Analiza energetske potrošnje grada Zadra
Transcription
Analiza energetske potrošnje grada Zadra
Grad Ludbreg Akcijski plan energetski održivog razvitka (SEAP) NARUČITELJ: Grad Ludbreg IZVOĐAČI: Regionalna energetska agencija Sjever Grad Ludbreg Listopad 2014. Sadržaj Popis slika .............................................................................................................................................................................. i Popis tablica ....................................................................................................................................................................... iii 1 Uvod ..............................................................................................................................................................................1 1.1 Sporazum gradonačelnika...........................................................................................................................2 2 Metodologija ..............................................................................................................................................................5 3 Analiza energetske potrošnje u sektoru zgradarstva Grada Ludbrega .............................................6 3.1 Zgrade Gradske uprave i zgrade ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik ......................................................................................................................................................6 3.1.1 Odgojno-obrazovne ustanove ..........................................................................................................8 3.1.2 Sportski objekti ................................................................................................................................... 10 3.1.3 Objekti Gradske uprave i javne službe ...................................................................................... 12 3.1.4 Struktura ukupne energetske potrošnje zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik ................................. 14 3.2 3.2.1 Analiza potrošnje električne energije ........................................................................................ 16 3.2.2 Analiza potrošnje toplinske energije ......................................................................................... 17 3.2.3 Analiza ukupne energetske potrošnje ....................................................................................... 17 3.3 5 Stambeni objekti .......................................................................................................................................... 18 3.3.1 Analiza potrošnje električne energije ........................................................................................ 19 3.3.2 Analiza potrošnje toplinske energije ......................................................................................... 19 3.3.3 Analiza ukupne energetske potrošnje ....................................................................................... 20 3.4 4 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora.......................................................................................... 16 Analiza ukupne energetske potrošnje u sektoru zgradarstva .................................................. 21 3.4.1 Analiza potrošnje električne energije ........................................................................................ 21 3.4.2 Analiza potrošnje toplinske energije ......................................................................................... 22 3.4.3 Analiza ukupne energetske potrošnje ....................................................................................... 23 Analiza energetske potrošnje u sektoru javne rasvjete ........................................................................ 25 4.1 Analiza strukture rasvjetnih tijela ........................................................................................................ 25 4.2 Analiza potrošnje električne energije ................................................................................................. 26 Analiza energetske potrošnje u sektoru prometa ................................................................................... 27 5.1 Vozila Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća................................................................ 27 5.1.1 Analiza prema vrsti vozila .............................................................................................................. 28 5.1.2 Analiza prema pogonskom gorivu .............................................................................................. 28 5.1.3 Analiza potrošnje goriva ................................................................................................................. 29 5.2 Javni prijevoz ................................................................................................................................................. 29 5.2.1 5.3 Analiza potrošnje pogonskog goriva autobusnog prijevoza ............................................ 29 Gradski cestovni promet........................................................................................................................... 30 5.3.1 Analiza prema vrsti vozila .............................................................................................................. 30 5.3.2 Analiza prema pogonskom gorivu .............................................................................................. 31 5.3.3 Analiza potrošnje goriva ................................................................................................................. 31 5.4 Analiza ukupne energetske potrošnje u sektoru prometa ......................................................... 33 6 Analiza ukupne energetske potrošnje Grada Ludbrega ....................................................................... 34 7 Referentni inventar emisija CO2 ..................................................................................................................... 36 7.1 Sektor zgradarstva ...................................................................................................................................... 36 7.1.1 Zgrade Gradske uprave i zgrade ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik ............................................................................................................................ 36 7.1.2 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora ................................................................................ 38 7.1.3 Stambeni objekti................................................................................................................................. 39 7.1.4 Ukupne emisije CO2 u sektoru zgradarstva ............................................................................. 40 7.2 Sektor javne rasvjete .................................................................................................................................. 42 7.3 Sektor prometa ............................................................................................................................................. 42 7.3.1 Vozila Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća ...................................................... 42 7.3.2 Javni prijevoz ....................................................................................................................................... 42 7.3.3 Gradski cestovni promet ................................................................................................................. 43 7.3.4 Ukupne emisije CO2 u sektoru prometa .................................................................................... 44 7.4 8 Ukupne emisije CO2 na području Grada Ludbrega ......................................................................... 45 Akcijski plan............................................................................................................................................................ 47 8.1 Mjere za smanjenje emisija CO2 u sektoru zgradarstva ............................................................... 51 8.1.1 Zgrade Gradske uprave i zgrade ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik ............................................................................................................................ 51 8.1.2 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora ................................................................................ 58 8.1.3 Sektor kućanstva ................................................................................................................................ 61 8.2 Mjere za smanjenje emisija CO2 u sektoru javne rasvjete ........................................................... 66 8.3 Mjere za smanjenje emisija CO2 u sektoru prometa ...................................................................... 67 8.4 Mobilizacija stanovništva ......................................................................................................................... 70 9 Procjena smanjenja emisija CO2 do 2020. godine ................................................................................... 71 9.1 Projekcije emisija CO2 za sektor zgradarstva ................................................................................... 71 9.2 Projekcije emisija CO2 za sektor prometa.......................................................................................... 75 9.3 Projekcije emisija CO2 za sektor javne rasvjete............................................................................... 78 9.4 Ukupne projekcije emisije CO2 Grada Ludbrega ............................................................................. 79 9.5 Zaključak ......................................................................................................................................................... 81 10 Provedba akcijskog plana ................................................................................................................................. 82 10.1 Organizacija provedbe ............................................................................................................................... 82 10.2 Praćenje provedbe i izvještavanje ........................................................................................................ 82 10.2.1 Koordinacija ......................................................................................................................................... 83 10.2.2 Izvještavanje......................................................................................................................................... 83 10.2.3 Sustavi za podršku ............................................................................................................................. 83 10.3 Strukturna prilagodba ............................................................................................................................... 84 10.4 Osiguranje resursa za provedbu Akcijskog plana .......................................................................... 84 11 10.4.1 Ljudski resursi ..................................................................................................................................... 84 10.4.2 Izvori financiranja.............................................................................................................................. 85 Zaključak .................................................................................................................................................................. 92 Popis slika Slika 1 – Grad Ludbreg .....................................................................................................................................................1 Slika 2 – Specifična potrošnja energenata objekata odgojno – obrazovnih ustanova ...........................9 Slika 3 – Struktura potrošnje električne i toplinske energije objekata odgojno – obrazovnih ustanova.............................................................................................................................................................................. 10 Slika 4 – Specifična potrošnja energenata sportskih objekata ..................................................................... 11 Slika 5 – Struktura potrošnje električne i toplinske energije sportskih objekata ................................ 12 Slika 6 – Specifična potrošnja energenata objekata Gradske uprave i javne službe ........................... 13 Slika 7 – Struktura potrošnje električne i toplinske energije objekata Gradske uprave i javne službe ................................................................................................................................................................................... 14 Slika 8 – Specifična potrošnja električne energije objekata zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik ........................................... 14 Slika 9 – Specifična potrošnja toplinske energije objekata zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik ........................................... 15 Slika 10 – Ukupna energetska potrošnja zgrada Gradske uprave i ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik ......................................................................................................... 16 Slika 11 – Specifična potrošnja električne i toplinske energije objekata zgrada komercijalnog i uslužnog sektora ............................................................................................................................................................. 18 Slika 12 – Struktura potrošnje energije objekata zgrada komercijalnog i uslužnog sektora .......... 18 Slika 13 – Struktura potrošnje energenata koji se koriste za zagrijavanje stambenih objekata.... 20 Slika 14 – Specifična potrošnja električne i toplinske energije objekata stambenog sektora ........ 20 Slika 15 – Struktura ukupne energetske potrošnje objekata u stambenom sektoru......................... 21 Slika 16 – Udjeli podsektora u ukupnoj potrošnji električne energije ...................................................... 22 Slika 17 – Udjeli podsektora u ukupnoj potrošnji toplinske energije ....................................................... 22 Slika 18 – Udjeli energenata u ukupnoj potrošnji toplinske energije ....................................................... 23 Slika 19 – Ukupna energetska potrošnja u sektoru zgradarstva prema podsektorima .................... 24 Slika 20 – Specifična potrošnja električne i toplinske energije u sektoru zgradarstva prema podsektorima.................................................................................................................................................................... 24 Slika 21 – Struktura rasvjetnih tijela na područuju grada Ludbrega ........................................................ 25 Slika 22 – Udio instaliranih tijela prema vrsti i broju ...................................................................................... 26 Slika 23 – Potrošnja električne energije u sektoru javne rasvjete grada Ludbrega ............................ 26 Slika 24 – Struktura vozila u vlasništvu Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća ................ 28 Slika 25 – Struktura vozila u vlasništvu Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća prema pogonskom gorivu .......................................................................................................................................................... 29 Slika 26 – Broj registriranih vozila na području Grada Ludbrega 2009. – 2013. ................................. 30 Slika 27 – Struktura vozila gradskog cestovnog prometa Grada Ludbrega ............................................ 30 Slika 28 – Struktura vozila gradskog i cestovnog prometa prema pogonskom gorivu ..................... 31 Slika 29 – Struktura potrošnje pogonskog goriva vozila gradskog cestovnog prometa ................... 32 Slika 30 – Struktura potrošnje pogonskog goriva vozila gradskog cestovnog prometa prema kategoriji vozila ............................................................................................................................................................... 32 Slika 31 – Ukupna energetska potrošnja u sektoru prometa........................................................................ 33 Slika 32 – Ukupna potrošnja energije u Gradu Ludbregu prema sektorima .......................................... 35 Slika 33 – Struktura ukupne potrošnje energije u Gradu Ludbregu .......................................................... 35 Slika 34 – Emisije CO2 podsektora zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik ......................................................................................................... 37 Slika 35 – Udjeli grupa objekata u ukupnim emisijama CO2 zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova /poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik .......................................... 38 i Slika 36 – Udjeli korištenih energenata u ukupnoj emisiji CO2 zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik ........................................... 38 Slika 37 – Emisije CO2 podsektora komercijalnih i uslužnih djelatnosti Grada Ludbrega................ 39 Slika 38 – Udjeli emisija energenata u ukupnim emisijama CO2 podsektora komercijalnog i uslužnog sektora ............................................................................................................................................................. 39 Slika 39 – Emisije CO2 podsektora stambenih objekata prema korištenom energentu .................... 40 Slika 40 – Udjeli korištenih energenata u ukupnim emisijama CO2 stambenih objekata................. 40 Slika 41 – Ukupne emisije CO2 u sektoru zgradarstva prema podsektorima......................................... 41 Slika 42 – Udjeli podsektora u ukupnim emisijama CO2 sektora zgradarstva ....................................... 41 Slika 43 – Udjeli korištenih energenata u ukupnim emisijama CO2 sektora zgradarstva ................. 41 Slika 44 – Emisije CO2 podsektora gradskog cestovnog prometa prema vrsti vozila ........................ 43 Slika 45 – Struktura emisija CO2 podsektora gradskog cestovnog prometa prema vrsti goriva ... 44 Slika 46 – Ukupne emisije CO2 sektora prometa prema podsektorima.................................................... 44 Slika 47 – Struktura emisija CO2 sektora prometa prema vrsti goriva ..................................................... 45 Slika 48 – Ukupne emisije CO2 Grada Ludbrega prema sektorima............................................................. 46 Slika 49 – Struktura ukupnih emisija CO2 na području Grada Ludbrega ................................................. 46 Slika 50 – Raspodjela potencijala smanjenja emisije CO2 sektora zgradarstvo .................................... 74 Slika 51 – Usporedba emisija sektora zgradarstva ........................................................................................... 75 Slika 52 – Raspodjela potencijala smanjenja emisija CO2 sektora prometa ........................................... 77 Slika 53 – Usporedba projekcija emisija s emisijama 2011. godine sektora prometa ....................... 78 Slika 54 – Raspodjela potencijala smanjenja emisija CO2 po sektorima .................................................. 80 Slika 55 – Ukupne projekcije emisija CO2 po scenarijima .............................................................................. 81 Slika 56 – Shema organizacijske provedbe SEAP-a .......................................................................................... 82 ii Popis tablica Tablica 1 – Popis Gradova potpisnika Sporazuma gradonačelnika ..............................................................2 Tablica 2 – Popis zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik..........................................................................................................................................7 Tablica 3 – Potrošnja električne energije objekata odgojno – obrazovnih ustanova ............................8 Tablica 4 – Potrošnja toplinske energije objekata odgojno – obrazovnih ustanova ..............................8 Tablica 5 – Ukupna energetska potrošnja objekata odgojno – obrazovnih ustanova ...........................9 Tablica 6 – Potrošnja električne energije sportskih objekata ...................................................................... 10 Tablica 7 – Potrošnja toplinske energije sportskih objekata ........................................................................ 11 Tablica 8 – Ukupna energetska potrošnja sportskih objekata ..................................................................... 11 Tablica 9 – Potrošnja električne energije objekata gradske uprave i javne službe ............................. 12 Tablica 10 – Potrošnja toplinske energije objekata gradske uprave i javne službe ............................ 13 Tablica 11 – Ukupna energetska potrošnja objekata gradske uprave i javne službe ......................... 13 Tablica 12 – Ukupna energetska potrošnja zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik ..................................................................................... 15 Tablica 13 – Potrošnje električne energije u sektoru zgrade komercijalnog i uslužnog sektora .. 16 Tablica 14 – Potrošnja toplinske energije u sektoru zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Grada Ludbrega ............................................................................................................................................................... 17 Tablica 15 – Ukupna potrošnja toplinske energije objekata zgrada komercijalnog i uslužnog sektora ................................................................................................................................................................................. 17 Tablica 16 – Potrošnja električne energije u podsektoru stambenih objekata ..................................... 19 Tablica 17 – Potrošnja toplinske energije u podsektoru stambenih objekata ...................................... 19 Tablica 18 – Ukupna potrošnja električne energije u sektoru zgradarstva ............................................ 21 Tablica 19 – Ukupna potrošnja toplinske energije u sektoru zgradarstva ............................................. 22 Tablica 20 – Ukupna energetska potrošnja u sektoru zgradarstva ............................................................ 23 Tablica 21 – Struktura rasvjetnih tijela na području grada Ludbrega ...................................................... 25 Tablica 22 – Potrošnja električne energije u sektoru javne rasvjete grada Ludbrega ....................... 26 Tablica 23 – Struktura vozila Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća prema pogonskom gorivu ................................................................................................................................................................................... 28 Tablica 24 – Potrošnja pogonskog goriva u vlasništvu Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća ........................................................................................................................................................ 29 Tablica 25 – Energetska potrošnja autobusnog prijevoza na području Grada Ludbrega ................. 29 Tablica 26 – Struktura vozila gradskog cestovnog prometa prema pogonskom gorivu ................... 31 Tablica 27 – Struktura potrošnje pogonskog goriva prema kategoriji vozila........................................ 32 Tablica 28 – Ukupna energetska potrošnja u sektoru prometa................................................................... 33 Tablica 29 – Ukupna energetska potrošnja Grada Ludbrega ........................................................................ 34 Tablica 30 – Emisijski faktori prema vrsti goriva .............................................................................................. 36 Tablica 31 – Emisije CO2 podsektora zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik ................................................................................................... 37 Tablica 32 – Emisije CO2 podsektora zgrada komercijalnog i uslužnog sektora .................................. 38 Tablica 33 – Emisije CO2 podsektora stambenih objekata............................................................................. 39 Tablica 34 – Ukupne emisije CO2 u sektoru zgradarstva ................................................................................ 40 Tablica 35 – Emisije CO2 sektora javne rasvjete Grada Ludbrega .............................................................. 42 Tablica 36 – Emisije CO2 vozila Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća................................. 42 Tablica 37 – Emisije CO2 javnog prijevoza na području Grada Ludbrega ................................................ 43 Tablica 38 - Struktura emisija CO2 podsektora gradskog cestovnog prometa ...................................... 43 Tablica 39 – Ukupne emisije CO2 sektora prometa Grada Ludbrega......................................................... 44 Tablica 40 – Ukupne emisije CO2 na području Grada Ludbrega .................................................................. 45 iii Tablica 41 – Sumarni prikaz mjera prema podsektorima.............................................................................. 48 Tablica 42 – Mjere za smanjenje emisija CO2 u podsektoru zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik ........................................... 51 Tablica 43 – Mjere za smanjenje emisija CO2 u podsektoru zgrada komercijalnog i uslužnog sektora ................................................................................................................................................................................. 58 Tablica 44 – Mjere za smanjenje emisija CO2 u podsektoru kućanstva .................................................... 61 Tablica 45 – Mjere za smanjenje emisija CO2 u sektoru javne rasvjete .................................................... 66 Tablica 46 – Mjere za smanjenje emisija CO2 u sektoru prometa ............................................................... 67 Tablica 47 – Potrošnja energije za sektor zgradarstvo – scenarij bez mjera ......................................... 71 Tablica 48 – Projekcija emisije CO2 za sektor zgradarstvo – scenarij bez mjera .................................. 71 Tablica 49 - Uštede energije u odnosu na scenarij bez mjera....................................................................... 72 Tablica 50 – Potencijal smanjenja emisije CO2.................................................................................................... 73 Tablica 51 – Potrošnja energije sektora zgradarstva – scenarij s mjerama ........................................... 74 Tablica 52 – Projekcija emisije CO2 za sektor zgradarstvo – scenarij s mjerama................................. 74 Tablica 53 – Projekcije sektora zgradarstva po scenarijima......................................................................... 74 Tablica 54 – Procjena broja vozila do 2020. godine ......................................................................................... 75 Tablica 55 – Potrošnja energije i emisije – scenarij bez mjera..................................................................... 76 Tablica 56 – Uštede i potencijali smanjenja emisija sektora promet za pojedine mjere ................... 76 Tablica 57 – Potrošnja energije i emisije – scenarij s mjerama ................................................................... 77 Tablica 58 – Projekcije sektora prometa po scenarijima ............................................................................... 78 Tablica 59 – Potrošnja električne energije i emisija CO2 scenarija bez mjera........................................ 78 Tablica 60 – Uštede i potencijali smanjenja emisija sektora javne rasvjete za pojedine mjere ..... 79 Tablica 61 – Projekcije sektora javne rasvjete po scenarijima .................................................................... 79 Tablica 62 – Projekcije emisija CO2 po sektorima za scenarij bez mjera i scenarij s mjerama ....... 79 Tablica 63 – Ukupni potencijal smanjenja emisija CO2 po sektorima........................................................ 80 Tablica 64 – Izvještavanje o provedbi SEAP-a .................................................................................................... 83 iv 1 Uvod Grad Ludbreg nalazi se u sjevernoj Hrvatskoj, na lijevoj obali rijeke Bednje i u dijelu Podravine koja se nalazi u Varaždinskoj županiji. Nalazi se na nadmorskoj visini od 157 m, a smješten je na 46°14'58" zemljopisne širine i 16°37'21" istočne zemljopisne dužine. Administrativno područje Grada obuhvaća naselja Apatija, Bolfan, Čukovec, Globočec Ludbreški, Hrastovsko, Kućan Ludbreški, Ludbreg, Poljanec, Segovina, Selnik, Sigetec Ludbreški, Slokovec i Vinogradi Ludbreški (13 naselja), ukupne površine 68,26 km2. Prema posljednjem popisu stanovništva iz 2011. godine, na području Grada Ludbrega živi 8.478 stanovnika u 2.756 kućanstava. Ludbreg je gospodarski razvijen grad. Na području grada djeluje 144 aktivnih tvrtki i 201 aktivan obrt sa ukupnim brojem od 2.177 zaposlenih. U 2012. godini ukupni prihodi gospodarstva iznosili su 881,8 milijuna kn. U gradu postoje 3 industrijske zone ukupne površine 24 ha (Zona Istok, Zona Zapad, Zona male privrede) te je jedna zona u pripremi (Zona Sjever). Od obrazovnih institucija na području Grada nalaze se dvije osnovne škole (od toga jedna glazbena) i jedna srednja škola. Slika 1 – Grad Ludbreg Grad Ludbreg pristupio je 22. veljače 2013. godine jednoj od najuspješnijih inicijativa Europske komisije Sporazumu gradonačelnika (engl. Covenant of Mayors). Potpisivanjem Sporazuma Gradska uprava obvezala se na primjenu brojnih mjera energetske učinkovitosti kojima će u konačnici do 2020. godine smanjiti emisije CO2 za najmanje 20 %. Prvi korak u postizanju tog cilja je izrada Akcijskog plana energetski održivog razvitka, dokumenta koji se sastoji od analize potrošnje energije na administrativnom području Grada i prijedloga mjera za smanjenje emisija CO2. Analiza potrošnje ima za cilj pokazati postojeće stanje u glavnim sektorima-potrošačima energije: sektor zgradarstva, prometa i javne rasvjete, a podijeljena je na dva dijela – analizu 1 potrošnje energije i analizu emisija ugljičnog dioksida. Prijedlog mjera za smanjenje emisija CO2 sastoji se od jasno definiranih mjera i projekcija primjene istih za period do 2020. godine, s ciljem smanjenja emisija za najmanje 20 %. Metodologija provedbe akcijskog plana definirana je u zaključnom poglavlju. Vizija Akcijskog plana Grada Ludbrega : razviti osjećaj odgovornosti i svijesti građana za racionalno korištenje energije, smanjiti energetsku potrošnju, ostvariti financijske uštede, poticati očuvanje okoliša kroz ispunjenje ciljeva Kyoto protokola. 1.1 Sporazum gradonačelnika Usvajanjem Europske energetske politike u 2007. godini postavljeni su temelji za aktivno sudjelovanje regionalne i lokalne uprave u energetskom razvitku zemalja članica Europske unije. Pokretanjem inicijative "Sporazum gradonačelnika" (engl. Covenant of Mayors), Europska komisija je istaknula važnost donošenja ispravnih odluka i pokretanja projekata održivog energetskog razvitka na lokalnim i gradskim razinama za razvitak čitave države na načelima održivosti, energetske učinkovitosti i zaštite okoliša. Osnovni je cilj pokretanja inicijative "Sporazum gradonačelnika" povezati gradonačelnike energetski osviještenih europskih gradova u trajnu mrežu gradova koji će zajedničkim radom i naporima izgraditi energetski održivu Europu. Sporazum je, u svojoj biti, odgovor naprednih europskih gradova na izazove globalne promjene klime, te prva i najambicioznija inicijativa Europske komisije koja izravno potiče lokalne vlasti i građane na njihovo aktivno uključivanje u zajedničku borbu protiv globalnog zatopljenja. Potpisivanjem Sporazuma gradonačelnici se obvezuju na provedbu konkretnih mjera energetske učinkovitosti koje će omogućiti ispunjavanje osnovnih ciljeva Europske energetske politike do 2020. godine: smanjenje emisije stakleničkih plinova za 20 %, povećanje energetske učinkovitosti za 20 %, povećanje udjela obnovljivih izvora energije na 20 %, povećanje udjela biogoriva u prometu na 10 %. Ovoj DRAGOVOLJNOJ inicijativi do početka rujna 2014. godine pristupilo su 5.492 grada, osim europskih gradova Sporazumu su pristupili i gradovi smješteni na drugim kontinentima, primjerice iz Argentine i Novog Zelanda. Na području Republike Hrvatske Sporazum je potpisalo 59 gradova i općina. Tablica 1 – Popis Gradova potpisnika Sporazuma gradonačelnika Br. Grad/Općina Broj stanovnika Datum pristupanja 1. Zagreb 788.850 30.10.2008. 2. Rijeka 144.043 10.02.2009. 3. Osijek 107.784 6.12.2011. 4. Zadar 75.062 28.05.2012. 5. Velika Gorica 63.517 15.03.2010. 6. Karlovac 59.802 16.02.2010. 7. Pula-Pola 59.286 26.04.2011. 2 Br. 8. Grad/Općina Sisak 9. Varaždin 47.056 24.10.2012. 10. Bjelovar 40.443 14.10.2011. 11. Samobor 36.206 22.07.2010. 12. Vinkovci 35.375 5.06.2012. 13. Koprivnica 30.872 29.07.2010. 14. Zaprešić 23.125 16.03.2010. 15. Poreč-Parenzo 19.696 31.10.2012. 16. Dugo Selo 19.260 3.11.2011. 17. Našice 16.224 11.10.2013. 18. Sveta Nedelja 15.506 15.12.2010. 19. Rovinj 14.235 20.05.2011. 20. Ogulin 13.915 8.07.2011. 21. Umag 12.901 14.04.2011. 22. Gospić 12.729 1.07.2011. 23. Opatija 12.719 8.12.2010. 24. Labin 11.703 16.05.2011. 25. Križevci 11.541 12.07.2011. 26. Buje 11.426 18.03.2011. 27. Brdovec 11.143 15.11.2011. 28. Belišće 10.790 22.03.2012. 29. Beli Manastir 10.549 24.04.2012. 30. Kastav 10.472 24.02.2011. 31. Otočac 10.411 22.12.2011. 32. Pazin 8.630 20.12.2012. 33. Konavle 8.577 3.12.2013. 34. Ludbreg 8.478 22.02.2013. 35. Župa Dubrovačka 8.331 26.11.2013. 36. Ozalj 7.932 25.11.2009. 37. Prelog 7.840 27.12.2013. 38. Ivanić-Grad 7.714 24.02.2009. 39. Čavle 7.220 15.05.2014. 40. Pregrada 7.165 1.02.2010. 41. Duga Resa 6.601 17.12.2009. 42. Buzet 6.105 19.05.2011. 43. Krk 5.941 25.05.2011. 44. Korčula 5.663 14.08.2013. 45. Jastrebarsko 5.419 9.03.2010. 46. Slunj 5.019 12.07.2011. Broj stanovnika Datum pristupanja 52.236 9.03.2010. 3 Br. 47. Grad/Općina Nijemci 48. Vela Luka 4.130 30.09.2013. 49. Blato 3.593 20.12.2013. 50. Klanjec 3.234 24.09.2009. 51. Barban 2.802 13.04.2011. 52. Petlovac 2.407 7.10.2013. 53. Ston 2.407 11.11.2013. 54. Pirovac 2.038 23.09.2013. 55. Mljet 1.100 19.08.2013. 56. Smokvica 1.021 11.10.2013. 57. Oprtalj 981 17.03.2011. 58. Lastovo 792 31.07.2013. 59. Grožnjan 785 22.11.2011. Broj stanovnika Datum pristupanja 4.705 2.10.2013. Prvi korak u postizanju tog cilja je izrada Akcijskog plana energetski održivog razvitka (engl. Sustainable Energy Action Plan, SEAP), dokumenta koji je pripremljen prema definiranoj metodologiji razvijenoj od strane Joint Research Centre-a i Covenant of Mayors office-a (Ured Sporazuma gradonačelnika) i sastoji se od analize potrošnje energije na administrativnom području Grada i prijedloga mjera za smanjenje emisija CO2. Akcijski plan prema definiranoj proceduri treba prihvatiti Gradsko vijeće, kao jedan od znakova dugogodišnjeg opredjeljenja prema politici održivog razvitka. Potpisivanjem inicijative i usvajanjem Akcijskog plana Grad Ludbreg obvezuje se i na provođenje mjera definiranih u Akcijskom planu. Akcijski plan je dokument koji je potrebno periodički revidirati svake 4 godine čime se jasno daje do znanja da je Akcijski plan dokument čije provođenje prati Ured Sporazuma gradonačelnika pa se nameće potreba stvaranja administrativnih struktura od strane gradske uprave koja će posvetiti dužnu pažnju provođenju definiranih mjera i osigurati suradnju sa svim dionicima u procesu s ciljem što uspješnijeg provođenja mjera definiranih Akcijskim planom. Navedena administrativna struktura (koordinacijsko tijelo) trebala bi biti sastavljena od predstavnika različitih upravnih odjela s odgovarajućim kompetencijama potrebnim za provođenje ovog plana. Budući da je Akcijski plan predviđen do 2020. godine, treba uzeti u obzir da se tijekom implementacije mogu dogoditi različite promjene koje značajno mogu utjecati na provođenje mjera. Stoga je te promjene potrebno jasno prepoznati i redefinirati Plan prema potrebi i na vrijeme. Valja naglasiti još jednom, da je ovo isključivo dragovoljna inicijativa i da Grad neće snositi nikakve posljedice za eventualni neuspjeh u ispunjenju planiranih ciljeva. 4 2 Metodologija Akcijski plan energetski održivog razvitka izveden je sukladno priručniku "Kako izraditi Akcijski plan održivog energetskog razvoja" (engl. How to develop a Sustainable Energy Action Plan) koji je rezultat zajedničkog rada "Zajedničkog istraživačkog centra" (engl. Joint Research Centre) i "Ureda Sporazuma gradonačelnika" (engl. Covenant of Mayors Office). Na temelju analize potrošnje energije razvijen je Referentni inventar emisija CO2 koji prikazuje količine emisija nastale potrošnjom energije na području Grada Ludbrega u referentnoj godini. Referentni inventar emisija omogućuje prepoznavanje glavnih izvora emisija CO2 uzrokovanih ljudskim djelovanjem, a služi kao baza na temelju koje se propisuju mjere za smanjenje istih. Iako emisije CO2 nisu jedini oblik emisija, uobičajeno je da se emisije odnose prvenstveno na njih. Analiza energetske potrošnje i pripadajućih emisija od iznimne je važnosti za Gradsku upravu jer predstavlja instrument na temelju kojeg je moguće mjeriti učinak mjera propisanih Akcijskim planom. Referentni inventar emisija pokazuje gdje je Grad Ludbreg bio na početku, a stalno nadgledanje emisija pokazat će napredak i poslužiti kao alat u motiviranju svih dionika koji su spremni pružiti doprinos nastojanjima Gradske uprave u smanjenju emisija CO2. Drugi dio sveobuhvatnog plana smanjenja emisija CO2 čine mjere čiji je cilj definiranje akcija potrebnih za smanjenje emisija CO2 za minimalno 20 % do 2020. godine. Detaljnom razradom mjera analizirane su očekivane energetske uštede i potencijali smanjenja emisija CO2 u 2020. godini, procijenjeni su investicijski troškovi i identificirani oblici financiranja istih. Osim identifikacije mjera, razrađena je i metodologija provedbe Akcijskog plana kako bi se osiguralo kontinuirano i sustavno praćenje provedbe definiranih ciljeva. Općeniti cilj potpisnika Sporazuma gradonačelnika je smanjenje emisija CO2 za najmanje 20 % u odnosu na referentnu godinu do 2020. godine. Iako je Sporazumom gradonačelnika preporučeno da referentna godina bude 1990. u skladu s Protokolom iz Kyota, odluka o određivanju referentne godine uvjetovana je prije svega dostupnošću povijesnih podataka. Problem prikupljanja podataka prepoznat je i na razini EU te je stoga i odluka o određivanju referentne godine prepuštena lokalnoj upravi. U svrhu izrade analize energetske potrošnje i određivanje referentnog inventara emisija određeno je da će referentna godina biti 2011. godina. Prema načelima definiranim u Sporazumu gradonačelnika, svaki je potpisnik odgovoran za emisije nastale energetskom potrošnjom na svom području. Područje je u ovom slučaju određeno administrativnim granicama potpisnika Sporazuma, a energetska potrošnja u svom se najvećem dijelu temelji na finalnoj potrošnji koja uključuje sve oblike potrošnje na administrativnom području – izravnu potrošnju energije u sektorima zgradarstva, postrojenja i prometa i ostalu izravnu potrošnju ovisno o sektorima koji su odabrani. Odabir sektora (definicija opsega analize energetske potrošnje i pripadajućih emisija) osigurava obuhvat svih relevantnih područja energetske potrošnje, pri čemu je osobita pažnja posvećena izbjegavanju dvostrukog računanja. Prema gore spomenutom priručniku u ovoj su analizi obuhvaćeni sektori zgradarstva koji uključuje zgrade Gradske uprave i Gradskih poduzeća i ustanova, zgrade komercijalnog i uslužnog sektora i stambene zgrade, sektor javne rasvjete i sektor prometa. Sektor prometa uključuje potrošnju energije vozila Gradske uprave i Gradskih poduzeća i ustanova, vozila javnog cestovnog prijevoza i vozila fizičkih i pravnih osoba registriranih na području Grada Ludbrega. Za izračun emisija korišteni su standardni emisijski faktori-IPCC usklađeni s načelima "Međuvladinog panela o klimatskim promjenama" (engl. Intergovernmental panel on Climate Change – IPCC) koji su u skladu s faktorima koje Republika Hrvatska koristi u procesu izvještavanja i praćenja napretka europskih ciljeva 20-20-20. 5 3 Analiza energetske potrošnje u sektoru zgradarstva Grada Ludbrega Analiza energetske potrošnje sektora zgradarstva Grada Ludbrega podijeljena je na sljedeće podsektore: zgrade Gradske uprave i zgrade ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik (u daljnjem tekstu: zgrade Gradske uprave i Gradskih ustanova/poduzeća); zgrade komercijalnog i uslužnog sektora; stambeni objekti – kućanstva. Izvori podataka o energetskoj potrošnji prikupljeni su od strane Grada Ludbrega, te iz Informacijskog sustava gospodarenja energijom (ISGE). Za podsektore u sektoru zgradarstva Grada prikazani su sljedeći parametri: opći podaci; ukupna površina [m2]; ukupna potrošnja električne energije [MWhel]; specifična potrošnja električne energije [kWhel/m2]; ukupna potrošnja toplinske energije [MWhtopl]; specifična potrošnja toplinske energije [kWhtopl/m2]. 3.1 Zgrade Gradske uprave i zgrade ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik Podaci o objektima zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik te o njihovoj energetskoj potrošnji prikupljeni su uz pomoć predstavnika Grada i iz ISGE-a1. U ovaj sektor uvrštene su sljedeće zgrade: dječji vrtići; obrazovne ustanove; sportski objekti; kulturne ustanove; Gradska uprava i javne službe. Tablica 2 prikazuje popis svih zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik te uvid u dostupnost podatka za pojedine objekte. Za grijanje prostora zgrade u vlasništvu Grada Ludbrega koriste isključivo prirodni plin. 1 U Informacijski sustav za gospodarenje energijom (ISGE) unesen je samo dio zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik. Struktura potrošnje energenata i emisija CO2 računata je sa dostupnim podacima. 6 Tablica 2 – Popis zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik Potrošnja Potrošnja Površina električne prirodnog Zgrade u vlasništvu grada Ludbrega objekata energije plina [m2] [MWh] [MWh] Odgojno-obrazovne ustanove Pučko otvoreno učilište "Dragutin Novak" 1069,18 24,63 184,18 DV "Radost" Ludbreg 500,28 20,43 128,46 Stadion NK "Podravina" 778,00 29,25 110,73 ŠSD Ludbreg 3637,95 60,40 323,78 nema podataka nema podataka nema podataka nema podataka nema podataka nema podataka Gradska uprava Ludbreg 1176,70 19,26 59,79 Grad Ludbreg nema podataka nema podataka nema podataka Vatrogasni dom Ludbreg 783,31 9,78 102,51 Lukom-komunalno poduzeće 148,67 10,86 42,48 Dom političkih stranaka 388,63 1,34 43,58 Dom tehnike 483,00 nema podataka nema podataka nema podataka nema podataka nema podataka nema podataka nema podataka nema podataka nema podataka nema podataka nema podataka nema podataka Sportski objekti Kulturne ustanove Društveni dom Čukovec Društveni dom Globočec Objekti Gradske uprave i javne službe MO Kućan Ludbreški MO Sigetec MO Hrastovsko MO Slokovec MO Selnik Ludbreški nema podataka nema podataka nema podataka nema podataka nema podataka 7 3.1.1 Odgojno-obrazovne ustanove Odgojno-obrazovne ustanove u ovom poglavlju sačinjavaju dječji vrtić Radost Ludbreg te obrazovna ustanova Pučko otvoreno učilište „Dragutin Novak“. Ukupna površina objekata iznosi 1.569,46 m2. 3.1.1.1 Analiza potrošnje električne energije Pod pojmom potrošnja električne energije podrazumijeva se potrošnja električne energije u sve svrhe osim u svrhu grijanja prostora – rasvjeta, klimatiziranje zraka, priprema tople vode (ovisno o objektu) i ostali električni potrošači. Tablica 3 prikazuje ukupnu potrošnju električne energije objekata obrazovnih ustanova i dječjih vrtića te specifični utrošak električne energije. Tablica 3 – Potrošnja električne energije objekata odgojno – obrazovnih ustanova Kategorija objekata Obrazovna ustanova Dječji vrtić Ukupno Površina objekata [m2] Potrošnja električne energije [Mwhel] Specifična potrošnja električne energije, kWhel/m2 1.069,18 24,63 23,03 500,28 20,43 40,84 1.569,46 45,06 28,71 Na temelju analize podataka izračunata je prosječna specifična potrošnja električne energije od 23,03 kWhel/m2 za obrazovnu ustanovu i 40,84 kWhel/m2 za dječji vrtić. 3.1.1.2 Analiza potrošnje toplinske energije Tablica 4 prikazuje ukupnu i specifičnu potrošnju toplinske energije, odnosno prirodnog plina. Tablica 4 – Potrošnja toplinske energije objekata odgojno – obrazovnih ustanova Kategorija objekata Obrazovna ustanova Dječji vrtić Ukupno Površina objekata [m2] Potrošnja toplinske energije [Mwhtopl] Specifična potrošnja toplinske energije [kWhtopl/m2] 1.069,18 184,18 172,26 500,28 128,46 256,78 1.569,46 312,65 199,21 Na temelju analize podataka izračunata je prosječna specifična potrošnja toplinske energije od 172,26 kWhtopl/m2 za obrazovnu ustanovu i 256,78 kWhtopl/m2 za dječji vrtić. 8 3.1.1.3 Analiza ukupne energetske potrošnje Tablica 5 prikazuje ukupnu potrošnju toplinske i električne energije za kategoriju odgojnoobrazovnih ustanova u vlasništvu Grada Ludbrega. Tablica 5 – Ukupna energetska potrošnja objekata odgojno-obrazovnih ustanova Ukupna potrošnja električne energije [MWhel] Ukupna potrošnja toplinske energije [MWhtopl] Ukupno [MWh] Obrazovna ustanova 24,63 184,18 208,81 Dječji vrtić 20,43 128,46 148,89 45,06 312,65 357,70 Kategorija objekata Ukupno Slika 2 prikazuje specifičnu potrošnju električne i toplinske energije odgojno-obrazovnih objekata u vlasništvu Grada Ludbrega. Ukupna specifična potrošnja električne energije iznosi 28,71 kWhel/m2, a ukupna specifična potrošnja toplinske energije iznosi 199,21 kWhtopl/m2. Slika 3 prikazuje udjele električne i toplinske energije u ukupnoj potrošnji. Na temelju analize podataka vidljivo je da obrazovne ustanove troše 30 % više toplinske energije i 18 % više električne energije od dječjeg vrtića. 300 kWh/m2 250 256,78 200 Električna energija 172,26 150 Toplinska energija 100 50 0 23,03 Obrazovna ustanova 40,84 Dječji vrtić Slika 2 – Specifična potrošnja energenata objekata odgojno – obrazovnih ustanova 9 12,60% Električna energija Toplinska energija 87,40% Slika 3 – Struktura potrošnje električne i toplinske energije objekata odgojno – obrazovnih ustanova 3.1.2 Sportski objekti Sportske objekte na području Grada Ludbrega čine Stadion NK „Podravina“ i ŠSD Ludbreg. Ukupna površina sportskih objekata iznosi 4.415,95 m2. 3.1.2.1Analiza potrošnje električne energije Tablica 6 prikazuje ukupnu i specifičnu potrošnju električne energije sportskih objekata u vlasništvu Grada Ludbrega. Tablica 6 – Potrošnja električne energije sportskih objekata Kategorija objekata Površina objekata [m2] Potrošnja električne energije [Mwhel] Specifična potrošnja električne energije [kWhel/m2] Sportski objekti 4.415,95 89,66 20,30 Na temelju analize podataka izračunata je specifična potrošnja električne energije od 20,30 kWhel/m2. 3.1.2.2Analiza potrošnje toplinske energije Tablica 7 prikazuje ukupnu i specifičnu potrošnju toplinske energije sportskih objekata u vlasništvu Grada Ludbrega. 10 Tablica 7 – Potrošnja toplinske energije sportskih objekata Kategorija objekata Površina objekata [m2] Potrošnja toplinske energije [Mwhtopl] Sportski objekti 4.415,95 434,51 Specifična potrošnja toplinske energije [kWhtopl/m2] 98,39 Na temelju analize podataka izračunata je specifična potrošnja toplinske energije od 98,39 kWhtopl/m2. 3.1.2.3 Analiza ukupne energetske potrošnje Tablica 8 prikazuje ukupnu potrošnju toplinske i električne energije sportskih objekata u vlasništvu Grada Ludbrega. Tablica 8 – Ukupna energetska potrošnja sportskih objekata Kategorija objekata Sportski objekti Ukupna potrošnja električne energije [MWhel] Ukupna potrošnja toplinske energije [MWhtopl] Ukupno [MWh] 89,66 434,51 524,16 Slika 4 prikazuje specifičnu potrošnju električne i toplinske energije sportskih objekata u vlasništvu Grada Ludbrega. Slika 5 prikazuje udjele električne i toplinske energije u ukupnoj potrošnji. Udio električne energije u ukupnoj potrošnji iznosi 17,1 %, dok 82,9 % čini toplinska energija. 120 kWh/m2 100 98,4 80 60 Električna energija Toplinska energija 40 20 0 20,3 Slika 4 – Specifična potrošnja energenata sportskih objekata 11 17,10% Električna energija Toplinska energija 82,90% Slika 5 – Struktura potrošnje električne i toplinske energije sportskih objekata 3.1.3 Objekti Gradske uprave i javne službe U kategoriju objekata Gradske uprave i javne službe u vlasništvu Grada Ludbrega svrstane su zgrade Gradske uprave Ludbreg, Vatrogasnog doma Ludbreg, Komunalnog poduzeća - Lukom te Dom političkih stranaka, ukupne površine 2.497,31 m2. 3.1.3.1 Analiza potrošnje električne energije Tablica 9 prikazuje ukupnu i specifičnu potrošnju električne energije objekata Gradske uprave i javne službe. Tablica 9 – Potrošnja električne energije objekata Gradske uprave i javne službe Kategorija objekata Gradska uprava i javna služba Površina objekata [m2] Potrošnja električne energije [MWhel] Specifična potrošnja električne energije [kWhel/m2] 2.467,31 41,24 16,71 Na temelju analize podataka izračunata je specifična potrošnja električne energije od 16,71 kWhel/m2. 3.1.3.2Analiza potrošnje toplinske energije Tablica 10 prikazuje ukupnu i specifičnu potrošnju toplinske energije objekata Gradske uprave i javne službe u vlasništvu Grada Ludbrega. 12 Tablica 10 – Potrošnja toplinske energije objekata Gradske uprave i javne službe Kategorija objekata Gradska uprava i javna služba Površina objekata [m2] Potrošnja toplinske energije [MWhtopl] Specifična potrošnja toplinske energije [kWhtopl/m2] 2.467,31 248,35 100,66 Na temelju analize podataka izračunata je specifična potrošnja toplinske energije od 100,66 kWhtopl/m2. 3.1.3.3Analiza ukupne energetske potrošnje Tablica 11 prikazuje ukupnu potrošnju toplinske i električne energije za kategoriju objekata Gradske uprave i javne službe u vlasništvu Grada Ludbrega. Tablica 11 – Ukupna energetska potrošnja objekata Gradske uprave i javne službe Kategorija objekata Gradska uprava i javna služba Ukupna potrošnja električne energije [MWhel] Ukupna potrošnja toplinske energije [MWhtopl] Ukupno [MWh] 41,24 248,35 289,59 Slika 6 prikazuje specifičnu potrošnju električne i toplinske energije objekata Gradske uprave i javne službe u vlasništvu Grada Ludbrega, dok Slika 7 prikazuje udjele električne i toplinske energije u ukupnoj potrošnji. 120 kWh/m2 100 100,66 80 60 Električna energija Toplinska energija 40 20 0 16,71 Slika 6 – Specifična potrošnja energenata objekata Gradske uprave i javne službe 13 14,24% Električna energija Toplinska energija 85,76% Slika 7 – Struktura potrošnje električne i toplinske energije objekata Gradske uprave i javne službe 3.1.4 Struktura ukupne energetske potrošnje zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik Ukupna struktura energetske potrošnje opisuje ukupnu i specifičnu potrošnju električne energije te strukturu ukupne i specifične potrošnje toplinske energije u kategoriji zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik s ciljem kasnijeg izračuna ukupne emisije CO2. Slika 8 prikazuje specifičnu potrošnju električne energije (po korisnoj površini objekta) prema kojoj je vidljivo da su najveći potrošači odgojno – obrazovne ustanove sa 28,71 kWhel/m2. Slijede sportski objekti sa 20,30 kWhel/m2 i zgrade Gradske uprave i javne službe sa 16,71 kWhel/m2. 35 30 kWh/m2 25 28,71 20 20,30 15 16,71 10 5 0 Odgojno-obrazovne ustanove Sportski objekti Objekti gradske uprave i javne službe Slika 8 – Specifična potrošnja električne energije objekata zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik Slika 9 prikazuje specifičnu potrošnju toplinske energije (po korisnoj površini objekta) prema kojoj je vidljivo da su najveći potrošači objekti odgojno – obrazovnih ustanova sa 199,21 kWhtopl/m2. Slijede zgrade gradske uprave i javne službe sa 100,66 kWhtopl/m2 i sportski objekti sa 98,39 kWhtopl/m2. 14 250 kWh/m2 200 199,21 150 100 98,39 100,66 Sportski objekti Objekti gradske uprave i javne službe 50 0 Odgojno-obrazovne ustanove Slika 9 – Specifična potrošnja toplinske energije objekata zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik Tablica 12 i Slika 10 prikazuju ukupnu potrošnju toplinske i električne energije po kategorijama podsektora zgrada Gradske uprave i ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik. Tablica 12 – Ukupna energetska potrošnja zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik Kategorija objekata Površina objekata [m2] Potrošnja električne energije [MWhel] Potrošnja toplinske energije [MWhtopl] Ukupna potrošnja energije [MWh] Odgojno-obrazovne ustanove 1.569,46 45,06 312,65 357,70 Sportski objekti 4.415,95 89,66 434,51 524,16 Objekti gradske uprave i javne službe 2.467,31 41,24 248,35 289,59 8.452,72 175,95 995,51 1.171,46 Ukupno 15 MWh 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 434,51 312,65 Električna energija 248,35 89,66 45,06 Odgojno-obrazovne ustanove Toplinska energija 41,24 Sportski objekti Objekti gradske uprave i javne službe Slika 10 – Ukupna energetska potrošnja zgrada Gradske uprave i ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik 3.2 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Podsektor zgrada komercijalnog i uslužnog sektora obuhvaća površinu od 395.172,01 m2. Podaci o površini dobiveni su od Upravnog odjela za komunalni sustav i urbanizam Grada Ludbrega. S obzirom na to da u obračun komunalne naknade ulazi i negrijana površina, zbog nedostupnosti podataka o grijanim površinama izvedeni su modeli na temelju kojih je procijenjeno da se grije otprilike 140.234,90 m2 ukupne površine zgrada komercijalnog i uslužnog sektora. Podaci o potrošnji električne energije dobiveni su od HEP ODS Elektra Koprivnica. Ukupna potrošnja električne energije za 2011. godinu iznosi 20.958,18 MWhel. Podaci o potrošnji prirodnog plina dobiveni su od Termoplin d.d. Varaždin. Za grijanje zgrada komercijalnog i uslužnog sektora koristi se prirodni plin. Potrošnja prirodnog plina u 2011. godini iznosi 24.748,23 MWhtopl. 3.2.1 Analiza potrošnje električne energije Tablica 13 prikazuje ukupnu i specifičnu potrošnju električne energije zgrada komercijalnog i uslužnog sektora Grada Ludbrega. Tablica 13 – Potrošnje električne energije u sektoru zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Kategorija objekata Površina objekata [m2] Potrošnja električne energije [MWhel] Specifična potrošnja električne energije [kWhel/m2] Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora 395.172,01 20.958,18 53,04 Na temelju analize podataka izračunato je da je specifična potrošnja električne energije 53,03 kWhel/m2. 16 3.2.2 Analiza potrošnje toplinske energije Tablica 14 prikazuje ukupnu i specifičnu potrošnju toplinske energije zgrada komercijalnog i uslužnog sektora Grada Ludbrega. Tablica 14 – Potrošnja toplinske energije u sektoru zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Grada Ludbrega Kategorija objekata Površina objekata [m2] Potrošnja toplinske energije [MWhtopl] Specifična potrošnja toplinske energije [kWhtopl/m2] Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora 140.234,90 24.748,23 176,48 Na temelju analize podataka izračunato je da je specifična potrošnja toplinske energije 176,48 kWhtopl/m2. 3.2.3 Analiza ukupne energetske potrošnje Tablica 15 prikazuje ukupnu potrošnju električne i toplinske energije objekata komercijalnog i uslužnog sektora Grada Ludbrega. Tablica 15 – Ukupna potrošnja toplinske energije objekata zgrada komercijalnog i uslužnog sektora Kategorija objekata Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Ukupna potrošnja električne energije [MWhel] Ukupna potrošnja toplinske energije [MWhtopl] 20.958,18 24.748,23 Slika 11 prikazuje specifičnu potrošnju električne i toplinske energije zgrada komercijalnog i uslužnog sektora. Slika 12 prikazuje udjele električne i toplinske energije u ukupnoj energetskoj potrošnji objekata zgrada komercijalnog i uslužnog sektora. Udio električne energije u ukupnoj potrošnji iznosi 45,85 %, a toplinske 54,15%. 17 kWh/m2 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 173,14 Električna energija Toplinska energija 53,04 Slika 11 – Specifična potrošnja električne i toplinske energije objekata zgrada komercijalnog i uslužnog sektora 45,85% 54,15% Električna energija Toplinska energija Slika 12 – Struktura potrošnje energije objekata zgrada komercijalnog i uslužnog sektora 3.3 Stambeni objekti Na temelju statističkih podataka Državnog zavoda za statistiku (DZS) i Popisa stanovništva, kućanstava i stanova 2011. godine, Grad Ludbreg ima 8.478 stanovnika i 2.756 kućanstava. Prema podacima Upravnog odjela za komunalni sustav i urbanizam Grada Ludbrega, ukupna površina kućanstava iznosi 281.739,95 m2. Podaci o potrošnji električne energije dobiveni su od HEP ODS Elektra Koprivnica. Ukupna potrošnja za 2011. godinu iznosi 10.641,38 MWhel. Podaci o potrošnji prirodnog plina dobiveni su od Termoplin d.d. Varaždin. Ukupna potrošnja prirodnog plina stambenog sektora u 2011. godini iznosi 37.266,09 MWh. S obzirom da je stupanj plinofikacije u 2011. godini iznosio 77,55 %, pretpostavljeno je da ostatak kućanstava (22,45 %) za zagrijavanje prostora koristi ogrjevno drvo. Analiza potrošnje energije dijeli se na: potrošnju toplinske energije: u tu kategoriju ubrajaju se prirodni plin i ogrjevno drvo; potrošnja električne energije u sve svrhe osim zagrijavanja prostora: hlađenje, razni kućanski aparati i rasvjeta. 18 3.3.1 Analiza potrošnje električne energije Tablica 16 prikazuje ukupnu i specifičnu potrošnju električne energije stambenih objekata na području Grada Ludbrega. Podaci o potrošnji dobiveni su od strane HEP ODS Elektra Koprivnica. Tablica 16 – Potrošnja električne energije u podsektoru stambenih objekata Kategorija objekata Stambeni objekti Površina objekata [m2] Potrošnja električne energije [Mwhel] Specifična potrošnja električne energije [kWhel/m2] 281.739,95 10.641,38 37,77 Ukupna potrošnja električne energije u sektoru stambenih objekata iznosi 10.641,38 MWhel što daje specifičnu potrošnju od 37,77 kWhel/m2. 3.3.2 Analiza potrošnje toplinske energije Tablica 17 prikazuje ukupnu i specifičnu potrošnju toplinske energije stambenih objekata na području Grada Ludbrega. Tablica 17 – Potrošnja toplinske energije u podsektoru stambenih objekata Površina objekata [m2] Potrošnja toplinske energije [MWhtopl] Specifična potrošnja toplinske energije [kWhtopl/m2] Prirodni plin Ogrjevno drvo 218.489,33 63.250,62 37.266,09 10.788,03 170,56 170,56 Ukupno 281.739,95 48.054,12 170,56 Energent Ukupna potrošnja toplinske energije u podsektoru stambenih objekata iznosi 48.054,12 MWhtopl što daje prosječnu specifičnu potrošnju od 170,56 kWhtopl/m2. Slika 13 prikazuje raspodjelu energije prema energentima koji se koriste za zagrijavanje prostora stambenih objekata na području Grada Ludbrega. 19 22,45% Prirodni plin 77,55% Ogrjevno drvo Slika 13 – Struktura potrošnje energenata koji se koriste za zagrijavanje stambenih objekata 3.3.3 Analiza ukupne energetske potrošnje Ukupna struktura energetske potrošnje opisuje ukupnu i specifičnu potrošnju električne energije te strukturu ukupne i specifične potrošnje toplinske energije u kategoriji stambenih objekata s ciljem kasnijeg izračuna ukupnih emisija CO2. Slika 14 prikazuje specifičnu potrošnju električne i toplinske energije. 180 160 170,56 140 kWh/m2 120 100 Električna energija 80 Toplinska energija 60 40 20 37,77 0 Slika 14 – Specifična potrošnja električne i toplinske energije objekata stambenog sektora Slika 15 prikazuje strukturu ukupne energetske potrošnje, odnosno udjele električne i toplinske energije u ukupnoj potrošnji energije stambenih objekata. 20 18,13% Električna energija Toplinska energija 81,87% Slika 15 – Struktura ukupne energetske potrošnje objekata u stambenom sektoru Stambeni objekti na području Grada Ludbrega ukupno troše 48.054,12 MWhtopl toplinske energije i 10.641,38 MWhel električne energije. Udio električne energije u ukupnoj potrošnji iznosi 18,13 %. 3.4 Analiza ukupne energetske potrošnje u sektoru zgradarstva Prema rezultatima provedene analize, najviše energije (električne i toplinske) troši stambeni sektor (58.695,49nMWh), zatim sektor komercijalnih i uslužnih djelatnosti (45.706,41 MWh) te podsektor zgrade u vlasništvu Grada (1.171,46 MWh). 3.4.1 Analiza potrošnje električne energije Tablica 18 prikazuje ukupnu potrošnju električne energije sektora zgradarstva i udjele podsektora u ukupnoj potrošnji. Tablica 18 – Ukupna potrošnja električne energije u sektoru zgradarstva Električna energija Zgradarstvo [MWh] Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća 175,95 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora 20.958,18 Stambeni objekti 10.641,38 Ukupno 31.775,51 Slika 16 prikazuje udjele podsektora u ukupnoj potrošnji električne energije. 21 0,55% Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora 33,49% 65,96% Stambeni objekti Slika 16 – Udjeli podsektora u ukupnoj potrošnji električne energije 3.4.2 Analiza potrošnje toplinske energije Tablica 19 prikazuje ukupnu potrošnju toplinske energije sektora zgradarstva prema energentima i podsektorima. Tablica 19 – Ukupna potrošnja toplinske energije u sektoru zgradarstva Prirodni plin Ogrjevno Ukupno Zgradarstvo [MWh] drvo [MWh] [MWh] Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća 995,51 0,00 995,51 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora 24.748,23 0,00 24.748,23 Stambeni objekti 37.266,09 10.788,03 48.054,12 63.009,83 10.788,03 73.797,85 Ukupno Slika 17 prikazuju udjele podsektora u ukupnoj potrošnji toplinske energije, dok Slika 18 prikazuje udjele energenata u ukupnoj potrošnji toplinske energije u sektoru zgradarstva. 1,35% 33,54% 65,12% Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Stambeni objekti Slika 17 – Udjeli podsektora u ukupnoj potrošnji toplinske energije 22 14,62% Prirodni plin Ogrjevno drvo 85,38% Slika 18 – Udjeli energenata u ukupnoj potrošnji toplinske energije 3.4.3 Analiza ukupne energetske potrošnje Tablica 20 prikazuje ukupnu potrošnju električne i toplinske energije po podsektorima i energentima u sektoru zgradarstva. Slika 19 prikazuje ukupnu potrošnju električne i toplinske energije po podsektorima u sektoru zgardarstva. Tablica 20 – Ukupna energetska potrošnja u sektoru zgradarstva Potrošnja energije [MWh] Zgradarstvo Električna energija Prirodni plin Ogrjevno drvo Ukupno 175,95 995,51 0,00 1.171,46 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora 20.958,18 24.748,23 0,00 45.706,41 Stambeni objekti 10.641,38 37.266,09 10.788,03 58.695,49 31.775,51 63.009,83 10.788,03 105.573,36 Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća Ukupno 23 60.000 48.054,12 50.000 MWh 40.000 24.748,23 30.000 20.000 10.000 0 Električna energija Toplinska energija 20.958,18 175,95 995,51 Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća 10.641,38 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Stambeni objekti Slika 19 – Ukupna energetska potrošnja u sektoru zgradarstva prema podsektorima kWh/m2 Slika 20 prikazuje ukupnu specifičnu potrošnju električne i toplinske energije u sektoru zgradarstva. 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 176,5 170,6 117,8 20,8 Električna energija 53,0 Zgrade Gradske Zgrade komercijalnog uprave i gradskih i uslužnog sektora ustanova/poduzeća Toplinska energija 37,8 Stambeni objekti Slika 20 – Specifična potrošnja električne i toplinske energije u sektoru zgradarstva prema podsektorima 24 4 Analiza energetske potrošnje u sektoru javne rasvjete U sektoru javne rasvjete temeljem prikupljenih podataka za refererentnu 2011. godinu izvedena je: analiza strukture rasvjetnih tijela prema vrsti i broju, analiza potrošnje električne energije. Podatci o strukturi rasvjetnih tijela i energetskoj potrošnji Grada Ludbrega dobiveni su od Grada Ludbrega te HEP ODS Elektra Koprivnica. 4.1 Analiza strukture rasvjetnih tijela Tablica 21 i Slika 21 prikazuju strukturu rasvjetnih tijela prema vrsti i broju na području grada Ludbrega. Tablica 21 – Struktura rasvjetnih tijela na području grada Ludbrega Broj izvora svjetlosti Tip izvora svjetlosti 2011. 2012. 2013. VTNa 345 384 392 VTF 907 852 829 LED 82 88 112 Metalhalogena 0 1 1 1.334 1.325 1.334 broj Ukupno 1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 907 852 829 VTNa VTF 345 82 0 2011. LED 392 384 88 1 2012. Metalhalogena 112 1 2013. Slika 21 – Struktura rasvjetnih tijela na područuju grada Ludbrega Na području grada Ludbrega 2011. godine je instalirano 1.334 izvora svjetlosti. Najveći udio čine VTF ( 67,99 % ) nakon čega slijedi VTNa ( 25,86 % ) te LED ( 6,15 % ), Slika 22. 25 6,15% 25,86% VTNa VTF LED 67,99% Slika 22 – Udio instaliranih tijela prema vrsti i broju 4.2 Analiza potrošnje električne energije Potrošnja električne energije javne rasvjete grada Ludbrega 2011. godine je iznosi 605,29 MWh. Tablica 22 i Slika 23 prikazuju kretanje potrošnje električne energije u periodu od 2009. do 2013. godine. Tablica 22 – Potrošnja električne energije u sektoru javne rasvjete grada Ludbrega Javna rasvjeta 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. Potrošnja električne energije [MWh] 592,21 600,48 605,29 591,65 548,88 610 600,48 600 MWh 590 605,29 592,21 591,65 580 570 560 550 548,88 540 530 520 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. Slika 23 – Potrošnja električne energije u sektoru javne rasvjete grada Ludbrega 26 5 Analiza energetske potrošnje u sektoru prometa Sektor Grada Ludbrega u ovoj je analizi podijeljen u tri podsektora na kojima je izvedena energetska analiza: vozila Gradske uprave i Gradskih ustanova/poduzeća; javni prijevoz; gradski cestovni promet. Podaci o broju registriranih vozila na području Grada Ludbrega po kategorijama dostavljeni su od strane MUP-a – Policijske uprave Varaždinske. Prikupljeni su podaci za razdoblje od 2009. do 2013. godine te su razvrstani prema sljedećoj kategorizaciji vozila: mopedi; radni strojevi; motocikli; osobni automobili; traktori; priključna vozila; autobusi; teretna i radna vozila; kombinirani automobili; laki četverocikli; četverocikli. Za model analize energetske potrošnje korištena je sljedeća klasifikacija vozila: osobna vozila = osobni automobili; kombinirana vozila = kombinirani automobili; teretna i radna vozila = autobusi + teretna i radna vozila; motocikli i mopedi = mopedi + motocikli + laki četverocikli + četverocikli. Na temelju prikupljenih podataka za svaki podsektor prometa Grada Ludbrega izvedene su sljedeće analize: klasifikacija prema vrsti vozila; klasifikacija prema pogonskom gorivu; klasifikacija prema potrošnji. Prema pogonskom gorivu klasifikacija prometa svedena je na: dizel; motorni benzin. 5.1 Vozila Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća Vozila u vlasništvu Gradske uprave i Gradskih ustanova/poduzeća podijeljena su u tri skupine: osobna vozila; teretna i radna vozila; motocikli i mopedi. 27 5.1.1 Analiza prema vrsti vozila Ukupan broj vozila u vlasništvu Gradske uprave i Gradskih ustanova/poduzeća u 2013. godini2 iznosi 13, od čega je 11 teretnih i radnih vozila te po 1 vozilo iz kategorije osobnih vozila i kategorije mopeda i motocikala. Slika 24 prikazuje strukturu vozila u vlasništvu Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća. 7,69% 7,69% Osobna vozila Teretna i radna vozila Mopedi i motocikli 84,62% Slika 24 – Struktura vozila u vlasništvu Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća 5.1.2 Analiza prema pogonskom gorivu Prema pogonskom gorivu vozila su podijeljena na benzin i dizel. Prema prikupljenim podacima njih 11 koristi dizel i 2 benzin. Tablica 23 prikazuje strukturu vozila Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća prema pogonskom gorivu. Tablica 23 – Struktura vozila Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća prema pogonskom gorivu Kategorija vozila Osobna vozila Teretna i radna vozila Mopedi i motocikli Ukupno Broj vozila Dizel Motorni benzin 1 11 1 13 1 10 0 11 0 1 1 2 Dizel kao pogonsko gorivo ukupno koristi 84,62 % vozila Gradske uprave i Gradskih ustanova/poduzeća, u najvećoj mjeri teretnih i radnih vozila (90 %). Motorni benzin se koristi samo u 1 osobnom vozilu te u 1 teretnom i radnom vozilu. Slika 25 prikazuje strukturu vozila Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća prema pogonskom gorivu. 2 Podaci nisu bili dostupni za referentu 2011. godinu., ali je procijenjeno da nema značajnih razlika u podacima za 2011. i 2013.godinu 28 15,38% Dizel Motorni benzin 84,62% Slika 25 – Struktura vozila u vlasništvu Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća prema pogonskom gorivu 5.1.3 Analiza potrošnje goriva U vlasništvu Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća je 2013. godine bilo 13 vozila, no podaci o potrošnji goriva su dostupni za 6 vozila kategorije teretna i radna vozila. Na temelju dostupnih podataka napravljena je analiza potrošnje pogonskog goriva prikazana u Tablica 24. Tablica 24 – Potrošnja pogonskog goriva u vlasništvu Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća Potrošnja goriva Kategorija vozila Broj vozila Dizel [l] Dizel [MWh] Teretna i radna vozila 6 15.333,32 153,33 5.2 Javni prijevoz Na području Grada Ludbrega organizirani javni prijevoz odvija se putem autobusnog prijevoza. 5.2.1 Analiza potrošnje pogonskog goriva autobusnog prijevoza Podaci o potrošnji pogonskog goriva u autobusnom prijevozu procijenjeni su na temelju voznog reda iz 2014. godine Autobusnog kolodvora Ludbreg s obzirom podaci za referentu 2011. godinu nisu dostupni. Prema iskustvenim vrijednostima procijenjeno je da nema značajnih razlika između dvije spomenute godine. Tablica 25 prikazuje potrošnju autobusnog prijevoza, odnosno ukupnu potrošnju javnog prijevoza na području Grada Ludbrega. Tablica 25 – Energetska potrošnja autobusnog prijevoza na području Grada Ludbrega Potrošnja goriva Autobusni prijevoz Dizel [l] Dizel [MWh] 35.686,14 356,86 29 5.3 Gradski cestovni promet U 2011. godini broj registriranih vozila u Gradu Ludbregu iznosio je 3.935. Slika 26 prikazuje trend kretanja ukupnog broja registriranih vozila za razdoblje 2009. – 2013. 4.150 4.096 4.100 4.050 4.000 3.950 3.937 3.935 3.929 2011. 2012. 3.898 3.900 3.850 3.800 3.750 2009. 2010. 2013. Slika 26 – Broj registriranih vozila na području Grada Ludbrega 2009. – 2013. 5.3.1 Analiza prema vrsti vozila Za gradski cestovni prijevoz Grada Ludbrega korištena je sljedeća podjela vozila prema vrsti: osobna vozila; kombinirana vozila; teretna i radna vozila; motocikli i mopedi. Od ukupno 3.935 registriranih vozila, 2.778 čine osobna vozila, 272 kombinirana vozila, 504 teretna i radna vozila i 381 motocikli i mopedi. Slika 27 prikazuje strukturu vozila gradskog cestovnog prometa Grada Ludbrega. 9,68% Osobna vozila 12,81% Kombinirana vozila 6,91% Teretna i radna vozila 70,60% Motocikli i mopedi Slika 27 – Struktura vozila gradskog cestovnog prometa Grada Ludbrega 30 5.3.2 Analiza prema pogonskom gorivu Prema pogonskom gorivu vozila su podijeljena na benzin i dizel. Udio vozila prema vrsti goriva utvrđen je temeljem strukture iz statističke baze Eurostat i primjenom modela COPERT IV razvijenog od strane Europske agencije za okoliš (engl. European Enviroment Agency). Tablica 26 prikazuje strukturu vozila prema pogonskom gorivu. Tablica 26 – Struktura vozila gradskog cestovnog prometa prema pogonskom gorivu Broj vozila prema korištenom gorivu Kategorija vozila Osobna vozila Kombinirana vozila Teretna i radna vozila Motocikli i mopedi Ukupno Dizel Motorni benzin Ukupno 700 236 504 0 2.078 36 0 381 2.778 272 504 381 1.440 2.495 3.935 Motorni benzin kao pogonsko gorivo ukupno koristi 63,41 % vozila gradskog cestovnog prometa, u najvećoj mjeri osobnih vozila (83,29 %). 46,28 % čini dizel koji se koristi u kategoriji osobna vozila (48,61 %), kombinirana vozila (16,39 %) i teretna i radna vozila (35,00 %). Motocikli i mopedi kao pogonsko gorivo koriste motorni benzin. Slika 28 prikazuje strukturu vozila gradskog cestovnog prometa prema pogonskom gorivu. 36,59% 63,41% Dizel Motorni benzin Slika 28 – Struktura vozila gradskog i cestovnog prometa prema pogonskom gorivu 5.3.3 Analiza potrošnje goriva Na temelju strukture vozila prema pogonskom gorivu te na temelju pretpostavki o aktivnosti pojedinih vozila na prometnicama Grada Ludbrega (prema modelu COPERT IV razvijenom od strane Europske agencije za okoliš - EEA) izračunata je potrošnja goriva za 2011.godinu u sektoru gradskog cestovnog prometa. Tablica 27 prikazuje potrošnju goriva prema utvrđenoj strukturi vozila. 31 Tablica 27 – Struktura potrošnje pogonskog goriva prema kategoriji vozila Kategorija vozila Dizel [l] Motorni benzin [l] Dizel [MWh] Motorni benzin [MWh] Ukupno [MWh] Osobna vozila Kombinirana vozila Teretna i radna vozila Motocikli i mopedi 390.014,98 911.323,56 3.900,15 8.384,18 12.284,33 234.108,61 47.695,13 2.341,09 438,80 2.779,88 973.820,22 0,00 9.738,20 0,00 9.738,20 0,00 20.652,17 0,00 190,00 190,00 Ukupno 1.597.943,82 979.670,86 15.979,44 9.012,97 24.992,41 Slika 29 prikazuje strukturu potrošnje pogonskog goriva prema vrsti vozila iz koje se vidi da dizel čini 63,94 % utrošenog goriva u gradskom cestovnom prometu, dok motorni benzin čini 36,06 %. Slika 30 prikazuje strukturu potrošnje pogonskog goriva prema kategoriji vozila. 36,06% Dizel 63,94% Motorni benzin Slika 29 – Struktura potrošnje pogonskog goriva vozila gradskog cestovnog prometa 0,76% Osobna vozila 38,96% 49,15% Kombinirana vozila Teretna i radna vozila Motocikli i mopedi 11,12% Slika 30 – Struktura potrošnje pogonskog goriva vozila gradskog cestovnog prometa prema kategoriji vozila 32 5.4 Analiza ukupne energetske potrošnje u sektoru prometa Tablica 28 i Slika 31 prikazuje ukupnu potrošnju goriva u sektoru prometa prema podsektorima i pogonskom gorivu. Tablica 28 – Ukupna energetska potrošnja u sektoru prometa Potrošnja energije [MWh] Promet Dizel Motorni benzin Ukupno Vozila Gradske uprave i Gradskih ustanova/poduzeća 153,33 0,00 153,33 Javni prijevoz 356,86 0,00 356,86 15.979,44 9.012,97 24.992,41 16.489,63 9.012,97 25.502,60 Gradski cestovni promet MWh Ukupno 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 15.979,44 9.012,97 Dizel Motorni benzin 153,33 0,00 356,86 0,00 Vozila Gradske uprave i Gradskih ustanova/poduzeća Javni prijevoz Gradski cestovni promet Slika 31 – Ukupna energetska potrošnja u sektoru prometa 33 6 Analiza ukupne energetske potrošnje Grada Ludbrega Tablica 29 prikazuju ukupnu potrošnju energije Grada Ludbrega prema podsektorima uključenima u sektore zgradarstva, javne rasvjete i prometa. Ukupna potrošnja energije u referentnoj godini iznose 131.681,47 MWh. Slika 32 prikazuje ukupnu potrošnju energije prema sektorima Grada Ludbrega, dok Slika 33 prikazuje udjele sektora u ukupnoj potrošnji energije. Tablica 29 – Ukupna energetska potrošnja Grada Ludbrega Potrošnja energije [MWh] Sektor Električna energija Fosilna goriva Ogrjevno drvo Ukupno 0,00 0,00 1.171,46 0,00 0,00 0,00 45.706,42 37.266,09 63.009,83 0,00 0,00 0,00 0,00 10.788,03 10.788,03 58.695,49 105.573,37 0,00 0,00 153,33 0,00 0,00 153,33 0,00 0,00 356,86 0,00 0,00 356,86 0,00 0,00 15.979,44 9.012,97 0,00 24.992,41 Prirodni plin Dizel Motorni benzin 175,95 995,51 0,00 20.958,18 24.748,24 10.641,38 31.775,51 Zgradarstvo Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Stambeni objekti Ukupno po sektoru Promet Vozila Gradske uprave i Gradskih ustanova/poduzeća Javni prijevoz Gradski /cestovni prijevoz Ukupno po sektoru Javna rasvjeta Ukupno po sektoru 0,00 0,00 16.489,63 9.012,97 0,00 25.502,60 605,29 0,00 0,00 0,00 0,00 605,29 Ukupna potrošnja 32.380,80 63.009,83 16.489,63 9.012,97 10.788,03 131.681,27 34 120.000 100.000 105.573,37 MWh 80.000 60.000 40.000 20.000 25.502,60 0 Zgradarstvo Promet 605,29 Javna rasvjeta Slika 32 – Ukupna potrošnja energije u Gradu Ludbregu prema sektorima 0,46% 19,37% Zgradarstvo Promet 80,17% Javna rasvjeta Slika 33 – Struktura ukupne potrošnje energije u Gradu Ludbregu 35 7 Referentni inventar emisija CO2 Referentni inventar emisija CO2 Grada Ludbrega (u daljnjem tekstu: inventar) izrađen je u skladu s priručnikom „Kako izraditi akcijski plan energetski održivog razvitka (SEAP)“ izdan od strane Ureda Sporazuma gradonačelnika pri Europskoj komisiji. Prema prethodno izrađenoj analizi potrošnje izvršen je izračun emisija. Potrošnja energije klasificirana je prema korištenim energentima određenog podsektora, kao što su električna energija, prirodni plin, ogrjevno drvo, dizel, benzin te su u skladu potrošnje tih energenata korišteni odgovarajući emisijski faktori. Emisijski faktori (Tablica 30) vezani uz potrošnju toplinske energije preuzeti su iz SEAP priručnika, osim za električnu energiju za koju su vrijednosti preuzete iz hrvatskih emisijskih faktora. Tablica 30 – Emisijski faktori prema vrsti goriva kg (CO2)/kWh tona (CO2)/TJ Električna energija 0,376 69,3 Prirodni plin 0,202 56,1 Benzin 0,249 69,3 Dizel 0,267 74,1 0 0 Ogrjevno drvo 7.1 Sektor zgradarstva Inventar je u sklopu sektora zgradarstva podijeljen na tri podsektora: zgrade Gradske uprave i ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik; zgrade komercijalnog i uslužnog sektora; stambeni objekti. 7.1.1 Zgrade Gradske uprave i zgrade ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik U sklopu podsektora zgrada Gradske uprave i zgrade ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik izvršena je analiza emisija sljedećih objekata: dječji vrtići; obrazovne ustanove; sportski objekti; Gradska Uprava i javne službe. Dječji vrtići i obrazovna ustanova spojeni su u grupu odgojno-obrazovne ustanove. Tablica 31 i Slika 34 prikazuje emisije CO2 po kategorijama objekata zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik. 36 Tablica 31 – Emisije CO2 podsektora zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća Emisije CO2 [t] Električna energija Prirodni plin Ukupno Odgojno-obrazovne ustanove 16,94 63,15 80,09 Sportski objekti 33,71 87,77 121,48 Gradska uprava i javne službe 15,51 50,17 65,67 66,16 201,09 267,25 t(CO2) Ukupno 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 87,77 63,15 50,17 Prirodni plin 33,71 16,94 Odgojno - obrazovne ustanove Električna energija 15,51 Sportski objekti Gradska uprava i javne službe Slika 34 – Emisije CO2 podsektora zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik Emisije CO2 nastale sagorijevanjem goriva korištenih u zgradama Gradske uprave i zgradama ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik u referentnoj 2011. godini iznose 267,25 t. Slika 35 prikazuje raspodjelu emisija CO2 podsektora zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik prema grupama objekata, dok Slika 36 prikazuje raspodjelu emisija CO2 prema energentima. 37 24,57% Odgojno - obrazovne ustanove 29,97% Sportski objekti Gradska uprava i javne službe 45,46% Slika 35 – Udjeli grupa objekata u ukupnim emisijama CO2 zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova /poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik 24,76% Električna energija Prirodni plin 75,24% Slika 36 – Udjeli korištenih energenata u ukupnoj emisiji CO2 zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik 7.1.2 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Prema prethodno izrađenoj analizi energetske potrošnje izvršen je izračun emisija. Potrošnja toplinske energije ovisi samo o prirodnom plinu te je u skladu s potrošnjom korišten odgovarajući emisijski faktor. Ukupne emisije zgrada komercijalnog i uslužnog sektora iznose u 2011. godini 12.879,42 t CO2. Tablica 32 prikazuje emisije CO2 podsektora zgrada komercijalnog i uslužnog sektora. Tablica 32 – Emisije CO2 podsektora zgrada komercijalnog i uslužnog sektora Emisije CO2 [t(CO2)] Komercijalni i uslužni sektor Električna energija Prirodni plin Ukupno Ukupno 7.880,28 4.999,14 12.879,42 Slika 37 prikazuje emisije CO2 prema energentima. Slika 38 prikazuje udjele energenata u ukupnim emisijama CO2 podsektora zgrada komercijalnog i uslužnog sektora. 38 9.000 8.000 7.000 7.880,28 t(CO2) 6.000 5.000 Električna energija 4.999,14 4.000 Prirodni plin 3.000 2.000 1.000 0 Slika 37 – Emisije CO2 podsektora komercijalnih i uslužnih djelatnosti Grada Ludbrega 38,81% Električna energija 61,19% Prirodni plin Slika 38 – Udjeli emisija energenata u ukupnim emisijama CO2 podsektora komercijalnog i uslužnog sektora 7.1.3 Stambeni objekti Emisije CO2 stambenih objekata izračunate su iz potrošnje električne i toplinske energije, odnosno prirodnog plina. Ukupne emisije CO2 stambenih objekata u referentnoj 2011. godini iznose 11.528,91 t CO2. Tablica 33 prikazuje emisije CO2 iz toplinske i električne energije korištene u stambenim objektima Grada Ludbrega. Tablica 33 – Emisije CO2 podsektora stambenih objekata Emisije CO2 Stambeni objekti Električna energija Prirodni plin Ukupno Ukupno 4.001,16 7.527,75 11.528,91 Slika 39 prikazuje ukupne emisije CO2 prema korištenim energentima, a Slika 40 prikazuje udjele izvora energije u ukupnoj emisiji CO2 podsektora stambenih objekata. 39 8.000 7.000 7.527,75 t(CO2) 6.000 5.000 4.000 3.000 Električna energija Prirodni plin 4.001,16 2.000 1.000 0 Slika 39 – Emisije CO2 podsektora stambenih objekata prema korištenom energentu 34,71% Električna energija Prirodni plin 65,29% Slika 40 – Udjeli korištenih energenata u ukupnim emisijama CO2 stambenih objekata 7.1.4 Ukupne emisije CO2 u sektoru zgradarstva Tablica 34 i Slika 41 prikazuju ukupne emisije CO2 prema izvorima električne i toplinske energije (prirodni plin) i podsektorima u sektoru zgradarstva. Ukupne emisije CO2 u sektoru zgradarstva iznose 24.675,58 t. Tablica 34 – Ukupne emisije CO2 u sektoru zgradarstva Emisije CO2 [t] Zgradarstvo Električna Prirodni energija plin Zgrade Gradske uprave i gradskih 66,16 201,09 ustanova/poduzeća Ukupno 267,25 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora 7.880,28 4.999,14 12.879,42 Stambeni objekti 4.001,16 7.527,75 11.528,91 11.947,59 12.727,98 24.675,58 Ukupno 40 Na temelju izračuna vidljivo je da većina emisija CO2 dolazi iz sektora stambenih objekata i sektora komercijalnih i uslužnih djelatnosti. Slika 42 prikazuje udjele podsektora u ukupnim emisijama CO2 sektora zgradarstva. 14.000 12.000 12.879,42 11.528,91 t(CO2) 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 267,25 Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Stambeni objekti Slika 41 – Ukupne emisije CO2 u sektoru zgradarstva prema podsektorima 1,08% 46,72% 52,20% Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Stambeni objekti Slika 42 – Udjeli podsektora u ukupnim emisijama CO2 sektora zgradarstva Slika 43 prikazuje udjele emisija korištenih energenta u ukupnim emisijama CO2 sektora zgradarstva. 48,42% 51,58% Električna energija Prirodni plin Slika 43 – Udjeli korištenih energenata u ukupnim emisijama CO2 sektora zgradarstva 41 7.2 Sektor javne rasvjete Emisija CO2 sektora javne rasvjete na području Grada Ludbrega proizlazi iz potrošnje električne energije. Tablica 35 prikazuje emisiju CO2 u sektoru javne rasvjete. Tablica 35 – Emisije CO2 sektora javne rasvjete Grada Ludbrega Emisije CO2 [t] Javna rasvjeta Električna energija Ukupno 227,59 Ukupne emisije CO2 u sektoru javne rasvjete za 2011. godinu iznose 227,59 tona. 7.3 Sektor prometa Referentni inventar emisija CO2 iz sektora prometa Grada Ludbrega podijeljen je kao i u energetskoj analizi na tri podsektora: vozila Gradske uprave i Gradskih ustanova/poduzeća; javni prijevoz; gradski cestovni promet. 7.3.1 Vozila Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća Na temelju analize potrošnje energije u podsektoru vozila Gradske uprave i Gradskih ustanova/poduzeća i definiranim emisijskim faktorima izračunate se emisije. Tablica 36 prikazuje emisije CO2 podsektora vozila Gradske uprave i Gradskih ustanova/poduzeća.3 Tablica 36 – Emisije CO2 vozila Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća Emisije CO2 [t] Vozila Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća Dizel Ukupno 40,94 Ukupne emisije CO2 podesektora vozila Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća iznose za referentnu 2011. godinu iznose 40,94 t. 7.3.2 Javni prijevoz Prema analizi potrošnje pogonskog goriva javnog prijevoza Grada Ludbrega, ukupne emisije CO2 se sastoje od emisija nastalih sagorijevanjem dizelskog goriva u autobusnom prijevozu . Tablica 37 prikazuje emisije javnog prijevoza Grada Ludbrega. 3 Emisije CO2 izračunate su samo za kategoriju teretnih i radnih vozila s pogonskim gorivom dizel s obzirom da su podaci o potrošnji vozila ostalih kategorija bili nedostupni 42 Tablica 37 – Emisije CO2 javnog prijevoza na području Grada Ludbrega Emisije CO2 [t] Javni prijevoz Dizel Autobusni prijevoz 95,28 Ukupne emisije CO2 sektora javnog prijevoza Grada Ludbrega iznose 95,28 tona. 7.3.3 Gradski cestovni promet Prema količini utrošene energije u podsektoru gradskog cestovnog prometa i na temelju emisijskih faktora izvršena je analiza emisija CO2. Tablica 38 i Slika 44 prikazuje strukturu emisija CO2 prema vrsti vozila i gorivu. Tablica 38 – Struktura emisija CO2 podsektora gradskog cestovnog prometa Gradski cestovni promet Osobna vozila Kombinirana vozila Teretna i radna vozila Motocikli i mopedi Ukupno Emisije CO2 [t] Dizel Motorni benzin Ukupno 1.041,34 625,07 2.600,10 0,00 2.087,66 109,26 0,00 47,31 3.129,00 734,33 2.600,10 47,31 4.266,51 2.244,23 6.510,74 3.500 3.000 3.129,00 t(CO2) 2.500 2.600,10 2.000 1.500 1.000 500 734,33 0 Osobna vozila 47,31 Kombinirana vozila Teretna i radna vozila Motocikli i mopedi Slika 44 – Emisije CO2 podsektora gradskog cestovnog prometa prema vrsti vozila Ukupne emisije CO2 podsektora gradskog cestovnog prometa iznose 6.510,74 t. Slika 45 prikazuje strukturu emisija CO2 prema vrsti goriva. 43 34,5% Dizel Motorni benzin 65,5% Slika 45 – Struktura emisija CO2 podsektora gradskog cestovnog prometa prema vrsti goriva 7.3.4 Ukupne emisije CO2 u sektoru prometa Na temelju ukupne potrošnje energije u sektoru prometa izvršen je izračun emisija CO2. Tablica 39 prikazuje ukupne emisije CO2 sektora prometa Grada Ludbrega prema podsektorima i gorivima. Tablica 39 – Ukupne emisije CO2 sektora prometa Grada Ludbrega Emisije CO2 [t] Promet Dizel Motorni benzin Ukupno Vozila Gradske uprave i gradskih ustanova / poduzeća 40,94 0,00 40,94 Javni prijevoz 95,28 0,00 95,28 4.266,51 2.244,23 6.510,74 4.402,73 2.244,23 6.646,96 Gradski cestovni promet Ukupno t(CO2) Ukupna količina emitiranog CO2 na području Ludbrega iz sektora prometa iznosi 6.646,96 tona. Slika 46 prikazuje ukupne emisije prema podsektorima, a Slika 47 prikazuje strukturu emisija CO2 prema vrsti goriva. 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 4.266,51 2.244,23 Dizel Motorni benzin 40,94 0,00 95,28 0,00 Vozila Gradske uprave i gradskih ustanova / poduzeća Javni prijevoz Gradski cestovni promet Slika 46 – Ukupne emisije CO2 sektora prometa prema podsektorima 44 33,76% Dizel Motorni benzin 66,24% Slika 47 – Struktura emisija CO2 sektora prometa prema vrsti goriva 7.4 Ukupne emisije CO2 na području Grada Ludbrega Tablica 40 prikazuje ukupne emisije CO2 na području Grada Ludbrega, što obuhvaća izravne emisije nastale sagorijevanjem goriva i neizravne iz potrošnje električne i toplinske energije. Tablica 40 – Ukupne emisije CO2 na području Grada Ludbrega Emisije CO2 [t(CO2)] Sektor Zgradarstvo Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Stambeni objekti Ukupno po sektoru Promet Vozila Gradske uprave i Gradskih ustanova/poduzeća Javni prijevoz Gradski /cestovni prijevoz Ukupno po sektoru Javna rasvjeta Ukupno po sektoru Ukupno emisije CO2 Električna energija Fosilna goriva Ukupno Prirodni plin Dizel Benzin 66,16 201,09 0,00 0,00 267,25 7.880,28 4.999,14 0,00 0,00 12.879,42 4.001,16 11.947,59 7.527,75 12.727,98 0,00 0,00 0,00 0,00 11.528,91 24.675,58 0,00 0,00 40,94 0,00 40,94 0,00 0,00 95,28 0,00 95,28 0,00 0,00 4.266,51 2.244,23 6.510,74 0,00 0,00 4.402,73 2.244,23 6.646,96 227,59 0,00 0,00 0,00 227,59 12.175,18 12.727,98 4.402,73 2.244,23 31.550,13 Ukupne emisije CO2 Grada Ludbrega iznose 31.550,13 t. 45 Slika 48 prikazuje ukupne emisije CO2 prema sektorima, a Slika 49 udjele sektora zgradarstva, javne rasvjete i prometa u ukupnim emisijama CO2 Grada Ludbrega. 30.000 25.000 t(CO2) 20.000 24.675,58 15.000 10.000 5.000 6.646,96 227,59 0 Zgradarstvo Promet Javna rasvjeta Slika 48 – Ukupne emisije CO2 Grada Ludbrega prema sektorima 0,72% 21,07% Zgradarstvo Promet 78,21% Javna rasvjeta Slika 49 – Struktura ukupnih emisija CO2 na području Grada Ludbrega 46 8 Akcijski plan Akcijski plan predstavlja niz mjera (aktivnosti, programa ili projekata) koje imaju za cilj smanjiti emisije CO2 za najmanje 20 % do 2020. godine. Svaka mjera prikazana je u tablici sa sljedećim parametrima: naziv mjere; sektor kojem mjera pripada; opis mjere; očekivane energetske uštede; procjena ukupnih investicijskih troškova potrebnih za provedbu mjere; očekivano smanjenje emisija CO2; procjena ukupnih investicijskih troškova po ušteđenoj toni CO2; smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini; period provedbe mjere; mogući izvori financiranja. Provedbom svih mjera u predviđenom opsegu navedenih u nastavku ovog poglavlja, Grad Ludbreg može smanjiti emisije CO2 za 27,41 % što je dovoljno za dostizanje zadanih ciljeva i omogućuje Gradu Ludbregu određivanje prioriteta prilikom provedbe programa odnosno mjera. Ukupne uštede koje je moguće ostvariti provedbom svih definiranih mjera u sektoru zgradarstva iznose 20,25 %, u sektoru javne rasvjete 0,26 %, dok se u sektoru prometa mogu ostvariti uštede od 6,90 %. Budući da predviđeni ukupni troškovi za provedbu mjera nadilaze financijske mogućnosti Grada Ludbrega, dio sredstava bit će potrebno osigurati iz mogućih izvora financiranja koji su navedeni u okviru svake mjere. Predviđeni globalni rast cijena energenata i električne energije dodatno će potaknuti građane da investiraju u povećanje energetske učinkovitosti objekata i smanjenje potrošnje energije u prometu. Mjere za smanjenje emisija CO2 podijeljene su u tri sektora: sektor zgradarstva; sektor javne rasvjete; sektor prometa. Važno je napomenuti da su za neke mjere korištene procjene utemeljene na procjenama sličnih ili istih mjera u drugim državama odnosno gradovima, a neke od mjera rezultat su zakonskih obveza propisanih na razini EU ili Hrvatske. Tablica 41 daje sumarni prikaz mjera za smanjenje emisija CO2 prema podsektorima, a same mjere detaljnije su razrađene u poglavljima 8.1, 8.2 i 8.3. 47 Zgradarstvo Sektor Podsektor Naziv mjere Zgrade Gradske uprave i zgrade ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik Tablica 41 – Sumarni prikaz mjera prema podsektorima Obrazovanje i promocija energetske učinkovitosti djelatnika/korisnika zgrada u vlasništvu Grada Sustavno gospodarenje energijom u javnom sektoru Ugradnja fotonaponskih sustava na krovove zgrada u vlasništvu Grada Ugradnja toplinskih solarnih sustava za pripremu PTV/dopunu grijanju na zgrade u vlasništvu Grada Rekonstrukcija vanjske ovojnice i sanacija podova i stropova prema negrijanom prostoru na zgradama u vlasništvu Grada Ugradnja energetski učinkovitijeg sustava unutarnje rasvjete u zgrade u vlasništvu Grada Ugradnja energetski učinkovitije stolarije na zgradama u vlasništvu Grada Postavljanje termometara u grijanim prostorijama zgrada u vlasništvu Grada Ugradnja programabilnih termostatskih ventila na radijatore u objektima u vlasništvu grada Kupovina novih električnih uređaja u skladu s kriterijima Zelene javne nabave Ukupno Procjene do 2020. Proizvodnja iz obnovljivih izvora energija [MWh] Vrijeme provedbe Troškovi provedbe [kn] Uštede energije [MWh] 2015.-2020. 150.000,00 90,20 – 20,06 2015.-2020. 100.000,00 58,58 – 13,36 2017.-2020. 1.143.000,00 – 44,83 35,53 2015.-2020. 1.187.000,00 – 58,74 9,06 2015.-2020. 685.000,00 31,60 – 11,87 2015.-2020. 100.000,00 65,67 – 11,88 2015.-2020. 821.000,00 57,33 – 13,27 2015.-2016. 500,00 95,55 – 11,58 2015.-2019. 213.000,00 17,60 – 19,30 2015.-2020. 0,00 94,50 – 6,62 4.399.500,00 511,03 103,57 152,51 Uštede emisija CO2 [t] 48 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Stambeni objekti Obrazovanje i promocija promjene ponašanja korisnika zgrada komercijalnog i uslužnog sektora Sustavno gospodarenje energijom u zgradama komercijalnog i uslužnog sektora Ugradnja toplinskih solarnih sustava za pripremu PTV/dopunu grijanju na zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Rekonstrukcija vanjske ovojnice, zamjena stolarije i sanacija podova i stropova prema negrijanom prostoru u zgradama komercijalnog i uslužnog sektora Kupovina energetski učinkovitijih električnih uređaja u komercijalnom i uslužnom sektoru Ukupno Obrazovanje i promocija energetske učinkovitosti za građane Rekonstrukcija vanjske ovojnice, zamjena stolarije i sanacija podova i stropova prema negrijanom prostoru u obiteljskim kućama Rekonstrukcija vanjske ovojnice, zamjena stolarije i sanacija podova i stropova prema negrijanom prostoru u zgradama Poticanje korištenja obnovljivih izvora energije u obiteljskim kućama Ugradnja energetski učinkovitije unutarnje rasvjete Zamjena kućanskih uređaja energetski učinkovitim, energetskog razreda A 2015.-2020. 0,00 5.065,61 – 1.387,92 2015.-2020. 100.000,00 2.285,32 – 643,97 2015.-2020. 3.176.000,00 – 120,00 24,24 2015.-2020. 12.621.000,00 2.243,76 – 453,24 2015.-2020. 0,00 2.095,82 – 788,03 15.897.000,00 11.690,51 120,00 3.297,40 2015.-2020. 87.000,00 6.617,80 – 1.223,42 2015.-2020. 8.247.000,00 1.338,31 – 209,65 2015.-2020. 2.100.000,00 1.070,65 – 167,72 2015.-2020. 7.085.000,00 – 1.935,19 303,15 2015.-2020. 1.661.000,00 893,88 – 336,10 2015.-2020. 0,00 1.809,03 – 680,20 49 Zamjena sustava grijanja u obiteljskim kućama Ukupno 2015.-2020. 550.000,00 120,14 – 18,82 19.730.000,00 40.026.500,00 11.849,80 24.051,34 1.935,19 2.158,76 2.939,05 6.388,96 2015.-2018. 988.000,00 157,77 – 59,32 2015.-2018. 700.000,00 62,55 – 23,52 1.688.000,00 220,32 – 82,84 2015.-2020. 0,00 2.040,21 – 531,76 2015.-2020. 100.000,00 17,85 – 4,77 2015.-2020. 2015.-2020. 50.000,00 0,00 765,09 749,77 – – 199,41 195,32 2015.-2020. 0,00 18,00 – 4,81 2015.-2020. 0,00 4.771,10 – 1.241,52 150.000,00 41.864.500,00 8.362,02 32.633,68 – 2.158,76 2.177,58 8.649,38 Ukupno Javna rasvjeta Zamjena zastarjelih rasvjetnih tijela s energetski učinkovitijim rasvjetnim tijelima (VTNa) Zamjena zastarjelih rasvjetnih tijela s energetski učinkovitijim rasvjetnim tijelima (LED) Ukupno Promet Obrazovanje i promocija energetske učinkovitosti u prometu Sustavno gospodarenje energijom u javnom prijevozu Intermodalni prijevoz putnika Car-sharing Nabava novih vozila u javnom sektoru u skladu s kriterijima Zelene javne nabave Uvođenje europskih normi vezanih za automobilsku industriju Ukupno UKUPNO 50 8.1 Mjere za smanjenje emisija CO2 u sektoru zgradarstva U nastavku su navedene mjere koje je potrebno provesti do 2020. godine kako bi se postiglo željeno smanjenje emisija CO2. Sektor zgradarstva je podijeljen u sljedeće podsektore: zgrade Gradske uprave i ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik (u daljnjem tekstu: zgrade Gradske uprave i Gradskih ustanova/poduzeća); zgrade komercijalnog i uslužnog sektora; stambeni objekti (u daljnjem tekstu: sektor kućanstava). 8.1.1 Zgrade Gradske uprave i zgrade ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik Tablica 42 prikazuje mjere za smanjenje emisija CO2 u podsektoru zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik. Tablica 42 – Mjere za smanjenje emisija CO2 u podsektoru zgrada Gradske uprave i zgrada ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik 1. Obrazovanje i promocija energetske učinkovitosti djelatnika/korisnika zgrada u vlasništvu Grada Sektor Opis mjere Zgradarstvo – zgrade u vlasništvu Grada Obrazovanje i promocija energetske učinkovitosti potaknuti će zaposlenike Grada, korisnike škola, vrtića i ostalih ustanova u vlasništvu Grada na promjene koje mogu rezultirati znatnim uštedama. Mjera obuhvaća sljedeće obrazovne i promotivne aktivnosti: organizacija skupova i edukativnih radionica o načinima uštede energije - "Zeleni ured", izrada i promocija obrazovnih letaka i priručnika; organizacija i provedba edukacijskih modula za niže i više razrede osnovnih škola i vrtiće , organizacija i provedba edukacijskih modula za profesore i ostale korisnike zgrada javnog sektora; edukacijske radionice primjene i korištenja ISGE-a (praćenje i unos potrošnje energije i vode, pravovremeno reagiranje na anomalije u potrošnji...); u svim zgradama javnog sektora oformiti tim koji će biti odgovoran za praćenje potrošnje u svom objektu korištenjem ISGE-a. Osnovna svrha edukacije svih korisnika zgrada javnog sektora, posebice mlađih naraštaja, jeste upoznavanje s pojmovima EnU i primjena savjeta i mjera na radnom mjestu, ali i u domu. Uvođenjem zelenog ureda u neku organizaciju doprinosi u primjeni načela održivog razvoja u poslovnom 51 sektoru, a ona su: učinkovito korištenje energije i materijala; smanjenje otpada; recikliranje. Provedbom ovih mjera veoma je teško kvantitativno izraziti uštede energije. Prema iskustvima provedbe projekta "Sustavno gospodarenje energijom u gradovima i županijama u RH" i drugih europskih gradova, kontinuirana provedba obrazovnih, informativnih i promotivnih mjera može rezultirati uštedama energije samo promjenom ponašanja krajnjih korisnika. U razdoblju od 2015. do 2020. godine u odnosu na referentnu 2011. godinu će rezultirati uštedama u zgradama u vlasništvu grada od 8 % toplinske i 6 % električne energije. Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja El. en. 10,56 Topl. en. 79,64 150.000,00 kn 20,06 7.478,73 kn 0,06 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega FZOEU EU fondovi i programi Programi nadležnih ministarstava 2. Sustavno gospodarenje energijom u javnom sektoru Sektor Opis mjere Očekivane energetske uštede [MWh] Zgradarstvo – zgrade u vlasništvu Grada Sustavno gospodarenje energijom, strateško planiranje energetike i održivog upravljanja energetskim resursima doprinosi smanjenju potrošnje energenata i emisija štetnih plinova u atmosferu. Provedbom ove mjere uspostavit će se organizacijska struktura za gospodarenje energijom, provoditi kontinuirano obrazovanje zaposlenika i uvoditi IT alati za kontinuirano praćenje i analiziranje potrošnje energije i vode u zgradama u vlasništvu Grada Ludbrega. Provedba mjere kroz: 1. uvođenje sustava gospodarenja energijom; odnosno provođenje normi ISO 500001; 2. energetske preglede; 3. projekte poboljšanja energetske učinkovitosti. Za razdoblje od 2015. do 2020.godine ova mjera će rezultirati uštedama od 5 % za električnu i 5 % za toplinsku energiju u zgradama u vlasništvu Grada. El. en. 8,80 Topl. en. 49,78 52 Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja 100.000,00 kn 13,36 7.483,62 kn 0,04 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega FZOEU EU fondovi i programi Programi nadležnih ministarstava 3. Ugradnja fotonaponskih sustava snage na krovove zgrada u vlasništvu Grada Sektor Opis mjere Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja Zgradarstvo – zgrade u vlasništvu Grada Korištenjem sunčeve energije na području Varaždinske županije, moguća je proizvodnja i do 1050 kWh po svakom instaliranom kW. Mjera predlaže instaliranje fotonaponskih sustava na krovove zgrada gdje postoje optimalni uvjeti osunčanosti krova i montaže fotonaponskog sustava. 94,50 električne energije 1.143.000,00 kn 35,53 32.168 kn 0,11 % 2017.-2020. Proračun Grada Ludbrega FZOEU EU fondovi i programi Programi nadležnih ministarstava Ugovaranje energetske usluge (ESCO) Krediti komercijalnih banaka Revolving fond Strukturni i kohezijski fondovi 4. Ugradnja toplinskih solarnih sustava za pripremu PTV/dopunu grijanju na zgrade u vlasništvu Grada Sektor Opis mjere Zgradarstvo – zgrade u vlasništvu Grada Ovom mjerom predlaže se ugradnja solarnih toplinskih sustava za pripremu potrošne tople vode/dopunu grijanju na zgrade u vlasništvu Grada. Predviđena je ugradnja na objekte u vlasništvu grada koji su najveći potrošači toplinske energije, odgojnoobrazovne ustanove i sportske objekte. Mjera se provodi do 2020. godine te se očekuju uštede toplinske energije od 6 %. 53 Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja 44,83 toplinske energije 1.187.000,00 kn 9,06 131.079 kn 0,03 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega FZOEU EU fondovi i programi Programi nadležnih ministarstava Ugovaranje energetske usluge (ESCO) Krediti komercijalnih banaka Revolving fond Strukturni i kohezijski fondovi 5. Rekonstrukcija vanjske ovojnice i sanacija podova i stropova prema negrijanom prostoru na zgradama u vlasništvu Grada Sektor Opis mjere Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja Zgradarstvo – zgrade u vlasništvu Grada Značajne energetske uštede mogu se postići rekonstrukcijom toplinske izolacije vanjske ovojnice i sanacijom podova i stropova prema negrijanom prosotru na zgradama u vlasništvu Grada. Ova mjera se prvenstveno odnosi na objekte koji imaju velike energetske gubitke prouzrokovane lošom termoizolacijom kao što su odgojno-obrazovne ustanove te zgrade Gradske uprave. Procjenjuje se da je ovom mjerom moguća ušteda toplinske energije od oko 30 kWh/m2, a investicijski troškovi 350 kn/m2. 58,74 toplinske energije 685.000,00 kn 11,87 57.728 kn 0,04 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega FZOEU EU fondovi i programi Programi nadležnih ministarstava Ugovaranje energetske usluge (ESCO) Krediti komercijalnih banaka Revolving fond Program energetske obnove javnih zgrada Strukturni i kohezijski fondovi 54 6. Ugradnja energetski učinkovitijeg sustava unutarnje rasvjete u zgrade u vlasništvu Grada Sektor Opis mjere Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja Zgradarstvo – zgrade u vlasništvu Grada Električna rasvjetna tijela u javnom sektoru troše 40 % potrošnje električne energije u javnom sektoru. Zamjenom žarulje sa žarnom niti s štednom žaruljom ostvaruje se ušteda električne energije od 80 %, a fluorescentnih cijevi T8 s T8 LED cijevima 55 %. Prema EU uredbi o proizvodima za rasvjetu u kućanstvima (EC Regulation 244/2009) predviđeno je da proizvodnja klasičnih žarulja sa žarnom niti prestaje do 2016. godine. Cilj je do 2020. godine ukupno zamijeniti sva energetski neučinkovita rasvjetna tijela. Prijedlog je da se ova mjera podjeli u 2 faze. U prvoj fazi zamjena žarulja u prostore Grada Ludbrega do 2016. godine, a u drugoj fazi zamjena žarulja u ostalim objektima kojima je grad vlasnik do 2020. godine. 31,60 električne energije 100.000,00 kn 11,88 8.417 kn 0,04 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega FZOEU EU fondovi i programi Programi nadležnih ministarstava Ugovaranje energetske usluge (ESCO) Krediti komercijalnih banaka Revolving fond 7. Ugradnja energetski učinkovitije stolarije na zgradama u vlasništvu Grada Sektor Opis mjere Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Zgradarstvo – zgrade u vlasništvu Grada Ovom mjerom se predlaže ugradnja energetski visokoučinkovite stolarije na odgojno-obrazovne objekte te objekte Gradske uprave i javne službe. U objektima gdje je stolarija već u fazi izmjene potrebno je zamijeniti preostalu neučinkovitu stolariju. Procjenjuje se ušteda toplinske energije oko 20 kWh/m2, a investicija oko 250 kn/m2. 65,67 toplinske energije 821.000,00 kn 13,27 61.891 kn 55 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja 0,04 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega FZOEU EU fondovi i programi Programi nadležnih ministarstava Ugovaranje energetske usluge (ESCO) Krediti komercijalnih banaka Revolving fond Program energetske obnove javnih zgrada Strukturni i kohezijski fondovi 8. Postavljanje termometara u grijanim prostorijama zgrada u vlasništvu Grada Sektor Opis mjere Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja Zgradarstvo – zgrade u vlasništvu Grada Ova mjera obuhvaća postavljanje termometara na zid u svakoj grijanoj prostoriji u objektima u vlasništvu grada. Ono omogućuje uvid u temperaturno stanje i mogućnost upravljanja temperaturom, regulacijom grijanja odnosno hlađenja i provjetravanjem prostorije. Iznad termometra će biti zalijepljena naljepnica s tekstom: "±1°C štedi do 6 % energije", a svim korisnicima objekata biti će podijeljeni prigodni letci o načinima uštede energije. Prema iskustvima stranih gradova, ova mjera rezultira s 6 % smanjenja toplinske energije, a budući da mjera nije izvedbeno i financijski zahtjevna izvediva je u jednoj godini. 57,33 toplinske energije 500,00 kn 11,58 43,17 kn 0,04 % 2015. – 016. Proračun Grada Ludbrega 9. Ugradnja programabilnih termostatskih ventila na radijatore u objektima u vlasništvu grada Sektor Opis mjere Zgradarstvo – zgrade u vlasništvu Grada Programabilni termostatski ventil regulira temperaturu prostorije tako da upravlja protokom ogrjevne tekućine kroz radijator. Ventil omogućuje vremensku regulaciju temperature te se postavljanjem na željenu temperaturu automatski prilagođava promjenama temperature prostora. Zbog prozračivanja prostorija i otvorenih prozora, ventil ima sposobnost uočavanja promjene brzine pada temperature te u tom slučaju zatvara radijator dok se ne zatvori prozor. Ugradnjom programabilnih 56 termostatskih ventila ostvaruje se ušteda od oko 10 %. Uz pretpostavku da prosječan broj radijatora u javnom sektoru iznosi 0,0517 radijatora po m2 potrebno je ugraditi 430 programabilnih termostatskih ventila. Cijena jednog termostatskog ventila iznosi 495 kuna. Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere 95,55 toplinske energije 213.000,00 kn 19,30 11.035,52 kn 0,06 % 2015. – 2019. Mogući izvori financiranja Proračun Grada Ludbrega FZOEU EU fondovi i programi Programi nadležnih ministarstava Ugovaranje energetske usluge (ESCO) Krediti komercijalnih banaka Revolving fond Strukturni i kohezijski fondovi 10. Kupovina novih električnih uređaja u skladu s kriterijima Zelene javne nabave Sektor Opis mjere Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja Zgradarstvo – zgrade u vlasništvu Grada Provođenjem Zelene javne nabave, odnosno kupnjom energetski učinkovitijih uređaja, direktno se utječe na okoliš. Potrebno je definirati kriterije pri kupovini novih uređaja za sve zgrade u vlasništvu Grada te prilikom kupovine istih nužno je zadovoljavati definirane kriterije. Pored ekonomskog faktora u obzir je potrebno uzeti ekološki i energetski faktor. Ova mjera može rezultirati uštedom električne energije od 10 % u ovom sektoru. 17,60 električne energije nema inicijalnih investicijskih troškova 6,62 – 0,02 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega FZOEU EU fondovi i programi Programi nadležnih ministarstava Krediti komercijalnih banaka 57 Revolving fond 8.1.2 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Tablica 43 prikazuje mjere za smanjenje emisija CO2 u podsektoru zgrada komercijalnog i uslužnog sektora Tablica 43 – Mjere za smanjenje emisija CO2 u podsektoru zgrada komercijalnog i uslužnog sektora 1. Obrazovanje i promocija promjene ponašanja korisnika zgrada komercijalnog i uslužnog sektora Sektor Zgradarstvo - Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Opis mjere Ova mjera se provodi zajedno s mjerom "Obrazovanje i promocija energetske učinkovitosti za građane", te su troškovi uključeni u provedbu već spomenute mjere. Mjera obuhvaća niz obrazovnih aktivnosti koje se redovno provode: kontinuirano informiranje potrošača o načinima energetskih ušteda; provedba tematskih informativnih kampanja za podizanje svijesti o energetskoj učinkovitosti; organizacija skupova i kampanja o projektiranju, izgradnji i korištenju zgrada na održivi način za ciljne grupe; izrada letaka i promotivnih materijala o energetskoj učinkovitosti i obnovljivim izvorima energije; poticanje kupovine novih električnih uređaja u skladu s kriterijima Zelene javne nabave. Procjenjuje se da bi se provedbom ove mjere ostvarile uštede od 12 % toplinske energije i 10 % električne energije. Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja El. en. 2.095,82 Topl. en. 2.969,79 troškovi su uključeni u mjeru "Obrazovanje i promocija energetske učinkovitosti za građane" 1.387,92 – 4,40 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega Proračun Varaždinske županije FZOEU EU fondovi i programi 58 Programi nadležnih ministarstava 2. Sustavno gospodarenje energijom u zgradama komercijalnog i uslužnog sektora Sektor Zgradarstvo - Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Opis mjere Sustavno gospodarenje energijom, strateško planiranje energetike i održivog upravljanja energetskim resursima doprinosi smanjenju potrošnje energenata i emisija štetnih plinova u atmosferu. Provedbom ove mjere uspostavit će se organizacijska struktura za gospodarenje energijom, provoditi kontinuirano obrazovanje zaposlenika i uvoditi IT alati za kontinuirano praćenje i analiziranje potrošnje energije i vode u zgradama komercijalnog i uslužnog sektora. Provedba mjere će biti sljedeća: 1. uvođenje sustava gospodarenja energijom, odnosno provođenje normi ISO 500001; 2. energetski pregledi; 3. projekti poboljšanja energetske učinkovitosti. Za razdoblje od 2015. do 2020. godine ova mjera će rezultirati uštedama od 5 % za električnu i 5 % za toplinsku energiju u zgradama komercijalnog i uslužnog sektora. Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja El. en. 1.047,91 Topl. en. 1.237,41 100.000,00 kn 643,97 155,29 kn 2,04 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega Proračun Varaždinske županije FZOEU EU fondovi i programi Programi nadležnih ministarstava 3. Ugradnja toplinskih solarnih sustava za pripremu potrošne tople vode/dopunu grijanju na zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Sektor Zgradarstvo - Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Opis mjere Ovom mjerom predlaže se ugradnja solarnih toplinskih sustava za pripremu potrošne tople vode/dopunu grijanju na zgrade komercijalnog i uslužnog sektora. Predviđena je ugradnja 60 sustava u razdoblju do 2020. godine. Očekivane uštede iznose 120 MWh. 59 Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja 120,00 toplinske energije 3.176.000,00 kn 24,24 131.023 kn 0,08 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega Proračun Varaždinske županije FZOEU EU fondovi i programi Programi nadležnih ministarstava Ugovaranje energetske usluge (ESCO) Krediti komercijalnih banaka Vlastita sredstva sektora 4. Rekonstrukcija vanjske ovojnice, zamjena stolarije i sanacija podova i stropova prema negrijanom prostoru u zgradama komercijalnog i uslužnog sektora Sektor Zgradarstvo - Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Opis mjere Mjera obuhvaća rekonstrukciju toplinske izolacije vanjske ovojnice, zamjenu stolarije i sanaciju podova, stropova prema negrijanom prostoru zgrada komercijalnog i uslužnog sektora. Ova mjera se prvenstveno odnosi na objekte koji imaju velike energetske gubitke prouzrokovane lošom termoizolacijom. Planira se obuhvatiti 20 % zgrada komercijalnog i uslužnog sektora što iznosi približno 28.047 m2. Procjenjuje se da je ovom mjerom moguća ušteda toplinske energije od oko 80 kWh/m2, a investicijski troškovi 450 kn/m2. Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja 2.243,76 toplinske energije 12.621.000,00 kn 453,24 27.846 kn 1,44 % 2015. – 2020. FZOEU EU fondovi i programi Programi nadležnih ministarstava Ugovaranje energetske usluge (ESCO) Krediti komercijalnih banaka Strukturni i kohezijski fondovi Vlastita sredstva sektora 5. Kupovina energetski učinkovitijih električnih uređaja u komercijalnom i uslužnom sektoru 60 Sektor Zgradarstvo - Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Opis mjere Provođenjem ove mjere, odnosno poticanjem na kupnju energetski učinkovitijih električnih uređaja, direktno se utječe na okoliš. Potrebno je odrediti način poticanja te definirati kriterije pri kupovini novih uređaja za komercijalni i uslužni sektor. Prilikom kupovine istih nužno je zadovoljavati definirane kriterije. Ova mjera može rezultirati uštedom električne energije od 10% u ovom sektoru.. Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja 2.095,82 električne energije investicijske troškove nije moguće predvidjeti dok se ne odredi način poticanja 788,03 – 2,50 % 2015. – 2020. FZOEU EU fondovi i programi Programi nadležnih ministarstava Krediti komercijalnih banaka Vlastita sredstva sektora 8.1.3 Sektor kućanstva Tablica 44 prikazuje mjere za smanjenje emisija CO2 u podsektoru zgrada kućanstva. Tablica 44 – Mjere za smanjenje emisija CO2 u podsektoru kućanstva 1. Obrazovanje i promocija energetske učinkovitosti za građane Sektor Zgradarstvo – kućanstvo Promocija energetske učinkovitosti potaknuti će širu javnost na primjene EnU mjera koje mogu rezultirati znatnim uštedama. Mjera obuhvaća sljedeće obrazovne i promotivne aktivnosti: Opis mjere 1. organizacija skupova i edukativnih kampanja u pogledu podizanja svijesti o energetskoj učinkovitosti, promicanja racionalne uporabe energije i smanjenja emisije CO2 te projektiranja; izgradnje i korištenja zgrada na održivi način; 2. postavljanjem info-vitrina i EE info kutaka u frekventnim dijelovima Grada; 3.edukacijom i poticanjem građana na kupnju A+ uređaja; 61 4. apeliranje na zamjenu energetski neučinkovite stolarije i fasade s novim učinkovitijim te uključiti i trgovine s građevinskim materijalima; 5. organiziranje Energetskog tjedna Grada (ili sličnog tematskog događaja) jednom godišnje. Provedbom ovih mjera veoma je teško kvantitativno izraziti uštede energije. Prema iskustvima drugih europskih gradova, kontinuirana provedba obrazovnih, informativnih i promotivnih mjera, u razdoblju od 2015. do 2020. godine u odnosu na referentnu 2011. godinu u Gradu Ludbregu će rezultirati uštedama u stambenom sektoru od 10 % toplinske i 8 % električne energije. Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe El. en. 851,31 1.223,42 Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 71,11 kn Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja 5.766,49 87.000,00 kn Smanjenje emisija CO2 [t] Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Topl. en. 3,88 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega Proračun Varaždinske županije FZOEU EU fondovi i programi 2. Rekonstrukcija vanjske ovojnice, zamjena stolarije i sanacija podova i stropova prema negrijanom prostoru u obiteljskim kućama Sektor Opis mjere Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja Zgradarstvo – kućanstvo Značajne energetske uštede mogu se postići rekonstrukcijom toplinske izolacije vanjske ovojnice, zamjenom stolarije i sanacijom podova i krovišta prema negrijanom prostoru privatnih kuća. Predviđeno je da 25 objekata privatnih kućanstava godišnje provede ovu mjeru u razdoblju od 2015. 2020. godine. Procjenjuje se da je ovom mjerom moguća ušteda toplinske energije od oko 50 % po svakom kućanstvu, dok su investicijski troškovi 500 kn/m2. 1.338,31 toplinske energije 8.247.000,00 kn 209,65 39.338 kn 0,66 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega 62 Proračun Varaždinske županije FZOEU EU fondovi i programi Krediti komercijalnih banaka Strukturni i kohezijski fondovi Program energetske obnove obiteljskih kuća Vlasnici obiteljskih kuća 3. Rekonstrukcija vanjske ovojnice, zamjena stolarije i sanacija podova i stropova prema negrijanom prostoru u zgradama Sektor Opis mjere Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja Zgradarstvo – kućanstvo Značajne energetske uštede mogu se postići rekonstrukcijom toplinske izolacije vanjske ovojnice, zamjenom stolarije i sanacijom podova i stropova stambenih zgrada. Predviđeno je da 1 stambena zgrada godišnje provede ovu mjeru u razdoblju 2015. - 2020. godine. Procjenjuje se da je ovom mjerom moguća ušteda toplinske energije od oko 50 % po svakom kućanstvu, dok su procijenjeni investicijski troškovi 350 kn/m2. 1.070,65 toplinske energije 2.100.000,00 kn 167,72 12.521 kn 0,53 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega Proračun Varaždinske županije FZOEU EU fondovi i programi Krediti komercijalnih banaka Strukturni i kohezijski fondovi Program energetske obnove zgrada Vlasnici zgrada / stanova stambenih 4. Poticanje korištenja obnovljivih izvora energije u obiteljskim kućama Sektor Opis mjere Zgradarstvo – kućanstvo Mjera obuhvaća poticanje korištenja sustava sa kotlovima na drvnu biomasu ili pirolitičkim kotlovima za pripremu PTV i grijanje, dizalice topline za pripremu PTV, grijanje i hlađenje te ugradnju toplinskih solarnih sustava za pripremu PTV odnosno dopunu grijanju za privatne kuće i stambene zgrade. Predlaže se poticanje 60 solarnih toplinskih sustava te 90 sustava dizalice topline i kotlova na drvnu biomasu u razdoblju od 2015. do 63 2020. godine. Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja 1.935,19 toplinske energije 7.085.000,00 kn 303,15 23.371 kn 0,96 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega Proračun Varaždinske županije FZOEU EU fondovi i programi Krediti komercijalnih banaka Strukturni i kohezijski fondovi Program energetske obnove obiteljskih kuća Vlasnici obiteljskih kuća 5. Ugradnja energetski učinkovitije unutarnje rasvjete Sektor Opis mjere Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja Zgradarstvo – kućanstvo Električna rasvjetna tijela u kućanstvu troše 10-15% ukupne potrošnje električne energije. Zamjenom žarulje sa žarnom niti sa štednom žaruljom ostvaruje se ušteda električne energije od 80%. Prema uredbi Europske komisije broj 244/2009 o proizvodima za rasvjetu u privatnim kućanstvima, EU će ograničiti upotrebu žarulja sa žarnom niti zbog loše energetske uravnoteženosti. Cilj je do 2020. godine zamijeniti žarulje sa žarnom niti energetski učinkovitijim. 893,88 električne energije 1.661.000,00 kn 336,10 4.942 kn 1,07 % 2015. – 2020. Vlasnici obiteljski kuća/stanova 6. Zamjena kućanskih uređaja energetski učinkovitim, energetskog razreda A Sektor Opis mjere Zgradarstvo – kućanstvo Kućanski uređaji višeg energetskog razreda (A, A+, A++, A+++) troše manje električne energije. Budući da kućanstvo ima više uređaja, razlika u ukupnoj godišnjoj uštedi može biti značajna u usporedbi s uređajima niskog energetskog razreda. Energetski razredi su označeni slovima od "A" do "G", a u usporedbi s "D" energetskim razredom uređaji "A" 64 energetskog razreda troše i do 45 % manje energije. Ukoliko do 2020. godine barem 80 % uređaja bude zamijenjeno energetski učinkovitijim za 40 % ostvaruju se uštede električne energije od 1.809,03 MWh. Mjera se provodi putem EE ureda i edukacijskih aktivnosti tijekom tjedna energetske učinkovitosti te na način da se educiraju prodavači kako bi kvalitetnije prezentirali proizvode energetskog razreda "A". Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja 1.809,03 električne energije – 680,20 – 2,16 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega Proračun Varaždinske županije FZOEU EU fondovi i programi Krediti komercijalnih banaka Vlasnici kuća/stanova 7. Zamjena sustava grijanja u obiteljskim kućama Sektor Opis mjere Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja Zgradarstvo – kućanstvo Mjera potiče zamjenu postojećeg novim plinskim kondenzacijskim kotlom čime smanjuje potrošnja energije za 20 – 25 %. Prosječna cijena sustava grijanja s kondenzacijskim plinskim kotlom (uključujući radove) iznosi 20.000,00 kn. Tijekom razdoblja provođenja mjere predviđa se zamjena 1 % kotlova. 120,14 toplinske energije 550.000,00 kn 18,82 29.225 kn 0,06 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega Proračun Varaždinske županije FZOEU EU fondovi i programi Krediti komercijalnih banaka Strukturni i kohezijski fondovi Vlasnici kuća 65 8.2 Mjere za smanjenje emisija CO2 u sektoru javne rasvjete Tablica 45 prikazuje mjere za smanjenje emisija CO2 u sektoru javne rasvjete. Tablica 45 – Mjere za smanjenje emisija CO2 u sektoru javne rasvjete 1. Zamjena zastarjelih rasvjetnih tijela s energetski učinkovitijim rasvjetnim tijelima (VTNa) Sektor Opis mjere Javna rasvjeta Mjera obuhvaća zamjenu 657 zastarjelih rasvjetnih tijela (visokotlačne živine sijalice VTF) s novim energetski učinkovitijim (visokotlačne natrijeve sijalice VTNa) do kraja 2018. godine. Predlaže se sljedeća zamjena: 381 žarulja VTF od 125W s VTNa od 70W; 276 žarulja VTF od 250W s VTNa od 150W. Prosječna cijena jedne VTNa svjetiljke iznosi oko 1.500,00 kn. Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja 157,77 električne energije 988.000,00 kn 59,32 16.655,46 kn 0,19 % 2015. – 2018. Proračun Grada Ludbrega FZOEU EU fondovi i programi Ugovaranje energetske usluge (ESCO) Strukturni i kohezijski fondovi Krediti komercijalnih banaka 2. Zamjena zastarjelih rasvjetnih tijela s energetski učinkovitijim rasvjetnim tijelima (LED) Sektor Opis mjere Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Javna rasvjeta Mjera obuhvaća zamjenu 250 zastarjelih rasvjetnih tijela (visokotlačne živine žarulje VTF) s novim energetski učinkovitijim (LED žaruljama) do kraja 2018. godine. Predlaže se zamjena 250 žarulja VTF od 125W s LED žaruljama od 70W. Prosječna cijena jedne LED svjetiljke iznosi 2.800,00 kn. 62,55 700.000,00 kn 23,52 29.764,65 kn 66 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere 0,07 % 2015. – 2018. Mogući izvori financiranja Proračun Grada Ludbrega FZOEU EU fondovi i programi Ugovaranje energetske usluge (ESCO) Strukturni i kohezijski fondovi Krediti komercijalnih banaka 8.3 Mjere za smanjenje emisija CO2 u sektoru prometa Tablica 46 prikazuje mjere za smanjenje emisija CO2 u sektoru prometa. Tablica 46 – Mjere za smanjenje emisija CO2 u sektoru prometa 1. Obrazovanje i promocija energetske učinkovitosti u prometu Sektor Opis mjere Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja Promet Unaprjeđenjem kvalitete prometa u Gradu Ludbregu utječe se na smanjenje emisija stakleničkih plinova. Predlažu se sljedeće mjere s ciljem unaprjeđenja kvalitete prometa i smanjenja emisija CO2: promocija i organizacija treninga Eko vožnje; promocija električnih i hibridnih automobila; promocija car-sharing modela; organizacija okruglih stolova, tribina i radionica na temu energetska učinkovitost u prometu. Prema dosadašnjim iskustvima razvijenih europskih gradova, provedbom ove mjere do 2020. godine moguće je smanjiti emisije CO2 u sektoru prometa za 8 %. 2.040,21 Troškovi su uključeni u mjeru "Obrazovanje i promocija energetske učinkovitosti za građane" 531,76 – 1,69 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega Proračun Varaždinske županije FZOEU EU fondovi i programi 2. Sustavno gospodarenje energijom u javnom prijevozu Sektor Promet 67 Mjera sustavno gospodarenje energijom u javnom prijevozu obuhvaća utvrđivanje trenutnog stanja javnog prijevoza (broja vozila te ruta) te praćenje i analiziranje potrošnje goriva, izradu programa mjera za povećanje energetske učinkovitosti te opremanje vozila, edukacija zaposlenika o štednom načinu vožnje te praćenje provedbe. Planirani period provođenja mjere je 2015. – 2020. godina, a uštede energije iznose 5 %. Opis mjere Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] 17,85 100.000,00 kn 4,77 Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere 20.982,18 kn 0,02 % 2015. – 2020. Mogući izvori financiranja 3. Intermodalni prijevoz putnika Sektor Opis mjere Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja Promet Integrirani prijevoz putnika obuhvaća integraciju svih modova prometa u jedinstveni prometni sustav te uvođenje jedinstvenih prijevoznih karata. Vozni redovi vlakova i autobusa se ne bi preklapali već bi se nadopunjavali, a u prijevozni sustav bi bila uključena i ruralna i prigradska naselja. Provođenje mjere rezultira uštedom od 3 % tijekom razdoblja od 2015. do 2020. godine. 765,09 50.000,00 kn 199,41 250,74 kn 0,63 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega Proračun Varaždinske županije EU fondovi i programi Programi nadležnih ministarstva 4. Car-sharing Sektor Opis mjere Promet Car-sharing model je model racionalnog korištenja osobnih automobila u svrhu smanjena potrošnje goriva i emisija CO2. Model ovog tipa podrazumijeva dijeljenje automobilskog prijevoza ljudi koji putuju u istom smjeru. Uz korištenje postojećih aplikacija za 68 ovu vrstu prijevoza na brz i jednostavan način se povezuju različita urbana i ruralna područja te smanjuje korištenje osobnih automobila. To rezultira manjom potrošnjom i uštedama goriva oko 3 % za planirani period provođenja mjere. Dinamika provedbe je jednaka tijekom cijelog razdoblja. Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere 749,77 Nije moguće izračunati investicijske troškove 195,32 – 0,62 % 2015. – 2020. Mogući izvori financiranja Vlastita sredstva građana 5. Nabava novih vozila u Gradske uprave i Gradska poduzeća u skladu s kriterijima Zelene javne nabave Sektor Opis mjere Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja Promet Prilikom nabavljanja novih vozila potrebno je definirati kriterije zelene javne nabave za vozila u vlasništvu Grada. Propisala bi se nabavka vozila s isključivo malom emisijom CO2, koja će biti definirana kriterijima, odnosno vozila na alternativna goriva. Provedba ove mjere rezultira uštedama emisija CO2 u podsektoru vozila Gradske uprave i Gradskih poduzeća od 12 %. 18,00 Mjera bez investicijskih troškova 4,81 – 0,02 % 2015. – 2020. Proračun Grada Ludbrega FZOEU Krediti komercijalnih banaka 6. Uvođenje europskih normi vezanih za automobilsku industriju Sektor Opis mjere Promet Sukladno Uredbi (EZ) br. 443/2009 Europskog parlamenta i Vijeća Europe od 23. travnja 2009. godine definirana je maksimalna količina emisije CO2 za novoproizvedene osobne automobile na 120 gCO2/km s ciljem da se navedena granica smanji na 90 gCO2/km u 2020. godini realno je očekivati da će osobna vozila emitirati sve manje CO2. Prosječna 69 emisija osobnih automobila na području grada Ludbrega iznosi 238 g/km i procjena je da će i ostala vozila u Ludbregu emitirati manje količine CO2. Očekivane energetske uštede [MWh] Investicijski troškovi provedbe Smanjenje emisija CO2 [t] Investicijski troškovi po ušteđenoj toni CO2 Smanjenje emisija CO2 u ukupnoj količini Period provođenja mjere Mogući izvori financiranja 4.771,10 mjera bez investicijskih troškova 1.241,52 – 3,94 % 2015. – 2020. Vlastita sredstva građana 8.4 Mobilizacija stanovništva Za uspješnu provedbu mjera definiranih u Akcijskom planu i postizanje zacrtanih ciljeva bit će uključeni različiti dionici, pri čemu će posebna pozornost biti posvećena stanovništvu. Sektori zgradarstva i prometa najveći su emitenti emisija štetnih stakleničkih plinova. Grad Ludbreg ima u manjem dijelu izravan utjecaj na utrošak energije i emisiju stakleničkih plinova. Stoga će Grad Ludbreg kao lokalna samouprava iskoristiti svoj utjecaj u onom dijelu na koji može utjecati te će za uspješnu provedbu i postizanje zacrtanih ciljeva također motivirati stanovništvo na značajne promjene. Postoje različiti načini na koje je moguće potaknuti stanovništvo na promjene, a neki od načina opisani su u mjerama. Za takvu vrstu poticanja promjena u ponašanju uglavnom nisu potrebna značajna financijska ulaganja, a same promjene u ponašanju u kombinaciji s drugim mjerama kasnije će potaknuti građane Ludbrega i na konkretne pojedinačne mjere koje će rezultirati osjetnim smanjenjem emisija stakleničkih plinova. Komunikacijska strategija na temelju koje će Grad Ludbreg nastojati aktivno uključiti svoje građane u ovaj sveobuhvatni program provodit će se putem niza aktivnosti. Građani će biti uključeni u provedbu Akcijskog plana i na izravan način kroz istraživanja javnog mnijenja, javne rasprave, referendume, fokus grupe, ali i procese odlučivanja o pojedinim energetskim projektima ili politikama. Za postizanje ciljeva Akcijskog plana značajan je pristanak i sudjelovanje civilnog društva. Mobilizacija civilnog društva dio je obveza iz Sporazuma gradonačelnika. Stoga Akcijski plan treba opisati na koji način je civilno društvo sudjelovalo u njegovoj izradi i kako će biti uključeno u provedbu i praćenje. Jedna od glavnih zadaća potpisnika Sporazuma je i organizacija Energetskih dana uključivanjem građana u aktivnosti održive energije. Energetski dani su lokalni događaj čiji je cilj podizanje svijesti građana i javnosti o temama kao što su energetska učinkovitost, uporaba obnovljivih izvora energije i povezanost energije i klimatskih promjena. Događaj se može organizirati u različitim formama, može uključivati aktivnosti poput radionica, izložbi, studijskih obilazaka, dana otvorenih vrata, foruma, natjecanja u školama i slično. 70 9 Procjena smanjenja emisija CO2 do 2020. godine U svrhu procjena smanjenja emisija CO2 do 2020. godine za scenarij bez mjera i scenarij s mjerama za predložene mjere energetske učinkovitosti za sektore zgradarstva, prometa i javne rasvjete u Gradu Ludbregu izrađene su projekcije kretanja stanovništva, energetskih potrošnji te emisija CO2 do 2020. godine. Temeljni scenarij koji predstavlja porast energetske potrošnje ovisno o tržišnim kretanjima i navikama potrošača jest scenarij bez mjera. Scenarij bez mjera prikazan je s pretpostavkom uobičajene primjene novih, tehnološki naprednijih proizvoda koji se tijekom vremena pojavljuju na tržištu, ali bez sustavne provedbe mjera energetske učinkovitosti. Smanjenje energetskih potrošnji i pripadajućih emisija CO2 do 2020. godine provedbom predloženih mjera energetske učinkovitosti u sektorima zgradarstva, prometa i javne rasvjete prikazano je scenarijem s mjerama. 9.1 Projekcije emisija CO2 za sektor zgradarstva Scenarij bez mjera za sektor zgradarstva izrađen je preko poznate potrošnje energenata u 2011. godini te očekivanog porasta potrošnje do 2020. godine. U Tablica 47 i Tablica 48 prikazane su projekcije potrošnje energije te pripadajuće emisije. Tablica 47 – Potrošnja energije za sektor zgradarstvo – scenarij bez mjera Potrošnja energije [MWh], 2020. Kategorija Električna Prirodni Ogrjevno energija plin drvo Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća 177,71 1.005,47 0,00 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora 22.425,25 25.985,64 0,00 Stambeni objekti 11.492,69 38.384,07 11.111,67 Ukupno 34.095,65 65.375,18 11.111,67 Tablica 48 – Projekcija emisije CO2 za sektor zgradarstvo – scenarij bez mjera Emisije CO2 [t], 2020. Kategorija Električna Prirodni Ogrjevno energija plin drvo Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća 66,82 203,10 0,00 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora 8.431,89 5.249,10 0,00 Stambeni objekti 4.321,25 7.753,58 0,00 Ukupno 12.819,97 13.205,79 0,00 71 Scenarij s mjerama izrađen je na temelju ušteda u energiji ostvarivih do 2020. godine provedbom mjera izrađenih u prethodnom poglavlju. Za svaku su mjeru izračunate uštede energije i potencijali smanjenja emisije CO2 (Tablica 49 i Tablica 50). Tablica 49 – Uštede energije u odnosu na scenarij bez mjera Sektor Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Stambeni objekti Mjera Obrazovanje i promocija energetske učinkovitosti djelatnika/korisnika zgrada u vlasništvu Grada Sustavno gospodarenje energijom u javnom sektoru Ugradnja solarnih toplinskih sustava za pripremu PTV/dopunu grijanju na zgrade u vlasništvu Grada Rekonstrukcija vanjske ovojnice i sanacija podova i stropova prema negrijanom prostoru na zgradama u vlasništvu Grada Ugradnja energetski učinkovitijeg sustava unutarnje rasvjete u zgrada u vlasništvu Grada Ugradnja energetski učinkovitije stolarije na zgradama u vlasništvu Grada Postavljanje termometara u grijanim prostorijama zgrada u vlasništvu Grada Ugradnja programabilnih termostatskih ventila na radijatore u objektima u vlasništvu Grada Kupovina novih električnih uređaja u skladu s kriterijima Zelene javne nabave Ugradnja fotonaponskih sustava na krovove zgrada u vlasništvu Grada Ukupno Obrazovanje o promocija promjene ponašanja korisnika zgrada komercijalnog i uslužnog sektora Sustavno gospodarenje energijom u zgradama komercijalnog i uslužnog sektora Ugradnja solarnih toplinskih sustava za pripremu PTV/dopunu grijanju na zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Rekonstrukcija vanjske ovojnice,zamjena stolarije i sanacija podova i stropova prema negrijanom prostoru na zgradama komercijalnog i uslužnog sektora Kupovina energetski učinkovitijih električnih uređaja u komercijalnom i uslužnom sektoru Ukupno Obrazovanje i promocija energetske učinkovitosti za građane Rekonstrukcija vanjske ovojnice, zamjena stolarije i sanacija podova i stropova prema negrijanom prostoru u obiteljskim kućama Rekonstrukcija vanjske ovojnice, zamjena stolarije i sanacija podova i stropova prema negrijanom prostoru u zgradama Poticanje korištenja obnovljivih izvora energije u obiteljskim kućama Ugradnja energetski učinkovitije unutarnje rasvjete Zamjena kućanskih uređaja energetski učinkovitim, energetskog razreda A Zamjena sustava grijanja u obiteljskim kućama Ukupno Ukupno sektor zgradarstva Električna energija 10,56 8,80 0,00 Uštede energije [MWh] Toplinska Prirodni energija plin 79,64 79,64 49,78 49,78 44,83 44,83 Ogrjevno drvo 0,00 0,00 0,00 0,00 58,74 58,74 0,00 31,60 0,00 0,00 0,00 17,60 94,5 163,06 2.095,82 1.047,91 0,00 0,00 65,67 57,33 95,55 0,00 0,00 451,54 2.969,79 1.237,41 120,00 0,00 65,67 57,33 95,55 0,00 0,00 451,54 2.969,79 1.237,41 120,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 2.243,76 2.243,76 0,00 2.095,82 5.239,55 851,31 0,00 6.570,96 5.766,49 0,00 6.570,96 4.471,93 0,00 0,00 1.294,56 0,00 1.338,31 1.037,86 300,45 0,00 1.070,65 830,29 240,36 0,00 893,88 1.809,03 0,00 3.554,22 8.956,83 1.935,19 0,00 0,00 120,14 10.230,78 17.253,28 1.500,74 0,00 0,00 93,17 7.934,00 14.956,50 434,45 0,00 0,00 26,97 2.296,78 2.296,78 72 Tablica 50 – Potencijal smanjenja emisije CO2 Sektor Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Stambeni objekti Mjera Obrazovanje i promocija energetske učinkovitosti djelatnika/korisnika zgrada u vlasništvu Grada Sustavno gospodarenje energijom u javnom sektoru Ugradnja solarnih toplinskih sustava za pripremu PTV/dopunu grijanju na zgrade u vlasništvu Grada Rekonstrukcija vanjske ovojnice i sanacija podova i stropova prema negrijanom prostoru na zgradama u vlasništvu Grada Ugradnja energetski učinkovitijeg sustava unutarnje rasvjete u zgrade u vlasništvu Grada Ugradnja energetski učinkovitije stolarije na zgradama u vlasništvu Grada Postavljanje termometara u grijanim prostorijama zgrada u vlasništvu Grada Ugradnja programabilnih termostatskih ventila na radijatore u objektima u vlasništvu Grada Kupovina novih električnih uređaja u skladu s kriterijima Zelene javne nabave Ugradnja fotonaponskih sustava na krovove zgrada u vlasništvu Grada Ukupno Obrazovanje o promocija promjene ponašanja korisnika zgrada komercijalnog i uslužnog sektora Sustavno gospodarenje energijom u zgradama komercijalnog i uslužnog sektora Ugradnja solarnih toplinskih sustava za pripremu PTV/dopunu grijanju na zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Rekonstrukcija vanjske ovojnice, zamjena stolarije i sanacija podova i stropova prema negrijanom prostoru na zgradama komercijalnog i uslužnog sektora Kupovina energetski učinkovitijih električnih uređaja u komercijalnom i uslužnom sektoru Ukupno Obrazovanje i promocija energetske učinkovitosti za građane Rekonstrukcija vanjske ovojnice, zamjena stolarije i sanacija podova i stropova prema negrijanom prostoru u obiteljskim kućama Rekonstrukcija vanjske ovojnice, zamjena stolarije i sanacija podova i stropova prema negrijanom prostoru u zgradama Poticanje korištenja obnovljivih izvora energije u obiteljskim kućama Ugradnja energetski učinkovitije unutarnje rasvjete Zamjena kućanskih uređaja energetski učinkovitim, energetskog razreda A Zamjena sustava grijanja u obiteljskim kućama Ukupno Ukupno sektor zgradarstva Procjena smanjenja emisija CO2 [t] Električna Toplinska Prirodni Ogrjevno energija energija plin drvo 3,97 16,09 16,09 0,00 3,31 10,06 10,06 0,00 0,00 9,06 9,06 0,00 0,00 11,87 11,87 0,00 11,88 0,00 0,00 0,00 6,62 35,53 61,31 788,03 394,01 0,00 0,00 13,27 11,58 19,30 0,00 0,00 91,21 599,90 249,96 24,24 0,00 13,27 11,58 19,30 0,00 0,00 91,21 599,90 249,96 24,24 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 453,24 453,24 0,00 788,03 1.970,07 320,09 0,00 1.327,33 903,33 0,00 1.327,33 903,33 0,00 0,00 0,00 0,00 209,65 209,65 0,00 0,00 0,00 336,10 680,20 0,00 1.336,39 167,72 303,15 0,00 0,00 18,82 1.602,67 167,72 303,15 0,00 0,00 18,82 1.602,67 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3.367,77 3.021,21 3.021,21 0,00 Slika 50 prikazana je raspodjela potencijala smanjenja emisije CO2 sektora zgradarstvo. Ukupan potencijal smanjenja emisija sektora zgradarstvo iznosi 6.353,45 tona CO2. Najveći doprinos u ukupnom potencijalu smanjenja emisija sektora zgradarstvo ima komercijalni i uslužni sektor s 51,61 %. Stambeni sektor doprinosi s 46,00 % dok ostatak od 2,39 % pripada zgradama Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća. 73 2,39% Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća 46,00% 51,61% Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora Stambeni objekti Slika 50 – Raspodjela potencijala smanjenja emisije CO2 sektora zgradarstvo Scenarij s mjerama izrađen je na temelju mjera prikazanih u Tablica 49 i Tablica 50. Scenarij je prikazan razlikom emisija scenarija bez mjera i potencijala smanjenja emisija. Potrošnje energije i emisije scenarija s mjerama prikazane su u Tablica 51 i Tablica 52. Tablica 51 – Potrošnja energije sektora zgradarstva – scenarij s mjerama Potrošnja energije [MWh], 2020. Kategorija Električna Prirodni Ogrjevno energija plin drvo Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća 14,65 553,93 0,00 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora 17.185,70 19.414,68 0,00 Stambeni objekti 7.938,47 30.450,08 8.814,89 Ukupno 25.138,82 50.418,68 8.814,89 Tablica 52 – Projekcija emisije CO2 za sektor zgradarstvo – scenarij s mjerama Emisije CO2 [t], 2020. Kategorija Električna Prirodni Ogrjevno energija plin drvo Zgrade Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća 5,51 111,89 0,00 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora 6.461,82 3.921,77 0,00 Stambeni objekti 2.984,86 6.150,92 0,00 Ukupno 9.452,20 10.184,57 0,00 Tablica 53 prikazuje usporedbu scenarija s mjerama sa scenarijem bez mjera. Može se zaključiti da je ukupna emisija CO2 u scenariju s mjerama manja za 20,28 % od emisije 2011. godine. Slika 51 prikazuje usporedbu projekcija emisija sektora zgradarstva s emisijom 2011. godine. Tablica 53 – Projekcije sektora zgradarstva po scenarijima %u Potrošnja energije [MWh] Emisije CO2 [t] odnosu Scenarij na 2011. 2020. 2011. 2020. 2011. Scenarij bez mjera 105.573,37 110.582,50 4,74 % 24.675,58 26.025,75 Scenarij s mjerama 105.573,37 84.372,39 %u odnosu na 2011. 5,47 % -20,08 % 24.675,58 19.636,77 -20,42 % 74 30.000 25.000 Stambeni objekti t (CO2) 20.000 Zgrade komercijalnog i uslužnog sektora 15.000 10.000 Zgrade gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća 5.000 0 Emisije 2011. godine Scenarij bez mjera Scenarij s mjerama Slika 51 – Usporedba emisija sektora zgradarstva 9.2 Projekcije emisija CO2 za sektor prometa Omjer stanovnika grada Ludbrega i broja osobnih vozila u gradu Ludbregu u 2011. godini iznosi 3,05. Za izradu scenarija bez mjera za sektor prometa uzeta je pretpostavka da će do 2020. godine omjer stanovnika po osobnom vozilu dostići razinu od 2,84. Broj stanovnika grada Ludbrega u 2011. godini iznosio je 8.478, a procjenjuje se da će se do 2020. godine taj broj smanjiti na 8.447 stanovnika. Procjena broja stanovnika napravljena je na temelju popisa stanovništva 2001. i 2011. Državnog zavoda za statistiku. U Tablica 54 prikazana je projekcija vozila u 2020. godini procijenjena na temelju udjela osobnih vozila u 2011. godini i prognozi broja stanovnika Grada Ludbrega do 2020. godine. Tablica 54 – Procjena broja vozila do 2020. godine Broj vozila Udio pojedine vrste Broj vozila 2020. Kategorija vozila 2011. godine vozila u 2011. godini [%] godine Osobna vozila 2.779 70,21 % 2.977 Kombinirana vozila 272 6,87 % 291 Teretna i radna vozila 515 13,01 % 552 Mopedi i motocikli 382 9,65 % 409 Autobusi 10 0,26 % 11 Ukupno 3.958 100,00 % 4.240 Potrošnje goriva i emisija CO2 pojedinih vrsta vozila scenarija bez mjera proračunate su COPERT modelom. Uz pretpostavku da će udio pojedine vrste vozila u voznom parku biti jednak udjelu te vrste vozila u Republici Hrvatskoj u 2011. godini napravljena je detaljna raspodjela voznog parka za COPERT model. Pretpostavljeno je da su ostali parametri (prijeđeni put, brzina, temperatura,...) potrebni za proračun, jednaki parametrima korištenim u proračunu emisija za 2011. godinu. Projekcija emisije voznog parka u vlasništvu Grada Ludbrega procijenjena je uz pretpostavku da će udio emisije toga sektora biti jednak udjelu iz 2011. godine (Tablica 55). 75 Tablica 55 – Potrošnja energije i emisije – scenarij bez mjera Potrošnja energije Emisije CO2 Podsektori [MWh] [t] 27.219,83 7.091,00 Gradski cestovni promet benzin 9.816,34 2.444,27 dizel 17.403,49 4.646,73 Vozila u vlasništvu Grada 168,11 44,88 dizel 168,11 44,88 Javni prijevoz 387,73 103,52 dizel 387,73 103,52 27.775,66 7.239,41 Ukupno promet Scenarij s mjerama izrađen je na temelju procjene smanjenja energetske potrošnje sektora prometa u 2020. godini prema mjerama prikazanim u sljedećoj tablici. Za svaku mjeru izračunate su uštede i potencijali smanjenja emisija CO2 (Tablica 56). Tablica 56 – Uštede i potencijali smanjenja emisija sektora promet za pojedine mjere Smanjenje emisija Uštede [MWh] Mjere i potencijali smanjenja sektora [t] prometa benzin dizel benzin dizel Obrazovanje i promocija energetske 721,01 1.319,20 179,53 352,23 učinkovitosti u prometu Sustavno gospodarenje energijom u javnom 0,00 17,85 0,00 4,77 prijevozu Intermodalni prijevoz putnika 270,38 494,71 67,33 132,09 Car-sharing 270,37 479,40 67,32 128,00 Nabava novih vozila u javnom sektoru u 0,00 18,00 0,00 4,81 skladu s kriterijima Zelene javne nabave Uvođenje europskih normi vezanih za 1.797,96 2.973,14 447,69 793,83 automobilsku industriju Ukupno 3.059,72 5.302,30 761,87 1.415,71 Slika 52 prikazuje doprinos potencijala smanjenja emisija CO2 svake mjere u ukupnom potencijalu smanjenja emisija za sektor prometa. 76 Obrazovanje i promocija energetske učinkovitosti u prometu 0,22% 57,01% Sustavno gospodarenje energijom u javnom prijevozu Intermodalni prijevoz putnika 8,97% Car-sharing 9,16% 0,22% 24,42% Nabava novih vozila u javnom sektoru u skladu s kriterijima Zelene javne nabave Uvođenje europskih normi vezanih za automobilsku industriju Slika 52 – Raspodjela potencijala smanjenja emisija CO2 sektora prometa Ukupni potencijal smanjenja emisija sektora prometa iznosi 2.177,58 tona CO2. Najveći doprinos potencijala smanjenja emisija sektora prometa ima mjera uvođenja europskih normi vezanih za automobilsku industriju s 57,01 %. Obrazovanje i promocija energetske učinkovitosti u prometu doprinosi sa 24,42 %, slijede ju mjere nabava novih vozila u javnom sektoru u skladu s kriterijima Zelene javne nabave te car-sharing model s oko 9 % dok ostale mjere doprinose s nešto manje od 1 %. Scenarij s mjerama izrađen je na temelju mjera prikazanih u Tablica 56. Scenarij je prikazan razlikom emisija scenarija bez mjera i potencijala smanjenja emisija. Potrošnja energije i emisija scenarija s mjerama prikazane su Tablica 57. Tablica 57 – Potrošnja energije i emisije – scenarij s mjerama Potrošnja energije Emisije CO2 Podsektor [MWh] [t] 18.955,91 4.939,61 Gradski cestovni promet benzin 6.756,62 1.682,40 dizel 12.199,29 3.257,21 Vozila Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća 117,84 31,46 dizel 117,84 31,46 Javni prijevoz 339,90 90,75 dizel 339,90 90,75 19.413,64 5.061,82 Ukupno promet Tablica 58 prikazuje usporedbu scenarija s mjerama sa scenarijem bez mjera. Može se zaključiti da je ukupna emisija CO2 u scenariju s mjerama manja za 23,85 % od emisije 2011. godine. 77 Tablica 58 – Projekcije sektora prometa po scenarijima %u Potrošnja energije [MWh] Emisije CO2 [t] Scenarij odnosu 2011. 2020. 2011. 2020. na 2011. Scenarij bez mjera 25.502,60 27.775,66 8,91 % 6.646,96 7.239,41 Scenarij s mjerama 25.502,60 19.413,64 -23,88 % 6.646,96 5.061,82 %u odnosu na 2011. 8,91 % -23,85 % Slika 53 prikazuje usporedbu projekcija emisija sektora prometa s emisijama 2011. godine. 8.000,00 7.000,00 Javni prijevoz t (CO2) 6.000,00 5.000,00 Vozila Gradske uprave i gradskih ustanova/poduzeća 4.000,00 3.000,00 2.000,00 Gradski cestovni promet 1.000,00 0,00 Emisije 2011.godine Scenarij bez mjera Scenarij s mjerama Slika 53 – Usporedba projekcija emisija s emisijama 2011. godine sektora prometa 9.3 Projekcije emisija CO2 za sektor javne rasvjete Očekivani porast potrošnje električne energije u sektoru javne rasvjete izračunat je na temelju dostupnih podataka o potrošnji za 5 godina. Do 2020. godine očekuje se povećanje potrošnje električne energije za 0,29 %. Uzimajući u obzir tu činjenicu te poznatu potrošnju električne energije u 2011. godini kreiran je scenarij bez mjera. Tablica 59 prikazuje projekcije potrošnje električne energije sektora javne rasvjete s pripadajućim emisijama CO2 do 2020. godine. Tablica 59 – Potrošnja električne energije i emisija CO2 scenarija bez mjera Scenarij bez mjera Porast potrošnje 2020. Potrošnja Emisije električne Javna rasvjeta energije CO2 Potrošnja energije u 2020. Emisije 2011. [MWh] 2011. [t] energije [MWh] CO2 [t] [MWh] Električna energija 605,29 227,59 1,78 607,07 228,26 Scenarij s mjerama izrađen je na temelju procjene smanjenja energetske potrošnje sektora javne rasvjete u 2020. godini prema mjerama prikazanim u sljedećoj tablici. Za svaku mjeru izračunate su uštede i potencijali smanjenja emisija CO2 (Tablica 60). 78 Tablica 60 – Uštede i potencijali smanjenja emisija sektora javne rasvjete za pojedine mjere Smanjenje Uštede Mjere i potencijali smanjenja sektora javne rasvjete emisije CO2 [MWh] [t] Zamjena zastarjelih rasvjetnih tijela s energetski učinkovitijim 157,77 59,32 rasvjetnim tijelima (VTNa) Zamjena zastarjelih rasvjetnih tijela s energetski učinkovitijim 62,55 23,52 rasvjetnim tijelima (LED) Ukupno 220,32 82,84 Tablica 61 prikazuje usporedbu scenarija s mjerama sa scenarijem bez mjera. Može se zaključiti da je ukupna emisija CO2 u scenariju s mjerama manja za 36,10 % od emisije 2011. godine. Tablica 61 – Projekcije sektora javne rasvjete po scenarijima %u Potrošnja energije [MWh] Emisije CO2 [t] Scenarij odnosu na 2011. 2020. 2011. 2020. 2011. Scenarij bez mjera 605,29 607,07 0,29 % 227,59 228,26 Scenarij s mjerama 605,29 386,75 -36,10 % 227,59 145,42 %u odnosu na 2011. 0,29 % -36,10 % 9.4 Ukupne projekcije emisije CO2 Grada Ludbrega Procjena emisija CO2 do 2020. godine izrađena je za sva tri sektora finalne potrošnje energije Grada Ludbrega: zgradarstvo; javna rasvjeta; promet. Projekcije emisija CO2 izrađene su na temelju poznatih podataka o energetskim potrošnjama pojedinih sektora. Prilikom izrade projekcija, korišteni su emisijski faktori istovjetni onima pri izradi referentnog inventara emisija. Ukupne emisije po sektorima za oba scenarija prikazane su sljedećom tablicom (Tablica 62) Tablica 62 – Projekcije emisija CO2 po sektorima za scenarij bez mjera i scenarij s mjerama Emisija CO2 [t] Scenarij Sektor % u odnosu na 2011. 2011. 2020. Promet 6.646,96 7.239,41 8,91 % Zgradarstvo 24.675,58 26.025,75 5,47 % Scenarij bez mjera Javna rasvjeta 227,59 228,26 0,29 % Scenarij s mjerama Ukupno Promet Zgradarstvo Javna rasvjeta Ukupno 31.550,13 6.646,96 24.675,58 227,59 33.493,42 5.061,82 19.636,77 145,42 6,16 % -23,85 % -20,42 % -36,10 % 31.550,13 24.844,01 -21,26 % 79 Sektor zgradarstva ima najveći udio u ukupnim emisijama u oba scenarija. Emisija scenarija s mjerama tog sektora smanjena je za 20,42 % u odnosu na baznu godinu. Najveće smanjenje emisija scenarija s mjerama ima sektor javne rasvjete (36,10 %). Tablica 63 daje pregled ukupnih potencijala smanjenja emisija CO2 po sektorima. Tablica 63 – Ukupni potencijal smanjenja emisija CO2 po sektorima Sektor Potencijal smanjenja CO2 [t] Udio u ukupnom potencijalu [%] Promet 2.177,58 25,18 % Zgradarstvo 6.388,98 73,86 % Javna rasvjeta 82,84 0,96 % Ukupno 8.649,40 100,00% Kao što je spomenuto, najveći potencijal smanjenja emisija ima sektor zgradarstva s udjelom od 73,86 % ukupnog potencijala, slijedi ga sektor prometa s udjelom od 25,18 %, dok sektor javne rasvjete sudjeluje s 0,96 % ukupnog potencijala smanjenja emisija CO2. Slika 54 grafički prikazuje raspodjelu potencijala smanjenja emisija CO2 po sektorima. 0,96% 25,18% Promet Zgradarstvo Javna rasvjeta 73,87% Slika 54 – Raspodjela potencijala smanjenja emisija CO2 po sektorima Ukupni potencijal smanjenja emisija u 2020. godini za Ludbreg iznosi 8.649,40 t CO2. Slika 55 prikazuje ukupne projekcije emisije CO2 po scenarijima. 80 40.000 35.000 t (CO2) 30.000 25.000 Javna rasvjeta 20.000 Zgradarstvo 15.000 Promet 10.000 5.000 0 Emisije 2011. godine Scenarij bez mjera Scenarij s mjerama Slika 55 – Ukupne projekcije emisija CO2 po scenarijima 9.5 Zaključak S ciljem smanjenja emisija CO2 za minimalno 20 % do 2020. godine, identificirane su mjere energetske učinkovitosti i implementacije OIE za sektore zgradarstva, prometa i javne rasvjete, te su izrađena dva scenarija: scenarij bez mjera i scenarij s mjerama. Emisija CO2 za scenarij bez mjera u 2020. godini iznosit će 33.493,42 t, što je 6,11 % više od emisija u 2011. godini. Za scenarij s primijenjenim mjerama za smanjenje emisija, ukupne emisije CO2 u 2020. godini iznose 24.844,01 t, što je za 21,26 % manje u odnosu na stanje u 2011. godini. 81 10 Provedba akcijskog plana Za uspješnu provedbu Akcijskog plana poduzet će se niz mjera koje se mogu grupirati u sljedeće cjeline: organizacija provedbe; praćenje provedbe i izvještavanje; strukturna prilagodba; osiguranje resursa za provedbu Akcijskog plana; Svaka od mjera posebno je objašnjena u nastavku poglavlja. 10.1 Organizacija provedbe Provedba programa bit će povjerena koordinatoru programa. Koordinator programa zadužen je za operativnu provedbu mjera. U operativnu provedbu mjera bit će uključeni upravni odjeli, gradska poduzeća i agencije čiji će predstavnici biti zaduženi za sektore sukladno kompetencijama. Koordinator programa je zaposlenik čija je uloga vezana uz energetsku problematiku, ali isto tako ima i dobar pregled funkcioniranja Gradske uprave i znanje iz područja vođenja projekata. Odbor za praćenje provedbe Akcijskog plana donosi strateške odluke, između ostalog i o planu provedbe aktivnosti u pojedinim mjerama (obično su to odluke o kapitalnim investicijama, prioritetima, načinu financiranja i slično) te komunicira s ostalim dionicima izvan ustrojstva Grada Ludbrega. Iako industrijski sektor nije pokriven u ovom Akcijskom planu, u budućnosti bi trebalo uključiti i predstavnike industrije. Radne grupe za provedbu Akcijskog plana sačinjavaju eksperti za pojedine sektore, ali i drugi zaposlenici Grada Ludbrega čija je uloga važna u procesu provedbe projekata. To su obično predstavnici Grada Ludbrega odnosno upravnih odjela. Za svaku od mjera iz Akcijskog plana, prema potrebi će u radne grupe biti uključeni i predstavnici Gradskih ustanova/poduzeća. Odbor za praćenje provedbe SEAP-a (OPPS) Koordinator programa Radne grupe za SEAP Slika 56 – Shema organizacijske provedbe SEAP-a 10.2 Praćenje provedbe i izvještavanje Usvajanjem ovog Akcijskog plana počinje novi, znatno zahtjevniji period pun izazova. Ovaj Akcijski plan, zajedno s osnovnim pregledom emisija CO2 (BEI), predstavlja početnu točku prema kojoj će se mjeriti napredak Grada Ludbrega u svojim nastojanjima da postane „zeleni grad“. Svaka predložena mjera doprinijet će smanjenju emisija CO2. Međutim, da bi Grad Ludbreg imao mogućnost uvida u uspješnost provedbe svake od mjera te rane i brze prilagodbe svake od mjera (npr. provedba mjera kasni, stvarni učinak mjera razlikuje se od očekivanog i sl.), potrebno je definirati i primijeniti niz mjera za praćenje provedbe Akcijskog plana. Predviđene mjere obuhvaćaju aspekt koordinacije, izvještavanja i sustava za podršku. 82 10.2.1 Koordinacija Koordinator programa u svom će svakodnevnom radu koordinirati radom više radnih grupa zaduženih za pojedini sektor. Potreba za koordinacijom javljat će se u procesima planiranja, operacionalizacije, nadzora i prilagodbe svake od mjera u Akcijskom planu. Neke mjere zahtijevat će stalni angažman gradskih struktura, dok će neke mjere imati karakter projekta i imat će ograničeno vrijeme trajanja. Budući da će svaka mjera u pravilu obuhvatiti gotovo cjelokupnu organizacijsku strukturu Grada Ludbrega, ovaj će posao biti vrlo izazovan. Osim s radnim grupama, koordinator programa morat će intenzivno surađivati i s odborom za praćenje provedbe Akcijskog plana. 10.2.2 Izvještavanje Nakon što Gradsko vijeće Grada Ludbrega prihvati Akcijski plan i nakon što je Akcijski plan poslan u Ured Sporazuma gradonačelnika, započinje provedba Akcijskog plana. Potpisivanjem Sporazuma gradonačelnika, Grad Ludbreg obvezao se dostavljati izvještaj prema Uredu Sporazuma gradonačelnika (CoMO) svake dvije godine. Na razini Grada Ludbrega, izvještavanje će biti organizirano za više dionika različitom učestalošću (Tablica 64), u kojoj su u nazivima stupaca navedena tijela/funkcije i ostali dionici kojima se dostavlja izvještaj dok su u nazivima redova navedena tijela/funkcije koja dostavljaju izvještaj prema definiranoj učestalosti. Tablica 64 – Izvještavanje o provedbi SEAP-a Nadležna Gradsko Odbor za praćenje CoMO ministarstva i vijeće provedbe SEAP-a institucije Koordinator programa - - - Kvartalno Odbor za praćenje provedbe SEAP-a Dvogodišnje Godišnje Godišnje - 10.2.3 Sustavi za podršku Pod sustavima za podršku podrazumijevaju se uglavnom informatički sustavi čija je zadaća olakšati koordinaciju i donošenje odluka tijekom provedbe Akcijskog plana. Informacijski sustav za gospodarenje energijom – ISGE je internetska aplikacija koja omogućuje uvid u potrošnju električne i toplinske energije za svaku od zgrada Gradske uprave i ustanova/poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik. Na temelju podataka koji se/će se unositi minimalno na mjesečnoj razini bit će moguće utvrditi potencijalne kvarove, a detaljnom analizom podataka moći će se izraditi plan sanacije objekata. Zbog potencijalno velikog broja sudionika uključenih u provedbu Akcijskog plana i dokumenata koji će biti dostupni, bit će potrebno koristiti postojeći ili pokušati uvesti sustav za kolaboraciju koji će olakšati, ubrzati i strukturirati protok informacija i dokumenata među članovima radnih grupa uključenih u provedbu Akcijskog plana. Proces praćenja provedbe Akcijskog plana zahtijevat će u početnoj fazi obradu i skladištenje podataka koji su prikupljeni u procesu njegove izrade. 83 U fazi provedbe pojavit će se potreba za prikupljanjem znatne količine podataka i njihovu obradu te proširenjem dostupnih izvora podataka. Kako bi se olakšalo rukovanje, praćenje, izvještavanje i donošenje odluka, podatke je potrebno pažljivo obraditi, skladištiti i pripremiti za prezentaciju. 10.3 Strukturna prilagodba Grad Ludbreg organiziran je kroz upravne odjele i Gradske ustanove/poduzeća. S obzirom na raznolikost područja djelovanja, organizacije i usluga koje pružaju, a uzimajući u obzir činjenicu da svaka od organizacijskih jedinica treba biti posredno ili neposredno uključena u provedbu ovog Akcijskog plana, poduzet će se niz aktivnosti i prilagodbi koje će rezultirati njegovom uspješnom realizacijom. Na temelju predloženog skupa mjera bit će prepoznate relevantne organizacijske jedinice koje će sudjelovati u provedbi Akcijskog plana. Kratkoročno će biti poduzete aktivnosti koje neće zahtijevati nikakve promjene organizacijske strukture Gradske uprave i Gradskih ustanova/poduzeća. Dugoročno bi se mogla pokazati potreba za usklađivanjem koje će biti potaknuto potrebom za jačanje kapaciteta kroz koncentraciju aktivnosti. Provedba Akcijskog plana zahtijevat će povremeno intenzivno uključivanje „izvlačenje“ zaposlenika iz linijske organizacije. Grad Ludbreg pojačat će naglasak na rad u matričnoj organizaciji gdje će resursi privremeno biti dodijeljeni na projekte u sklopu provedbe Akcijskog plana. Za svaku od organizacijskih jedinica koje će sudjelovati u provedbi Akcijskog plana bit će potrebno razmotriti novu definiciju uloga koja će uključivati aktivnosti na poslovima njegove provedbe. Prema potrebi, u organizacijskim jedinicama u kojima će provedba Akcijskog plana inicirati nove aktivnosti, obuhvatiti veći broj zaposlenika i veći angažman, bit će potrebno razmotriti uvođenje novog radnog mjesta ili novog opisa radnog mjesta koje će obuhvatiti aktivnosti u nadležnosti organizacijske jedinice. Ova odluka ne implicira potrebu otvaranja novog radnog mjesta, već usklađivanje postojećih resursa i preraspodjelu odgovornosti među zaposlenicima. Adekvatnost postojećih procesa vezanih uz problematiku energetike, bilo da se radi o procesima unutar Gradske uprave ili procesima koji uključuju Gradske ustanove/poduzeća, bit će detaljno provjerena i prema potrebi promijenjena kako bi se postigao lakši protok informacija, smanjilo vrijeme za donošenje odluka i povećala cjelokupna „vidljivost“ provedbe programa odnosno mjera. Procesi će biti konstantno preispitivani budući da se očekuje da će s vremenom doći do promjena koje će u većoj ili manjoj mjeri utjecati na provedbu Akcijskog plana. Koordinator programa provedbe Akcijskog plana mora inicirati promjene. 10.4 Osiguranje resursa za provedbu Akcijskog plana 10.4.1 Ljudski resursi Prema broju, opsegu i složenosti predloženih mjera za smanjenje emisija CO2, predviđeno je da će za provedbu Akcijskog plana biti potrebno utrošiti radno vrijeme koje odgovara radnom vremenu dva zaposlenika koji rade na pola radnog vremena (2 HTE – half time equivalents). Pri tome će koordinator programa predstavljati jedan HTE, a drugi HTE bit će podijeljen na povremeni angažman ostalih članova radnih grupa. 84 10.4.2 Izvori financiranja Realizacija mjera zahtijevat će značajna ulaganja. Budući da su Hrvatskoj kao punopravnoj članici Europske unije otvorene mogućnosti za povlačenje sredstava iz Strukturnih i Kohezijskih fondova, povećani su i dostupni izvori financiranja. Osim Strukturnih i Kohezijskih fondova, na raspolaganju su i drugi izvori odnosno modeli financiranja. ESCO model, revolving fondovi, javno-privatno partnerstvo samo su neki od izvora financiranja koji bi značajno mogli doprinijeti oživljavanju investicijskih aktivnosti, a u ovom se trenutku ne koriste u značajnoj mjeri. 10.4.2.1 Lokalni/Regionalni izvori financiranja Proračun Grada Ludbrega – Sredstva iz gradskog proračuna mogu se iskoristiti u provedbi mjera SEAP-a. Proračun poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik – Sredstva iz proračuna poduzeća kojima je Grad Ludbreg osnivač, vlasnik ili suvlasnik mogu se iskoristiti u provedbi mjera SEAP-a. Proračun Varaždinske županije – Sredstva iz županijskog proračuna mogu se iskoristiti u provedbi mjera SEAP-a. 10.4.2.2 Nacionalni izvori financiranja Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost (FZOEU) – FZOEU (u daljnjem tekstu: Fond) je nacionalni izvanproračunski fond osnovan s ciljem financijskog podupiranja projekata iz područja zaštite okoliša i energetike. Sredstva za financiranje aktivnosti Fonda osiguravaju se iz namjenskih prihoda od onečišćivača okoliša. Dodjela sredstava vrši se na temelju provedenog javnog natječaja. Korisnici sredstava Fonda mogu biti jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave te pravne i fizičke osobe. Hrvatska banka za obnovu i razvitak (HBOR) – HBOR je državna razvojna i izvozna banka koja je uspostavila sljedeća tri programa za potporu projektima iz sektora energetike: Program kreditiranja projekata zaštite okoliša, energetske učinkovitosti i obnovljivih izvora energije; Sporazum o suradnji s FZOEU o subvencioniranju kreditnih linija HBOR-a; Suradnja s EIB-om (Europska investicijska banka) – Darovnica iz Programa Europske komisije EEFF (Energy Efficiency Finnance Facility). Program energetske obnove stambenih zgrada – Program energetske obnove stambenih zgrada temelji se na 2. Nacionalnom akcijskom planu energetske učinkovitosti. U njemu se analizira stanje postojećeg stambenog fonda i potrošnje energije u njemu, te se daje prijedlog i razrada mjera za unaprjeđenje energetske učinkovitosti postojećih zgrada koje će se provoditi u razdoblju 2014. – 2020. godine. Program se ne odnosi na izgradnju novih zgrada. S obzirom na karakteristike stambenog fonda, postavljeni su prioriteti Programa – zgrade izgrađene do 1980. godine te mjere usmjerene na smanjenje toplinskih potreba zgrada, poboljšanja učinkovitosti sustava grijanja i zamjene energenata (dominantno električne energije i loživog ulja) okolišno, ekonomski i energetski povoljnijima, a poglavito OIE. 85 Program energetske obnove obiteljskih kuća – Program energetske obnove obiteljskih kuća temelji se na 2. Nacionalnom akcijskom planu energetske učinkovitosti. U njemu se analizira stanje postojećeg stambenog fonda i potrošnje energije u njemu, te se daje prijedlog i razrada mjera za unaprjeđenje energetske učinkovitosti postojećih zgrada koje će se provoditi u razdoblju 2014. – 2020. godine. Ovaj Program je dio Trećeg nacionalnog akcijskog plana energetske učinkovitosti za razdoblje 2014. - 2016. godine koji je usvojen 30. srpnja 2014. godine u skladu s Direktivom 2012/27/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. godine o energetskoj učinkovitosti. Valja istaknuti da krajem 2016. godine, a najkasnije do kraja travnja 2017. godine treba napraviti reviziju ovog Programa, kako bi se utvrdili ostvareni učinci i Program po potrebi unaprijedio te ponovno postao sastavni dio akcijskog plana za razdoblje 2017. – 2019. 10.4.2.3 Europski izvori financiranja Kohezijska politika 2014. – 2020. – Europska komisija prihvatila je 6. listopada 2011. Nacrt paketa zakona koji daje okvir za kohezijsku politiku EU u razdoblju od 2014. – 2020. Investicijska politika podupire ciljeve Europe 2020: otvaranje novih radnih mjesta; borba protiv klimatskih promjena i energetske ovisnosti; smanjenje siromaštva i socijalne isključenosti. Ukupni predloženi proračun za spomenuto razdoblje iznosi 376 milijardi eura, a obuhvaća financiranje novog instrumenta za povezivanje Europe (Connecting Europe Facility), kojim bi se morali potaknuti prekogranični projekti u području energetike, prijevoza i informacijske tehnologije. Europski strukturni i investicijski fondovi Kohezijski fond (CF), Europski socijalni fond (ESF) i Europski fond za regionalni razvoj (ERDF) instrumenti su Kohezijske politike, dok su Europski fond za ribarstvo 2007. – 2013. (odnosno Fond za pomorstvo i ribarstvo EMFF za 2014. – 2020.) te Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj (EAFRD), instrumenti europske poljoprivredne i ribarske politike. Navedeni fondovi zajednički se nazivaju Europski strukturni i investicijski fondovi koji su dostupni putem natječaja; darovnica i javnih nabava. Strukturni i investicijski fondovi Europske unije namijenjeni su provedbi kohezijske politike EU, odnosno njenom ujednačenom razvitku. Ciljevi koji se žele postići Strukturnim fondovima su konvergencija, regionalna konkurentnost i zapošljavanje te europska međunarodna suradnja. Arhitektura kohezijske politike sastoji se od sljedećeg: Europski fond za regionalni razvoj (ERDF); Europski socijalni fond (ESD); Kohezijski fond (CF); Europski poljoprivredni fond za ruralni razvoj (EAFRD); Europski fond za pomorstvo i ribarstvo (EMFF). European Regional Development Fund (ERDF) – ERDF služi smanjivanju razlika u razvoju pojedinih zemljopisnih područja ili između određenih socijalnih grupa. Sredstva ERDF-a moći će koristiti istraživački centri, lokalne i regionalne vlasti, škole, korporacije, trening centri, državna 86 uprava, mala i srednja poduzeća, sveučilišta i udruge. Osim za njih, sredstva će biti dostupna i za javna tijela, neke organizacije privatnog sektora (osobito MSP-e), nevladine organizacije te volonterske organizacije. Intervencije koje je moguće financirati iz ovog regionalnog fonda su: • ulaganja u infrastrukturu pružanja osnovnih usluga građanima u području energetike, okoliša, prometa te informacijskih i komunikacijskih tehnologija; • ulaganja u socijalnu, zdravstvenu i obrazovnu infrastrukturu; • razvoj unutarnjeg potencijala podržavanjem lokalnih i regionalnih razvoja i istraživanja te inovacija; • tehnička pomoć. European Social Fund (ESF) – Uz doprinos gospodarskoj, socijalnoj i teritorijalnoj koheziji ESF glavni je financijski instrument Europske unije za ulaganje u ljude. Uredbom se predlaže usmjeravanje ESF-a na četiri tematska cilja u cijeloj Uniji: poticanje zapošljavanja i podršku mobilnosti radne snage; promicanje socijalne uključenosti u borbu protiv siromaštva; ulaganje u obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje; povećavanje kapaciteta institucija i učinkovitosti javne administracije. Cohesion Fund (CF) – CF financira projekte kojima se unapređuje okoliš i razvija prometna infrastruktura određena kao sastavni dio Trans-europske prometne mreže (TEN-T). Na sufinanciranje projekata u iznosu od najviše 80 – 85 % pravo imaju države članice čiji je BDP ispod 90 % prosjeka Europske zajednice i koje primjenjuju nacionalni program konvergencije prema gospodarskoj i monetarnoj uniji. Između ostalog, intervencije koje je moguće financirati iz Kohezijskog fonda su: • okolišna infrastruktura s ciljem preuzimanja EU standarda zaštite okoliša; • učinkovito korištenje energije i korištenje obnovljivih izvora energije. Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) – cilj EAFRD-a je jačanje europske politike ruralnog razvoja i pojednostavljivanje njezine provedbe. Fond se financira sredstvima Zajedničke poljoprivredne politike (CAP) i pridonosi ostvarivanju ciljeva strategije Europa 2020 promicanjem održivog ruralnog razvoja u cijeloj Europskoj uniji. Pridonosi ekološkoj i teritorijalnoj ravnoteži, zaštiti klimatskih uvjeta i uvođenju inovacija u poljoprivredni sektor. EAFRD financira neke od sljedećih aktivnosti: poticanje transfera znanja i inovacija u poljoprivredi, šumarstvu i ruralnim područjima; jačanje konkurentnosti svih vrsta poljoprivrede i povećanje održivosti gospodarstva; obnova, očuvanje i promicanje ekološke ovisnosti o poljoprivredi i šumarstvu; promicanje učinkovitosti resursa i pomak potpora prema niskim razinama ugljičnog dioksida i klimatski prilagodljivoj poljoprivredi, prehrani i šumarstvu. Mediteran 2014. – 2020. – Transnacionalni program Mediteran 2014. – 2020. nastavak je transnacionalne suradnje bez većih izmjena prihvatljivog područja iz prethodnog razdoblja, osnaživanja postojećih i izgradnje novih partnerstva, nadogradnje postignutih rezultata i daljnje razmjene iskustava između država sudionica programa. Cilj ovog programa jest učiniti cijelo područje Mediterana mjerljivim s međunarodnom konkurencijom u cilju osiguranja rasta i zaposlenosti za sljedeće generacije te podržati teritorijalnu povezanost i aktivno intervenirati u korist zaštite okoliša u logici održivog razvoja. 87 Središnja Europa 2014. – 2020. – Transnacionalni program Središnja Europa jedan je od najuspješnijih transnacionalnih programa u kojem sudjeluje 8 država članica Europske unije te u razdoblju od 2014.-2020. i Republika Hrvatska kao 9. članica. Program će biti usmjeren na istraživanje i razvoj, zaštitu okoliša te povezivanje. INTERREG VC 2014. – 2020. – Program je namijenjen razmjeni iskustava upravljačkih i provedbenih tijela nacionalnih operativnih programa te razmjeni dobre prakse u području zaštite okoliša, prometa i energetskog sektora. HORIZON 2020 – Novi program Europske unije za istraživanje i inovacije odnosi se na razdoblje 2014. – 2020., a predstavlja jednu od akcija razvoja i stvaranja novih radnih mjesta. Horizon 2020 predstavlja veliko pojednostavljenje putem jedinstvenog skupa pravila, a objedinit će sve trenutačne programe za financiranje istraživanja i inovacija. Horizon 2020 će objediniti sve fondove koji se tiču istraživanja i inovacija, a trenutno su pruženi u sklopu Okvirnih programa za istraživanje i tehnički razvoj, aktivnostima povezanim s inovacijom Okvirnog programa za konkurentnost i inovacije i Europskog instituta za inovacije i tehnologiju (EIP). The European Local Energy Assistance facility (ELENA) – ELENA je inicijativa bespovratne pomoći koju su zajednički uspostavile Europska komisija i Europska investicijska banka. Cilj inicijative je pomoći jedinicama lokalne i regionalne samouprave da investiraju u energetsku učinkovitost i obnovljivu energiju na način da im se pruži tehnička pomoć u strukturiranju i implementaciji programa s ciljem privlačenja vanjskog financiranja. Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas (JESSICA) – JESSICA je oblik revolving fonda koji se uspostavlja na regionalnoj ili nacionalnoj razini za obnovu gradskih sredina. Zemlje članice EU imaju mogućnost preusmjeriti vlastita sredstva iz Strukturnih fondova za formiranje JESSICA fonda. Niski troškovi financiranja projekata rezultat su kombiniranja bespovratnih sredstava iz Strukturnih fondova (ERDF) i kreditnih sredstava banaka s visokim kreditnim rejtingom (EIB, CEB). Podržavaju se projekti OIE i EE za javni i privatni sektor. Joint Assistance in Supporting Projects in European Regions (JASPERS) – JASPERS je inicijativa Europske komisije u suradnji s Europskom investicijskom bankom i Europskom bankom za obnovu i razvoj za podršku infrastrukturnim projektima. Objedinjuje ekspertizu i resurse relevantne za kohezijsku politiku, a cilj mu je pružiti tehničku pomoć državama članicama u pripremi velikih infrastrukturnih projekata te tako poboljšati kvalitetu, kvantitetu i brzinu provedbe projekata koji se natječu za sredstva fondova EU. JASPERS konkretno pruža pomoć u sljedećim slučajevima: priprema projekata; pregled dokumentacije; savjeti o usklađivanju s pravom EU. Europska banka za obnovu i razvoj (EBRD) – EBRD je najmlađa međunarodna financijska institucija. Njezina misija je financirati prvenstveno projekte u privatnom sektoru (banke, proizvodnja, poduzetništvo) koji ne mogu pronaći izvor financiranja na tržištu, no samo one projekte koji potpomažu tranziciji prema tržišnoj ekonomiji i demokratskom društvu na području od srednje Europe do srednje Azije. 88 Europski fond za regionalni razvoj (EFRR) – Cilj ovog fonda je jačanje gospodarske i socijalne kohezije u Europskoj uniji uklanjanjem neuravnoteženosti među njezinim regijama. EFRR-om se financiraju: izravna potpora za ulaganje u poduzeća; infrastrukture povezane osobito s istraživanjem i inovacijama, telekomunikacijama, okolišem, energijom i prometom; financijski instrumenti za potporu regionalnom i lokalnom razvoju i za poticanje suradnje među gradovima i regijama; mjere tehničke pomoći. Connecting Europe Facility (CEF) – CEF je novi fond EU za ciljana infrastrukturna ulaganja na europskoj razini, namijenjen višedržavnim projektima. Tri su glavna područja: promet – izgradnja međudržavnih prometnih koridora i povećanje energetske učinkovitosti prometa; energetika – unapređenje energetske infrastrukture, povećanje sigurnosti opskrbe energijom; telekomunikacije i ICT – izgradnja i razvoj brze širokopojasne infrastrukture i usluga. European Energy Efficiency Fund (EEE-F) – Fond je namijenjen projektima EE i OIE u gradskim sredinama. Fond kombinira financiranje pripreme projekata bespovratnim sredstvima i izdavanje dugoročnih kredita. Korisnici su primarno iz javnog sektora. European Bank for Reconstruction and Development TurnAround Management/Business Advisory Services Programme (EBRD TAM/BAS Programme) – To je program Europske banke za obnovu i razvoj (EBRD) osnovan s ciljem podupiranja malih i srednjih hrvatskih poduzeća. Ciljevi ovog programa su: pomaganje malim i srednjim hrvatskim poduzećima u korištenju najboljih hrvatskih i inozemnih konzultanata te financijska potpora takvim savjetodavnim i konzultantskim aktivnostima; potpora razvitka hrvatskih konzultanata i onih hrvatskih ustanova koje podupiru razvoj malih i srednjih poduzeća. Globalni fond za okoliš (GEF) – GEF ujedinjuje 182 vlade članice u suradnji s međunarodnim institucijama, organizacijama civilnog društva (OCD) te privatnim sektorom oko rješavanja pitanja okoliša na globalnoj razini. Kao neovisna financijska agencija, GEF osigurava novčanu potporu državama u razvoju i tranzicijskim državama, za projekte vezane uz biološku raznolikost, klimatske promjene, međunarodne vode, propadanje tla, ozonski omotač i uporne organske onečišćivače. Ovi su projekti korisni okolišu na globalnoj razini te su također korisni za povezivanje lokalnih, nacionalnih i globalnih izazova. Vlada Republike Hrvatske dobila je darovnicu Zaklade Globalnog fonda za okoliš za financiranje provedbe Projekata obnovljivih izvora energije. GEF daje najveću financijsku potporu projektima za poboljšanje kvalitete okoliša na globalnoj razini. Europska investicijska banka (EIB) – EIB je financijska institucija specijalizirana za dugoročno financiranje projekata koji podupiru razvojnu politiku EU. Postoji mogućnost kombiniranja sredstava EIB-a s poticajima dobivenim iz pretpristupnih fondova. EIB pruža usluge izdavanja dugoročnih zajmova, pružanja tehničke pomoći putem specijaliziranih instrumenata (ELENA, 89 JASPERS, JESSICA) te financiranja rizičnog kapitala putem institucija i instrumenata (EIF, JEREMIE, JASMINE). Razvojna banka Vijeća Europe (CEB) – CEB je najstarija međunarodna financijska institucija u Europi. Ona posluje kao multilateralna razvojna banka pod kontrolom 40 zemalja članica. CEB je specifična i jedina međunarodna financijska institucija kojoj je glavno područje djelovanja financiranje socijalnih i razvojnih projekata/programa u područjima jačanja socijalnih integracija, upravljanja okolišem i podrške javnoj infrastrukturi sa socijalnom namjenom. Europski investicijski fond (EIF) – Ovaj fond je specijaliziran za pružanje potpore malim i srednjim poduzećima i jedina je europska financijska ustanova čiji su dioničari Europska investicijska banka, Europska komisija te ostale ugledne razvojne financijske ustanove među kojima je i HBOR. Joint European Resources for Micro to medium Enterprises (JEREMIE) – JEREMIE je inicijativa Europske komisije u suradnji s EIB-om i EIF-om u svrhu promicanja boljeg pristupa financijama za razvoj mikro, malih i srednjih poduzeća (MSP-a) u regijama EU. Za razliku od bespovratnih sredstava iz Strukturnih fondova, koji se jednokratno isplaćuju na temelju predloženih i odobrenih projekata, inicijativa JEREMIE nudi nove mogućnosti investiranja i reinvestiranja tako da se dio sredstava Strukturnih fondova transformira u različite financijske instrumente za financiranje MSP-a. Joint Action to Support Microfinance Institutions in Europe (JASMINE) – JASMINE je inicijativa Europske komisije koja nadopunjava inicijativu JEREMIE te omogućava državama članicama i regijama da dio sredstava Strukturnih fondova usmjeri u financijske proizvode namijenjene isključivo malim i srednjim poduzetnicima. Njemačka razvojna banka (KfW) – KfW financira investicije i konzultantske usluge u zemljama u razvoju i tranziciji. Daje potporu gospodarstvu širom svijeta kroz programe poticanja malog i srednjeg poduzetništva, infrastrukturnih i ekoloških projekata, financiranja izvoza i projektnog financiranja. Program LIFE + (LIFE +) – Program LIFE+ je financijski instrument Europske unije za okoliš. Glavni cilj programa LIFE + je doprinijeti implementaciji, unapređenju i razvoju politike i zakonodavstva Europske unije o okolišu sufinanciranjem pilot projekata i demonstracijskih projekata s europskom dodanom vrijednošću. Program će biti usredotočen na tri glavna područja: učinkovitost zaštite okoliša i resursa; priroda i biološka raznolikost; upravljanje okolišem i informiranje. 10.4.2.4 Alternativni izvori financiranja Vlastita sredstva dionika –Vlastita sredstva dionika se koristite u provedbi mjera SEAP-a. 90 Javno-privatno partnerstvo (JPP) – JPP je kooperacija između javnog i privatnog sektora na području planiranja, proizvodnje, pružanja usluga, financiranja, poslovanja ili naplate javnih poslova. Javni sektor se tom prilikom javlja kao proizvođač i ponuđač takve suradnje, a privatni sektor kao partner koji potražuje takvu suradnju ukoliko može ostvariti poslovni interes i koji je dužan kvalitetno izvršavati ugovorno dobivene i definirane poslove. Revolving fond – To je financijski mehanizam specijaliziran za financiranje jasno definiranih vrsta projekata koji se osniva multilateralnim sporazumom između državnih/međunarodnih ustanova i financijskih institucija. Nekoliko je različitih modela, odnosno načina na koji se fond može osnovati i financirati. Prvi model uključuje sporazum između države i komercijalnih banaka o osnivanju revolving fonda, pri čemu se sredstva prikupljaju iz državnog proračuna ili putem namjenskog poreza. Inicijalna, obično bespovratna sredstva fonda mogu osigurati međunarodne institucije poput Globalnog fonda za okoliš (GEF) ili Svjetske banke. Komercijalnim bankama se za financiranje projekata energetske učinkovitosti odobravaju beskamatni krediti iz samog fonda što rezultira kamatnim stopama znatno povoljnijim od tržišnih. Međutim, banke imaju pravo traženja kreditnog osiguranja u obliku financijske ili materijalne imovine zajmoprimca. Krajnji korisnici mogu biti javna poduzeća, ustanove i jedinice lokalne samouprave, mali i srednji poduzetnici te ESCO kompanije. Drugi model razlikuje se od prvog prvenstveno načinom financiranja i smanjenom ulogom države. Umjesto beskamatnih sredstava, komercijalnim bankama se omogućava korištenje garancije koju obično izdaju međunarodne institucije poput GEF-a. Na temelju garancije za koju plaćaju određenu kamatu banke plasiraju komercijalne kredite po kamatnim stopama nižim od tržišnih. Usprkos tome što je većina dosadašnjih iskustava korištenja revolving fond financijskog mehanizma ograničena na fondove na nacionalnom nivou, ovaj se mehanizam može uspješno primijeniti i za financiranje projekata na lokalnoj razini. Ugovaranje energetske usluge (ESCO/EPC) – ESCO je skraćenica od Energy Service Company, a EPC od Energy Performance Contracting. ESCO predstavlja generičko ime koncepta na tržištu usluga na području energetike koje obuhvaća razvoj, izvedbu i financiranje projekata s ciljem poboljšanja energetske učinkovitosti i smanjenja troškova za pogon i održavanje. Cilj svakog projekta je smanjenje troškova za energiju i održavanje ugradnjom nove učinkovitije opreme i optimiziranjem energetskih sustava, čime se osigurava otplata investicije kroz ostvarene uštede u razdoblju od nekoliko godina ovisno o klijentu i projektu. Korisnici ESCO usluge mogu biti privatna i javna poduzeća, ustanove i jedinice lokalne samouprave. 91 11 Zaključak Grad Ludbreg je svoje strateško opredjeljenje da postane „zeleni grad“ formalno iskazao potpisom Sporazuma gradonačelnika, ali je i prije potpisivanja Sporazuma, nizom projekata i investicija pokazao kapacitete da je spreman suočiti se s izazovima koje Sporazum donosi. Akcijski plan energetski održivog razvitka predstavlja prvi korak u nastavku dugotrajnog procesa smanjenja emisija CO2 i ostalih stakleničkih plinova za najmanje 20 % do 2020. godine. Naglasak u mjerama koje će se provoditi za smanjenje emisija CO2 stavljen je na sektor zgradarstva gdje se očekuju najveće uštede. U tu svrhu, Grad Ludbreg će pokrenuti mjere koje su usmjerene na promjenu ponašanja zaposlenika i građana. To su mjere koje prema iskustvu drugih zemalja mogu donijeti uštede za koje nije potrebno uložiti puno sredstava, ali zahtijevaju stalni angažman kroz obrazovne aktivnosti, organizaciju radionica, kreiranje i distribuciju letaka i brošura. Paralelno s takozvanim „soft“ mjerama, Grad Ludbreg će razviti plan sanacije svojih zgrada te zgrada ustanova/poduzeća kojima je osnivač, vlasnik ili suvlasnik, za kojeg će ujedno biti definirani i modeli financiranja. U sektoru prometa zasigurno će veliku ulogu imati „soft“ mjere kao što su obrazovanje građana o eko vožnji, car sharing modelu, promocija hibridnih i električnih vozila, ali i mjere uvođenja intermodalnog prijevoza putnika i EU normi vezanih za automobilsku industriji. Sektor javne rasvjete marginalno sudjeluje u ukupno planiranim količinama smanjenja emisija CO2, ali su financijske uštede značajne i stoga će Grad Ludbreg i dalje tražiti rješenja za razvoj ovog segmenta kroz daljnju modernizaciju zamjenom rasvjetnih tijela. Za ispunjenje zadanih ciljeva i provođenje predviđenih mjera potrebno je uložiti značajna financijska sredstva. Treba naglasiti da se od Grada Ludbreg ne očekuje pokrivanje svih potrebnih financijskih sredstava, već je njegova primarna uloga da svojim djelovanjem pomogne u provedbi definiranih mjera kroz niz aktivnosti koje uključuju informiranje, komunikaciju s različitim dionicima, preuzimanje uloge moderatora itd., tek je manji dio sredstava predviđen za vlastito financiranje, a i u tom dijelu Grad će imati mogućnosti i trebat će prepoznati i iskoristiti što je moguće više različitih dostupnih modela financiranja. Upravo u tome je važno naglasiti ulogu koordinacijskog tijela koje će imati važnu ulogu u provođenju ovog Akcijskog plana. 92