BELGISCHE DIPLOMATIE DIPLOMATIE BELGE BELGISCHER

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BELGISCHE
DIPLOMATIE
175
DIPLOMATIE
BELGE
175
BELGISCHER
DIPLOMATIE
JAAR
ENGAGEMENT IN DE WERELD
ANS DE
ENGAGEMENT A TRAVERS LE MONDE
JAHRE
EINSATZ IN DER WELT
EGMONTPALEIS / PALAIS D’EGMONT / EGMONT PALAST
22.07. -18.09.2005
BEZOEKERSBROCHURE
LIVRET A L’USAGE DU VISITEUR
BESUCHERBROSCHÜRE
175 jaar Belgische diplomatie
engagement in de wereld
175 ans de diplomatie belge
Engagement à travers le monde
175 Jahre belgischeR Diplomatie
einsatz in der welt
BEZOEKERSBROCHURE
LIVRET A L’USAGE DU VISITEUR
BESUCHERBROSCHÜRE
38 De Belgische diplomatieke documenten,1920-1940
Les documents diplomatiques belges,1920-1940
Belgische diplomatische Dokumente, 1920 – 1940
42 “Nederlandse terminologie”
«Terminologie flamande»
„Flämische Terminologie“
46 Barcelona, hotel Majestic, 1940
Barcelone, hôtel Majestic, 1940
Barcelona, Hotel Majestic, 1940
50 De Verdragen van Rome ; P.H. Spaak
Les Traités de Rome ; P.H. Spaak
Die Verträge von Rom ; P.H. Spaak
Inhoudstafel / Table des matières / Inhaltsverzeichnis
4 Voorwoord van de Minister van Buitenlandse Zaken
6 Texte d’introduction du Ministre des Affaires étrangères
8 Begleitwort des Ministers der Auswärtigen Angelegenheiten
10 België : een terugblik
12 La Belgique : coup d’oeil sur le passé
14 Belgien: Blick auf die Vergangenheit
16 ”Buitenlandse Zaken” vroeger en nu
18 Historique : «Affaires étrangères»
22 Geschichte der „Auswärtigen Angelegenheiten“
22 Het Diplomatiek Comité
Le Comité diplomatique
Der „diplomatische Ausschuss“
26 Het Verdrag van 15 november 1831
Le Traité du 15 novembre 1831
Der Vertrag vom 15. November 1831
30 De collectie “Politieke briefwisseling»
La collection «Correspondance politique»
Die Sammlung „Politische Korrespondenz“
34 Van 2 tot 4 augustus 1914
Du 2 au 4 août 1914
Von 2. bis 4. August 1914
54 De secretaris-generaal
Le secrétaire général
Der Generalsekretär
58 Wapenschild / gevelbord
L’écusson / panonceau
Das Wappen / Schild
62 Aanduiding op de wereldkaart van de Belgische diplomatieke en consulaire aanwezigheid in het buitenland in 2005
64 Représentation sur planisphère de la présence diplomatique et consulaire belge à l’étranger en 2005
66 Verzeichnis der diplomatischen und konsularischen Präsenz Belgiens im Ausland anhand der Weltkarte im Jahr 2005
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Egmont I, II, III, ... Egmontpaleis en Hertoginnedal
Egmont I, II, III, ... Palais d’Egmont et Château de Val Duchesse
Egmont I, II, III, ... Palais Egmont und Schloss Val Duchesse
Boodschap van de Heer J.Grauls, Voorzitter van het Directiecomité van de F.O.D. “Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking”
Message de M. J. Grauls, Président du Comité de Direction du S.P.F. «Affaires Etrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement»
Botschaft von Herrn J. Grauls, Präsident des Direktionskomitees des FÖD „Auswärtige Angelegenheiten, Außenhandel und Entwicklungs-
zusammenarbeit“.
1830 – 2005 :
samen met de Belgische Staat, viert “Buitenlandse Zaken” zijn 175STE verjaardag.
175 jaar Belgische “diplomatie”: wat dekt toch dit vreemde woord, dat
niet zelden wordt geassocieerd met confidentialiteit, strakke om niet te
zeggen stoffige protocollaire voorschriften, geheime onderhandelingen en
afspraken …?
Diplomatie is in de eerste plaats een zaak van lange-termijndoelstellingen
met een duidelijk politiek karakter, weliswaar in de nobele zin van het
woord: de positie van ons land op het wereldtoneel verdedigen.
Als pas onafhankelijke Staat heeft België nood aan economische groei.
Daarom begint het vanaf 1830 wereldwijd aan de uitbouw van een dicht
netwerk van consulaire vertegenwoordigingen; er worden ook Belgische
“gezantschappen” in het buitenland opgericht; als jonge Staat met een
vorst die van elders afkomstig is, heeft België nood aan bevestiging: de
Belgische opstandelingen verwerpen de republikeinse optie en geven de
voorkeur aan een parlementaire of “constitutionele” monarchie die meer
garanties biedt inzake de interne en externe stabiliteit en in die vorm ook
wordt erkend door de “Mogendheden” van toen.
Zowel ter zake van bilaterale als van multilaterale betrekkingen, gaat
de Belgische diplomatie zich mettertijd meer profileren ; de Belgische
functionarissen en vertegenwoordigers zijn al lang geen onbekenden meer
en er wordt in de internationale fora naar hen geluisterd.
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Daarnaast gaat het ook en wellicht vooral om human resources : mannen
en vrouwen die kiezen voor een carrière die een levensbepalende keuze is:
leven in het buitenland met alle voor- en nadelen van dien, onvoorspelbare
gebeurtenissen, ingrijpende veranderingen voor de betrokkene en zijn/haar
gezin, die een zodanige beroepskeuze met zich brengt en die heel wat
meer inhoudt dan mondaine bijeenkomsten in een pluchen sfeer …
Het diplomatieke en consulaire ambt kan niet kiezen voor een bepaald
klimaat, weet niet wanneer zich politieke crises of risico’s als oorlogen
of natuurrampen zullen voordoen en krijgt te maken met culturele en/of
ideologische verschillen: een groot aanpassingsvermogen en een open
geest zijn dan ook een noodzakelijke vereiste.
“Diplomatie” is ook synoniem voor een microkosmos met een eigen
vocabularium, eigen regels, en - bijwijlen prestigieuze maar in sommige
gevallen ook verrassende - symbolen en gebruiken die zorgvuldig en
angstvallig in ere worden gehouden en die een gedachtegoed uitstralen dat
niet aan ruimte of tijd gebonden is.
Het opzet van deze tentoonstelling die terugblikt op de ontwikkeling van de
Belgische diplomatie, is zowel de Belgische als de buitenlandse bezoeker
een beter begrip te geven van het diplomatieke ambt en de diplomatie,
beide hefbomen van de vrede en de verstandhouding tussen de volken.
De Minister van Buitenlandse Zaken
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1830 – 2005 :
ensemble avec l’Etat belge, les «Affaires étrangères» fêtent leur 175ème anniversaire.
175 années de «diplomatie» belge : que signifie donc ce mot étrange,
souvent synonyme de confidentialité, de règles protocolaires strictes sinon
poussiéreuses, d’obscures négociations et tractations …
Tout d’abord, il s’agit de visées à long terme, à caractère éminemment
politique – au sens noble du terme - : la défense de la place de notre pays
sur l’échiquier mondial .
Depuis 1830, poussée par la nécessité d’assurer l’essor économique
d’un Etat nouvellement indépendant, la Belgique tisse un réseau serré
de représentations consulaires, tous azimuts ; les «légations» belges à
l’étranger s’installent elles aussi ; il est question de s’affirmer, sous la
houlette d’un souverain , venu d’ailleurs : les révolutionnaires belges ont
rejeté l’option républicaine, en faveur d’une monarchie parlementaire
- dite aussi «constitutionnelle» -, meilleure garante d’une stabilité sur le
plan tant interne qu’externe et reconnue d’ailleurs comme telle par les
«Puissances» de l’époque.
Tant en matière de bilatéralisme que dans le domaine des relations
multilatérales, la diplomatie belge s’affirme au fil des ans ; ses responsables
et représentants sont depuis bien longtemps connus et écoutés dans le
cadre des forums internationaux.
qu’une telle orientation professionnelle implique, au-delà des «mondanités»
et de l’ambiance feutrée des salons officiels …
La vie diplomatique et consulaire ne choisit pas les climats, les périodes de
crises politiques dans les pays d’affectation, les guerres, les catastrophes
naturelles, les diversités culturelles et/ou idéologiques : une grande
capacité d’adaptation et une fondamentale ouverture d’esprit s’imposent
ici.
«Diplomatie» : voilà aussi tout un microcosme avec son vocabulaire
propre, ses règles spécifiques, ses symboles mobiliers et immobiliers
soigneusement et jalousement conservés - tantôt prestigieux, tantôt
inattendus … - mais toujours lourds de signification, au-delà du temps et
de l’espace.
Gageons que cette exposition - qui se veut un simple «coup d’œil»
sur le passé de notre diplomatie - permette à ses visiteurs, tant belges
qu’étrangers, de cerner quelque peu les enjeux concrets que revêtent cette
fonction et ce concept, éminemment porteurs de paix et de compréhension
entre les peuples.
Le Ministre des Affaires étrangères
Ensuite, il s’agit aussi et peut-être surtout de ressources humaines : des
hommes, des femmes qui optent pour une carrière qui constitue aussi
un choix existentiel : la vie à l’étranger, avec tous les impacts positifs et
négatifs, tous les aléas, tous les bouleversements personnels et familiaux
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1830 - 2005 :
Zusammen mit dem belgischen Staat feiert der Dienst „Auswärtige Angelegenheiten“ seinen 175. Geburtstag.
175 Jahre belgische „Diplomatie“: Was steckt also hinter diesem seltsamen
Wort, das oft mit Geheimniskrämerei, strengen wenn nicht verstaubten
Protokollregeln, undurchsichtigen Verhandlungen und Absprachen
gleichgesetzt wird?
positiven und negativen Nebeneffekten, die Risiken, die persönlichen und
familiären Veränderungen, die eine solche berufliche Ausrichtung abseits
der „Mondänität“ und der gedämpften Atmosphäre der offiziellen Empfänge
mit sich bringt.
Zuallererst geht es um langfristige in höchstem Maße politische Ziele und das
im besten Sinne des Wortes: die Verteidigung der Stellung unseres Landes
im internationalen Kräftespiel: Belgien hat seit 1830 zur Unterstützung
des wirtschaftlichen Aufschwungs eines gerade unabhängig gewordenen
Staates ein enges Netz von konsularischen Vertretungen und belgischen
„Gesandtschaften“ auf der ganzen Welt geschaffen. Es geht darum, sich
unter der Führung eines eingesetzten Herrschers zu behaupten: Die
belgischen Revolutionäre haben die republikanische Option zugunsten
einer parlamentarischen - auch „konstitutionell“ genannten - Monarchie
ausgeschlagen. Sie gilt als bester Garant für innere und äußere Sicherheit
und wird übrigens auch von den „Großmächten“ der Zeit dahingehend
anerkannt.
Im diplomatischen und konsularischen Dienst kann man sich das Klima, die
Zeiten politischer Krisen im Einsatzland, die Kriege, die Naturkatastrophen,
die kulturellen und/oder ideologischen Unterschiede nicht aussuchen: Eine
große Anpassungsfähigkeit und eine ausgeprägte Weltoffenheit sind hier
unabdingbar.
Sowohl auf dem Gebiet der bilateralen als auch der multilateralen
Beziehungen behauptet sich die belgische Diplomatie im Laufe der
Jahre. Die diplomatischen Kräfte und Vertreter genießen im Rahmen der
internationalen Foren seit langer Zeit einen guten Ruf und ihr Wort zählt.
„Diplomatie“: Es ist auch ein Mikrokosmos mit seinen eigenen Sprachcodes,
speziellen Regeln und architektonischen Statussymbolen, die sorgsam
gehütet werden - zwischen prestigebeladen und unerwartet - aber immer
bedeutungsschwer, für die Ewigkeit gedacht.
Diese Ausstellung, die einen kurzen Blick in die Vergangenheit unserer
Diplomatie wagen will, soll den belgischen und ausländischen Besuchern
ermöglichen, die konkreten Fragestellungen dieser Funktion und dieses
Konzepts, das in höchstem Maße Frieden und Verständnis unter den
Völkern stiften möchte, ein wenig besser zu verstehen.
Der Minister der Auswärtigen Angelegenheiten
Außerdem geht es auch und vielleicht sogar vor allem um Humanressourcen,
Männer und Frauen, die sich für eine solche Karriere entscheiden, die auch
eine Wahl des Lebensstils darstellt: Das Leben im Ausland mit all seinen
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België: een terugblik
1830-1914 : het onafhankelijke België bouwt een netwerk uit van
bilaterale diplomatieke betrekkingen
Nadat België in 1830 onafhankelijk is geworden van Nederland, neemt het in 1831 officieel
de vorm aan van een parlementaire monarchie onder bescherming van Koning Leopold
I. De Belgische Staat krijgt een Grondwet die voor die tijd als zeer vooruitstrevend wordt
beschouwd en die door tal van andere Staten over heel de wereld wordt overgenomen.
De 19e eeuw is vooral de eeuw van de Belgische economische expansie : tegen de
achtergrond van de industriële revolutie en - als gevolg van de kleine oppervlakte van het
grondgebied van de jonge onafhankelijke Staat -, opent België wereldwijd een groot aantal
consulaten. Het exporteert hoogwaardige industriële producten zoals staal, steenkool, glas,
suiker, spoorwegen, trams...
Het is ook de periode van de koloniale expansie: in 1908 wordt de Vrijstaat Congo, die
eigendom is van Koning Leopold II, een Belgische kolonie.
België geniet een internationale status van verplichte neutraliteit die door de mogendheden
gegarandeerd wordt. In augustus 1914 blijkt deze status niets meer voor te stellen.
1914- 1945 : Wereldoorlog I, het interbellum, Wereldoorlog II
België komt met opgeheven hoofd uit de hel van Wereldoorlog I maar verliest zijn
neutraliteitsstatus door het Verdrag van Versailles.
Tijdens het interbellum doen zich op intern en extern niveau tal van kenteringen voor:
economische malaise, taaltwisten tussen het Noorden en het Zuiden van het land, het
tragische overlijden van Koning Albert I.
Vanaf 1945 : multilateralisme, koude oorlog, federalisering
Na de overwinning van de geallieerden verandert het politieke landschap. België betreedt
het tijdperk van de interdependentie waarin het multilateralisme een alsmaar grotere plaats
inneemt: met name de EEG/Europese Unie, de VN, de NAVO, de Raad van Europa zijn
nu de fora waar de grote politieke beslissingen worden genomen, over het traditionele
bilateralisme heen.
Van de andere kant wordt werk gemaakt van de dekolonisatie: in 1960 verwerft de
Congolese kolonie van België de onafhankelijkheid, een gebeurtenis die beide Staten die
sinds de 19e eeuw nauw met elkaar verbonden zijn, niet onberoerd laat.
Onder het bewind van Boudewijn I en Albert II groeit België uit tot een betrouwbare en
duurzame gesprekspartner in het internationale forum van de naties.
Tegen deze achtergrond krijgen Gemeenschappen en Gewesten voortaan een plaats
toebedeeld als institutionele partners van de federale regering op het vlak van de
internationale betrekkingen.
Het kan niemand ontgaan zijn dat België een belangrijke rol heeft vervuld bij de recente
debatten in het kader van de strijd tegen racisme, het uitroeien van anti-persoonsmijnen,
de uitbreiding van de Europese Unie en de strijd voor democratie - met inbegrip van de
Belgische troepen die daarvoor op het terrein worden ingezet.
In de internationale fora voert België voortaan een onafhankelijkheidsbeleid.
Wereldoorlog II zorgt voor interne spanningen die niet alleen met de oorlog te maken
hebben: hier ligt de kiem voor de “koningskwestie”, die de rol van de Belgische monarchie
in het binnenlands en het buitenlands beleid in vraag stelt.
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La Belgique: coup d’ oeil sur le passé
1830-1914 : la Belgique indépendante construit son réseau de
relations diplomatiques bilatérales
Dans le contexte international, la Belgique opte désormais pour une politique d’
indépendance.
Après avoir acquis son indépendance vis-à-vis des Pays-Bas, en 1830, la Belgique se
constitue officiellement en tant que monarchie parlementaire en 1831, sous l’ égide du Roi
Léopold Ier. L’ Etat belge se dote alors d’une Constitution dont le contenu, considéré comme
très progressiste pour l’époque, sera copié ensuite par de nombreux autres Etats à travers
le monde.
Le 19ème siècle est avant tout le siècle de l’ expansion économique belge : dans le contexte
de la révolution industrielle et en quête de nouveaux marchés - ce qu `exige l’exiguïté du
territoire récemment indépendant -, la Belgique ouvre moult consulats dans le monde
entier et exporte son potentiel industriel performant en de multiples secteurs : sidérurgie,
charbonnages, verreries, sucreries, chemins de fer, tramways ...
C’ est aussi l’époque de l’expansion coloniale: en 1908, l’ Etat Indépendant du Congo
propriété du Roi Léopold II, devient colonie belge.
Le statut international de la Belgique est celui d’une neutralité obligatoire et garantie par les
Puissances. Un statut qui devient «chiffon de papier» en août 1914.
La Seconde guerre mondiale éclate. Ce conflit génère des tensions internes, au-delà de la
seule problématique guerrière : c’est le début de la «question royale» qui pose le problème
du rôle de la monarchie belge tant en politique intérieure qu’extérieure.
1914- 1945 : le premier conflit mondial ; l’entre-deux-guerres;
la Seconde Guerre mondiale
La Belgique sort avec panache de l’ enfer de la première guerre mondiale et le Traité de
Versailles abolit son statut de neutralité.
La période d’entre-deux-guerres est marquée par de nombreux soubresauts, tant internes
qu’ externes.
Malaise économique, malaise linguistique entre le Nord et le Sud du pays, décès tragique
du Roi Albert Ier.
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A partir de 1945 : multilatéralisme, guerre froide, fédéralisation
Après la victoire des Alliés, la donne politique se transforme et la Belgique entre dans l’ère
de l’interdépendance et du multilatéralisme tous azimuts: C.E.E./Union européenne, O.N.U,
OTAN, Conseil de l’ Europe, - notamment - deviennent les véritables forums des enjeux
politiques, au-delà du bilatéralisme traditionnel.
D’autre part, le processus de décolonisation est enclenché : en 1960, la Belgique voit sa
colonie congolaise accéder à l’indépendance - un séisme vécu comme tel par les deux Etats
étroitement liées depuis le 19ème siècle -.
Les règnes de Baudouin Ier et d’ Albert II ont permis à la Belgique de s’inscrire de manière
fiable et durable dans le forum international des Nations.
C’est aussi dans ce contexte que, à partir de 1980 notamment, Communautés et Régions
prennent désormais place en tant que partenaires institutionnels du gouvernement fédéral
en matière de relations internationales.
Nul ne peut ignorer le rôle joué par la Belgique dans les récents débats menés dans le
cadre de la lutte contre le racisme, la politique en vue de l’éradication des mines antipersonnelles, l’élargissement de l’Union européenne et la lutte pour la démocratie - en ce
compris l’engagement à cette fin de troupes belges sur le terrain -.
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Belgien: Blick AUF die Vergangenheit
1830-1914: Das unabhängige Belgien baut sein Netz bilateraler
diplomatischer Beziehungen auf.
Nachdem 1830 die Unabhängigkeit von den Niederlanden durchgesetzt wurde, nimmt
Belgien 1831 unter der Herrschaft des Königs Leopold I offiziell die Staatsform einer
parlamentarischen Demokratie an. Der belgische Staat lässt dann eine Verfassung
ausarbeiten, die für die damalige Zeit als sehr fortschrittlich galt und später vielen Staaten
auf der ganzen Welt als Vorlage diente.
Das 19. Jahrhundert war vor allem vom belgischen Wirtschaftswachstum geprägt: Der
Motor der industriellen Revolution läuft und der seit Kurzem unabhängige Kleinstaat
ist gezwungen, nach neuen Märkten zu suchen, deshalb werden weltweit zahlreiche
Konsulate eröffnet. Belgiens Industriepotenzial in zahlreichen Sektoren wie der Eisen- und
Stahlindustrie, dem Kohlebergbau, der Glas- und Zuckerproduktion, dem Eisenbahn- und
Straßenbahnwesen usw. kurbelt die Exporte an.
Es ist auch die Zeit der Kolonialisierung: 1908 wird der bis dahin zum Privatbesitz des
Königs Leopold II. gehörende Kongostaat zur belgischen Kolonie.
Das internationale Statut Belgiens ist das einer von den Großmächten auferlegten und
garantierten Neutralität. Dieses Statut wird mit August 1914 obsolet.
1914- 1945: Erster Weltkrieg, Zwischenkriegszeit, Zweiter Weltkrieg
Belgien überlebt das Gemetzel des Ersten Weltkriegs und durch den Vertrag von Versailles
wird der Neutralitätsstatus aufgehoben.
Die Zwischenkriegszeit ist von zahlreichen Erschütterungen sowohl im In- als auch im
Ausland geprägt:
Wirtschaftskrise, Sprachenstreit zwischen dem Norden und dem Süden des Landes und
tragischer Tod des Königs Albert I.
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Auf internationaler Ebene optiert Belgien von nun an für eine Unabhängigkeitspolitik.
Der Zweite Weltkrieg bricht aus. Der Konflikt erzeugt innerstaatliche Spannungen, die über
die reine Kriegsproblematik hinausgehen: Es ist der Beginn der „Königsfrage“. Die Rolle der
belgischen Monarchie in der Innen- und Außenpolitik wird zur Diskussion gestellt.
Nach 1945: Multilateralismus, Kalter Krieg, Föderalisierung
Nach dem Sieg der Alliierten ändert sich die politische Ausgangslage und für Belgien beginnt
die Ära der Verflechtung und des umfassenden Multilateralismus: EWG/Europäische Union,
UNO, NATO und Europarat werden jenseits des traditionellen Bilateralismus zu den
wichtigen Foren für politische Fragen.
Außerdem wird der Entkolonialisierungsprozess eingeleitet: 1960 erklärt die belgische
Kolonie Kongo ihre Unabhängigkeit – für die zwei seit dem 19. Jahrhundert eng miteinander
verbundenen Staaten ein politisches Erdbeben.
Unter der Regentschaft von Baudouin I. bzw. Albert II. konnte sich Belgien in sicherer und
dauerhafter Weise in das internationale Staatenforum eingliedern.
In diesem Zusammenhang nehmen die Gemeinschaften und Regionen auf dem Gebiet der
internationalen Beziehungen ab 1980 ihren Platz als institutionelle Partner der föderalen
Regierung ein.
Die Rolle Belgiens bei den kürzlich geführten Diskussionen im Rahmen des Kampfs
gegen den Rassismus, der Politik zur Ächtung von Antipersonenminen, der Erweiterung
der Europäischen Union und sein Engagement für die Demokratie - einschließlich der
Auslandseinsätze der belgischen Truppen - wird international anerkannt.
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Buitenlandse Zaken :
GESCHIEDKUNDIG OVERZICHT
Op 18 november 1830 wordt een “Diplomatiek Comité” ingesteld. Op 25 februari 1831
neemt het “Ministerie van Buitenlandse Zaken” de fakkel over.
 
Tussen 1830-1880 – een periode van vijftig jaar waarin het neutrale jonge België alles in het
werk stelt om zich internationaal te positioneren - zijn de bevoegdheden van het ministerie
van meet af aan toegespitst op sleutelgebieden die ook nu een belangrijke plaats bekleden:
“Politieke Aangelegenheden“, “Buitenlandse Handel“, “Consulaten“ .
 
In die tijd bestaat het Belgische corps diplomatique grotendeels uit aristocraten, officieren
en de rijke haute bourgeoisie die in de meeste gevallen op basis van niet meer dan een
aanbevelingsbrief worden in dienst genomen.
 
De vele consulaten werken mee aan de economische en commerciële expansie van de
recent onafhankelijk verklaarde kleine Staat die op zoek gaat naar de onontbeerlijke nieuwe
markten.
 
Van 1880 tot 1914 is België het eerste land van het continent dat een “industriële revolutie”
op zijn naam schrijft. Deze ontwikkeling moge blijken uit het organogram van het ministerie:
de diensten “Politiek”, “Buitenlandse Handel“, “Kanselarij” worden “directies-generaal”.
 
Het consulaire ambt wordt aanzienlijk hertekend en meer gestructureerd: de Belgische
consulaten in het buitenland zijn het uithangbord van de buitengewone economischcommerciële activiteit waarvan het land in deze periode blijk geeft. Het ministerie beheert
overal ter wereld grote investeringen - denk maar aan de succesvolle export van Belgisch
spoorwegmaterieel zoals trams en treinen- voert bilaterale handelsonderhandelingen,
ondertekent de eerste handelsverdragen. Het aantal gezantschappen neemt toe.
 
1914-1918 en 1940-1945: naar aanleiding van deze twee wereldconflicten verhuist het
ministerie naar het buitenland: in 1914-1918 naar Le Havre, vanaf oktober 1940 is het
gevestigd aan Eaton Square in Londen.
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Tijdens het interbellum rust de verantwoordelijkheid op de schouders van de ambtenaren
van het ministerie: de tenuitvoerlegging van de vredesverdragen, het herstel van de
oorlogsschade, de problemen in verband met de Rijn, Locarno enz., stuk voor stuk
aangelegenheden met een politiek, een economisch, een monetair, een financieel aspect.
In 1934 krijgt het departement de officiële benaming “Ministerie van Buitenlandse Zaken en
Buitenlandse Handel”.
 
In de loop van de vijf decennia na de Tweede Wereldoorlog, ondergaan het takenpakket, de
bevoegdheden en de verantwoordelijkheden van het departement grondige wijzigingen.
Het organogram evolueert mee met de actualiteit: Europa, het multilateralisme, Ontwikkelingssamenwerking.
Gemeenschappen en Gewesten krijgen een plaats toebedeeld in de internationale
betrekkingen van het nu gefederaliseerde België.
Het diplomatiek corps wordt democratischer, Vlaamser, vrouwelijker.
 
In 1997 verhuist het hoofdgebouw van de Quatre Brasstraat naar Egmont I. Dit gaat
gepaard met een nieuwe reorganisatie. De traditionele diplomatieke betrekkingen ruimen
plaats voor multilaterale en thematische sectoren (wapenbeheersing, controle van
gevoelige exportproducten, mensenrechten, wetenschappelijke en nucleaire vraagstukken
en milieuzaken).
 
In 2000 wordt het startsein gegeven voor de “Copernicus”-hervorming die het organogram
van het departement volledig herschikt. Naast de directies-generaal: “Europese Zaken”,
“Multilaterale Zaken en Mondialisering”, “Ontwikkelingssamenwerking”, “Bilaterale
Vraagstukken“, “Consulaire Aangelegenheden“ en “Juridische Zaken“, maken een
aantal “stafdirecties” hun opwachting. Met name de stafdirectie “Informatie- en
Communicatietechnologie” is een afspiegeling van de nieuwe prioriteiten en doelstellingen
in de lijn van de recente ontwikkelingen
Ook de terminologie verandert: “ministerie” wordt “federale overheidsdienst”; aan het hoofd
van het departement staat niet langer een “secretaris-generaal” maar een “voorzitter”
(voorzitter van het directiecomité).
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Historique «Affaires Etrangères»
Dès le 18 novembre 1830 est institué un «Comité diplomatique» ; un «Ministère des Affaires
étrangères» lui succède, le 25 février 1831.
En 1934, le Département prend l’appellation officielle de «Ministère des Affaires étrangères
et du Commerce extérieur».
Au cours de la période 1830-1880 - cinquante années au cours desquelles la jeune Belgique
neutre s’efforce de défendre et d’affermir sa position internationale -, les compétences du
Ministère s’articulent d’emblée autour de domaines-clés qui persisteront à travers le temps :
«Affaires politiques», «Commerce extérieur», «Consulats» .
Au cours des cinq décennies qui suivent la Seconde Guerre mondiale, d’énormes mutations
s’opèrent dans le travail, les compétences et les attributions du Département.
L’organigramme évolue en fonction des problématiques nouvelles qui apparaissent :
l’Europe, le multilatéralisme tous azimuts, la Coopération.
Communautés et Régions prennent place dans le cadre des relations internationales de la
Belgique désormais fédéralisée.
Le corps diplomatique se démocratise, se flamandise, se féminise.
Le corps diplomatique belge, composé alors en majorité d’aristocrates, d’officiers et de
grands bourgeois fortunés, est recruté en majorité sur base de simple recommandation.
Les nombreux consulats assurent l’expansion économique et commerciale d’un petit Etat
récemment indépendant, soucieux de conquérir d’indispensables nouveaux marchés.
De 1880 à 1914, la Belgique est le premier pays du continent à mener sa « révolution
industrielle». L’organigramme du Ministère illustre cette croissance : les services «Politique»,
«Commerce extérieur», «Chancellerie» deviennent des «Directions générales».
La fonction consulaire se trouve considérablement améliorée et structurée : les Consulats
de Belgique à l’étranger sont les véritables étendards de l’extraordinaire dynamisme
économico-commercial qui anime le pays au cours de cette période ; le Ministère gère les
importants investissements partout dans le monde – le rail belge notamment, tramways et
chemins de fer, s’exporte avec succès -, mène les négociations commerciales bilatérales,
signe les premiers traités de commerce ; les légations se multiplient.
1914-1918 et 1940-1945 : deux conflits mondiaux au cours desquels le Ministère émigre :
au Havre, en 1914-1918 ; à Londres, Eaton Square, à partir d’octobre 1940.
Pendant la période d’entre-deux-guerres, les responsabilités s’amoncellent sur les épaules
des agents du Ministère : exécution des Traités de paix, Réparations, problèmes rhénans,
Locarno … autant de domaines où le politique, l’économique, le monétaire et le financier
se mêlent.
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En 1997, le déménagement de l’immeuble central situé rue des Quatre-Bras, vers le
bâtiment Egmont I, va de pair avec une nouvelle restructuration; les traditionnelles
relations diplomatiques bilatérales cèdent le pas aux secteurs multilatéraux et thématiques
( Contrôle de l’armement, Contrôle des exportations sensibles, Droits de l’Homme, Affaires
scientifiques, nucléaires et environnementales) .
An 2000 : la réforme «Copernic» donne lieu à une refonte complète de l’organigramme
du Département où, à côté des Directions générales «Affaires européennes», «Affaires
multilatérales et Mondialisation», «Coopération au Développement», «Affaires
bilatérales», «Affaires consulaires» et «Affaires juridiques», apparaissent des «Directions
d’encadrement» - dont celle «Technologie de l’Information et de la Communication» s’avère
être le reflet concret de priorités et préoccupations nouvelles, bien dans «l’air du temps» -.
Et le vocabulaire change lui aussi : le «Ministère» prend la dénomination de « Service public
fédéral» ; l’homme-clé du Département - depuis toujours «le Secrétaire général» - devient le
«Président» (Président du Comité de Direction).
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Geschichte der
„Auswärtigen Angelegenheiten“
Am 18. November 1830 wird ein „diplomatischer Ausschuss“ eingesetzt, der am 25. Februar
1831 durch ein „Ministerium der Auswärtigen Angelegenheiten“ abgelöst wird.
1934 nimmt das Ressort die offizielle Bezeichnung „Ministerium der Auswärtigen
Angelegenheiten und des Außenhandels“ an.
In der Zeit von 1830 bis 1880 – fünfzig Jahre, in denen das junge neutrale Belgien versucht,
seine Stellung in der Welt zu verteidigen und zu festigen – zählen die folgenden über
die Jahre unverändert gebliebenen Bereiche auf Anhieb zu den Kernkompetenzen des
Ministeriums: „Politische Angelegenheiten“, „Außenhandel“ und „Konsulate“.
Die fünf Jahrzehnte nach dem Zweiten Weltkrieg sind mit enormen Veränderungen
bezüglich der Arbeitsweise, den Kompetenzen und Zuständigkeitsbereichen des Ressorts
verbunden.
Der Organisationsplan passt sich mit dem Auftauchen neuer Problemstellungen an: Europa,
umfassender Multilateralismus, Zusammenarbeit.
Die Gemeinschaften und Regionen positionieren sich im Rahmen der internationalen
Beziehungen des von jetzt an föderalen Belgiens.
Das diplomatische Korps wird demokratischer und erhöht den Flamen- und Frauenanteil.
Das diplomatische Korps Belgiens, überwiegend aus Adeligen, Offizieren und begüterten
Großbürgern zusammengesetzt, wird großteils auf der Grundlage einfacher Empfehlung
gebildet.
Die zahlreichen Konsulate dienen dem Aufbau der Wirtschafts- und Handelsbeziehung
eines seit Kurzem unabhängigen Kleinstaates, der neue Märkte erschließen muss.
Von 1880 bis 1914 ist Belgien das erste Land Europas, das seine „industrielle Revolution“
durchlebt. Der Organisationsplan des Ministeriums spiegelt diesen Aufschwung wider: Die
Dienste „Politik“, „Außenhandel“ und „Kanzlei“ werden zu „Generaldirektionen“.
Der konsularische Dienst wird erheblich verbessert und strukturiert: Die belgischen
Konsulate im Ausland sind die Speerspitzen des außergewöhnlichen Wirtschafts- und
Handelsaufschwungs, der das Land in dieser Zeit erfasst. Das Ministerium leitet weltweit
große Investitionsprojekte (belgische Schienen vor allem für Straßenbahnen und die
Eisenbahn sind ein Exportschlager), führt bilaterale Handelsgespräche, unterzeichnet die
ersten Handelsverträge und das diplomatische Netz wird weiter ausgebaut.
1914-1918 und 1940-1945: Zwei Weltkriege, während deren das Ministerium ins Exil geht:
nach Le Havre von 1914-1918; nach London, Eaton Square, ab Oktober 1940.
In der Zwischenkriegszeit wird das Ministerium mit Verantwortungsbereichen überladen:
Die Umsetzung der Friedensverträge, die Reparationen, die Rheinfrage, Locarno … lauter
Bereiche, wo Politik, Wirtschaft sowie Währungs- und Finanzfragen zusammenkommen.
20
1997 wird gleichzeitig mit dem Umzug des Hauptgebäudes in der rue des Quatre-Bras
eine Restrukturierung durchgeführt. Die traditionell bilateral gehaltenen diplomatischen
Beziehungen machen den multilateralen und themenorientierten Bereichen Platz
(Rüstungskontrolle, Kontrolle der Ausfuhr kritischer Güter, Menschenrechte sowie
wissenschaftliche, Nuklear- und Umweltangelegenheiten).
2000: Mit der Copernikus-Reform wird der Organisationsplan des Ministeriums vollständig
neu strukturiert. Neben den Generaldirektionen „Europäische Angelegenheiten“,
„Multilaterale Angelegenheiten und Globalisierung“, „Entwicklungszusammenarbeit“, „Bilaterale
Angelegenheiten“, „Konsularische Angelegenheiten“ und „Rechtliche Angelegenheiten“
gibt es jetzt „Stabsdirektionen“ darunter diejenige für „Informations- und Kommunikatio
nstechnologien“, die dem Zeitgeist entsprechend die neuen Prioritäten und Arbeitsfelder
widerspiegelt.
Die Amtsbezeichnungen ändern sich ebenfalls: Aus „Ministerium“ wird jetzt „Föderaler
Öffentlicher Dienst“, die Schlüsselfigur des Ressorts - seit jeher der „Generalsekretär“ wird
zum „Vorsitzenden“ (Vorsitzender des Direktionsausschusses).
21
Het “Diplomatiek Comité”
Het Voorlopig Bewind van België wordt opgericht op 26 september 1830 en blijft in functie
tot de aanstelling van de Regent in februari 1831.
De leden zijn “administrateurs-generaal”, die als “centraal comité” bijeenkomen en die op
hun beurt elk voorzitter zijn van een “gespecialiseerd Comité”.
In december 1830, zijn er zes Comités werkzaam: justitie, buitenlandse zaken, binnenlandse
zaken, openbare veiligheid, financiën, oorlogzaken.
Het “Diplomatiek Comité” (buitenlandse zaken) dateert van 18 november 1830 en wordt
voorgezeten door een lid van het Voorlopig Bewind, S.Van de Weyer. De andere vier
leden, die in het nationaal congres zetelen zijn: graaf de Celles, graaf d’Arschot ; de heer
Destriv(e)aux en de heer Nothomb.
Onder het regentschap van Baron Surlet de Chokier, die op 25 februari 1831 tot regent
wordt gekozen, worden de “ministeries” opgericht.
Sylvain Van de Weyer : advocaat, geboren in Leuven op 19 januari 1802, lid van het
Voorlopig Bewind. Wordt op 18 november 1830 aangesteld als voorzitter van het diplomatiek
comité. Gaat op 1 januari 1831 als onderhandelaar naar de Conferentie van Londen. Is de
eerste “minister” van Buitenlandse Zaken, van 26 februari 1831 tot 27 maart 1831. Wordt in
juli 1831 aangesteld als speciaal gezant en gevolmachtigd minister bij de Britse koning.
Jean- Baptiste Nothomb : wordt op 1 maart 1831 officieel aangesteld als secretarisgeneraal van het Ministerie van Buitenlandse Zaken. Hij ijvert voor een oplossing van het
probleem van de koningskeuze. Nadat hij in januari 1837 uit zijn functie is ontheven, krijgt hij
de nieuwe portefeuille van openbare werken. Op 5 april 1840 wordt hij benoemd tot speciaal
gezant en gevolmachtigd minister bij de Germaanse Confederatie.
23
Le «Comité Diplomatique»
Der „diplomatische Ausschuss“
Le Gouvernement Provisoire de la Belgique est constitué le 26 septembre 1830 et reste en
place jusqu’à la nomination du Régent, en février 1831.
Il est composé de membres  administrateurs généraux», siégeant en «Comité central» et
présidant chacun un «Comité spécialisé».
Die Provisorische Regierung Belgiens konstituiert sich am 26. September 1830 und bleibt
bis zur Einsetzung des Regenten im Februar 1831 im Amt.
Sie besteht aus den „Generalverwaltern“, die im „Zentralausschuss“ sitzen und jeweils
einen „Fachausschuss“ leiten.
En décembre 1830, on compte six Comités : Justice, Affaires étrangères, Intérieur, Sûreté
publique, Finances, Guerre.
Im Dezember 1830 gibt es sechs Ausschüsse: Justiz, Auswärtige Angelegenheiten, Inneres,
Öffentliche Sicherheit, Finanzen und Krieg.
Le «Comité diplomatique» (Affaires étrangères), créé le 18 novembre 1830, est présidé par
S.Van de Weyer, membre du Gouvernement Provisoire, et se compose de quatre membres,
tous issus du Congrès national : les Comtes de Celles, d’Arschot ; MM.Destriv(e)aux et
Nothomb.
Der „diplomatische Ausschuss“ (Auswärtige Angelegenheiten) wurde am 18. November
1830 unter dem Vorsitz des Abgeordneten der Provisorischen Regierung, S. Van de
Weyer, eingerichtet und setzte sich aus vier Mitgliedern zusammen, die allesamt im
Nationalkongress vertreten waren: Graf von Celles, Graf von Arschot, Hr. Destriv(e)aux
und Hr. Nothomb.
Les «ministères» apparaîtront ensuite, notamment dans le cadre de la Régence du Baron
Surlet de Chokier , élu Régent le 25 février 1831.
Sylvain Van de Weyer : avocat, né à Leuven le 19 janvier 1802, membre du Gouvernement
Provisoire . Désigné comme Président du Comité diplomatique, le 18 novembre 1830.
Envoyé à la Conférence de Londres, en qualité de négociateur, le 1er janvier 1831. Premier
«ministre» des Affaires étrangères, du 26 février 1831 au 27 mars 1831. Nommé en juillet
1831 Envoyé extraordinaire et Ministre plénipotentiaire près Sa Majesté britannique.
Jean- Baptiste Nothomb : nommé officiellement Secrétaire général du Ministère des
Affaires étrangères, le 1er mars 1831.Il œuvre notamment à la résolution de la question
dynastique – le choix du souverain -. Déchargé de ses fonctions en janvier 1837, il prend en
charge le nouveau portefeuille des Travaux publics. Le 5 avril 1840, il est nommé Envoyé
extraordinaire et Ministre plénipotentiaire près la Confédération Germanique.
24
Die „Ministerien“ wurden unter der Regentschaft des Barons Surlet de Chokier eingerichtet,
der am 25. Februar 1831 als Regent vereidigt wurde.
Sylvain Van de Weyer: Rechtsanwalt, geboren am 19. Januar 1802 in Leuven, Mitglied der
Provisorischen Regierung. Am 18. November 1830 zum Vorsitzenden des „diplomatischen
Ausschusses“ berufen. Am 1. Januar 1831 als Unterhändler zur Londoner Konferenz
entsandt. Erster „Minister“ der Auswärtigen Angelegenheiten, vom 26. Februar 1831 bis
zum 27. März 1831. Im Juli 1831 zum Sondergesandten und bevollmächtigten Minister am
Hof des englischen Königs ernannt.
Jean-Baptiste Nothomb: am 1. März 1831 offiziell zum Generalsekretär des Ministeriums
der Auswärtigen Angelegenheit ernannt. Er bemüht sich insbesondere um eine Lösung
der Königsfrage - die Wahl des Herrscherhauses. Im Januar 1837 wird er aus seinem Amt
enthoben und übernimmt das neue Portefeuille Öffentliche Arbeiten. Am 5. April 1840 wird
er zum Sondergesandten und bevollmächtigten Minister beim Deutschen Bund ernannt.
25
Vredesverdrag tussen België en de vijf grote mogendheden, over de
vorming en de erkenning van België, ondertekend in London op 15
november 1831.
Op 25 augustus 1830, breekt de revolutie uit in Brussel.
Er komt een Voorlopig Bewind, dat op 4 oktober 1830 de onafhankelijkheid van België
uitroept.
De Franse en de Britse regering beleggen in Londen een conferentie met de vijf
mogendheden.
Op 4 november 1830, komen de gevolmachtigden bijeen: Talleyrand (Frankrijk),
Palmerston (Engeland), Bülow (Pruisen), Wessenberg en Esterhazy (Oostenrijk), Lieven
en Matuszewic (Rusland).
Het verdrag is definitief en onherroepelijk. De uitvoering wordt onder de waarborg van de
mogendheden geplaatst.
België heeft nu de internationale neutraliteitsstatus verworven en wordt aldus een
belangrijke pion op het Europese politieke schaakbord.
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Traité de paix entre la Belgique et les cinq grandes Puissances,
concernant la formation et la reconnaissance de la Belgique, signé à
Londres, le 15 novembre 1831.
Unterzeichnung des Friedensvertrags zwischen Belgien und den
fünf Großmachten bezüglich der Bildung und Anerkennung des
belgischen Staates am 15. November 1831 in London.
Le 25 août 1830, la révolution éclate à Bruxelles.
Un gouvernement provisoire s’installe. Il proclame l’indépendance de la Belgique, le 4
octobre 1830.
Les gouvernements français et britannique convoquent une conférence des cinq
Puissances à Londres.
Le 4 novembre 1830, les plénipotentiaires sont réunis : Talleyrand (France), Palmerston
(Angleterre), Bülow (Prusse), Wessenberg et Esterhazy (Autriche), Lieven et Matuszewic
(Russie).
Le traité est déclaré final et irrévocable et est placé sous la garantie des Puissances pour
son exécution.
Avec un statut international de neutralité, la Belgique devient un pion important sur
l’échiquier politique européen.
Am 25. August 1830 bricht in Brüssel die Revolution aus.
Eine provisorische Regierung konstituiert sich. Sie verkündet am 4. Oktober 1830 die
belgische Unabhängigkeit.
Die französische und die britische Regierung berufen in London eine Konferenz der fünf
Großmächte ein.
Am 4. November 1830 kommt es zum Treffen der Bevollmächtigten: Talleyrand (Frankreich),
Palmerston (England), Bülow (Preußen), Wessenberg und Esterhazy (Österreich), Lieven
und Matuszewic (Russland).
Der Vertrag wird als endgültig und unwiderruflich erklärt und dessen Umsetzung von den
Großmächten garantiert.
Mit einem internationalen Neutralitätsstatut ausgestattet wird Belgien zu einem wichtigen
Player im europäischen Kräftespiel.
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29
“Politieke Correspondentie”
900 boekdelen, ingebonden met massief leer of in «half leer», met het wapen van het
Koninkrijk en met goudbeslag. Deze boekdelen bevatten de manuscripten van de algemene
politieke correspondentie met de gezantschappen en de consulaten, vanaf 1830.
Elk boekdeel begint met een chronologische tabel met de datum, de naam van de afzender,
de naam van de bestemmeling en een korte inhoud van de dépêche of het verslag.
Deze indrukwekkende verzameling kwam tot stand tussen 1875 en 1914.
Ze is met name het werk van Emile Banning (1836-1898), directeur-generaal van
het Ministerie van Buitenlandse Zaken; hij was een geboren organisator en de eerste
directeur van het archief van het departement, na deze functie werd hij adviseur van
Koning Leopold II.
E.Banning formuleerde ook als eerste een theoretische visie op het buitenlands beleid van
België: neutraliteit is voor kleine staten de meest aangewezen beleidslijn, zeker wanneer de
buurlanden grote mogendheden zijn …
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«Correspondance politique»
”Politische Korrespondenz”
900 volumes reliés «plein» ou «dos/coin» cuir, frappés aux armes du Royaume, à la feuille
d’or : ils renferment les manuscrits de la correspondance politique générale avec les
légations et consulats, à partir de 1830.
900 Bände in Ganzleder bzw. Buchrücken/Ecken in Leder, geprägt mit dem Staatswappen,
Goldschnitt: Es enthält die Manuskripte der allgemeinen politischen Korrespondenz mit den
Gesandtschaften und Konsulaten ab 1830.
En tête de chaque volume : une table chronologique comportant la date, les noms de
l’expéditeur et du destinataire, ainsi qu’un résumé du contenu de la dépêche ou du
rapport.
Jeder Band beginnt mit einer Zeittafel, die das Datum, die Namen der Absender und
Empfänger sowie eine Zusammenfassung des Inhalts der Depesche bzw. des Berichts
enthält.
Cet énorme travail de compilation a été réalisé de 1875 à 1914.
Diese aufwendige Kompilationsarbeit wurde zwischen 1875 und 1914 erledigt.
Il est notamment l’œuvre d’Emile Banning (1836-1898), directeur général au Ministère
des Affaires étrangères – véritable organisateur et premier directeur des archives du
Département -, ensuite conseiller du Roi Léopold II.
Dies ist vor allem Emile Banning (1836-1898) und seinem Organisationstalent zu
verdanken. Er war Generaldirektor im Ministerium der Auswärtigen Angelegenheiten,
erster Archivdirektor des Ministeriums und wurde anschließend zum Berater des Königs
Leopold II.
E.Banning est aussi un premier théoricien de la politique étrangère de la Belgique : la
neutralité est la politique la plus indiquée pour les petits Etats, d’autant lorsqu’ils sont
entourés de puissants voisins …
32
E. Banning ist auch einer der ersten Vordenker der belgischen Außenpolitik: Die
Neutralitätspolitik stellt für kleine Staaten die beste Option dar, umso mehr wenn sie von
mächtigen Nachbarn umringt sind …
33
Van 2 tot 4 augustus 1914
Op 2 augustus 1914 stelt Duitsland een ultimatum.
De tekst die de ambassadeur van Duitsland in Brussel aan de Belgische Minister van
Buitenlandse Zaken, J.Davignon, overhandigt, verzekert de territoriale integriteit van België,
op voorwaarde dat het land vrije doorgang verleent aan de Duitse troepen die hulp komen
bieden om een geplande Franse invasie af te slaan.
De Minister van Justitie, graaf Carton de Wiart schrijft, in een haastig handschrift, een eerste
ontwerp van antwoord van de Belgische regering.
Op 3 augustus 1914 om 7 uur ‘s morgens is de brief klaar.
Op 4 augustus 1914 ontvangt J. Davignon een oorlogsverklaring op papier met het
briefhoofd van het Duitse gezantschap in Brussel: ze telt tien regels …
Julien Davignon ( 1854 – 1916) : Belgisch Minister van Buitenlandse Zaken van 1907 tot
1916. Hij stond voor een grote uitdaging: de annexatie van Congo door de Belgische staat
en het antwoord op het Duitse ultimatum van augustus 1914. Hij verblijft met de Belgische
regering enkele maanden in Sainte-Adresse (Le Havre) en gaat dan vanaf 1916 tot zijn
dood in Nice wonen.
35
Du 2 au 4 août 1914
Von 2. bis 4. August 1914
L’ultimatum allemand date du 2 août 1914.
Deutschland stellt Belgien am 2. August 1914 ein Ultimatum.
Ce texte, remis par l’ambassadeur d’Allemagne à Bruxelles à J.Davignon, Ministre belge
des Affaires étrangères, promet l’intégrité à la Belgique , pour autant que celle-ci laisse
librement passer les troupes allemandes, venues l’aider à repousser une invasion française
en préparation.
.
C’est le Ministre de la Justice, le Comte Carton de Wiart, qui – d’une écriture hâtive – rédige
le premier projet de rédaction de la réponse du gouvernement belge à cet ultimatum.
Dieser vom deutschen Botschafter in Brüssel an J. Davignon, den belgischen Minister der
Auswärtigen Angelegenheiten, übergebene Text verspricht Belgien im Gegenzug für den
freien Durchzug der deutschen Truppen zur Abwehr eines französischen Vormarsches die
Wahrung der staatlichen Integrität.
Cette réponse est finalisée le 3 août 1914, à 7 heures du matin.
Am 3. August 1914 um 7 Uhr morgens liegt die endgültige Version der Antwort vor.
La déclaration de guerre est adressée le 4 août 1914 à J.Davignon, sur papier à en-tête de
la légation allemande à Bruxelles : dix lignes …
Die Kriegserklärung wird am 4. August 1914 auf Briefpapier der deutschen Gesandtschaft in
Brüssel an J. Davignon adressiert: zehn Zeilen …
Julien Davignon ( 1854 – 1916) : Ministre belge des Affaires étrangères, de 1907 à 1916.
Il dut maîtriser le grand problème de cette époque : la reprise du Congo par la Belgique et
assumer la réponse à l’ultimatum allemand du mois d’août 1914. En 1916, après être resté
quelque mois à Sainte-Adresse ( Le Havre) avec le gouvernement belge, il se retire à Nice
où il décède.
Julien Davignon (1854-1916): von 1907 bis 1916 belgischer Minister der Auswärtigen
Angelegenheiten. Er musste das große Problem dieser Zeit bewältigen: Die Übernahme
Kongos durch den belgischen Staat und die Antwort auf das deutsche Ultimatum vom
August 1914. 1916 nach dem mehrmonatigen Exil der belgischen Regierung in SainteAdresse (Le Havre) zieht er sich nach Nizza zurück, wo er bis zu seinem Ableben bleibt.
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Es ist der Justizminister, Graf Carton de Wiart, der eilig den ersten Entwurf für die Antwort
der belgischen Regierung auf dieses Ultimatum verfasst.
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Belgische Diplomatieke documenten 1920-1940.
Publicatie van Ch. De Visscher en F. Van Langenhove, La Politique de sécurité
extérieure, Brussel, Paleis der Academieën, 5 vol., 1964 - 1966
Het interbellum is een scharnierpunt in het Belgische buitenlandbeleid: in de periode 19141918 komt een eind aan de gedwongen en gegarandeerde neutraliteit.
«Op het eind van de oorlog en in de periode na de vredessluiting, staan in het Belgische
buitenlandbeleid de zorg om de veiligheid en bijgevolg ook die om de onafhankelijkheid
centraal».
Paul Hymans : is tussen 1918 en 1935 vier maal Minister van Buitenlandse Zaken.
P.Hymans neemt deel aan de Vredesconferentie, met name voor de herziening van
de verdragen van 1839 met Nederland. Hij is de pleitbezorger van een niet meer aan
neutraliteit gebonden diplomatie (Frans-Belgisch akkoord van 1920, de verdragen van
Locarno, het vriendschapsverdrag met Nederland …). Hij werkt ook mee aan het statuut
van de Volkenbond en is voorzitter van de eerste assemblée.
Fernand Van Langenhove : is voor het departement van buitenlandse zaken een
symbolische figuur. Hij is secretaris-generaal van 1929 tot 1946.
Zijn naam blijft voor altijd verbonden met de door hem bepleite onafhankelijkheidspolitiek. Het
kantelmoment is maart 1936 wanneer de Minister van Buitenlandse Zaken P. van Zeeland
voor het Parlement de volgende woorden spreekt: «…Notre politique étrangère est restée
depuis la guerre dominée par quelques principes simples et nets, tels que : l’indépendance,
le réalisme, la fidélité à nos engagements et à nos amitiés, l’équilibre dans toutes les
directions. Ce gouvernement … a pris soin d’éviter – pour reprendre une expression imagée
mais juste – que notre attitude internationale donnât l’impression d’une tour penchée. C’est
une tour droite, elle l’a toujours été, et elle le restera» (Parlementaire handelingen, Kamer
van volksvertegenwoordigers en Senaat, zitting van 11.3.1936).
Een andere mijlpaal in zijn carrière als secretaris-generaal is het jaar 1940. Er is de
evacuatie van het departement, de saga van de samenstelling van de Belgische regering
in ballingschap in Londen … In deze woelige maanden die het functioneren van de
administratie zwaar op de proef stellen, heeft F. Van Langenhove twijfels over de invulling
« de jure » of « de facto », van zijn functie. Hij zal echter nooit zijn verantwoordelijkheden
verzaken, niet in België en niet in het buitenland.
Charles De Visscher : Professor internationaal recht aan de Université catholique de
Louvain).
39
Documents diplomatiques belges, 1920-1940.
Publiés par Ch.De Visscher et F.Van Langenhove, La Politique de sécurité
extérieure, Bruxelles, Palais des Académies, 5 vol., 1964 – 1966
Belgische diplomatische Dokumente, 1920-1940.
Herausgegeben von Ch. De Visscher und F. Van Langenhove, La Politique de
sécurité extérieure, Brüssel, Palais des Académies, 5 Bd., 1964-1966.
La période d’entre-deux-guerres marque un tournant en matière de politique étrangère
belge : le régime de neutralité obligatoire et garantie a volé en éclats en 1914 – 1918.
In der Zwischenkriegszeit findet eine Neuorientierung der belgischen Außenpolitik statt: Das
System der von den Großmächten auferlegten und garantierten Neutralität hat den Ersten
Weltkrieg nicht überlebt.
«La préoccupation qui domine toute la politique extérieure de la Belgique à la fin de la guerre
et dans les temps qui suivirent la paix, fut la préoccupation de la sécurité, nécessairement
unie à celle d’indépendance.»
Paul Hymans : Ministre belge des Affaires étrangères à quatre reprises, entre 1918 et 1935.
P.Hymans participe à la Conférence de la Paix, notamment en ce qui concerne la révision
des traités de 1839 avec les Pays-Bas. Il est le chantre d’une diplomatie belge affranchie
de sa neutralité ( accord militaire franco-belge de 1920, accords de Locarno, traité d’amitié
avec les Pays-Bas …). Il participe à l’élaboration du statut de la Société des Nations dont il
est le Président de la première assemblée.
Fernand Van Langenhove : figure emblématique du Département, il occupe les fonctions
de Secrétaire général du Ministère des Affaires étrangères de 1929 à 1946.
A ce titre, il laisse son nom lié à cette «politique d’indépendance» dont il est la cheville
ouvrière  et dont l’année 1936 marque le tournant crucial : en mars de cette année, P. van
Zeeland, Ministre des Affaires étrangères, déclare devant le Parlement : «…Notre politique
étrangère est restée depuis la guerre dominée par quelques principes simples et nets, tels
que : l’indépendance, le réalisme, la fidélité à nos engagements et à nos amitiés, l’équilibre
dans toutes les directions. Ce gouvernement … a pris soin d’éviter – pour reprendre une
expression imagée mais juste – que notre attitude internationale donnât l’impression
d’une tour penchée. C’est une tour droite, elle l’a toujours été, et elle le restera» (Annales
parlementaires, Chambre des Représentants et Sénat , séances du 11.3.1936).
Autre épisode marquant de sa carrière en tant que Secrétaire général du Ministère des
Affaires étrangères : l’année 1940. Evacuation du Département, saga du processus de
constitution du gouvernement belge en exil à Londres … Durant ces mois de troubles
qui affectent profondément le fonctionnement de l’administration du Ministère, F.Van
Langenhove oscille - en ce qui concerne sa fonction – entre le «de jure» et le «de facto»,
sans jamais abdiquer de ses responsabilités, tant en Belgique qu’à l’étranger.
Charles De Visscher : Professeur de droit international à l’Université catholique de Louvain
„Die gesamte belgische Außenpolitik zu Kriegsende und nach dem Friedensschluss war
von der Frage der Sicherheit, und der unweigerlich damit verbundenen der Frage der
Unabhängigkeit geprägt.“
Paul Hymans: zwischen 1918 und 1935 viermaliger belgischer Minister der Auswärtigen
Angelegenheiten. P. Hymans nimmt an der Friedenskonferenz teil, um vor allem eine
Änderung der Verträge von 1839 mit den Niederlanden zu erreichen. Er ist der Verfechter
einer belgischen Diplomatie ohne die Fesseln der Neutralität (französisch-belgischer
Militärpakt von 1920, Locarnoverträge, Freundschaftsvertrag mit den Niederlanden usw.).
Er nimmt an der Ausarbeitung der Satzung des Völkerbundes teil, bei dessen ersten
Bundesversammlung er den Vorsitz innehat.
Fernand Van Langenhove : herausragende Persönlichkeit des Ministeriums, er hat
von 1929 bis 1946 das Amt des Generalsekretärs im Ministerium der Auswärtigen
Angelegenheiten inne.
In dieser Funktion setzt er sich maßgeblich für diese „Unabhängigkeitspolitik“, die 1936 an
einem Wendepunkt angelangt ist: Im März dieses Jahres erklärt P. van Zeeland, Minister
der Auswärtigen Angelegenheiten vor dem Parlament: „… Unsere Außenpolitik ist seit
dem Krieg von einigen einfachen und klaren Prinzipien wie Unabhängigkeit, Realitätssinn,
Einhaltung von Verpflichtungen und Freundschaften sowie einem außenpolitischen
Gleichgewicht geprägt. Diese Regierung … hat sich bemüht zu vermeiden, dass unsere
internationale Haltung, bildhaft aber treffend ausgedrückt, den Eindruck eines schiefen
Turms erweckt. Es ist ein gerader Turm und er ist es immer gewesen und wird es auch
bleiben“ (parlamentarische Sitzungsprotokolle, Abgeordnetenkammer und Senat, Sitzung
vom 11. 3. 1936).
Ein weiteres einschneidendes Ereignis seiner Karriere als Generalsekretär des Ministeriums
der Auswärtigen Angelegenheiten: das Jahr 1940. Verlegung des Ministeriums, die
legendäre Bildung der belgischen Exilregierung in London … Während dieser Monate des
Durcheinanders, das die Verwaltung des Ministeriums natürlich tiefgreifend beeinträchtigt,
schwankt F. Van Langenhove – was seine Funktion betrifft – zwischen dem „de jure“ und
dem „de facto“, ohne jemals seine Verantwortung weder in Belgien noch im Ausland
abzugeben.
Charles De Visscher: Professor für Völkerrecht an der Katholischen Universität Leuven
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“Nederlandsche terminologie - 1934”
Het dienstorder van 10 december 1934 geeft de officiële benaming van het ministerie waarin
voortaan naast “Buitenlandse Zaken” ook “Buitenlandse Handel” voorkomt. Dit geeft het
toenemend belang aan van de politiek-commerciële betrekkingen met de buitenlandse
partners. Bovendien is het dienstorder in het Nederlands vertaald, zoals bepaald in de wet
van 1932 inzake het gebruik van de talen in bestuurszaken.
We schrijven de jaren 1930 : de vernederlandsing van de Gentse universiteit is een verdere
stap in het opheffen van de onevenwichtige taalsituatie die sinds de negentiende eeuw
en met name vanaf de Eerste Wereldoorlog, een smet vormt op de sociaal-economische
verhoudingen in de Belgische samenleving.
Het is evenwel nog wachten tot 1937 op de eerste Nederlandstalige examens voor de
buitencarrière : tot dan legden de Nederlandstalige kandidaten de proeven af in het Frans.
Democratisering, vernederlandsing en vervrouwelijking zijn voortaan de drie graadmeters
waaraan in de twintigste eeuw de sociologische evolutie van de diplomatieke en consulaire
vertegenwoordiging van België valt af te lezen.
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«Terminologie flamande - 1934»
„Flämische Terminologie - 1934“
L’ordre de service en date du 10 décembre 1934 stipule la dénomination officielle du
Ministère : «Commerce extérieur» ensemble avec «Affaires étrangères» - la confirmation
de l’ampleur grandissante prise désormais par les relations politico-commerciales avec
les partenaires étrangers -, ainsi que la traduction de celle-ci en langue néerlandaise- et
ce, notamment, en exécution de la loi de 1932 sur l’emploi des langues en matière
administrative -.
Die Dienstanweisung vom 10. Dezember 1934 legt die offizielle Bezeichnung des
Ministeriums fest: „Außenhandel“ wird mit „Auswärtige Angelegenheiten“ zusammengelegt,
womit die steigende Bedeutung, die von jetzt an den politischen und Handelsbeziehungen
mit ausländischen Partnern zukommt, bekräftigt wird. Außerdem liegt in Anwendung des
Gesetzes über den Sprachengebrauch in Verwaltungsangelegenheiten die Übersetzung
dieser Anweisung ins Niederländische vor.
Nous sommes dans le contexte des années 1930 : la flamandisation de l’université de
Gand, notamment, inaugure une nouvelle ère en matière de réduction des déséquilibres
linguistiques qui, depuis le dix-neuvième siècle - et surtout au sortir du premier conflit
mondial – minent les rapports socio-économiques au sein de la société belge.
Wir sind in den 30er Jahren angekommen: Insbesondere die „Flamisierung“ der Universität
Gent leitet eine neue Ära beim Abbau der sprachlichen Ungleichheiten ein, die seit dem
18. Jahrhundert – und vor allem am Ende des Ersten Weltkriegs – die wirtschaftlichen und
sozialen Beziehungen innerhalb der belgischen Gesellschaft untergraben haben.
Il faut cependant attendre 1937 pour voir, pour la première fois, des examens d’entrée dans
la carrière extérieure être organisés en néerlandais : jusqu’alors, en effet, les examens pour
candidats néerlandophones se déroulaient en français.
Man muss jedoch bis 1937 warten, um zum ersten Mal einer Aufnahmeprüfung für eine
Karriere im Außendienst in Niederländisch beiwohnen zu können: Bis dahin wurden die
Prüfungen für niederländischsprachige Kandidaten in Französisch abgehalten.
Démocratisation, flamandisation et féminisation constituent désormais les
trois paramètres principaux de l’évolution sociologique du monde diplomatique et consulaire
belge au cours du vingtième siècle.
Demokratisierung sowie Erhöhung des Flamen- und Frauenanteils sind von da an die drei
Hauptparameter der soziologischen Entwicklung der belgischen Diplomatie und Konsulate
im Laufe des 20. Jahrhunderts.
44
45
Barcelona, Hotel Majestic, 1940.
Mei tot oktober 1940 : Koning Leopold III, de Belgische regering: een politiek-institutioneel
kluwen en de kiem van de “koningskwestie”.
H. Pierlot, Eerste Minister, en P.H.Spaak, Minister van Buitenlandse Zaken, besluiten naar
Londen te gaan om er de Belgische regering in ballingschap te vormen.
Onderweg vallen beide ministers in een hinderlaag van de franquisten. Ze worden onder
kamerarrest geplaatst in het hotel Majestic in Barcelona.
Wat volgt is een onwaarschijnlijk ontsnappingsverhaal, dat eindigt in Londen met de
vorming van een Belgische regering op 22 oktober 1940.
In mei 1998 wordt aan de ingang van het hotel Majestic een tweetalige herdenkingsplaat
Catalaans-Engels onthuld, in aanwezigheid van de nakomelingen van zij die met deze
“petite histoire” geschiedenis schreven.
47
Barcelone, Hôtel Majestic, 1940.
Barcelona, Hotel Majestic, 1940.
Mai à octobre 1940 : le Roi Léopold III, le gouvernement belge : l’imbroglio politicoinstitutionnel et les débuts de la «question royale».
Mai bis Oktober 1940: König Leopold III., die belgische Regierung: Das politischinstitutionelle Schlamassel und die Anfänge der „Königsfrage“.
H.Pierlot, Premier Ministre, et P.H.Spaak, Ministre des Affaires étrangères, se décident à
gagner Londres où sera constitué le gouvernement belge en exil.
H. Pierlot, Premierminister, und P.H. Spaak, Minister der Auswärtigen Angelegenheiten,
treffen die Entscheidung, zur Bildung einer belgischen Exilregierung nach London
aufzubrechen.
En route, les deux ministres tombent dans les filets franquistes. Ils se retrouvent en
résidence surveillée à Barcelone : l’hôtel Majestic.
Unterwegs fallen die zwei Minister in die Hände der Franco-Anhänger. Sie landen in
Barcelona und werden im Hotel Majestic unter Hausarrest gestellt.
Les deux clients s’en enfuient de manière rocambolesque.
Den zwei Hotelgästen gelingt unter unglaublichen Umständen die Flucht.
A Londres, le 22 octobre 1940, un gouvernement belge est reconstitué.
Am 22. Oktober 1940 wird in London eine belgische Exilregierung konstituiert.
En mai 1998, une plaque commémorative bilingue, catalan-anglais, en bronze, a été
inaugurée dans le porche d’entrée de l’hôtel Majestic, en présence des descendants des
acteurs et témoins de cet épisode où la «petite histoire» rejoint la «grande».
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Im Mai 1998 wurde in Anwesenheit der Nachkommen der Akteure und Zeugen dieses
Ereignisses, ein Aufeinandertreffen der „kleinen“ und „großen Geschichte“, am Eingang des
Hotels Majestic eine bronzene Gedenktafel in Katalanisch und Englisch eingeweiht.
49
De Verdragen van Rome – P.H.Spaak
Met de Verdragen van Rome die op 25 maart 1957 werden getekend, wordt de opriching
van de Europese Economische Gemeenschap (E.E.G.) en de Europese Gemeenschap
voor Atoomenergie (Euratom) bekrachtigd.
De Conferentie van Messina die in 1955 in Sicilië werd gehouden, luidt het begin in van de
onderhandelingen over deze verdragen. Rond de tafel zitten de Benelux, Frankrijk, Italië en
de Bondsrepubliek Duitsland.
P.H.Spaak wordt door de conferentie aangesteld als coördinator om de aanloop naar de
voltooiing van deze etappe die de sluitsteen is van de Europese opbouw te begeleiden.
P.H.Spaak verleent ook zijn naam aan het “Intergouvernementeel Comité dat bij de
Conferentie van Messina” wordt ingesteld- en waarop hij de stempel van zijn onstuitbare
politieke wil drukt – en aan het rapport dat het comité in maart 1956 publiceert.
Paul-Henri Spaak : geboren in Schaarbeek op 25 januari 1899 ; overleden in Brussel op 31
juli 1972; doctor in de Rechten van de ULB, politicus en advocaat.
P.H.Spaak is een sleutelfiguur in de Belgische buitenlandpolitiek, los van politieke,
ideologische en/of taalkundige tegenstellingen.
Hij is tussen 1936 en 1966 vier maal Minister van Buitenlandse Zaken, (13 juni 1936 - 21
januari 1939; 3 september 1939 - 27 juni 1949 ; 22 april 1954 - 11 mei 1957 ; 25 april 1961
- 11 februari 1966 ) en staat meer dan twintig jaar ten dienste van de Belgische diplomatie.
In 1945 wordt hij voorzitter van de 1e Algemene Vergadering van de Verenigde Naties. Van
1949 tot 1951 is hij voorzitter van de Raadgevende Vergadering van de Raad van Europa
en Secretaris-generaal van de NAVO van 1957 tot 1961.
Als Eerste Minister en Minister van Buitenlandse Zaken verbindt P.H.Spaak zijn naam
aan de onafhankelijkheidspolitiek van België in de jaren 1930, de binnenlandse en de
buitenlandse politiek tijdens de Tweede Wereldoorlog, de Europese opbouw in de jaren
1950 en de rol van België tijdens de moeilijke dekolonisatieperiode.
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Les Traités de Rome - P.H. Spaak
Die Verträge von Rom - P.H. Spaak
Les traités de Rome signés le 25 mars 1957, mettent en place deux communautés :
la Communauté économique européenne (C.E.E.) et la Communauté européenne de
l’énergie atomique (Euratom).
Die Verträge von Rom werden am 25. März 1957 unterzeichnet und bilden die Grundlage
für zwei Gemeinschaften: die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) und die
Europäische Atomgemeinschaft (Euratom).
En 1955, la Conférence de Messine, en Sicile, ouvre la voie aux négociations de ces traités.
Elle réunit les partenaires Benelux, France, Italie, République fédérale allemande..
Die Konferenz von Messina in Sizilien im Jahr 1955 öffnet den Weg für die Ausverhandlung
dieser Verträge. Dabei treffen sich die Beneluxstaaten, Frankreich, Italien und die
Bundesrepublik Deutschland.
C’est à P.H.Spaak que cette conférence confie la mission de coordonner et d’animer le
processus en vue de l’aboutissement de cette étape – clé de la construction européenne.
P.H.Spaak donne son nom au «Comité intergouvernemental créé par la Conférence de
Messine» - qu’il marque de son inébranlable volonté politique – et au rapport de celui-ci,
daté de mars 1956.
Paul-Henri Spaak : né à Schaerbeek, le 25 janvier 1899 ; décédé à Bruxelles, le 31 juillet
1972 ; docteur en droit de l’Université de Bruxelles, homme politique et avocat.
P.H.Spaak est une figure incontournable de la politique étrangère belge, au-delà des
clivages politiques, idéologiques et/ou linguistiques.
Il a été à quatre reprises Ministre des Affaires étrangères, entre 1936 et 1966 (13 juin 1936
- 21 janvier 1939; 3 septembre 1939 - 27 juin 1949; 22 avril 1954 - 11 mai 1957; 25 avril
1961 - 11 février 1966) : plus de vingt années de son existence passées au service de la
diplomatie belge .
Nommé Président de la 1ère Assemblée générale des Nations Unies en 1945 - Président de
l’Assemblée consultative du Conseil de l’Europe, 1949-1951 - Secrétaire général de l’OTAN
de 1957 à 1961.
Et comme Premier ministre et en tant que ministre des Affaires étrangères, P.H.Spaak
a notamment marqué de son nom la politique d’indépendance de la Belgique au cours
des années 1930, la politique intérieure et extérieure belge pendant la seconde guerre
mondiale, le processus de la construction européenne dans les années 1950 et le rôle de
la Belgique au moment de la difficile période de la décolonisation .
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Auf dieser Konferenz wird P.H. Spaak mit der Aufgabe betraut, den Prozess zum Abschluss
dieser Schlüsseletappe der europäischen Integration zu koordinieren und zu leiten.
P.H. Spaak ist Namensgeber für den „Regierungsausschuss eingesetzt von der Konferenz
von Messina“, den er durch seinen unerschütterlichen politischen Willen prägt, und den
dazugehörigen Bericht vom März 1956.
Paul-Henri Spaak: geboren am 25. Januar 1899 in Schaerbeek; gestorben am 31. Juli 1972
in Brüssel; Doktor der Rechte an der Universität Brüssel, Politiker und Rechtsanwalt.
P.H.Spaak zählt über politische, ideologische und/oder sprachliche Grenzen hinweg zu den
großen Persönlichkeiten der belgischen Außenpolitik.
Er hatte zwischen 1936 und 1966 (13. Juni 1936 - 21. Januar 1939; 3. September 1939 27. Juni 1949; 22. April 1954 - 11. Mai 1957; 25. April 1961 - 11. Februar 1966) vier Mal das
Amt des Ministers der Auswärtigen Angelegenheiten inne: Mehr als zwanzig Jahre seines
Lebens verbrachte er im Dienst der belgischen Diplomatie.
1945 zum Präsidenten der 1. Generalversammlung der Vereinten Nation gewählt - Präsident
der Beratenden Versammlung des Europarates von 1949-1951 – NATO-Generalsekretär
von 1957 bis 1961.
Als Premierminister und Minister der Auswärtigen Angelegenheiten hat P.H. Spaak in
den 30er Jahren vor allem die belgische Unabhängigkeitspolitik, während des Zweiten
Weltkriegs die belgische Innen- und Außenpolitik und in den 50er Jahren den Prozess
der europäischen Integration und die Rolle Belgiens in den schwierigen Zeiten der
Entkolonialisierung geprägt.
53
“Secretaris-generaal”
De secretaris-generaal van een ministerie wordt ook wel «de permanente minister van de
administratie» genoemd.
Het ambt van secretaris-generaal is een administratief ambt, geen politiek mandaat.
De bevoegdheden van de secretaris-generaal worden vastgelegd in de organieke
reglementen van de ministeries.
In de hiërarchische rangorde staat de secretaris-generaal onder de Minister onder wie hij
ressorteert en boven de directeurs-generaal.
Sinds 1831 werd het ambt van secretaris-generaal bij het Ministerie van Buitenlandse
Zaken door slechts achttien personen bekleed:
J.B. NOTHOMB (1 maart 1831)
Baron E. DE ‘t SERCLAES (13 januari 1837)
C. MATERNE (26 juni 1847)
Baron A. LAMBERMONT (30 april 1860)
Ridder L. van der ELST (20 mei 1905)
P. ORTS (op 17 augustus 1917 belast met de bevoegheden die normaal aan
de secretaris-generaal toevallen - waarnemend secretaris-generaal op
9 december 1918)
H. COSTERMANS (31 december 1919)
F. VAN LANGENHOVE (21 maart 1929)
Graaf de ROMREE de VICHENET (waarnemend, 23 juli 1946)
Baron H. de GRUBEN (1 oktober 1947)
L. SCHEYVEN (10 april 1953)
Baron J. van den BOSCH (1 juli 1959)
L.C PLATTEAU (waarnemend, 5 december 1965 - 21 april 1966)
R. VAES (22 april 1966)
R. GRANDRY (4 april 1972)
F. ROELANTS (1 maart 1980)
J. DE BOCK (1 augustus 1997)
J. GRAULS ( 19 juni 2002)
Let wel, in het kader van de in 2000 begonnen “Copernicus-hervorming”, werden al deze
benamingen die integrerend deel uitmaakten van het leven van de Belgische federale
ambtenaar, gewijzigd: “secretaris-generaal”, bijvoorbeeld, werd “voorzitter van het
directiecomité” van de “federale overheidsdienst” (het vroegere: “ministerie”) …
55
«Secrétaire général»
„Generalsekretär“
On dit du Secrétaire général d’un ministère qu’il est le «ministre administratif permanent».
Man nennt den Generalsekretär eines Minister oft den „permanenten Verwaltungsminister“.
La fonction de Secrétaire général est une fonction administrative et non pas un mandat
politique.
Das Amt des Generalsekretärs ist eine administrative Funktion und kein politisches
Mandat.
Les attributions du Secrétaire général sont fixées par les règlements organiques des
ministères.
Die Zuständigkeiten des Generalsekretärs werden in den Grundordnungen der Ministerien
festgelegt.
Dans la pyramide hiérarchique, le Secrétaire général se place entre le Ministre auquel il est
subordonné et les directeurs généraux dont il est le supérieur.
In der hierarchischen Ordnung steht der Generalsekretär zwischen dem Minister, dem er
untergeordnet ist, und den Generaldirektoren, denen er vorsteht.
Au ministère des Affaires étrangères, seulement dix-huit titulaires se sont succédé à ce
poste depuis 1831 :
J.B. NOTHOMB (1 mars 1831)
Baron E. DE ‘t SERCLAES (13 janvier 1837)
C. MATERNE (26 juin 1847)
Baron A. LAMBERMONT (30 avril 1860)
Chevalier L. van der ELST (20 mai 1905)
P. ORTS (chargé des attributions normalement dévolues au Secrétaire Général le 17 août 1917 -Secrétaire Général ad intérim le 9 décembre 1918)
H. COSTERMANS (31 décembre 1919)
F. VAN LANGENHOVE (21 mars 1929)
Comte de ROMREE de VICHENET (ad interim, 23 juillet 1946)
Baron H. de GRUBEN (1 octobre 1947)
L. SCHEYVEN (10 avril 1953)
Baron J. van den BOSCH (1 juillet 1959)
L.C PLATTEAU (ad interim, 15 décembre 1965 -21 avril 1966)
R. VAES (22 avril 1966)
R. GRANDRY (4 avril 1972)
F. ROELANTS (1 mars 1980)
J. DE BOCK (1 août 1997)
J. GRAULS (19 juin 2002)
Das Ministerium der Auswärtigen Angelegenheiten hat seit 1831 auf diesem Posten nur 18
Amtsträger gekannt:
J.B. NOTHOMB (1. März 1831)
Baron E. DE ‘t SERCLAES (13. Januar 1837)
C. MATERNE (26. Juni 1847)
Baron A. LAMBERMONT (30. April 1860)
Chevalier L. van der ELST (20. Mai 1905)
P. ORTS (verantwortlich für den normalerweise dem Generalsekretär zufallenden Zuständigkeitsbereich; 17. August 1917 - 9. Dezember 1918 Generalsekretär ad interim)
H. COSTERMANS (31. Dezember 1919)
F. VAN LANGENHOVE (21. März 1929)
Graf de ROMREE de VICHENET (ad interim, 23. Juli 1946)
Baron H. de GRUBEN (1. Oktober 1947)
L. SCHEYVEN (10. April 1953)
Baron J. van den BOSCH (1. Juli 1959)
L.C. PLATTEAU (ad interim, 15. Dezember 1965 – 21. April 1966)
R. VAES (22. April 1966)
R. GRANDRY (4. April 1972)
F. ROELANTS (1. März 1980)
J. DE BOCK (1. August 1997)
J. GRAULS (19. Juni 2002)
A noter que dans le cadre de la réforme «Copernic», entamée en 2000, tout ce vocabulaire
- qui faisait partie intégrante de la vie de tout fonctionnaire fédéral belge - est devenu
complètement obsolète : le «Secrétaire général», par exemple, est maintenant le «Président
du Comité de Direction» du «Service public fédéral» (anciennement : «Ministère») …
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Im Rahmen der 2000 begonnenen Copernikus-Reform ist diese Terminologie – die als fester
Bestandteil des Lebens aller belgischen Föderalbeamten galt – gänzlich obsolet geworden:
Der „Generalsekretär“ z. B. heißt jetzt „Vorsitzender des Direktionsausschusses“ des
„Föderalen Öffentlichen Dienstes“ (früher “des Ministeriums“) …
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Wapenschild of gevelbord
Het wapenschild of gevelbord markeert de post * ten behoeve van het publiek. Het wordt
geleverd door het Ministerie van Buitenlandse Zaken.
Het is gemaakt uit plaatstaal. Op een donkergroene achtergrond staat het wapen van het
Koninkrijk België in goud en kleur in het klein afgebeeld. Op de voorgrond staat de naam
van de post in beide landstalen (Frans en Nederlands).
De vlaggenstok bevindt zich achter het gevelbord, dat meestal wordt opgehangen boven de
ingang van het gebouw waar de post is gevestigd.
De consulaire posten hebben hetzelfde wapenschild of gevelbord als de “gezantschappen”
en “ambassades”.
Het Ministerie van Buitenlandse Zaken levert het wapenschild of het gevelbord aan alle
beroepsconsulaire- of honoraire posten.
Het wordt ten behoeve van het publiek aangebracht aan de gevel van het gebouw waar de
kanselarij zich bevindt. Zo de kanselarij is ondergebracht in een gebouw met nog andere
kantoren, moet op de deur van de kanselarij een naamplaatje worden bevestigd om de
bezoekers wegwijs te maken.
(uittreksels uit «Manuel de chancellerie», 1934) - (vertaling)
* ambassade of consulaat
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Ecusson ou panonceau
Wappen oder Schild
«L’écusson ou panonceau sert à signaler le poste * à l’attention du public ; il est fourni par
le ministère des Affaires étrangères.
„Das Wappen oder Schild soll die Vertretung für Besucher erkennbar machen. Es ist aus
Blech und wird vom Ministerium der Auswärtigen Angelegenheiten bereitgestellt.
Fait en tôle , il porte, sur fonds vert foncé, le dessin du petit sceau du Royaume, en or
et couleurs et, en exergue, la dénomination du poste, dans les deux langues nationales
(française et flamande).
Auf dunkelgrünem Grund ist das kleine Siegel des Königreichs farbig und in Gold abgebildet
und als Inschrift prangt die Bezeichnung der Vertretung in den zwei Nationalsprachen
(Französisch und Niederländisch).
Le panonceau, derrière lequel se place la hampe du drapeau, est accroché à la façade de
l’immeuble siège du poste, ordinairement au -dessus de l’entrée.
Das Wappen, das auch als Verankerung der Fahnenstange dient, wird an der Fassade des
Vertretungsgebäudes, normalerweise über dem Eingang, angebracht.
L’écusson ou panonceau des postes consulaires est identique à celui des  légations  et
des ambassades.
Das Wappen oder Schild der konsularischen Vertretungen ist identisch mit dem der
Gesandtschaften und Botschaften.
Il est fourni à tous les postes, de carrière ou honoraires, par le ministère des Affaires
étrangères.
Es wird vom Ministerium der Auswärtigen Angelegenheiten an alle berufs- oder
honorarkonsularischen Vertretungen verteilt.
Il doit être placé à la façade de l’immeuble où est située la chancellerie, afin de signaler
celle-ci à l’attention du public. Si la chancellerie est installée dans un immeuble où se
trouvent aussi d’autres bureaux, il convient, en outre, de placer une plaque indicatrice sur
la porte de la chancellerie, afin de faciliter les recherches des personnes se rendant au
consulat.»
Es muss an der Fassade des Gebäudes angebracht werden, wo sich die Kanzlei befindet,
um öffentlich erkennbar zu sein. Wenn die Kanzlei in einem Gebäude mit anderen Büros
untergebracht ist, sollte außerdem ein Hinweisschild auf der Kanzleitür angebracht werden,
um den Konsulatsbesuchern die Suche zu erleichtern.“
(Auszug aus dem „Manuel de chancellerie“, 1934)
(extraits du «Manuel de chancellerie», 1934)
* ambassade ou consulat
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Aanduiding op de wereldkaart van de Belgische diplomatieke en
consulaire aanwezigheid in het buitenland in 2005
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Représentation sur planisphère de la présence diplomatique et
consulaire belge à l’étranger en 2005
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Verzeichnis der diplomatischen und konsularischen Präsenz
Belgiens im Ausland anhand der Weltkarte im Jahr 2005
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Egmont I, II, III, ...
Toen het Ministerie van Buitenlandse Zaken in 1966 zijn intrek nam in de Quatre Brasstraat
was het eigenlijk al te klein behuisd. Eerst werden plannen gemaakt voor een gebouw
op de site van de grenadierskazerne, naast de Prins Albertclub. Regering na regering
werd nagedacht over een project dat stilaan vorm zou krijgen tussen het Rekenhof, de
Regentschapsstraat, de Naamse Straat en de paardenstallen van het Egmontpaleis.
Van het vijfdelige Egmontproject werd uiteindelijk alleen de eerste fase uitgevoerd. Het
gebouw werd op 28 oktober 1997 ingehuldigd door Zijne Majesteit koning Albert II. Fase 5,
de bouw van een atoomschuilkelder, werd na de val van de Berlijnse muur afgevoerd. Van
fase 4, een tunnel onder de Karmelietenstraat die Egmont I & II zou verbinden, werd om
budgettaire redenen afgezien. De fasen II & III zijn in uitvoering.
De werken aan het Egmontpaleis (Egmont III) bestaan uit technische ingrepen die
om veiligheidsredenen moeten worden uitgevoerd om er het meest vooraanstaande
vergadercentrum van België van te maken.
Het ontwerp van de nieuwe gebouwen en de renovatie van het Egmontpaleis zijn in handen
van architectenbureau Japsers, Eyers en partners. Dit bureau is erin geslaagd in een
dichtbebouwde buurt een “mammoet” van bijna 75.000 m2 (Egmont I) in te passen door
optimaal gebruik te maken van insprongen, afmetingen en de aanzienlijke niveauverschillen
van het bouwterrein. Uit zorg voor het patrimonium, werden de gevels langs de Naamse
straat gedemonteerd, behandeld en heropgebouwd.
Het atrium dat in het midden van het gebouw werd ingepast, is door zijn oppervlakte en
prachtige lichtinval de uitgelezen plek voor officiële en informele bijeenkomsten. Egmont
I is een dorp op zich. Het gebouw heeft een postsorteercentrum dat niet moet onderdoen
voor dat van een stad als Namen (de diplomatieke tas), een restaurant dat 600 maaltijden
per dag serveert, een drukkerij, meer dan 50 km archief en boeken, 1 bibliotheek met 4
afdelingen, 18 vergaderzalen, een fitnessruimte en een opslagruimte voor de kunstwerken
die aan de ambassades worden uitgeleend.
In Egmont I werken meer dan 1000 ambtenaren. Binnenkort worden de verschillende
Beleidscellen ondergebracht in Egmont II. Het nieuwe gebouw zal over een nieuwe
conferentiezaal met meer dan 450 zitplaatsen beschikken en ruimte bieden voor
de belangrijke taakgebieden van het departement zoals het crisiscentrum dat bij de
tsunamiramp eind 2004 ten volle zijn nut heeft bewezen.
69
Egmont I, II, III, ...
Egmont I, II, III, …
Le Ministère des Affaires étrangères, déjà à l’étroit dans son siège des 4 Bras en 1966,
songe à s’installer dans un premier temps sur le site de la Caserne des Grenadiers jouxtant
le Club Prince Albert. De réflexions en réflexions, de gouvernements en gouvernements…
le projet s’établira sur un territoire compris entre la Cour des Comptes, rue de la Régence,
la rue de Namur et les écuries du Palais d’Egmont.
Das Ministerium der Auswärtigen Angelegenheiten, das schon 1966 in der rue des QuatreBras unter Platzmangel leidet, denkt zuerst über einen Umzug in die Grenadierkaserne
neben dem Club Prinz Albert nach. Die Pläne und Regierungen wechseln … das Projekt
konzentriert sich auf ein Gebiet zwischen dem Rechnungshof, der rue de la Régence, der
rue de Namur und den Pferdestallungen des Egmont-Palastes.
Du projet Egmont, initialement prévu en 5 phases, seule la phase 1, inaugurée le 28
octobre 1997 par sa Majesté le Roi Albert II, est finalisée. La phase 5, le bunker nucléaire,
sera abandonnée après la chute du mur de Berlin…La phase 4, un tunnel de liaison entre
Egmont I & II, passant sous la rue des Petits Carmes, est supprimée depuis peu pour
raisons budgétaires. Les phases II & III sont en cours de réalisation.
Vom Projekt Egmont, das ursprünglich in 5 Bauphasen geplant war, ist bis jetzt nur die
erste am 28. Oktober 1997 von Seiner Majestät des Königs Albert II. eingeweihte Phase
abgeschlossen. Die Phase 5, der Atombunker, wird nach dem Fall der Berliner Mauer vom
Programm genommen. Die Phase 4, ein unter der rue des Petits Carmes verlaufender
Verbindungstunnel zwischen Egmont I und II, wurde kürzlich aus Budgetgründen
gestrichen. Die Bauphasen II und III werden gerade umgesetzt.
Le Palais d’Egmont (Egmont III) bénéficie de ces travaux grâce aux compléments
techniques indispensables pour le sécuriser et le transformer en premier centre de
rencontre de Belgique.
Im Rahmen dieser Arbeiten wird der Egmont-Palast (Egmont III) mit unbedingt erforderlichen
Sicherheitseinrichtungen ausgestattet und zur belgischen Tagungsstätte Nr. 1 umgebaut.
L’ensemble des travaux, tant les nouveaux bâtiments que les travaux de rénovation
du Palais d’Egmont, sont l’œuvre du bureau d’architecture Jaspers, Eyers & associés.
Ce bureau a su intégrer, à un quartier très dense, un «mammouth» de près de 75.000
m2 (Egmont I) en jouant sur les décrochages de volumes, le respect des gabarits et les
déclivités importantes de terrain. Les façades de la rue de Namur ont été démontées,
traitées, puis remontées pour préserver le patrimoine existant.
Für die gesamten Arbeiten, sowohl die Neubauten als auch die Renovierungsarbeiten
des Palais Egmont, zeichnet das Architekturbüro Jaspers, Eyers & Partner verantwortlich.
Dieses Büro hat durch die Aufgliederung der Baukörper, die Einhaltung der Bauhöhe und
geschickten Einsatz des Gefälles ein „Mammutgebäude“ von rund 75.000 m² (Egmont I)
in einen sehr dicht bebauten Stadtteil integriert. Die Fassaden der rue de Namur wurden
abgebaut, renoviert und wieder aufgestellt, um das bestehende Stadtbild zu erhalten.
Un gigantesque atrium central, attire par ses volumes et sa superbe lumière, les rencontres
tant officielles qu’informelles. Egmont 1 est une petite ville en soi. Il dispose, outre un bureau
de tri postal équivalent à celui de la ville de Namur (la valise diplomatique), d’un restaurant
d’entreprise pour 600 repas/jour, d’une imprimerie, de plus de 50 km d’archives et livres,
d’une bibliothèque comprenant 4 sections, de 18 salles de réunions, d’une salle de fitness
et d’un stockage d’œuvres d’art à destination des ambassades.
Ein riesiges zentral angelegtes Atrium eignet sich durch seine Formen und beeindruckende
Lichteffekte ideal für offizielle und inoffizielle Treffen. Egmont I ist eine kleine Stadt für
sich. Es verfügt über ein Briefverteilzentrum vergleichbar mit dem der Stadt Namur (die
Diplomatenpost), ein Betriebsrestaurant für 600 Mahlzeiten/Tag, eine Druckerei, mehr als
50 km Archivmaterial und Bücher, 1 Bibliothek mit 4 Abteilungen, 18 Versammlungsräume,
einen Fitnessraum und Lagermöglichkeiten für Kunstwerke der Botschaften.
Plus de 1000 fonctionnaires ont trouvé leur place de travail dans Egmont I. Les différentes
cellules stratégiques trouveront leur place, prochainement, dans le nouveau bâtiment
(Egmont II) doté d’une nouvelle salle de conférence de 450 sièges ainsi que de locaux
consacrés à des fonctions cruciales, tel le Centre de Crise des Affaires étrangères qui a
démontré toute son efficacité lors du traitement des informations générées par le tsunami,
fin 2004.
In Egmont I haben mehr als 1000 Funktionäre hier ihren Arbeitsplatz gefunden. Die
verschiedenen ministeriellen Kabinette werden bald in den Neubau (Egmont II) einziehen.
Es verfügt über einen neuen für 450 Personen ausgelegten Konferenzraum und
Räumlichkeiten, die den Hauptaufgaben wie dem Krisenzentrum des Dienstes Auswärtige
Angelegenheiten, das Ende 2004 bei der Bearbeitung der Informationen nach der TsunamiKatastrophe seine Effizienz bewiesen hat, gewidmet sind.
70
71
Het Egmontpaleis
Het Egmontpaleis of het paleis van de hertogen van Arenberg werd gebouwd in 1532. De
gebouwen ondergingen veel veranderingen. Het paleis kreeg zijn huidige vorm dan ook
vooral in de 19e eeuw. Uit de periodes ervoor blijft zo goed als niets over.
De gevel van het hoofdgebouw en het achterste gebouw aan het voorplein werden op het
eind van de 16e eeuw gebouwd. In 1760 werden de paviljoenen, de colonnades en de
overdekte passages toegevoegd.
De linkervleugel, de voormalige manege, de stallen en de gevels aan de tuinzijde werden in
1832 opgetrokken. De rechtervleugel werd in 1905 voltooid.
De stad Brussel kocht het Arenbergpaleis in oktober 1918 en verkocht het aan de Belgische
staat in 1964. Verwaarlozing en twee branden eisten hun tol.
Van 1966 tot 1971 voerde de Regie der Gebouwen restauratiewerken uit. Het plan voorzag
in een twee afzonderlijke delen voor de twee functiebestemmingen van het gebouw.
* In de rechtervleugel en het hoofdgebouw achteraan, met de statietrap in Lodewijk XIV en
de mooiste zalen, houdt Buitenlandse Zaken recepties.
De voormalige manege en de bijgebouwen zijn omgebouwd tot internationale
conferentiezalen. In de manege bevinden zich ook kantoren van het secreteriaat en van
een aantal delegaties.
73
Le palais d’Egmont
Das Palais Egmont
L’histoire du palais d’Egmont ou d’Arenberg remonte à 1532.
Les bâtiments ont été maintes fois transformés, de sorte qu’il ne nous reste qu’une
construction du 19e siècle et quelques rares témoins des époques antérieures.
Die Geschichte des Palais Egmont bzw. Arenberg geht auf das Jahr 1532 zurück. Das
Gebäude wurde viele Male umgebaut, sodass heute nur ein Bauwerk aus dem 19.
Jahrhundert und einige wenige Reste früherer Epochen übrig bleiben.
La façade du bâtiment principal et l’arrière de l’avant-cour datent de la fin du 16e siècle.
En 1760, fut commencée la construction des pavillons et des colonnades, avec des
passages couverts pour l’aile.
Die Fassade des Hauptgebäudes und die Rückseite des vorderen Hofs stammen aus dem
Ende des 16. Jahrhunderts. 1760 wurde der Bau der Pavillons und der Säulengänge mit
den überdachten Passagen im Bereich des Seitenflügels begonnen.
L’aile gauche, l’ancien manège, les écuries et les façades du côté jardin datent de 1832.
L’aile droite de l’avant-cour a été terminée en 1905.
Der linke Flügel, die ehemalige Reitbahn, die Pferdestallungen und die gartenseitige
Fassade stammen aus dem Jahr 1832. Der rechte Flügel des vorderen Hofs wurde 1905
fertig gestellt.
La Ville de Bruxelles a acheté la maison d’Arenberg en octobre 1918 et l’a vendue à l’Etat
en 1964.
Le bâtiment a énormément souffert du manque d’entretien et de deux incendies.
La Régie des bâtiments a entrepris les travaux de restauration en 1966. Ils se sont
poursuivis jusqu’en 1971. Le programme prévoyait l’aménagement de deux zones distinctes
correspondant aux deux fonctions qu’assumerait désormais le palais :
- l’aile située à droite de la cour et le bâtiment principal sis à l’arrière où se trouve le
célèbre escalier Louis XIV et les salles les plus élégantes, réservées aux réceptions du
Ministère des Affaires étrangères.
- l’ancien manège et ses annexes, transformés en centre de conférences internationales.
Le manège abrite également des bureaux pour le secrétariat et pour diverses délégations.
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Die Stadt Brüssel hat im Oktober 1918 das Haus Arenberg erworben und 1964 an den
belgischen Staat verkauft. Das Gebäude hat stark unter der mangelnden Instandhaltung
und zwei Bränden gelitten.
1966 hat die Gebäuderegie Renovierungsarbeiten begonnen, die 1971 abgeschlossen
wurden. Das Projekt sah die Einrichtung von zwei getrennten Bereichen vor, die den
zwei Funktionen des Palais entsprechen: Der rechte Flügel und das dahinter liegende
Hauptgebäude mit der berühmten Treppe im Stil Louis XIV und den Prunkräumen sind
den Empfängen des Außenministeriums vorbehalten. Die ehemalige Reitbahn und die
dazugehörigen Nebengebäude wurden zu einem internationalen Konferenzzentrum
umgebaut.
In der Reitbahn sind auch die Büros für das Sekretariat und verschiedene Delegationen
untergebracht.
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Geschiedenis van Hertoginnedal
Het Domein van Hertoginnedal, aan de rand van het Zoniënwoud in Oudergem is het
tweede prestigieuze gebouw dat wordt beheerd door Buitenlandse Zaken, de Regie der
Gebouwen en de Koninklijke Schenking, die er de eigenaar van is.
De geschiedenis van het domein gaat terug tot de XIe eeuw wanneer hertogin Aleidis van
Brabant er in 1262 de eerste dominicanessenpriorij van de Nederlanden opricht.
In 1562 verwoest een brand de priorij. De herstellingswerken duren tot 1570. Na de Franse
Revolutie wordt het gebouw herhaaldelijk verkocht, tot het in 1903 eigendom wordt van de
met Leopold II verwante familie Dietrich.
De familie Dietrich geeft architect Roosenboom de opdracht de nog bestaande gebouwen
om te vormen. Met oude materialen maakt hij van de priorij een geslaagd voorbeeld van
zeventiende-eeuwse Brabantse landelijke architectuur.
Op 10 december 1930 krijgt de Koninklijke Schenking van Charles Dietrich het 25 hectaren
grote domein van Hertoginnedal, samen met de gebouwen: de priorij, het kasteel, de SintAnnakapel en het klooster, een orangerie en een scandinavisch paviljoen.
In de tweede wereldoorlog maakt het Duitse leger in het sierlijke domein ondergrondse
bunkers om er een hoofdkwartier in onder te brengen.
In 1956 gaat het kasteel de geschiedenisboeken in wanneer een groep internationale
deskundigen er de teksten schrijft van de Verdragen die ten grondslag liggen aan
de Europese Economische Gemeenschap en de Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie.
Sindsdien logeren in het door Buitenlandse Zaken ingerichte kasteel, dat niet moet
onderdoen voor een vijfsterrenhotel, Belgische autoriteiten en belangrijke staatshoofden.
In de huidige democratische tijdgeest, heeft de politieke wereld dit uitzonderlijke domein
nu gedeeltelijk opengesteld voor het grote publiek en hebben er ook culturele activiteiten
plaats.
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Domaine de Val-Duchesse - Historique
Geschichte der Domäne Val Duchesse
Le domaine de Val Duchesse, niché en lisière de la forêt de Soignes, à Auderghem, est
le deuxième lieu de rencontres privilégiées géré par les Affaires étrangères, la Régie des
bâtiments et son propriétaire : la Donation Royale.
Die Domäne Val Duchesse am Rand des Forêt de Soignes in Auderghem gelegen ist der
zweitwichtigste vom Departement Auswärtige Angelegenheiten, der Gebäuderegie und dem
Eigentümer, der Königlichen Schenkung, betreute Tagungsort.
Son passé remonte au XI e siècle quand la duchesse Aleyde de Brabant y fonde un couvent
de sœurs dominicaines, le premier établi dans les anciens Pays-Bas, en 1262.
Une première fois incendié en 1562, le prieuré renaît en 1570. Puis ce fut la Révolution
française et la vente du domaine. De propriétaires en propriétaires, Val Duchesse devient
en 1903, le patrimoine de la famille Dietrich, proche de Léopold II.
Die Geschichte der Domäne geht bis in 13. Jahrhundert zurück, als die Gräfin Aleyde von
Brabant 1262 das erste dominikanische Frauenkloster der alten Niederlande gründete.
1562 fiel es ein erstes Mal den Flammen zum Opfer und wurde 1570 wieder aufgebaut.
Nach der Französischen Revolution kommt es zum Verkauf der Domäne. Die Besitzer
wechseln ständig, bis die Domäne Val Duchesse 1903 in das Eigentum der dem König
Leopold II. nahe stehenden Familie Dietrich übergeht.
Cette famille fit transformer les bâtiments encore existants par l’architecte Roosenboom qui
remodela entièrement le prieuré en utilisant cependant des matériaux anciens pour créer
« un spécimen des plus réussis d’architecture rurale brabançonne du XVIIe siècle».
Le 10 décembre 1930, Charles Dietrich offrira les 25 hectares de Val Duchesse à la
Donation Royale ainsi que les bâtiments qui s’y trouvent : le prieuré, le Château, la Chapelle
Sainte-Anne et son presbytère, une orangerie, un pavillon scandinave.
A ces constructions sympathiques, l’armée allemande y ajouta quelques bunkers
souterrains lors de l’investissement du domaine pour en faire un quartier général lors de
la dernière guerre.
Le Château, quant à lui, est devenu célèbre en 1956. Cette année-là, y furent rédigés, par
des experts internationaux, les textes des Traités qui ont donné naissance à la Communauté
économique européenne et à la Communauté européenne de l’Energie atomique.
Depuis cette date, Val Duchesse a servi de lieu de rendez-vous aux autorités politiques
belges et aux chefs d’Etat du monde entier, dont certains, et non des moindres, y ont
séjourné dans les chambres 5 étoiles, aménagées par les Affaires étrangères.
Le monde politique a concédé une partie de l’usage de cet endroit exceptionnel aux activités
culturelles et s’est ouvert davantage au grand public dans un esprit de démocratie.
Diese Familie ließ die bestehenden Gebäude vom Architekten Roosenboom neu planen,
der das Kloster unter Verwendung historischen Baumaterials vollständig umstrukturierte,
um „eines der geglücktesten Beispiele der ländlichen Architektur Brabants des 17.
Jahrhunderts zu schaffen“.
Am 10. Dezember 1930 stiftet Charles Dietrich die 25 Hektar der Domäne Val Duchesse
und die darauf befindlichen Gebäude (das Priorat, das Schloss, die Kapelle Sainte-Anne
und das dazugehörige Pfarrhaus, eine Orangerie und einen skandinavischen Pavillon) der
Königlichen Schenkung.
Die deutsche Armee hat während der Beschlagnahme der Domäne im Zweiten Weltkrieg
zur Einrichtung des Hauptquartiers einige unterirdische Bunker hinzugefügt.
Das Schloss selbst erlangte im Jahr 1956 Berühmtheit. In diesem Jahr verfassten die
internationalen Experten hier die Vertragstexte, die zur Gründung der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft führten.
Seit damals hat die Domäne Val Duchesse oft als Rahmen für Treffen belgischer Politiker
und Staatschefs aus der ganzen Welt gedient. Einige, darunter auch viele hochrangige
Persönlichkeiten, waren in den vom Auswärtigen Dienst eingerichteten 5-Sterne-Zimmern
untergebracht.
Die Politik hat einen Teil der Nutzung kulturellen Aktivitäten vorbehalten, um diesen
außerordentlichen Ort in demokratischer Weise auch der breiten Öffentlichkeit zugänglich
zu machen.
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BOODSCHAP VAN DE HEER J. GRAULS
VOORZITTER VAN HET DIRECTIECOMITE
De Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel
en Ontwikkelingssamenwerking: een mondvol voor een huis dat inderdaad
heel wat verschillende facetten biedt. Terwijl de eerste Belgische diplomaten
zich onmiddellijk na onze onafhankelijkheid vooral met onze officiële
betrekkingen met derde landen bezighielden, is het takenpakket van de
FOD sinds 1830 een flink stuk uitgebreid. Vandaag vertegenwoordigen wij
ons land ook bij de internationale instellingen en zetten wij ons wereldwijd
in voor een rechtvaardiger verdeling van de rijkdom en voor de bestrijding
van de armoede. Onze landgenoten in het buitenland, net als buitenlanders
die naar ons land willen komen, kunnen bij ons -in Brussel of in de
posten- terecht voor bijstand en advies. De voor ons land zo belangrijke
bilaterale betrekkingen met derde landen krijgen permanent aandacht, in
vertrouwensvol overleg met onze Gewesten en Gemeenschappen.
Wij zijn bovendien een huis met een lange en stevige ervaring inzake
internationale betrekkingen. Onze kennis van het internationale
milieu, onze deskundigheid en kennis stellen wij ten dienste van onze
belangenverdediging wereldwijd. Ook het beroep is erg geëvolueerd: de
traditionele diplomaat van weleer heeft plaatsgemaakt voor een polyvalent
vertegenwoordiger die in het buitenland de pers vlot te woord staat, in
dialoog treedt met de lokale civiele maatschappij en in staat is technische
vraagstukken en onverwachte gebeurtenissen snel te integreren in denken
en handelen.
Naties, het Atlantisch Bondgenootschap. Staatslieden en diplomaten van
formaat hebben substantieel bijgedragen tot onze diplomatieke traditie. Wij
mogen op dat alles terecht trots zijn.
Deze tentoonstelling biedt u een overzicht van 175 jaar Belgische
diplomatie in al haar aspecten: uiteraard worden de belangrijke etappes
van ons buitenlands beleid belicht, maar ook de diepgaande transformatie
van ons menselijk potentieel, de razendsnelle evolutie van onze
communicatiemiddelen en de manier waarop wij ons organisatorisch
hebben aangepast aan de snel veranderende behoeften.
Wij staan letterlijk dag en nacht ten dienst van de Natie en haar burgers.
Dit is een boeiende, maar ook veeleisende taak. Onze personeelsleden
toen en nu hebben deze opdracht steeds met enorm veel motivatie en
professionalisme op zich genomen, en zullen dat blijven doen.
Tevens wens ik mijn dank te betuigen aan de samenstellers van de
tentoonstelling alsook de bruikleengevers van enkele van de merkwaardige
stukken die hier te zien zijn voor hun gewaardeerde bijdrage aan deze
hulde van ons rijke verleden.
Jan Grauls
Voorzitter van het Directiecomité
Buitenlandse Zaken heeft tijdens de periode die deze tentoonstelling
omspant, krachtig bijgedragen tot onze aanwezigheid in de wereld, tot onze
eigen welvaart en welzijn, tot handel en investeringen en tot het uitdragen
van waarden waar wij in eigen land veel waarde aan hechten. Ons land
stond aan de wieg van alle grote internationale organisaties die vandaag
ons wereldbeeld mede bepalen, zoals de Europese Unie, de Verenigde
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MESSAGE DE MONSIEUR J. GRAULS, PRESIDENT DU COMITE DE DIRECTION
Le Service public fédéral Affaires étrangères, Commerce extérieur et
Coopération au Développement : un titre multiple pour une maison qui
présente en effet un grand nombre de facettes. Si les premiers diplomates
belges nommés immédiatement après notre indépendance étaient chargés
surtout de nos relations avec les autres pays, les missions de notre
département se sont considérablement étendues depuis 1830. Aujourd’hui
nous représentons également notre pays auprès des institutions
internationales et sommes engagés partout dans le monde en faveur d’un
partage plus équitable des richesses et dans la lutte contre la pauvreté.
Nos compatriotes à l’étranger, tout comme les étrangers désireux de
venir dans notre pays, peuvent s’adresser à nous, que ce soit à Bruxelles
ou dans les postes, pour obtenir assistance et conseils. Les relations
bilatérales avec les pays tiers, si importantes pour notre pays, sont l’objet
d’un suivi attentif et permanent mené en concertation confiante avec nos
Régions et Communautés.
Nous sommes en outre une maison ayant une longue et solide expérience
des relations internationales. Notre connaissance des mécanismes
internationaux, notre expertise et notre savoir-faire sont mis, partout
au monde, au service des intérêts de notre pays. Quant au métier de
diplomate, il a, lui aussi, considérablement évolué depuis 1830 : le
diplomate traditionnel est devenu un représentant polyvalent, interlocuteur
compétent de la presse locale, en phase avec la société civile locale et
parfaitement capable de traduire rapidement en idées et en actions les
problèmes techniques et les événements imprévus mis en travers de son
chemin.
Au cours de la période que couvre l’exposition, les Affaires étrangères ont
contribué avec dynamisme à la présence de notre pays dans le monde,
à sa prospérité et à son bien-être, à la promotion du commerce et des
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investissements qui garantissent l’un et l’autre, et au rayonnement des
valeurs auxquelles notre pays est attaché. Notre pays a en quelque sorte
contribué à tenir sur les fronts baptismaux toutes les grandes organisations
internationales qui font aujourd’hui partie intrinsèque de notre paysage
mondial, telles que l’Union européenne, les Nations-unies, l’Alliance
atlantique. Notre tradition diplomatique s’est forgée grâce à l’apport
d’hommes d’état et de diplomates d’envergure. Tout cela, nous avons le
droit d’en être fiers.
La présente exposition vous présente la rétrospective de 175 ans de
diplomatie belge, dans tous ses aspects : elle met en lumière, bien
sûr, les étapes importantes de notre politique étrangère, mais aussi la
transformation profonde du potentiel humain qui s’est produite pendant
cette période, l’évolution foudroyante de nos moyens de communication et
la manière dont nous avons adapté notre organisation aux besoins nés de
ces rapides changements.
C’est littéralement jour et nuit que nous sommes au service de la Nation
et de ses citoyens. Tâche passionnante, mais exigeante aussi. Hier
et aujourd’hui, notre personnel a toujours assumé sa mission avec
énormément de motivation et de professionnalisme. Il entend bien
continuer.
Je voudrais, enfin, dire ma gratitude, pour leur contribution grandement
appréciée à l’hommage rendu ici à notre riche passé, à tous ceux qui ont
réalisé cette exposition ainsi qu’à tous ceux qui nous ont prêté certaines
des pièces remarquables que vous pouvez voir ici.
Jan Grauls
Président du Comité de Direction
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BOTSCHAFT VON HERRN J. GRAULS, PRÄSIDENT DES DIREKTIONSKOMITEES
Der Föderale öffentliche Dienst Auswärtige Angelegenheiten, Außenhandel
und Entwicklungszusammenarbeit: ein langer Name für ein Haus, das
viele verschiedene Facetten zu bieten hat. Während die ersten belgischen
Diplomaten sich gleich nach unserer Unabhängigkeit vor allem mit
unseren offiziellen Beziehungen zu Drittländern beschäftigten, ist das
Aufgabenpaket des FÖD seit 1830 immer umfangreicher geworden. Heute
vertreten wir unser Land auch bei den internationalen Institutionen und
setzen wir uns weltweit für eine gerechte Verteilung des Wohlstands und
für den Kampf gegen die Armut ein. Unsere Mitbürgerinnen und Mitbürger
im Ausland, ebenso wie Ausländerinnen und Ausländer, die in unser Land
kommen wollen, finden bei uns - in Brüssel oder an den Posten - Hilfe
und Rat. Die für unser Land so wichtigen bilateralen Beziehungen mit
Drittländern werden konstant gepflegt, in vertrauensvoller Absprache mit
unseren Regionen und Gemeinschaften.
Wir sind außerdem ein Haus mit langer und reicher Erfahrung in
internationalen Beziehungen. Unsere Kenntnis der internationalen
Umgebung, unser Wissen und unsere Erfahrung stellen wir weltweit
in den Dienst der Verteidigung unserer Interessen. Auch der Beruf hat
sich stark verändert: Der traditionelle Diplomat von früher wurde durch
einen umfassend ausgebildeten Vertreter ersetzt, der im Ausland flott
eine Pressekonferenz abhalten kann, einen Dialog mit der lokalen
Zivilgesellschaft führt und in der Lage ist, technische Probleme und
unerwartete Geschehnisse schnell in sein Denken und Handeln zu
integrieren.
Das Auswärtige Amt hat während der Zeit, die in dieser Ausstellung
dargestellt wird, bedeutend zu unserer Anwesenheit in der Welt beigetragen,
zu unserem eigenen Wohlstand und zu unserem Wohlergehen, zu Handel
und Investitionen und zur Verbreitung der Werte, die uns in unserem
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Heimatland am Herzen liegen. Unser Land stand an der Wiege aller großen
internationalen Organisationen, die heute unser Weltbild mitbestimmen,
nennen wir nur die Europäische Union, die Vereinten Nationen, den
Nordatlantikvertrag. Staatsmänner und Diplomaten von Format haben
entscheidend zu unserer diplomatischen Tradition beigetragen. Darauf
dürfen wir zu Recht stolz sein.
Diese Ausstellung bietet Ihnen einen Überblick über 175 Jahre belgischer
Diplomatie in all ihren Aspekten: Natürlich werden die wichtigen Phasen
unserer Außenpolitik beleuchtet, aber auch die tief greifende Veränderung
unseres menschlichen Potenzials, die rasend schnelle Entwicklung unserer
Kommunikationsmittel und die Art, auf die wir uns organisatorisch an immer
neue Bedürfnisse angepasst haben.
Wir stehen im wahrsten Sinn des Wortes Tag und Nacht im Dienst der Nation
und ihrer Bürgerinnen und Bürger. Das ist eine faszinierende, aber auch
anspruchsvolle Aufgabe. Unsere Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter haben
diese Aufgabe damals und heute voller Motivation und Professionalismus
auf sich genommen, und das wird auch in Zukunft so bleiben.
Ich möchte mich auch bei den Gestaltern der Ausstellung und den
Leihgebern einiger bemerkenswerter Stücke bedanken, die hier wegen
ihres geschätzten Beitrags zu dieser Ehrung unserer reichen Vergangenheit
gezeigt werden.
Jan Grauls
Präsident des Direktionsausschusses
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COLOFON / COLOPHON
Uitgave naar aanleiding van de tentoonstelling
175 JAAR BELGISCHE DIPLOMATIE - ENGAGEMENT IN DE WERELD
Edition à l’occasion de l’expositon
175 ANS DE DIPLOMATIE BELGE - ENGAGEMENT A TRAVERS LE MONDE
Plaats / Lieu / Ort
Egmontpaleis / Palais d’Egmont
B-1000 Brussel, Bruxelles
Datum / Date / Datum
22 .07 - 18.09.2005
Commissaris van de tentoonstelling / Commissaire de l’exposition
Françoise Peemans (archivaris / archiviste)
Wetenschappelijk Comité / Comité scientifique
Françoise Peemans (archivaris / archiviste)
Peter Saverys (Hoofd Pers en Communicatie / Chef de la Direction Presse et Communication)
Marie-Christine Carnier (Dienst Communicatie / Service de la Communication)
Jean-Paul Dellisse (architect FOD BZ / architecte SFP AE)
Véronique Régibot ( attaché Archiefdienst / attaché Service des Archives)
Coördinatie / Coordination
Peter Saverys, Véronique Régibot
Architectuur / Architecture
Christian Kieckens Architects bvba
Grafische vormgeving / Graphisme
Christian Kieckens Architects bvba
Fotografie / Photographie
Jean-Paul Dellisse, Vincent Merckx, e.a.
Zonder de enthousiaste medewerking van de ambtenaren van het departement Buitenlandse zaken kon
deze tentoonstelling niet tot stand komen. Meer in het bijzonder hebben de Archiefdienst, de Dienst
Communicatie, de Dienst Vertalingen, de Dienst Logistiek, de Protocoldienst en de Persdienst een heel
bijzondere inspanning geleverd.
Cette exposition n’aurait pu voir le jour sans la collaboration enthousiaste des fonctionnaires du
département des Affaires étrangères. Le Service des Archives, le Service de la Communication, le
service des Traductions, le Service Logistique, le Service du protocol et le Service de Presse ont fourni
des efforts qui méritent d’être soulignés.