crisis con creatividad y valentía para reclamar y comenzar un modelo de desarrollo comunitario y solidario, para reformar nuestra democracia y transformar nuestro país. Requiere voluntad política y valentía al ceder el poder al pueblo para que sea gestor de su desarrollo. Es crear una economía que atienda los problemas reales que se presentan, donde todos conocemos lo que sucede, donde el plan de nuestra comunidad, región y de la Isla lo trabajamos todos porque “todos somos Puerto Rico”. La autonomía que se ejerce se orienta a que todos se involucren, es un cambio de paradigma o filosofía, es cambiar la visión. El producto esperado es un Puerto Rico próspero, solidario, creativo, equitativo y justo. No es un sueño el desarrollo comunitario solidario. En Puerto Rico tenemos proyectos que se han gestado y son prósperos, además de los modelos cooperativistas y los de trabajadores que existen dentro de la filosofía de la solidaridad. Pero queremos que sea un proyecto de toda la Isla, queremos transformar la economía y la sociedad. El momento de actuar es ahora, porque “todos somos Puerto Rico”. 11 Para cabildear y adelantar proyectos a favor de esa comunidad Clínica de Derechos LGBTT visita Washington Redacción El Cucubano Ocho estudiantes de la Clínica de Discrimen por Orientación Sexual e Identidad de Género de la Escuela de Derecho de la Universidad de Puerto Rico viajaron a Washington junto a su profesora Nora Vargas Acosta y el director de la Unión de Libertades Civiles, Capítulo de Puerto Rico (ACLU, por sus siglas en inglés), el Lic. William Ramírez, para adelantar asuntos de la agenda por los derechos de la comunidad LGBTTI en Puerto Rico. En particular, los estudiantes sostuvieron reuniones con distintos líderes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), para presentar un informe que realizarán como parte de los trabajos de la clínica, sobre las violaciones de derechos a personas LGBTT en Puerto Rico. La jornada, que comenzó el día lunes, incluyó una reunión con la presidenta de la mesa directiva de la CIDH, Tracy Robinson y con Fanny Gómez, Especialista en Derechos Humanos de la Relatoría de Asuntos LGBTT. Allí, la delegación puertorriqueña subrayó la invisibilidad que sufre Puerto Rico ante los organismos de derechos humanos por su situación política como territorio de los Estados Unidos. Además, conversaron sobre la alarmante situación que viven las personas de la comunidad LGBTT en particular, sobre los crímenes de odio, sobre las personas transgénero que son víctimas de abuso policiaco y los impedimentos jurídicos que impiden que los miembros de esa comunidad puedan tener igualdad de derechos. Robinson ofreció información esencial a los estudiantes y prometió a la Lcda. Vargas Acosta el considerar el informe que someterán sobre la violación de derechos humanos a personas LGBTT en Puerto Rico. La presidenta también comprometió a los estudiantes de la clínica mantener a la Comisión al tanto de las incidencias de la comunidad LGBTT en la isla. Los estudiantes también participaron de una mesa de discusión en las oficinas de la ACLU en Washington DC, con líderes y lideresas de distintas organizaciones LGBTT en los Estados Unidos, entre ellos Corey Prachniak de Whitman-Walker Health; Aaron Tax, de la organización Services & Advocacy for Gay, Lesbian, Bisexual & Transgen- Visita a las oficinas del Comisionado Residente en Washington. En primer plano, el comisionado Pedro Pierluisi, a su izquierda, la Lcda. Nora Vargas. (Foto suministrada) der Elders, Ian Thompson, cabildero de la ACLU; y Limor Finkel de Human Rights Campaign Foundation, entre otros y otras. En la mesa de discusión, compartieron impresiones sobre el trabajo especializado que hacen las organizaciones y de qué forma estas podían insertarse en los trabajos que realiza la clínica para mejorar la situación de las personas LGBTT en Puerto Rico. Durante el segundo día de jornada, los estudiantes visitaron las oficinas del Comisionado Residente, Pedro Pier- luisi. Allí solicitaron su apoyo para las medidas antidiscrimen pendientes en Puerto Rico. Además, William Ramírez, director de la ACLU y el cabildero Ian Thompson solicitaron el apoyo a las medidas federales ENDA (prohibición de discrimen en empleo) y SNDA (prohibición de discrimen en escuelas). La delegación de la Universidad de Puerto Rico también visitó la oficina del Congresista Luis Gutiérrez, quien les felicitó por su trabajo a favor de los derechos de la comunidad LGBTT. Grabar intervenciones policiacas Boston reafirma el derecho ciudadano Por Waldo D. Covas Quevedo Centro de Periodismo Investigativo El derecho ciudadano a grabar con sus teléfonos celulares las intervenciones policiacas prevaleció en una decisión reciente del Tribunal de Apelaciones del Primer Circuito Federal de Boston. La demanda civil fue radicada contra el pueblo de Weare, New Hampshire y su Policía Municipal. La decisión abre la puerta a demandas contra la Policía de Puerto Rico y las policías municipales por violación de derechos civiles cuando los agentes del orden público ocupan ilegalmente los teléfonos celulares de los ciudadanos que los graban en medio de sus intervenciones, opinó Josué González Ortiz, abogado de la Unión Americana de Libertades Civiles (ACLU). La ciudadana que radicó la acción civil, Carla Gericke, fue arrestada, pero nunca acusada formalmente, por utilizar su teléfono móvil para grabar una 12 intervención policiaca contra un conocido suyo y reclama que fue aprehendida en represalia por su ejercicio de libre expresión. Aunque la decisión de los jueces Kermit V. Lipez, O. Rogeriee Thompson y Bruce M. Selya se limitó a una petición del municipio de Weare, New Hampshire y su Departamento de Policía para que desestimaran la demanda de Gericke, que alegaba que las autoridades violaron su derecho a la libre expresión, el Tribunal de Apelaciones Federal confirmó el derecho de los ciudadanos a la grabación de intervenciones policiacas. González Ortiz dijo al Centro de Periodismo Investigativo que en Puerto Rico, ACLU tiene dos casos parecidos pendientes de ser radicados en los tribunales. En uno de los casos, agentes de la Policía de Puerto Rico le confiscaron el teléfono celular a un ciudadano dominicano en Barrio Obrero en Santurce que grabó durante una sucesión de incursiones en establecimientos del sector en donde personas oriundas del vecino País residen o frecuentan. En otro incidente registrado en una taberna de Naranjito, según González Ortiz, los agentes le ocuparon el teléfono celular a un joven que grabó con su teléfono celular un incidente en el cual un grupo de agentes publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. intervenía con varios parroquianos ajenos a él y a quienes se les imputó haber participado en “una pelea en el local”. La ACLU está en el proceso de radicar demandas contra la Policía de Puerto Rico por ambos incidentes al entender que es una práctica generalizada del referido cuerpo de ley y orden. Cortesía del Centro de Periodismo Investigativo JULIO de 2014 víctimas de violencia doméstica como consumidoras Por Jesús Marengo Paralegal, Proyecto Justicia para el Derecho del Consumidor La violencia doméstica cuenta con distintas manifestaciones y, por consiguiente, son distintas las maneras de abordarla en el aspecto legal. La violencia doméstica se define en la Ley para la prevención e intervención con la violencia doméstica (Ley 54) de 1989 como un “patrón de conducta constante de empleo de fuerza física; intimidación o persecución contra una persona por parte de su cónyuge, ex cónyuge, una persona con quien cohabita o haya cohabitado, con quien sostiene o haya sostenido una relación consensual o una persona con quien se haya procreado una hija o hijo, para causarle daño físico a su persona, sus bienes o a la persona de otro o para causarle grave daño emocional”. La citada ley contempla también, la modalidad de violencia sicológica que en resumen constituye un patrón constante de conducta que desacredita, deshonra o menosprecia a la persona que la recibe de parte de los distintos tipos de victimarios, que se aluden en la definición del párrafo transcrito. Conviene traer a colación la definición de violencia doméstica, particularmente en estos tiempos que recibimos continuamente noticias que dan cuenta de cuán arraigada se halla en nuestra sociedad y que en ocasiones perdemos de perspectiva la amplitud de su definición. En este espacio, vinculo el tema de la violencia doméstica con la persona del consumidor, en específico, dando cuenta de esta persona como víctima de violencia doméstica. JULIO de 2014 Servicios Legales de Puerto Rico tiene un compromiso inquebrantable de combatir la violencia doméstica en sus distintas modalidades. Así lo han evidenciado sus programas dirigidos a luchar contra este mal proveyendo asesoría y representación legal a miles de víctimas. Con su Proyecto Derecho del Consumidor, que atiende las necesidades legales y educativas de los consumidores de escasos recursos económicos, colabora en esta lucha, ya que las víctimas de violencia doméstica constituyen un grupo prioritario. La vinculación entre las víctimas de violencia doméstica y los consumidores se manifiesta de modos diversos. La explotación financiera es una modalidad bastante común en la que la persona del consumidor puede convertirse en víctima de violencia doméstica. La misma en términos sencillos consiste del uso inadecuado del patrimonio de un individuo para su propio beneficio. Ésta adviene en existencia, a modo de ejemplo, cuando el victimario toma dinero o bienes de la víctima mediante violencia o intimidación o la engaña para hacer uso de su información financiera para hacer cambios (inusuales) de cheques o transferencias sospechosas de fondos. La explotación financiera sigue cobrando víctimas a pesar de que las instituciones financieras están obligadas a hacer uso de un protocolo para identificar a potenciales víctimas e informar a distintas agencias concernidas como el Departamento de la Familia, la Administración del Seguro Social y la Policía de Puerto Rico. Cabe destacar, que este tipo de explotación junto con el maltrato físico, la agresión sexual, el abuso emocional y la negligencia constituyen en palabras de la Lcda. Irisel Collazo “las formas de maltrato más frecuentes” publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. de las que son objeto las mujeres de edad avanzada. La Lcda. Collazo, investigadora y profesora, es autora del artículo “El maltrato a las mujeres”, publicado Claridad, 28 de noviembre al 4 de diciembre de 2013. Otro modo en que la persona del consumidor cae víctima de la violencia doméstica es a través de la dependencia económica. Bajo la última, el victimario “estrangula” económicamente a su víctima, ya sea cuando se produce la ruptura de la relación o, se encuentra en vías de producirse o incluso, dentro de una relación que no manifiesta indicios de disolverse. La estrangulación ocurre cuando el victimario se apropia de los medios financieros de la víctima o impide que ésta posea tales medios. Dicho de otra manera, la víctima está a merced de él o ella en términos económicos. El clásico y tal vez estereotipado ejemplo de la dependencia económica es el del cónyuge que corre con los gastos principales de un hogar: servicio de luz eléctrica, agua potable, teléfono o unidades móviles, hipoteca, alimentos, etc. Al producirse la disolución de la relación o se aproxima la misma, la víctima queda en estado de indefensión económica, o sea, no tiene medios para sustentarse porque el victimario, así lo propicia o como secuela del divorcio o ruptura de la relación. Esta víctima también como consecuencia directa o indirecta de la que es objeto puede enfrentar problemas como robo de identidad, problemas de deudas, de ejecuciones de hipoteca, de suministros públicos (luz eléctrica y agua potable), desahucio, entre otros temas prioritarios circunscritos al Proyecto Derecho del Consumidor. Para solicitar servicios sobre este asunto, puede llamar al 787-728-5070 (área metro) o el 1-800-981-5342 (nivel isla). 13 TALLER DE CAPACITACiÓN PARA CUCUBANOS Redacción El Cucubano Como parte de las iniciativas del Proyecto de Planificación Estratégica de SLPR, recientemente se llevó a cabo el Taller de Capacitación para los Cucubanos (as) y Cucubanas que serán parte integral de este esfuerzo. Los (as) Cucubanos (as) son empleados(as), y miembros de comités asesores de SLPR de distintos Centros y unidades de trabajo quienes son esenciales para este proceso. Ellos(as) trabajarán en la recopilación del insumo de todos los que componemos la familia de SLPR. La información que aglutinen será utilizada en el desarrollo del Plan Estratégico para SLPR. El acopio de esta información es lo que nos ayudará a garantizar el éxito de este proceso, garantizando que sea uno abierto y participativo. Cada uno de los participantes recibió los materiales necesarios para una vez regresaran a sus Centros de trabajo puedan proceder a pautar la reunión con los demás empleados e iniciar el proceso de discusión. El Taller fue dirigido por la Sa. Glenisse Pagán, recurso de la Fundación Comunitaria de Puerto Rico, y los miembros del Comité de Planificación Estratégica de la Junta de Directores de SLPR, presidido por el Lic. Eddie Olivera Robles. También estuvo presente y participó de la discusión, el Lic. Osvaldo Toledo Martínez, presidente 14 de la Junta de Directores de SLPR. Agradecemos la participación de todos los presentes, así como su disposición a realizar esta importante tarea para nues- tro Programa. A juzgar por la interesante discusión que se desarrolló durante todo el Taller, le auguramos un gran éxito en su encomienda. FONDOS DISPONIBLES DE CÁRITAS DE PUERTO RICO PARA PACIENTES DE CÁNCER Redacción El Cucubano Cáritas de Puerto Rico, a través de su programa Hazlo Posible, tiene fondos disponibles para proveer asistencia a pacientes que estén bajo tratamiento de cáncer del seno en todo Puerto Rico. Este Programa, financiado por Susan G. Komen Puerto Rico, está dirigido a proveer asistencia económica a pacientes de escasos recursos que hayan sido diagnosticadas con cáncer del seno. Entre los servicios que pueden recibir, las personas elegibles, están: los copagos y deducibles relacionados a quimioterapia, radicación y medicinas, y el pago de transportación para recibir tratamiento. Cada caso es evaluado de forma individual. Los fondos son asignados basado en la necesidad del paciente y disponibilidad de fondos en el momento de la solicitud. Las personas interesadas en beneficiarse de los servicios de Hazlo Posible, y que entiendan que su situación económica está dentro de los parámetros del Programa, deben comunicarse con Cáritas de Puerto Rico a través del 787-300-4953 para coordinar una cita de evaluación. Desde el pasado año Servicios Legales de Puerto Rico y Cáritas de Puerto Rico establecieron un acuerdo colaborativo para ayudar a las personas que ésta última sirve. Cáritas de Puerto Rico es una organización sin fines de lucro, ligada a la Iglesia Católica, que comenzó operaciones en el año 1969 bajo el nombre de Servicios Sociales Católicos de Puerto Rico, en el año 2009 cambió su nombre a Cáritas de Puerto Rico. Su función principal es ayudar a los más pobres y necesitados de nuestra sociedad, brindándoles herramientas para su desarrollo humano integral. Cada año Cáritas de Puerto Rico atiende 75,000 personas. Actualmente, 200 parroquias en 60 municipios colaboran directamente en los proyectos, además de más de 600 voluntarios, que apoyan la gestión que hace la Institución. publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. Cucubanos AL PODER Planificar la estrategia se hace muy necesario. Todos en el escenario, empleados y gerencia. La clientela la escencia de los servicios legales. Los cucubanos son tales, sirven voluntariamente. Creemos aquí el ambiente, luchando por lo que vale. S El esfuerzo en conjunto hace que la Institución, defina su dirección, aquí tratando el asunto. Cucubano sea tu punto trabajar con compromiso. Facilitar sea preciso al realizar la tarea. Nuestra luz es lo que crea de lo legal el servicio. S Hemos dado un paso al frente como parte del esfuerzo. Rogamos al universo que la labor sea patente. Orientemos a la gente buscando su educación. Cucubano con tu acción lograremos definir el futuro que ha de ir puliendo esta institución. Medardo Rosario Cucubano Centro de Servicio Directo de Aibonito JULIO de 2014 JULIO de 2014 publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. 15 Estudiantes ansiosos por regresar a su país y ayudar en su reconstrucción Haitianos muestran otra cara de Haití Redacciíon El Cucubano Luego de dos años y medio en la isla cursando estudios en una diversidad de materias, la Fundación Comunitaria de Puerto Rico (FCPR) reunió al grupo de estudiantes haitianos participantes de la Universidad Solidaria del Caribe y en su mayoría becados por el Fondo Somos Puerto Rico, para compartir experiencias, aprendizajes, logros, retos y planes futuros. El encuentro dio inicio con un recuento de la múltiples gestiones, viajes y esfuerzos que se dieron para poder establecer el proyecto. Ese ejercicio dio paso a un compartir de experiencias anecdóticas vividas por estos estudiantes desde que pisaron suelo boricua y su expectativa de llegar a un país totalmente desconocido, con otro idioma y otra cultura. Algunos, entre risas, narraron lo traumático que fue alojarse en un hospedaje multipisos, haciéndoles rememorar aquel fatídico día del terremoto en Haití. “Al principio, fue difícil... fue tan difícil que mi primer día en Puerto Rico me caí en el baño y me golpeé la cabeza” contó Gerty Montezuma entre risas, quien luego explicó que es sobreviviente del terremoto y que, para ella, estar aquí es casi como tener otra oportunidad de vida que le permitirá hacer algo por su país. Como Gerty, sus compañeros tienen como meta principal volver a Haití y utilizar lo aprendido para educar y colaborar con las comu- nidades. Estos jóvenes llegaron a Puerto Rico por una iniciativa de la FCPR, la Asociación de Colegios y Universidades Privadas de Puerto Rico (ACUP), posteriormente con la Universidad de Puerto Rico, con quienes se estableció un acuerdo de colaboración para que estudiantes universitarios haitianos pudieran proseguir estudios en Puerto Rico a través del ofrecimiento académico de las universidades y colegios privados locales. Este esfuerzo colaborativo constituye la Universidad Solidaria del Caribe (USCa). Además son becados por el Fondo Somos Puerto Rico, establecido por la Comisión Mayagüez 2010 en la Fundacion Comunitaria de Puerto Rico. “Hoy vemos que lo que pensamos imposible en un momento determinado, fue posible. Nos aventuramos a ayudar a nuestros hermanos haitianos de una manera diferente, desde Puerto Rico y en una alianza académica con las principales instituciones educativas del país. El motor para este trabajo lo fue la Comisión de Solidaridad con una Nueva Haití, un grupo de amigos de la FCPR que apostaron a lo posible.” explicó el Dr. Nelson Colón. Por su parte, el Lic. René Pinto Lugo, presidente de la junta de directores de la FCPR, destacó que los estudiantes “no serán educadores cuando tengan su título, son educadores desde ya, porque son un modelo a seguir para sus compatriotas, incluso, para nosotros los puertorriqueños”. Gracias a esta colaboración, son once los estudiantes becados por el Fondo Somos Puerto Rico y otros veintidós estudiantes que participan de la Universidad Solidaria del Caribe. Hay tres estudiantes ya graduados, dos de ellos ya están en Haití laborando, y hay cuatro estudiantes promovidos a grado doctoral, sin haber completado aún su maestría. Todos ellos y ellas, como Gerty Montezuma, han tenido la oportunidad de comenzar de nuevo, rehacer su vida y dar esperanza a los suyos. La reunión se llevó a cabo en la Fundación Luis Muñoz Marín y contó con una amplia participación de estudiantes, organizaciones sin fines de lucro, las universidades, el Departamento de Estado y otros amigos y colaboradores. “Para continuar apoyando a estos estudiantes, es importante fortalecer el Fondo de Becas Somos Puerto Rico. Este Fondo permitirá apoyar a los estudiantes que han sido aceptados al grado doctoral” dijo Mary Ann Gabino, vicepresidenta senior de la FCPR. Participantes de la Universidad Solidaria del Caribe y becados por el Fondo Somos Puerto Rico. Al frente (en guayabera) el Dr. Nelson Colón, presidente de Fundación Comunitaria, a la derecha, Mary Ann Gabino, vicepresidenta senior de la Fundación. También en la foto el Lic. René Pinto Lugo, presidente de la Junta de Directores de Fundación Comunitaria y miembro de la Junta de Directores de SLPR. La Comisión de Derechos Civiles (CDC) es una entidad gubernamental cuyo propósito principal es promover, mediante la educación, la vigencia de los Derechos Civiles. Los Derechos Civiles son aquellos derechos que el Estado le ha garantizado a cada ciudadano a través de la Carta de Derechos de la Constitución del Estado Libre Asociado, a través de leyes y reglamentos y por jurisprudencia o interpretación judicial. En la CDC estamos para protegerte, educarte sobre tus derechos, cómo respetarlos, protegerlos y enaltecerlos. Nuestros servicios cubren: • Orientaciones sobre Derechos Civiles y Humanos •Talleres y Conferencias Educativa •Análisis de Iniciativas Legislativas y Ejecutivas •Distribución de Materiales Educativos Gratuitos •Estudios e Investigaciones sobre Derechos Civiles y Humanos •Exhibición de Documentales sobre los Temas. Autorizado por la Comisión Estatal de Elecciones CEE-C-12-124 16 publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. JULIO de 2014 Consejos Proteja la seguridad económica de su pareja –aunque no estén casados Por José Acarón Director Estatal de AARP Puerto Rico Cada etapa de la vida nos brinda la oportunidad de nuevos romances, y cada vez es más común escuchar personas en sus 50, 60 y 70 años decir que “ahora es que han encontrado el amor de su vida”. Esto puede ocurrir años después de un divorcio, luego de enviudar o por múltiples razones, pero la realidad es que en gran cantidad de casos no necesariamente la pareja se casa. No importa el tipo de relación de pareja que se desarrolle, hay que estar claros en que la seguridad económica es un aspecto determinante para el bienestar presente y futuro de ambos. Lamentablemente, cuando se trata de estos casos las leyes de Puerto Rico no reconocen las relaciones consensuales. ¿Y qué significa esto? Quiere decir que si usted no está casado ambos están privados de las protecciones legales que disfrutan los matrimonios como pareja, bajo la Ley de Puerto Rico. Esta realidad provoca historias inhumanas y difíciles a muchas parejas, en relación a aspectos tan importantes como sus bienes gananciales y asuntos de herencias. Además, se pueden complicar las cosas si es necesario tomar decisiones difíciles en casos de enfermedad e inclusive durante la muerte. Solamente tenemos que pensar en las disputas familiares que se forman en torno a todos estos asuntos, que se pueden convertir en un infierno. Para personas que han construido una vida juntas, es penoso que se vean privadas de visitar a su pareja y atenderle, en casos de hospitalizaciones o muerte, por decisión de la familia de la pareja sentimental. Otro caso muy común ocurre con las personas que enviudan y se quedan sin derechos a los bienes acumulados con su pareja porque la ley no lo establece por escrito. Innumerables parejas en Puerto Rico han vivido esta realidad legal dura, y hasta han visto tronchado JULIO de 2014 su futuro económico, por desconocer sus opciones para velar por los intereses en común como pareja. Aunque usted tenga una excelente relación de pareja y no vea problemas en el horizonte, sepa que existen herramientas legales que establecen garantías para que las parejas que convivan se puedan proteger, sin necesidad de casarse. Para esto, hay seis documentos que toda pareja consensual debe tramitar con su abogado y, después que los firmen, prácticamente están “legalmente casados”. Estos son: • Testamento: permite decidir cómo disponer de sus bienes en caso de muerte y evitará que su pareja quede desamparada económicamente. • Declaración Previa de Voluntad sobre Tratamiento Médico en Caso de Salud Terminal o Estado Vegetativo Permanente conforme a la Ley 160: expresa los tratamientos médicos que se aceptarán en caso de quedar imposibilitado de expresarlo. Además, designa un encargado para tomar estas decisiones difíciles. • Poder Legal Permanente para el Cuidado de la Salud: usted lo otorga para delegar en una persona la toma de decisiones sobre aspectos de salud básicos. • Declaración de Derecho Prioritario para Visitar a la Pareja en el Hospital: brinda el rango de “familiar” a su pareja para efectos de las políticas de visitas de los hospitales. De esta manera, tendrá la misma prioridad que un familiar regular al visitar a su pareja. • Poder Legal Permanente para el Manejo de las Finanzas Personales: documento que estipula la persona encargada de administrar sus finanzas, activos y negocios en su ausencia. • Prearreglos funerales: usted contrata la funeraria para dejar establecido cómo quiere que se manejen los actos fúnebres en caso de muerte. Establecer esto de antemano puede evitar grandes controversias. A fin de cuentas, ya sea que usted esté casado o no con su pareja, ambos deben asumir la responsabilidad de proteger legalmente su seguridad económica para garantizar un futuro de bienestar. Aunque nunca sabemos con certeza las situaciones que podemos enfrentar en la vida, la mejor alternativa es consultar con su abogado y “vacunarse” mediante estos seis documentos legales. Piense en los grandes dolores de cabeza que se puede ahorrar más adelante. DECLARACIONES JURADAS Gratis Si cualifica bajo los criterios de elegibilidad de Servicios Legales de Puerto Rico LSC Financiado por la Legal Services Corporation Visite o llame a la oficina de los abogados: CAROL SOSA SANTIAGO 787-982-6917 Ave. Borinquen 2044 San Juan,PR 00915 [email protected] DAVID RODRÍGUEZ VEGA 787-851-7114 FAX. 851-2709 12 Muñoz Rivera,Esq. Henna Cabo Rojo,PR 00623 [email protected] EDDIE LEÓN RODRÍGUEZ 787-861-2953 118 Barceló Maunabo, PR 00707 [email protected] FELIPE BRAVO 787-764-2275 / 787-647-9982 Calle William Jones 1057 Esq. Calle Parque Río Piedras, Puerto Rico 00928 [email protected] OMAR MANFREDY RAMOS 787-280-0965 FAX 787-280-1886 Calle Betances 1117 San Sebastián, PR 0068S [email protected] VANESA CRUZ RIVERA 787-825-2288 Ave. Maratón San Blas #78 Coamo,Puerto Rico -00769 (Frente Centro Gubernamental) [email protected] IGNARI ACEVEDO ROSARIO 787-823-6385 FAX 787-280-1886 24 Muñoz Rivera Rincón, Puerto Rico 00677 [email protected] PEDRO T. ANCA VÉLEZ 787-897-3465 13 Muñoz Rivera Lares, Puerto Rico 00669 [email protected] VIRGINIA IRIZARRY 787-835-0190 130 Muñoz Rivera, Esq. Calle Añasco Guayanilla, Puerto Rico 00656 [email protected] MIGNA E. RIVERA ORTIZ 787-825-2288 Ave. Maratón San Blas #78 Coamo, Puerto Rico 00769 (Frente Centro Gubernamental) [email protected] RUBÉN SOTO RODRÍGUEZ 787-7S9-7189 116 Calle Arecibo Hato Rey, PR 00917 [email protected] CABO ROJO • COAMO • GUAYANILLA • LARES • RINCÓN • San Juan • san sebastián • maunabo publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. 17 CONOCIENDO A LOS GRUPOS DE RECUPERACIÓN A LARGO PLAZO DE PUERTO RICO (GRALP de PR) Jorge Jiménez Coordinador General de GRALP de PR ¿Qué son los Grupos de Recuperación a Largo Plazo de Puerto Rico (GRALP de PR)? GRALP de PR es una organización sin fines de lucro, registrada en el Departamento de Estado como “Long Term Recovery Group of Puerto Rico Inc.” (LTRG of Puerto Rico). Se organiza como parte de un proyecto de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencia (FEMA, por sus siglas en inglés), con la intención de involucrar organizaciones cívico-sociales, de base de fe y otras, en la fase de recuperación posterior a un desastre. Los participantes establecen alianzas y acuerdos de colaboración entre sí y agencias estatales y federales. El propósito es participar como agente coordinador de entidades de ayuda terciaria para proveer necesidades no compensadas. GRALP de PR materializa su visión a través de dos programas, uno de capacitación: SPCMD (Seminario Para Capacitar Manejadores en Desastres) cuya misión es adiestrar ciudadanos comunes y corrientes en las destrezas necesarias para sobrevivir desastres. El segundo de desarrollo de resiliencia comunitaria: GRC (Grupo de Recuperación Comunitario) que organiza los ciudadanos adiestrados en el SPCMD y los vecinos de la comunidad en unidades capaces de sobrevivir por tiempo prolongado de manera autónoma luego de un desastre. Cuando la comunidad completa el proceso de organizarse y capacitarse le llamamos CASD (Comunidad Autogestoras de su Sobrevivencia en Desastres). La idea es que el individuo, familia y comunidad pueda sobrevivir durante el vacío de auxilio entre el momento que ocurre un incidente y el tiempo que tarda la llegada de unidades de rescate/auxilio del Estado. Al unir el ejercicio de siete funciones (básicas) esenciales para su sobrevivencia, la comunidad se fortalece. El resultado es la capacidad de maximizar recursos, establecer perímetros de seguridad, manejar heridos, ancianos y otras necesidades particulares de cada caso. Alcanzar el desarrollo de destrezas requiere aprendizaje, formación personal y colectiva. No se logra como resultado de una conferencia o de algún taller ocasional. Es la consecuencia del estudio, disciplina, perseverancia, voluntad, interés y visión de gente responsable con su vida y la de su familia. Es muy difícil sobrevivir solo en un desastre extremo. Mientras más personas se capacitan menos probabilidad de muertes y sufrimiento. GRALP de PR es una organización seria que opera dentro de criterios definidos por el gobierno federal a través de FEMA. Es una organización de voluntarios que no reciben compensación económica. Los voluntarios solo se benefician del aprendizaje, y la satisfacción de servir. Para comunicarse con GRALP de PR puede escribir al PO Box 385, Caguas, PR 00726-0385, al correo electrónico [email protected], o acceder www. facebook.com/recuperacionpr Si desea recibir El Cucubano en versión electrónica, por favor envíenos su dirección electrónica a [email protected] slegales.org cucubano@servicio slegales.org cucubano@servicio slegales.org cucubano@servicio slegales.org cucubano@servicio slegales.org cucubano@servicio slegales.org cucubano@servicio slegales.org cucubano@servicio slegales.org cucubano@servicio Escucha al personal de servicios legales de Puerto Rico ofreciendo orientación legal Puede escucharnos los lunes a las 9:30 a.m. por RADIO ATENAS 1500, (Manatí y áreas limítrofes). Los jueves a las 11:30 a.m. por RADIO CASA PUEBLO 1020 (Adjuntas y áreas limítrofes) Síguenos en y los domingos a las 3:00 p.m. “Desde la Calle” en WKAQ - 580 AM 18 publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. JULIO de 2014 Ayuda a las familias estar preparado en esta temporada de huracanes El “Prepárate Kit” de la Cruz Roja En muchas ocasiones, no es hasta que se avecina una tormenta cuando todos salen de prisa a prepararse. Debido a que no tenemos control sobre los futuros desastres que nos puedan impactar, lo que corresponde de nuestra parte es prepararnos. Por eso, en esta temporada de huracanes, la Cruz Roja Americana Capítulo de Puerto Rico ofrece una variedad de herramientas útiles que ayudan a la preparación familiar denominada como el “Prepárate Kit”. El “Prepárate Kit” se compone del equipo de suministros, las aplicaciones de Inundaciones y Huracanes de la Cruz Roja y el Plan Familiar de Desastres. Para confeccionar tu equipo de suministros, es importante que consideres utilizar un bulto o mochila impermeable y que sea fácil de portar. Además, debes integrar los artículos esenciales que ayudarán a cubrir tus necesidades básicas para tres días. Algunos de los artículos recomendados son: agua, alimentos no perecederos, un estuche de primeros auxilios, radio y linterna, entre otros. Además, es importante que personalices tu mochila con artículos como: medicamentos, copia de los documentos importantes y una lista de los teléfonos de tus seres queridos. El segundo elemento importante del Kit es el Plan Familiar de Desastres de la Cruz Roja Americana. Este plan consiste de varias preguntas y llena blancos diseñados para que entre todos los miembros de tu familia, puedan conversar sobre las tareas y responsabilidades de cada miembro del hogar. Al igual, permite delinear cómo cada miembro responderá en diferentes etapas del desastre. El Plan Familiar de Desastres se puede descargar gratis a través de la página Web cruzrojapr. net. Mientras, el tercer elemento del “Prepárate Kit” son las aplicaciones de Inundaciones y Huracanes de la Cruz Roja Americana. Estas aplicaciones, disponibles para descargar gratis en teléfonos IPhone y Androide, proveen información educativa de preparación que está al alcance de tu mano. A la vez, son interactivas, pues emiten alertas meteorológicas del lugar donde te encuentras y puedes JULIO de 2014 Municipio dona rótulo para CSD de Cayey El Director del Centro de Servicio Directo de SLPR en Cayey, Lcdo. Robert Laboy, agradeció la gestión realizada por el Comité Asesor de Cayey con el Municipio de Cayey para lograr la rotulación de las facilidades del Centro de Servicio Directo y así mejorar la visibilidad del edificio que ubica en el casco urbano de la Ciudad del Torito. “Gracias a las gestiones realizadas por el Comité Asesor de Cayey con el Municipio de Cayey, éste último donó al Centro de Servicio Directo el rótulo que identifica nuestra oficina y que tanta falta hacía”, dijo el Lcdo. Laboy. En la foto de izquierda a derecha, la Sra. Angelina Ruiz, miembro del Comité Asesor, el Sr. Emilio Ortiz, Administrador del Edificio Plaza Empresarial, en representación del Alcalde de Cayey, Hon. Rolando Ortiz y la Sra. Carmen Berrios, Presidenta del Comité Asesor de Cayey. enviar notificaciones sobre tu bienestar a tus medios sociales directamente desde estas aplicaciones. Para descargar ambas aplicaciones, puedes hacer una búsqueda bajo “American Red Cross” desde el Apple App Store de IPhone y el Google Play Store de Androide. Además, la Organización cuenta con una tienda llamada Red Cross Shop donde ofrece diferentes productos de primeros auxilios y supervivencia que ayuda a las personas estar mejor preparados ante cualquier desastre o emergencia. El Red Cross Shop está ubicada en el primer nivel de Plaza Las Américas entre el pasillo de JC Penney y Macy’s. Todas las publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. ganancias generadas por la venta de los productos de la tienda Red Cross Shop van destinadas a ayudar a las familias afectadas por desastres. Consejos y herramientas de cómo prepararse existen; lo que corresponde ahora es apoderarnos de esta información, reunirnos con nuestras familias y aplicarlas. Para conocer más consejos de preparación, puedes contactar a la Cruz Roja Americana Capítulo de Puerto Rico al 787-758-8150 o visitar cruzrojapr.net. También, en Facebook bajo Cruz Roja Americana Capítulo de Puerto Rico o en Twitter a través de @CruzRojadePR. 19 Un solo bufete, una sola justicia Desde 1966, somos el proveedor principal de asesoramiento, servicios notariales y representación legal civil gratuita a personas y comunidades de escasos recursos que cualifiquen. A través de nuestros 17 centros de servicio y nuestros proyectos especiales contribuimos a garantizar la igualdad y el acceso a la justicia en todo Puerto Rico. Sistema de Entrevista Centralizado Proyecto de Asesoramiento Legal por Teléfono 787- 728-5070 Zona Metro 1-800-981-5342 Isla Llámanos: 1-800-981-5342 isla 787-728-5070 metro Lunes a viernes 8 a.m. - 4 p.m. www.servicioslegales.org Financiado por la Legal Services Corporation Servicios Legales de Puerto Rico, Inc. 20 publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. JULIO de 2014
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