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Vol. XXIII, Núm. 88 • ABRIL de 2014 Decisión judicial en caso Rosa Lydia Vélez [pág. 2] Mensaje del Director Ejecutivo [pág. 5] Radican moción de intervención en pleito en contra de incinerador de Arecibo Abre las puertas a miles de reclamantes a indemnización por daños [pág. 12] Líderes de comunidades especiales se solidarizan con guaynabeños [pág. 16] Ver página 3 El verdadero acceso a la Justicia Cuarto Encuentro Comités Asesores Abril de 2014 Una boricua deja su huella en Massachusetts publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. 1 “ “Los momentos pasan: pasan con ellos los hombres; pero siempre llega el día de la victoria para la justicia. Que no la vea el que por ella ha sucumbido, eso, ¿qué importa? El fin no es gozar de ese día radiante; el fin es contribuir a que llegue ese día”. Eugenio María De Hostos Cucubano El CUCUBANO, permiso 2110, es un periódico publicado trimestralmente por Servicios Legales de Puerto Rico Avenida Ponce de León Núm. 1859, Pda. 26 Santurce, Puerto Rico 00909 P.O. Box 9134, San Juan, P.R. 00908-9134 Tel. (787) 728-8686 Fax: 726-8750 2014-Vol. XXIII-Núm. 88 www.servicioslegales.org Director Ejecutivo Lic. Charles S. Hey Maestre Editora Sra. Damaris Suárez Colaboradores Sr. Daniel Rivera Vargas Sr. Jesús Marengo Sr. Luis O. Gallardo Rivera Sra. Esther Vicente Lic. Rafael Sánchez Valentín Lic. Eduardo Escribano Diseño y Montaje Sr. Marcos Pastrana Servicios Legales autoriza la reproducción de todos los artículos publicados, pero requiere crédito. Financiado por la Legal Services Corporation LSC La versión digital de El CUCUBANO está disponible en: www.servicioslegales.org Síguenos en facebook www.servicioslegales.org 2 ” Lic. Charles S. Hey Maestre Mensaje del Director Ejecutivo el El 2016 proveerá la oportunidad, no solo para una gran celebración sino como una ocasión para mirarnos desde adentro y reflexionar sobre hacia donde debemos ir en el futuro. 1966, 1974, 2014 Y MÁS ALLÁ PASADO, PRESENTE Y FUTURO DE SERVICIOS LEGALES E stos tiempos en que Servicios Legales de Puerto Rico enfrenta grandes retos, también marcan importantes hitos para la lucha de la igualdad ante la ley en Puerto Rico y Estados Unidos. Este año la Legal Services Corporation (LSC) conmemora su cuadragésimo aniversario, toda vez que fue en 1974 que el entonces presidente Richard M. Nixon firmó la “Legal Services Act” como su última gestión antes de dimitir. A la vez, SLPR ya se acerca a su aniversario número 50, habiendo sido fundada nuestra corporación en agosto de 1966. El 2016 proveerá la oportunidad, no solo para una gran celebración sino como una ocasión para mirarnos desde adentro y reflexionar sobre hacia donde debemos ir en el futuro. Este proceso ya lo hemos comenzado con un Plan de Planificación Estratégica para SLPR que, como verán en esta edición de El Cucubano, ya está encaminado. Grandes retos representan grandes oportunidades y para ello contamos con todos los componentes de SLPR, miembros de la Junta de Directores, empleados, colaboradores, clientela y la comunidad a que servimos en general. En esta ocasión, comparto el mensaje del Presidente de LSC y del Presidente de la Junta de Directores de LSC, en ocasión de iniciar el año de su 40mo aniversario, su compromiso es lo que hace la diferencia. Me uno a estas palabras y a su felicitación: Al comenzar la celebración de nuestro 40mo aniversario, queremos aprovechar la oportunidad para agradecer a todos nuestros colegas todo lo que han hecho durante tiempos difíciles como lo fue el pasado año. Mientras nos enfrentamos a reducción de recursos, el cierre del gobierno federal y la continua incertidumbre de presupuesto, ustedes han demostrado gran capacidad para superar estos retos proveyendo servicios legales de alta calidad a los más necesitados. Ustedes han hecho un despliegue de gran imaginación y compromiso para brindarle servicio a la mayor cantidad posible de personas en un período de persistentes reducciones de presupuesto. publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. El trabajo vital que ustedes y todos los programas subvencionados por LSC han hecho cada día, es un eco de lo que expresa la histórica “Carta desde la Cárcel de Birmingham” de Martin Luther King – carta que acaba de tener su 50mo aniversario. En esa extraordinaria carta, el Dr. King habla de la misión que todos compartimos cuando expresa: “la injusticia en cualquier lugar es una amenaza para la justicia en todos los lugares”. Todos nosotros entendemos la importancia de esta declaración, la cual se manifiesta en nuestro trabajo diario cuando buscamos asegurar que las personas de escasos recursos tengan igualdad de acceso a la justicia. En la reunión de la Junta de Directores de LSC en julio pasado en Denver, Colorado, tuvimos el privilegio de escuchar al Secretario de Justicia de Colorado, John Walsh, quien elocuentemente recalcó porque la misión de LSC y sus organizaciones es tan importante para nuestro país: “Hace 798 años la Carta Magna estableció que ningún hombre, ni siquiera un rey - o en nuestro sistema constitucional, un Presidente - está o deberá estar por encima de la ley. En ese sentido, el esfuerzo en que ustedes están involucrados busca lograr ese mismo principio, pero a la inversa - no solo nadie está por encima de la ley, sino que nadie debe estar por debajo de ella tampoco”. LSC, desde su fundación en 1974, ha sido la institución que personifica este ideal, y su trabajo es la más completa y concreta realización del mismo. Los felicitamos, les agradecemos todo lo que han logrado durante el pasado año y esperamos seguir trabajando con ustedes este año en que conmemoramos el 40 aniversario de LSC. Lic. John G. Levi Presidente, Junta de Directores de LSC Lic. James J. Sandman Presidente LSC Abril de 2014 Jueza enmienda decisión Permitiría a reclamantes solicitar indemnización por daños a Educación Especial Por Damaris Suárez El Cucubano Han esperado años… En algunos casos décadas… Pero por fin tendrán su oportunidad de probar que la negligencia del Departamento de Educación al no ofrecerle los servicios especializados por sus necesidades especiales les ha causado daños irreversibles y en la mayoría de los casos irreparables. La jueza del Tribunal Superior, Aileen Navas Auger modificó su resolución del 31 de enero del 2014 para reconocer como demandantes a todos los niños y niñas registrados en el Programa de Educación Especial del Departamento de Educación que consideren que han sufrido daños por no haber recibido los servicios educativos y los servicios relacionados como terapias. Según la resolución judicial, éstos podrán reclamar compensación pero tendrán que probar dichos daños. Según la resolución, estará en manos del tribunal notificar a todos los niños y niñas mediante un edicto de esta decisión y se creará un mecanismo para discutir y dilucidar cómo se adjudicará la causa de acción de los demandantes. Los representantes legales en el pleito de clase Rosa Lydia Vélez vs. Departamento de Educación (DE), habían solicitado reconsideración a la jueza, planteando que con su decisión del 31 de enero de 2014 ésta contradecía el informe presentado por el licenciado Francisco Rebollo López, Comisionado Especial designado por el tribunal Mediante la Resolución y Orden de 31 de enero de 2014 la jueza Navas Auger había modificado el Informe -Resolución-Recomendación de 18 de noviembre de 2013 suscrito por el licenciado Francisco Rebollo López, Comisionado designado por el tribunal para atender la fase de daños y Abril de 2014 perjuicios en el histórico caso de vindicación de derechos humanos y civiles. Mediante ese informe, el Comisionado Rebollo López había establecido que los demandantes del pleito Rosa Lydia v. Departamento de Educación no tenían que probar o establecer el elemento de negligencia al presentar su causa de acción por daños y perjuicios, debido a la negligencia demostrada por el Estado durante más de treinta años. Tampoco tendrían que probar el elemento de relación causal entre los daños sufridos y la negligencia en que ha incurrido el Estado. En su informe Rebollo López, también hizo un llamado a las partes a no permitir que el pleito de 33 años de duración tenga “vida eterna” y a poner todo su “empeño, inteligencia y buena fe” para resolverlo cuanto antes. Entonces, el 31 de enero de 2014 la Honorable Aileen Navas Auger, jueza superior, había determinado excluir del pleito de clase a la inmensa mayoría de los niños y niñas con necesidades especiales, reconociendo sólo a los seis reclamantes originales en el caso de osa Lydia Vélez vs. Departamento de Educación y 58 casos adicionales. Los representantes legales de la parte demandante, es decir, los abogados José Torres Valentín, José Juan Nazario de la Rosa, Marilucy González Báez y Carlos Gómez Menéndez, de clase Rosa Lydia Vélez vs. Departamento de Educación (DE), sostenían en su escrito de reconsideración que la determinación de la jueza Navas Auger, de excluir como demandantes a miles de niños y niñas registrados en el programa de educación especial, es contraria a lo establecido en la Sentencia emitida por el Tribunal de Apelaciones el 21 de octubre de 2005. Aunque satisfechos aclaran justicia tardía no es justicia Tanto la representación legal del pleito como padres, madres y familiares de estudiantes de educación espe- cial dijeron estar satisfechos en cierta medida con la determinación de la jueza Navas. “Estamos satisfechos en la medida en que el tribunal reconsidera y abre la puerta a que los niños y niñas del programa que hayan sufrido daños puedan reclamar. Eso es un gran triunfo”, aseguró el Lic. José Torres, parte de los abogados del caso al ser abordado por El Cucubano. Por su parte, Carmen Warren, portavoz del Comité Timón de Padres de Educación Especial del Pleito Rosa Lydia Vélez, describió a El Cucubano un evidente sentimiento mixto por la tardanza en la decisión judicial. “Satisfacción sí… pero parcial porque entendemos desde el inicio, la jueza debió darse cuenta que todos debieron ser incluidos. Este tiempo pasado es uno precioso y perdido. Estamos preocupados porque ahora es que dará inicio el proceso luego que pasaran meses innecesariamente… Volvemos: Justicia tardía no es justicia”, aseguró. Warren criticó además, que la determinación dejara fuera a los padres y madres de los niños ya que según se dispone, los padres y madres no figuran entre los reclamantes por la negligencia del Estado. Warren reiteró que el comité se encuentra indignado y molesto con el gobierno por su férrea oposición a que éstos puedan ser indemnizados por los daños causados por la negligencia del departamento. Esta describió a El Cucubano el malestar generalizado entre los padres de estos niños que ven como el gobierno de forma insensible minimiza los malabares que tienen que hacer para que sus hijos e hijas con necesidades especiales obtengan los servicios a los que tiene derecho. “El gobierno parece estar tan tranquilo que causa más indignación. La postura de ellos fue que en relación publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. a la indemnización, no había manera de probar que el departamento es el responsable porque ya esos niños venían con daños. Que esos daños que se reclaman tendrían que ser probados porque ya vinieron con impedimento… ¿puedes creer cosa como esa?”, relató Warren González. Según ésta, el gobierno ha actuado completamente insensible y de forma insensata, lo que ha provocado una crisis para las familias con personas con necesidades especiales. “¿Y si uno no tiene los recursos económicos para continuar ofreciendo los servicios? Hemos estado por años totalmente abandonados… Las familias han envejecido y se han empobrecido por los altos costos de los servicios de medicamentos y alimentos. Hay familias hasta con hasta 4 hijos con necesidades especiales y el ingreso general que tienen es de $112 del PAN. “Somos como 200 mil… los más afectados son aquéllos que ya salieron del sistema de educación pública”, aseguró Warren. “La realidad es que los que todavía están en el sistema tiene posibilidades de recibir los servicios pero han pasado 33 años… los que se fueron ya están en la nada… no existe nada para la población mayor de 22 años o más. Salen de la escuela, llegan al hogar y ahí llegaron”, recalcó. Recientemente, la jueza Isabel Llompart Zeno había determinado no celebrar una vista para certificar este caso como un pleito de litigación compleja. La también Jueza Administradora del Tribunal de San Juan concluyó que era prematuro celebrar la vista hasta que la jueza Navas resolviera las mociones de reconsideración. No fijó fecha para la vista. Los padres y madres de niños con necesidades especiales presentes en sala salieron molestos con la determinación de suspender la vista. 3 ADELANTADO EL PROCESO PARTICIPATIVO PARA DESARROLLO DEL PLAN ESTRATéGICO de Servicios Legales Por Damaris Suárez El Cucubano Esperan tener listo el documento antes que finalice el 2014 El Comité Especial de Planificación Estratégica trabaja a todo vapor para desarrollar mediante un proceso participativo un plan estratégico que dirija el rumbo del Programa y su responsabilidad con las comunidades servidas mediante el desarrollo de focos estratégicos que permitan de forma planificada alcanzar la misión de SLPR. Según explicó a El Cucubano el Lic. Eddie A. Olivera Robles, tesorero de la Junta de Directores de SLPR y quien preside el esfuerzo, el plan estratégico es una especie de mapa en el que explica dónde se encuentra el Programa, delinea las metas a corto, mediano y largo plazo y diseña la ruta necesaria para alzanzarlas. “Todo esto comienza a finales del 2012 en un retiro de la Junta de Directores de SLPR. Allí se establece la necesidad de que la organización tiene que retomar su rumbo, ya que en los pasados 5 ó 6 años la cuestión económica nos ha sacudido. Entonces, se determinó que había que comenzar un proceso de planificación para ser proactivo y no reaccionar exclusivamente a los vaivenes del programa federal y de su financiamiento”, sostuvo Olivera Robles, quien fue nombrado presidente del Comité a principios del pasado año. La Junta identificó algunas áreas de preocupación como la autosuficiencia económica o una mayor autosuficiencia; el rol y la identificación que tiene que tener la Corporación con las comunidades que sirve y un funcionamiento más efectivo para lograr un mayor acceso a la justicia. Los trabajos comenzaron a mediados del 2013 y entre junio y diciembre el Comité se concentró en diseñar la estrategia para desarrollar el plan. “Una de las cosas que nos dimos cuenta es que no era tan fácil para una organización de esta complejidad inventarse un plan e imponerlo a todo el mundo y de estos niveles de compenetración con la comunidad era impor- tante diseñar un proceso de consulta a todos los niveles. En seis meses establecimos la misión y la visión del Programa lo suficientemente generales e inclusivas que todo el mundo lo viera como un norte. Ambas fueron aprobadas en enero por la Junta”, dijo. El Comité estableció además, los focos estratégicos que son áreas de trabajo para profundizar como parte del proceso consultivo en cuatro partes. Ya se inició la etapa de difusión o educación sobre lo que es plan. De acuerdo a Olivera “la idea es que todo el mundo conozca lo que estamos haciendo (las uniones, los directores de centro, los centros de servicio) y vamos a identificar “Los Cucubanos” que –utilizando la imagen del periódico de SLPR– son personas que llevarán el mensaje de esta iniciativa”, puntualizó. Dijo que “Los Cucubanos” tomarán mayor importancia en la segunda etapa que es la consultiva. Ésta se concentrará en recopilar los datos. “Todo será a base de propuesta y recomendación. La idea es que todo el mundo opine y toda opinión se transforme en una propuesta”, indicó. El Comité espera presentar un informe a la Junta entre julio y septiembre. Según su presidente, “La idea es que el resultado final sean unas recomendaciones de política institucional para darle dirección a la Administración, establecer cuáles van a ser nuestras políticas como organización para que la Administración tenga un instrumento de trabajo”, Olivera destacó la figura de la pasada Presidenta de la Junta de Directores de SLPR, Lcda. Vivian Godineaux y el Presidente actual de la Junta, Lic. Osvaldo Toledo por el respaldo, el apoyo a la creación del Comité y la necesidad de establecer el plan; así como la dedicación y compromiso de los miembros que le componen. El Comité Especial de Planificación Estratégica está compuesto por su presidente, Lic. Eddie A. Olivera; el Lic. René Pinto Lugo, la Lcda. Rosa N. Bell Bayrón; el Lic. Juan J. Capella Noya; la Lcda. Adi G. Martínez; la Sra. Susana M. Ortíz Matías, la Sra. Onelia Pérez Rivera y el Sr. Kendrick Bragg que se unió recientemente. Programas que proveen representación legal a los más necesitados Firmada la ley que encamina fondo económico Por redacción El Cucubano El Director Ejecutivo de Servicios Legales de Puerto Rico (SLPR), Lic. Charles Hey Maestre, aplaudió la creación del Fondo para el Acceso a la Justicia, que se nutrirá de los intereses generados a través de las cuentas conocidas como “Interest on Lawyer Trust Accounts” (IOLTA). Éstos, a su vez, serán distribuidos entre las organizaciones sin fines de lucro que proveen representación legal gratuita a personas y comunidades de escasos recursos. “Esta nueva ley es un paso de vital importancia para lograr un mayor acceso a la justicia para las personas pobres del país que no tienen los recursos para pagar por servicios de asistencia legal. Esperamos que nos provea una fuente de recursos adicionales, que será de crucial importancia hacia el futuro, ante las incertidumbres fiscales federales y de Puerto Rico. Es de fundamental importancia que SLPR y otras entidades afines tengamos la capacidad de seguir ofre- 4 ciendo servicios legales de calidad a quienes carecen de recursos económicos para defenderse en nuestros tribunales”, señaló Hey Maestre. Por su parte, el autor de la pieza legislativa, el Senador por Distrito San Juan, Ramón Luis Nieves dijo a El Cucubano que “la ley 165-2013 traza el camino para comenzar a construir la infraestructura de apoyo económico a los programas que ofrecen asistencia legal a la gente pobre de PR. Durante este año me propongo hacer realidad los mandatos de la ley a nivel de ejecutivo, la rama judicial y la banca para agilizar la implantación de la ley”. Además, insistió en que se va a asegurar que se aprueben varias medidas que ya están presentadas en el Senado para nutrir el Fondo de Acceso para la Justicia creado por esta ley. “Es instrumental para lograr nuestro compromiso”, sostuvo el también abogado. El Director de SLPR recalcó que una de las ventajas de este fondo es que no gravará el erario público, toda vez que pone a producir fondos privados que de publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. otra manera no generan intereses. Entre las organizaciones que podrán beneficiarse de este fondo se encuentran Servicios Legales de Puerto Rico, programas clínicos de las escuelas de derecho, Pro Bono, Inc. y la Oficina Legal de la Comunidad, entre otras. La nueva ley, que entra en vigor inmediatamente, provee para la creación de una Junta Administrativa del Fondo, nombrada por el Gobernador, la cual estará compuesta por cinco (5) miembros. La Junta también contará con el Secretario(a) de Justicia, el Presidente(a) del Colegio de Abogados y los decanos de las escuelas de derecho que tengan programas de asistencia legal, como miembros ex oficio. Una vez constituida la Junta, ésta tendrá 120 días para adoptar su reglamento, crear procedimientos para la generación y transferencia de los fondos IOLTA, establecer las normas a las que estarán sujetas estas cuentas y fijar criterios, procedimientos y normas para los desembolsos del fondo a instituciones que se designen. Servicios Legales de Puerto Rico y la Clínica de Asistencia Legal de la UPR RADICAN MOCIÓN DE INTERVENCIÓN EN PLEITOS EN CONTRA DE INCINERADOR DE ARECIBO Por Damaris Suárez El Cucubano Vecinos de Arecibo y Hatillo en conjunto con varias organizaciones ambientales radicaron una Moción de Intervención en el pleito incoado por la Autoridad de Desperdicios Sólidos(ADS) en contra de Energy Answers Arecibo LLC (EA) para declarar nulo el contrato con dicha empresa que obliga a varios municipios a utilizar las facilidades del incinerador para disponer de sus desperdicios sólidos. Los demandantes son representados por la Unidad de Trabajo Comunitario de Servicios Legales de Puerto Rico (SLPR) junto a la Clínica de Asistencia Legal de la Escuela de Derecho de la Universidad de Puerto Rico. La moción fue radicada a nombre de varios vecinos de Arecibo y Hatillo que se verán afectados directamente en su calidad de vida y salud una vez se ponga en vigor el mencionado contrato por las actividades contaminantes que genera el incinerador. Además, también comparecen organizaciones dedicadas a la protección del medioambiente tales como, Sierra Club, Basura Cero, Madres de Negro de Arecibo y Ciudadanos en Defensa del Ambiente, Inc. Según se desprende de la moción, ninguna de las partes actualmente en el pleito representa adecuadamente los intereses de los comparecientes. De acuerdo al documento, “al adjudicarse la validez del contrato objeto de este litigio deben considerarse los efectos nocivos de la operación del Incinerador en la salud y la vida de los aquí comparecientes. Para que el decreto judicial sea uno completo debe considerarse los efectos de la operación del Incinerador y las obligaciones que pactaron la ADS y la EA en los aquí comparecientes”. La demanda original fue radicada por ADS en contra de Energy Answers el pasado 6 de junio de 2013 y en la misma se solicita al Tribunal que declare nulo “Waste Delivery and Support Agreement” que fue suscrito entre las partes “por este ser inoficioso y contrario a derecho”. El mencionado contraAbril de 2014 Líderes comunitarios de Arecibo y Hatillo anuncian radicación de Moción de Intervención. to obliga a múltiples municipios, sin su autorización, a obtener los servicios de Energy Answers para disponer de su basura en sus facilidades (en adelante, Incinerador), bajo los términos y condiciones establecidos por ADS y Energy Answers. El caso se encuentra en una etapa inicial, pues EA aún no ha contestado la demanda. CERO AGUA PARA INCINERADORA Deniegan franquicia de extracción de agua a Energy Answers Grupos ambientales como las Madres de Negro de Arecibo, Comité Ciudadano en Defensa del Ambiente, Sierra Club, Basura Cero, el Comité de Salud Ambiental del Colegio de Médicos, Grupo Arecibo 2015, la Sociedad Ornitológica Puertorriqueña, Inc. (SOPI) y vecinos de Arecibo exaltaron la importancia ambiental y posibilidades económica del Caño Tiburones en Arecibo tras la decisión del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) de denegar la franquicia solicitada por Energy Answers para extraer DOS MILLONES DE GALONES DIARIOS de aguas del Caño Tiburones. La compañía Energy Answers (EA) pretendía utilizar las aguas de la Reserva para enfriar el propuesto incinerador de basura. Los grupos se presenta- ron en apoyo a la decisión del DRNA, ya que dicha planta afectaría adversamente el ecosistema del Caño. Los grupos presentes indicaron que EA está impugnando dicha determinación y exhortaron al DRNA en mantenerse firme en su posición. En el 1998 se creó la Reserva Natural del Caño Tiburones y se comenzó un proceso de restauración de la zona; proceso que propició que el agua fresca predomine en los canales y que la flora y fauna resurja en el área. Con una extensión aproximada de 7,000 cuerdas, el Caño es el humedal más grande de Puerto Rico y segundo más grande en la América Insular. Tanto su tamaño como sus características hidrológicas, geológicas y bióticas lo hace un lugar de alto valor ecológico. En el 2011, la compañía Energy Answers presentó al DRNA una solicitud de franquicia para el uso de agua superficial extraída en la estación de bombeo El Vigía del Caño Tiburones. En diciembre, el DRNA le denegó dicha petición indicando que la capacidad de agua solicitada no estaba disponible y el uso intencionado causaría un impacto adverso en el ecosistema del Caño. El DRNA indica en su denegación de solicitud de franquicia que dicha solicitud por parte de EA “afectaría el nivel de saturación y condicio- publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. nes de suelo para sustentar los humedales, pantanos y ciénagas de la Reserva Natural”. Además, el DRNA indica que la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para el proyecto de EA no consideró los impactos ambientales de la extracción de agua propuesta en el ecosistema del humedal. Los grupos recalcaron la importancia de conservar los humedales en específico el Caño Tiburones y la utilización recreativa del área. Los humedales son filtros biológicos que purifican el agua y luego las descargan al mar. Dicho sistema de humedales es el componente hidrológico más importante del Acuífero del Norte, ya que regula su cantidad y calidad de agua dulce. El Caño es conocido por su diversidad ecológica y es utilizado regularmente por aficionados de observación de aves. Se pueden encontrar más de 50 especies de aves incluyendo una diversidad de aves migratorias. También el Caño es conocido como lugar para practicar deportes acuáticos en específico el kayak. Señalaron además que si se aprobara la incineradora y dependiera de obtener los DOS MILLONES DE GALONES DIARIOS del agua de la Autoridad de Acueductos (AAA), comprometería el suplido de agua de más de 20,000 familias. 5 Inicia en Región Judicial de San Juan presentación y notificación electrónica de documentos en casos civiles Por Damaris Suárez El Cucubano Con el inicio del 2014, la Rama Judicial puso en marcha una iniciativa para la presentación y notificación electrónica de documentos como etapa inicial en el Centro Judicial de San Juan para los casos civiles que se atiendan en las Salas de Recursos Extraordinarios, anunció el pasado Juez Presidente del Tribunal Supremo, Hon. Federico Hernández Denton. También, en casos criminales, se implantó en el Centro Judicial de Humacao. “Esta acción es un paso de avance que acerca más la Rama Judicial de Puerto Rico a lograr la digitalización de los procesos y expedientes judiciales. Con estas iniciativas se amplía la funcionalidad del Sistema Único de Manejo y Administración de Casos (SUMAC) desarrollado por la Rama Judicial, un sistema unificado de manejo y administración de casos a ser utilizado en todas la Regiones Judiciales, que incluye dentro de sus objetivos la digitalización de los expedientes judiciales y la presentación, notificación y tramitación electrónica de documentos a través de Internet”, indicó Hernández Denton. Tras la implantación del sistema de radicación electrónica, los abogados y las abogadas deben presentar los recursos y las mociones en estas salas mediante el portal de la Rama Judicial bajo el enlace del SUMAC. De igual forma, podrán examinar el contenido de los documentos, mociones y notificaciones presentadas y recibir las notificaciones y documentos del Tribunal en formato digital. Según dijo a El Cucubano la Directora de la Oficina de la Administración de los Tribunales, Hon. Sonia I. Vélez Colón, el proceso en su fase piloto es monitoreado diariamente para hacer los ajustes necesarios. “El proceso ha sido interesante. Lo más importante es divulgar que todos los abogados sepan que si van a presentar casos de recursos extraordinarios en la región judicial de San Juan sala 904 y 907 tienen que hacerlo en línea… pero para eso tiene que tener al día el correo electrónico para así poder recibir la notificación”, subrayó la Jueza Administradora. Enfatizó que los abogados y abogadas tienen que mantener actualizada su información en el Registro Único de Abogados y Abogadas (RUA), según lo requiere la reglamentación vigente del Tribunal Supremo pues de lo contrario no podrán presentar documentos ni recibir notificaciones de manera electrónica en los casos que se ventilen en dichas salas. Los abogados y las abogadas podrán acceder al SUMAC, ya sea desde sus oficinas o desde sus residencias, para presentar sus documentos a través del 6 portal electrónico de la Rama Judicial, www.ramajudicial.pr, o abriendo un navegador a través de la dirección específicamente creada para ello, https:// unired.ramajudicial.pr, en donde se encontrará el enlace al SUMAC. La Rama Judicial adoptó mediante Orden una serie de directrices administrativas que regirán los procedimientos en torno a la presentación y notificación electrónica. En estas directrices administrativas se establecen las disposiciones en cuanto al formato de presentación de documentos y anejos, horarios de presentación, firmas electrónicas, seguridad de los documentos y acceso público a los mismos, entre otros asuntos. Estos documentos están disponibles en el portal de la Rama Judicial en http://www.ramajudicial.pr/sumac/index.html. Entre los documentos publicados en el portal se encuentran aquellas preguntas más frecuentes que puedan tener los usuarios y las usuarias y sus respectivas respuestas. Ese documento también estará disponible en material impreso en todas las dependencias del Tribunal General de Justicia. Hernández Denton destacó que al diseñar e implantar este sistema la Rama Judicial tomó las medidas necesarias para garantizar que se continúen brindando los servicios a las personas que comparecen a los tribunales por derecho propio o que no cuenten con el equipo computarizado necesario. Además, aseguró que el proceso de digitalización y modernización se lleva a cabo de ma- nera transparente y sin interrupción de los servicios o procesos. “La Rama Judicial viene trabajando hace años para modernizar su sistema, atemperarlo a los tiempos y eliminar el papel y lograr el expediente digital; creando primero la infraestructura necesaria de base de datos… Fuimos del archivo de metal con tarjetitas de información de abogados que fue con lo que inicialmente nos topamos hasta que logremos la aspiración de cambiar la cultura del papel”, describió la Directora de OAT. “La presentación electrónica de documentos representa un adelanto sin precedentes en la administración de la justicia, toda vez que atempera los procedimientos judiciales de Puerto Rico a los desarrollos tecnológicos del siglo XXI. Estamos convencidos de que incorporar la tecnología a los procesos judiciales fomentará un mayor acceso a la justicia para todas las partes”, aseguró el saliente Juez Presidente. Se espera que una vez evaluada la efectividad de este nuevo sistema su aplicación se extienda a todas las regiones judiciales de la Isla, así como a los procesos judiciales ante el Tribunal de Apelaciones y el Tribunal Supremo. “Nosotros tenemos presión por madurar la herramienta de manera que a la brevedad podamos llevarlo a las otras salas. Por eso necesitamos también el uso adecuado de los abogados porque es lo que le va a dar madurez de la herramienta en San Juan para poder expandirla cuanto antes”, inisistió Vélez. publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. Abril de 2014 A TODO VAPOR TRABAJOS DE LA COMISIÓN ASESORA DE ACCESO A LA JUSTICIA Por Damaris Suárez El Cucubano En atención al compromiso y responsabilidad de la Rama Judicial con garantizar el principio de acceso a la justicia a todos los ciudadanos y ciudadanas de Puerto Rico, desde principios de este año se dio paso a la creación de la Comisión Asesora de Acceso a la Justicia. El nuevo organismo, adscrito a la Oficina de Administración de los Tribunales (OAT) es presidido por la Directora Administrativa de esa dependencia, Hon. Sonia Ivette Vélez Colón. El licenciado Carlos Rodríguez Vidal funge como Vicepresidente y Director Ejecutivo. Para la Directora Administrativa de OAT, “la calidad de la gente que compone la Comisión para el Acceso a la Justicia es extraordinaria... hay una gran cantera de talento con mucho compromiso y conocedores del tema a quienes para empezar, le hicimos una presentación de los proyectos y múltiples iniciativas que ha desarrollado la Rama Judicial en los pasados años para garantizar el acceso a la justicia a diversos sectores de la población”. “Desde el año 2002, cuando se celebró la Vigésima Conferencia Judicial y el Primer Congreso de Acceso a la Justicia, hemos trabajado arduamente para promover proyectos que amplíen el acceso a la justicia, particularmente entre sectores desventajados económicamente o marginados por otras razones diversas. Como resultado de los trabajos de esa Conferencia y del Congreso se creó en el 2003 la Comisión para el Acceso a la Justicia, que a su vez recomendó la creación de una Junta Permanen- te de Acceso a la Justicia. De igual modo, tanto la Ley de la Judicatura del 2003 como los Planes Estratégicos adoptados por la Rama Judicial para los años 2007 al 2011 y 2012 al 2015 establecen como imperativos estratégicos garantizar el acceso a la justicia y acceso a la justicia para todos y todas, respectivamente”, explicó por su parte el ahora retirado Juez Presidente del Tribunal Supremo, Hon. Federico Hernández Denton durante la presentación de la dicha Comisión. La Comisión, compuesta por un grupo de ciudadanos sumamente heterogéneos quienes se complementan y que seguramente harán más rica la discusión de los mecanismos necesarios para alcanzar un mayor acceso a la justicia. Vélez Colón destacó, por ejemplo, la importancia que supone tener en el grupo a un líder comunitario con la trayectoria de Jorge Oyola y a los distintos decanos de las escuelas de derecho del país, por mencionar algunos. “Oyola nos lleva a otro terreno, nos pone en tierra firme y nos da otra visión y otras perspectivas de la situación social del País… Es importante contar con los tres decanos porque si tú no empiezas creando conciencia y comprometiendo a los abogados que se están formando, es muy poco lo que podamos hacer al final del camino”, aseguró a El Cucubano Vélez Colón. El Sr. Oyola, también es cliente de SLPR, y miembro del Comité Asesor del Centro de Río Piedras. La recién creada Comisión tiene entre sus funciones asesorar a la Rama Judicial en la formulación de política pública que garantice el acceso a la justicia fundamentado en el trato equitativo e igualitario de Los y las integrantes de la Comisión incluyen miembros de la judicatura, representantes de agencias del Poder Ejecutivo, de organizaciones que brindan asistencia legal, de las escuelas de derecho del país y representantes de varias organizaciones comunitarias así como de organizaciones profesionales: Hon. María del Carmen Berríos, Jueza Superior; Hon. Rosa Benitez Álvarez, Jueza Superior; Lcda. Rosabel Padín Batista, Administradora de la Administración para el Sustento de Menores (ASUME); Lic. Charles Hey Maestre, Director Ejecutivo de Servicios Legales de Puerto Rico; Lic. Federico Rentas, Director Sociedad para la Asistencia Legal; Lic. Luis E. Rodríguez Lebrón, Director Ejecutivo de Probono, Inc.; Lcda. Vivian Neptune, Decana de la Escuela de Derecho de la Universidad de Puerto Rico (UPR); licenciado Julio Fontanet, Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana de Puerto Rico; Lic. José A. Frontera, Decano de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Puerto Rico; Dr. Efrén Rivera Ramos, Catedrático de la UPR; Dra. María Lourdes Rivera Grajales, Directora Oficina para el Financiamiento Socioeconómico y la Autogestión; Jorge Oyola, Líder Comunitario Alianza de Líderes Comunitarios; Dr. Nelson Colón, Fundación Comunitaria de Puerto Rico; Salvador Calaf, Presidente de la Cámara de Comercio de Puerto Rico y el Lic. William Ramírez Hernández, Director Ejecutivo de la Unión Americana de Libertades Civiles (ACLU). todas las personas. Esto incluye representación legal a personas indigentes, en casos civiles y criminales, y el acceso y trato sensible, justo y equitativo a las poblaciones en condición de vulnerabilidad. También debe recomendar iniciativas y planes de acción para la implantación de una política pública de acceso a la justicia. Además, deberá recomendar legislación para adelantar mecanismos de financia- miento y servicios para la representación legal de personas indigentes y poblaciones en condición de vulnerabilidad, tales como personas con discapacidades, inmigrantes, víctimas de violencia doméstica y agresión sexual, menores de edad, personas de edad avanzada, entre otras. También podrá recomendar nueva legislación y enmiendas a leyes existentes cónsonas con las encomiendas de la Comisión. CARRERAS CORTAS EN LA INTER Técnico de Farmacia Emergencias Médicas-Paramédico Cuidado Infantil Sistemas de Facturación y Cobro en Servicios de Salud Entrenador Personal Técnico en Reparación y Redes Programas de gran demanda con prestigio Beca Pell y Becas Institucionales disponibles si cualificas M AT R I C Ú L AT E YA 787-620-2047 Estamos a pasos de la estación Roosevelt del Tren Urbano 118 Eleanor Roosevelt Hato Rey, PR Abril de 2014 publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. 7 ISEP ofrece innovador programa en seguridad El Instituto de Seguridad y Protección (ISEP) del Sistema Universitario Ana G. Méndez (SUAGM) convencidos en la necesidad de un nuevo enfoque en el adiestramiento y preparación académica de todos los oficiales de la ley y orden en Puerto Rico ofrece un programa innovador en el área de seguridad. Desde el 2011, ISEP ha impactado a cientos de policías municipales y ciudadanos civiles que se han preparado para una carrera en el área de seguridad bajo un innovador programa académico y táctico. Con centros en la Universidad del Este (UNE), Universidad Metropolitana (UMET) y Universidad del Turabo (UT), el ISEP ayuda a sus estudiantes a ampliar sus conocimientos, experiencias y oportunidades de empleo en las áreas de seguridad y protección. A través de sus instructores y profesionales en el campo de la seguridad y las ciencias sociales, ISEP genera un nuevo enfoque dirigido a la profesionalización de la policía, que garantiza los altos estándares de calidad que se espera de los agentes de ley y orden. 8 ISEP ofrece un grado asociado en Justicia Penal con énfasis en Seguridad y Protección. Además, de programas de adiestramientos. El grado asociado consta de 54 créditos universitarios divididos en componentes de educación general, profesional y táctica. Los egresados del programa tienen la oportunidad de desarrollar conocimientos y destrezas a tono con los nuevos requisitos de las agencias federales y estatales en y fuera de Puerto Rico en el campo de la seguridad y protección. Por otro lado, el Instituto ofrece ayudas económicas diseñadas para cubrir la totalidad del costo de matrícula, si cualifica. Requisitos de Admisión Entre los requisitos que el estudiante aspirante debe tener se encuentra: ser ciudadano de Estados Unidos de América o residente legal de Puerto Rico, tener el grado de cuarto año o su equivalente, tener edad de 21 años o más, y certificado de buena conducta. El policía activo debe tener, publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. además, una certificación como policía municipal activo. ISEP adiestra policías panameños De otra parte, ISEP expandió sus servicios con el propósito de dedicar los recursos necesarios para proveer capacitación a otros países como fue el caso de Panamá, donde oficiales de la Policía Nacional fueron adiestrados por los instructores tácticos en el área de operaciones vehiculares conocido como “Law Enforcement Vehicle Operations (LEVO)”. “Seguimos hacia adelante enfocados en profesionalizar a todo agente de ley y orden sin escatimar en fronteras. Estoy convencido que la capacitación ofrecida por el ISEP redundará en un sistema de seguridad confiable el cual opere de forma efectiva tanto en Puerto Rico como en otros países”, destacó el Sr. Jorge A. Saldaña, Vicepresidente Auxiliar y Director Ejecutivo de ISEP. Abril de 2014 Abril de 2014 publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. 9 Cuarto Encuentro Comités Asesores E l pasado 22 de febrero se llevó a cabo el 4to Encuentro de Comités Asesores en el Auditorio de la Universidad del Este en Carolina. SLPR cuenta con Comités Asesores en cada uno de nuestros 17 Centros de Servicio Directo alrededor de la Isla. Estos Comités son el vínculo de nuestro Programa con las personas y comunidades que representamos, representan los intereses de la clientela y colaboran incansablemente en la divulgación y promoción de nuestros servicios. El propósito de este Encuentro es reunirlos a todos en un mismo lugar para tener un día de intercambio de ideas y conocimientos que fortalezcan la labor que realizan los Comités y su relación con la Institución. Luego de los saludos protocolares y del mensaje del Director Ejecutivo, Lic. Charles Hey Maestre, se procedió a comenzar los trabajos del día con el panel “Los retos que enfrenta Puerto Rico y la respuesta de SLPR”. Este fue moderado por el Lic. Juan Capella Noya, integrante de la Junta de Directores de SLPR, se inició con una presentación a cargo de la Prof. Martha Quiñones Domínguez, economista y catedrática del Recinto Universitario de la UPR en Arecibo, sobre la situación económica del país y los retos que enfrentamos. Luego la discusión del panel estuvo a cargo de la Prof. Quiñones, Lic. Santos Rivera Martínez, Director del Centro de Servicio Directo de Carolina; Rafael Rivera Rivera, Comité Asesores Carolina; Lic. Benjamín Pagán David, Director del Centro de Servicio Directo de Sabana Grande; José Santiago Colón, Comité Asesor Sabana Grande; Lic. Rafael Sánchez Valentín, Director del Centro de Servicio Directo de Ponce; y Rebeca Alvarado, Comité Asesor de Ponce. El Encuentro prosiguió con una presentación del Comité de Planificación Estratégica de la Junta de Directores de SLPR, presidido por el Lic. Eddie Olivera, para presentarles a los Comités Asesores el Plan de Planificación Estratégica para Servicios Legales de Puerto Rico que se está desarrollando en estos momentos. La presentación estuvo a cargo de los compañeros y compañeras de este Comité Lcda. Rosa Bell Bayron, Lic. Juan Capella Noya, Sa. Onelia Pérez y Susana Ortiz. El segundo taller “Los retos que enfrentan los Comités Asesores” fue moderado por la Lcda. Zulmarie Alverio, quien inició con una presentación sobre su experiencia como miembro del Comité Asesor de Guayama. La acompañaron en el panel: Lic. Nicolás Andreu Speed, Director del Centro de Servicio Directo de Aibonito; Sa. Onelia Pérez, Comité Asesor de Aibonito; Lic. Juan Carlos Nieves Molina, Director del Centro de Servicio Directo de Utuado; Sr. Rigoberto Barlucea, Comité Asesor Arecibo; Lcda. Vanessa Raffols Salaberry; Directora del Centro de Servicio Directo de Mayagüez; y Sr. Luis Silva del Comité Asesor de Mayagüez. Los trabajos del día culminaron con un Taller Interactivo en el cual los miembros discutieron por grupos varios temas y luego presentaron sus conclusiones a toda la concurrencia. El Encuentro concluyó con las décimas, aquí publicadas, escritas por el Sr. Medardo Rosario del Comité Asesor de Aibonito sobre las actividades del día. 10 La economista, Prof. Martha Quiñones Domínguez José Santiago Colón, Comité Asesor Sabana Grande Benjamín Pagán David, Director del Centro de Servicio Directo de Sabana Grande Lic. Santos Rivera Martínez, Director del Centro de Servicio Directo de Carolina Miembros de los Comités Asesores de Corozal y Aguadilla publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. Abril de 2014 “ Estos Comités son el vínculo de nuestro programa con las personas y comunidades que representamos, representan los intereses de la clientela y colaboran incansablemente en la divulgación y promoción de nuestros servicios. ” “SERVICIO CON DETALLE” por Medardo Rosario, Comité Asesor de Aibonito Sr. Jesús García Oyola, primer Vicepresidente de la Junta de Directores de SLPR Lcda. Zulmarie Alverio, ex integrante del Comité Asesor de Guayama Lic. Charles S. Hey Maestre, Director Ejecutivo de SLPR Rosa L. Feliciano Bithorn, del Comité Asesor de Arecibo El Comité Asesor es la base del servicio. Servir un buen ejercicio, nos protege el Creador. Derecho al consumidor merece la protección y la representación de los Servicios Legales. Esta institución sí vale, tienen nuestra inspiración. R Grandes retos enfrentamos, Puerto Rico necesita, de esta institución que aplica el trabajo como hermanos. Valoran al ser humano, nos reciben diariamente. La defensa está latente, no sólo en el Tribunal. Los podemos encontrar teniéndonos siempre en mente. R Para nosotros un reto, el servir a los demás. Servicios Legales está en el camino muy presto, para luchar por lo nuestro. Trabajadores migrantes en una lucha constante, que nos da la libertad. Debe ser la libertad el derrotero al instante. R Aquí las comunidades, somos siempre el motor. El servicio un valor, gracias Servicios Legales. Las virtudes cardinales, nos hablan de la justicia. Maldita la injusticia que nos niega la igualdad. A veces esa verdad la opaca la avaricia. R Puerto Rico necesita gente con honestidad. Erradicar la maldad que en nuestro pueblo habita. La educación habilita en nuestra alforja la acción. Tenemos mucha instrucción, mas, no sabemos distinguir, lo que nos hace sufrir, ante la liberación. R Que haya legislación, que apoye comunidades, que sean nuestras verdades las que propicien la acción. Que sea la autogestión, lo que al pueblo direccione. Tomar buenas decisiones, que nos lleven a triunfar. La economía mejorar, evitando las pasiones. R Que no haya obligación, si no que sea el compromiso, la llave que sin permiso abra la puerta de la acción. Buena comunicación entre las comunidades. Que sea Servicios Legales quien encienda al Cucubano, en el pueblo, en el llano y en los caminos rurales. R La balanza en Tribunales no nos hace la justicia. Para ellos la primicia, en nosotros no se vale. Sean las comunidades con un junte visionario, las que en el laborar diario hagamos la diferencia. Siempre tengamos conciencia, luchar por nuestro ideario. Derechos Reservados Vista parcial de la Asamblea Comité Asesor de Mayagüez Abril de 2014 Comité Asesor de Arecibo publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. 11 “ ...el juez Carlos Carrasquillo pautó para el 8 y 9 de octubre la celebración del juicio en su fondo de la demanda. ABOGADO ABOGADA ¿Sabías que en 2013 el Colegio de Abogados y Abogadas realizó más de 200 actividades para sus integrantes? ¿Que, de esas actividades, más de 80 fueron de análisis de asuntos fundamentales para la práctica profesional, culturales, educativas o sociales, en la zona metropolitana y en la isla, y todas fueron gratis? ¿Que 117 fueron cursos de educación jurídica continua en distintos puntos del país con descuentos de hasta un 20% para los y las integrantes del Colegio? Esto es tan solo una fracción de la oferta de servicios y beneficios que el Colegio continuará ofreciéndote en 2014. No esp eres más Paga tu cuota ahora y comienza a disfrutar de lo que te corresponde. Puedes pagar la cuota de 2014 por teléfono (721-3358, Ext. 211), por electrónicamente (www.capr.org) o personalmente en el Colegio. 12 ” Líderes de comunidades especiales se solidarizan con guaynabeños Representantes de comunidades expresaron preocupación sobre el alcance de una demanda del Municipio de Guaynabo contra el Gobierno de Puerto Rico Por Daniel Rivera Vargas Cortesía de El Nuevo Día-GFR Media Representantes de comunidades especiales de diferentes partes del País acudieron recientemente al Tribunal de Primera Instancia de San Juan y expresaron preocupación sobre el alcance de una demanda del Municipio de Guaynabo contra el Gobierno de Puerto Rico y un grupo de comunidades especiales de dicho pueblo por las restricciones a la facultad de su administración para expropiar terrenos. “Esto es frustrante”, dijo Jorge Oyola, de la comunidad Los Filtros en Guaynabo, una de las que podría verse impactada junto a Vietnam, Camarones, Sabana, y Jerusalén. “Vemos como se usa el poder del Municipio de Guaynabo para atropellar las comunidades. Ellos (el Municipio de Guaynabo) están a la espera de que el caso llegue al (Tribunal) Supremo y el Supremo falle a su favor”. En el 2007, el Municipio de Guaynabo presentó una demanda judicial en la que solicita una sentencia declaratoria que deje sin efecto la designación de las Comunidades Especiales en su pueblo, ante el alegato de que el Gobierno no les consultó como requiere la ley. Una ley de 2004 limita a los municipios su facultad de expropiar terrenos cuando estos pertenecen a sectores declarados Comunidades Especiales, programa creado bajo la administración de Sila María Calderón para proteger sectores marginados de Puerto Rico. El alcalde Héctor O’Neill ha expresado interés en expropiar terrenos de sectores como la comunidad Vietnam, donde tiene planes de desarrollo comercial y turístico. “Yo vengo de una comunidad que puede ocurrir lo mismo de Vietnam, con una vista espectacular a la bahía, con un acuífero con agua tan pura que los caballos de ahí toman mejor agua que muchos de nosotros. Es un lugar fantástico para hacer condominios lujosos... puede que se abra a la especulación”, dijo Orlando Serrano, del barrio Salud de Mayagüez, quien llegó hasta San Juan para apoyar a los sectores de Guaynabo que defienden su denominación de “Comunidad Especial”. “Toda comunidad de escasos recursos en Puerto Rico corre el peligro de ser expropiada”, indicó José Figueroa, de la comunidad Toro Negro, de Ciales. “Estamos aquí en solidaridad”, añadió. publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. Las expresiones se dieron fuera de la sala 508 del Tribunal de Primera Instancia de San Juan, luego de concluida una conferencia con antelación a juicio en la que el juez Carlos Carrasquillo pautó para el 8 y 9 de octubre la celebración del juicio en su fondo de la demanda. Los abogados de Guaynabo, encabezados por el ex juez del Tribunal Supremo, Rafael Alonso Alonso, no estuvieron disponibles para entrevista, pero en declaraciones escritas afirmaron que esperan prevalecer en el juicio. Por su parte, según los abogados de los demandados no es correcta la alegación del Municipio de que el Alcalde no fue consultado a la hora de establecer cuáles sectores serían incluidos en el Programa de Comunidades Especiales. “Tenemos evidencia documental y testifical (de la consulta)”, dijo Raysa Rivera Grajales, quien representa al Gobierno. “Entendemos que hay evidencia suficiente de que fue consultado”, indicó, por su parte, la Lcda. Verónica González, quien junto al Lic. José A. Rivera García, laboran para Servicios Legales de Puerto Rico y defienden a las comunidades de Guaynabo. Según los abogados del Gobierno y de las comunidades Los Filtros, Vietnam, Camarones, Sabana y Jerusalén, durante el juicio se sentarán al menos cinco testigos, incluyendo la ex directora del Programa de Comunidades Especiales, Linda Colón, y el Alcalde de Guaynabo, quien es testigo del Municipio demandante. Por su parte, el representante de la barriada Vietnam, Alfonso Lugo Parrilla, dijo que de 740 residencias habitadas en la comunidad para 2005, ahora solo quedan unas 364, luego que se pactaran acuerdos de compraventa que, según expresó, no han sido en beneficio de los exresidentes del sector. Según Lugo Parrilla, el Municipio le ha ido comprando sus propiedades a personas analfabetas o envejecientes y los ha mudado a casas nuevas que no están aptas para ser habitadas porque son estructuras con vicios de construcción y grietas. Según dijo, a muchas de estas personas se les ofrecieron precios de compra de sus propiedades por encima de $160,000 para luego pagarles cerca de $80,000. “Estamos siendo destruidos y acechados”, dijo Lugo Parrilla. * Publicado el 10 de marzo de 2014 en El Nuevo Día Abril de 2014 Una boricua deja su huella en Boston, Massachusetts Por Damaris Suárez El Cucubano Jamás pensó que dedicaría su vida a la lucha por los derechos e igualdad de los más necesitados. De hecho, de niña se veía ataviada de vestiduras blancas y con estetoscopio curando y ayudando en la medicina. Pero la vida dio las vueltas necesarias para colocarla no en un consultorio médico para curar heridas físicas; sino en las comunidades ayudando a sanar las heridas sociales de puertorriqueños, hispanos y norteamericanos que económica y socialmente son marginados en las calles de Boston, Massachusetts. Mirnairis Cepeda ha logrado poner en un escaparate la figura de la mujer puertorriqueña que frente a toda adversidad se levanta para hacer valer sus derechos y ayudar a otros. Y no hablamos de poca cosa… Esta boricua oriunda del barrio Medianía Alta de Loíza y criada intermitentemente entre Puerto Rico y los Estados Unidos se ha convertido en la voz puertorriqueña en las organizaciones que ofrecen servicios legales a los pobres en la ciudad de Boston; para el estado entero de Massachusetts y logrando pertenecer a la Junta de Directores de la National Legal Aid and Defender Association (NLADA Defender Servicios Legales). “Mi papá siempre estuvo involucrado en el servicio público. Desde niña lo acompañaba a los eventos públicos y seguí creciendo. Estudié medicina pero por cuestiones de salud me convertí en trabajadora social. Un accidente me provocó buscar ayuda en las organizaciones para obtener mi seguro social por discapacidad y encontré las puertas cerradas”, relató a El Cucubano esta mujer con una voz pausada y un español entremezclado con el in- “ ” EN LA USC PRESENTAN LIBRO UN MONSTRUO LLAMADO D.E. De Tamara López El Instituto de Investigación y Promoción de los Derechos Humanos (INIPRODEH), adscrito a la Facultad Interdisciplinaria de Estudios Humanísticos y Sociales (FIEHS) de la Universidad del Sagrado Corazón (USC), y el Programa de Apoyo a la Comunidad en Materia de Educación Especial (PRACEE), viabilizaron la presentación del libro Un monstruo llamado D.E., de la autora Tamara López Cruz, quien, además, es presidenta del Comité Asesor del Centro de Carolina de SLPR. El libro narra las experiencias de miles de familias de estudiantes de educación especial y visibiliza sus luchas diarias por el acceso a una educación de excelencia para sus hijas e hijos. Entre estas, destaca la historia de Rosa Lydia Vélez y el caso que lleva más de treinta años en los Tribunales de Puerto Rico. López, madre de Libertad, una niña de educación especial de apenas 6 años de edad, dice sentirse muy satisfecha con el libro. Asegura narró su experiencia como madre para compartir el calvario que tuvo que pasar para que su niña obtuviera los servicios a los que tiene derecho. “Sí ha sido difícil…Si la familia no está preparada el monstruo te va a comer. Muchos dan orientación incompleta. Hay una burocracia inmensa y se contradicen en los procesos”, señaló la joven madre. Abril de 2014 La obra es una guía para crear conciencia y educar sobre los derechos, procedimientos, leyes y reglamentos del estudiantado de educación especial. “Qué mejor que tener un libro, una guía escrita de forma sencilla que sea como un resumen para que las familias sepan las leyes y reglamentos que le protegen y que le ayuden a dar cada paso por el monstruo”, insistió López. Mirnairis Cepeda ha logrado poner en un escaparate la figura de la mujer puertorriqueña que frente a toda adversidad se levanta para hacer valer sus derechos y ayudar a otros. glés, pero sin perder la sazón salpicada de palabras emblemáticas de la cuna boricua. “Era joven y tenía educación. Según ellos no podían ofrecerme ayuda. Yo lo llevé hasta las últimas consecuencias y me envolví con Servicios Legales como una clienta. Seguí estudiando hasta obtener mi maestría y lograr un “minor” en leyes”, recordó. Mirnairis insistió hasta ganar el caso para finales del ‘96. Se representó a sí misma, lo que marcó su llegada a Servicios Legales, organización de la que hasta hoy es parte. “Fui invitada a ser parte de la Junta de Directores por uno de mis profesores y allí me quedé”, dijo. Cepeda fue presidenta de la Junta de Directores de la Greater Boston Legal Services, organización similar a SLPR que sirve a 36 comunidades de estadounidenses e hispanos en esa ciudad e incluso desde el 1992 también ofrece servicios a inmigrantes indocumentados para ayudarlos a obtener su estatus legal en EEUU. Pero esto no quedó ahí. Por su trabajo logró ser miembro del Consejo de Clientes de la Massachusetts Legal Assistance Corporation fundada publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. hace 30 años para dar servicios legales gratuitos en ese Estado. Allí todavía se mantiene como editora de su periódico “Unbeatable Advocate”. Además, presidió el grupo que desarrolla la política de normas y reglas de National Legal Aid and Defender Association (NLADA). “Doy gracias a Dios porque me puso en esta posición. He podido ayudar a muchas personas a desarrollarse, sobre todo a mujeres que se sienten que no saben y no pueden”, dijo a El Cucubano. Sin embargo, criticó la falta de acción y de presencia de otros puertorriqueños en esas batallas “Nos recostamos, es un dolor que me da a mí cuando voy a las reuniones en las comunidades y veo al chileno, al mejicano y nosotros los puertorriqueños 3 gatos. En la organización nacional usted puede contar, yo soy la única puertorriqueña. Hay como 15 mejicanos”, lamentó. A su juicio, los puertorriqueños “se están quedando atrás porque desconocen cuánto pueden aportar y ayudar… no se atreven”. Sin embargo, destacó la disponibilidad del Director Ejecutivo de SLPR, Charles Hey Maestre. Agradeció el esfuerzo que realiza el Lic. Hey Maestre para que los boricuas tengan una mayor participación en los EEUU. 13 “ ‘Nuestro Hijo Especial’ es un vídeo educativo de aproximadamente 30 minutos que narra la historia de una familia desde el momento que sospecha que su hijo puede tener una condición... ” Proyecto Educación Especial estrena vídeo educativo Nuestro hijo Especial Por Damaris Suárez El Cucubano El Teatro de la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana de Puerto Rico fue el escenario para el estreno del vídeo educativo “Nuestro Hijo Especial” realizado por el Proyecto de Educación Especial de Servicios Legales de Puerto Rico (SLPR), como una herramienta de trabajo para orientar a la comunidad y a la familia sobre los distintos procesos que deben de seguir para reivindicar sus derechos. “El Proyecto de Educación Especial de SLPR en colaboración con organizaciones cívicas y comunitarias realizarán talleres y charlas a través de todo el País en los que se presentará el vídeo como punto de partida para la discusión abierta sobre los procesos para acceder a los servicios de educación especial a los que tienen derecho”, explicó a El Cucubano la Lcda. Josefina Pantoja Oquendo, encargada del Pro- yecto de Educación Especial de SLPR “Nuestro Hijo Especial” es un vídeo educativo de aproximadamente 30 minutos que narra la historia de una familia desde el momento que sospecha que su hijo puede tener una condición y lo registra para que se evalúe si es elegible a educación especial. En el trabajo vemos algunas etapas del proceso con las que la familia tiene que lidiar para obtener servicios apropiados para el estudiante. El vídeo, dirigido por Tony Rigus, es un proyecto realizado por Lorimir Curet y Leyda Fuentes Linero, Especialistas en Educación Especial del Proyecto Especial de SLPR, con el asesoramiento de Pantoja Oquendo. Durante la presentación del documental, abogados y abogadas del pleito de clase Rosa Lydia Vélez, padres y madres de estudiantes de educación especial y público en general elogiaron la forma en que la historia describe las vicisitudes que enfrentan ante la burocracia del Departamento de Educación. “Me sentí muy identificada. El vídeo está perfecto… los padres se van a ver en él, como los atienden en el Departamento”, dijo Carmen Pérez, madre de una niña de educación especial. Por su parte, el Procurador de las Personas con Impedimentos, Iván Díaz Carrasquillo, aplaudió la iniciativa de SLPR que a su juicio “plasma la realidad que viven los padres…Hace falta más voluntad del Departamento de Educación para terminar con el problema y le garantice por fin a estos jóvenes una educación digna y adecuada”. “Nuestro Hijo Especial” cuenta con la actuación de la actriz puertorriqueña Naymed Calzada, como la madre del estudiante, el niño Joseph Jeryel Avilés y el Lic. Juan Capella Noya, miembro de la Junta de Directores de SLPR, en el papel del padre. También colaboraron con sus habilidades histriónicas los compañeros y compañeras de SLPR, Lcda. Gladys Vilá, Edison García Creitoff, la Lcda. Janice Albarrán, la Lcda. Beatriz Martínez y la Lcda. Lorimir Couret. Formando profesionales de primera en la Policía Municipal El Sistema Universitario Ana G. Méndez felicita a los 167 graduados del Instituto de Seguridad y Protección (ISEP), quienes recibieron su diploma de Grado Asociado en Justicia Penal con énfasis en Seguridad y Protección. Nos sentimos orgullosos de los logros de ISEP, por haber preparado a policías municipales y civiles en los municipios de Yauco, Ponce, Santa Isabel, Cabo Rojo, Salinas, Moca, Jayuya, Isabela, Gurabo, Bayamón, Aguadilla, Barceloneta, Naguabo, Guayama, Ceiba, Guánica, Comerío, Guaynabo y Caguas. Ellos al igual que más de 122 egresados, representan la nueva cepa de profesionales de seguridad que servirán al País con dedicación y responsabilidad. ¡Matricúlate ya! 1-800-747-8362 14 Clase graduada sistémica de ISEP diciembre 2013 suagm.edu isep-pr.com publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. Abril de 2014 “ El estudio de sus circunstancias es fundamental para determinar si le aplican defensas y qué tipo de defensas. ” ¿Ahogado con las deudas y cobradores?... conoce tus derechos Por Jesús Marengo Paralegal, Proyecto Justicia para el Derecho del Consumidor Los consumidores de escasos recursos económicos enfrentan un panorama sombrío en los albores de este año. La degradación del crédito boricua y el continuo incremento del costo de la calidad de vida constituyen algunos de los factores que abonan a dicho panorama. A ello, hay que sumarle la agresividad con la cual varias agencias de cobro reclaman a muchos consumidores el pago de deudas. Servicios Legales de Puerto Rico recibió el año pasado cientos de solicitudes de servicios de personas con deudas reclamadas por agencias de cobro, al amparo de la Regla 60 de Procedimiento Civil. La Regla 60 establece un mecanismo rápido y ágil que le permite a un cobrador reclamarle a un deudor el pago de una deuda líquida (determinada), vencida y exigible de $15,000 o menos, evitando pasar por el trámite de un juicio ordinario. Hay personas que, en ocasiones, inspiradas por el temor que le produce este tipo de notificación o el desconocimiento legal incurren en pagos innecesarios de deudas o se someten a planes de pagos que no proceden. Estas circunstancias delatan la importancia de recibir orientación legal acerca de la naturaleza de la deuda, que le cobran, si alber- gan dudas sobre la misma. Cada caso de cobro de deuda es particular. El estudio de sus circunstancias es fundamental para determinar si le aplican defensas y qué tipo de defensas. Algunas de las defensas disponibles para ciertos casos de cobro de deudas son: la prescripción, el error en cuanto al trámite de la notificación, las deficiencias en el contenido de la notificación, el incumplimiento de disposiciones legales por parte de la agencia de cobro o su agente representativo y error en cuanto a la deuda. Si enfrentas problemas legales con el cobro de deudas, tienes la alternativa de llamar a Servicios Legales de Puerto Rico, para saber, en primer lugar, si eres elegible para recibir servicio de orientación o representación legal. Si resultas elegible, se te hace una entrevista y se te asigna a un abogado o abogada de un Centro de Servicio Directo. Los teléfonos a llamar son: (787) 728-5070 (área metro) y 1-800981-5342 (interior de la isla). La Comisión de Derechos Civiles (CDC) es una entidad gubernamental cuyo propósito principal es promover, mediante la educación, la vigencia de los Derechos Civiles. Los Derechos Civiles son aquellos derechos que el Estado le ha garantizado a cada ciudadano a través de la Carta de Derechos de la Constitución del Estado Libre Asociado, a través de leyes y reglamentos y por jurisprudencia o interpretación judicial. En la CDC estamos para protegerte, educarte sobre tus derechos, cómo respetarlos, protegerlos y enaltecerlos. Nuestros servicios cubren: • Orientaciones sobre Derechos Civiles y Humanos •Talleres y Conferencias Educativa •Análisis de Iniciativas Legislativas y Ejecutivas •Distribución de Materiales Educativos Gratuitos •Estudios e Investigaciones sobre Derechos Civiles y Humanos •Exhibición de Documentales sobre los temas. Autorizado por la Comisión Estatal de Elecciones CEE-C-12-124 Abril de 2014 publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. 15 Opinando El Verdadero Acceso a la Por Luis O. Gallardo Rivera Estudiante de Derecho Universidad de Puerto Rico Justicia Uno de los primeros temas que compartieron conmigo cuando ingresé a la Escuela de Derecho es el acceso a la justicia. En clases como profesión jurídica y ética, los profesores nos hablaron de la gran responsabilidad que tenemos los abogados en mantener una conciencia social cuando se ejerce la profesión. Estudiamos el tema en profundidad, participamos en estudios, nos animaron para unirnos a programas y finalmente, dedicamos el último año de nuestros estudios laborando en la clínica de derecho, ofreciendo servicios a poblaciones mayormente de bajo ingreso. Al graduarnos, continuamos aportando a la causa con sellos de servicios legales y llamados periódicos por parte del Tribunal para trabajar casos pro bono. Como pueden ver, mucho esfuerzo está dirigido hacia la provisión de servicios legales a las poblaciones marginadas. Sin embargo, sigue existiendo un déficit de acceso a la justicia. Para entender este problema, han intensificado nuestras clínicas y pro bonos y han abogado aumentos en fondos estatales y federales para los programas de servicios legales. Hace poco se aprobó la Ley 165-2013 con el fin de designar los intereses acumulados en las cuentas bancarias de los abogados a fin de crear un fondo para servicios legales gratuitos. Sin embargo, la solución del problema no es solamente la representación gratuita ni los subsidiados estatales. Podremos contratar un abogado para cada ciudadano y aún así no tendríamos verdadero acceso a la justicia. El problema más grande no es la falta de abogados. El mayor problema es el sistema. El problema es que para poder ejercer un derecho o defenderse de otra persona, es casi obligatorio obtener la representación legal de un tercero. Aún para negociar o transar un caso, por ejemplo, si estás sin abogado, estas chavado. Sin esa representación la probabilidad que puedas encontrar la justicia –aún cuando 16 verdaderamente tengas la razón– es mínima. La justicia tiene una etiqueta de precio, y aún con subsidio, sigue teniendo un valor de mercado. Cualquier persona que se ha defendido a sí mismo en un proceso judicial sabe de la agonía que representa manejar el laberinto del sistema judicial. Los procedimientos culturalmente ajenos; los conceptos legales innecesariamente complicados; el discurso dramatizado y adversario; los jueces en su trono con su vestir arcaico y sus malletes; los códigos de vestimenta para los actores judiciales. Hasta el lenguaje y arquitectura de un tribunal hacen a uno sentir incómodo e inferior. El sentimiento general cae entre estar en una iglesia ultra conservadora y ver una obra de teatro romano. Gran parte de la Escuela de Derecho es para enseñarnos a manejar con esta burocracia y protocolo. Y aún con abogado, es bastante traumatizante someterse a los tribunales de este país. Pero a veces los mismos abogados perpetúan esta situación. A algunos le gusta rellenar sus escritos con palabrería jurídica; y les encanta utilizar términos en latín, aún cuando existe equivalencia en español. Les hace sentirse importantes y privilegiados… parte de un club exclusivo. Algunos sueñan también un día ponerse una toga negra para sentarse más arriba de los demás. Romantizan a la profesión y se sienten los más honrados guardianes de la justicia. Pero lo que en la práctica hacen muchos abogados, jueces y los mismos legisladores es mantener un sistema judicial complicado, burocrático y elitista. El ciclo es vicioso: elegimos abogados (o personas quien contratarán abogados para hacer su trabajo); escriben leyes complicadas y confusas; y después contratamos más abogados para interpretarlas y defendernos con ellas. ¿Cuántas veces han preguntado los legisladores si la ley que están aprobado es comprensible por Juan Del Pueblo? Siguen haciendo que la justicia sea inaceptable mientras seguimos pagando más y más para poder accederla. “ El día que un ciudadano pueda entrar a un tribunal con seguridad, conociendo sus derechos e invocándolos efectivamente y en idioma simple, entonces hemos logrado el verdadero acceso a la justicia. ” Entonces, ¿qué es lo que nos hace falta para lograr un verdadero acceso a la justicia? Podemos empezar con la simplificación de nuestros reglamentos y legislación. Reglas que flexibilizan procedimientos y eliminan formas para ellos representados por derecho propio es un buen ejemplo de lo que se debe fomentar. Después, hay que exorcizar la cultura judicial de esos procedimientos y protocolos innecesarios y puramente ceremoniales. Tenemos que purgar nuestros escritos de jerga obsoleta y stultus verbis. Finalmente, hay que fortalecer los programas y servicios educativos de publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. auto-representación. Hay que trabajar con los jueces para hacerlos más compasivos y tenemos que parar de mirar a la auto-representación como un obstáculo. Vivimos en el siglo XXI y se supone que nuestra sociedad sea una democracia e inclusiva. Así que vamos a dejar atrás el vertimiento romano y vamos a democratizar nuestro sistema jurídico. El día que un ciudadano pueda entrar a un tribunal con seguridad, conociendo sus derechos e invocándolos efectivamente y en idioma simple, entonces hemos logrado el verdadero acceso a la justicia. Abril de 2014 “ ...las personas que tienen una relación de pareja sin sostener o haber sostenido relaciones sexuales y sin cohabitar quedan desprovistas de los mecanismos de protección que provee la Ley 54... ” Noviazgo sin violencia Una agenda de acción Prof. Esther Vicente, Catedrática de Derecho Facultad de Derecho, Universidad Interamericana de PR ¿Qué es una relación de noviazgo? ¿Cómo definimos esta relación? ¿Se manifiesta la violencia en las relaciones de parejas de novios de la misma forma en que ocurre entre parejas casadas o convivientes? ¿Es el noviazgo un tipo de relación que solo viven las personas jóvenes y adolescentes o también las personas adultas? ¿Cuáles son las necesidades que confrontan las sobrevivientes de violencia en el noviazgo? ¿Qué remedios amerita la atención, prevención y erradicación de este tipo de violencia? ¿Cuál es la magnitud de este problema? Con el propósito de dialogar con diversos sectores sobre estas y otras preguntas, INTER-MUJERES, el Instituto de Estudios sobre Mujeres, Género y Derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana de Puerto Rico, junto a la Organización de Mujeres Estudiantes de Derecho y al Movimiento Amplio de Mujeres, celebró un encuentro entre diversos sectores para conversar sobre la violencia en las relaciones de noviazgo. La actividad se programó en la semana en que se celebra el Día del Amor y la Amistad para resaltar y promover alternativas que permitan alcanzar relaciones de pareja libres de violencia. El Teatro de la Facultad de Derecho estuvo repleto de estudiantes de derecho, miembros de la Facultad y activistas del movimiento de mujeres. También participaron en el diálogo funcionarias del sistema de justicia que cotidianamente lidian con casos de violencia en las parejas –fiscales, procuradoras de menores, juezas, abogadas, trabajadoras sociales y policías. Un panel compuesto por la Senadora Mari Tere González, Presidenta de la Comisión de la Mujer del Senado de Puerto Rico; Ada Álvarez Conde, Presidenta de la Fundación Alto al Silencio; Vivian Rodríguez del Toro, Psicóloga y Catedrática de la Universidad Interamericana, Recinto Metro; Sara Benítez, Investigadora y Directora de la Oficina para el Desarrollo Integral de las Mujeres del Municipio de San Juan y la doctora Yanira Reyes, Decana Asociada de la Facultad de Derecho, analizó las manifestaciones de la violencia en las relaciones entre personas que sostienen una relación afectiva sin que medien relaciones sexuales. La Ley para la Prevención e Intervención con la Violencia Doméstica en Puerto Rico, conocida como Ley 54, aunque ofrece protección a personas que confrontan violencia por parte de su pareja en una amplia gama de relaciones, limita su protección Abril de 2014 a aquellas que sostienen o han sostenido relaciones sexuales, de cohabitación o matrimoniales. Ello implica que las personas que tienen una relación de pareja sin sostener o haber sostenido relaciones sexuales y sin cohabitar quedan desprovistas de los mecanismos de protección que provee la Ley 54, si confrontan violencia por parte de su pareja. Las integrantes del panel resaltaron los hallazgos de estudios realizados en Puerto Rico para documentar este tipo de violencia y las experiencias que confrontan especialmente las mujeres jóvenes al tratar de buscar remedios legales. Hicieron énfasis en que en la mayor parte de las situaciones de violencia en el noviazgo se trata de menores de edad. Señalaron además, que las maneras en que se manifiesta la violencia en este tipo de relaciones pueden tener algunas similitudes con la violencia en parejas cubiertas por la Ley 54. Sin embargo, en ocasiones la violencia en el noviazgo presenta aspectos particulares y amerita intervenciones específicas que la Ley 54 no contempla. En el caso de las personas menores de edad, el hecho de que estén bajo la patria potestad de sus progenitores o la tutela de otra persona, presenta a las sobrevivientes, al personal de apoyo y a las autoridades del sistema de justicia con situaciones en que son los familiares y no la persona perjudicada por la violencia quienes solicitan los remedios que provee el ordenamiento jurídico, por ejemplo a través de la Ley de Acecho. Esto conlleva que se vea afectado el proceso de empoderamiento que implica el que la persona sobreviviente de la violencia la identifique y tome la decisión de buscar remedios para detenerla. Puede, además generar procesos publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. de re-victimización por parte de los familiares de la persona joven que confronta la violencia y de los operadores del sistema de justicia. Tras las presentaciones de las panelistas, desde el público se lanzaron varias interrogantes que ameritan mayor consideración. Por ejemplo, se planteó si las Órdenes de Protección que provee la Ley 54 disponen los remedios que requiere la experiencia de violencia cuando la pareja no convive ni ha convivido bajo el mismo techo. Se preguntó si esta violencia cuando ocurre entre adolescentes amerita la intervención del sistema de justicia criminal o por el contrario la instauración en el sistema de educación de un currículo de enseñanza con perspectiva de género como requiere legislación vigente que no se ha implantado. Otro aspecto medular planteado fue la necesidad de elaborar una definición de noviazgo que responda a las prácticas relacionales contemporáneas y que permita a los funcionarios del sistema de justicia implantar adecuadamente las medidas de protección e intervención que se establezcan. En fin, que en consideración a que se encuentran pendientes ante la Asamblea Legislativa de Puerto Rico varios proyectos de ley para atender las necesidades que genera la experiencia de violencia en el noviazgo, se recomendó la aprobación del proyecto de ley que provee para que se realice una investigación exhaustiva sobre este asunto. Así, podrá obtenerse más información a través de investigaciones, estudios, grupos focales y otros mecanismos. Ese esfuerzo investigativo producirá los datos necesarios para la revisión de las medidas planteadas o la creación de otras medidas específicas que promuevan relaciones de noviazgo sin violencia. 17 “¿Habremos escarmentado del Caso del Niño Ruso?” Lic. Rafael Sánchez Valentín Director Centro de Servicios de Ponce Siguen surgiendo casos similares al ya conocido popularmente como el caso del niño ruso. Nos preocupa el hecho de que éstos son los casos que si no fuera por suerte incidental de la vida no saldrían a la luz pública, para poder subsanarse la maldad. En algunos casos esa justicia aunque tarde es favorable, como en este caso y como en la ya famosa película Philomena que está basada en un hecho de la vida real. Los hechos de este caso se remontan al 2008, cuando cuatro (4) menores fueron removidos del hogar al ocurrir un incidente, que de haberse investigado correctamente, no dejaría dudas de que se trataba de una secuela de un patrón de violencia doméstica. A la víctima, en lugar de brindársele los servicios para protegerla, se revictimizó al removerle a los menores. El más pequeño de los hijos de esta mujer (de apenas 6 meses de edad) fue colocado convenientemente en el hogar de la hija de una empleada del Departamento de la Familia (DF), quien siempre había manifestado su interés en adoptar. El procedimiento del DF en vez de ir dirigido a un plan de permanencia de retorno al hogar (reunificación familiar) se tornó en uno que obstaculizaba que se lograse ese propósito. En un momento dado le devolvieron a tres de sus cuatro hijos removidos, excepto al que la hija de la empleada del DF tenía consigo. Cuando la madre preguntó por su hijo más pequeño y cuestionó, le removieron nuevamente a sus otros tres hijos. Estos fueron de hogar en hogar, pasando, uno de ellos, por más de quince (15) hogares. Estuvieron, incluso, en hogares de crianza donde sufrieron maltrato y negligencia por sus cuidadores. Así las cosas, habiendo una Sentencia de Cese de Esfuerzo, dictada por un Tribunal de Primera Instancia, esta mujer se muda para Humacao. Por suerte de la vida o destino de Dios allí va a una entrevista de divorcio en el CSD de Humacao de SLPR. La Lcda. Lisbeth Bruckman, Directora del Centro, quiso asistir al abogado de turno para entrevistas y tomó la entrevista de esta mujer. Cuando la Lcda. Bruckman le pregunta si tuvo hijos en el matrimonio y quién tiene la custodia, allí se entera de la existencia de una Sentencia de Cese de Esfuerzo, a la que sólo le restaban días para apelar. Como cuestión de hecho, se apeló, pero se obtuvo un resultado adverso. Una de las cosas que observó la Lcda. Bruckman, fue que esta madre había comparecido a la Oficina con su bebé habido entre ella y el agresor posteriormente a la remoción de sus otros tres hijos. Cuando la Lcda. Bruckman le preguntó por qué le removieron sus hijos, la cliente contestó, “Porque soy un riesgo para mis hijos al no poder protegerlos de la violencia doméstica de la cual soy víctima”. Inmediatamente la Lcda. Bruckman se dio cuenta que no tenía lógica que mamá fuera apta para proteger al más pequeño de sus hijos y no así a los demás. Rápidamente se comunicó con este servidor y me presentó su preocupación. Asumimos la representación legal en unión al Lcdo. Benjamín Pagán David, ahora director del Centro de Sabana Grande, nos hicimos cargo del manejo del caso y lo litigamos de forma exitosa. Contratamos los servicios profesionales de una trabajadora social, la Sra. Conchita Rivera, quien del resultado de la investigación forense que realizó, tanto en PR como en Michigan, encontró muchas irregularidades en el manejo del caso por el DF, que nunca se habían descubierto. Gracias a la labor de todo el equipo de Servicios Legales junto a las trabajadoras sociales Conchita Rivera y otras del Centro Casa De Todos y Casa de la Bondad de Humacao, pudo hacerse justicia consiguiendo exitosamente que se le devolvieran todos sus hijos a esta madre. Aún cuando se logró radicar a tiempo la apelación, la misma resultó adversa. Sin embargo, se logró que a nivel de instancia se reabriera el caso, consiguiendo exitosamente la reunificación de esta familia. Pero el final feliz de este caso no es de cuentos de hadas. Esta madre ahora tiene que lidiar con todos los problemas emocionales que sufrieron estos menores como secuela de la prolongada separación. Esta madre ya está bastante adelantada en la relación con sus hijos y los hermanos se han vuelto a conocer entre sí luego de seis largos años de separación y desarraigo. Si desea recibir El Cucubano en versión electrónica, por favor envíenos su dirección electrónica a [email protected] slegales.org cucubano@servicio slegales.org cucubano@servicio slegales.org cucubano@servicio slegales.org cucubano@servicio slegales.org cucubano@servicio slegales.org cucubano@servicio slegales.org cucubano@servicio slegales.org cucubano@servicio Escucha al personal de servicios legales de Puerto Rico ofreciendo orientación legal Puede escucharnos los lunes a las 9:30 a.m. por RADIO ATENAS 1500, (Manatí y áreas limítrofes). Los jueves a las 11:30 a.m. por RADIO CASA PUEBLO 1020 (Adjuntas y áreas limítrofes) Síguenos en y los domingos a las 6:00 p.m. “Desde la Calle” en WKAQ - 580 AM 18 publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. Abril de 2014 Consejos Nueva Ley de Protocolos Uniformes de Tutela Por José Acarón Director Estatal de AARP Puerto Rico Si usted es tutor de sus padres, esta ley protege sus derechos en PR y Estados Unidos. Si usted es tutor de un ser querido, con la nueva Ley 296 de Protocolos Uniformes de Tutela puede ofrecerle la misma representación legal y apoyo en Puerto Rico o Estados Unidos. Recientemente, AARP impulsó esta ley mediante un intenso cabildeo en la Legislatura con cientos de voluntarios, para que pueda transferir sus derechos de tutela a cualquier estado. De esta forma, usted estará en mejor posición de proteger la dignidad y seguridad financiera de los que ama. Cuando alguien pierde su capacidad cognoscitiva por una enfermedad como Alzheimer u otra causa, y no ha delegado autoridad para tomar decisiones mediante un mandato o un poder, un tribunal competente puede declararlo incapaz y asignarle un tutor legal. Ante los riesgos de mal manejo de las finanzas de la persona incapacitada legalmente, o el peligro de que se descuide su salud y su seguridad física, estos procedimientos de tutela requieren de un minucioso escrutinio que se simplifica con un protocolo uniforme. Bajo la Ley 296, Puerto Rico quedó integrado legalmente con las demás jurisdicciones de Estados Unidos que han adoptado el Acta Uniforme de Procedimientos en la Tutela para Adultos y Procedimientos Protectivos (Uniform Adult Guardianship and Protective Proceedings Jurisdiction Act). Esta legislación federal provee un código uniforme para manejar asuntos jurisdiccionales en casos de tutela de adultos mayores. A continuación, tenemos un testimonio real de cuido a larga distancia que ilustra cómo la Ley de Protocolos Uniformes de Tutela simplifica la resolución de asuntos jurisdiccionales en casos de tutela. María Julia es una puertorriqueña residente de Chicago, Illinois que se cae y se rompe la cadera. Tienen que operarla y, una vez está estable, su hijo que vive en Washington, DC se la lleva para allá para que viva con él mientras se recupera. A los pocos meses de llegar a Washington, el hijo se percata que su mamá ha desarrollado rápidamente serios problemas cognoscitivos y que no tiene la capacidad para tomar sus propias decisiones. El hijo decide solicitar la tutela en Washington, DC. Afortunadamente, Illinois y el Distrito de Columbia han adoptado la Ley de Protocolos Uniformes de Tutela y el Tribunal de Washington puede comunicarse con facilidad con el Tribunal de Illinois. Conforme a las normas establecidas por la propia ley uniforme, aunque Illinois sea el Estado de residencia de la señora, el Tribunal de Wash- ington, DC puede tomar la determinación de incapacidad y designar a su hijo como tutor legal. Beneficios de la Ley de Protocolos Uniformes de Tutela: 1. Establece procedimientos claros para atender y resolver controversias entre distintos estados y Puerto Rico. 2. Permite la transferencia de la tutela entre distintas jurisdicciones. 3. Da paso al reconocimiento y ejecución de las órdenes judiciales en casos de tutela entre distintos estados. 4. Facilita la comunicación y cooperación entre los tribunales de distintas jurisdicciones. 5. Atiende situaciones en que hay una emergencia o estado de necesidad. Para más información se puede comunicar con el Lic. Eddie Olivera, Director de Política Pública de AARP PR, al 787-296-3008 o [email protected]. DECLARACIONES JURADAS Gratis Si cualifica bajo los criterios de elegibilidad de Servicios Legales de Puerto Rico LSC Financiado por la Legal Services Corporation Visite o llame a la oficina de los abogados: CAROL SOSA SANTIAGO 787-982-6917 Ave. Borinquen 2044 San Juan,PR 00915 [email protected] DAVID RODRÍGUEZ VEGA 787-851-7114 FAX. 851-2709 12 Muñoz Rivera,Esq. Henna Cabo Rojo,PR 00623 [email protected] EDDIE LEÓN RODRÍGUEZ 787-861-2953 118 Barceló Maunabo, PR 00707 [email protected] FELIPE BRAVO 787-764-2275 / 787-647-9982 Calle William Jones 1057 Esq. Calle Parque Río Piedras, Puerto Rico 00928 [email protected] OMAR MANFREDY RAMOS 787-280-0965 FAX 787-280-1886 Calle Betances 1117 San Sebastián, PR 0068S [email protected] VANESA CRUZ RIVERA 787-825-2288 Ave. Maratón San Blas #78 Coamo,Puerto Rico -00769 (Frente Centro Gubernamental) [email protected] IGNARI ACEVEDO ROSARIO 787-823-6385 FAX 787-280-1886 24 Muñoz Rivera Rincón, Puerto Rico 00677 [email protected] PEDRO T. ANCA VÉLEZ 787-897-3465 13 Muñoz Rivera Lares, Puerto Rico 00669 [email protected] VIRGINIA IRIZARRY 787-835-0190 130 Muñoz Rivera, Esq. Calle Añasco Guayanilla, Puerto Rico 00656 [email protected] MIGNA E. RIVERA ORTIZ 787-825-2288 Ave. Maratón San Blas #78 Coamo, Puerto Rico 00769 (Frente Centro Gubernamental) [email protected] RUBÉN SOTO RODRÍGUEZ 787-7S9-7189 116 Calle Arecibo Hato Rey, PR 00917 [email protected] CABO ROJO • COAMO • GUAYANILLA • LARES • RINCÓN • San Juan • san sebastián • maunabo Abril de 2014 publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. 19 Un solo bufete, una sola justicia Desde 1966, somos el proveedor principal de asesoramiento, servicios notariales y representación legal civil gratuita a personas y comunidades de escasos recursos que cualifiquen. A través de nuestros 17 centros de servicio y nuestros proyectos especiales contribuimos a garantizar la igualdad y el acceso a la justicia en todo Puerto Rico. Sistema de Entrevista Centralizado Proyecto de Asesoramiento Legal por Teléfono 787- 728-5070 Zona Metro 1-800-981-5342 Isla Llámanos: 1-800-981-5342 isla 787-728-5070 metro Lunes a viernes 8 a.m. - 4 p.m. www.servicioslegales.org Financiado por la Legal Services Corporation Servicios Legales de Puerto Rico, Inc. 20 publicación de servicios legales de Puerto Rico, INC. Abril de 2014
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