Acta pleno 13 Abril 2015 - Ayuntamiento de Samaniego
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Acta pleno 13 Abril 2015 - Ayuntamiento de Samaniego
D. VALENTIN RODRIGUEZ ORTEGA, SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE SAMANIEGO, TERRITORIO HISTORICO DE ALAVA.CERTIFICA: Que el BORRADOR DEL ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA 13 DE ABRIL DE 2015, salvo modificación al ser aprobada, dice así: SRS. ASISTENTES: ALCALDE: D. CRISTOBAL ZUÑEDA BERGANZO CONCEJALES: D. FRANCISCO GARCIA RUIZ D. JORGE BRAVO SANCHEZ Dña. MIRIAM ELORZA MUGICA Dña. ROSA MARIA FRESNO ASENSIO NO ASISTEN: D. ANTONIO ESCRIBANO PASCUAL D. IÑIGO SAENZ DE SAMANIEGO BERGANZO SECRETARIO-INTERVENTOR: D. VALENTIN RODRIGUEZ ORTEGA En la Villa de Samaniego, Territorio Histórico de Álava a 13 de abril de 2.015 siendo las 20:30 horas, previa la oportuna convocatoria, se reúnen en el Salón de Sesiones de la Casa consistorial los Srs. Concejales anotados al margen al objeto de celebrar Sesión ordinaria en primera convocatoria. Preside el acto el Sr. Alcalde D Cristóbal Zuñeda Berganzo, con asistencia del Secretario de la Corporación D. Valentín Rodríguez Ortega, que da fe. Abierto el acto por la Presidencia, una vez comprobada la existencia de quórum suficiente, se procede seguidamente al examen y discusión de los asuntos incluidos en el Orden del Día adoptándose en relación con los mismos, los siguientes acuerdos: I.- EXAMEN Y APROBACION, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESION ANTERIOR.Visto el borrador del acta de la sesión anterior celebrada el día 2 de marzo de 2015, y no habiéndose formulado ninguna observación, por los Sres. Concejales, de conformidad con lo establecido en el art. 91 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, por unanimidad se acuerda aprobar la misma en sus propios términos. II.- DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA. Por el Sr. Secretario se da cuenta de la correspondencia, disposiciones oficiales y de particulares recibidas desde la última sesión y que se relacionan a continuación, de las cuales la Corporación se dio por enterada: 1.-Resolución nº 493, de 4 de marzo del Director de Obras Públicas y Transportes, autorizando al Ayuntamiento de Samaniego a la colocación de espejos para mejorar la visibilidad (carretera A-124 –Samaniego ppkk 54+420; 54+480 y 54+920). 2.-Escrito del Servicio de Patrimonio Histórico Artístico y Arqueológico de la Diputación Foral de Álava, comunicando la localización de una estructura rupestre al sureste de la población de Samaniego en el paraje Loren B (parcela 390,polígono 1) coordenadas UTM x :528.046 / y: 4.713.070), que podría corresponder a los restos arqueológicos de algún tipo de actividad productiva de épocas pasadas (trujal, lagar o similar), recomendando equiparar su consideración a una zona de presunción arqueológica. Otorgándole una protección clave C que abarcaría 5 metros en torno a los bordes más externos del elemento y todo proyecto de obra que incidiera en la zona debería contar con un estudio arqueológico a validar por Diputación. III.- CALIFICACION, APERTURA DE PLICAS Y CLASIFICACION DE LAS PROPOSICIONES PRESENTADAS PARA LA CONTRATACION DE LAS OBRAS DE URBANIZACION DE ESPACIO PUBLICO Y APARCAMIENTO ENTRE LAS CALLES MURRIARTE Y EL CERCADO. El Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 2 de marzo de 2015 acordó convocar licitación por procedimiento negociado sin publicidad para la adjudicación de las obras de “URBANIZACION DE ESPACIO PUBLICO Y APARCAMIENTO ENTRE LAS CALLES MURRIARTE Y EL CERCADO”, cuyo precio de licitación asciende a la cantidad de 85.818,57 euros, con una base imponible de 70.924,44 euros más el 21% de IVA que asciende 14.894,13 euros y para lo cual se ha invitado a cuatro empresas para que presenten proposiciones habiéndose presentado solamente tres, declinando la invitación la empresa denominada “ALMENDORA 2013,SL”. Teniendo en cuenta que no se ha constituido mesa de contratación y que el único criterio de valoración es el precio, en este mismo acto se procede a la calificación y apertura de las plicas según su orden de presentación, con el siguiente resultado: 1.- Plica número 1: Suscrita por CONSTRUCCIONES RIO, SL que ofrece el precio total de 79.645,53 euros, incluido el IVA, lo que supone una baja de 6.173,04 euros, el 7,19 % sobre el tipo de licitación, toda la documentación es correcta. 2.- Plica número 2: Suscrita por GARCIA EZQUERRO, SL, que ofrece el precio total de 70.632,99 euros, incluido el IVA, lo que supone una baja de 15.185,58 euros, el 17,70 % sobre el tipo de licitación, toda la documentación es correcta. 3.- Plica número 3: Suscrita por CARLOS SANTAMARIA, SL, que ofrece el precio total de 81.875,59 euros, incluido el IVA, lo que supone una baja de 3.942,98 euros, el 4,59 % sobre el tipo de licitación, toda la documentación es correcta. En virtud de lo cual el Ayuntamiento Pleno por unanimidad, acuerda: 1.-Proceder a la clasificación por orden decreciente, de las proposiciones presentadas y que no han sido declaradas desproporcionadas o anormales, conforme establece el artículo 151 del real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, con el siguiente resultado: CLASIFICA CION 1 2 3 EMPRESA PRECIO GARCIA EZQUERRO,SL 70.632,99 Baja: 15.185,58 100 PUNTOS 79.645,53 Baja: 6.173,04 40,65 PUNTOS 81.875,59 Baja: 3.942,98 25,96 PUNTOS CONSTRUCCIONES RIO,SL CARLOS SANTAMARIA,SL TOTAL PUNTOS 100 PUNTOS 40,65 25,96 2.Requerir al licitador clasificado con el número 1, GARCIA EZQUERRO,SL, para que en el plazo de 10 días hábiles, a contar desde el siguiente a aquel en que reciba la notificación de este requerimiento, para que presente en este Ayuntamiento la documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la seguridad social y asimismo que constituya la garantía definitiva equivalente al 5% del importe de su proposición excluido el IVA que asciende a 2.918,72 euros. 3.-De no cumplimentarse adecuadamente este requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador GARCIA EZQUERRO, SL, ha retirado su oferta, procediéndose a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que han quedado clasificadas las ofertas. IV.-PETICIONES PARTICULARES. 1.-Visto el escrito presentado por Arabar Errioxako Korrikaren Lagunok (amigos de Korrika de Rioja Alavesa) en la que solicitan una ayuda para celebrar este acontecimiento para fomentar el euskera y que tendrá lugar el día 21 y 25 de marzo de 2015. El Ayuntamiento Pleno por unanimidad, acuerda: Conceder una ayuda de 275 euros. V.-LICENCIAS URBANISTICAS DE OBRAS. Vistas las solicitudes de licencias urbanísticas de obras en las que figura el informe favorable del Arquitecto Asesor, el Ayuntamiento Pleno por unanimidad acuerda conceder las siguientes licencias de obras, salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de terceros, previo pago del impuesto correspondiente y debiéndose realizar la misma en el plazo de un año a contar desde su concesión, conforme al informe emitido por el Arquitecto Asesor; transcurrido el mismo se entenderá caducada automáticamente la misma debiendo solicitarla nuevamente: 1.-A ELENA MARCOS MOSLARES, para sustitución de carpintería exterior y reparación de humedades en C/ Constitución nº6 ( polígono 4, parcela 50), previo pago del impuesto correspondiente y conforme al informe del Arquitecto Municipal. 2.- Vista la instancia presentada por BODEGAS LUIS CAÑAS, S.A., en la que solicita licencia de obras para la rehabilitación de fachadas, sita en Ctra. Villabuena nº 3, (Polígono 2, parcela 408), de esta localidad, acompañando proyecto técnico redactado por el ingeniero agrónomo Guillermo López Sanz. Vista la Orden Foral nº 80, de 18 de marzo, de la Diputada Foral del Departamento Euskera, Cultura y Deporte de la Diputación Foral de Álava, por la que se autoriza las obras de rehabilitación de las fachadas del citado edificio. Visto el informe del arquitecto Asesor municipal Iñigo Melero Alonso. El Ayuntamiento Pleno por unanimidad, acuerda: 1.-- Conceder la licencia de obra solicitada, previo pago del impuesto correspondiente, salvo el derecho de propiedad, y sin perjuicio de terceros, debiendo realizar la obra en el plazo de un año a contar desde su concesión transcurrido el mismo se entenderá caduca la licencia debiendo solicitarla nuevamente, y condicionada al informe del arquitecto municipal. 3.-Vista la instancia presentada por Juan José Martínez de Bujo Zubiaurre, en la que solicita licencia de obra para cambio de persianas en el edificio sito en C/ Constitución nº 2, de esta localidad, adjuntando presupuesto de la obra. Visto el informe del Arquitecto municipal. El Ayuntamiento Pleno por unanimidad, acuerda: 1.-- Conceder la licencia de obra solicitada, previo pago del impuesto correspondiente, salvo el derecho de propiedad, y sin perjuicio de terceros, debiendo realizar la obra en el plazo de un año a contar desde su concesión transcurrido el mismo se entenderá caduca la licencia debiendo solicitarla nuevamente. VI.- ACTA DE ARQUEO. Por el Secretario-Interventor se da cuenta del acta de arqueo correspondiente al mes de MARZO de 2015, resultando las siguientes existencias: En el presupuesto ordinario 78.510,12 euros, siendo los saldos existentes 76.425,38 euros en Kutxabank y de 2.084,74 euros en Kutxabank ordinal 216, creada para el teatro un lugar en Samaniego 2014. El Ayuntamiento Pleno por unanimidad acuerda: Darse por enterado. VII.- APROBACIÓN DE PADRONES FISCALES AÑO 2015. Vistos los siguientes padrones fiscales: . Impuesto municipal de circulación de vehículos de tracción mecánica, año 2015, por importe de 13.499,47 euros. . Tasa por la prestación del servicio de recogida de basuras, año 2015 por importe de 12.570,60 euros. El Ayuntamiento Pleno por Unanimidad acuerda: 1.- Aprobar dichos padrones fiscales. 2.- Que se expongan al público por plazo de quince días hábiles, contados desde la publicación del anuncio correspondiente en el BOTHA durante los cuales los interesados podrán examinarlos en la Secretaría del Ayuntamiento y presentar las reclamaciones que consideren oportunas; caso de no presentarse ninguna se entenderán aprobados definitivamente sin necesidad de adoptar nuevo acuerdo poniéndose seguidamente al cobro en vía voluntaria, por plazo de dos meses; transcurridos los mismos los morosos incurrirán en la vía de apremio con los recargos, intereses de demora y costas correspondientes, conforme establecen los artículos 26 y 28 de la Norma Foral 6/2005, de 28 de febrero, general Tributaria de Álava. VIII.-MOCIONES PRESENTADAS.Vista la moción presentada el grupo municipal socialista de Samaniego que literalmente dice lo siguiente: “MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE SAMANIEGO SOBRE LOS AYUNTAMIENTOS AFECTADOS POR LAS INUNDACIONES DEL RÍO EBRO. De acuerdo con lo previsto en el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de SAMANIEGO desea someter a la consideración del Pleno la siguiente Moción: Exposición de motivos: Desde el año 2003 el desbordamiento del Río Ebro ha producido graves daños para miles de familias y para las localidades de sus riberas. Las crecidas se han repetido en 2007, 2013 y 2015 con consecuencias devastadoras para un número muy importante de economías familiares. La gestión llevada a cabo por los poderes públicos de las crisis de 2013 y 2015 ha sido muy deficiente, lo que se ha hecho evidente de manera especialmente grave en las últimas semanas. No solo se ha actuado muy tarde sino que, cuando los Gobiernos Central y Autonómico, han comenzado a tomar iniciativas, estas son manifiestamente insuficientes para paliar los daños y comenzar actuaciones que eviten que situaciones como estas se vuelvan a producir. Son imprescindibles actuaciones eficaces que sean capaces de responder a las catástrofes naturales como las que se vienen produciendo por el desbordamiento del Río Ebro. Lamentablemente, en esta oportunidad, asistimos a reacciones gubernamentales tardías e insuficientes y a una evidente falta de sensibilidad de los poderes públicos con las poblaciones afectadas. Atender la situación de las personas y familias que han sufrido las consecuencias de la inundación del río y actuar para prevenir posibles desbordamientos debe ser una prioridad resarciendo de manera ágil y efectiva los daños en las infraestructuras, en la agricultura y la ganadería, y garantizando la protección y seguridad de los habitantes de la ribera para que su proyecto de vida no esté en permanente provisionalidad. Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista del Ayuntamiento de SAMANIEGO presenta para su consideración y aceptación por el Pleno Municipal la siguiente MOCIÓN en la que se insta al Gobierno de España a: Poner en marcha inmediatamente un Plan de indemnizaciones y de medidas fiscales y laborales para compensar e indemnizar por todos los daños en propiedades, cultivos y en el sector ganadero (estén o no asegurados). Activar un programa de créditos del Instituto de Crédito Oficial con un interés subvencionado, medida que no figura en el real decreto aprobado por el gobierno. Reparar con urgencia las infraestructuras: viarias, infraestructuras municipales, agrícolas (caminos, regadíos…) Revisar el protocolo de actuación ante avenidas y puesta en marcha de un canal de información eficiente ante los alcaldes y vecinos. Crear una comisión interministerial e interadministrativa donde estén representados todos los ministerios y gobiernos autonómicos así como una representación de los ayuntamientos afectados, que esté presidida por el Presidente del Gobierno con el objetivo de coordinar una respuesta inmediata y las medidas a poner en marcha a corto y medio plazo. Dotar con un presupuesto y ejecutar un plan medioambiental del Ebro cuyo grado de cumplimiento es mínimo y sobre el que existe un amplio consenso. Hacer efectivas las ayudas aún no materializadas, pero comprometidas para los colectivos y sectores afectados de la anualidad de 2013.” En virtud de lo cual, se procede a la votación con el siguiente resultado: La Concejal Miriam Elorza Múgica, se abstiene; los tres miembros restantes del PNV votan que no aprueban la moción, manifestando el Alcalde: “que si hubiera aparecido el municipio de Samaniego votaría a favor” y la Concejal del PSOE vota a favor de su aprobación. En consecuencia por tres votos en contra es denegada la moción no aprobándose la misma. IX.- ASUNTOS DE LA ALCALDÍA. PRIMERO.- Por el Alcalde se da cuenta de los siguientes decretos adoptados desde la última sesión de los cuales la Corporación por unanimidad, acuerda: darse por enterada y ratificar los mismos: DECRETO DE LA ALCALDIA NÚMERO 4/2015 Visto el presupuesto nº 502/14, de fecha 20.11.14, presentado por la empresa URARTE, S.A.L., por un importe de 30.659,92 euros, para la ejecución de la obra denominada “RENOVACION DE LA ILUMINACION DEL CASCO HISTORICO DE SAMANIEGO”. Teniendo en cuenta que el Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 3 de junio de 2013, acordó conceder a ARABAKO LANAK, S.A., la encomienda de gestión correspondiente para la redacción del proyecto, contratación, ejecución y dirección de dichas obras y para lo cual se firmó la encomienda especifica entre el Ayuntamiento de Samaniego y Arabako Lanak,SA en el correspondiente documento de fecha de 17 de septiembre de 2013 y conforme a su base quinta las modificaciones serán aprobadas por el Ayuntamiento de Samaniego. En virtud de lo cual y en uso de las facultades que me confiere la legislación vigente HE RESUELTO: 1.-Aprobar dicho presupuesto corriendo el Ayuntamiento con el gasto que supere el importe de adjudicación de la obra realizada por ARABAKO LANAK, S.A. 2.-Que se comunique la presente resolución a ARABAKO LANAK, S.A., para su conocimiento y efectos procedentes. 3.- Dar cuenta al Ayuntamiento Pleno en la primera sesión que celebre. Lo manda y firma el Sr. Alcalde D. Cristóbal Zuñeda Berganzo, en Samaniego, a 13 de marzo de 2015, ante mí el Secretario que doy fe. SEGUNDO.APROBACION PROGRAMA 2015.- FACTURAS OBRA MENOR Vista la factura nº A/27 de fecha 16 de marzo de 2015, por la fabricación y colocación de taquillas para polideportivo por importe de 2.848,34 euros, expedida por una de las empresas adjudicataria de la obra carpintería metálica Raúl Barrio, asimismo vista la factura 15-02 de fecha 25 de marzo de 2015, para puertas, por importe de 3.484,80 euros expedida por la empresa Santamaría Muebles dentro de la obra denominada “SUSTITUCION DE PUERTAS E INSTALACION DE MOBILIARIO EN VESTUARIOS DE ZONA DEPORTIVA” y que el Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 2 de marzo de 2015, adjudico a las anteriores empresas citadas. Teniendo en cuenta que por Orden Foral 18/2015, de 10 de febrero, del Departamento de Administración Local, Servicio de Plan Foral de Obras y Servicios, Nº expte.: 15/2011-P, se autoriza al Ayuntamiento de Samaniego a iniciar dichas obras dentro del Programa 2015 de ejecución de Obras Menores, El Ayuntamiento Pleno por unanimidad, acuerda: 1.-Aprobar dichas facturas. 2.-Que se remitan al Departamento de Administración Local de la Diputación Foral de Álava, Plan Foral de Obras y Servicios, para su conocimiento y abono de la subvención correspondiente, en su caso, una vez se resuelva la convocatoria del Programa 2015 de ejecución de Obras Menores. TERCERO.-APROBACION DE FACTURAS.- 1.-Vista la factura presentada por el Arquitecto Iñigo Melero Alonso por honorarios de redacción de la memoria valorada para la ejecución de la obra denominada “Urbanización de espacio público y aparcamiento entre las calles Murriarte y El Cercado” por importe de 3.356,21 euros incluido el IVA. Teniendo en cuenta que esta obra tiene concedida una ayuda dentro del Programa EREIN 2014, mediante resolución de 23 de enero de 2015, de la Directora de Desarrollo Rural y Litoral y Políticas Europeas del Gobierno Vasco, por un importe total de 34.287,13 euros. El Ayuntamiento Pleno por unanimidad, acuerda: 1.-Aprobar dicha factura. CUARTO.- ADHESION A DEFENSA LETRADA CONJUNTA Y COORDINADA EN EXPEDIENTE SANCIONADOR Nº 7/2013, DE LA AUTORIDAD VASCA DE LA COMPETENCIA.Visto el escrito remitido por el Servicio de Asesoría Jurídica y Económica a Entidades Locales de la Diputación Foral de Álava, referente al expediente sancionador nº 7/2013, incoado por la Autoridad Vasca de la Competencia por Resolución de fecha 31 de marzo de 2013, contra la Sociedad Pública Foral Arabako Lanak, S.A., contra la Diputación Foral de Álava y contra ocho Juntas Administrativas y once Ayuntamiento de Álava a raíz de una denuncia formulada por el Colegio Oficial de Arquitectos Vasco Navarro y que por el Departamento Foral de Administración Local considera oportuno ofrecer a las entidades locales afectadas que lo interesen, entre las que se encuentra este Ayuntamiento, la posibilidad de acogerse en dicho expediente sancionador a una defensa letrada conjunta y coordinada, de cuya contratación se ocuparía y llevaría a efecto el Departamento de Administración Local. El Ayuntamiento Pleno por unanimidad, acuerda: 1.-Acogerse y adherirse a dicha defensa letrada, conjunta y coordinada, conforme a la propuesta del Departamento de Administración Local de la Diputación Foral de Álava, para que defiendan y representen a este Ayuntamiento en el expediente sancionador nº 7/2013, incoado por la Autoridad Vasca de la Competencia. 2.-Remitir el presente acuerdo a la Diputación Foral de Álava Departamento de Administración Local para su conocimiento y efectos procedentes. QUINTO.- SOLICITUD DE INSCRIPCION EN EL REGISTRO DE CAMINOS RURALES DE LA DIPUTACION FORAL DE ALAVA DEL CAMINO “PASO DE LAS BODEGAS”. El Ayuntamiento Pleno en sesión de fecha 17 de julio de 2014, ratifico el Decreto de la Alcaldía nº 7/2014, de 15 de julio, por el que se aprobaba la factura presentada por la empresa NYPSA por un importe de 23.734,91 euros por la ejecución de la obra denominada “REPARACION DE CAMINO PASO DE LAS BODEGAS”. Teniendo en cuenta que dichas obras figura en el subprograma 16-02 de los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Álava para el ejercicio 2014, con una subvención total a asignar de 35.000 euros conforme la concesión de la subvención aprobada por Orden Foral 141/2014, de 12 de junio del Diputado de Administración Local, expte.: 14/7002-P y que el camino de una longitud aproximada de 340 metros y que se extiende desde la parcela 423 del polígono 2 a la carretera dirección de Villabuena a la altura de la parcela 392 del polígono 2, según plano indicativo adjunto, por lo que procede su inscripción en el Registro de Caminos Rurales de la Diputación Foral de Álava. El Ayuntamiento Pleno por unanimidad, acuerda: 1.-Solicitar la inscripción en el Registro de Caminos Rurales de la Diputación Foral de Álava del camino denominado “CAMINO PASO DE LAS BODEGAS” por reunir los requisitos necesarios para dicha inscripción. 2.-Remitir este acuerdo al Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Álava, para su conocimiento e inscripción del citado camino. X.- APROBACION DE CERTIFICACIONES DE OBRA. PRIMERA.- Vista la certificación Nº 1 de la obra denominada “RENOVACION DE LA ILUMINACION DEL CASCO HISTORICO DE SAMANIEGO”, suscrita por el director de ejecución de obras de Arabako Lanak, a la que se acompaña la correspondiente factura de gastos expedida por la empresa adjudicataria URARTE,SAL., por un importe total de 13.769,74 euros Teniendo en cuenta que el Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el día 3 de junio de 2013, acordó conceder a ARABAKO LANAK, S.A., la encomienda de gestión correspondiente para la redacción del proyecto, contratación, ejecución y dirección de dichas obras y para lo cual se firmó la encomienda especifica entre el Ayuntamiento de Samaniego y Arabako Lanak,SA en el correspondiente documento de fecha de 17 de septiembre de 2013. En virtud de lo cual el Ayuntamiento Pleno por Unanimidad acuerda: 1.-Aprobar dicha certificación de obras Nº 1. 2.-Que se remita certificación del presente acuerdo a ARABAKO LANAK, S.A., para su conocimiento y efectos procedentes. No figurando este asunto en el orden del día, por unanimidad es declarado urgente. XI.-RUEGOS Y PREGUNTAS. No se formulan. Y no teniendo más asuntos que tratar el Presidente levantó la sesión siendo las 21:15 horas del día señalado al comienzo de la presente, de todo lo cual, yo el Secretario, doy fe. Vº Bº EL ALCALDE, EL SECRETARIO,