capítulo 3 estratificación y caracterización de las unidades

Transcription

III
CAPÍTULO
Diagnóstico del sector rural
y pesquero: Identificación
de la problemática del sector
agropecuario y pesquero
de México 2012
Contenido
III ESTRATIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN
DE LAS UNIDADES ECONÓMICAS RURALES
3.1
3.2
3.3
Criterios de estratificación
Estratos identificados
Características de los Estratos
3.3.1 Características sociales
3.3.2 Características económicas
4
6
7
9
9
14
índice de cuadros
23
24
25
26
27
28 29
30
31
32
33
34
35
36
Estratos de UER en el Sector Rural y Pesquero
Unidades Económicas Rurales predominantes por Estado
Características sociales de las UER por Estrato
Años promedio de escolaridad por rangos de edades por Estrato
Tipos de pobreza por Estrato
Nivel de marginación de las localidades donde se ubican las UER por Estrato
Ventas promedio y participación en las ventas totales por Estrato
Estructura del Ingreso por Estrato
Apoyos gubernamentales promedio y en porcentaje según
rango de edad por Estrato
Estructura del ingreso por ventas de la actividad primaria y otras por Estrato
Porcentaje de UER según mercado de destino de sus ventas
Activos productivos por Estrato
Superficie promedio en las Unidades Económicas
Rurales (ha) por Estrato
Tipo de riego por Estrato
6
8
10
13
13
14
14
15
16
17
18
18
19
20
índice de figuras
35Distribución geográfica de los Estratos de UER en
el territorio nacional
36Distribución de los responsables de UER por rango de edad
37Relación de tamaño de Estratos y aporte en ventas
9
12
15
III
Estratificación,
caracterización
y problemática
de las Unidades
Económicas
Rurales
Diagnóstico del sector rural y pesquero de México
Este capítulo busca caracterizar a la población
El principio de la focalización consiste en que la concentración de los recursos sobre un grupo de población
de ciertas características aumenta la eficiencia de los
instrumentos públicos destinados a resolver un problema claramente identificado con relación a sus causas
y efectos. Lo anterior implica el conocimiento de: I)
la población que presenta el problema (población potencial) y II) el subconjunto al interior de la población
potencial que se quiere atender prioritariamente con un
programa o proyecto (población objetivo), a fin de que
sean receptores específicos de los beneficios que genera la implementación de instrumentos públicos. Con
Para identificar a la población objetivo de los programas
y con base en ésta definir sus beneficiarios, es necesario estratificar y caracterizar el subconjunto de población afectada por un problema 2. Ello se debe a que la
población que potencialmente se puede atender es, por
lo general, heterogénea dado que los problemas que le
afectan no inciden con la misma intensidad a todas las
unidades que la conforman. El conocimiento detallado de las diferencias internas de la población potencial
permite una mayor eficiencia al tomar en cuenta las
principales características que delimitan aquellos grupos de población que tienen mayor incidencia de ciertos problemas y sobre los cuales se debe focalizar la
atención de los programas. En tal sentido, el objetivo
del presente Capítulo es estratificar y analizar las principales características de los Unidades Económicas del
Sector Rural y Pesquero de México.
1
III
económica del medio rural con el objetivo de orientar las acciones de política. Existen dos enfoques
de la política pública para asignar los recursos que
la sociedad redistribuye a través del gasto público.
El primero plantea la focalización de los subsidios e
instrumentos públicos hacia grupos específicos de
población afectados por problemas de desarrollo. El
segundo establece la necesidad de que dichos instrumentos sean universales y se implementen bajo
principios de equidad.1
ello es factible orientar los programas hacia el logro de
resultados específicos, dándole mayor efectividad y eficiencia a los programas.
Ocampo. 2008.
5
3.1 Criterios de estratificación
En el presente estudio se utilizó como criterio de estratificación de las UER el valor de las ventas, ya que
permite determinar el tamaño económico de las UER
a partir de su propio desempeño. Asimismo, dado que
en la mayoría de programas de la SAGARPA se plantea
como objetivo la mejora del ingreso de las UER, se buscó estratificar a las unidades tomando en consideración
esta variable. Para realizar la estratificación se utilizó la
base de datos generada por la muestra obtenida para
realizar la Línea de Base 2008 de los Programas de SAGARPA. Esta base de datos está compuesta por una
muestra representativa de las Unidades Económicas
del Sector Rural y Pesquero de México.
•Se analizó la vinculación al mercado de las UER.
Al grupo que no tenía ingresos por ventas en actividades primarias3 se le denominó Estrato familiar
sin vinculación al mercado.
El análisis de estratificación de las UER se complementó siguiendo los siguientes criterios:
En el Cuadro 23 se presentan los seis Estratos de UER
identificados.
•Posteriormente se realizó el análisis de los Estratos sucesivos sobre el subconjunto de UER que
presentaban ingresos por ventas de productos derivados de actividades primarias con el fin de generar un número óptimo de clases por el criterio de
mínima varianza, lo que resultó en cinco Estratos
vinculados al mercado. Los detalles metodológicos
de la estratificación se encuentran en el Anexo 2 de
este documento.
Cuadro 23
Estratos de UER en el Sector Rural y Pesquero
ESTRATOS
UER
% UER por
Estrato
Ingresos
por ventas
promedio
E1: Familiar de subsistencia
sin vinculación al mercado
1,192,029
22.4%
E2: Familiar de subsistencia
con vinculación al mercado
2,696,735
E3: En transición
Ingresos por
ventas mínimo
Ingresos por
ventas máximo
-
-
-
50.6%
17,205
16
55,200
442,370
8.3%
73,931
55,219
97,600
E4: Empresarial con
rentabilidad frágil
528,355
9.9%
151,958
97,700
228,858
E5: Empresarial pujante
448,101
8.4%
562,433
229,175
2,322,902
E6: Empresarial dinámico
17,633
0.3%
11,700,000
2,335,900
77,400,000
5,325,223
100.0%
Total
Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base 2008 de los Programas SAGARPA.
Nota: Las cifras pueden no totaliza 100% por efectos de redondeo.
6
Rango de ingresos por ventas
3.2 Estratos identificados
En México existen entre 5.3 y 5.4 millones de unidades económicas rurales (UER )4 . Sobre un subconjunto de 5,325,223 UER existen 1,192,029 UER que
corresponden al Estrato “Familiar de subsistencia sin
vinculación al mercado” (E1). Este Estrato representa
el 22.4% del total de las UER y su rasgo principal es
que no presenta ventas, pues el objetivo de su producción no es la comercialización sino el autoconsumo 5.
• El Estrato E4 está compuesto por aproximadamente
528.4 mil UER, con un promedio de ventas de
$151,958/año y se le considera como un Estrato
Empresarial con rentabilidad frágil.
• El Estrato E5, Empresarial pujante está compuesto
por 448.1 mil UER con un promedio de ventas por año
de $562,433.
• El Estrato E6, Empresarial dinámico está conformado
por un núcleo de 17.6 mil UER, correspondientes al
0.3% del total de UER del país, con un promedio de
ventas de $11,700,000/año.
Estos dos Estratos, Familiar de subsistencia sin vinculación al mercado y Familiar de subsistencia con vinculación al mercado, corresponden a UER cuyos integrantes se encuentran principalmente en condiciones
de pobreza, dados los niveles de ingresos que obtienen.
2
En cuanto a las UER empresariales, se identificaron los
siguientes Estratos:
•Estrato en transición (E3), representa el 8.3% del total de las UER del país, con un promedio de ventas de
$73,931/año 7 .
•Tres Estratos pequeños, conformados por el 18.7%
de las UER del país, que presentan niveles de ventas
superiores a los otros Estratos:
III
Asimismo, se tiene que 2.7 millones de UER corresponden al Estrato “Familiar de subsistencia con vinculación al mercado” (E2). Este Estrato, que representa el 50.6% del total de las UER, tiene un carácter
familiar y presenta ventas de productos primarios que
no superan los $55,200/año, lo cual corresponde
aproximadamente al costo de oportunidad de la mano
de obra en el medio rural6. Además, las UER de este
Estrato presentan emprendimientos no agropecuarios
de menor escala, así como la venta de mano de obra
asalariada, lo que complementa el ingreso familiar.
Establecimiento y construcción de grupos homogéneos al interior
de una población que es afectada por las problemáticas, basados en
las características observadas en la realidad.
3
Las actividades primarias o sector primario incluyen agricultura,
ganadería, aprovechamiento forestal, pesca, caza y captura, y servicios relacionados.
4
Cifra que guarda una relación cercana con el VII Censo Agrícola,
Ganadero y Forestal.
5
En el siguiente Capítulo se analiza de manera más detallada este
Estrato. Como se verá, algunas UER generan ingresos por venta de
mano de obra.
6
Considerando un jornal promedio en el sector rural de $111.6/
día en jornadas de lunes a sábado durante un año, que equivalen a
$34,832.8.
7
El ingreso total promedio para las UER de este Estrato es de
$96,574/año que ya supera la línea de pobreza patrimonial
($50,475). Sin embargo, el límite inferior del rango de ingresos
totales indica que el 63.8% de las UER que integran este Estrato
todavía se encuentra en condición de pobreza patrimonial.
7
Cuadro 24
Unidades Económicas Rurales predominantes por Estado
Estado
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Coahuila
Colima
Chiapas
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
México
Michoacán
Morelos
Nayarit
Nuevo León
Oaxaca
Puebla
Querétaro
Quintana Roo
San Luis Potosí
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Yucatán
Zacatecas
Nacional
E1
0.6%
0.4%
0.3%
0.9%
1.4%
0.2%
7.1%
2.8%
0.3%
1.6%
3.5%
7.4%
5.6%
3.1%
11.1%
4.9%
0.6%
1.2%
1.2%
10.5%
9.2%
1.8%
0.8%
3.8%
1.6%
0.9%
1.8%
1.0%
2.0%
7.6%
2.1%
2.8%
100%
E2
0.4%
0.1%
0.2%
1.0%
1.0%
0.3%
14.9%
1.5%
0.5%
1.6%
4.0%
5.5%
4.6%
3.1%
4.7%
4.9%
1.6%
1.8%
0.7%
7.1%
9.0%
0.6%
0.4%
4.0%
1.3%
0.8%
2.7%
1.2%
1.4%
13.3%
1.7%
4.2%
100%
Fuente: Elaboración propia con datos del Censo Agrícola, Ganadero y Forestal 2007.
8
E3
0.7%
0.3%
0.4%
1.1%
1.2%
0.7%
5.8%
3.0%
0.3%
2.9%
6.8%
3.7%
1.8%
8.8%
2.3%
7.1%
2.5%
4.8%
0.8%
3.0%
4.1%
0.6%
0.3%
2.7%
3.3%
2.0%
2.3%
4.1%
0.5%
16.3%
1.0%
4.9%
100%
E4
E5
E6
0.7%
0.7%
0.4%
0.9%
1.0%
1.0%
4.2%
3.5%
0.2%
2.8%
6.4%
2.9%
1.3%
10.5%
1.8%
7.1%
1.8%
4.9%
0.8%
3.1%
2.7%
0.6%
0.7%
2.4%
7.2%
2.6%
2.0%
4.2%
0.3%
16.1%
0.8%
4.2%
100%
0.9%
1.3%
0.7%
0.9%
1.1%
1.8%
2.9%
5.9%
0.2%
2.7%
5.4%
1.8%
1.0%
11.3%
1.7%
8.1%
1.1%
3.8%
1.3%
2.0%
1.7%
0.5%
0.8%
1.9%
12.4%
4.2%
1.6%
5.2%
0.3%
10.5%
0.9%
4.1%
100%
2.1%
4.2%
1.3%
1.1%
3.4%
1.8%
1.6%
8.4%
0.1%
2.4%
6.0%
0.7%
1.4%
8.3%
3.5%
3.6%
0.7%
1.8%
2.6%
1.0%
2.0%
1.9%
0.6%
2.0%
13.2%
10.7%
1.1%
4.6%
0.4%
4.1%
1.2%
2.2%
100%
Figura 35
Distribución geográfica de los Estratos de UER en el territorio nacional
Cabe señalar que las unidades de producción rural
con problemas de capitalización se encuentran ubicadas dentro de los tres primeros Estratos y constituyen
4,181,613 unidades de producción, 78.52% de las
UER, las cuales debido a sus bajos niveles de ingreso
presentan dificultad para la acumulación de capital,
presentando un nivel de activos por debajo de la media nacional, la cual es de $132,051. Respecto a su
ubicación geográfica, los Estratos E5 y E6 se localizan
principalmente en las regiones Noroeste 8, Occidente
y Bajío9 ; mientras que el E4 lo hace en el Golfo 10,
Occidente y Bajío. El Estrato E3 se distribuye en el Occidente, Bajío, Centro y el Golfo. Finalmente, los Estratos E1 y E2 se encuentran concentrados en las regiones del Sureste 11 y Centro 12 (Cuadro 24).
La distribución de los Estratos en los municipios se presenta en la Figura 35, en la que se muestra el Estrato
que predomina en cada uno de los municipios del SRP
de México.
III
Fuente: Elaboración propia con datos de Línea de Base 2008 de los Programas de SAGARPA, y VII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal 2007.
Nota: La clasificación de los Estados se realizó de acuerdo a la predominancia de UER en términos de frecuencia en el caso de las UER del E1 y por
ingreso promedio del municipio para las demás. Para mayor información, se puede consultar la nota metodológica que se encuentra en los Anexos.
3.3 Características de los Estratos
3.3.1 Características sociales
En el sector rural existe una relación de tres hombres por
cada mujer al frente de una UER. Asimismo, se observa
8
Sinaloa, Sonora, Baja California y Baja California Sur.
Zacatecas, Jalisco, Michoacán, Colima, Guanajuato, Querétaro y
Nayarit.
10
Veracruz y Tabasco.
11
Chiapas, Guerrero y Oaxaca.
12
San Luis Potosí, Aguascalientes, Estado de México, Hidalgo, Morelos, Puebla, Tlaxcala y el Distrito Federal.
9
9
Cuadro 25 Características sociales generales entre Estratos
Características
Mujer
Hombre
No hablan lengua indígena
Hablan lengua indígena
Sin escolaridad
Primaria incompleta
Primaria completa
Secundaria incompleta
Secundaria completa
Carrera técnica incompleta
Carrera Técnica Completa
Preparatoria incompleta
Preparatoria completa
Universidad
(3 años ó menos)
Universidad
(4 años ó más)
Posgrado
Años promedio de
escolaridad
Promedio edad
Estrato E1
Estrato E2
Estrato E3
N
%
N
%
N
%
N
%
425,611
766,418
765,005
427,024
339,896
394,865
279,132
18,755
99,271
1,045
4,854
4,270
26,026
35.7%
64.3%
64.2%
35.8%
28.5%
33.1%
23.4%
1.6%
8.3%
0.1%
0.4%
0.4%
2.2%
684,907
2,011,828
1,980,202
716,533
611,643
931,086
663,769
54,224
275,559
7,202
10,815
15,285
70,865
25.4%
74.6%
73.4%
26.6%
22.7%
34.5%
24.6%
2.0%
10.2%
0.3%
0.4%
0.6%
2.6%
89,352
353,018
401,430
40,940
69,794
132,491
120,382
12,246
62,635
591
4,830
5,129
18,895
20.2%
79.8%
90.7%
9.3%
15.8%
30.0%
27.2%
2.8%
14.2%
0.1%
1.1%
1.2%
4.3%
90,036
438,319
490,915
37,440
63,103
169,467
134,966
16,050
78,713
2,194
4,317
6,252
24,003
17.0%
83.0%
92.9%
7.1%
11.9%
32.1%
25.5%
3.0%
14.9%
0.4%
0.8%
1.2%
4.5%
3,758
0.3%
8,806
0.3%
1,998
0.5%
4,280
0.8%
18,216
1.5%
45,818
1.7%
12,297
2.8%
23,874
4.5%
1,941
0.2%
1,663
0.1%
1,081
0.2%
1,136
0.2%
4.2
4.5
5.5
5.9
53.3
53.9
54.5
54.8
que el 23.2% de los responsables de UER hablan alguna
lengua indígena; y el 20.9% no realizó estudios escolares.
Por su parte, en el Estrato E1 existe una mayor proporción
de mujeres responsables de UER; esta proporción disminuye a medida que aumentan los ingresos de las UER, es
decir, entre estratos. Otra característica que se acentúa en
el Estrato E1 es la presencia relativa de responsables de
UER que habla alguna lengua indígena (35.8%); en el
Estrato E2 esta proporción disminuye a un 26.6% y a un
9.3% en el E3, hasta el E6 donde no aparece ningún responsables que hable alguna lengua indígena (Cuadro 25).
10
Estrato E4
Las mayores proporciones de responsables de
UER sin escolaridad se presentan en los Estratos
E1 y E2 con 28.5% y 22.7%, respectivamente;
ésta proporción disminuye al 15.8% en el E3 y al
11.9% en el E4, hasta llegar al 2.3% en el Estrato
E6. Por su parte, los niveles de educación superior
se concentran en los Estratos más empresariales
E5 y E6.
La edad promedio para los responsables de UER es de
53.7 años. Entre los Estratos E1 y E5 la edad promedio oscila alrededor del promedio nacional; mientras
Cuadro 25 Características sociales generales entre Estratos (parte 2)
Características
Estrato E5
Estrato E6
General
N
%
N
%
N
%
Mujer
Hombre
No hablan lengua indígena
Hablan lengua indígena
Sin escolaridad
Primaria incompleta
Primaria completa
Secundaria incompleta
Secundaria completa
Carrera técnica incompleta
Carrera Técnica Completa
Preparatoria incompleta
73,624
374,477
432,916
15,185
29,531
95,702
101,268
21,395
71,403
2,505
13,738
11,131
16.4%
83.6%
96.6%
3.4%
6.6%
21.4%
22.6%
4.8%
15.9%
0.6%
3.1%
2.5%
1,468
16,165
17,633
0
403
1,847
1,938
617
2,163
315
275
394
8.3%
91.7%
100.0%
0.0%
2.3%
10.5%
11.0%
3.5%
12.3%
1.8%
1.6%
2.2%
1,364,998
3,960,225
4,088,101
1,237,122
1,114,371
1,725,459
1,301,455
123,287
589,744
13,852
38,828
42,460
25.6%
74.4%
76.8%
23.2%
20.9%
32.4%
24.4%
2.3%
11.1%
0.3%
0.7%
0.8%
Preparatoria completa
31,965
7.1%
1,630
9.2%
173,383
3.3%
8,370
1.9%
465
2.6%
27,678
0.5%
58,881
13.1%
6,672
37.8%
165,758
3.1%
2,212
0.5%
915
5.2%
8,947
0.2%
8.0
12.5
5.0
52.2
49.2
53.7
Nota: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo de cifras a un decimal.
que en el Estrato con mayores niveles de ventas, E6, la
edad promedio se reduce a 49.2 años.
El análisis de la distribución de la edad al interior de
cada Estrato muestra información interesante acerca
de las diferencias entre ellos. En primer lugar, se observa que el Estrato E6 tiene una proporción mucho
mayor de productores jóvenes (36.3%), de 31 a 48
años, que el resto de los Estratos.
III
Universidad
(3 años ó menos)
Universidad
(4 años ó más)
Posgrado
Años promedio de
escolaridad
Promedio edad
Por el contrario, los Estratos E1 al E4 tienen una proporción de responsables de las UER mayores de 65 años,
la cual es superior al 20%, mientras que en el Estrato
E6 sólo es del 10.5%. Esto indica un envejecimiento de
los Estratos con menores niveles de ingreso (Figura 36).
En general, el 23.0% de los responsables de UER en
el sector rural se encuentra por encima de los 65 años.
El análisis combinado entre escolaridad y edad muestra que las diferencias en años de escolaridad se
11
Figura 36 Distribución de los responsables de UER por rango de edad 13
mantienen para todos los rangos de edades. El Estrato
E6 tiene al menos ocho años más de escolaridad que el
Estrato E1 (Cuadro 26).
La mayor brecha se observa en el rango de edad que
va de los 48 a 65 años, donde existe una diferencia de
10.2 años de escolaridad.
Las UER que se encuentran en algún nivel de pobreza
por ingresos se concentran en los tres primeros Estra13
Los rangos de edad se establecieron dividiendo a la Población
Económicamente Activa (entre 14 y 65 años) en tres grupos y los
mayores a la PEA.
14
El índice de marginación es una medida-resumen que permite
diferenciar las localidades (muy alto, alto, medio, bajo o muy bajo
nivel de marginación) según el impacto global de las carencias que
padece la población. Este índice considera tres dimensiones estructurales de la marginación (educación, vivienda e ingresos por trabajo); identifica sus principales formas de exclusión; y mide su intensidad como porcentaje de la población que no participa del disfrute
de bienes y servicios esenciales para el desarrollo de sus capacidades
básicas (CONAPO, 2000).
12
tos. En los Estratos E1 y E2 alrededor del 80% de las
UER se encuentran en pobreza alimentaria, y si bien
para el Estrato E3 se observa una reducción importante
de la incidencia de la pobreza, lo cierto es que el 63.8%
de las UER de ese Estrato están en pobreza patrimonial
(Cuadro 27).
Los niveles de marginación 14 de las localidades donde
las UER desarrollan sus actividades son altos o muy altos para el 57.7% de ellas. Por su parte, el 24.8% de
las UER se encuentran en condiciones de marginación
baja y muy baja (Cuadro 28).
En cuanto al nivel de marginación por Estratos existe
una relación inversa entre el grado de marginación y
el nivel de ingresos, ya que mientras que en el Estrato
E1 el 68.4% de las UER se ubican en localidades con
un nivel de marginación alto y muy alto; en el Estrato
E6 esta proporción disminuye al 8.8%. Por otra parte,
el 70.6% de las UER correspondientes al Estrato E6
Cuadro 26 Años promedio de escolaridad por rangos de edades por Estrato
Rango
de
Edades
14-31
31-48
48-65
>65
Total
Estadística
E1
E2
E3
E4
E5
E6
Total
Productores
96,530
119,967
45,137
43,206
22,712
1,220
299,592
%
26.2
49.7
6.8
7.2
9.5
0.7
100.0
Años promedio
de escolaridad
6.7
7.2
8.7
9.3
12.6
14.5
8.0
Productores
403,587
822,862
126,914
153,395
150,837
6,402
1,663,997
%
24.3
49.5
7.6
9.2
9.1
0.4
100.0
Años promedio
de escolaridad
5.4
5.8
7.5
8.0
9.8
12.3
6.5
Productores
399,659
1,065,438
189,718
227,208
175,705
6,851
2,064,579
%
19.4
51.6
9.2
11.0
8.5
0.3
100.0
Años promedio
de escolaridad
3.3
3.9
5.0
5.2
7.2
13.5
4.5
Productores
292,125
624,267
100,351
121,328
86,312
1,849
1,226,232
%
23.8
50.9
8.2
9.9
7.0
0.2
100.0
Años promedio
de escolaridad
1.6
2.2
2.5
3.0
4.2
6.8
2.7
Productores
1,192,029
2,696,735
442,370
528,355
448,101
17,633
5,325,223
%
22.4
50.6
8.3
9.9
8.4
0.3
100.0
Años promedio
de escolaridad
4.2
4.5
5.5
5.9
8.0
12.5
5.0
Nota: Los totales pueden no coincidir debido al redondeo de cifras a un decimal.En los estratos E1, E2, E3 y E5
existen 128, 870,138 y 190 UER, respectivamente, que no cuentan con información suficiente para su clasificación.
III
Cuadro 27
Tipos de pobreza por Estrato
Tipo de Pobreza
Población del Estrato
En pobreza alimentaria
En pobreza de
capacidades
En pobreza patrimonial
Tipo de Pobreza
En pobreza alimentaria
En pobreza de
capacidades
En pobreza patrimonial
E1
UER
E2
%
UER
E3
%
Total
UER
%
UER
%
1,192,029
954,815 80.1%
2,696,735
442,370
2,227,503 82.6% 152,618 34.5%
5,325,223
3,334,936 62.6%
995,344
83.5%
2,340,766
86.8% 176,948
40.0%
3,513,058
66.0%
1,085,938
91.1%
2,553,808
94.7% 282,232
63.8%
3,921,978
73.6%
E4
N
E5
%
N
E6
%
N
Total
%
N
%
528,355
94,790
17.9%
448,101
45,231
10.1%
17,633
945
5.4%
5,325,223
3,476,428 65.3%
103,929
19.7%
46,711
10.4%
945
5.4%
3,663,015
68.8%
150,868
28.6%
53,640
12.0%
945
5.4%
4,128,299
77.5%
Los estratos E4, E5 y E6 no se incluyen, ya que de tener ingresos por debajo de las líneas de pobreza se debe a que no habían comercializado su producción al momento
de la entrevista por estar en la fase de producción o haber sufrido algún siniestro climatológico. Sin embargo, no se encuentran en condición de pobreza.
13
Cuadro 28
Nivel de marginación de las localidades donde se ubican las UER por Estrato (miles de UER)
Nivel de
Marginalidad
Estrato E1
N
%
Estrato E2
N
%
Estrato E3
N
%
Estrato E4
N
%
Estrato E5
N
%
Estrato E6
N
%
Total
N
%
Muy alto
195.9
16.4
360.9
13.4
20.5
4.6
22.7
4.3
5.4
1.2
0.1
0.8
605.5
11.4
Alto
619.4
52.0
1,385.4
51.4
179.1
40.5
174.1
33.0
105.0
23.4
1.4
8.0
2,464.3
46.3
Medio
171.6
14.4
440.1
16.3
97.9
22.1
121.9
23.1
98.0
21.9
3.6
20.5
933.2
17.5
Bajo
151.0
12.7
355.7
13.2
99.4
22.5
140.3
26.5
142.4
31.8
5.5
31.4
894.4
16.8
54.1
1,192.0
4.5
100
154.7
2,696.7
5.7
100
69.3
442.4
10.3
100
69.3
528.4
13.1
100
97.4
448.1
21.7 6.9 39.2
100 17.6 100
427.9
5,325.2
8.0
100
Muy bajo
Total
Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base de los Programas SAGARPA
desarrollan sus actividades económicas en localidades
con un nivel de marginación bajo y muy bajo.
3.3.2 Características económicas
Los Estratos E5 y E6 participan con el 74.2% de las
ventas totales en el SRP; mientras que los Estratos E2,
E3 y E4 participan con el 25.8% de las ventas. Por
otro lado, las ventas promedio anuales oscilan entre
$17,205 para el Estrato E2 y $11.7 millones para el
Estrato E6 (Cuadro 29).
El Estrato E5 contribuye con el 40.8% de las ventas y
está conformado por el 8.4% de las UER del SRP. Por
su parte, el Estrato E6 está integrado por el 0.3% del
total de UER del sector y aporta el 33.4% del valor
de las ventas. Si a estos Estratos se les adiciona el E4,
se tiene que el 18.6% de las UER aportan el 87.2%
del valor de las ventas del Sector. Por otra parte, los
Estratos E2 y E3 constituyen el 73.0% de las UER
y contribuyen con el 12.8% del valor total de las
15
Los rangos de edad se establecieron dividiendo a la Población
Económicamente Activa (entre 14 y 65 años) en tres grupos y los
mayores a la PEA.
14
ventas en el Sector. En el caso del E1, éste agrupa al
22.4% de las UER y el total de su producción es para
el autoconsumo (Figura 37)
Por otra parte, al analizar la estructura del ingreso bruto de las UER en los distintos Estratos se observa que
en el sector rural la principal fuente de ingreso siguen
siendo las actividades primarias 15 (44.8% monetario y
14.8% por el valor del autoconsumo) y solo el 3.8%
proviene de actividades no agropecuarias.
Cuadro 29 Ventas promedio y participación
en las ventas totales por Estrato
Participación
en las ventas
E1
E2
E3
Ventas
promedio
17,205
73,931
E4
151,958
13.0%
562,433
11,700,000
116,021
40.8%
33.4%
100.0%
Estratos
E5
E6
Nacional
7.5%
5.3%
Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base 2008
de los Programas SAGARPA.
Cuadro 30
Estructura del Ingreso por Estrato (%)
2,696,735
Estrato
E3
442,370
Estrato
E4
528,355
Estrato
E5
448,101
Estrato
E6
17,633
5,325,223
30.1%
14.8%
3.4%
2.0%
0.6%
0.0%
14.8%
0.0%
45.9%
73.9%
79.6%
86.0%
93.7%
44.8%
0.0%
3.4%
7.6%
8.0%
7.2%
3.3%
3.8%
4.6%
3.2%
1.7%
0.8%
0.3%
0.0%
2.9%
7.4%
3.1%
0.6%
0.4%
0.1%
0.0%
3.3%
16.5%
9.0%
3.9%
2.6%
1.5%
0.4%
8.9%
4.4%
0.5%
0.6%
0.4%
0.2%
0.0%
1.3%
8.9%
3.7%
0.8%
0.7%
0.4%
0.1%
4.0%
28.0%
16.4%
7.7%
5.5%
3.7%
2.4%
16.1%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
Estrato E1
Estrato E2
Valor del autoconsumo
(agrícola, pecuario,
pesquero, acuícola y
silvícola)
Ingreso por
ventas (agrícola,
pecuario, pesquero,
acuícola, silvícola y
transformados)
Ingreso por ventas de
actividades rurales no
agropecuarias (ARNA )
Apoyos de familiares
que viven fuera del país
Apoyos de familiares
del interior del país
Empleo fuera de la
UER
Otros ingresos por
rentas y/u otros bienes
Otros ingresos
1,192,029
Ingresos por apoyos
gubernamentales
Total
Nacional
III
Variable
Figura 37 Relación de tamaño de Estratos y aporte en ventas
15
Los ingresos por apoyos gubernamentales, por su parte,
ascienden al 16.1%, constituyéndose en la segunda
fuente de ingreso, mientras que los ingresos por
empleos fuera de la unidad de producción representan
el 8.9%(Cuadro 30).
Al analizar el origen de los ingresos por Estrato existen
diferencias respecto a la situación promedio del SRP. En el
Estrato E1 la principal fuente de ingresos monetarios son
los apoyos gubernamentales y el empleo fuera de la UER,
que en conjunto representan el 44.5% de los ingresos
brutos para este Estrato. A medida que aumenta el valor
de las ventas de la explotación agropecuaria, se observa
que toma más relevancia el ingreso por las actividades
primarias, llegando a representar el 93.7% en el Estrato
E6. Por otra parte, el empleo fuera de la explotación, las
transferencias privadas y los apoyos gubernamentales
presentan una tendencia inversa al valor de las ventas.
En cuanto a las actividades no agropecuarias, los
Estratos E3, E4 y E5 son los más dinámicos, representan
alrededor del 7.5% de los ingresos brutos.
El Cuadro 31 muestra la estructura de apoyos gubernamentales por rango de edades y montos de apoyos
promedios. Al nivel nacional, los apoyos se concentran
en los grupos de mayor edad, quienes a su vez reciben
Cuadro 31
Apoyos gubernamentales promedio y en porcentaje según rango de edad por Estrato
Edad
14-31
31-48
48-65
>65
Total
8.1
33.9
33.5
24.5
100.0
4,499
4,952
4,615
6,674
5,283
% UER
6.8
30.5
39.5
23.2
100.0
Estrato E2
Promedio de Apoyos
Gubernamentales ($)
5,301
6,024
5,809
7,481
6,278
% UER
5.7
28.7
42.9
22.7
100.0
Estrato E3
Promedio de Apoyos
Gubernamentales ($)
10,872
11,418
10,063
11,602
10,883
% UER
5.0
29.0
43.0
23.0
100.0
Estrato E4
Promedio de Apoyos
Gubernamentales ($)
13,572
13,636
13,192
14,807
13,741
% UER
7.8
33.7
39.2
19.3
100.0
Promedio de Apoyos
Gubernamentales ($)
21,653
35,110
29,333
26,949
30,157
% UER
14.4
36.3
38.9
10.5
100.0
Promedio de Apoyos
Gubernamentales ($)
59,074
148,441
147,683
207,103
140,654
% UER
6.9
31.3
38.8
23.0
100.0
Promedio de Apoyos
Gubernamentales ($)
8,147
9,958
9,095
10,038
9,548
Estrato E1
Estrato E5
Estrato E6
Nacional
% UER
Promedio de Apoyos
Gubernamentales ($)
Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base 2008 de los Programas SAGARPA..
16
Cuadro 32
Estructura del ingreso por ventas de la actividad primaria y otras por Estrato (%)
Estratos
Actividad productiva
Actividades primarias
Agricultura
Ganadería
Acuicultura
Pesca
Silvicultura y recolección
Subtotal actividades primarias
Otras actividades
Ingreso por ventas de productos
transformados
Ingreso por ventas ARNA
Subtotal otras actividades
Ingresos por actividades productivas
Estrato
E4
Estrato
E5
Estrato
E6
Total
Estrato E2
Estrato
E3
65.3
25.8
0.1
1.0
0.4
92.6
53.7
34.2
0.2
1.6
0.1
89.8
53.4
34.2
0.6
1.4
0.1
89.8
59.4
28.7
0.3
1.6
0.0
90.1
62.1
21.4
0.8
0.5
0.7
85.6
60.6
28.9
0.2
1.3
0.3
91.3
0.4
6.9
7.4
100.0
0.8
9.3
10.2
100
1.1
9.1
10.2
100
2.2
7.7
9.9
100
11.0
3.4
14.4
100
1.0
7.8
8.7
100
Nota: No se incluye el Estrato E1 porque no presenta ventas en ninguno de los rubros contenidos en el cuadro.
Los totales pueden no coincidir debido al redondeo de cifras a un decimal.
En el Cuadro 32 se presenta la composición de los ingresos provenientes de las actividades primarias y otras
actividades. El análisis de estos datos requiere del contexto que ofrece el Cuadro anterior respecto a la importancia de las actividades primarias en cada Estrato.
La principal actividad realizada por las UER de los
distintos Estratos es la agricultura, seguida por la
ganadería. Se observa que la acuicultura, la silvicultura
y la pesca son actividades menores y que toman
distinta preponderancia dependiendo del Estrato.
Por otra parte, el Cuadro 33 muestra que el merca-
do nacional es el principal destino de las ventas de las
UER. Este representa el 97.5% del valor de ventas
agropecuarias. Únicamente el 1.2% de las ventas se
destinan al mercado internacional, exclusivamente, y el
1.4% se destinan tanto en el mercado nacional como
el internacional.
Otras características del mercado a nivel de los
Estratos:
•En el Estrato E1 el 100.0% de las UER destina la
producción primaria al autoconsumo.
•En los otros Estratos, la principal característica es
la venta de la producción mayoritariamente hacia
el mercado nacional. Más del 94% de las ventas
agropecuarias, y más del 93% de las UER al interior de cada uno de estos Estratos, tiene una orientación hacia el mercado nacional.
•En el Estrato E5 la proporción de ventas orientadas
al mercado nacional disminuye del 99.3% observa-
III
montos mayores al primer tercio de la PEA. Analizando
esta estructura a nivel de los Estratos, se aprecia que
los montos de los apoyos aumentan a medida que las
UER son más comerciales, manteniéndose la tendencia
hacia mayores apoyos recibidos a medida que la edad
del productor es mayor.
17
Cuadro 33 Porcentaje de UER según mercado de destino de sus ventas
E1
E2
E3
Destino de la
producción
UER Ventas UER Ventas
Autoconsumo
100
0.0
E4
E5
E6
UER Ventas UER Ventas UER Ventas UER
Ventas
5.0
0.4
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Mercado
internacional
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0.2
1.1
3.3
Mercado nacional
94.9
99.4
99.2
99.2
99.6
99.6
98.9
98.5
93.5
94.6
Mercado nacional
e internacional
0.1
0.2
0.8
0.8
0.4
0.4
1.0
1.3
5.4
2.1
Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base de los Programas SAGARPA.
Nota: En el caso del autoconsumo, se considera el valor de la producción
Cuadro 34 Activos productivos por Estrato
Concepto
Estrato E1
N
%
Población del
1,192,029
Estrato (UER)
UER con Activo
504,114
42.3
Productivo
UER sin
687,915
57.7
Algún Activo
Productivo
Valor promedio
de los activos
4,246
productivos
(pesos)
UER´s con valor
total de activos >
0.2
al valor total de
activos promedio
UER´s con valor
total de activos
99.8
<= valor total de
activos promedio
Estrato E2
N
Estrato E3
%
2,696,735
N
%
442,370
Estrato E4
N
%
528,355
Estrato E5
N
%
448,101
Estrato E6
N
%
17,633
1,948,753
72.3
390,518
88.3
477,695
90.4
412,073
92.0
16,980
96.3
747,982
27,7
51,852
11.7
50,660
9.6
36,028
8.0
653
3.7
42,301
141,986
239,714
754,623
4,961,916
8.2
33.8
57.1
78.7
99.2
91.8
66.2
42.9
21.3
0.8
Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base de los Programas SAGARPA.
Nota: Los activos incluyen infraestructura e instalaciones, maquinaria y equipo medios de transporte, plantaciones y animales. Los totales pueden no coincidir debido al
redondeo de cifras a un decimal.
18
do en los Estratos previos al 98.5%. La proporción
de UER también se reduce del 99.3% al 98.9%.
•El Estrato E6 es el que tiene mayor orientación a
los mercados internacionales, ya que alrededor del
5.5% de las UER destina el total o parte de sus ventas tanto al mercado nacional como al internacional.
91.4% de las UER tienen un nivel de activos inferior a la
media nacional; éstas representan el 75.6% del total de
las UER del país.
Por otra parte, a partir del Estrato E2 la posesión de
activos productivos de las UER supera al 72.3% de
éstas, llegando a significar el 96.3% en el Estrato E6.
Una variable que se relaciona con la dimensión productiva de la UER es el valor promedio de los activos
que manejan las UER (Cuadro 34). Para el año de
estudio, el 70.4% de las UER tenía activos productivos con un valor promedio de $132,051 por UER.
En cuanto al valor promedio por Estrato, se tiene que
la relación de activos entre el Estrato E1 y E6 es de
$1 a $1,169, llegando en este último Estrato a un
promedio de $4.9 millones por UER.
La superficie promedio en las UER es de 24.7 hectáreas, entre agrícolas, de agostadero y bosque; esto
muestra una relación directa entre el tamaño de la explotación y el ingreso por ventas entre los Estratos. Es
así, que mientras el Estrato E1 posee 3.5 hectáreas, el
E6 tiene en promedio 297.6 hectáreas. En cuanto al
tipo de superficie, en los Estratos E1 y E2 predomina
la superficie agrícola de temporal, mientras que en los
demás existe una mayor superficie promedio de monte
y agostadero (Cuadro 35).
Por su parte, los Estratos E5 y E6 concentran la mayor
proporción de superficie de riego del país. Estos Estratos no sólo concentran la superficie de riego, sino también la tecnología de riego (Cuadro 36).
III
Las UER de los Estratos E1, E2 y E3, al no tener un
flujo de ingresos suficiente que les permita incrementar
su dotación de activos productivos, no cuentan con
la capacidad de generar un proceso sostenido de
acumulación de capital físico. En estos tres Estratos, el
Cuadro 35
Superficie promedio en las Unidades Económicas Rurales (ha) por Estrato
Estrato
E1
Estrato
E2
Estrato
E3
Estrato
E4
Estrato
E5
Estrato
E6
Total
Promedio total
3.5
8.8
32.3
37.5
141.4
297.6
24.7
Promedio agrícola
2.8
5.0
10.6
15.0
35.0
135.3
8.9
Promedio de riego
0.5
0.4
1.3
2.7
12.8
108.4
2.1
Promedio de temporal
2.3
4.5
9.3
12.3
22.2
26.9
6.8
Promedio de monte o agostadero
0.5
3.5
21.1
21.3
97.5
155.7
14.6
Promedio de bosque
0.0
0.1
0.2
0.3
0.8
1.7
0.1
Promedio de otros tipos de predio
0.2
0.2
0.2
0.5
2.3
4.7
0.4
Superficie
Fuente: Elaboración propia con datos de la Línea de Base de los Programas SAGARPA y VII Censo Agrícola, Ganadero y Forestal 2007.
19
Cuadro 36
Tipo de riego por Estrato
Población/ Tipo de
riego
Total de UER por Estrato
UER agrícolas por Estrato
Con canales de tierra
Con canales recubiertos
Con cañones
Con aspersión
Con micro aspersión
Con goteo
Con otro tipo de riego
Estrato E1
%
1,192,029
75.7
4.4
0.5
0.0
0.1
0.0
0.1
0.1
Estrato E2
%
2,696,735
88.4
8.5
2.5
0.1
0.9
0.2
0.3
1.1
20
Estrato E3
%
442,370
81.1
18.7
2.9
0.1
1.2
0.4
0.6
1.5
Estrato E4
%
528,355
83.5
28.5
2.8
0.3
2.4
0.4
1.1
2.7
Estrato E5 Estrato E6
%
%
448,101
17,633
82.1
82.2
46.1
54.6
7.1
12.7
0.5
3.5
4.7
6.1
0.6
2.1
2.1
7.9
5.1
9.6

capítulo 3 estratificación y caracterización de las unidades

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