Manual de Acreditación de Asesores, Evaluadores y Formadores en
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Manual de Acreditación de Asesores, Evaluadores y Formadores en
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G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!B!,+!BK! & +2342'56'789:69;58' 3(+0+$.#*-/$LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL M! ?L!:&!'(1*+01!,+!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$@!E1$*+'.10!NI0-*10 LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL O! HL!H!)J+$*-#!'#(#!&#!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$ LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL P! HLB!:Q%-'1!RS*$-*1!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$ LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL D! ??L!31N&#*-/$!0%T+.#!#!#*(+,-.#*-/$ LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL HH! ???L!UNT+.-;10LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL HV! 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Acorde con las Reglas de Operación de los Programas de la SAGARPA, publicadas en el Diario Oficial de la Federación del 31 de diciembre de 2008, los Centros de Evaluación Especializados deben operar con sistemas y procedimientos uniformes a nivel nacional, pero con criterios de evaluación y evaluadores adecuados al tipo de servicio a evaluar. Siendo el concepto de Centro de Evaluación Especializado compuesto por las Instituciones Portadoras, los Centros de Evaluación Estatal y las Unidades Técnicas Especializadas, se hace necesario que los sistemas y procedimientos sean desarrollados y aplicados con criterios robustos y transparentes. De manera directa, las Instituciones Portadoras, Colegio de Posgraduados y Universidad Autónoma Chapingo, son las responsables de que el proceso de acreditación de los prestadores de servicios profesionales (Asesores y Evaluadores) sea robusto, acorde a normas y, sobre todo, orientado a valorar el trabajo efectuado en términos de respaldar un estatus de acreditación, condicionamiento, o no aceptabilidad. Por su parte, las Unidades Técnicas Especializadas proponen el proceso de acreditación, el cual es avalado por las Instituciones Portadoras; una vez validado el proceso de acreditación, los Centros Estatales de Evaluación son considerados como los responsables de su aplicación, con el soporte y tutoría de la Unidad Técnica Especializada, en este caso, UTE- Gestión de la Innovación. El Manual para la Acreditación de Asesores, Evaluadores y Formadores en Gestión de la Innovación es obligatorio para los prestadores de servicios profesionales bajo la operación del modelo de Gestión de la Innovación, sea en la modalidad de Agencias para la Gestión de la Innovación, Equipos Técnicos en Innovación, o cualquier otra denominación que implique el soporte metodológico de la UTE-Gestión de la Innovación y que, eventualmente, aspiren a la acreditación correspondiente. Chapingo, México. Julio de 2009 ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!X!,+!BK! Nombre Roberto Rendón Medel Función Responsable UTE Correo electrónico [email protected] Jorge Aguilar Ávila Manrrubio Muñoz Rodríguez Responsable UTE Validación UTE [email protected] [email protected] J Reyes Altamirano Cárdenas Constantino Romero Márquez Validación UTE Formador [email protected] [email protected] Ignacio Domínguez Jiménez Formador y Enlace Oaxaca Seguimiento sistema Web Gestión de la Innovación. Formadora Seguimiento sistema Web Gestión de la Innovación. Formador Enlaces Chihuahua [email protected] Enlace Chiapas [email protected] Enlace Tabasco [email protected] Ana Lilia Bolaños Miguel Edson Bermudez Damián Enlace Yucatán Enlace Edo. México [email protected] [email protected] Natividad Hidalgo Pablo Solórzano Villanueva Enlace Campeche Diseño sistema Web Gestión de la Innovación [email protected] [email protected] Julia Sánchez Gómez Ricardo García García Sergio Ignacio Valverde S. / Fernando Saldaña H. José Antonio Figueroa Hernández Jaime García [email protected] [email protected] [email protected] www.ute-innovacion.com.mx Teléfono de oficina UTE-Gestión de la Innovación: 595 95 56419 ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!O!,+!BK! .?')4'@<876=8'56'$6=:;>9'56'42'.998A27;>9B',8976@:8='3C=;78=' Acorde a la Circular 002/2009, emitida por la Dirección de Servicios Profesionales para el Desarrollo Rural “Criterios de integración y procedimientos de los centros de evaluación especializados previstos en el componente de asistencia técnica y capacitación del programa de soporte de la SAGARPA”, un Sistema de Centro de Evaluación Especializado se conforma por las Instituciones Portadoras, los Centros de Evaluación Estatal y las Unidades Técnicas Especializadas, siendo el Grupo Operativo Nacional (GONAT) la máxima representación para la planeación estratégica del componente. #3456789:;<&=>?&+:56@A8&B@&)@<67C&B@&*D83489:;<&*5E@9:83:F8BC& En caso de servicios de amplia cobertura, como el de Gestión de la Innovación, se requiere la participación de la Unidad Técnica Especializada respectiva. La planeación táctica se efectúa en el seno del Grupo Operativo de Asistencia Técnica (GOAT) en los estados. Del proceso operativo y bajo los criterios establecidos en el presente manual, se emiten las listas de desempeño. ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!P!,+!BK! En el presente manual se entiende por: D?'D'%E697;2'@2<2'42'$6=:;>9'56'42'.998A27;>9' ! Se rige por la consideración de tres conceptos básicos: #3456789:;<&G>?&%5E@96C5&HI5:9C5&B@&385&%J@<9:85&E878&38&/@56:;<&B@&38&#<<CD89:;<& Con la consideración de los aspectos básicos anteriormente mencionados, las Agencias: • Son un equipo de profesionistas con competencias complementarias • Los cuales operan en el ámbito de un territorio y una cadena o sistema producto específico • Están integrados con base a un proceso de selección bajo criterios de residencia y reconocimiento local, experiencia en la cadena y no necesariamente constituido legalmente en su inicio. • Además de transferir, animan la innovación a partir de la identificación de actores innovadores, rápidos y conectados con sus pares. • Desarrollan las cinco etapas de la metodología de Gestión de la Innovación: Línea base, diseño de la estrategia de gestión, sistema de control y seguimiento, operación, y evaluación. • Existe un Coordinador de la Agencia, quien es seleccionado por competencias y habilidades, desarrollando las mismas actividades que el resto de los integrantes más la labor de enlace y responsable de integrar el trabajo de la Agencia. ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!K!,+!BK! ^[$+#!N#0+! :;#&%#*-/$! U'+(#*-/$! :0.(#.+J-#! 4+J%-=-+$.1! #3456789:;<&K>?&*68E85&HI5:985&B@&385&%J@<9:85&E878&38&/@56:;<&B@&38&#<<CD89:;<& Una Agencia se orienta al logro de resultados definidos en la estrategia, la cual se conforma con la consideración de la línea base. El seguimiento de sus acciones se efectúa mediante el establecimiento de bitácoras y registros técnicos a productores clave. Su operación, al partir de una línea base y una estrategia orientada al logro de resultados, debe concluir en la autoevaluación y generación de información útil para evaluaciones posteriores. ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!D!,+!BK! D?F')GH;@8'+I79;78'69'$6=:;>9'56'42'.998A27;>9' ! Un Equipo Técnico en Gestión de la Innovación se orienta por el principio básico de operación racional y enfocada a puntos estratégicos previamente definidos. Por tanto, un Equipo es: • • • • • Un grupo de técnicos conformados para cumplir con un programa de trabajo o necesidad específica para el estado y cuyas acciones no necesariamente conformarán un producto único Operan en un territorio amplio y su función es transmitir innovaciones o paquetes tecnológicos preestablecidos y uniformes derivados de investigaciones o trabajos previos. Integrado bajo un proceso de selección con base en competencias predominantemente técnicas Los técnicos operan considerando al menos el establecimiento de la línea base y el sistema de control y seguimiento. Se prevé que la estrategia esta ya definida y la evaluación correrá por una entidad externa al Equipo Técnico. No presentan un Coordinador. La labor de la integración de los productos individuales corre a cargo del Evaluador. U'+(#*-/$! ^[$+#!N#0+!5! 4+J%-=-+$.1! :0.(#.+J-#!'(+! ,+_$-,#! #3456789:;<&L>?*68E85&HI5:985&B@&3C5&*M4:EC5&'N9<:9C5&@<&/@56:;<&B@&38&#<<CD89:;<& La operación de los Equipos Técnicos se prefiere sobre las Agencias en los casos en los cuales: ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! • • • E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!HC!,+!BK! Existan alineación y claridad en el conjunto de la cadena sobre lo que deber realizarse, Las acciones necesarias son paquetes validados y replicables y requieren una cobertura masiva, la cual es factible de aceptación Lo que se pretende transmitir no requiere focalización Eventualmente un Equipo Técnico puede transitar a una Agencia y viceversa en función de las necesidades y el grado de desarrollo logrado en cada caso. En términos prácticos, una Agencia podría contribuir a señalar el accionar de uno o varios Equipos Técnicos. ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!HH!,+!BK! ..?'!83427;>9'=HJ6:2'2'27<65;:27;>9' Se sujetan al proceso de Acreditación en Gestión de la Innovación a: 1. Asesores técnicos en Gestión de la Innovación. Prestadores de servicios profesionales integrantes de una Agencia o Equipo Técnico, incluidos los Coordinadores. 2. Despachos en Gestión de la Innovación. Son personas morales que coordinan a prestadores de servicios profesionales integrantes de una Agencia o Equipo Técnico. 3. Evaluadores de servicios técnicos de Gestión de la Innovación. Responsables del seguimiento, tanto de Agencias como de Equipos Técnicos. 4. Formadores en Gestión de la Innovación. Estos colaboran con la Unidad Técnica Especializada. Para todos los casos, la acreditación se efectuará al final del ejercicio fiscal, siendo posibles valoraciones intermedias a petición expresa de cualquiera de las partes; es decir, puede presentarse la baja de una Agencia, Equipo, Evaluador o Formador de la UTE en cualquier momento del servicio en el cual se detecten faltas graves, acorde los procedimientos señalados por las Instituciones Portadoras. Para el caso de los Asesores Técnicos en Gestión de la Innovación (contratados de manera independiente o como despacho), el perfil para someterse a la acreditación es el siguiente: 1. Participar en la operación de una Agencia de Gestión de la Innovación o Equipo Técnico. Deberá participar en el proceso que la SAGARPA Estatal, el Gobierno del Estado y la UTE-Innovación acuerden para seleccionar a los integrantes ya sea de la Agencia o el Equipo en comento. 2. Experiencia en el sistema producto y conocimiento del entorno institucional en el estado. 3. Manejo de software y correo electrónico • Hoja de cálculo (Excel©). Uso de fórmulas básicas, filtros, tablas y gráficos dinámicos, entre otros. ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! 4. 5. 6. 7. E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!HB!,+!BK! • Internet. Buscadores, correo electrónico, foros de discusión (Chat). • Procesador de textos (Word©). Manejo de cuadros, textos y gráficos. • Power Point© • Correo electrónico Manejo de estadística básica (Media, modas, desviación estándar, escalas de medición). Habilidad en negociación y facilidad de palabra. Preferentemente con formación profesional a nivel licenciatura o superior. Solvencia moral En el caso de los evaluadores y formadores, deberán cumplir, preferentemente, los requisitos antes enunciados, pero además con un dominio metodológico en materia de Gestión de la innovación y de la normatividad del programa de soporte robusto. En el apartado IV del presente manual se abunda sobre el perfil de los profesionistas involucrados en este tipo de servicio. ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!HV!,+!BK! ' ...?'#3J6:;A8=' ! K?D'#3J6:;A8'E696<24' Establecer los procedimientos de acreditación para los prestadores de servicios profesionales involucrados en la estrategia de Gestión de la Innovación del componente de Asistencia Técnica y Capacitación, del Programa de Soporte, para contribuir a la generación de impactos positivos en las cadenas agroalimentarias vía la profesionalización de los servicios. ! K?F'#3J6:;A8='@2<:;7H42<6=' 1. Definir los procedimientos específicos de acreditación para los integrantes de las Agencias, Equipos Técnicos y Formadores de la Unidad Técnica Especializada. 2. Señalar criterios robustos y transparentes de valoración de competencias en los profesionistas. 3. Señalar criterios robustos y transparentes de valoración de los resultados generados en las cadenas agroalimentarias en las cuales se desarrollan tanto las Agencias o los Equipos Técnicos, como la misma Unidad Técnica. ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!HM!,+!BK! .L?',89=;56<27;896='E696<246=' ! Los prestadores de servicios profesionales pueden aspirar a la acreditación como Asesores1, Evaluadores o Formadores. Cada uno de ellos deberá presentar niveles mínimos de dominio los cuales se señalan en la Tabla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ivel de dominio Criterios Conocimientos normativos Metodología de Gestión de la Innovación Conocimientos específicos de la cadena Asesor en Equipo Técnico Programa de Soporte, Circular 001/2009, Línea base, y operación Conocimientos técnico productivos Asesor en Agencia y Despacho Reglas de Operación, Diseño de estrategia, seguimiento, evaluación Formadores Evaluadores Circular 002/2009, Reglas de Operación de otras dependencias Aplicación de metodologías. Análisis de información, Evaluación de impactos Conocimientos de cadena Fortalezas y oportunidades Diseño de propuestas de aplicación de la inversión Desarrollo de metodologías. Sistematización y Evaluación de impactos Conocimiento de datos nacionales agregados. No de conocimientos técnicos Nivel de dominio Básico Intermedio Avanzado Debe entenderse que el nivel de dominio es aditivo conforme la lectura del cuadro avanza a la derecha. Es decir, un Asesor de Agencia debe dominar lo mismo que el Asesor de Equipo Técnico más lo que señala en su celda. Lo anterior con excepción de los Formadores de la UTE-Gestión de la Innovación, quienes no estarán obligados a dominar técnicamente una cadena agroalimentaria debido a la diversidad de giros actuales y futuros. ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!HO!,+!BK! L?',<;:6<;8='@2<2'42'27<65;:27;>9' ! A continuación se describen los criterios de acreditación M?D'%=6=8<6='+I79;78='69'$6=:;>9'56'42'.998A27;>9' Tanto los profesionistas integrantes de los Equipos Técnicos en Gestión de la Innovación (ET) como los de las Agencias para la Gestión de la Innovación (AGI) deberán considerar que su acreditación contempla cinco ejes, cada uno de los cuales cuenta con instrumentos específicos, que se detallan en el Apartado VI. Instrumentos para la Acreditación. M?D?D'!<85H7:8='N'<6=H4:258=B Se entiende por producto a los documentos, obras y acciones concretas y verificables derivadas del accionar del profesionista y necesarias para cumplir con el propósito de la intervención. Un producto puede medirse en función de unidad o simplemente de su existencia o cumplimiento. A su vez, un resultado es lo derivado de la aplicación o utilización de los productos. La medición de resultados debe expresarse en al menos uno de los indicadores siguientes. Adopción de innovaciones: Productores que adoptan innovaciones tecnológicas Productores que adoptan innovaciones administrativas Productores que adoptan innovaciones comerciales Mejora en parámetros productivos: Mejora en parámetros productivos Mejora en rendimiento por unidad Mejora en sustentabilidad (relación producción / ambiente) Mejora en rentabilidad y competitividad: Reducción de costos Aumentos en precios por diferenciación y calidad Aumento en participación del mercado ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!HP!,+!BK! La estrategia de Gestión de la Innovación se orienta al logro de resultados, no solo de productos, por lo cual los participantes interesados en la acreditación deberán considerar en todo momento que la acreditación no depende solo, por ejemplo, de la generación de informes, aunque estos sean de calidad y se entreguen en tiempo y forma. La medición de los resultados, en otras palabras, el valor que se asigna a éstos está por encima de los productos. M?D?F'(6=6O@6P8B El desempeño de los integrantes de los Equipos Técnicos y de las Agencias es efectuado por el Evaluador, considerando los siguientes aspectos. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Planificación de eventos Facilitación de eventos Trabajo con productores Cumplimiento al programa de trabajo Acciones de Gestión de la Innovación Nivel de participación de productores y actores clave Apropiación de involucrados Interacción al menos quincenal en el sistema innovacion.com.mx www.ute- Esta valoración se efectua por muestreo, acordado previamente con la UTE, empleando el instrumento mostrado en el apartado VI. Instrumentos de Acreditación. Se integrará un solo instrumento resumen el cual constituye el respaldo de acreditación de este eje. M?D?K'*2:;=Q277;>9'564'74;69:6B La satisfacción del cliente se refiere a la evaluación que realiza el productor sobre el accionar del Equipo Técnico o de la Agencia. Siendo éste un proceso establecido en Reglas de Operación, solo se presenta en el siguiente apartado el formato a utilizar para realizar la satisfacción del cliente. M?D?R' S8<O27;>9' O6:8584>E;72B Sea un Equipo Técnico o una Agencia, los integrantes deberán acreditar el Curso Especializado en Gestión de la Innovación ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!HK!,+!BK! o el Diplomado en Gestión de la Innovación. Ambos procesos gozan de igual validez, aunque se recomienda la acreditación del Diplomado para los evaluadores y aspirantes a Formadores de la UTE- Gestión de la Innovación. Todo asesor o evaluador deberá presentar constancia avalada por la UTEGestión de la Innovación de haber cubierto este eje de evaluación, siendo incluso posible comenzar el servicio sin contar con una valoración definitiva. Sin embargo, ningún asesor podrá prestar el servicio en la modalidad de Gestión de la Innovación, sea Equipo o Agencia, si reporta una calificación inferior a 8/10 en el proceso de formación. En caso de un asesor con calificación inferior a 8/10 podrá cursar nuevamente la formación pero deberá pagar la cuota establecida con recursos propios y acorde a las tarifas que fije la Institución Portadora. M?D?M' .9:6E<27;>9' 56' 6A;5697;2=B Todo asesor en Gestión de la Innovación, sea de Equipo o de Agencia, deberá integrar en archivo electrónico los siguientes documentos en los formatos que se señalan. Formatos de encuestas de línea base y línea final 1. Modelo de muestreo y procedimiento de selección de actores y territorio, en el caso de Agencias 2. Estrategia de intervención, en el caso de Agencias 3. Planes de formación. Formato Word o PDF 4. Evidencias fotográficas. Muestra no mayor a 20 fotos en formato compatible con Windows 5. Listas de asistencia. De todos los eventos realizados incluyendo nombre y apellidos, comunidad, municipio, superficie o unidad de medida 6. Bases de datos. En formato Excel con un solo encabezado y listado de claves utilizadas, en su caso. Se incluye línea base, línea final y bitácoras, en su caso. 7. Reportes parciales y finales y formato Word, PDF o Power Point 8. Para Agencias, reportes de Casos de Éxito y Buenas Prácticas en Gestión de la Innovación. Al menos una de cada una en formato Word. El único formato impreso que se solicita es el informe final en tres tantos engargolados y siguiendo las normas de edición señaladas por la UTE. ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!HD!,+!BK! M?F')A24H258<6='56'*6<A;7;8='+I79;78='69'$6=:;>9'56'42'.998A27;>9' Para los Evaluadores en Gestión de la Innovación, la Acreditación estará determinada por los siguientes ejes, los cuales estará coordinados en todo momento por la UTEGestión de la Innovación, con el apoyo del Centro de Evaluación Estatal y de las Instituciones Portadoras. M?F?D' %78O@2P2O;69:8' 24' )GH;@8' +I79;78' 8' %E697;2=' @2<2' 42' $6=:;>9' 56' 42' .998A27;>9B Se contempla al menos tres visitas bimestrales en campo y al menos 6 interacciones mensuales vía correo electrónico (considerándose la interacción en ambos sentidos y en el contexto del apoyo al desempeño de la Agencia en su conjunto). El criterio mínimo será al menos ajustarse al programa de acompañamiento en un 90%. M?F?F?' ,24;525' 564' 278O@2P2O;69:8' 564' )A24H258<' A248<258' @8<' 64' )GH;@8' +I79;78'8'%E697;2B Cada Equipo o Agencia emitirá al menos en tres momentos señalados por la UTE la valoración de la calidad al acompañamiento del Evaluador. El criterio mínimo será un valoración del 80% en una escala ordinal de medición. M?F?K' !<6=69:27;>9' 56' ;9Q8<O6=' 56' 2A2976=' 24' $<H@8' #@6<2:;A8' )=:2:24' 56' %=;=:697;2'+I79;72B Se considera la participación del evaluador en al menos tres presentaciones: en la etapa preoperativa mostrando el programa de trabajo y de supervisión, de avances intermedios, y de resultados finales. M?F?R?' %7<65;:27;>9' 564' @<876=8' 56' Q8<O27;>9' 69' $6=:;>9' 56' 42' .998A27;>9B El Evaluador deberá reportar una calificación mínima de 90% en el proceso de formación metodológica impartido por la UTE. M?F?M?'*6EH;O;69:8'24'=;=:6O2'56';9Q8<O27;>9'69'4T962B Cada Evaluador deberá mostrar parámetros mínimos de al menos una interacción semanal tanto con la UTE como con las Agencias a su cargo empleando el sistema de información en línea de Gestión de la Innovación (www.ute-innovacion.com.mx). ! ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!BC!,+!BK! M?K'S8<O258<6='69'$6=:;>9'56'42'.998A27;>9' Los formadores que participan con la Unidad Técnica Especializada en Gestión de la Innovación podrán ser acreditados y ratificados cada inicio de ejercicio fiscal, siempre y cuando cumplan con los siguientes criterios: M?K?D' (6=2<<8448' 56' O2:6<;246=' 56' Q8<O27;>9B Acordes a las etapas de la metodología, siendo estos factibles de impartir, claros y ajustados al plan de formación en gestión de la innovación, sea en la modalidad de Curso Especializado o de Diplomado. M?K?F' "6=@89=23;4;525' 78O8' )J67H:;A8' 56' %E697;2B Al menos una Agencias o una Entidad Federativa, haciendo responsable desde la etapa pre operativa hasta el finiquito del servicio. M?K?K' %:6956<' 64' @2<CO6:<8' OT9;O8' 56' H92' ;9:6<277;>9' A;<:H24' 69' 42' @42:2Q8<O2' 56' $6=:;>9' 56' 42' .998A27;>9B (www.ute-innovacion.com.mx) por semana por Agencia y una mensual presencial con el o los evaluadores respectivos. M?K?R' %:6956<' 24' O698=' 69' :<6=' O8O69:8=' 56' Q8<O27;>9B' A los Equipos o Agencias en las cuales se funge como Ejecutivo de Agencia y con participación en la impartición del Diplomado en Gestión de Redes de Innovación al menos con un tema al año. M?K?M'%@8<:2<'42';9Q8<O27;>9'78<<6=@895;69:6'O69=H24B Integrar, junto con el resto de los Formadores UTE el informe mensual y los que se requieran ante la necesidad de informar sobre el desarrollo de la estrategia en Gestión de la Innovación. M?K?U?',88<5;92<'42'=;=:6O2:;V27;>9B De al menos una experiencia por ciclo en donde se destaque la metodología en general o alguna de sus etapas de aplicación. Los formadores deberán ser sometidos a consideración de desempeño al menos cada término del ciclo fiscal u operativo del estado o de la Agencia a su cargo. ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!BH!,+!BK! L.?'.9=:<HO69:8='@2<2'42'27<65;:27;>9'56'%=6=8<6=' U?D'!<85H7:8='N'<6=H4:258=' ! Se emplean las “Cédulas de acompañamiento y evaluación para actividades y productos.xls” (se anexa archivo electrónico). Son formatos en Excel con una guía y emisión de lineamientos de recomendación para cada una de las 20 actividades básicas a efectuar por un Equipo o Agencia; para ello existen 22 cédulas de evaluación. Las características de cada servicio y el acuerdo entre el evaluador y la UTE determinarán cuales de esas 22 cédulas aplicarán para cada servicio. La UTE-Gestión de la Innovación es la única instancia facultada para agregar, modificar o definir nuevas cédulas a utilizar. Las cédulas seleccionadas para valorar los productos y actividades derivadas del servicio se pueden aplicar al menos en dos momentos intermedios y uno al final de la actividad o el logro del producto. La única con validez será la final y las intermedias se considerarán solo como evidencia del progreso del Equipo o de la Agencia y del acompañamiento del Evaluador. U?F'(6=6O@6P8' ! Se emplea la cédula “Validación del desempeño de las acciones implementadas por el Equipo / Agencia de gestión de la innovación.doc”. Este instrumento es, en sí, el resumen y la evidencia mayor que el evaluador genera con base a la evaluación de los productos y resultados y a lo observado en el trabajo cotidiano de la Agencia, por lo cual deberá observarse estricta rigurosidad en su llenado. Las cédulas a utilizar deberán ser dadas a conocer a la Agencia preferentemente durante las etapas iniciales del servicio. U?K'*2:;=Q277;>9'564'74;69:6' ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!BB!,+!BK! Se emplea la cédula “Validación de la satisfacción del cliente en las acciones implementadas por el Equipo / Agencia de gestión de la innovación.doc” (se anexa archivo electrónico). Esta cédula puede ser utilizada tanto en la petición expresa de la entidad competente en el estado del cierre por satisfacción del cliente, como por necesidad del evaluador de concluir con su trabajo de evaluación. Es decir, levantarla en dos momentos diferentes no excluye la validez de alguna de ellas puesto que cada una muestra una utilidad específica. U?R'S8<O27;>9'O6:8584>E;72'69'$6=:;>9'56'42'.998A27;>9' Los Asesores, Evaluadores y Formadores deberán acreditar con el proceso de formación metodológica en Gestión de la Innovación. Para el caso de Formadores deberá acreditarse preferentemente la modalidad de Diplomado por la profundidad con la cual se abordan los puntos de la formación. La calificación mínima es de 70% para Asesores, 80% para Evaluadores y 90% para formadores. U?M')A;5697;2='56'42'$6=:;>9'56'42'.998A27;>9' Se emplea la cédula “Validación del portafolio de evidencias” tal y como se muestra en los archivos anexos. ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!BV!,+!BK! L..?'.9:6E<27;>9'564'@<876=8'56'%7<65;:27;>9' Como se ha mencionado y desarrollado, la acreditación de los asesores contempla cinco ejes a saber: 1) Productos y resultados, 2) Desempeño, 3) Satisfacción del cliente, 4) Formación metodológica, y 5) Portafolio de evidencias. La Tabla 2 resume las posibles combinaciones resultantes para la acreditación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`1!0#.-0Z#*.1(-1! ! U! )! 4#.-0Z#*.1(-1! U! ! ! )*+'.#N&+! )! ! ! G+*7#\#,1! ! U! )! U! ! ! 4#.-0Z#*.1(-1!*1$! *1$,-*-1$+0! ! U! ! `1!0#.-0Z#*.1(-1! ! ! 6! E1='+.+$.+! U! ! ! ! :$!Z1(=#*-/$! ! ! ! U! )a$!$1! *1='+.+$.+! ! U! )! ! 4#.-0Z#*.1(-1! U! ! ! 6+Z-*-+$.+! ! U! ! `1!0+!-$.+J(/! ! U! )! 4#.-0Z#*.1(-1! 4#.-0Z#**-/$! ,+&!*&-+$.+! <1(=#*-/$! =+.1,1&/J-*#! 31(.#Z1&-1!,+! +;-,+$*-#0! S@54368<6@&B@3&E7C9@5C&B@&897@B:689:;<& Determinantes D Obligadas O *<&E7C9@5C& B@& 897@B:689:;<& `1!#'&-*#! `1!#'&-*#! `1!#'&-*#! `1!#'&-*#! Alternativas A ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!BX!,+!BK! W?D',89=;56<27;896='24'@<876=8'56'27<65;:27;>9' 1. Los campos Obligados (O) deben estar todos presentes para la Acreditación en Gestión de la Innovación. Se puede reemplazar solo uno de ellos por un campo Alternativo (A). 2. La presencia de dos campos Alternativos o más (A), aún cuando exista Satisfacción del Cliente (con o sin condiciones) derivada en la asignación de un dictamen No Aceptable. 3. La existencia del campo Determinante (D), es decir, una no satisfacción del cliente, derivará en la categoría No Aceptable. 4. El 80% de los integrantes de un despacho deberá acreditar el proceso de Gestión de la Innovación al final del servicio, sea Equipo, Agencia o cualquier otra denominación que requiera el soporte de la UTE en Gestión de la Innovación. En caso contrario, el despacho tomará la categoría de Condicionado. 5. Un despacho se asignará como condicionado en caso de que alguno de sus miembros resulte en esta categoría. 6. Un despacho puede quedar como No Aceptable cuando al menos uno de sus miembros resulte en esa categoría. Si logra acreditarse un trabajo sobresaliente en el resto de los integrantes del despacho, y se demuestra la baja del despacho de la persona No Aceptable, el despacho podrá quedar acreditado y solo permanecerá como No Aceptable el profesionista señalado. 7. Un despacho en año 2 solo podrá operar si integra al menos al 80% de sus miembros acreditados en el año 1. En caso contrario, deberá pagar la formación de los nuevos asesores acorde a los montos y criterios que para ello se determinen por la Institución Portadora. 8. La forma de salvar el condicionamiento obedecerá exclusivamente a solventar el eje o ejes que provocaron dicha situación: a) Productos y resultados no satisfactorios: Deberán entregarse en un plazo no mayor al inicio del siguiente ejercicio operativo del Componente de Asistencia Técnica y Capacitación. b) Desempeño en la categoría de Rechazado: Deberá presentar evidencias ante las instancias correspondientes atendiendo los procedimientos fijados para el proceso de inconformidades. c) Satisfacción del cliente con condicionamiento: Con base en la minuta de satisfacción del cliente, el Asesor deberá atender los puntos señalados y demostrar en nueva reunión con los clientes su cumplimiento. d) Formación en categoría aún no competente: El Prestador de Servicios (Asesor, Evaluador o Formador) deberá someterse a un examen de ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!BO!,+!BK! conocimientos teóricos y prácticos sobre la metodología de Gestión de la Innovación aplicado por la UTE, o bien, cursar nuevamente la formación. En ambos casos deberá cubrir la cuota fijada para estos casos y no podrá prestar servicios de Gestión de la Innovación en tanto no solvente esta situación. e) Portafolio de evidencias deficiente o no integrado: El Prestador de servicios tendrá como opción única la integración del portafolio acorde los criterios establecidos. W?F'!<876=8'56'27<65;:27;>9'@8<')X2O69')9:<6A;=:2' Un Asesor, Evaluador o Formador podrá aspirar a su acreditación a través de un proceso vía Examen Entrevista. El proceso estará integrado por las siguientes etapas y la coordinación de ellas corresponderá a la UTE- Gestión de la Innovación. La profundidad de cada uno de los temas siguientes estará en relación a la acreditación que se espera obtener (Asesor, Evaluador, Formador). En todo el proceso estará presente al menos un integrante de la UTE Gestión de la Innovación y otro de la Institución Portadora, quienes darán su dictamen en forma unánime e inapelable. 1. Dominio de los conceptos de innovación, gestión de la innovación y transferencia de tecnología. 2. Cálculo de indicadores de adopción de innovaciones, centralidad, centralización, difusión y estructuración en redes de innovación. 3. Evidencias documentadas del dominio en el diseño e impartición de planes de formación. 4. Evidencias documentadas del diseño, implementación y análisis de información técnica y económica de un ciclo productivo, preferentemente agrícola o pecuario. Se requiere mostrar dominio sobre el uso de la base de datos generada. 5. Dominio de estadística básica (medidas de tendencia central, regresiones, escalas de medición) 6. Dominio de software (procesador de textos, presentaciones, hojas de cálculo, análisis de redes) 7. Experiencias documentadas sobre sistematización de experiencias o evaluación de impactos en programas de transferencia de tecnología o gestión de la innovación. ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!BP!,+!BK! Un aspirante a la acreditación vía Examen Entrevista deberá estar atento a las fechas y sedes que para ello se definan y mostradas en la página www.uteinnovacion.com.mx ! !"#$%$&'()"#)%&*+,*)#%-#.%$%&*"&/*+'#0"&$*&-%&#""12%)#0"& "#$%#&!'#(#!&#!)*(+,-.#*-/$!,+!)0+01(+0!2343!5!6+0'#*71089!:;#&%#,1(+0!5!<1(=#,1(+0!+$!>+0.-/$!,+!&#!?$$1;#*-/$! <+*7#@!A%&-1!BCCD! ! E&#;+@!")!343F:! G+;-0-/$@!CH! 3IJ-$#!BK!,+!BK! L...?'.9789Q8<O;5256='N'@H9:8='98'789=;56<258=' El proceso en general de acreditación se ajustará a lo indicado en el presente documento y a los lineamientos establecidos en la Circular 002/2009, Criterios de integración y procedimientos de los Centros de Evaluación Especializados previstos en el Componente de Asistencia Técnica y Capacitación del Programa de Soporte de la SAGARPA. Ante cualquier inconformidad la primera instancia de atención será el Centro de Evaluación Estatal para el caso de los Asesores y la Unidad Técnica Especializada para el caso de los Evaluadores. Las Instituciones Portadoras y el Grupo Operativo Nacional tendrán la facultad de validar o requerir aclaración ante inconformidades o puntos no considerados en el Manual de Acreditación para Asesores, Evaluadores y Formadores en Gestión de la Innovación. Julio de 2009