Toxikologie von Biozidprodukten und Expositionsabschätzung für
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Toxikologie von Biozidprodukten und Expositionsabschätzung für
BUNDESINSTITUT FÜR RISIKOBEWERTUNG Toxikologie von Biozidprodukten und Expositionsabschätzung für Desinfektionsmittel im Haushalt Dr. Heiko Schneider Bundesinstitut für Risikobewertung Abteilung Sicherheit von Pestiziden Fachgruppe Toxikologie der Präparate und Anwendungssicherheit Aufgaben der Fachgruppe im Nationalen Zulassungsverfahren für Biozid-Produkte Fachgruppe Toxikologie der Präparate und Anwendungssicherheit: • Gefahrenabschätzung Gesundheitliche Risikobewertung von Biozidprodukten • Expositionsbewertung für nicht-berufsmäßige Anwender und allgemeine Öffentlichkeit • Risikocharakterisierung • Einstufung und Kennzeichnung Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 2 Gliederung 1. Überblick der gesundheitlichen Bewertung 2. Datenanforderungen zur • Toxikologie des/der Wirkstoff/e (WS), bedenklicher Beistoffen (SoC) des Biozid-Produkts (BP) 3. Risikobewertung zum Biozid-Produkt • Gefahrenabschätzung • Expositionsabschätzung • Risikocharakterisierung Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 3 Gesundheitliche Risikobewertung von Biozidprodukten (BP) Daten + Studien zum Biozid-Produkt I. GefahrenIdentifizierung BP: AS + SoC (?) E&K des BP II. Dosis-WirkungsBeziehungen (AS) + SoC (!) Referenzwerte des BP (AS & SoC) III. Expositionsabschätzung Exposition IV. Risikocharakterisierung des BP Einvernehmen zur Zulassung Ablehnung Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 4 Datenanforderungen nach VO (EU) Nr. 528/2012 Kerndaten für BP nach Anhang III: I. Antragsteller II. Identität des BP III. Physikalische und chemische Eigenschaften des BP IV. Physikalische Gefahren V. Verfahren zur Bestimmung und Analyse des BP VI. Wirksamkeit VII. Verwendungszwecke und Exposition VIII. Toxikologische Angaben über das BP IX. Ökotoxikologische Untersuchungen zum BP X. Verbleib/Verhalten in der Umwelt XI. Maßnahmen zum Schutz von Mensch, Tier und Umwelt XII. Einstufung, Verpackung und Kennzeichnung XIII. Zusammenfassung und Bewertung Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 5 Datenanforderungen nach VO (EU) Nr. 528/2012 Daten für Biozid-Produkte nach Anhang III: Unterlagen über BP müssen alle Punkte abdecken Angaben müssen durch entsprechende Daten belegt sein Akzeptable Begründung notwendig bei Nicht-Vorlage von Informationen - z. B. Studie ist technisch nicht durchführbar Akzeptable Begründung bei Ableitung von Informationen aus bereits vorliegenden Unterlagen - Read-across - Datenanforderungen durch alternative Studien erfüllt Tierversuche sind auf ein Minimum zu reduzieren Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 6 Datenanforderungen zur Toxikologie - Wirkstoff Zusätzliche Daten nach Anhang I – Aufnahme: Im Allgemeinen nicht erforderlich (Letter of Access) ! Im CA-Report festgelegte Datenanforderungen sowie spezifische in der Aufnahmerichtlinie festgelegten Auflagen sind zu berücksichtigen Desinfektionsnebenprodukte ? Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 7 Datenanforderungen zur Toxikologie - Bedenkliche Beistoffe - Bedenklicher Beistoff • als gefährlich gemäß VO (EG) Nr. 1272/2008 eingestuft, trägt zur Einstufung des BP bei. • POP/PBT • „Other grounds for concern“ • Wirkstoffe für die Draft Final CAR (mit Grenzwerten) vorliegt • Synergisten • Stoffe mit AGW Erforderliche Daten für Beistoffe: Sicherheitsdatenblatt, sowie ggf. - Informationen gemäß VO Nr. 528/2012 Anhang III 8.7 - ECHA/REACH-Daten - LD50-Werte (falls nicht im SDB) - Literaturreferenzen - Alle vorhandenen Studien / Informationen Der Umfang der Risikobewertung für SoC kann unterschiedlich sein Draft Guidance: Substances of Concern – Proposed Human Health (Toxicology) Assessment Scheme for Authorisation of Biocidal Products Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 8 Datenanforderungen zur Toxikologie - Biozid-Produkt Gemäß „Guidance on information requirements“ Endpunkt Akute orale Toxizität Bezeichnung der Prüfung EU-Methode OECD (VO (EG) 440/2008) Guideline (Classic Fixed dose procedure Acute toxic class method Up-and-down procedure Akute dermale Tox. EU B.1 EU B.1bis EU B.1tris OECD 401) OECD 420 OECD 423 OECD 425 EU B.3 OECD 402 Akute inhalative Toxizität Classic Acute toxic class method EU B.2 OECD 403 OECD 436 Hautreizung/Ätzung Transcutaneous Electrical Resistance (TER) Reconstructed Human Skin Epidermis (RHE) In Vitro Membrane Barrier Skin irritation EU B.40 EU B.40bis EU B.4 OECD 430 OECD 431 OECD 435 OECD 404 Bovine Corneal Opacity (BOC) Isolated Chicken Eye (ICE) Eye irritation EU B.5 OECD 437 OECD 438 OECD 405 LLNA (GPMT (Buehler Test EU B.42 EU B.6 EU B.6 OECD 429 OECD 406) OECD 406) Augenreizung Hautsensibilisierung Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 9 Datenanforderungen zur Toxikologie - Biozid-Produkt Auf Versuche mit dem Produkt soll verzichtet werden, wenn • valide Daten über jeden der Bestandteile des Gemisches vorliegen, die ausreichend sind, um eine Einstufung des Gemisches nach den in der Richtlinie 1999/45/EG und der Verordnung (EG) Nr. 1272/2008 (Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung) festgelegten Regeln zu ermöglichen • Synergieeffekte zwischen den Bestandteilen nicht zu erwarten • Studien aus technischen, physikalischen Gründen nicht durchführbar • valide Daten mit einem ausreichend ähnlichen Produkt vorliegen Akute Toxizität • keine Exposition • ätzendes BP • Dampfdruck, Partikelgröße • Gase Haut- und Augenreizung/ Hautsensibilisierung • Ätzendes/sensibilisierendes BP zu erwarten (Zusammensetzung, pH-Wert) Nicht-Durchführung von Studien ist zu begründen Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 10 Datenanforderungen zur Toxikologie - Dermale Absorption EFSA Guidance on Dermal Absorption (2012) Tier 1 der Expositionsabschätzung: • 75 % (c < 5 %) • 25 % (c > 5 %) • 10 % abhängig von phys.-chem.-Eigenschaften des Wirkstoffs (Oktanolwasser-Verteilungskoeffizient, Molekulargewicht) Experimentelle Daten sind erforderlich, wenn Default-Werte unannehmbares Risiko ergeben: • Neudurchführung einer Studie: in vitro Methode nach OECD 428 empfohlen • Verwendung der im Rahmen der Wirkstoffprüfung abgeleiteten dermalen Absorption ist nicht immer möglich • Verwendung einer Absorptionsrate aus einer dem Antragsteller vorliegenden Studie bei vergleichbaren Produkteigenschaften Übertragbarkeit der Studienergebnisse auf BP??? Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 11 Datenanforderungen Dermale Absorption - Übertragbarkeit von Studien - Konzentration Wirkstoff(e) • Vergleichbare Konzentration! • i.d.R. Übertragbarkeit bei im Vgl. zum BP ähnlicher bis geringerer Testkonzentration • i.d.R. keine Übertragbarkeit bei wesentlich höherer Testkonzentration (BP weist also geringere WSKonzentration auf) Bestandteile Formulierung • Vergleichbare Zusammensetzung! • Abhängigkeit von Eigenschaften des WS (z. B. Lipophilie, wie wird WS in Formulierung „gebunden“) • Abhängigkeit von Eigenschaften der Bestandteile (z. B. Lösungsmittelanteil, Fettanteil, Emulgatoren, oberflächenaktive Substanzen) Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 12 Risikobewertung Die Zulassung setzt voraus, dass bei (bestimmungsgemäßer) Anwendung dieser Produkte der Schutz der Gesundheit aller Personen gewährleistet ist, die mit dem Mittel oder dessen Rückständen in Kontakt kommen können. Gefahrenidentifizierung Toxikologische Bewertung Expositionsabschätzung - Gefahrenabschätzung (Grenzwert z. B. AEL) - (Einstufung und Kennzeichnung) - Quantifizierung der Expositionshöhe Risikocharakterisierung keine Zulassung (Exposition > Grenzwert) Verfeinerung der Abschätzung / Risikominderungsmaßnahmen Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Zulassung (Exposition ≤ Grenzwert) Seite 13 Expositionsabschätzung Primäre Exposition Sekundäre Exposition • Passiert bei der Anwendung! • Mischen/Befüllen von Geräten, Anwendung, Reinigung/Entsorgung • BfR: Nicht-berufsmäßige Anwender • Passiert neben/nach der Anwendung! • Benutzung behandelter Gegenstände, Exposition über die Umwelt, Lebensmittel, Trinkwasser • BfR: Öffentlichkeit & Haustiere Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 14 Expositionsszenarien zum Biozid-Produkt Genaue Angaben erforderlich zu… …Ort der Anwendung …Biozid-Produkten (vollständige Angaben zur Rezeptur, Gehalte der WS + Beistoffsubstanzen, Art der Formulierung) …Anwendungsmengen inkl. Technik und Verpackung (z. B. Sprühen, Dauer der Anwendung) …nicht-berufsmäßige Verwender (Körpergewicht, exponierte Hautfläche (keine Schutzkleidung!), Atmungsrate, Verhalten) …indirekt exponierte Personen …Aufnahmepfade Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 15 Expositionsdaten zum Biozid-Produkt Datenanforderungen: Informationen zur Anwendung • Genaue Zusammensetzung des Biozid-Produkts • Physikalisch-chemische Eigenschaften • Genaue Beschreibung der Anwendung (Aufwandmenge, Häufigkeit und Art der Anwendung) sowie des Ortes der Anwendung) • Standardwerte (z. B. für Körpergewicht, Körperoberfläche, Inhalationsrate, Raumgröße bei Innenraumanwendung) • Risikominderungsmaßnahmen (z. B. produktintegriert; für den Verbraucher wird i. d. R. keine Schutzkleidung als RMM akzeptiert!) Durchführung der Expositionsabschätzung • Beschreibung der relevanten Expositionsszenarios • Wahl des geeigneten Expositionsmodells – Guidance on Information Requirements (2013) – TNsG on Human Exposure (2007, 2002) – HEEG opinions / Recommendation of Ad hoc Working Group on Human Exposure – Consexpo (Consexpo Fact Sheets) – CAR Doc. IIB • Ggf. Vorlage Expositionsmessungen zur Modellverfeinerung • Ggf. weitere Informationen zur Anwendung aus der Praxis Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 16 Consexpo Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 17 Consexpo Fact Sheets Beschreibung der in Consexpo enthaltenen Modelle und Szenarien Begründungen für die verwendeten Parameter • Laundry products • Dish washing products • All-purpose cleaners (liquid, spray, tissue) • • • • • • • • General fact sheet Children's toys fact sheet Cleaning products fact sheet Cosmetics fact sheet Desinfectant products fact sheet Do-It-Yourself products fact sheet Paint products fact sheet Pest control products fact sheet • Washing hands: soap, gel. • Algae, green deposit removers • Black mould removers • Disinfectants for use indoors • Swimming pool disinfectants • Waterbed conditioners, disinfectants for chemical toilets and rubbish bins • Veterinary hygiene biocidal products • Drinking water disinfectant products http://www.rivm.nl/en/Topics/C/ConsExpo Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 18 Besonderheiten zur Verbraucher-Exposition Hauptgruppe 1 Primäre Exposition für Verbraucher PT01 (z.B. Handdesinfektion): über Anwendungsmenge PT02 (z.B. Reinigungsmittel mit Desinfektionswirkung): Sprühen, Wischen PT03 (selten für nicht-berufsmäßige Anwender, z.B. Reinigungsmittel für Tierkäfige, Transportkisten, Melkmaschinen): Wischen, Sprühen PT04 (selten für nicht-berufsmäßige Anwender, ähnlich PT02) PT05 (selten für nicht-berufsmäßige Anwender): Desinfektionstabletten Sekundäre Exposition Alle Produkttypen: • Exposition durch Benutzung behandelter Gegenstände (Chronische Exposition möglicherweise relevant) • Nebenstehende während der Anwendung (ggf. durch Auflagen ausschließen) Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 19 Verfeinerung der Abschätzung Gefahrenidentifizierung Toxikologische Bewertung Expositionsabschätzung - Gefahrenabschätzung (Grenzwert z. B. AEL) - (Einstufung und Kennzeichnung) - Quantifizierung der Expositionshöhe Risikocharakterisierung keine Zulassung (Exposition > Grenzwert) Verfeinerung der Abschätzung / Risikominderungsmaßnahmen Exposition Expositionsmessungen Risikominderungsmaßnahmen Zulassung (Exposition ≤ Grenzwert) Toxikologie Dermale Absorption SF für Subpopulationen Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Mechanistische Informationen Seite 20 Relevante Dokumente • VO (EU) Nr. 528/2012 • VO (EG) Nr. 1272/2008 • Guidance on Information Requirements (2013): http://echa.europa.eu/documents/10162/16960215/bpd_guid_tnsg+human+exposure+2002_en.pdf • TNsG on Human Exposure (2007, 2002): https://echa.europa.eu/documents/10162/16960215/bpd_guid_tnsg-human-exposure-2007_en.pdf; http://echa.europa.eu/documents/10162/16960215/bpd_guid_user_guidance_version_1_en.pdf; http://echa.europa.eu/documents/10162/16960215/bpd_guid_tnsg+human+exposure+2002_en.pdf • Consexpo (Consexpo Fact Sheets): www.rivm.nl/consexpo • HEEG Opinions: http://echa.europa.eu/view-article/-/journal_content/title/support-biocides-heeg-opinions • Recommendations of the Ad hoc Working Group on Human Exposure: http://echa.europa.eu/web/guest/view-article/-/journal_content/title/recommendations-of-the-ad-hocworking-group-on-human-exposure • Draft Guidance: Substances of Concern – Proposed Human Health (Toxicology) Assessment Scheme for Authorisation of Biocidal Products • OECD-Guidelines: http://www.oecd.org/env/ehs/testing/section4-replacedandcancelledtestguidelines.htm • Manual of Technical Agreements (MOTA) • EFSA Guidance on Dermal Absorption (2012) http://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/guidance_documents/docs/efsa_guidance_document_dermal_ absorption_18042012.pdf Informationsveranstaltung Zulassung von Desinfektionsmitteln, 09.02.2015, Dortmund Seite 21 BUNDESINSTITUT FÜR RISIKOBEWERTUNG DANKE FÜR IHRE AUFMERKSAMKEIT Dr. Heiko Schneider Bundesinstitut für Risikobewertung Max-Dohrn-Straße 8-10 D-10589 Berlin Tel. 0 30 - 184 12 - 0 Fax 0 30 - 184 12 - 47 41 [email protected] www.bfr.bund.de