relazione sulle attivita` svolte nell`anno 2014 - Corecom
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relazione sulle attivita` svolte nell`anno 2014 - Corecom
RELAZIONE SULLE ATTIVITA’ SVOLTE NELL’ANNO 2014 INDICE PRESENTAZIONE ........................................................................................................ III - VI 1 INTRODUZIONE. L’ORGANIZZAZIONE E LE RISORSE................................... 1 1.1 Il Comitato .......................................................................................................................... 1 1.2 La Struttura organizzativa ed amministrativa ..................................................................... 1 1.3 L’apparato strumentale........................................................................................................ 4 1.4 Redattori della relazione consuntiva ................................................................................. 18 2 FUNZIONI DELEGATE DALL’AUTORITÀ. ......................................................... 19 2.1 La risoluzione delle controversie tra operatori di comunicazione elettroniche ed utenti . 19 2.1.1 Il tentativo obbligatorio di conciliazione ............................................................... 19 2.1.2 Il Procedimento ex art.5 ......................................................................................... 30 2.1.3 Definizione delle controversie ............................................................................... 32 2.2 Vigilanza sul rispetto degli obblighi di programmazione e delle disposizioni in materia di esercizio dell’attività radiotelevisiva locale, inclusa la tutela del pluralismo, mediante il monitoraggio delle trasmissioni dell’emittenza locale secondo le linee guida dettate dall’Autorità e la successiva verifica di conformità alla vigente disciplina in materia di diffusione radiotelevisiva, ed eventuale avvio delle conseguenti istruttorie procedimentali. .................................................................................................................. 41 2.2.1 Tutela dei Minori - Garanzia dell’Utenza .............................................................. 61 2.2.2 Procedimenti sanzionatori ...................................................................................... 62 2.3 Esercizio del diritto di rettifica con riferimento al settore radiotelevisivo locale, relativamente alle funzioni istruttorie e decisorie in applicazione dell’art.32, commi 3 e 4, del D. Lgs. 31 luglio 2005, n. 177, recante il Testo unico della radiotelevisione. ............ 66 2.4 Vigilanza sul rispetto dei criteri fissati nel nuovo regolamento relativo alla pubblicazione e diffusioni dei sondaggi sui mezzi di comunicazione di massa in ambito locale ............ 67 I 2.5 Il Registro degli Operatori della Comunicazione.............................................................. 68 3 LE FUNZIONI PROPRIE ........................................................................................... 74 3.1 Vigilanza sull’inquinamento elettromagnetico. ................................................................ 74 3.2 Digitale terrestre ................................................................................................................ 81 3.3 Sistema di registrazione emittenti televisive locali ........................................................... 81 3.4 Programmi per l’Accesso Radiotelevisivo ........................................................................ 89 3.5 Attività Par condicio ......................................................................................................... 90 3.5.1 Procedimenti per la gestione complessiva dei messaggi autogestiti gratuiti ......... 90 3.5.2 Par condicio: controlli e procedimenti istruttori ................................................. 113 3.6 Contributi alle tv locali Anno 2013 ................................................................................. 115 PROGRAMMA DELLE ATTIVITA' PER L'ANNO 2015 E RELATIVO FABBISOGNO FINANZIARIO ......................................................................................... 116 ALLEGATI ........................................................................................................................... 129 II PRESENTAZIONE Il Co.Re.Com. Calabria, nell’ambito delle proprie prerogative di governo, garanzia, controllo e di consulenza in materia di comunicazioni previste dalla Legge Regionale n. 2 del 26 gennaio 2001, nel corso dell’anno 2014, ha, anzitutto, continuato a rivolgere il massimo impegno al perseguimento delle azioni istituzionali proprie e delegate dall’Ag.Com., come, nell’ambito del monitoraggio televisivo locale, la tutela dei minori e la garanzia dell’utenza, il rispetto degli obblighi di programmazione e della normativa sulla pubblicità nonché del pluralismo socio-politico, e poi ancora la vigilanza sulla corretta pubblicazione e diffusione dei sondaggi, il controllo dell’esercizio del diritto di rettifica e la gestione dell’attività di conciliazione e definizione delle controversie tra cittadini e gestori del servizio di comunicazione elettronica. In ispecie, l’attività di monitoraggio non ha subito rallentamenti, grazie all’idoneità delle risorse strumentali ed alle competenze professionali interne, nonostante che il digitale terrestre abbia incrementato il numero delle emittenti televisive. Con soddisfazione il Comitato evidenzia che gli interventi di monitoraggio, come sempre, sono stati effettuati in house, con risparmio di cospicue risorse finanziarie da parte della Regione Calabria. Ed ancora, in rapporto sinergico con il Presidente Regionale On. le Dr. Francesco TALARICO, ha sviluppato una serie di eccellenti iniziative, di seguito esposte in forma sintetica, che ne hanno qualificato la mission nell’area regionale. Anzitutto, come emerso dall’incontro con gli Editori/Direttori delle emittenti radiofoniche calabresi dell’8 gennaio 2013, allo scopo di conoscere meglio le radio locali calabresi, è stato deciso di effettuare uno screening tramite la compilazione di una scheda, elaborata dal Co.Re.Com., che evidenziasse taluni aspetti impiantistici, finanziari e professionali delle imprese. E’ stato ottimizzato, inoltre, il servizio di videoconferenza che ha esteso la partecipazione dei cittadini-utenti calabresi alle udienze per la risoluzione delle controversie con gli operatori di comunicazione elettronica, grazie alle Convenzioni stipulate, oltre che con il Comune di Lamezia, anche con le Province di Crotone e Reggio Calabria nonché con il Comune di Vibo Valentia. Alacre ed efficace è stata l’attività svolta dal Co.Re.Com. e dalla RAI Sede Regionale per la Calabria relativamente al nuovo ciclo dei programmi per l’accesso, in virtù del Protocollo d’Intesa sottoscritto da entrambi il 12 novembre 2012. Nel corso dell’anno ben 15 sono state le proposte avanzate da Comuni, associazioni, università, enti, etc. ed approvate dal Comitato al fine di socializzare la loro “ragione sociale”. III In particolare, la programmazione ha avuto inizio nel mese di gennaio 2014 ed i soggetti che ne hanno fruito sono stati i Comuni di Cerisano (CS), Cosenza, la Consulta regionale del volontariato Calabria, Federazione Maestri del Lavoro D’Italia, il Rotary International, Distretto 2100, la Lega Italiana Dei Diritto dell’Uomo, L’Unione Italiana dei Cechi e dei Ipovedenti Onlus, il Cosenza Calcio srl, la Confartigianato Imprese Calabria, la Federconsumatori, il Touring Club Italiano, il Liceo Classico “V. Julia” di Acri, l’Associazione Volontà Solidale, l’Associazione di Volontariato Mosaico e l’Archeocomuni di Qualità. Sulla scorta, poi, del protocollo d’Intesa sottoscritto il 27 aprile 2012, il Co.Re.Com. e la Commissione Regionali per le Pari Opportunità hanno presentato il 25 febbraio 2014 la campagna d’informazione “Comunicare Donna in Calabria”, finalizzata, attraverso la predisposizione, la distribuzione e la valutazione di un questionario, a verificare il ruolo e l’uso dell’immagine e della persona della donna nei mass-media della Calabria. Ed ancora, al fine di soddisfare le aspettative di quanti con motivate insistenze hanno richiesto la pubblicazione degli Atti della Seconda Conferenza Regionale sulla Comunicazione svoltasi a Reggio Calabria il 25 ed il 26 ottobre 2013, il Co.Re.Com. ha provveduto, nei primi mesi del 2014, a dare alle stampe il materiale documentale delle due giornate. L’iniziativa si è rivelata utile e preziosa non tanto e non solo per divulgare le analisi e le riflessioni effettuate dai partecipanti, ma anche e soprattutto per socializzare adeguatamente le indicazioni prospettate al fine di ottimizzare la mission dei media calabresi. Gli Atti sono impreziositi da una pregevole veste grafica. Degna di nota, altresì, per le positive ricadute sui teleutenti calabresi, è stata la Tavola Rotonda organizzata dal Co.Re.Com. unitamente al Dirigente e dai funzionari dell’Ispettorato Territoriale per le Comunicazioni ed il Direttore della RAI sede Regionale per la Calabria. Dall’ampia ed articolata discussione, nel corso della quale è stata evidenziata la forte necessità di garantire ai cittadini calabresi un informazione di “qualità”, che necessariamente non può prescindere da una idonea ricezione dell’emesso televisivo, sono state individuate forme di intervento per ovviare ai disagi degli utenti onde consentire loro la fruizione di programmi che non siano disturbati dal punto di vista tecnico. Densa di significati, infine, si è rivelata la cerimonia di premiazione – il 19 dicembre 2014- del concorso ComuniCal, promosso dal Co.Re.Com. Riservato a giornalisti professionisti e pubblicisti iscritti all’Ordine Regionale e al Sindacato Giornalisti Calabresi, il concorso si è prefissato di valorizzare le competenze degli operatori calabresi dell’informazione che, attraverso l’esaltazione delle molteplici e variegate IV eccellenze espresse dalle attività economiche, sociali e culturali regionali, orientano il proprio impegno ad allargare i confini delle comunicazione di “qualità”. Il senso della gran mole di lavoro è attestato pure dalle centinaia di atti documentali prodotti e dal significativo numero di riunioni interne ed esterne alla sede istituzionale cui hanno preso parte il Presidente, i Commissari e il Dirigente. Nel dettaglio, il Comitato ha tenuto 10 riunioni, dandone regolare comunicazione, per conoscenza, al Presidente On. le Francesco TALARICO, ed ha approvato 330 deliberazioni che, assieme a 217 determinazioni ed a 570 disposizioni dirigenziali adottate, danno il senso, anche numerico, dell’efficienza dell’impegno espletato. E’ pure il caso di rimarcare che, sempre nel 2014, sono stati protocollati e distribuiti 18.339 atti e ne sono stati spediti e/o consegnati e notificati ben 2.407, di cui, in parte, 1.944 raccomandate, 457 prioritarie e 6 atti amministrativi notificati con le modalità degli atti giudiziari. Il Presidente ha partecipato a dodici sedute del Coordinamento dei Comitati Regionali per le Comunicazioni e ad una di Comitato Esecutivo del medesimo Coordinamento, mentre il Dirigente ha presenziato a sei sessioni dello stesso Organo ed a dieci Tavoli Tecnici dei Dirigenti dei Co.Re.Com. Ai fini di della realizzazione di utili ed efficaci scambi e confronti sul piano tecnico e politico-istituzionale il Presidente e, talvolta, i Commissari ed il Dirigente, hanno preso parte a nove seminari e convegni sulla modalità di trasmissione Digitale (Roma), sullo “Spending tv” (Trieste), Internet e Minori (Firenze), la Conciliazione nelle Controversie tra utenti e gestori di comunicazione elettronica (Aosta),Media e Minori (fortezza di Civitella del Tronto – Teramo), Cyberbullismo (Milano), l’Internauta fantasma (Palermo), Innovazione e nuovi Media (Trento), la Risoluzione delle Controversie (Genova). Produttiva ai fini di un opportuno aggiornamento professionale, è stata anche la partecipazione di alcuni funzionari del Co.Re.Com. a tre Corsi di Formazione svoltisi a Saint Vincent e a Roma presso la sede dell’Ag.Com. sulle problematiche legate al ROC e alle controversie tra cittadini-utenti e gestori di comunicazione elettronica. Dal punto di vista finanziario, giova porre in risalto che il budget destinato dall’AgCom ha contribuito a sostenere pure le spese per i programmi del Co.Re.Com., incidendo così in misura ridotta sul Bilancio del Consiglio Regionale. Infine, è da evidenziare che, nell’affrontare e nel risolvere le molteplici e variegate problematiche gestionali, efficace ed efficiente si è rivelato il metodo adottato dalla collegialità, che ha coinvolto tutti i soggetti interessati (politici, dirigenziali, amministrativi e tecnici), ciascuno per le proprie prerogative e competenze. V E, dulcis in fundo, non si può non sottolineare che è stato motivo di orgoglio per il Co.Re.Com. aver ricevuto espressioni di apprezzamento e di encomio anche da parte dell’Autorità per le Garanzie delle Comunicazioni e dal Ministero dello Sviluppo Economico – Dipartimento delle Comunicazioni. Reggio Calabria, 24 marzo 2015 I Componenti F.to Prof. Carmelo Carabetta F.to Dr. Gregorio Corigliano Il Presidente F.to Prof. Alessandro Manganaro Il Direttore F.to Avv. Rosario Carnevale VI 1 INTRODUZIONE. L’ORGANIZZAZIONE E LE RISORSE 1.1 Il Comitato Il Comitato, nominato con decreto del 30 dicembre 2011, n. 23 del Presidente del Consiglio Regionale della Calabria, On.le Francesco Talarico, è così composto: Manganaro Prof. Alessandro ...................................................Presidente; Carabetta Prof. Carmelo ..........................................................Componente; Corigliano Dott. Gregorio .........................................................Componente. 1.2 La Struttura organizzativa ed amministrativa VICE PRESIDENTE PRESIDENTE SEGRETARIO CORECOM CORECOM CORECOM Struttura Organizzativa posta alle dipendenze funzionali del Presidente SETTORE Assistenza Organi Istituzionali -Affari Generali e Legali (1 Dirigente) (2 P.O.) (1 A.P.) Ufficio Segreteria del Presidente e dell’Organo Collegiale Ufficio Affari GeneraliAmministrazione Generale e del Personale SERVIZIO 1 Tecnico e Vigilanza in Materia di Inquinamento ElettromagneticoGestione Sistema RegistrazioneStorage (1 Dirigente) (1 P.O.) (1 A.P.) Ufficio Vigilanza Elettrosmog Ufficio Giuridico – LegaleConciliazioniDefinizione delle Controversie SERVIZIO 2 Contributi alle emittenti TV, Pluralismo, Tutela e Vigilanza Obblighi di Programmazione (1 Dirigente) (1 P.O.) (1 A.P.) Ufficio Contributi alle emittenti e analisi dei mercatiVigilanza Obblighi di Programmazione Ufficio R.O.C. -Gestione Sistema Registrazione e Storage 1 Ufficio Analisi della Programmazione Par Condicio, Tutela Minori e Pluralismo I dipendenti assegnati alla struttura del Co.Re.Com.: periodo Dotazione organica Variazione avvenuta 29 unità, di cui: dal 01 gennaio 2014 al 15 marzo 2014 23 di ruolo 6 a tempo determinato 30 unità, di cui: 1 unità in posizione di dal 16 marzo 2014 23 di ruolo al 31 ottobre 2014 1 in posizione di comando 6 a tempo determinato 31 unità, di cui: dal 01 novembre 2014 al 31 dicembre 2014 comando dal 16 marzo 2014 1 unità assunta nel ruolo 24 di ruolo del Consiglio regionale 1 in posizione di comando dal 01 novembre 2014 6 a tempo determinato (categoria protetta) I dipendenti che costituiscono la dotazione organica sono quelli di seguito indicati: Dirigente della Struttura: avv. Rosario CARNEVALE Settore Assistenza agli Organi Istituzionali - Affari Generali e Legali del Co.Re.Com.: Sig.ra Santa Crisalli, Sig.ra Vilma Fortugno, dott.ssa Irma Giunta, Sig. Demetrio Iaria, Sig.ra Eufemia Lacava, Sig.na Maria Zampaglione. Ufficio Giuridico- Legale - Conciliazioni-Definizioni Avv. Antonino Mallamaci, A.P. – dott.ssa Caterina Romeo P.O. – avv. Emanuela Barreca, Sig.ra Annamaria Bombaci, Sig.ra Rita Cotroneo, avv. Giuliana Foti, Rag. Maria Grazia Laganà (dal 16.03.2014), Sig.ra Caterina Lombardo, avv. Geltrude Maione, avv. Angela Malara, avv. Francesca Melara, avv. Elisabetta Nicito, Sig. Antonio Pulicicchio (dal 01.11.2014), avv. Michele Ripepi. Servizio n. 1 “Tecnico e Vigilanza in materia di Inquinamento Elettromagnetico-Roc-Gestione Sistema Registrazione-Storage” dott.ssa Anna Foti, P.O. – geom. Baldassare Ferrara, geom. Carmelo Gerace, dott. Antonino Germolè. Roc (Registro operatori della Comunicazione) Avv. Salvatore Muraca. 2 Servizio n. 2 “Contributi alle Emittenti TV, Pluralismo, Tutela e Vigilanza Obblighi di programmazione” Dott.ssa Carmela Francesca Zagaria A.P. – Dott Orazio Giuseppe Crisalli P.O. – dott. Isidoro Bruzzese, geom. Baldassare Ferrara, dott. Antonino Germolè, dott. Diego Pitea, avv. Antonia Repaci. 3 1.3 L’apparato strumentale Co.Re.Com. - Piano Terra (lato Est) st. H PC Fujitsu (CPU E6700 3,2 GHz - Ram 4 GB - HD 500 GB) 2012 invent ario 04562 Monitor Fujitsu (LCD 20" wide) 2012 04563 Stampante Canon LBP6310dn (laser - A4 - B/N) 2014 03699 TV 2010 04569 2012 04675 Monitor TV color LCD 42" con DVB-T integrato HP (CPU AMD e2-3200 2,40 ghZ - Ram 2 GB - HD 500 GB) Samsung (LCD 22" wide) 2012 04676 Casse Tech 2009 ---- Scanner Epson GT-S85 (scanner A4 a colori professionale) 2014 05938 Stampante Canon I-Sensys lbp6000 (laser - A4 - B/N) 2012 04677 PC Acer (CPU I5 - Ram 8 GB - HD 1000 GB) 2014 05936 Monitor Benq GW2760 (LCD 27" wide - multimediale) 2014 05937 Casse Logilink (USB) 2014 ---- ---- ---- 2012 04580 2013 ---- ---- ---- nominativo Presidente strumentazione PC D Pulicicchio Antonio Dirigente I Dirigente (in depos. armadio) Crisalli Santa Notebook HP Pavilion Canon iP3600 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 521-521Stampante 521-520-521) (B-M-Y-B-C) HD esterno Buffalo (hard disk esterno autoalimentato USB - 500 USB GB) Notebook HP Pavilion PC BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2012 04699 Monitor BlueH (LCD 22" wide) 2012 04700 Stampante Canon LBP6650dn (laser - A4 - B/N) Canon iP3600 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 521-521521-520-521) (B-M-Y-B-C) Comex (CPU I5 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2012 04710 2009 04702 2011 04719 2011 04720 2011 04721 PC Comex (LCD 22" wide) HP officejet 6000 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart. 920-920-920-920) BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2013 04726 Monitor Samsung (LCD 22" wide) 2013 04727 Logilink (USB) Canon iP4950 (getto d'inch.- A4-colori) (cart. 526-526526-525-526) (B-M-Y-B-C) BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2014 --- 2013 04728 2012 04578 2012 04579 2009 04714 Scanner BlueH (LCD 22" wide) Epson stylus D120 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart. T711-712-713-714) HP 8270 (scanner A4 a colori professionale) 2014 03698 Fax Super G3 ---- 04706 Fax Canon L140 ---- 04705 PC BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2012 04654 Monitor BlueH (LCD 22" wide) 2012 04655 Casse Nilox J27 Microsoft LifeCam Studio (Web Cam Full-HD con microfono integrato) Epson WorkForce AL-MX200-DWF (multifunzione scanner-fotocopiatrice-fax laser A4 B/N) 2014 ---- 2012 04656 2014 04529 Stampante PC Fortugno Vilma L Monitor Stampante Giunta Irma Casse Stampante PC Lacava Eufemia ----- B Maione Geltrude anno Monitor Stampante Web Cam Stampante 4 Co.Re.Com. - Piano Terra (lato Est) st. PC BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2012 invent ario 04662 Monitor BlueH (LCD 22" wide) 2012 04663 Casse 2011 ---- 2012 04665 2012 04664 PC Yunday Microsoft LifeCam Studio (Web Cam Full-HD con microfono integrato) Canon i-Sensys MF4450 (multifunzione scannerfotocopiatrice-fax laser A4 B/N) BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2012 04644 Monitor BlueH (LCD 22" wide) 2012 04645 Casse 2014 ---- 2014 04647 2012 04646 PC Nilox J27 Microsoft LifeCam Studio (Web Cam Full-HD con microfono integrato) Canon i-Sensys MF4450 (multifunzione scannerfotocopiatrice-fax laser A4 B/N) BlueH (CPU I5 - Ram 8 GB - HD 1000 GB) 2012 04638 Monitor BlueH (LCD 22" wide) 2012 04637 Casse 2014 ---- 2014 04534 2014 04528 PC Nilox J27 Microsoft LifeCam Studio (Web Cam Full-HD con microfono integrato) Epson WorkForce AL-MX200-DWF (multifunzione scanner-fotocopiatrice-fax laser A4 B/N) BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2012 04629 Monitor BlueH (LCD 22" wide) 2012 04628 Casse 2014 ---- 2014 04532 2013 04630 PC Nilox J27 Microsoft LifeCam Studio (Web Cam Full-HD con microfono integrato) Canon i-Sensys MF4780 (multifunzione scannerfotocopiatrice-fax laser A4 B/N) BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2012 04620 Monitor BlueH (LCD 22" wide) 2012 04621 Casse 2014 ---- 2014 04533 2014 04530 PC Nilox J27 Microsoft LifeCam Studio (Web Cam Full-HD con microfono integrato) Epson WorkForce AL-MX200-DWF (multifunzione scanner-fotocopiatrice-fax laser A4 B/N) HP (CPU E5200 2,5 GHz - Ram 2 GB - HD 250 GB) 2009 04712 Monitor Acer (LCD 20" wide) 2009 04713 Casse 2009 ---- <2007 04607 2008 04609 2010 04594 Modem-Fax Tech CDC (CPU Pentum4 3,0 GHz - Ram 1 GB - HD 150 GB) Yundai (LCD 17") Acer (CPU AMD Phenom 2,6 GHz - Ram 8 GB - HD 1000 GB) Modem-Fax (connessione USB) 2013 04595 Monitor Hanns-G (LCD 19" wide) 2010 04610 Stampante 2012 04597 2010 04596 Scanner Epson AcuLaser M1200 (laser - A4 - B/N) Xerox WorkCentre 3220 (laser - A4 - B/N multifunzione professionale) Epson GT-S50 (scanner A4 a colori professionale) 2010 04014 Rilegatrice Fellowes (rilegatrice termica) ---- 04372 Fax Fotocopiato re Canon L140 ---- 04598 Ricoh Aficio MP3010 ---- ---- nominativo Melara Francesca strumentazione Web Cam Stampante Critelli Vittoria Web Cam Stampante Nicito Elisabetta Web Cam Stampante A Barreca Emanuela Web Cam Stampante Foti Giuliana Web Cam Stampante Zampaglione Maria PC Orologio PC Monitor PC G PC Fax Stampante -----co rr. ------ 5 anno Co.Re.Com. - Piano Terra (lato Ovest) st. strumentazione anno PC BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2012 inventa rio 04061 Monitor AEO (LCD 21,5" wide) 2012 04062 Casse Nilox J27 2014 ---- 2009 04065 <2007 04063 <2007 04064 2012 04066 2013 04092 nominativo Stampante Ferrara Baldassare Stampante Scanner HD esterno USB Cuffie Philips SHP1900 2011 04735 PC BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2012 04080 Monitor AEO (LCD 21,5" wide) 2012 04081 Casse Nilox J27 2014 ---- 2009 04082 <2007 02864 2012 04091 2013 04083 2013 04090 HD esterno USB Canon iP3600 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 521-521521-520-521) (B-M-Y-B-C) Canon iP4200 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart. 85-8-8-8) Iomega (hard disk esterno - 2 TB) - Backup registrazioni analizzate Buffalo (hard disk esterno - 2 TB) - Backup registrazioni analizzate Buffalo (hard disk esterno autoalimentato USB - 500 GB) Cuffie Philips SHP1900 2011 04734 PC Yundai (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2011 04087 Monitor BlueH (LCD 22" wide) 2011 04088 Casse Nilox J27 2014 ---- 2014 04524 2013 05319 2013 04093 Stampante Stampante HD esterno HD esterno B Pitea Diego HD esterno USB Epson WorkForce W2010 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 16 B-M-Y-C) WD MyBook (hard disk esterno - 2 TB) - Backup registrazioni analizzate Buffalo (hard disk esterno autoalimentato USB - 500 GB) Cuffie Philips SHP1900 2011 04736 PC HP (CPU E5200 2,5 GHz - Ram 3 GB - HD 500 GB) ROC 2009 04073 Monitor Yundai (18,5" wide) - ROC 2009 04076 Casse Philips 2010 ---- Stampante Canon iP3600 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 521-521521-520-521) (B-M-Y-B-C) 2009 04075 Scanner Epson GT-1500 (scanner A4 a colori ) 2012 04074 PC Fujitsu Esprimo P420 (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2014 04537 Monitor Fujitsu L22T-5 (LED 21,5" wide) 2014 04539 Stampante Epson WorkForce W2010 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 16 B-M-Y-C) 2014 04542 Stampante HD esterno Muraca Salvatore Canon Lide70 (A4 - colori) Iomega (hard disk esterno - 2 TB) - Backup registrazioni analizzate Buffalo (hard disk esterno autoalimentato USB - 500 GB) HD esterno Germolè Antonino Canon iP3600 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 521-521521-520-521) (B-M-Y-B-C) Canon iX4000 (getto d'inchiostro - A3 -colori) (cart 58-8-8) 6 Co.Re.Com. - Piano Terra (lato Ovest) st. nominativo Bombaci Anna Bombaci Anna in deposito (armadio) A Cotroneo Rita Laganà Maria strumentazione anno inventa rio PC Assemblato (CPU i7 - Ram 8 GB - HD 1000 GB) 2014 03696 Monitor Benq (LCD 22" wide) 2014 03697 Casse Comex <2007 ---- Stampante Epson WorkForce W2010 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 16 B-M-Y-C) 2014 04543 Scanner Epson GT-S55 (scanner A4 a colori professionale) 2012 04108 PC Yundai (CPU E2180 2 GHz - Ram 1 GB - HD 160 GB) 2008 04560 Monitor BlueH (LCD 22" wide) 2012 04561 PC Fujitsu (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2013 00626 Monitor Fujitsu (LCD 24" wide) 2013 00627 Stampante Canon iP3500 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart. 5-8-8-8) 2008 04106 Scanner Epson GT-S50 (scanner A4 a colori professionale) 2010 04105 PC Asus (Intel Pentium G2030 - Ram 4 GB - HD 500 GB) 2014 04095 Monitor Philips (LCD 22" wide) 2014 04096 Casse Multi-Media BT693 2014 ---- Scanner Epson GT-S85 (scanner A4 a colori professionale) 2014 04536 Stampante Samsung ML2160 (laser - A4 - B/N) 2014 04097 Stampante Canon iP3600 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 521521-521-520-521) (B-M-Y-B-C) 2012 03517 anno inventa rio Co.Re.Com. - Piano Primo (lato Est) st. 113 nominativo Mallamaci Antonino strumentazione PC BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2012 04041 Monitor BlueH (LCD 22" wide) 2012 04042 Casse Philips 2010 ---- 2012 04555 2014 04526 2010 04044 Web Cam Stampante Stampante Iaria Demetrio 115 Foti Anna Microsoft LifeCam Studio (Web Cam Full-HD con microfono integrato) Epson WorkForce W2010 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 16 B-M-Y-C) Xerox WorkCentre 3220 (laser - A4 - B/N multifunzione professionale) PC HP (CPU E5200 2,5 GHz - Ram 3 GB - HD 250 GB) 2009 04011 Monitor Yundai (LCD 22" wide) 2009 04012 Casse Philips 2010 ---- Stampante Canon iP3600 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 521521-521-520-521) (B-M-Y-B-C) 2010 04013 Scanner Epson GT-S85 (scanner A4 a colori professionale) 2014 03700 PC HP (CPU E6300 2,8 GHz - Ram 3,46 GB - HD 500 GB) 2010 03524 Monitor Acer (LCD 22" wide) 2010 03525 Stampante Epson EPL-6200 (laser - A4 - B/N) 2010 03526 Stampante Epson Stilus S22 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart. T1281-T1282-T1283-T1284) 2011 03527 Casse Tech 2009 ----- 7 Co.Re.Com. - Piano Primo (lato Est) st. 115 nominativo Romeo Caterina strumentazione BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2012 04023 Monitor BlueH (LCD 22" wide) 2012 04024 Casse Logilink (USB) 2014 --- 2014 04535 2012 04026 2012 04025 Web Cam Stampante 117 Crisalli Orazio in deposito (armadio) Zagaria Carmen Server Monitoraggi o corr . ------ Microsoft LifeCam Studio (Web Cam Full-HD con microfono integrato) Canon i-Sensys MF4450 (multifunzione scannerfotocopiatrice-fax laser A4 B/N) Canon iP3600 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 521521-521-520-521) (B-M-Y-B-C) PC Cooler Master (CPU I5 - Ram 8 GB - HD 1000 GB) 2013 03869 Monitor Asus VK248H (LCD 24" wide) 2013 03870 Stampante Canon I-Sensys MF8040cn (multifunzione scannerfotocopiatrice laser A4 a colori) 2013 03872 Stampante Canon LBP6650dn (laser - A4 - B/N) 2012 04687 Casse Nilox J27 2014 ---- Cuffie Philips SHP1900 2011 --- HD esterno USB Buffalo (hard disk esterno autoalimentato USB - 500 GB) 2013 03873 Notebook HP Pavilion ---- 03863 PC Yundai (CPU E5300 2,6 GHz - Ram 2 GB - HD 500 GB + HD 150 GB) 2009 04558 Monitor Dell (20" wide) 2009 04559 Stampante Canon iP2600 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart. 40-41) 2009 04557 PC BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2012 03886 Monitor BlueH (LCD 22" wide) 2012 03892 2012 03885 2013 03888 Stampante Zagaria Carmen inventa rio PC Stampante Crisalli Orazio anno Stampante Canon iP3600 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 521521-521-520-521) (B-M-Y-B-C) Canon I-Sensys MF8040cn (multifunzione scannerfotocopiatrice laser A4 a colori) Cuffie Philips SHP1900 2014 --- HD esterno USB Western Digital (hard disk esterno autoalimentato USB - 1 TB) 2014 04545 Notebook HP Pavilion ---- 04349 PC Fujitsu (CPU E8500 3 GHz -Ram2 GB -HD 320+160+160 GB) - Server Monitoraggio 2009 03884 Monitor Acer (LCD 17") - Server Monitoraggio <2007 03883 Fotocopiato re Ricoh Aficio MP4500 ---- ---- Co.Re.Com. - Piano Primo (lato Ovest) st. 116 PC Comex (CPU I5 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2011 inventa rio 03909 Monitor Comex (LCD 22" wide) 2011 03910 Stampante Epson WorkForce W2010 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 16 B-M-Y-C) 2014 04525 Stampante Canon LBP6650dn (laser - A4 - B/N) 2012 03911 nominativo Ripepi Michele strumentazione 8 anno Co.Re.Com. - Piano Primo (lato Ovest) st. 116 nominativo Malara Angela strumentazione Comex (CPU I5 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2011 03894 Monitor Comex (LCD 22" wide) 2011 04053 Casse Logilink (USB) 2014 --- 2012 04556 2011 03904 2013 03900 Web Cam Stampante Canon i-sensys Fax-L140 2011 03906 PC Comex (CPU I5 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2011 03515 Monitor Comex (LCD 22" wide) 2011 03516 Casse Multi-Media BT693 2013 ----- 2014 04531 2011 03518 Stampante Gerace Carmelo Yundai (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2011 03505 Monitor BlueH (LCD 22" wide) 2011 03506 Cuffie Philips SHP1900 2014 05292 2011 03507 2012 03508 2012 04000 HD esterno USB Canon iP4850 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart. 526-526-526-525-526) (B-M-Y-B-C) Iomega (hard disk esterno - 2 TB) - Backup registrazioni analizzate Mediacom (hard disk esterno autoalimentato - 500 GB - USB 3.0) PC Cooler Master (CPU I5 - Ram 8 GB - HD 1000 GB) 2013 03494 Monitor Asus VK248H (LCD 24" wide) 2013 03493 Stampante Epson SX215 (multifunzione-getto d'inch.-A4-col.) (cart. T0711-712-713-714) 2009 03497 UPS UPS per pc Inovatec <2007 03499 PC HP (CPU E5200 2,5 GHz - Ram 3 GB - HD 500 GB) ROC 2009 03492 Monitor Dell (LCD 20" wide) - ROC 2009 03495 Casse Tech - ROC 2009 ---- <2007 03496 2014 04538 Stampante Stampante PC Lombardo Caterina Epson WorkForce AL-MX200-DWF (multifunzione scanner-fotocopiatrice-fax laser A4 B/N) HP officejet 6000 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart. 920-920-920-920) PC HD esterno 118 Microsoft LifeCam Studio (Web Cam Full-HD con microfono integrato) HP officejet 6000 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart. 920-920-920-920) Canon i-Sensys MF4780 (multifunzione scannerfotocopiatrice-fax laser A4 B/N) Fax Stampante Bruzzese Isidoro inventa rio PC Stampante Repaci Antonia anno Canon iP4200 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart. 8-5-8-8-8) - ROC Fujitsu Esprimo P420 (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) Monitor Fujitsu L22T-5 (LED 21,5" wide) 2014 04540 Stampante Epson WorkForce W2010 (getto d'inch.-A4-colori) (cart. 16 B-M-Y-C) 2014 04541 Scanner Epson GT-S55 (scanner A4 a colori professionale) 2012 04056 9 Co.Re.Com. - Piano Primo (Sala TV) st. sede strumentazione Misuratore campi Antenna sala TV Misuratore Elettromagn campi etismo Antenne Backup di sicurezza dati Corecom Strumento a banda stretta: R&S FSP30 - Spektrum Analyzer Rhode & Schwarz Antenna a banda stretta completa di supporto (per strumento R&S FSP30) Strumento a banda larga: PMM 8053A - (misura campi elettromagnetici) Antenne EP330, EP408, HP032, HP102 (per strumento PMM 8053A) inventa rio <2007 02875 <2007 02876 <2007 02879 <2007 ---- <2007 ---- Fotocamera Canon EOS 350D Digital (matricola 2630715740) Navigatore Satellitare GARMIN nuvi serie 1300 2009 02881 NAS Unità Network Attached Storage (Buffalo Link Station Duo da 4 TB) 2012 02845 Switc Switc a 8 porte (D-Link) 2012 03862 2010 02877 2010 ---- 2008 02870 2008 02871 2008 02872 2008 02873 2012 ---- n. 10 Cuffie Logitech H860 2014 ---- n. 2 Auricolari Asus HS-101 2014 ---- Yunday 2012 ---- <2007 02866 Videoproiett BENQ MP670 Digital Projector Videoproiett ore ore Telo Telo videoproiettore precedente sistema di registrazion e anno DVD Recorder DVD Recorder DVD Recorder DVD Recorder Web Cam Strumentazi one a Cuffie disposizione (in deposito Auricolari armadio) Casse Panasonic DMR EX85 (HD 250 GB) – precedente sistema di videoregistrazione Panasonic DMR EH67 (HD 160 GB) – precedente sistema di videoregistrazione Panasonic DMR EH67 (HD 160 GB) – precedente sistema di videoregistrazione Panasonic DMR EH67 (HD 160 GB) – precedente sistema di videoregistrazione Microsoft LifeCam Studio (Web Cam Full-HD con microfono integrato) PC (ex ROC) Yundai (CPU Pentum4 3,2 GHz-Ram2GB-HD 300 GB) PC HP (CPU E5200 2,5 GHz - Ram 3 GB - HD 500 GB) 2009 04005 Monitor Acer (LCD 20" wide) 2009 04006 Monitor Yundai (LCD 18,5" wide) 2009 02812 Monitor Acer (LCD 17") <2007 04682 Monitor Yundai (LCD 18,5" wide) 2009 02863 Stampante Canon LBP6650dn (laser - A4 - B/N) 2012 04678 Strumentazi Stampante one a Stampante disposizione Stampante Canon LBP6650dn (laser - A4 - B/N) 2012 04679 Canon LBP6650dn (laser - A4 - B/N) 2012 03871 2012 06034* 2010 04001 <2007 02868 <2007 02874 <2007 02867 2008 03858 Stampante Stampante Stampante Stampante Masterizzat ore Xerox WorkCentre 3220 (laser - A4 - B/N multifunzione professionale) Xerox WorkCentre 3220 (laser - A4 - B/N multifunzione professionale) Canon iP3300 (getto d'inchiostro - A4 -colori) Canon iP3000 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart. 3E3E-3E-3E) Canon iP3000 (getto d'inchiostro - A4 -colori) (cart. 3E3E-3E-3E) Philips (masterizzatore DVD esterno - USB) 10 Co.Re.Com. - Server conciliazioni c/o ufficio informatico st. sede c/o Ufficio informatic o strumentazione Server conciliazio ni rack - processore 64 bit - 2,9 Ghz - 16 Gb RAM - 2 HD da 300 GB - RAID1 anno inventa rio. 2012 ---- UPS line Co.Re.Com. - Piano Primo (Sala TV) - Telemonitoraggio (RC) prov. sede telemonit oraggio sistema RECoreco m Reggio Calabria RC strumentazione anno inventa rio 2009 02814 PC 01 RECoreco m PC 01 DellPrecisionT5400 (E5430 2,66GHz-Ram2GBHD1,5+1,5TB-3 schede acquisiz.-64UGZ3J) Scheda Acqu.USB n.1 scheda di acquisizione esterna USB (DIGITUS Scheda USB /RCA) 2011 ---- Acer (LCD 19") 2011 02815 Atlantis 2012 ---- Decoder N. 4 Decoder DVB-T modello I-CAN 100T 2012 ---- Mobiletto Mobiletto alloggiamento decoder 2011 ---- n.2 Trasmittenti/Riceventi Infrarosso - Promixis PIR-1 2012 ---- 2012 ---- 2012 ---- Monitor Casse IP: 10.10.10.21 Telecomand n.2 Emettitori Infrarosso - Promixis IRE-880 i Virtuali Software Girder5 Co.Re.Com. - Piano Primo (Sala TV) - Telemonitoraggio (RC) prov. sede strumentazione 2009 02809 PC 05 Kraun (E5300 2,6GHz-Ram3GB-HD1,5TB+HD1,5TB-3 schede acquisiz.- M0211011041) Scheda Acqu.USB n.1 scheda di acquisizione esterna USB (DIGITUS Scheda USB /RCA) 2011 ---- Acer (LCD 19") 2011 02810 Atlantis 2012 ---- Decoder N. 4 Decoder DVB-T modello I-CAN 100T 2012 ---- Mobiletto Mobiletto alloggiamento decoder 2011 ---- n.2 Trasmittenti/Riceventi Infrarosso - Promixis PIR-1 2012 ---- 2012 ---- 2012 ---- 2009 02816 Casse IP: 10.10.10.23 Telecomand n.2 Emettitori Infrarosso - Promixis IRE-880 i Virtuali Software Girder5 RC inventa rio PC 05 RECoreco m Monitor telemonit oraggio sistema RECoreco m Reggio Calabria anno PC 06 RECoreco m PC 06 Kraun (E5300 2,6GHz-Ram3GB-HD1,5+1,5TB-3 schede acquisiz.-A0800110310) Scheda Acqu.USB n.1 scheda di acquisizione esterna USB (DIGITUS Scheda USB /RCA) 2012 ---- Acer (LCD 19") 2011 02817 Multi-Media BT693 2014 ---- Decoder N. 4 Decoder DVB-T modello I-CAN 100T 2013 ---- Mobiletto Mobiletto alloggiamento decoder 2011 ---- n.2 Trasmittenti/Riceventi Infrarosso - Promixis PIR-1 2012 ---- 2012 ---- 2012 ---- n.1 ciabatta a 7 posti (ATLANTIS) 2012 ---- PC 11 RECoreco m PC 11 Acer (Intel i5 3,2GHz-Ram4GB-HD1,5+1,5TB-3 schede acquisiz.) 2011 ---- Scheda Acqu.USB n.1 scheda di acquisizione esterna USB (DIGITUS Scheda USB /RCA) 2011 ---- Monitor Casse IP: 10.10.10.29 Telecomand n.2 Emettitori Infrarosso - Promixis IRE-880 i Virtuali Software Girder5 varie IP: 10.10.10.28 11 Co.Re.Com. - Piano Primo (Sala TV) - Telemonitoraggio (RC) prov. Dell (LCD 20" wide) 2009 inventa rio 02865 Logilink (USB) 2014 ---- Decoder N. 4 Decoder DVB-T modello I-CAN 100T 2013 ---- Mobiletto Mobiletto alloggiamento decoder 2011 ---- 2012 ---- 2012 ---- 2012 ---- n.1 ciabatta a 6 posti (NILOX) storage Dell PowerVault NF600 (8 TB - FDRLZ3J 33484170223) IP: 10.10.10.2 -192.168.3.13 2012 ---- 2009 02839 Dell (LCD 20" wide) HP (CPU E5200 2,5 GHz - Ram 3 GB - HD 500 GB) - IP: 10.10.10.25 Dell (LCD 19" wide) 2009 02840 2009 02818 <2007 02819 2010 ---- 2012 06024* sede strumentazione Monitor Casse anno n.2 Trasmittenti/Riceventi Infrarosso - Promixis PIR-1 Telecomand n.2 Emettitori Infrarosso - Promixis IRE-880 i Virtuali Software Girder5 varie Storage Monitor PC gestore NAS Monitor Casse Philips PC gestore BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) NAS Monitor Samsung (LCD 22" wide) Casse RC telemonit oraggio sistema RECoreco m Reggio Calabria telemonit oraggio sistema RECoreco m Reggio Calabria varie PC di servizio Monitor HD esterno USB HD esterno 2012 06029* Multi-Media BT693 2014 ---- n.1 ciabatta a 6 posti (NILOX) 2012 ---- Yundai (CPU E5300 2,6 GHz - Ram 2 GB - HD 250 GB) 2009 02859 Yundai (LCD 18,5" wide) Western Digital (hard disk esterno autoalimentato USB - 1 TB) 2009 02858 2014 04527 2014 04544 2011 02846 2011 02847 2011 02848 2011 02849 2011 02850 2011 02851 2011 02852 2011 02853 2011 02854 2012 02855 (disco di servizio del sistema RECorecom e memorizzazione immagini disco di tutti i pc registratori) Verbatim (hard disk esterno - 1 TB) (backup software RECorecom e backup Immagini Disco di tutti i pc del sistema RECorecom) Switc Unità Network Attached Storage Duo da 2 TB) Unità Network Attached Storage Duo da 2 TB) Unità Network Attached Storage Duo da 2 TB) Unità Network Attached Storage Duo da 2 TB) Unità Network Attached Storage Duo da 2 TB) Unità Network Attached Storage Duo da 4 TB) Unità Network Attached Storage Duo da 4 TB) Unità Network Attached Storage Duo da 4 TB) Unità Network Attached Storage Duo da 4 TB) Unità Network Attached Storage Duo da 4 TB) Switc a 8 porte (D-Link) 2009 02856 Switc Switc a 8 porte (D-Link) 2009 02857 varie n. 2 ciabatte a 6 posti (NILOX) 2012 ---- Switc Switc (fisso su armadio rack) 2010 02844 UPS Riello (fisso su armadio rack) 2010 02842 Batteria UPS Riello (fisso su armadio rack) 2010 02843 NAS 01 NAS 02 NAS 03 NAS 04 NAS 05 NAS 07 NAS 08 NAS 09 NAS 10 NAS 13 UPS Batteria UPS 12 (Buffalo Link Station (Buffalo Link Station (Buffalo Link Station (Buffalo Link Station (Buffalo Link Station (Buffalo Link Station (Buffalo Link Station (Buffalo Link Station (Buffalo Link Station (Buffalo Link Station Co.Re.Com. - Piano Primo (Sala TV) - Telemonitoraggio (RC) prov. sede strumenta zione per telemonit oraggio RECoreco m da riparare strumenta zione a disposizio ne per telemonit oraggio RECoreco m (macchine di riserva su banco di prova) RC strumentazione PC 04 RECoreco m anno inventa rio 2009 04684 2013 02835 PC 04 DellPrecisionT5400 (E5430 2,66GHz-Ram2GBHD1,5+1,0TB-3 schede acquisiz.-24VGZ3Y) IP: 10.10.50.21 sostituire) - GUASTO (Ventola memoria Ram da PC 12 RECoreco m PC 12 Thermaltake (Big Tower - Intel i5 3,2 GHz-Ram4GBHD2+2TB-3 schede acquisiz.) Scheda Acqu.USB n.1 scheda di acquisizione esterna USB (DIGITUS Scheda USB /RCA) 2013 ---- IP: 10.10.xx.xx Monitor Asus (LCD 19" wide) 2013 02834 Decoder N.4 Decoder DVB-T modello I-CAN 100T 2013 ---- UPS 07 n.1 gruppo di continuità APC Smart-UPS 2200 <2007 02838 2012 ---- <2007 02811 varie PC XP RECoreco m n.2 ciabatte per UPS a 6 posti Yundai (CPU Pentum4 3,2 GHz - Ram 1 GB - HD 120 GB) - Windows XP IP: 10.10.10.24 (PC utilizzato solo per aggiornamenti software RECorecom su WindowsXP) Monitor Asus (LCD 19" wide) 2013 02837 Decoder n. 7 Decoder DVB-T modello I-CAN 100T 2013 ---- n. 7 Cavi audio/video RCA-SCART 2013 ---- n. 7 Trasmettitori/Ricevitori infrarosso Promixis (PIR-1) completi di cavo USB 2012 ---- n. 7 Emettitori infrarosso Promixis (IRE-880) 2012 ---- 2012 ---- 2011 ---- n. 5 Adattatori per slot da PCI-e a PCI "LYNDI" 2011-13 ---- n. 1 Adattatore per slot da PCI-e a PCI "LYNDI" (sistema RECorecom) GUASTO 2013 ---- N. 2 Schede di acquisiz. TV “ASUS My Cinema-PE6100 (PCI exp)-Obsolete (solo TV analogica) 2011 ---- N. 2 Schede di acquisiz. TV “ASUS PCI-e ES3-110 PTS" (PCI exp) - Non compatibili 2011 ---- 2012 ---- 2009 ---- n. 1 Switch a 8 porte (D-Link) 2012 ---- n. 1 Nilox J27 2014 ---- N.1 Decoder (TeleSystem Hibrid BlobBox) 2011 02813 n. 2 Ciabatte a 8 posti (4 schuko e 4 italiane) 2013 ---- Cavi decoder Trasmettito ri IR Emettitori IR strumenta Schede zione a Acqu.USB disposizio Schede ne per Acquisizione telemonit Adattatori oraggio PCIe-PCI RECoreco Adattatore m (in PCIe-PCI depoosito armadio) Schede strumenta Acquisizione zione a disposizio Schede ne per Acquisizione telemonit oraggio Hard Disk RECoreco m (in Hard Disk depoosito armadio) Switc Casse Decoder varie n. 4 Schede di acquisizione esterna USB (DIGITUS Scheda USB /RCA) n. 7 Schede di acquisizione TV “ASUS My CinemaP7131H Dual” Interfaccia PCI n. 1 Hard Disk interno standard da 3.5", 7200 rpm, SATA, 1500 GB (nuovo) n. 1 Hard Disk interno standard da 3.5", 7200 rpm, SATA, 1000 GB (riciclato/formattato) 13 Co.Re.Com. - Postazioni remote Telemonitoraggio (CZ - CS) prov. sede strumentazione PC 13 RECoreco m PC 13 Thermaltake (Big Tower - Intel i5 3,2 GHz-Ram4GBHD2+2TB-3 schede acquisiz.) Scheda Acqu.USB n.1 scheda di acquisizione esterna USB (DIGITUS Scheda USB /RCA) Yundai (LCD 17") Decoder N. 4 Decoder DVB-T modello I-CAN 100T B4 Mobiletto Mobiletto alloggiamento decoder B1-B2-B3- n.2 Trasmittenti/Riceventi Infrarosso - Promixis PIR-1 Telecomand n.2 Emettitori Infrarosso - Promixis IRE-880 i Virtuali Software Girder5 UPS 08 CZ telemonit oraggio sistema RECoreco m Catanzaro PC 07 RECoreco m Scheda Acqu.USB unità NAS (Buffalo Link Station Duo 4 TB) - NAS 06 (10.10.20.41) gruppo di continuità APC Smart-UPS 2200 (n. 2 batterie sostituite in data 04/03/2013) PC 07 Kraun (E5300 2,6GHz-Ram3GB-HD1,5+1,5TB-3 schede acquisiz.-A080110105) 03665 2011 ---- <2007 03666 2013 ---- 2011 ---- 2012 ---- 2012 ---- 2012 ---- 2011 03671 <2007 03669 2009 03664 n.1 scheda di acquisizione esterna USB (DIGITUS Scheda USB /RCA) 2011 ---- <2007 03667 2013 ---- Monitor Yundai (LCD 17") Decoder N. 4 Decoder DVB-T modello I-CAN 100T A4 Mobiletto Mobiletto alloggiamento decoder 2011 ---- n.2 Trasmittenti/Riceventi Infrarosso - Promixis PIR-1 2012 ---- 2012 ---- 2012 ---- 2012 03670 <2007 03668 NAS 17 UPS 04 A1-A2-A3- unità NAS (Buffalo Link Station Duo 4 TB) - NAS 17 (10.10.20.42) gruppo di continuità APC Smart-UPS 2200 (n. 2 batterie sostituite in data 14/02/2013) Switc n. 1 Switc a 8 porte (D-Link) 2009 ---- varie n.4 ciabatte per UPS a 6 posti (NILOX) 2012 ---- varie n.1 ciabatta a 6 posti (NILOX) 2012 ---- <2007 ---- 2011 ---- 2011 ---- <2007 ---- <2007 ---- 2013 ---- Televisore PC 09 RECorecom Scheda Acqu.USB CS 2013 IP: 10.10.20.129 Telecomand n.2 Emettitori Infrarosso - Promixis IRE-880 i Virtuali Software Girder5 telemonit oraggio sistema RECoreco m Cosenza inventa rio IP: 10.10.20.128 Monitor NAS 06 anno Monitor Casse 14" (Tomson - tubo catodico) - OBSOLETO (da dismettere) PC 09 Acer (Intel i5 3,2 GHz-Ram4GB-HD1,5+1,5TB-3 schede acquisiz.) IP: 10.10.30.21 n.1 scheda di acquisizione esterna USB (DIGITUS Scheda USB /RCA) LG (LCD 17") Trust Decoder N. 4 Decoder DVB-T modello I-CAN 100T A4 A1-A2-A3- Mobiletto Mobiletto alloggiamento decoder 2012 ---- n.2 Trasmittenti/Riceventi Infrarosso - Promixis PIR-1 2012 ---- 2012 ---- 2012 ---- 2012 05863 Telecomand n.2 Emettitori Infrarosso - Promixis IRE-880 i Virtuali Software Girder5 NAS 12 unità NAS (Buffalo Link Station Duo 4 TB) - NAS 121 (10.10.30.41) 14 Co.Re.Com. - Postazioni remote Telemonitoraggio (CZ - CS) prov. sede strumentazione UPS 03 PC 10 RECoreco m Scheda Acqu.USB CS telemonit oraggio sistema RECoreco m Cosenza gruppo di continuità APC Smart-UPS 2200 (n. 2 batterie sostituite in data 24/01/2013) PC 10 Acer (Intel i5 3,2GHz-Ram4GB-HD1,5+1,5TB-3 schede acquisiz.) n.1 scheda di acquisizione esterna USB (DIGITUS Scheda USB /RCA) Yundai (LCD 17") Decoder N. 4 Decoder DVB-T modello I-CAN 100T B4 Mobiletto Mobiletto alloggiamento decoder B1-B2-B3- n.2 Trasmittenti/Riceventi Infrarosso - Promixis PIR-1 Telecomand n.2 Emettitori Infrarosso - Promixis IRE-880 i Virtuali Software Girder5 UPS 02 inventa rio <2007 ---- 2011 02836 2011 ---- <2007 ---- 2013 ---- 2012 ---- 2012 ---- 2012 ---- 2012 ---- 2012 *05864 <2007 ---- IP: 10.10.30.22 Monitor NAS 11 anno unità NAS (Buffalo Link Station Duo 4 TB) - NAS 11 (10.10.30.42) gruppo di continuità APC Smart-UPS 2200 (n. 2 batterie sostituite in data 24/01/2013) Switc n. 1 Switc a 8 porte (D-Link) 2009 ---- varie n.4 ciabatte per UPS a 6 posti (NILOX) 2012 ---- Co.Re.Com. - Postazioni remote - Telemonitoraggio (VV - Locri) prov. sede strumentazione PC 02 RECoreco m PC 02 DellPrecisionT5400 (E5430 2,66GHz-Ram2GBHD1,5+1,5TB-3 schede acquisiz.-54VGZ3J) Scheda Acqu.USB n.1 scheda di acquisizione esterna USB (DIGITUS Scheda USB /RCA) Monitor Casse VV telemonit oraggio sistema RECoreco m Vibo Valentia Locri Atlantis Mobiletto Mobiletto alloggiamento decoder A1-A2-A3- n.2 Trasmittenti/Riceventi Infrarosso - Promixis PIR-1 Telecomand n.2 Emettitori Infrarosso - Promixis IRE-880 i Virtuali Software Girder5 2009 ---- 2011 ---- <2007 ----- 2012 ---- 2013 ---- 2011 ---- 2012 ---- 2012 ---- unità NAS (Buffalo Link Station Duo 4 TB) - NAS 16 (10.10.40.41) gruppo di continuità APC Smart-UPS 2200 (n. 2 batterie sostituite in data 05/02/2013) 2012 ---- 2012 ---- <2007 ---- Switc n. 1 Switc a 8 porte (D-Link) 2012 ---- varie n. 2 ciabatte per UPS a 6 posti (NILOX) 2012 ---- <2007 ---- 2009 04681 2011 ---- <2007 04683 Televisore telemonit oraggio sistema RECoreco m Locri (RC) Monitor a tubo catodico (17") Decoder UPS 06 inventa rio IP: 10.10.40.128 N. 4 Decoder DVB-T modello I-CAN 100T A4 NAS 16 anno PC 03 RECoreco m Scheda Acqu.USB 14" (Tomson - tubo catodico) - OBSOLETO (da dismettere) PC 03 DellPrecisionT5400 (E5430 2,66GHz-Ram2GBHD1,5+1,5TB-3 schede acquisiz.-44VGZ3J) IP: 10.10.50.21 n.1 scheda di acquisizione esterna USB (DIGITUS Scheda USB /RCA) Monitor Yundai (LCD 17") Decoder N. 4 Decoder DVB-T modello I-CAN 100T 2013 ---- Mobiletto Mobiletto alloggiamento decoder 2011 ---- 15 Co.Re.Com. - Postazioni remote - Telemonitoraggio (VV - Locri) prov. anno inventa rio 2012 ---- 2012 ---- 2012 ---- 2012 ---- <2007 04685 2009 ---- 2011 ---- <2007 ---- n. 1 Multi-Media BT693 2014 ---- Decoder N. 4 Decoder DVB-T modello I-CAN 100T 2011 ---- Mobiletto Mobiletto alloggiamento decoder 2011 ---- 2012 ---- 2012 ---- 2012 ---- 2012 ---- <2007 04686 sede strumentazione n.2 Trasmittenti/Riceventi Infrarosso - Promixis PIR-1 Telecomand n.2 Emettitori Infrarosso - Promixis IRE-880 i Virtuali Software Girder5 NAS 15 UPS 05 PC 08 RECoreco m Locri telemonit oraggio sistema RECoreco m Locri (RC) Scheda Acqu.USB Monitor Casse unità NAS (Buffalo Link Station Duo 4 TB) - NAS 15 (10.10.50.42) gruppo di continuità APC Smart-UPS 2200 (n. 2 batterie sostituite in data 04/02/2013) PC 08 Kraun (E5300 2,6GHz-Ram3GB-HD1,5+2,0TB-3 schede acquisiz.-A100911795) IP: 10.10.50.22 n.1 scheda di acquisizione esterna USB (DIGITUS Scheda USB /RCA) LG (19") n.2 Trasmittenti/Riceventi Infrarosso - Promixis PIR-1 Telecomand n.2 Emettitori Infrarosso - Promixis IRE-880 i Virtuali Software Girder5 NAS 14 UPS 01 unità NAS (Buffalo Link Station Duo 4 TB) - NAS 14 (10.10.50.41) gruppo di continuità APC Smart-UPS 2200 (n. 2 batterie sostituite in data 14/02/2013) Switc n.1 Switc a 8 porte (D-Link) 2012 ---- varie n.4 ciabatte per UPS a 6 posti (NILOX) 2012 ---- varie n.1 ciabatte a 6 posti (NILOX) 2012 ---- Co.Re.Com. - Strumentazione per conciliazioni in videoconferenza dalle provincie prov. sede CS Strument azione DA INSTALL ARE in provincia di Cosenza (in deposito in Sede c/o sala TV Co.Re.Co m) PC 02 Monitor Stampante Web Cam strumentazione anno BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2012 inventa rio 02862 Samsung (LCD 22" wide) 2012 02861 2012 02860 2014 04674 Xerox WorkCentre 3220 (laser - A4 - B/N multifunzione professionale) Microsoft LifeCam Studio (Web Cam Full-HD con microfono integrato) Casse Yunday 2012 ---- varie n.1 ciabatta a 7 posti (ATLANTIS) 2012 ---- 16 Co.Re.Com. - Strumentazione per conciliazioni in videoconferenza dalle provincie prov. CZ KR strumentazione anno inventa rio BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2012 06023* Samsung (LCD 22" wide) 2012 06028* 2012 06033* 2012 ---- sede Strument azione installata c/o Comune di Lamezia Terme (Anagraf e) per Conciliaz ioni (dal 25-032012) Strument azione installata c/o Provincia di Crotone per Conciliaz ioni (dal 19-062012) PC 01 Monitor Stampante Web Cam Xerox WorkCentre 3220 (laser - A4 - B/N multifunzione professionale) Microsoft LifeCam Studio (Web Cam Full-HD con microfono integrato) Casse Yunday 2012 ---- varie n.1 ciabatta a 7 posti (ATLANTIS) 2012 ---- PC 03 BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2012 06021* Samsung (LCD 22" wide) 2012 06026* 2012 06031* 2012 ---- Monitor Stampante Web Cam Xerox WorkCentre 3220 (laser - A4 - B/N multifunzione professionale) Microsoft LifeCam Studio (Web Cam Full-HD con microfono integrato) Casse Yunday 2012 ---- varie n.1 ciabatta a 6 posti (NILOX) 2012 ---- Co.Re.Com. - Strumentazione per conciliazioni in videoconferenza dalle provincie prov. sede VV Strument azione installata c/o Comune di Vibo Valentia (Bibliote ca) per Conciliaz ioni (dal 18-122012) PC 04 Monitor Stampante Web Cam strumentazione anno inventa rio BlueH (CPU I3 - Ram 4 GB - HD 1000 GB) 2012 06020* Samsung (LCD 22" wide) 2012 06025* 2012 06030* 2012 ---- Xerox WorkCentre 3220 (laser - A4 - B/N multifunzione professionale) Microsoft LifeCam Studio (Web Cam Full-HD con microfono integrato) Casse Yunday 2012 ---- varie n.1 ciabatta a 7 posti (ATLANTIS) 2012 ---- 17 1.4 Redattori della relazione consuntiva La relazione è frutto dell’impegno comune del personale assegnato alla struttura. In particolare, si devono: al geom. Carmelo Gerace i paragrafi 1.3 e 3.3; all’avv. Antonino Mallamaci i paragrafi 2.1.1 e 2.1.2; alla dott.ssa Caterina Romeo i paragrafi 2.1.3; alla dott.ssa Carmen Zagaria i paragrafi 2.2, 2.2.1 e 3.6; all’avv. Antonia Repaci i paragrafi 2.2.2, 2.3, 2.4; al dott. Isidoro Bruzzese il paragrafo 3.4; all’avv. Salvatore Muraca il paragrafo 2.5; alla dott.ssa Anna Foti il paragrafo 3.1 e 3.2; al dott. Orazio Giuseppe Crisalli il paragrafo 3.5. Si devono invece alle Sig.re Annamaria Bombaci e Rita Cotroneo la raccolta ed elaborazione dei dati per la redazione delle tabelle e dei grafici, rispettivamente, delle conciliazioni e delle definizioni delle controversie, al geom. Baldassare Ferrara l’assemblamento, formattazione e stampa, quest’ultima, con la collaborazione del dott. Antonino Germolè. 18 2 FUNZIONI DELEGATE DALL’AUTORITÀ. 2.1 La risoluzione delle controversie tra operatori di comunicazione elettroniche ed utenti 2.1.1 Il tentativo obbligatorio di conciliazione Nel corso del 2014 le istanze prodotte hanno conosciuto un significativo ulteriore aumento rispetto agli anni scorsi, passando da 7.364 a 7.841. È opportuno, in questa sede, essendo i dati riportati nelle successive tabelle, tentare un sia pur rapido esame dei numeri prodotti dal Co.Re.Com. nel corso dell’anno 2014, confrontandoli con quelli dell’anno precedente. Balza subito agli occhi la netta diminuzione delle mancate comparizioni degli istanti, dell’operatore, o di entrambi, calate 678 (nel 2013 sono state 949) in termini assoluti e del 29 % circa in termini relativi. Questo risultato è stato determinato in maniera preponderante dalla partecipazione alle udienze in videoconferenza, sia del gestore sia, e soprattutto, dell’utente, la qual cosa può indicare una tendenza, già manifestatasi nell’anno precedente, che consente di correggere una peculiarità della utenza calabrese fin dal primo anno di attività del Co.Re.Com.. Se nel prossimo futuro verrà potenziato questo strumento, preminentemente dal punto di vista tecnico, potrà essere ulteriormente assottigliato il numero di cittadini calabresi che, dopo aver prodotto istanza di conciliazione, non si reca in udienza, in ragione, è bene sottolinearlo, della particolare conformazione geomorfologica del territorio e delle difficoltà di mobilità e viarie che caratterizzano la nostra regione. I tentativi svolti, la cui consistenza si ottiene sottraendo al numero complessivo delle istanze presentate - in primis - quelle inammissibili-improcedibili-improponibili, oltre le mancate comparizioni (utente, operatore, entrambe le parti),accordi fuori udienza e rinunce, sono stati 5.639, cioè 407 in più rispetto al 2013 (5.232). Dei 5.639 tentativi esperiti, 3.923 si sono conclusi con una conciliazione o accordo fuori udienza, con una percentuale del 69,57%, quindi di esiti positivi. Altro dettaglio significativo è che tra le conciliazioni sono rimaste quasi inalterate quelle frutto di un accordo pre-udienza, ciò può essere interpretato come una crescita della propensione degli utenti e dei gestori alla conciliazione, ma anche come un positivo esito della maggiore esperienza acquisita dai conciliatori del Co.Re.Com., che non limitano la propria attività ad un mero controllo formale, ma sempre più adottano un modello interventista e partecipativo, incentivando l’incontro tra le volontà delle parti e suggerendo 19 soluzioni delle controversie che, evidentemente, incontrano il favore degli altri attori sulla scena. Dal punto di vista generale, si può affermare, senza tema di smentita, che in un momento in cui i vari interventi legislativi in tema di intermediazione e conciliazione fanno fatica a penetrare il tessuto sociale ed economico del nostro Paese, e le modifiche e le correzioni apportate in corso d’opera stentano a raggiungere risultati tangibili per i cittadini, il Co.Re.Com. rappresenta una sorta di isola felice, un esempio al quale ci si potrebbe ispirare per individuare, finalmente, la strada sulla quale avviarsi per consentire la definitiva affermazione di uno strumento (con le sue diverse varianti) di grande civiltà giuridica e di immensa utilità per i cittadini in generale e per l’apparato giurisdizionale in particolare. Non va infatti sottovalutato un aspetto sostanziale di quanto detto finora: nel solo 2014, ben 3.923 controversie si sono risolte in sede di conciliazione (a queste vanno aggiunte quelle chiuse in sede di definizione con accordo o delibera definitoria); ciò, tradotto in termini di impatto generale, significa che in altrettanti casi l’ingolfato impianto della giustizia civile calabrese ha potuto tirare un piccolo, ma significativo, sospiro di sollievo. Per un esame dettagliato dei dati, si vedano le tabelle e i grafici di seguito riportati. 20 21 ISTANZE PER TENTATIVI DI CONCILIAZIONE - anno 2014 REGIONE CALABRIA - TOTALI Mancata Comparizione Entrambe le parti 1 678 Gestore 0 Mancata Comparizione Entrambe le parti 0 394 Gestore 0 Mancata Comparizione Entrambe le parti 0 99 Gestore 0 Mancata Comparizione Entrambe le parti 0 8 Gestore 0 Utente 8 Mancata Comparizione Entrambe le parti 1 162 Gestore 0 REGGIO CALABRIA Conciliate Utente 161 1840 Mancata Comparizione Entrambe le parti 0 15 Gestore 0 VIBO VALENTIA Conciliate Utente 15 182 Utente 677 Conciliate Non Conciliate TOTALE 2913 2048 5639 Conciliate Non Conciliate TOTALE 589 482 1465 Conciliate Non Conciliate TOTALE 241 215 555 Conciliate Non Conciliate TOTALE 61 240 309 Non Conciliate TOTALE 1011 3013 Non Conciliate TOTALE 100 297 COSENZA Utente 394 CATANZARO Utente 99 CROTONE Graf. 1 - Istanze per tentativi di conciliazione (Distribuzione per Provincia) valori assoluti 297 1465 CS CZ KR RC VV 555 3013 309 Graf. 2 - Istanze per tentativi di conciliazione (Distribuzione per Provincia) valori percentuali 5% CS 26% CZ KR RC 53% VV 10% 6% 22 ESITO DELLE ISTANZE PER TENTATIVI DI CONCILIAZIONE - distribuzione per Provincia - anno 2014 Provincia CS CZ KR RC VV Totale Regione Mancata Comparizione 394 99 8 162 15 678 Conciliate Non Conciliate Totale 589 241 61 1840 182 2913 482 215 240 1011 100 2048 1465 555 309 3013 297 5639 23 DISTRIBUZIONE TERRITORIALE PER PROVINCIA SECONDO L'OGGETTO Vertenze anno 2014 Oggetto Provincia Ritardo Attiv.ne Servizio Ritardo Ripar.ne guasto a b CS 275 970 CZ 139 219 KR 40 RC 697 O messo serv. Inf. Cambio Numero Sosp. Servizio Ritardo Attiv. Serv. ADSL ISDN Ritardo ripar.ne guasto ADSL Numeraz. speciali Servizi non richiesti f g h i l m 9 221 0 0 3 73 0 5 139 0 0 5 54 2 0 0 39 0 0 0 63 0 40 441 0 0 2 Errori /O mission i Elenco Spese di Sped.ne Ritardo Trasloco c d e 38 53 0 38 13 251 7 954 146 Importi non dovuti Altri Disser. Amm.vi Altri Disser. Tecnici n o p 381 43 0 2066 254 28 2 896 17 62 0 0 418 368 1191 114 5 4021 Totali VV 74 113 12 2 0 6 45 0 0 0 51 90 9 0 402 Tot.Regione 1225 2507 241 133 0 60 885 0 0 10 563 1978 194 7 7803 24 25 DISTRIBUZIONE TERRITORIALE PER PROVINCIA SECONDO CATEGORIA Vertenze anno 2014 Categoria Provincia Disserv. Amm.vo Disserv. tecnico Importi non dovuti o eccessivi Servizi non richiesti Spese di spedizione Sosp.ne utenza Servizi tariff.ne telefonica speciale Totali a-c-d-o b-f-h-i-p n m e g l CS 409 979 381 73 0 221 3 2066 896 CZ 218 226 254 54 0 139 5 KR 49 251 62 17 0 39 0 418 RC 1020 999 1191 368 0 441 2 4021 VV 97 119 90 51 0 45 0 402 Totale Regione 1793 2574 1978 563 0 885 10 7803 26 27 RICLASSIFICAZIONE ISTANZE PER GESTORE DEL SERVIZIO DI TELECOMUNICAZIONE Vertenze anno 2014 GESTORE Telecom P r o v i n c i a Wind Totale istanze istanze per spese spediz. Tim Totale istanze istanze per spese spediz. Vodafone Totale istanze istanze per spese spediz. Tele 2 Totale istanze istanze per spese spediz. Tiscali Totale istanze istanze per spese spediz. Sky Italia Totale istanze istanze per spese spediz. H3 G Totale istanze istanze per spese spediz. ALTRO Totale istanze istanze per spese spediz. Totale Totale istanze istanze per spese spediz. Totale istanze istanze per spese spediz. CS 308 0 81 0 2 0 81 0 0 0 11 0 12 0 27 0 943 0 1465 0 CZ 82 0 14 0 1 0 47 0 0 0 9 0 5 0 19 0 378 0 555 0 KR 23 0 93 0 0 0 5 0 0 0 0 0 3 0 6 0 179 0 309 0 RC 499 0 70 0 11 0 227 0 0 0 51 0 62 0 178 0 1915 0 3013 0 VV 68 0 4 0 1 0 18 0 0 0 2 0 3 0 11 0 190 0 297 0 980 0 262 0 15 0 378 0 0 0 73 0 85 0 241 0 3605 0 5639 0 Totali I dati riportati escludono le controversie inammissibili ISTANZE PER TENTATIVI DI CONCILIAZIONE - anno 2014 Riclassificazione per Gestore del Servizio di Telecomunicazione Totali comprensivi delle istanze per spese di spedizione Tiscali Sky Italia H3 G ALTRO Totale 0 11 12 27 943 1465 0 9 5 19 378 555 5 0 0 3 6 179 309 Telecom Wind Tim Vodafone Tele 2 CS 308 81 2 81 CZ 82 14 1 47 KR 23 93 0 RC 499 70 11 227 0 51 62 178 1915 3013 VV 68 4 1 18 0 2 3 11 190 297 Totali 980 262 15 378 0 73 85 241 3605 5639 I dati riportati escludono le controversie inammissibili 28 ISTANZE PER TENTATIVI DI CONCILIAZIONE - anno 2014 Riclassificazione per Gestore del Servizio di Telecomunicazione Dati che escludono le istanze per spese di spedizione Tiscali Sky Italia H3 G ALTRO Totale 0 11 12 27 943 1465 0 9 5 19 378 555 Telecom Wind Tim Vodafone Tele 2 CS 308 81 2 81 CZ 82 14 1 47 KR 23 93 0 5 0 0 3 6 179 309 RC 499 70 11 227 0 51 62 178 1915 3013 VV 68 4 1 18 0 2 3 11 190 297 Totali 980 262 15 378 0 73 85 241 3605 5639 I dati riportati escludono le controversie inammissibili Servizio di Telecomunicazione Istanze anno 2014 Totali Telefonia Telefonia Fissa Mobile Valori Percentuali Valori Assoluti Escluso Istanze per Spese di Spedizione Esito Istanze Pay-TV Conciliate Non Mancata Conciliate Compariz. 4.658 896 85 5.639 2.913 2.048 678 Istanze per Spese di Spedizione 0 0 0 0 0 0 0 Numero complessivo Istanze 4.658 896 85 5.639 2.913 2.048 678 Escluso Istanze per Spese di Spedizione 82,6% 15,9% 1,5% 100,0% 51,7% 36,3% 12,0% Istanze per Spese di Spedizione 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Numero complessivo Istanze 82,6% 15,9% 1,5% 100,0% 51,7% 36,3% 12,0% 29 Valore Totale Controversie Conciliate € 1.535.292,94 € - € 1.535.292,94 2.1.2 Il Procedimento ex art.5 Le istanze prodotte ai sensi dell’art. 5 del regolamento sono state (nel 2014) 824, contro le 646 (del 2013). I procedimenti avviati (sottraiamo al dato precedente quello concernente le domande inammissibili-improcedibili-improponibili) sono stati invece 695 (556 nel 2013). Il raffronto con l’anno precedente, al di là dell’aumento considerevole delle istanze in termini assoluti, mette in luce una sostanziale invarianza dei dati relativi alle percentuali dei provvedimenti adottati sul totale dei procedimenti istruiti (24%) e degli adeguamenti spontanei degli operatori (60%). In generale, per quanto riguarda questo ramo di attività, qualche dolente nota va suonata, al punto che è opportuno riprendere pari pari un brano della relazione del 2013 per rilevare come poco o nulla sia mutato da allora. « L’Autorità, con le linee guida del 2013 (delibera n. 276/13/CONS), ha voluto precisare i contorni oggettivi del procedimento e ha puntato a rendere più dettagliati e meno generici i riscontri degli Operatori, da un lato rendendo obbligatori i questionari per i passaggi tra gestori, dall’altro sottolineando l’obbligo di supportare le risposte con un’adeguata documentazione, senza la quale le stesse devono essere considerate “tamquam non esset”. Ebbene, non si può, data l’occasione, non rilevare una vera e propria resistenza di qualche Operatore rispetto a quanto prescritto dall’Autorità. In special modo quando si tratta di migrazioni con n.p., ci si imbatte troppo spesso in atteggiamenti dilatori quando non addirittura reticenti; per cui, raffrontando le memorie dei diversi gestori, si rilevano incongruenze e contraddizioni che rendono le fattispecie ancora più complesse, e quindi la tutela degli utenti ancora più difficoltosa, di quanto lo siano già per la natura stessa di tali procedure. Sarebbe quanto mai opportuno, per tali ragioni, un nuovo intervento dell’Autorità che consenta di rendere più incisivo lo strumento del provvedimento ex art. 5, in modo tale da rendere effettivi i principi di libera concorrenza tra Operatori cui si ispira la normativa comunitaria e statale ». Ebbene, se questa fase consuntiva del nostro lavoro non si deve appalesare come un vuoto rituale, è utile segnalare come per le criticità rilevate nel passo sopra riportato la soluzione sia ben lungi dal manifestarsi. Gli operatori troppo spesso, quando ci si imbatte su problemi di passaggi dall’uno all’altro di essi, si tratti di migrazioni e attivazioni, con n.p. o senza, o di m.n.p., smettono gli abiti collaborativi con i quali solitamente si approcciano al Co.Re.Com. in conciliazione o in 30 procedimenti ex art. 5 riguardanti fattispecie diverse, e fanno poco o niente per alleviare i disagi di utenti che sovente si trovano a essere disserviti per periodi lunghissimi, e questo solo per aver scelto legittimamente di utilizzare le opportunità offerte da una normativa che a livello comunitario e statale da anni spinge l’acceleratore sulla concorrenza tra i diversi soggetti che offrono servizi di telecomunicazioni agli utenti finali. Nonostante i vari passaggi effettuati dall’Autorità, e i vari aggiustamenti apportati ai formulari concepiti dalla stessa, al fine di semplificare una materia oggettivamente complessa, per ragioni tecniche, amministrative e gestionali, i risultati sono prossimi allo zero. I Co.Re.Com. fanno i conti quotidianamente con riscontri: lacunosi o addirittura omertosi, solo nell’un per cento dei casi accompagnati dai questionari che sarebbero obbligatori; quando provenienti da diversi gestori, in palese contrasto l’uno con l’altro a livello fattuale; tardivi, cosicché un procedimento che sarebbe d’urgenza perde la sua caratteristica fondamentale. Altra questione sulla quale è opportuno soffermarsi è quella che concerne le sospensioni amministrative determinate da contestazioni di addebiti. Nonostante la normativa sul tema, legislativa e regolamentare, è precisa e puntuale, qualche Operatore si ostina ad agire come se fosse legibus solutus. Si può supporre in virtù della propria posizione di parte contraente forte. Da questo punto di vista, il ruolo dell’AgCom, e quindi del Co.Re.Com. non può e non deve essere svilito, giacché verrebbe meno proprio la loro stessa missione, che è quella di tutelare la parte debole in un mercato aperto e fortemente competitivo in cui essa rischia di finire come il vaso di coccio in mezzo a tanti vasi di ferro. Anche in questi due peculiari segmenti della nostra attività sarebbe opportuna una maggiore collaborazione, a tutto vantaggio degli utenti ma anche degli Operatori. Per un esame dettagliato dei dati, si veda la tabella e il grafico di seguito riportato. PROVVEDIMENTI TEMPORANEI IN FASE DI CONCILIAZIONE Istanze di provvedimenti temporanei pervenute 824 Istanze inammissibili 129 Istanze accolte dall'operatore e archiviate dal Co.Re.Com. 418 Rigetto dell'istanza 107 Provvedimenti temporanei adottati 170 31 170 107 824 418 129 Istanze di provvedimenti temporanei pervenute Istanze inammissibili Istanze accolte dall'operatore e archiviate dal Co.Re.Com. Rigetto dell'istanza Provvedimenti temporanei adottati 2.1.3 Definizione delle controversie Nell’anno 2014, l’attività di definizione delle controversie è stata condotta, come di consueto, nel rispetto delle modalità e della tempistica prescritte dall’art. 14 e segg. del vigente Regolamento di procedura; mediamente (e metodicamente), i procedimenti di definizione sono giunti a conclusione entro termini largamente inferiori rispetto al termine procedimentale di 180 giorni, stabilito dall’art. 16 del richiamato Regolamento, approvato con la delibera Agcom n. 173/07/CONS. Nel periodo compreso tra l’1 gennaio ed il 31 dicembre 2014 sono pervenute a questo Co.Re.Com, complessivamente, 809 istanze di definizione delle controversie, di cui 46 istanze di richiesta di provvedimento temporaneo. Delle 809 istanze pervenute, 32 sono state dichiarate inammissibili o improcedibili e 258 sono state archiviate (precisamente: 24 per rinuncia dell’utente e 234 perché transatte pre-udienza; in percentuale del tutto marginale, è stata disposta l’archiviazione di alcune istanze di definizione, per ricorso dell’utente all’Autorità giudiziaria). Nel corso delle udienze di discussione, tenutesi innanzi a questo Co.Re.Com, sono state “conciliate in secondo grado” 90 controversie; il valore delle somme erogate agli utenti per effetto di dette conciliazioni/transazioni, nell’anno 2014, è stato pari a: € 171.213,03 per indennizzi; € 108.391,53 per rimborsi; 32 € 12.797,53 per storni di somme. Per 252 pratiche si è resa necessaria l’adozione di un provvedimento di definizione, precisamente: 223 istanze sono state definite con atto deliberativo assunto dal Comitato, 29 sono state definite con determina del direttore (la delega gli è stata conferita con l’atto deliberativo n. 234 del 17 luglio 2014). In effetti, si è data concreta attuazione alla disposizione regolamentare (art. 19, comma 7), che consente che le controversie di modesta entità, nelle quali il valore del decisum non ecceda € 500,00, vengano definite con determina del direttore del Co.Re.Com. piuttosto che con atto deliberativo del Comitato. La disposizione produce indubbi benefici in termini di semplificazione ed accelerazione delle procedure, senza sacrificare le legittime aspettative dei destinatari. Passando alle istanze per provvedimento temporaneo, connesse ai procedimenti di definizione, si segnala che, nel corso dell’anno 2014, raramente si è resa necessaria l’adozione di provvedimenti cautelari, per il fatto che l’intervento degli operatori ha permesso di rimuovere tempestivamente gli inconvenienti segnalati dagli utenti e far cessare le forme di abuso/scorretto funzionamento/sospensione dei servizi telefonici. Nell’anno appena trascorso, è stata estesa ai procedimenti di definizione delle controversie la piattaforma informatica, già in uso per i procedimenti di conciliazione, e messa a punto dal Servizio flussi informatici del Consiglio regionale della Calabria. Il sistema, che si prevede di implementare nel prossimo futuro, consente, previa autenticazione dell’utente, la compilazione on line, da parte degli interessati, dei modelli GU14 / GU5 (ex articolo 21)e l’inoltro degli stessi al Co.Re.Com. mediante utilizzo della medesima piattaforma informatica. La trasmissione telematica delle istanze di definizione delle controversie, si aggiunge ai canali di trasmissione già in uso, ovvero la posta, il servizio di ricezione fax e la consegna a mano presso la segreteria. Il sistema di ricezione on line delle istanze garantisce un servizio di prossimità a tutti i cittadini calabresi, particolarmente a quelli residenti in aree lontane dalla sede del Co.Re.Com. E’, altresì, operativo il servizio di audioconferenza/videoconferenza per la trattazione delle udienze di secondo grado; il servizio consente a gestori ed utenti di interloquire tra loro e con il Co.Re.Com. e risolvere, ove possibile, la controversia in atto, senza dover raggiungere la sede istituzionale dell’Organismo. A) Quanto ai disservizi che, nell’anno appena trascorso, hanno formato oggetto delle istanze di definizione delle controversie, si segnalano: 33 sospensioni dei servizi (fonia e/o ADSL), delle utenze di rete fissa ed, in minor misura, delle utenze di rete mobile; indebite o errate fatturazioni (per addebiti non dovuti; per servizi non richiesti; per illegittime variazioni contrattuali); ritardi nel perfezionamento delle procedure di migrazione/portabilità e di trasloco delle utenze; ritardi nella riparazione dei guasti; ritardi nell’attivazione dei servizi; (in percentuali marginali) errori/omissioni in elenco/inadempimenti contrattuali/altri disservizi amministrativi. B) Quanto ai processi di migrazione/portabilità, non di rado si è constatato che i disservizi segnalati dagli utenti sono riconducibili a difetti di sincronizzazione e disallineamento dei sistemi in uso presso gli operatori; le cause di interruzione dei processi di migrazione sono svariate, talvolta legate a problematiche di natura tecnica. La difficoltà di identificare le cause ed i soggetti responsabili dei disservizi determina, spesso, il fallimento dei tentativi di conciliazione, sicché la sede privilegiata per la trattazione e la risoluzione di tali controversie diventa frequentemente il procedimento di secondo grado. Le disfunzioni più ricorrenti, osservate nel corso della migrazione delle utenze, durante l’anno appena trascorso: interruzione/sospensione dei servizi fonia/ADSL; in alcuni casi limite, perdita della numerazione coinvolta nel processo di migrazione/portabilità. L’istruttoria condotta dal Co.Re.Com. consente ai ricorrenti, nell’ipotesi che si accerti la fondatezza della domanda, di ottenere un equo indennizzo per i disagi sofferti, nei termini ed alle condizioni stabilite dalla delibera Agcom n. 73/11/Cons. (c.d. “Regolamento indennizzi”). E’, altresì, possibile richiedere al Co.Re.Com. l’adozione di un provvedimento temporaneo che, ai sensi dell’art. 21 del Regolamento di procedura, “ordini” agli operatori di far cessare gli abusi segnalati. Ai fini di una compiuta istruttoria, diretta ad accertare le responsabilità di ciascun “attore” coinvolto nel processo di migrazione/portabilità, si reputa quanto mai indispensabile implementare l’utilizzo, da parte degli operatori medesimi, dei “questionari” predisposti dall’Agcom in tema di migrazione delle utenze. Tali questionari, se opportunamente compilati, consentono agli uffici istruttori dei 34 Co.Re.Com. di avere contezza delle singole fasi dei processi, con particolare riferimento agli adempimenti eseguiti ed ai tempi impiegati per l’esecuzione di ciascuna fase della procedura. Non sono pochi i casi in cui si è constatato che i disservizi scaturiscono dalla mancata sincronizzazione dei processi inter-operatore, ovvero da ritardi nella gestione delle singole sub-fasi della procedura o, infine, da causali di scarto, che determinano la interruzione dei processi medesimi. C) Permangono i guasti ai servizi fonia e le disfunzioni legate alla scarsa qualità/lentezza delle connessioni ad internet per la presenza di aree del territorio regionale non raggiunte (o non adeguatamente supportate) dalle tecnologie di rete e di aree su cui insistono – tuttora - infrastrutture obsolete e fatiscenti; talvolta gli inconvenienti sono acuiti dalla difficile morfologia del territorio: le ricadute negative sulla qualità dei servizi sono purtroppo evidenti. Allo stato attuale, non può dirsi raggiunto, in Calabria, l’obiettivo di garantire l’accesso di tutti (cittadini ed imprese) ai servizi ed alle tecnologie dell’informazione, in condizioni di parità con gli utenti delle altre Regioni. Passando ad un altro tema, è proseguito il confronto/dialogo con gli operatori del settore, con risultati differenti per ciascun operatore. Si segnala l’ormai consueto coinvolgimento di alcuni operatori (quali Telecom Italia, Vodafone, Wind, H3G) che mettono a disposizione proprie risorse umane e finanziarie per la buona riuscita delle attività di risoluzione stragiudiziale delle controversie. Gli effetti della collaborazione, si riverberano positivamente sulla qualità dell’attività di definizione, sia perché, quanto più “conciliativo” è l’atteggiamento degli operatori in fase di udienza di secondo grado, tanto più agevole diventa la ricerca di una soluzione condivisa, già nel corso dell’udienza di discussione, che ponga fine alla controversia. In secondo luogo, quanto più dettagliata è la memoria difensiva dell’operatore e la relativa produzione documentale, tanto più accurato sarà l’accertamento istruttorio equilibrata la decisione finale. Da ultimo, si auspica, come già ribadito in passato, che gli operatori provvedano autonomamente a liquidare gli indennizzi quando riconoscano pacificamente la fondatezza dei reclami degli utenti; con il che si eviterebbero inutili contenziosi e dispendio di risorse umane e finanziarie, con il risultato di garantire ai cittadini-utenti una tutela immediata dei loro diritti. Tale è l’intendimento espresso, ripetutamente, dalle Istituzioni comunitarie e ribadito dalla stessa Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni. 35 Si riportano di seguito le tabelle e i grafici. ISTANZE TRATTATE NELL’ANNO 2014 Conciliate in udienza 90 Inammissibili/Rigettate 32 Transatte fuori udienza 234 Riattivazione servizio 14 Definite 252 Rinuncia 24 In corso di procedimento 163 Totale 809 36 37 IMPORTO INDENNIZZATO PER 324 ISTANZE TRANSATTE IN/FUORI UDIENZA € 171.213,03 € 108.391,53 € 12.797,53 € 292.402,09 Indennizzo Rimborso Storno TOTALE per n, 9 istanze risulta lo storno ma l'importo non è quantificabile 38 1 1 1 8 10 4 3 1 5 3 Altri Disservizi Amministr.vi Importi non dovuti Servizi non richiesti Sospensione Servizio Ritardo Trasloco/Mancata Migrazione/Mancata Portabilità Voltura Errori /Omissioni Elenco Ritardo Riparazione guasto/Malfunzionamento Ritardo Attivazione Servizio Fonia/ADSL DISSERVIZIO Aria Bip mobile BT ITALIA Digitel Eutelia Fastweb Spa Green icn H3G Spa Italiacom Linkem Noverca Numeria Okcom Open Sky Optima Poste Mobile RTI Sisal Sky Italia Teletu Telecom Teleunit Tim Tiscali Ultracomm Vodafone Wind n.p. 3 16 4 18 20 3 14 6 2 20 1 1 1 3 1 35 14 1 1 1 2 2 2 1 1 1 5 7 1 11 3 5 2 36 4 5 73 5 1 13 38 5 35 12 3 20 2 1 1 48 6 36 2 1 1 4 1 4 4 18 2 1 1 4 1 19 5 10 8 2 9 1 2 24 1 1 1 2 25 3 39 3 1 26 16 13 4 40 2.2 Vigilanza sul rispetto degli obblighi di programmazione e delle disposizioni in materia di esercizio dell’attività radiotelevisiva locale, inclusa la tutela del pluralismo, mediante il monitoraggio delle trasmissioni dell’emittenza locale secondo le linee guida dettate dall’Autorità e la successiva verifica di conformità alla vigente disciplina in materia di diffusione radiotelevisiva, ed eventuale avvio delle conseguenti istruttorie procedimentali. Il processo di attribuzione delle così dette deleghe di secondo livello da parte dell’Autorità per le garanzie nelle Comunicazioni (AgCom) ai Comitati regionali per le comunicazioni, è stato definito, per il Co.Re.Com Calabria, da una convenzione bilaterale sottoscritta in data 16 dicembre 2009, con decorrenza 1° gennaio 2010. A partire da quella data, tra le attività conferitegli, è stata inclusa anche quella di vigilanza sull’emesso radiotelevisivo locale, intesa come risultante del monitoraggio delle trasmissioni, verifica del loro contenuto ed eventuale avvio e istruttoria dei procedimenti finalizzati alla sanzione delle violazioni. La delega, include, l’accertamento, anche su segnalazione di terzi, lo svolgimento dell’istruttoria e la trasmissione della relazione di chiusura della fase istruttoria, come previsto dal Regolamento in materia di procedure sanzionatorie dell’Autorità, per le violazioni in materia di Tutela dei Minori e Garanzia dell’utenza, in materia di pubblicità e obblighi di programmazione degli operatori locali, Tutela del Pluralismo socio- politico. L’anno 2014 – per il contesto dell’emittenza televisiva locale calabrese- è stato il secondo anno in di trasmissione in tecnica digitale. Come già evidenziato nella relazione per il 2013, lo scenario dell’offerta locale dei Media televisivi calabresi è completamente mutato, i marchi/emittenti sono aumentati (per i dati di dettaglio si rimanda alla sezione della relazione dedicata al ROC), e permangono tutte le difficoltà già evidenziate, ovvero: “mantenere in piedi” un palinsesto adeguato e rispettoso degli obblighi minimi di programmazione per ogni marchio autorizzato, garantirsi un’adeguata raccolta pubblicitaria in un momento di congetture così difficile soprattutto per le economie dei piccoli distretti territoriali del Sud Italia, fare la differenza in termini di innovazione del prodotto televisivo – sebbene in un ambito locale. Per quanto riguarda l’analisi sull’esperienza condotta dal Co.Re.Com., anche per il 2014 - il trend è positivo, il patrimonio di conoscenze e competenze distintive accumulato, gli ha consentito di svolgere tutte le funzioni con una visione d’insieme avendo sempre più chiaro il contesto locale, che si può avere solo se si opera sul territorio e a stretto contatto con il territorio e con le emittenti/marchi locali che vi operano. 41 Il 2014 è stato caratterizzato da una serie di competizioni elettorali (europee e amministrative a maggio, amministrative e regionali a ottobre e novembre), che hanno, come meglio si dirà in seguito, condizionato le scelte sul tipo di monitoraggio televisivo programmato. MODELLO ORGANIZZATIVO. Il modello organizzativo è rimasto sostanzialmente invariato nel tempo, l’attività di monitoraggio dell’emesso televisivo viene essenzialmente gestita “in house”. Un sistema di tele monitoraggio e registrazione H24 della maggior parte delle emittenti/marchi televisive locali calabresi garantisce un discreto controllo dell’offerta televisiva locale, e un gruppo di operatori/monitori, esegue il minutaggio e la catalogazione dell’emesso televisivo, secondo quanto previsto dalla normativa vigente e dalle linee guida AgCom. L’analisi viene effettuata utilizzando un software di gestione palinsesti televisivi che permette da una parte di analizzare i file video alla luce di quanto disposto dal manuale operativo AgCom nelle aree del monitoraggio, dall’altra di creare un data base in cui immettere tutti i dati raccolti per poterli estrarre in tabelle in formato precostituito, al fine di garantire quell’omogeneità dei flussi informativi richiesta dall’AgCom e allo stesso tempo, consentire elaborazioni e analisi più approfondite e dettagliate per far fronte alle esigenze informative del Co.Re.Com.. Come già accennato, e come verrà meglio approfondito nel paragrafo dedicato a tale argomento nel corso della presente relazione, è da sottolineare che per il 2014 ci sono state diverse competizioni elettorali, e soprattutto quelle amministrative e regionali (25 ottobre e 23 novembre 2014), posto che sono state consecutive, hanno comportato un denso periodo di par condicio. Con decorrenza 11 settembre, quindi, il Co.,Re.Com., a garanzia del pluralismo, ha messo in campo una task force, dedicata ad assolvere tutti gli adempimenti, ivi compreso il monitoraggio televisivo sulle emittenti locali e sui TG Rai Regione, inerenti all’anzidetto periodo elettorale. ANALISI DEI DATI 2014. Nelle pagine che seguono si riportano le risultanze del monitoraggio effettuato nell’anno 2014. La tabella sottostante riporta i dati relativi alle ore e alle emittenti/marchi monitorate, suddivise tra I° e II ° semestre 2014; le emittenti/marchi monitorate nel corso del 2014 sono state 40 – (di cui 29 solo per la vigilanza nell’area del pluralismo politico - istituzionale e 42 socio - culturale e 11 per la vigilanza H 24, in tutte le aree oggetto della delega); 13 nel primo semestre e 27 nel secondo. Le ore analizzate in totale sono state 5.039:14:29, suddivise per come indicato in tabella: 1.918:17:57 nel I° semestre e 3.174:56:32 nel II° semestre. Dall’analisi sono emerse violazioni che hanno dato luogo all’avvio di 21 procedimenti sanzionatori. I ° semestre 2014 II ° semestre 2014 Totale anno 2014 1.918:17:57 3.174:56:32 5.093:14:29 Totale emittenti/marchi monitorate 13 27 40 Totale procedimenti tv avviati 10 11 21 di cui conclusi con relazione all’Agcom 7 8 15 Totale ore monitorate (hh: mm: ss) Prima di entrare nel merito dell’analisi dei dati elaborati, è necessario evidenziare, sebbene già accennato precedentemente, che il 2014 è stato caratterizzato da un grande fermento elettorale, soprattutto a livello regionale. Questa situazione ha “influito” considerevolmente sulla scelta del tipo di monitoraggio televisivo da effettuare, anche in considerazione che, le amministrative di maggio e di ottobre hanno riguardato l’elezione diretta dei sindaci e dei consigli comunali di alcuni importanti comuni, fra cui quella del Sindaco e del consiglio del comune capoluogo della Provincia di Reggio Calabria, che, come è noto, era commissariato da 2 anni, e quelle regionali di novembre, che si sono svolte anzi tempo, a causa delle dimissioni del Presidente della Regione, per questioni giudiziarie. Il “clima” piuttosto concitato che si respirava su tutto il territorio regionale, “fuori e dentro” le televisioni locali e in generale nei mass media locali, hanno indotto questo Co.Re.Com. a privilegiare la vigilanza nell’area del pluralismo politico - istituzionale, non solo in periodo strettamente elettorale, ma anche nel breve periodo non elettorale. Rileggendo i dati esposti nella tabella precedente, alla luce di quanto ora evidenziato, le emittenti/marchi monitorate H24 in tutte le 5 aree del monitoraggio, sono state 7 nel primo e 4 nel secondo semestre, per un totale di 2.221:07:17 (hh:mm:ss); mentre, le 43 emittenti/marchi monitorate solo per il pluralismo sono state 6 nel primo e 23 nel secondo semestre, per un totale di 2.872:07:12 (hh:mm:ss). I ° semestre 2014 II ° semestre 2014 Totale anno 2014 1.549:51:10 671:16:07 2.221:07:17 7 4 11 368:26:47 2.503:40:25 2.872:07:12 6 23 29 TOTALE EMITTENTI/MARCHI 13 27 40 TOTALE ORE 2.221:07:17 2.872:07:12 5.093:14:29 8 4 12 5 3 8 Totale ore monitorate H24 tutte le 5 aree del monitoraggio (hh: mm: ss) Totale emittenti/marchi monitorate tutte le 5 aree del monitoraggio Totale ore monitorate SOLO PLURALISMO politico istituzionale e socio - culturale Totale emittenti/marchi monitorate SOLO PLURALISMO politico istituzionale e socio - culturale Totale procedimenti AREA PLURALISMO tv avviati di cui conclusi con relazione all’Agcom Come di consueto i dati sono stati elaborati sia per singola emittente che complessivamente sul totale delle ore di monitoraggio effettuato, ma per una mera ragione di ottimizzazione della presente relazione e soprattutto per facilitare la comparazione dei dati a livello nazionale, si rassegnano solo i dati complessivi per tutto il periodo monitorato, e solo le tabelle e i grafici principali, dai quali si possono trarre le informazioni in merito alla tipologia dell’offerta del sistema televisivo locale calabrese anche in merito all’attenzione posta all’interno dei TG ai soggetti del pluralismo socio-politico. Per il dettaglio sui procedimenti sanzionatori avviati per violazioni riscontrate in seguito al monitoraggio, e, ai relativi esiti, si rimanda al paragrafo dedicato a tale argomento. 44 DATI GENERALI E ANALISI MEDIANTE TABELLE E GRAFICI DEL PALINSESTO TRASMESSO NEL PERIODO MONITORATO- I° E II° SEMESTRE ANNO 2014, SOLO EMITTENTI/MARCHI (11) MONITORATE H24 IN TUTTE LE 5 AREE DEL MONITORAGGIO. Il monte ore di emesso televisivo monitorato è stato complessivamente di circa 2.200 ore, 11 emittenti/marchi, di cui 4 con autorizzazione di tipo comunitario; l’unità di monitoraggio campionata è stata formata - nella maggior parte dei casi - da 7 giorni consecutivi di trasmissioni per ogni emittente/marchio televisivo selezionato. Nella tabella n. 1, le ore monitorate sono state suddivise nelle diverse tipologie di programmi, in valore intero, mentre nel grafico i valori sono riportati in percentuale. Le tipologie utilizzate per la classificazione dell’emesso televisivo sono quelle previste dall’Allegato C - alla Delibera dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni n. 54/03/CONS pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana del 15 marzo 2003, n. 62. In aggiunta sono state inserite ulteriori tipologie: campagne sociali, pubblicità istituzionale, product placement e assenza di immagine per classificare ancora più compiutamente l’emesso televisivo. Di seguito, i dati riportati in grafici e tabelle riassuntive. 45 Tabella n. 1 46 Grafico n. 1 Da una breve analisi del grafico, si può notare che la tipologia maggiormente rappresentata è la tipologia 1a- Telegiornale (12,7%), questo dato è consequenziale al tipo di campione emittenti/marchi selezionato e monitorato, e conferma il trend evidenziato anche nella relazione anno 2013, ovvero una vocazione spiccata e una riguardosa capacità delle emittenti /marchi locali di “fare e di dare informazione” sul territorio. 47 Ulteriore conferma del fatto che l’offerta televisiva locale è molto orientata al territorio e alle sue peculiarità socio-culturali e, che tali peculiarità, vengono ritratte e divulgate attraverso specifiche rubriche di approfondimento e di intrattenimento, è data dalla presenza delle seguenti percentuali: la 10e- rubriche di costume e società (6,1%) e la 10d- approfondimento delle testate giornalistiche (13,5%), poi la 10j- approfondimento culturale (3,4%), e quest’anno, nel campione di emittenti selezionato, è emersa una presenza di opere in 11 d prosa (4,5%). Altre tipologie, abbastanza rappresentate sono la 7a- film cinematografici (16,2%) e poi, ovviamente, l’attività pubblicitaria, quale maggiore fonte di provento per l’emittenza televisiva locale, 5a- Pubblicità (3,8%) e 6- Televendite (3,9%). Questi dati meritano un breve commento anche in relazione ad un confronto con i dati rilevati negli anni precedenti. Infatti, si è notato che lo spazio dedicato ai TG è tendenzialmente aumentato rispetto al campione analizzato nel 2013 (8,3%), ma rimane comunque inferiore a quanto rilevato nel 2012 (17,6%) - ciò è dato dal fatto che le emittenti/marchi di tipo comunitario inserite nel campione del 2013 e del 2014 sono molto piccole. Alcune hanno vocazione a tutela delle minoranze linguistiche e quindi hanno veicolato l’informazione non attraverso la forma classica del TG, ma attraverso altri format, (trasmissioni di servizio, costume e società, programmi di approfondimento delle testate giornalistiche o anche programmi in lingua grecanica o arbereshe) che hanno garantito - in una certa misura - un’offerta informativa meno strutturata e più semplice, ma ugualmente efficace. PLURALISMO POLITICO - SOCIALE Come su specificato, in questi primi paragrafi si analizzano i dati relativi alle 11 emittenti/marchi monitorate in tutte le aree del monitoraggio, compreso il pluralismo. Entrando più nel merito dell’analisi dei TG monitorati nel 1° e nel 2° semestre del 2014 (281:02:27 ore/mm/ss), il tempo dedicato al pluralismo politico-sociale è per il 42% dedicato ai SOGGETTI SOCIO-CULTURALI e per il 58% ai SOGGETTI POLITICOISTITUZIONALI. a) Tempi concernenti il pluralismo politico-istituzionale Nella tabella n.2 si riportano i tempi in valore percentuale il tempo antenna suddiviso tra i soggetti politici e i soggetti istituzionali. Come anzidetto il tempo antenna dei soggetti politico-istituzionali è stato il 58% del totale tempo pluralismo politico-sociale. 48 Tabella n. 2 Tipologia di soggetti SOGGETTI POLITICI SOGGETTI ISTITUZIONALI t. antenna 49% 51% Come si può rilevare, i soggetti politici hanno un tempo antenna sovrapponibile a quello dedicato ai soggetti istituzionali. Questo dato è dovuto al fatto che i TG facenti parte di questo campione sono stati selezionati di proposito nei periodi dell’anno non interessati da elezioni. Scendendo maggiormente nel dettaglio, il grafico seguente, il n. 2, riporta in valore percentuale il tempo antenna dedicato ai soggetti istituzionali, suddiviso tra i vari soggetti. Il tempo maggiore è stato dedicato ai Soggetti Istituzionali Locali: il 28% alle Istituzioni Comunali, il 43% circa alle Istituzioni Regionali, il 13% circa alle Istituzioni Provinciali. Il dato che spicca maggiormente, rispetto agli anni precedenti, è quello relativo al tempo dedicato all’istituzione “Regione” (43%). Ciò è stato determinato dal fatto che, soprattutto nel I° semestre 2014, le vicende giudiziarie che hanno coinvolto il Governatore in carica, le conseguenti dimissioni dall’incarico, lo scioglimento del Consiglio regionale e l’aperura di un lungo periodo di dibattito intorno a tali eventi, sfociato poi nelle elezioni regionali del 23 novembre 2014, hanno trovato ampio spazio nelle tv locali e nei TG Rai; ciò a dimostrazione che le televisioni locali - attraverso il TG - diffondono le informazioni inerenti la vita delle istituzioni locali, le iniziative, le scelte e le attività messe in campo dalle stesse e ne evidenziano, a maggior ragione, anche gli accadimenti “straordinari”, concorrendo quindi ad informare il cittadino. Si consideri anche, che, come sopra evidenziato, sovente, le emittenti locali utilizzano altre tipologie di programmi oltre ai TG, in cui approfondiscono notizie di cronaca politica/amministrativa, ecc. ecc.. 49 A completamento dell’analisi, nella tabella n. 3 si riportano i dati relativi al pluralismo di genere, ossia al tempo parola nei TG (tutte le edizioni ed edizioni principali), suddiviso tra “Maschi” e “Femmine”. Tabella n. 3 Tempo Parola nei TG (compresi i soggetti istituzionali tranne Governo nazionale e locale) tutte le edizioni edizioni principali Maschi 73% 72% Femmine 27% 27% Confrontati con quanto emerso nel corso del monitoraggio 2013, la presenza delle donne è rimasta pressoché invariata. b) Tempi concernenti il pluralismo socio-culturale. Nel grafico n. 4 si riportano il tempo antenna in valore percentuale, suddiviso tra i soggetti del pluralismo socio-culturale, tempo antenna soggetti socio-culturali pari al 42% delle ore totali TG trasmesse. 50 I soggetti maggiormente rappresentati, come prevedibile, considerati i dati riportati, sono quelli appartenenti alla categoria 07- Amministratori locali (25%). Questo dato conferma tutte le risultanze ampiamente commentate nei paragrafi precedenti. Seguono i soggetti appartenenti alla categoria 06- Partiti… (17,53%), 11- Associazioni di Soggetti di Rilievo per il Pluralismo Sociale (8%), poi i soggetti appartenenti alla categoria 16- Mondo delle Professioni (8%), poi i soggetti appartenenti alla categoria 20- Gente Comune (6,30%), e via di seguito. Comunque, tutti i soggetti sono rappresentati, e se ne denota una discreta evidenza di tutte le voci del pluralismo socioculturale. 51 52 c) Analisi dei TG: gli argomenti trattati. La tabella n. 4, riporta in dettaglio sulle categorie, argomenti trattati nelle edizioni dei TG nel periodo monitorato. Per agevolare la lettura dei dati - come in precedenza - si riporta il tempo antenna in valore percentuale, suddiviso per categoria argomento. 53 Tabella n. 4 CO.RE.COM CALABRIA RELAZIONE ANNUALE ANNO 2014 TEMPO ARGOMENTO (SECONDO CATEGORIE AGCOM) NEI TG -IN VALORI PERCENTUALI (periodo monitorato: I e II semestre 2014; numero di emittenti/marchi televisive locali monitorate: 11 ) Categorie argomenti Tempo Antenna in % 15 - Altro 14 - Informazioni di Servizio >> Servizio 14 - Informazioni di Servizio >> Altro 14 - Informazioni di Servizio >> Previsioni del tempo 14 - Informazioni di Servizio >> Rassegna Stampa totale categoria 14 13 - Sport 11 - Medicina, Salute e Scienza >> Altro 12 - Religioni e Questioni Religiose 10 - Ambiente >> Inquinamento 10 - Ambiente >> Calamità Naturali e Antropiche 10 - Ambiente >> Altro totale categoria 10 09 - Società >> Altro 09 - Società >> QUESTIONI FEMMINILI 09 - Società >> Iniziative di Carattere Sociale 09 - Società >> Questioni Riguardanti Soggetti "deboli" 09 - Società >> FAMIGLIA 09 - Società >> Immigrazione totale categoria 09 08 - Economia, Finanza e Lavoro >> Trasporti/Infrastrutture 08 - Economia, Finanza e Lavoro >> Turismo 08 - Economia, Finanza e Lavoro >> Altro 08 - Economia, Finanza e Lavoro >> Economia 08 - Economia, Finanza e Lavoro >> Occupazione/disoccupazione 08 - Economia, Finanza e Lavoro >> Agricoltura totale categoria 08 07 - Giustizia >> Questioni Inerenti ai Processi 06 - Cultura e Istruzione >> Altro 06 - Cultura e Istruzione >> Beni Culturali 06 - Cultura e Istruzione >> Scuola 06 - Cultura e Istruzione >> Università totale categoria 06 05 - Mass Media e Spettacolo >> Programmi TV/Cinema 05 - Mass Media e Spettacolo >> Altro 05 - Mass Media e Spettacolo >> Mass Media e Nuove Tecnologie 05 - Mass Media e Spettacolo >> Mass Media Informazione 05 - Costume e Società >> Curiosità 05 - Costume e Società >> Turismo totale categoria 05 03 - Cronaca >> Cronaca Giudiziaria 03 - Cronaca >> Cronaca Nera 03 - Cronaca >> 'ndrangheta 03 - Cronaca >> Sindacati/Associazioni di Categoria 03 - Cronaca >> Altre Notizie di Cronaca 03 - Cronaca >> Sanità/Malasanità totale categoria 03 02 - Esteri >> Politica e Cronaca dall'Estero 01 - Politica e Attività Istituzionale >> Attività Istituzionali 01 - Politica e Attività Istituzionale >> Elezioni 01 - Politica e Attività Istituzionale >> Amministrazioni Locali 01 - Politica e Attività Istituzionale >> Attività di Partiti totale categoria 01 totale 0,09% 1,00% 1,00% 0,35% 3,00% 5,35% 8,10% 1,42% 1,08% 1,44% 0,52% 0,67% 2,63% 0,15% 0,84% 1,63% 0,66% 0,06% 0,52% 3,87% 2,00% 0,72% 0,49% 3,00% 6,52% 1,98% 14,71% 0,03% 1,92% 0,39% 1,23% 0,52% 4,06% 0,40% 1,00% 0,22% 0,04% 1,50% 0,35% 3,52% 0,55% 0,79% 8,68% 0,34% 7,50% 1,26% 19,12% 0,02% 11,00% 7,00% 13,00% 5,00% 36,00% 100,00% 54 d) Approfondimento TG Regionale. Esaminando ora le ore TG (circa 30 ore) mandate in onda dalla Rai Regionale nel periodo campionato (25 gg a campione periodo di par condicio maggio 2014 e ottobrenovembre 2014). Nella tabella sono rappresentati in percentuale i tempi dedicati al pluralismo politicosociale, di cui il 69% (t. antenna) dedicato ai Soggetti Socio-Culturali e il 31% (t. antenna) ai Soggetti Politico-istituzionali. Tabella n. 5 Tempo Antenna % 69% 31% 100% Colonna1 PLURALISMO Socio-Culturale PLURALISMO Politico-Istituzionale Totale Nella tabella n.6 si riportano i tempi in valore percentuale t. antenna suddiviso tra i soggetti politici e i soggetti istituzionali. Tabella n. 6 SOGGETTI POLITICI SOGGETTI ISTITUZIONALI TOTALE Tempo Notizia % Tempo parola % Tempo Antenna % 53% 47% 100% 47% 53% 100% 50% 50% 100% Come si può rilevare, per quanto riguarda il TG Rai monitorato nei giorni campionati, il tempo antenna dei soggetti istituzionali è inferiore a quello dedicato ai soggetti politici. Scendendo maggiormente nel dettaglio, il grafico seguente, il n. 5, riporta, in valore percentuale, il tempo antenna dedicato ai soggetti istituzionali, suddiviso tra i vari soggetti istituzionali. Il tempo dedicato ai Soggetti Istituzionali è stato così ripartito: alle Istituzioni Regionali il 33%, alle Istituzioni Comunali il 7% circa, alle Istituzioni Provinciali il 2%, Governo/Ministri/… il 39% circa, quest’ultimo dato è conseguente al fatto che nel periodo analizzato, sono state effettuate diverse “visite” in Calabria di rappresentanti del Governo (Ministri Lanzetta, Boschi, Lorenzin) che - a latere della campagna elettorale - sono intervenute nei TG su temi attinenti sia la campagna elettorale sia al proprio ruolo istituzionale. 55 Il grafico n. 6 riporta invece, in valore percentuale, il tempo antenna dedicato ai soggetti politici suddiviso tra i vari soggetti. In merito al rispetto delle norme relative alla par condicio è da rilevare che si è osservato un sostanziale equilibrio degli spazi del TG Regionale, tra le forze politiche. Inoltre, ad ulteriore conferma, si evidenzia che questo Co.Re.Com. è stato impegnato – durante la par condicio elezioni regionali del 23 novembre 2014, anche ad effettuare un monitoraggio sul TG Rai Regione in seguito ad un esposto/denuncia del Movimento Cinque Stelle (On. Alberto Airoli, On. Andrea Cecconi. Prot. AGCOM n. 0059010 del 20-11-2014) le cui risultanze, come comunicato all’AgCom, hanno evidenziato che nel periodo indicato nell’esposto (6-12 novembre 2014), vi è stato sostanziale equilibrio degli spazi del TG Regionale tra le forze politiche, anzi se si considera l’intero campione (30gg) il tempo antenna del Movimento 5 stelle è stato il più alto. 56 A completamento dell’analisi nelle tabelle n. 6 e n. 7 , si riportano i dati relativi al pluralismo di genere, ossia al tempo parola nei TG (tutte le edizioni ed edizioni principali), suddiviso tra “Maschi” e “Femmine”- tab. n. 6 soggetti politici ed istituzionali (esclusi i membri dei Governi nazionale e locale), tab. n. 7- membri dei Governi nazionale e locale. Tabella n. 6 Tempo Parola nei TG RAI REGIONALE (compresi i soggetti istituzionali tranne Governo nazionale e locale) tutte le edizioni edizioni principali Maschi Femmine 74,00% 26,00% 76,00% 24,00% Tabella n. 7 Tempo Parola nei TG RAI REGIONALE (membri del Governo nazionale e locale) tutte le edizioni edizioni principali Maschi Femmine 19% 81% 19% 81% Il dato rilevato per il TG RAI regionale conferma quanto già evidenziato, ovvero la presenza delle donne, se NON si considerano i membri dei Governi Nazionale e Locale, rispecchia il trend degli anni scorsi, anche se in lieve aumento; viceversa, se si considerano i membri dei Governi Nazionale (soprattutto) e Locale, la visibilità delle donne è decisamente cresciuta. TEMPI CONCERNENTI IL PLURALISMO SOCIO-CULTURALE TG RAI REGIONE. Nel grafico n. 7 si riportano il tempo antenna in valore, percentuale suddiviso tra i soggetti del pluralismo socio-culturale. I soggetti maggiormente rappresentati sono quelli appartenenti alla categoria 06- Partiti, Movimenti, ecc. (26%) - ha influito il periodo elettorale - 07- Amministratori Locali (10%). 57 Seguono i soggetti appartenenti alla diverse categorie ad esempio: 14- sindacati e Associazioni di Categoria (12%), 03- Soggetti e Organi Costituzionali (11%), ecc. Comunque, tutti i soggetti sono rappresentati, ed emerge una discreta evidenza di tutte le voci del pluralismo socio-culturale. ANALISI DEI TG RAI REGIONALE: GLI ARGOMENTI TRATTATI. La tabella n. 8 riporta in dettaglio sulle categorie argomenti trattati nei TG mandati in onda nel nei giorni campionati dalla Rai regionale– si riporta il tempo antenna in valore percentuale, suddiviso per categoria argomento. Come si può notare, gli argomenti prevalenti hanno riguardato argomenti attinenti alla politica e alle attività elettorali ( 17%) circa, ed, in particolare, hanno riguardato le attività elettorali per la maggior parte degli amministratori locali e dei partiti politici. 58 Tabella n. 8 CO.RE.COM CALABRIA RELAZIONE ANNUALE ANNO 2014 TEMPO ARGOMENTO (SECONDO CATEGORIE AGCOM) NEI TG RAI REGIONALE IN PAR CONDICIO 2014 (30 GG CAMPIONATI) -IN VALORI PERCENTUALI categoria argomenti 01 01 01 03 03 03 03 03 03 03 04 04 04 04 05 05 06 06 06 06 06 07 07 07 08 08 08 08 08 08 08 09 09 09 09 09 09 09 10 10 10 10 11 11 12 13 14 14 14 14 15 - Politica e Attività Istituzionale >> Attività Istituzionali Politica e Attività Istituzionale >> Attività di Partiti Politica e Attività Istituzionale >> Elezioni Cronaca >> Altre Notizie di Cronaca Cronaca >> Cronaca Giudiziaria Cronaca >> 'ndrangheta Cronaca >> Mafia/Camorra Cronaca >> Cronaca Nera Cronaca >> Sindacati/Associazioni di Categoria Cronaca >> Sanità/Malasanità Costume e Società >> Curiosità Costume e Società >> Turismo Costume e Società >> Moda Costume e Società >> Altro Mass Media e Spettacolo >> Altro Mass Media e Spettacolo >> Programmi TV/Cinema Cultura e Istruzione >> Università Cultura e Istruzione >> Scuola Cultura e Istruzione >> Beni Culturali Cultura e Istruzione >> Arte Cultura e Istruzione >> Altro Giustizia >> Questioni i processi Giustizia >> Questioni Inerenti condizioni dei carcerati Giustizia >> Questioni Inerenti processi Economia, Finanza e Lavoro >> Agricoltura Economia, Finanza e Lavoro >> Occupazione/disoccupazione Economia, Finanza e Lavoro >> Economia Economia, Finanza e Lavoro >> Trasporti/Infrastrutture Economia, Finanza e Lavoro >> Sicurezza sul Lavoro Economia, Finanza e Lavoro >> Turismo Economia, Finanza e Lavoro >> Altro Società >> Iniziative di Carattere Sociale Società >> Condizione Giovanile Società >> Altro Società >> Questioni Femminili Società >> Immigrazione Società >> Infanzia Società >> Pedofilia Ambiente >> Ecologia Ambiente >> Inquinamento Ambiente >> Altro Ambiente >> Calamità Naturali e Antropiche Medicina, Salute e Scienza >> Altro Medicina, Salute e Scienza >> Questioni bio-etiche Religioni e Questioni Religiose Sport Informazioni di Servizio >> Viabilità Informazioni di Servizio >> Servizio Informazioni di Servizio >> Previsioni del tempo Informazioni di Servizio >> Altro Altro totale t. Antenna 3,55% 2,43% 14,27% 9,57% 0,96% 2,79% 0,59% 1,57% 0,41% 2,58% 0,52% 0,00% 0,00% 2,64% 0,95% 1,72% 0,38% 1,41% 1,36% 0,54% 3,13% 0,59% 1,73% 0,00% 1,43% 2,68% 1,23% 2,18% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,39% 4,36% 0,10% 0,27% 0,15% 0,00% 6,34% 0,16% 1,99% 5,35% 1,60% 0,00% 0,49% 7,79% 0,61% 0,09% 1,63% 7,42% 0,04% 100,00% 59 ESITI MONITORAGGIO TELEVISIVO SU 23 EMITTENTI LOCALI - PLURALISMO IN PERIODO DI PAR CONDICIO I° E II° SEMESTRE 2014. Come evidenziato in premessa, in questo ultimo paragrafo, saranno posti in risalto i numeri relativi al monitoraggio effettuato in periodo di par condicio (solo area Pluralismo) su 29 emittenti/marchi televisivi locali ( 6 nel I° semestre e 29 nel II° semestre 2014). Il monitoraggio ha avuto innanzitutto lo scopo di visionare le registrazioni dell’emesso televisivo delle emittenti campionate (la maggior parte sono state controllate il giorno successivo- quindi, quasi in tempo reale), al fine di evidenziare prontamente eventuali violazioni della normativa in materia di par condicio, ed atteso il particolare fermento che ha caratterizzato soprattutto la campagna elettorale del Comune di Reggio Calabria e delle Regionali, essere pronti a rispondere ad eventuali segnalazioni/esposti da parte dei soggetti interessati e/o di terzi. Di seguito, si riportano i dati generali. Si consideri che è stato possibile monitorare un monte ore e un numero di emittenti/marchi televisivi ragguardevole, perché si è deciso di “sacrificare” il minutaggio (che è stato effettuato solo ove emergesse da una prima visione uno squilibrio o a seguito di segnalazione/esposto di terzi) a vantaggio della esecuzione “in tempo reale” del monitoraggio. Tale scelta ha consentito di “tenere sotto osservazione” un campione elevato di emittenti, rispetto, ad esempio, a periodi di par condicio degli anni precedenti. Ha dato la possibilità di effettuare un intervento di moral suasion in tempi utili o perché vi si potesse porre rimedio o a contestazioni nel caso di reiterate violazioni. Inoltre, è stato possibile effettuare un controllo globale, non solo sui programmi di informazione (TG), ma anche sui programmi di comunicazione politica e sulla messa in onda di messaggi politici elettorali autogestiti, e, quindi, su tutti gli adempimenti amministrativi connessi a carico delle emittenti televisive locali. Oltre a ciò è stato effettuato anche un controllo sulle Pubbliche Amministrazioni, le quali, il più delle volte, disconoscono la normativa che regolamenta la comunicazione istituzionale in periodo elettorale. Come si evince dalla tabella, le emittenti monitorate soltanto per la par condicio (I° e II° semestre 2014) sono state 29, per un totale di 631 giorni. Le ore totali visionate sono state oltre 2.800. EMITTENTI 29 GIORNI CAMPIONATI E ORE TOTALI MONITORATI (hh:mm:ss) 631 2.872:07:12 60 Il grafico riporta, in valore percentuale, le ore monitorate in termini di TG Programmi di Comunicazione Politica, messa in onda di MAP. I procedimenti avviati per violazione alla normativa sulla par condicio sono ampiamente descritti nel paragrafo dedicato. A tal proposito, è opportuno evidenziare che, nel solo ambito del monitoraggio televisivo locale, i procedimenti avviati sono stati 12. 40% ore tg /approfondimento tg in % ore MAP in % ore Comunicazione Politica in % ore altra programmazione in % 2% 56% 3% 2.2.1 Tutela dei Minori - Garanzia dell’Utenza Come consuetudine, la Tutela dei Minori e la Garanzia dell’Utenza, sono state poste anche per il 2014 al centro della vigilanza sull’emesso televisivo, non solo come attività delegata dall’AgCom, ma anche in linea con la vocazione che da sempre ha contraddistinto l’attività di questo Co.Re.Com.. Alla luce di ciò, il monitoraggio dell’emesso televisivo relativo all’anno 2014, è stato effettuato con scrupolosa attenzione, volta ad evidenziare e rilevare eventuali violazioni, tant’è che - come verrà dettagliato nel paragrafo dedicato - sono stati avviati dei procedimenti inerenti le violazioni emerse in questo ambito. Se ne cita uno in particolare che è stato accertato a seguito di segnalazione di terzi, e ha riguardato la reiterata messa in onda -durante un programma di approfondimento/informativo- anche in fascia di protezione rafforzata, di un filmato molto cruento inerente un omicidio (noto alle cronache come l’omicidio di Decollatura). 61 2.2.2 Procedimenti sanzionatori L’Attività di vigilanza ormai è a regime da parecchi anni. Di conseguenza i procedimenti che vengono avviati in seguito agli accertamenti che riscontrano delle infrazioni, si affrontano con una certa efficacia ed efficienza in virtù dell’ esperienza maturata nel corso di questi anni. Nel corso dell’anno 2014 sono stati istruiti e definiti, con la notificazione del provvedimento di contestazione, 8 (otto) procedimenti. Di cui 4 contestazioni nell’ambito della macro area “Pubblicità”: 3 per la violazione dell’articolo 38, comma 9, del T.U. 177/2005, concernente l’affollamento pubblicitario orario; 1 per la violazione dell’articolo 39, comma 1, lettere a) e c) del decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177, in materia di sponsorizzazioni. L’Ufficio ha avviato i relativi procedimenti istruttori, secondo le modalità di cui al Regolamento in materia di procedure sanzionatorie (delibera n. 136/06/CONS) e trasmesso gli esiti all’AgCom. Due procedimenti, avviati per presunta violazione dell’articolo 38, comma 9, si sono conclusi con l’irrogazione della sanzione pecuniaria corrispondente a una volta e mezzo il minimo edittale (delibere n. 120 e n. 121/14/CSP), il terzo, invece, si è concluso con l’irrogazione della sanzione pecuniaria corrispondente al minimo edittale. Analoga sanzione è stata irrogata per il sopra indicato quarto procedimento, avviato per la presunta violazione dell’articolo 39, comma 1, lettere a) e c) del decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177. Altri 3 procedimenti sono stati avviati nell’ambito della macro area degli “obblighi di programmazione” nei confronti di emittenti televisive a “carattere comunitario”, in quanto hanno trasmesso spot pubblicitari in misura eccedente il 5% per ogni ora di programmazione, in violazione dell’articolo 2, comma 1, lett. aa), punto 3, del D. Lgs. 177/2005, in combinato disposto con gli articoli 1, comma 1, lett. f), punto 1) e 10, comma 2, lett. c), della delibera n. 78/98/CONS e successive modifiche ed integrazioni. Uno di essi si è concluso con l’applicazione della sanzione nella misura del minimo edittale da parte dell’ AgCom (delibera n. 56/14/CSP). Si evidenzia che due di questi procedimenti sono stati avviati seguendo le indicazioni del nuovo Regolamento di procedura in materia di sanzioni amministrative, adottato con deliberazione 410/14/CONS del 29 luglio 2014, come modificata, da ultimo, dalla delibera n. 529/14/CONS. Essi, svoltisi a cavallo fra il 2014 e il 2015, per uno si è conclusa con un atto di archiviazione, giacché è stato indicato, per mero errore materiale, un periodo diverso da 62 quello in cui è stata accertata l’infrazione, mentre per l’altro sono stati sospesi i termini per approfondimenti istruttori. Su segnalazione (esposto di un cittadino residente a Catanzaro, il quale si indignava del comportamento scorretto tenuto da un’emittente televisiva locale nel corso di un programma a carattere informativo), l’Ufficio ha proceduto all’esame del reclamo e alla visione del programma contestato. Questa attività di studio e di valutazione del trasmesso, richiede sempre un grande impegno soprattutto laddove è labile il confine tra il consentito e l’illecito. Da tale analisi è emersa la presunta violazione dell’articolo 34, commi 2 e 6, del D. Lgs. 31 luglio 2005, n. 177 (nella parte in cui recepisce le disposizioni a tutela dei minori previste dal Codice di Autoregolamentazione Media e Minori, approvato il 29 novembre 2002 e successive modificazioni), in combinato disposto con gli articoli 2.3 e 3.1 del Codice di autoregolamentazione “Media e Minori”, per avere, un’emittente locale, trasmesso in fascia oraria per tutti e in fascia oraria protetta, scene particolarmente cruenti, forti e impressionanti, ritraenti un efferato atto di violenza criminale. L’avvio del procedimento, stante la messa in onda di tali scene nella fascia protetta, ha comportato la segnalazione di tali fatti anche al Comitato di applicazione Media e Minori. L’Ufficio, a fine istruttoria, ha inoltrato all’Autorità la documentazione con la proposta di applicare la sanzione ritenuta congrua alla fattispecie contestata. L’AgCom ha accolto la proposta di questo Co.Re.Com., ed il procedimento si è concluso con l’applicazione della sanzione nella misura di due volte e mezzo il minimo edittale (in applicazione del criterio del cumulo materiale delle sanzioni), delibera n. 89/14/CSP. Altre due segnalazioni sono pervenute a questo Ufficio. Nello specifico, i genitori di due minori hanno presentato esposto contro due emittenti televisive locali per presunte violazioni del diritto di riservatezza e della dignità dei minori, poiché, per come richiamato dagli esponenti, sarebbero stati divulgati dati identificativi dei propri figli minori. L’Ufficio, nel caso di specie, dopo aver svolto una scrupolosa e dettagliata analisi delle registrazioni, ha trasmesso, per competenza, gli esposti con i relativi supporti probatori al Comitato di applicazione del Codice di autoregolamentazione Media e Minori e, per conoscenza, all’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni. Il predetto Comitato, riguardo la fattispecie in esame, non ha rilevato la sussistenza di profili di propria competenza, riconducibili a fattispecie disciplinate dal Codice di autoregolamentazione Media e Minori. L’AgCom, come detto, interessata della vicenda, ha ritenuto opportuno trasmettere la segnalazione al Garante per la protezione dei dati personali per ogni eventuale seguito di competenza. 63 Per tutti i procedimenti, il Responsabile del procedimento ha curato la tenuta di tutti gli atti e documenti utilizzati nel corso dei procedimenti, ha verificato la regolare costituzione del contraddittorio con i destinatari delle contestazioni, ha proceduto all’analisi di tutti gli elementi istruttori acquisiti agli atti dei vari procedimenti. In particolare, alla luce delle difese svolte dagli interessati e dei documenti prodotti, ha effettuato una adeguata valutazione degli addebiti contestati, al fine di assicurare omogeneità di valutazione e parità di trattamento nell’esame delle fattispecie. Infine, le conclusioni istruttorie sono confluite in una relazione dettagliata redatta dallo stesso e nella successiva proposta motivata del Direttore, indirizzata all’Agcom. Alcuni dei procedimenti avviati nel corso dell’anno di riferimento, come ricordato sopra, si sono conclusi con l’adozione dei provvedimenti da parte dell’ AgCom, entro 150 giorni dalla notifica del provvedimento di contestazione. Per gli altri procedimenti avviati, la decisione dell’ AgCom, per ovvi motivi temporali, slitterà al prossimo anno. Relativamente ai procedimenti avviati durante la par condicio, si sottolinea che, nel corso del 2014, l’Ufficio ha seguito vari appuntamenti elettorali: qui ricordiamo il rinnovo dei membri del Parlamento Europeo, svoltosi lo scorso maggio, le elezioni del Sindaco e del Consiglio Comunale di Reggio Calabria del 26 ottobre, e, infine, il rinnovo del Consiglio Regionale della Calabria del 23 novembre (per un esame più dettagliato si rinvia al paragrafo 3.5). Per tali eventi, l’Ufficio ha svolto i consueti compiti di vigilanza sul rispetto della par condicio, del divieto di comunicazione istituzionale per le amministrazioni pubbliche e del divieto di diffusione di sondaggi (per i sondaggi si rinvia al relativo paragrafo). La funzione di vigilanza sul rispetto delle norme in materia di par condicio elettorale è stata esercitata organizzando un presidio dal lunedì al sabato, anche nelle ore pomeridiane, che ha consentito, oltre a monitorare le emittenti televisive locali, le testate giornalistiche on line e cartacee, di attivare, nel caso di segnalazioni di presunte violazioni, i procedimenti in maniera tempestiva (visto che i procedimenti si devono svolgere in tempi brevissimi: ad horas). L’Ufficio, inoltre, ha assicurato una costante attività di consulenza telefonica non solo alle emittenti, ma anche ai soggetti politici, e ciò ha fatto per tutto il periodo delle campagne elettorali. I programmi di informazione e comunicazione politica sono disciplinati dalla legge 22 febbraio 2000, n. 28 e dal Codice di autoregolamentazione in materia di attuazione del principio del pluralismo, sottoscritto dalle organizzazioni rappresentative delle emittenti radiofoniche e televisive locali e approvato con decreto del Ministero delle Comunicazioni 8 64 aprile 2004, che hanno la finalità di assicurare la parità di accesso dei soggetti politici ai mezzi di informazione durante le trasmissioni radiotelevisive. Nei periodi interessati da consultazioni elettorali, il compito di emanare le norme di dettaglio, che individuano i criteri specifici ai quali debbono attenersi, rispettivamente, le emittenti televisive locali e le Sedi regionali RAI, spetta all’Autorità per le Garanzie nelle comunicazioni. L’Agcom ha adottato le disposizioni di attuazione relative alla campagne elettorali per l’elezione dei membri del Parlamento europeo spettanti all’Italia, del 25 maggio 2014, con la deliberazione 138/14/CONS e all’elezione diretta dei Sindaci, con deliberazione 139/14/CONS; a queste vanno aggiunte quelle dettate con deliberazione 140/14/CONS, per le elezioni del Presidente della Giunta Regionale e per il rinnovo del Consiglio Regionale delle Regioni Abruzzo e Piemonte, e a valere per le analoghe elezioni che hanno interessato la regione Calabria.. In materia di par condicio sono stati avviati 4 (quattro) procedimenti per le seguenti presunte violazione: articolo 11 quater, primo comma, della legge 22 febbraio 2000, n. 28, il quale sancisce che nel periodo elettorale le emittenti locali sono tenute al rispetto del principio del pluralismo attraverso la parità di trattamento, l’obiettività e l’imparzialità; articolo 4, comma 3, del Codice di autoregolamentazione in materia di attuazione del principio del pluralismo per le emittenti radiofoniche e televisive locali (delibera n. 43/04/CSP), il quale recita che nel periodo elettorale in qualunque trasmissione radiotelevisiva diversa da quella di comunicazione politica e dai messaggi politici autogestiti, è vietato fornire, anche in forma indiretta, indicazioni di voto; articolo 18, comma 3, della delibera n. 138/14/CONS e articolo 9, comma 3, della delibera n. 140/14/CONS. L’Agcom, in ossequio al principio di efficienza ed economicità dell’azione amministrativa, ha disposto la riunione di due procedimenti avviati nei confronti della stessa emittente, ed applicato la sanzione prevista dall’articolo 10, comma 8, lettera a) della legge 22 febbraio 2000, n. 28 (delibera n. 287/14/CONS). Un terzo procedimento è stato archiviato (delibera n. 306/14/CONS), ed, infine, per il quarto non ha ravvisato i presupposti per il prosieguo dell’azione amministrativa (AGCOM Prot. n. 0063344 del 16 dicembre 2014), spostando l’analisi della fattispecie, dall’indicazione di voto a quella dell’equilibrio nella rappresentazione delle diverse posizioni politiche, nei programmi appartenenti all’area dell’informazione. 65 In tale ambito, come per altre funzioni, appare utile un rapido flash sull’attività di collaborazione che questo Co.Re.Com. ha avviato con l’Università degli Studi “Mediterranea” di Reggio Calabria per promuovere tirocini formativi e/o stage di giovani neo laureati, al fine di agevolare le scelte professionali mediante la conoscenza diretta del mondo del lavoro. L’Ufficio, ha svolto attività di tutoraggio, contribuendo ad illustrare ai tirocinanti le modalità delle fasi di lavoro, nonché le competenze tecnico professionali di settore. Per le funzioni in esame, il tutor ha illustrato ai tirocinanti molti casi pratici, approfondendo la normativa di settore, nonché temi di rilevante interesse in materia di comunicazione. 2.3 Esercizio del diritto di rettifica con riferimento al settore radiotelevisivo locale, relativamente alle funzioni istruttorie e decisorie in applicazione dell’art.32, commi 3 e 4, del D. Lgs. 31 luglio 2005, n. 177, recante il Testo unico della radiotelevisione. La competenza di questo Co.Re.Com. in materia di rettifica è attiva dal febbraio 2010 ed attiene esclusivamente al settore radiotelevisivo locale. Il diritto di rettifica, come disciplinato dall’art. 32 del Decreto legislativo 31 luglio 2005, n. 177 “Testo dei servizi di media audiovisivi e radiofonici”, si configura come strumento di comunicazione aggiuntiva che controbilancia le notizie diffuse da un’emittente. Tale diritto da un lato tutela un interesse strettamente privatistico, ossia il diritto a non vedere alterata la propria identità personale, morale, eccetera, dall’altro contribuisce a differenziare le voci indirizzate al pubblico, per garantire una completa e corretta informazione. In altre parole un cittadino che si sente leso nei suoi interessi da un programma trasmesso da un’emittente, deve innanzitutto chiedere all’emittente stessa la rettifica; se quest’ultima non vi aderisce, il richiedente può allora rivolgersi al Co.Re.Com. che, verificatane la fondatezza, ordina all’emittente la rettifica. Nel caso in cui l’emittente non rispetti l’ordine impartito, il Co.Re.Com. trasmette la relativa documentazione all’ AgCom che può decidere l’irrogazione di sanzioni. Nel corso dell’anno di riferimento l’Ufficio ha affrontato un solo caso concernente l’esercizio del diritto di rettifica. La fattispecie in esame è singolare perché ha riguardato direttamente il Comitato; se ne è avvalso proprio l’organo collegiale. Nel caso di specie, il conduttore di un programma di informazione, irradiato da una emittente televisiva locale, ha usato espressioni lesive del ruolo del Comitato, che hanno 66 messo in evidenza financo la non conoscenza delle norme che disciplinano l’elezione dei componenti dello stesso Comitato (art. 5 della legge Regionale 22 gennaio 2001, n. 2). A seguito di richiesta formale di rettifica del soggetto leso, l’emittente ha provveduto alla rettifica, comunicando sia gli orari sia i giorni della messa in onda di essa. Il Co.Re.Com., preso atto dell’avvenuta rettifica, ha proceduto all’archiviazione del procedimento. 2.4 Vigilanza sul rispetto dei criteri fissati nel nuovo regolamento relativo alla pubblicazione e diffusioni dei sondaggi sui mezzi di comunicazione di massa in ambito locale L’attività consiste nella vigilanza sulla pubblicazione e diffusione dei sondaggi sui mezzi di comunicazione di massa in ambito locale (stampa locale). Essa si svolge sulla base delle direttive impartite dall’Autorità: Nuovo Regolamento approvato con delibera n. 256/10/CSP; Linee guida redatte dall’ AgCom per l’esercizio in concreto dell’attività di vigilanza. La normativa in materia prevede che i risultati dei sondaggi, integrali o parziali, possono essere pubblicati o diffusi sui mezzi di comunicazione di massa unicamente se accompagnati da una “ Nota Informativa” e se contestualmente resi disponibili nella loro integrità attraverso un “Documento” pubblicato sul sito internet dell’Autorità (per i sondaggi di opinione) o sul sito internet della Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per l’Informazione e l’Editoria -(per i sondaggi politici ed elettorali). Nel corso dell’anno di riferimento, la struttura ha svolto una costante verifica. In attuazione delle “linee guida”, ha individuato un paniere di quotidiani di interesse locale e periodici a diffusione settimanale e/o mensili a carattere prevalentemente informativo. In particolare, nell’ambito del predetto paniere, per una settimana al mese, ha scelto un campione con i seguenti criteri: Uno/due quotidiani per provincia a seconda della mole del lavoro dell’Ufficio; Scelta casuale delle date di pubblicazione da sottoporre a controllo. Sono state analizzate le seguenti testate giornalistiche: GAZZETTA DEL SUD; IL QUOTIDIANO DEL SUD; CRONACHE DEL GARANTISTA – CALABRIA. L’attività ha riguardato principalmente il monitoraggio d’ufficio, sulla base dei criteri operativi contenuti nelle “linee guida” definite dall’ AgCom. 67 Nel corso del 2014, come detto ut supra, quest’ Ufficio ha seguito più appuntamenti elettorali. Durante tali periodi elettorali l’Ufficio ha svolto la consueta funzione di vigilanza finalizzata al rispetto delle norme in materia di sondaggi politici elettorali. Per tali eventi è stata ampliata la vetrina delle testate giornalistiche visionate, comprendendo financo il monitoraggio delle testate on line. Nello specifico sono state visionate circa 50 (cinquanta) testate on line tra quelle regolarmente registrate, giacché assimilate alle testate giornalistiche cartacee ai fini dell’applicabilità dell’articolo 8 della legge 22 febbraio 2000, n. 28, oltre i 3 (tre) quotidiani principali della Calabria, edizioni delle cinque province. Durante la campagna elettorale per il rinnovo dei membri del Parlamento Europeo, è stata accertata la violazione dell’articolo 8, comma 1, della legge 22 febbraio del 2000, n. 28, in combinato disposto con l’articolo 7, comma 1 e 2, del Regolamento approvato dall’Autorità con delibera n. 256/10/CSP, che vieta in modo categorico la pubblicazione di sondaggi negli ultimi quindici giorni precedenti la data delle elezioni. Nel caso di specie, l’Ufficio si è fatto carico di tutti gli adempimenti istruttori previsti dalla normativa. Il Responsabile dell’istruttoria ha contestato la violazione alla Società editrice del quotidiano in questione, a mezzo fax e, contemporaneamente, attraverso la notifica per posta, invitandolo a presentare le controdeduzioni entro il termine assegnato e, per ultimo, ha trasmesso gli esiti all’Autorità. Quest’ultima con delibera n. 289/14/CONS ha ordinato alla Società Editore del quotidiano la pubblicazione di un messaggio in cui si doveva dare atto dell’intervenuta violazione del divieto sancito dall’articolo 8, della legge 22 febbraio 2000, n. 28, assicurando il medesimo rilievo, collocazione e caratteristiche editoriali proprie dell’articolo oggetto di accertamento. La stessa violazione è stata accertata anche nel corso delle altre due campagne elettorali. Sono stati avviati gli adempimenti istruttori per come descritto nel precedente caso e tutta la documentazione è stata trasmessa all’AgCom per la decisione e l’eventuale applicazione della sanzione. 2.5 Il Registro degli Operatori della Comunicazione E’ proseguita anche nel 2014 l’attività di gestione delle posizioni degli operatori nell’ambito del Registro degli Operatori di comunicazione. Occorre ricordare che il R.O.C. è stato istituito con la L. 249/1997 con la finalità di garantire la trasparenza e la pubblicità degli assetti proprietari, consentire l'applicazione delle 68 norme sulla disciplina anti-concentrazione, la tutela del pluralismo informativo, il rispetto dei limiti previsti per le partecipazioni di società estere. La funzione gli è stata delegata dall’AgCom nel dicembre del 2009 e comprende, nell’ambito della rispettiva competenza territoriale, lo svolgimento dei procedimenti di iscrizione, di cancellazione e gli aggiornamenti nelle posizioni degli operatori, nonché il rilascio delle certificazioni di iscrizione. L’aspetto maggiormente impegnativo anche per il 2014 ha riguardato la verifica delle posizioni R.O.C. inattive, con l’intento di sensibilizzare gli operatori inadempienti ad aggiornare i loro dati sul Registro. A tal fine, oltre ai numerosi contatti telefonici, sono state trasmesse 40 note di sollecito. Nel corso dell’anno sono state trasmesse all’AgCom le risultanze dell’attività svolta segnalando, in particolare, gli operatori che non hanno dato riscontro alle note di richiamo, suddividendole per tipologia di attività, al fine di agevolare l’avvio degli eventuali procedimenti sanzionatori o di cancellazione. Si è trattato prevalentemente di operatori del settore radio/televisivo e dell’editoria. Ad oggi risultano aggiornate circa 247 posizioni R.O.C su un totale di quasi 400 iscritti. A fine anno i funzionari addetti hanno partecipato ad una seminario di aggiornamento su tale funzione delegata. Nel corso di tale incontro sono stati illustrati gli sviluppi e le modifiche regolamentari apportate e alla delibera 666/08/CONS e successive modifiche ed integrazioni, recante Regolamento per la tenuta del Registro degli Operatori di Comunicazione e alla Delibera n.353/11/CONS del 23 giugno 2011, recante nuovo Regolamento relativo alla radiodiffusione televisiva terrestre in tecnica digitale. In particolare con la Delibera n. 257/14/CONS l’AgCom, prendendo atto che le comunicazioni obbligatorie di cui ai modelli 22 e 24 R.O.C. rappresentavano in realtà delle duplicazioni, ha introdotto una significativa semplificazione nel sistema delle comunicazioni obbligatorie cui sono tenute le emittenti. Nell’articolo 1 della delibera sono definite le nuove caratteristiche del modello 24/ROC (ora rubricato come “Fornitore di servizi di media audiovisivi lineari o radiofonici non lineari/fornitore di contenuti”), stabilendo che “i fornitori di servizi di media audiovisivi o radiofonici ovvero i fornitori di contenuti producono, all’atto della presentazione della domanda di iscrizione, una dichiarazione che, redatta secondo il modello 24/ROC, riporti la modalità di fornitura del servizio, la denominazione del marchio, l’indicazione del titolo abilitativo per l’esercizio dell’attività, la tipologia dei contenuti forniti, le modalità e l’ambito di diffusione, la copertura geografica del segnale, i dati relativi al responsabile dell’attività, le informazioni sulla tipologia e la data di avvio del palinsesto, la 69 qualità della trasmissione, il numero LCN, la denominazione della testata giornalistica e l’indicazione dell’oggetto e della durata dei contratti stipulati con gli operatori di rete”. Nella delibera viene inoltre ribadito che la modalità di iscrizione al ROC è esclusivamente telematica attraverso l’accesso con la Carta Nazionale dei Servizi al portale impresainungiorno.gov.it, poste che sono state abrogate le disposizioni di cui al comma 5-bis dell’art. 5 dell’allegato A alla delibera n. 666/08/CONS. Per effetto, invece, della Delibera n. 565/14/Cons, sempre in un’ottica di semplificazione amministrativa, è stato disposto che la Direzione Servizi Media, ai fini delle verifiche di competenza, si avvalga delle informazioni comunicate dai soggetti autorizzati alla fornitura di programmi televisivi nazionali e locali nell’ambito degli adempimenti di comunicazione ( iscrizione, comunicazione annuale e comunicazione di variazione) al Registro degli Operatori di Comunicazione. Nel corso dello stesso incontro sono state inoltre evidenziate, attraverso il contributo dei Co.Re.Com, tra cui anche questo, le problematiche relative agli obblighi di comunicazione annuale e all’attività di verifica sugli operatori inadempienti sulle comunicazioni annuali. Con riferimento all’attività ordinaria sono stati registrati nel corso dell’anno 31(trentuno) procedimenti di iscrizione, 28 (ventotto) procedimenti di cancellazione, di cui 9 (nove) aperti d’ufficio e sono state rilasciate 2 (due) certificazioni di iscrizione. Relativamente alle cancellazioni aperte d’ufficio, il Co.Re.Com., attraverso il proprio sito istituzionale, ha pubblicato un elenco di operatori da cancellare d’ufficio ai sensi dell’art.12, comma 2, dell’Allegato A) alla Delibera 666/08/CONS, trattandosi di operatori che non effettuano comunicazioni al Registro da oltre 3 anni consecutivi. Le domande di iscrizioni dichiarate improcedibili e/o archiviate sono state 20 (venti). Si è trattato prevalentemente di operatori non obbligati all’iscrizione ai sensi dell’art.2, comma 1, lettera j), del Regolamento R.O.C., poiché esercenti attività di centro elaborazione dati – sala giochi e centri scommesse. Il grafico sottostante riporta il numero degli iscritti al R.O.C. nell’anno 2014, divisi per attività svolta. 70 * Il soggetto esercente attività di agenzia di stampa a rilevanza nazionale ha richiesto l’iscrizione al ROC anche come editoria elettronica. I dati evidenziano che sono in aumento, rispetto al 2013, le iscrizioni dei fornitori di servizi di comunicazione elettronica e dei produttori di programmi radio/televisivi, mentre sono in netto calo le iscrizioni delle testate on line. Con riferimento a tale categoria, appare opportuno sottolineare che con l’entrata in vigore della legge 16 luglio 2012, n. 103 di conversione del decreto legge 18 maggio 2012 n. 63, recante “Disposizioni urgenti in materia di riordino dei contributi alle imprese editrici nonché di vendita della stampa quotidiana e periodica e di pubblicità istituzionale”, le testate periodiche realizzate unicamente su supporto informatico e diffuse unicamente per via telematica, ovvero online, i cui editori non abbiano fatto domanda di provvidenze, contributi o agevolazioni pubbliche e che conseguono ricavi annui da attività editoriali non superiori a 100.000 euro non sono soggette né agli obblighi di registrazione presso il Tribunale competente né a quelli di iscrizione al Registro degli operatori di comunicazione. Tale disposizione ha sicuramente inciso negativamente sulle domande di iscrizione. Il Co.Re.Com, su disposizione dell’Autorità, ha condizionato l’iscrizione dei soggetti esercenti l’editoria elettronica all’acquisizione di una formale dichiarazione attestante la volontà di volere accedere a contributi o agevolazioni pubbliche ovvero il conseguimento di ricavi annui superiori ai 100.000 euro. Gli obblighi di comunicazione al Registro sono stati in parte modificati con l’entrata in esercizio della funzione di monitoraggio automatico per effetto della Delibera n.565/13/CONS. In particolare è stato modificato l’art.10 dell’Allegato A alla Delibera n.666/08/CONS, che ha previsto, per i soggetti iscritti nel Registro delle Imprese ( che hanno 71 effettuato la comunicazione annuale secondo le modalità di cui all’art.11 del suddetto allegato A), l’esenzione dall’obbligo di comunicare al R.O.C. le variazioni relative ai dati anagrafici , agli organi amministrativi e agli assetti proprietari già depositati in Camera di Commercio, fermo restando l’obbligo di comunicare le informazioni non acquisibili automaticamente dal Registro delle Imprese. Nel corso dell’anno di riferimento si registrano 86 variazioni generate automaticamente dal Registro delle Imprese e 24 trasmesse dagli operatori. Il dato relativo alle comunicazioni annuali è in crescita rispetto al 2013 ( quando sono state trasmesse 210 comunicazioni annuali). A tal riguardo l’Ufficio, come negli anni precedenti, si è adoperato al fine di sensibilizzare gli operatori al rispetto degli obblighi regolamentari attraverso l’invio massivo di mail, lettere raccomandate e numerosi contatti telefonici. Il numero delle comunicazioni annuali nell’anno di riferimento è stato di 241. Occorre sottolineare che con l’entrata in vigore della Delibera 565/13/CONS, in linea con le procedure di semplificazione amministrativa disposte dalla L.9 agosto 2013, n.98, i soggetti esercenti attività di internet point e phone center sono stati esonerati dall’obbligo della comunicazione annuale previsto dall’art.11 del Regolamento per la gestione e la tenuta del Registro. Oltre alla gestione ordinaria del Registro l’Ufficio ha svolto con impegno e dedizione una costante attività di supporto agli operatori della comunicazione per le iscrizioni, le comunicazioni obbligatore e per ogni problematica inerente alla gestione del Registro. Numerosi sono stati inoltre i rapporti che l’Ufficio ha tenuto con l’Ispettorato territoriale della Calabria - Dipartimento Comunicazione, l’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni e le emittenti radiotelevisive locali. I dati riassuntivi relativi alla gestione del R.O.C. nell’anno di riferimento sono sinteticamente descritti nel grafico che segue. 72 2 domande di iscrizione relative all’attività di radiodiffusione sonora sono state presentate nel corso dell’anno 2013 e registrate nell’anno 2014. 73 3 LE FUNZIONI PROPRIE 3.1 Vigilanza sull’inquinamento elettromagnetico. Nell’anno 2014 il Co.Re.Com. ha svolto, come negli anni passati, in virtù della legge regionale 22 gennaio 2001, n. 2 “Istituzione del Comitato Regionale per le Comunicazioni”, e in particolare dall’articolo 3 (Funzioni proprie), l’attività di vigilanza sull’inquinamento elettromagnetico generato dagli impianti di radiodiffusione sonora, televisiva e di telefonia mobile insistenti sul territorio calabrese. I livelli di emissione, diretti ad “assicurare la tutela della salute dei lavoratori, delle lavoratrici e della popolazione dagli effetti dell’esposizione a determinati livelli di campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici ai sensi e nel rispetto dell’art. 32 della Costituzione”(legge quadro 22 febbraio 2001, n. 36), possono essere accertati utilizzando la strumentazione “a banda larga” e a “banda stretta”, quest’ultima è rende necessaria per l’eventuale riduzione a conformità degli impianti radioelettrici che superano i valori fissati dal vigente D.M. n. 381/98 “Tetti di radiofrequenza compatibili con la salute umana”. La scelta dei siti in cui sono state effettuate le misurazioni, ha privilegiato località dove insistono i maggiori campi generati da sorgenti fisse con frequenza compresa fra 100 kHz e 300 GHz ovvero i campi ad alte frequenze. In questa definizione sono compresi sia gli impianti radiotelevisivi che quelli di telecomunicazioni. In qualche caso la struttura ha svolto ulteriori rilevamenti, sulla scorta di segnalazioni da parte di privati cittadini o di Istituzioni pubbliche. Complessivamente, nell’anno trascorso, i sopralluoghi effettuati sono stati 73, e di essi: 27 a Cosenza, 14 a Vibo Valentia, 2 a Catanzaro, 4 a Crotone, 26 a Reggio Calabria, per un totale di 79 misurazioni eseguite con il supporto del misuratore di campo “a banda larga”, mod. PMM 8053 (regolarmente tarato), idoneo al controllo dei campi elettromagnetici da 100 KHz a 40GHz, munito di 2 antenne con range di frequenza da 0,1 a 3 GHz e range di misura da 0,3 a 300 V/m ( mod. EP 330S) e con range da 1.00 MHz a 40 GHz (mod. EP408S). I risultati degli accertamenti, completi dei valori riscontrati e corredati dai rilievi fotografici - disponibili in tempo reale sul nostro sito web -, denotano il rispetto, da parte dei gestori di telefonia mobile dei limiti di campo elettrico indicati nelle tabelle allegate al D.P.C.M. 8 luglio 2003. Il campo elettrico si mantiene sempre al di sotto di 6 V/m anche nelle ore di maggior traffico, quindi non è stato necessario avviare controlli con l’ausilio di strumentazione a “banda stretta” ovvero richiedere la collaborazione dei tecnici dell’ArpaCal. Nel corso dell’anno, al fine di ottenere dei controlli più capillari nell’ambito del territorio, di quantificare le principali fonti di pressione per i campi a radiofrequenza (RF) e di 74 individuare un catasto delle sorgenti fisse dei campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici, sono stati richiesti a tutti i comuni della Regione l’elenco dei siti in cui sono installati gli impianti di telefonia mobile e di telecomunicazioni, autorizzati secondo le procedure previste dal Codice delle Comunicazioni elettroniche (D.Lgs. 1 agosto 2003 n. 259). Nello specifico, le informazioni raccolte, hanno consentito di individuare la localizzazione, nelle cinque province calabresi, di 366 siti di impianti di trasmissione e/o ripetizione di segnali di telefonia fissa e mobile, e precisamente: 214 a Cosenza, 30 a Reggio Calabria, 17 a Crotone, 92 a Catanzaro e 13 a Vibo Valentia. In seguito a tale attività, diretta ad ottenere una proficua collaborazione tra le Istituzioni, dopo accertamenti effettuati da funzionari dell’ArpaCal, il Comune di Motta San Giovanni ha attivato le procedure di riduzione a conformità per superamento dei valori di attenzione di 6 V/m (DPCM 8 luglio 2003) a carico del titolare dell’impianto radio dell’emittente “Virgin Radio” ubicato in località Lacco Grande. Parimenti, anche il Comune di Villa San Giovanni ha proceduto alla riduzione a conformità dell’impianto della stazione radio base a carico della Wind Telecomunicazioni S.p.A. collocato sul lastrico solare dell’immobile sito in Viale Rocco La Russa, 240. Poiché entrambi le parti interessate, dopo l’ordinanza adottata dai Comuni, hanno proceduto ad interventi di risanamento con riduzione a conformità dei valori, non è stato necessario procedere alla disattivazione degli impianti. Nelle tabelle che seguono, si riportano i risultati delle misurazioni effettuate, distinte per sito su un intervallo temporale di 6 minuti con tempo di campionamento di 1 secondo. VALORI RILEVATI (V/m) STATO DI MISURAZIONE Comune Prov Indirizzo postazione Indirizzo Punto di Misurazione Data Antenna Max Min Medio 1 Crotone KR Via Cesare Terranova - Radio Tele International Viale Libertà - fronte impianto bordo strada 20/01/14 EP 330 0,63 0,46 0,54 2 Crotone KR Piazza Pitagora Rotonda di Piazza Pitagora 20/01/14 EP 330 1,6 1,17 1,35 3 Crotone KR Via Tito Minniti Via Silvio Paternostro - bordo strada 20/01/14 EP 330 0,55 0,43 0,48 4 Crotone KR Vescovatello Via Pier Paolo Pasolini - bordo strada 20/01/14 EP 330 0,75 0,6 0,67 5 Monasterace RC Monasterace Marina Loc. Arsenale post. 1 Bordo strada fronte impianto 27/01/14 EP 330 0,6 0,49 0,54 75 VALORI RILEVATI (V/m) STATO DI MISURAZIONE Comune Prov Indirizzo postazione Indirizzo Punto di Misurazione Data Antenna Max Min Medio 6 Monasterace RC Monasterace Marina Loc. Arsenale post. 2 Bordo strada fronte impianto 27/01/14 EP 330 0,63 0,47 0,55 7 Monasterace RC Monasterace Marina Loc. Le Capanne post. 3 Bordo strada fronte impianto 27/01/14 EP 330 1,66 1,2 1,36 8 Monasterace RC Monasterace Superiore - Torre Acquedotto Via del Cinema bordo strada 27/01/14 EP 330 0,27 0 0,03 9 Guardavalle CZ C.da Commaruso Spiazzo sterrato fronte impianto 27/01/14 EP 330 0,45 0 0,05 10 Badolato CZ Badolato Marina Monte Manna Via F.sco Caporale Statua Gesù 27/01/14 EP 330 0,62 0,51 0,57 Badolato CZ Badolato Marina Monte Manna Via F.sco Caporale Zona area giochi 27/01/14 EP 330 0,36 0,28 0,31 11 Platì RC Platì - SS 112 post. 1 SS 112 - bordo strada 27/01/14 EP 330 0,3 0 0,27 12 Platì RC Platì - Post. 2 bordo strada 27/01/14 EP 330 0,41 0,28 0,34 13 Lago CS Petraro - Postazione n°1 Bordo Strada SP 258 10/02/14 EP 330 0,34 0 0,2 14 Lago CS Petraro - Postazione n°2 Bordo Strada SP 258 10/02/14 EP 330 0,34 0 0,2 15 Cetraro CS Cetraro Marina Porto - Punta La Testa Via Porto 10/02/14 EP 330 0,34 0 0,12 Via Scridoso Piazzetta delle Tre Croci 10/02/14 EP 330 1,51 1,25 1,38 16 Bonifati CS Fraz. Torrevecchia Via Scridoso Piazzetta delle tre Croci 17 Bonifati CS Fraz. Torrevecchia Via Scridoso Piazzetta dei Caduti Via Scridoso Piazzetta dei Caduti 10/02/14 EP 330 0,97 0,83 0,91 18 Bova RC Bova Marina Galleria Via Forlì/Palazzine Ises 24/03/14 EP 330 0,34 0,26 0,3 19 Bova RC Monte Briga postazione 1 Strada sterrata 24/03/14 EP 330 0,64 0,55 0,61 20 Bova RC Monte Briga postazione 2 Strada sterrata 24/03/14 EP 330 0,3 0 0,01 21 Bova RC Stazione Bova Marina Parcheggio stazione 24/03/14 EP 330 0 0 0 76 VALORI RILEVATI (V/m) STATO DI MISURAZIONE Comune 22 San Lorenzo Prov Indirizzo postazione Indirizzo Punto di Misurazione Data Antenna Max Min Medio RC Contrada Croce Via Maresciallo Iannì - bordo strada 24/03/14 EP 330 0,56 0 0,38 23 Sant'Agata d'Esaro CS Località Castagna Bordo Strada SP263 14/04/14 EP 330 0 0 0 24 Diamante CS Contrada Felicetto post. 1 Spiazzo Via Panoramica 14/04/14 EP 330 1,64 1,33 1,47 25 Diamante CS Contrada Felicetto post. 2 Via Panoramica ad.za Hotel 14/04/14 EP 330 0,87 0,79 0,83 26 Diamante CS Marina Cimitero S.S. 18 - Svincolo per Diamante 14/04/14 EP 330 0,6 0,46 0,56 27 Buonvicino CS Serra Pagano Contrada Ficobianco Bordo strada contrada Ficobianco 14/04/14 EP 330 1,01 0,9 0,96 28 Bonifati CS Sangineto - Località Coppone (Timpa della Valle) Bordo strada fronte impianto 14/04/14 EP 330 0,6 0,47 0,53 29 Spilinga VV Monte Poro Postazione n°1 Trav. sterrata di SP24 05/05/14 EP 330 4,72 3,75 4,15 30 Spilinga VV Monte Poro Postazione n°1 bis Trav. sterrata di SP24 05/05/14 EP 330 4,72 3,75 4,15 31 Spilinga VV Monte Poro Postazione n°2 Trav. sterrata di SP24 05/05/14 EP 330 4,72 3,75 4,15 32 Spilinga VV Monte Poro Postazione n°3 Bordo strada 05/05/14 EP 330 3,95 1,97 2,52 33 Spilinga VV Monte Poro Postazione n°3 bis Bordo strada 05/05/14 EP 330 2,73 2,09 2,32 34 Spilinga VV Monte Poro Postazione n°4 bis Bordo strada 05/05/14 EP 330 2,73 2,09 2,32 35 Spilinga VV Monte Poro Postazione n°4 Bordo strada 05/05/14 EP 330 2,11 1,85 2 36 Spilinga VV Monte Poro Postazione n°5 Bordo strada 05/05/14 EP 330 2,11 1,85 2 37 Spilinga VV Monte Poro Postazione n°6 Contrada Calcaterra Bordo strada 05/05/14 EP 330 1,48 1,24 1,35 38 Spilinga VV Monte Poro Postazione n°7 Contrada Calcaterra Bordo strada 05/05/14 EP 330 3,09 2,57 2,8 77 VALORI RILEVATI (V/m) STATO DI MISURAZIONE Comune Prov Indirizzo postazione Indirizzo Punto di Misurazione Data Antenna Max Min Medio 39 Spilinga VV Monte Poro Postazione n°8 Contrada Calcaterra Bordo strada 05/05/14 EP 330 3,09 2,57 2,8 40 Spilinga VV Monte Poro Postazione n°7 Trav. sterrata - Bordo strada SP27 05/05/14 EP 330 2,83 2,18 2,41 41 Spilinga VV Monte Poro Postazione n°8 Trav. sterrata - Bordo strada SP27 05/05/14 EP 330 2,83 2,18 2,41 42 Spilinga VV Monte Poro Postazione n°9 Bordo strada SP27 05/05/14 EP 330 0,56 0 0,05 43 Reggio di Calabria RC ENEL Reggio Campi Via Collina degli angeli ad.za ENEL 05/05/14 EP 330 0,91 0,5 0,67 44 Reggio di Calabria RC Via S. Lucia Via Collina degli angeli ad.za ENEL 05/05/14 EP 330 0,91 0,5 0,67 45 Terranova da Sibari CS Via Cecapesce Balcone app.to 1° piano 24/06/14 EP 330 1,37 0,94 1,19 Terranova da Sibari CS Via Cecapesce Balcone app.to 1° piano 24/06/14 EP 408S 1,97 1,65 1,81 Terranova da Sibari CS Via Cecapesce Balcone app.to 1° piano 24/06/14 EP 408S 2,25 1,73 1,97 Terranova da Sibari CS Via Cecapesce Balcone app.to 1° piano 24/06/14 EP 330 1,78 1,28 1,58 Terranova da Sibari CS Via Cecapesce Cortile appartamento 24/06/14 EP 330 1,87 1,52 1,71 Terranova da Sibari CS Via Cecapesce Bordo strada - Via della Resistenza (ad.za scuola) 24/06/14 EP 330 0,83 0,68 0,75 46 San Lorenzo del Vallo CS Cimitero Bordo strada - Via Giordano Bruno 24/06/14 EP 330 0,53 0,47 0,5 47 San Lorenzo del Vallo CS Contrada Ciccarello Scuola Media Piazzale ingresso scuola media di via Piave 24/06/14 EP 330 1,38 0,99 1,2 48 Reggio di Calabria RC Via Vecchia Condera Via Reggio Campi II° Tronco - Veranda app.to ultimo piano 07/07/14 EP 330 1,19 0,97 1,06 49 Reggio di Calabria RC Via Reggio Campi II Tronco - Cimitero Condera Via Reggio Campi II° Tronco - Terrazzo app.to ultimo piano 07/07/14 EP 330 1,32 1,1 1,21 50 Reggio di Calabria RC Via Ciccarello 2ª Traversa Via Ciccarello 3ª Traversa - Copertura abbaino 07/07/14 EP 330 1,1 0,93 1 51 Casignana RC Frazione Palazzi Strada sterrata fronte impianto 07/07/14 EP 330 0,3 0 0,22 78 VALORI RILEVATI (V/m) STATO DI MISURAZIONE Comune Prov Indirizzo postazione Indirizzo Punto di Misurazione Data Antenna Max Min Medio 52 Sant'Agata del Bianco RC Postazione Samo Contrada Iemallo Bordo strada fronte impianto 07/07/14 EP 330 0,38 0,29 0,36 53 Cosenza CS Acquedotto - Via Tommaso Arnoni Piazzetta acquedotto 08/09/14 EP 330 0,6 0,4 0,49 54 Cosenza CS Piazza Autolinee Via Adolfo Quintieri Bordo strada 08/09/14 EP 330 0,82 0,5 0,63 55 Cosenza CS Piazza Carlo F. Bilotti Piazza Carlo F. Bilotti ang. Via F. Simonetta 08/09/14 EP 330 1,08 0,66 1 56 Cosenza CS Viale Cosmai Viale Cosmai - Bordo strada 08/09/14 EP 330 0,56 0,42 0,49 57 Paterno Calabro CS Contrada San Marco Bordo strada fronte impianto 08/09/14 EP 330 0,84 0,76 0,8 58 Paterno Calabro CS Postazione RAI Bordo strada fronte impianto 08/09/14 EP 330 0,75 0,7 0,71 59 Grimaldi CS Serra di Castello Spiazzo fronte impianto 08/09/14 EP 330 1,97 1,5 1,67 60 San Demetrio Corone CS Serra Cristo Contrada Calamia C.da Calamia - Bordo strada 29/09/14 EP 330 0,41 0 0,31 61 Santa Sofia d'Epiro CS Contrada Serra di Zoto Postazione n°2 C.da Serra di Zoto Bordo strada 29/09/14 EP 330 0,92 0,66 0,81 62 Santa Sofia d'Epiro CS Contrada Serra di Zoto Postazione n°1 C.da Serra di Zoto Bordo strada 29/09/14 EP 330 0,33 0,27 0,31 63 Acri CS Serra di Budda Via Giovanni Leone Bordo strada 29/09/14 EP 330 0,45 0,36 0,4 64 Acri CS Colle Dogna Spiazzo impianti 29/09/14 EP 330 0,48 0,38 0,43 65 Acri CS Sant'Angelo di Acri Postazione n.1 SP 177 - Bordo strada 29/09/14 EP 330 3,64 2,95 3,26 66 Reggio di Calabria RC Monastero Ortì Piazzale monastero 15/12/14 EP 330 0,25 0 0 67 Reggio di Calabria RC Terreti - Tombarello Strada Provinciale Terreti - Gambarie 15/12/14 EP 330 0,71 0,52 0,61 68 Reggio di Calabria RC Terreti - Via Trizzino Piazzale chiesa S. Salvatore 15/12/14 EP 330 0,62 0 0,01 79 VALORI RILEVATI (V/m) STATO DI MISURAZIONE Comune Prov Indirizzo postazione Indirizzo Punto di Misurazione Data Antenna Max Min Medio 69 Reggio di Calabria RC Terreti - Contrada Nasiti Bordo strada comunale Nasiti Terreti 15/12/14 EP 330 0,42 0,28 0,31 70 Reggio di Calabria RC Eremo - Centro Ascolto Giovani Via Cardinale Portanova - ad.za centro ascolto 15/12/14 EP 330 0,74 0,49 0,58 71 Reggio di Calabria RC Cavalcavia Portanova Via Caserta 15/12/14 EP 330 1,27 0,71 1,11 72 Reggio di Calabria RC Gallico - Incrocio tra Via Nazionale e Via casa Savoia Giardino abitazione privata 15/12/14 EP 330 0,26 0 0 73 Reggio di Calabria RC Gallico - Via casa Savoia Via casa Savoia 15/12/14 EP 330 2,22 1,58 1,94 80 3.2 Digitale terrestre Il passaggio al digitale terrestre ha portato molte interessanti novità, ma anche diversi problemi riscontrabili in quasi tutte le regioni d’Italia. I nuovi standard hanno consentito di ricevere dati aggiuntivi allo scopo di offrire servizi interattivi prima inesistenti, ma nelle situazioni in cui il segnale non è dei migliori hanno reso impossibile visualizzare quei canali che con la TV analogica presentavano dei piccoli disturbi, come doppia immagine, interferenze, ecc., che comunque non ne impedivano la normale fruizione. Molte famiglie, soprattutto quelle anziane, hanno una grande difficoltà a sintonizzarsi perché non capiscono in maniera chiara il sistema. Per ovviare alle “criticità” nella ricezione del segnale televisivo pubblico, privato e locale segnalate da diversi comuni e da singoli cittadini, si sono tenuti, nel corso dell’anno, incontri con i vertici dell’Ispettorato territoriale Calabria del Ministero dello Sviluppo Economico e della Direzione della sede regionale di Ray Way. Da qui, l'avvio di una serie di interventi per ovviare ai disagi degli utenti e consentire loro una migliore qualità del servizio. L’intento è quello di pervenire ad un accordo con i Comuni, le Comunità Montane, la Rai, le Associazioni dei consumatori, le Associazioni degli antennisti e la Regione per una razionalizzazione e potenziamento degli impianti già esistenti, attivando interventi necessari per adeguare il territorio di infrastrutture, in modo da completare l’illuminazione delle aree di servizio che ad oggi, data la particolare orografia del territorio calabro, non risultano servite. 3.3 Sistema di registrazione emittenti televisive locali Le principali attività relative alla gestione straordinaria del sistema di videoregistrazione RECorecom, svolte nel corso dell’anno 2014, sono relative alla produzione delle “immagini dei dischi di sistema”, alle espansioni del sistema in sede e presso la postazione remota di Locri, alla chiusura della sede di Crotone (per trasferimento uffici che ospitavano la strumentazione informatica), ad interventi per riparazione guasti. Nessun aggiornamento software e/o hardware è stato apportato al sistema, in quanto l’efficienza e le potenzialità raggiunte sono veramente notevoli ed inoltre non vi è stata alcuna nuova esigenza operativa (questo probabilmente perché, essendo il Co.Re.Com. il produttore dell’apparato e nel contempo l’utilizzatore finale, il sistema, sin dall’inizio, è stato calibrato in considerazione delle proprie necessità e di tutte le possibili variabili). IMMAGINE DISCHI DI SISTEMA Dopo quattro anni di attività dal suo esordio (di cui più di due in tecnica digitale terrestre), il sistema di videoregistrazione RECorecom si è rivelato un sistema robusto, valido 81 e affidabile, ed i principali e significativi inconvenienti tecnici riscontrati, sono da individuarsi nell’usura dei dischi fissi. Per quanto riguarda questi ultimi, l’intero sistema di videoregistrazione ne possiede 60 (RECorecom è divenuto un apparato piuttosto consistente che registra simultaneamente 44 emittenti televisive da 5 diverse postazioni e, ogni anno, produce e gestisce automaticamente 16.000 registrazioni H24 equivalenti a circa 72.000 GigaByte) che lavorano 24 ore al giorno per 365 giorni l’anno, e che, in alcune sedi remote, operano in condizioni ambientali poco consone, soprattutto dal punto di vista della temperatura esterna. Comunque, nel corso dell’anno 2014, sono stati sostituiti solamente 2 dischi fissi (6 in totale nel corso dei 4 anni di attività). La sostituzione dell’hard disk principale (quello che contiene il sistema operativo ed i programmi) di un pc registratore, in termini di tempo, equivale alla realizzazione di una nuova macchina RECorecom il che implica l’esecuzione dei lavori di seguito elencati: installazione sistema operativo; installazione driver delle schede di acquisizione; installazione driver dei trasmettitori infrarosso; installazione e configurazione software di videoregistrazione; messa a punto del sistema di sincronizzazione automatica dell’orologio; installazione e configurazione telecomandi virtuali; installazione e configurazione software per il trasferimento manuale dei file registrati; installazione e configurazione software per la gestione dei pc da remoto; installazione e configurazione codec per la compressione audio e video; programmazione delle emittenti da mettere in registrazione; programmazione dei file da trasferire sulla storage in sede; programmazione della cancellazione automatica dei file meno recenti; verifica tecnica di tutte le operazioni effettuate. Per ovviare a ciò, evitando in caso di guasto dell’hard disk principale di dover eseguire le suddette operazioni, sono state generate le immagini dei dischi di sistema di tutte le macchine registratori (attualmente 13). L'immagine di un disco fisso è la copia perfetta di tutti i dati che sono memorizzati all'interno del disco stesso (hard disk) ed è di rilevante utilità, poiché, in caso di gravi malfunzionamenti del computer, si potrà ricopiare l'immagine sullo stesso disco fisso o, se quest'ultimo è fuori uso, su un nuovo hard disk. Così facendo si tornerà ad usare il computer nelle identiche condizioni del giorno in cui è stata creata l'immagine. 82 I vantaggi sono notevoli, soprattutto nel caso di guasti su macchine installate presso postazioni remote, dove il tempo a disposizione per eventuali riparazioni in loco è veramente ristretto. In questi casi, utilizzando l’immagine disco precedentemente creata, si potrà ripristinare l’intero sistema in soli 10-15 minuti. Per produrre le suddette immagini del disco di sistema, su ciascuno dei 13 pc registratori, sono state effettuate le seguenti operazioni: blocco di tutte le registrazioni in corso; copia delle registrazioni sulla storage; accurata “pulizia” del disco principale, ossia cancellazione di tutte le registrazioni presenti sul disco e di tutto ciò non ritenuto necessario (altrimenti avremmo avuto un file immagine con dimensioni eccessive e contenente anche le videoregistrazioni); produzione (su disco D) dell’immagine del disco principale; trasferimento del file immagine sulla storage in sede; copia del file immagine su 2 hard disk esterni, di cui uno autoalimentato da utilizzare come strumento di pronto intervento in caso di malfunzionamenti. Insomma, dopo avere costruito le “macchine RECorecom”, è stato approntato il “box delle suddette macchine” anch'esso all’altezza della situazione! ESPANSIONE SISTEMA 1) In data 3 e 6 ottobre 2014, in seguito all’autorizzazione da parte dell’Amministrazione provinciale di Reggio Calabria per l’utilizzo, in maniera continuativa (esisteva già una postazione temporanea, limitata e isolata), di locali in Locri e, contemporaneamente all’attivazione della linea dati per il collegamento in rete della postazione stessa, sono stati eseguiti colà i lavori di espansione e collegamento in rete del sistema RECorecom. La scelta di installare presso il Centro Provinciale Formazione Professionale di Locri (RC) una postazione di videoregistrazione, è da ricercare nella strategica ubicazione di esso, sia dal punto di vista territoriale (il comune di Locri è ben coperto dai segnali del digitale terrestre provenienti dai siti di Pietrapennata - Palizzi - e di Bosco Catalano – Roccella - da cui dista, rispettivamente, 35 e 17 Km), sia dal punto di vista dell’ allocamento (antenna Tv posizionata su edificio a quattro piani). Ciò consente di monitorare l’emesso televisivo delle emittenti locali con copertura sul territorio della fascia Jonica Reggina. Lavori eseguiti: manutenzione e aggiornamento postazione di videoregistrazione n.1 (4 canali ) installazione di unità UPS (gruppo di continuità) “APC Smart-UPS 2200VA”; 83 sostituzione del PC11 “Acer” con il PC03 “Dell”; reinstallazione monitor LG 19” sostituzione delle casse “Atlantis” (guaste) con casse “Multi-Media”; reinstallazione della scheda di acquisizione esterna USB “DIGITUS”; reinstallazione dei 4 decoder “I-Can T100” 4, con relativi cavi Scart-RCA, alloggiati sull’apposito mobiletto; reinstallazione dei 4 Telecomandi virtuali (2 rice-trasmettitori PIR-1 e 2 emettitori IRE-880); installazione di 1 unità NAS (storage) “Buffalo Link Station Duo” da 4 TB; collegamento di tutti i cavi di alimentazione elettrica a 2 multiprese per UPS (Nilox); collegamento di 3 cavi TV ai decoder digitali; programmazione telecomandi virtuali; collegamento gruppo di continuità al pc tramite cavi USB (in maniera incrociata); configurazione sistema per collegare/scollegare l’alimentazione elettrica da remoto; configurazione e collegamento alla rete. integrazione sistema con nuova postazione di videoregistrazione n.2 (4 canali tv) installazione di unità UPS (gruppo di continuità) “APC Smart-UPS 2200VA”; installazione pc 03 “Dell”; installazione monitor lcd Yundai 17” installazione di 1 scheda di acquisizione esterna USB “DIGITUS”; installazione di 4 decoder “I-Can T100” 4, con relativi cavi Scart-RCA, alloggiati su apposito mobiletto; installazione di 4 Telecomandi virtuali (2 rice-trasmettitori PIR-1 e 2 emettitori IRE-880); installazione di 1 unità NAS (storage) “Buffalo Link Station Duo” da 4 TB; collegamento di tutti i cavi di alimentazione elettrica a 2 multiprese per UPS (Nilox); collegamento di 3 cavi TV ai decoder digitali; programmazione telecomandi virtuali; collegamento gruppo di continuità al pc tramite cavi USB (in maniera incrociata); configurazione sistema per collegare/scollegare l’alimentazione elettrica da remoto; 84 configurazione e collegamento alla rete. altre attrezzature installazione di 1 Switc a 8 porte (D-Link); I 2 personal computer installati a Locri, garantiscono la registrazione simultanea fino a 8 canali e l’archiviazione in memoria delle registrazioni effettuate per un periodo di circa 5 mesi. I telecomandi virtuali assicurano la gestione in remoto dei decoder installati. Le unità NAS permettono di aumentare di circa 2 mesi il periodo massimo di conservazione in memoria dei file registrati (da 5 a 7 mesi) e, soprattutto, di avere a disposizione un backup di sicurezza utile nel caso in cui si dovesse danneggiare un disco rigido di un pc registratore. Il nuovo collegamento in rete assicura il controllo, direttamente dalla sede centrale, dell’intera postazione remota ed il trasferimento (automatico e/o manuale) delle registrazioni prodotte. 2) In data 14 ottobre 2014, è stato aggiunto in sede il quarto pc registratore, realizzando così un’espansione del sistema RECorecom che ha così elevato a 16 il numero di emittenti televisive registrate simultaneamente dalla sede centrale. Lavori eseguiti: installazione del PC 11 “Acer”; installazione di 1 scheda di acquisizione esterna USB “DIGITUS”; installazione di 4 decoder “I-Can T100”, con relativi cavi Scart-RCA, alloggiati su apposito mobiletto; installazione di 4 Telecomandi virtuali (2 rice-trasmettitori PIR-1 e 2 emettitori IRE-880); collegamento cavi di alimentazione elettrica a 1 multipresa Nilox di recente fornitura; programmazione dei telecomandi virtuali. I 4 personal computer installati in sede, garantiscono, la registrazione simultanea fino a 16 canali e l’archiviazione in memoria delle registrazioni effettuate per un periodo di circa 5 mesi. 85 Sistema di videoregistrazione RECorecom – SEDE Storage sistema RECorecom – SEDE LAVORI DI MANUTENZIONE Le principali operazioni di manutenzione, effettuate sul sistema di videoregistrazione, sono le seguenti: 1) In data 6 febbraio 2014, a seguito di guasto riscontrato sulla macchina impegnata nelle registrazioni, è stato eseguito un intervento tecnico presso la sede remota di Catanzaro. Lavori eseguiti: sostituzione del PC04 “Dell” (guasto) con il PC13 “Thermaltake ” di recente fornitura; configurazione dei telecomandi virtuali; configurazione software di gestione UPS (gruppo di continuità); 86 configurazione software di trasferimento automatico delle registrazioni effettuate; riprogrammazione registrazioni. Il personal computer installato offre le stesse potenzialità di quello sostituito: garantisce la registrazione simultanea fino a 4 canali e l’archiviazione in memoria delle registrazioni effettuate per un periodo di circa 6 mesi. Il resto dell’impianto non ha subito variazioni. 2) In data 13 febbraio 2014, in seguito di guasto riscontrato sulla macchina impegnata nelle registrazioni, è stato eseguito un intervento tecnico presso la sede remota di Crotone. Operazioni effettuale: sostituzione del PC10 “Acer” (guasto) con il PC04 “Dell” proveniente da Catanzaro (riparato e opportunamente configurato); configurazione dei telecomandi virtuali; configurazione software di gestione UPS (gruppo di continuità); configurazione software di trasferimento automatico delle registrazioni effettuate; riprogrammazione registrazioni. Il personal computer installato offre pressoché le stesse potenzialità di quello sostituito: garantisce la registrazione simultanea fino a 4 canali e l’archiviazione in memoria delle registrazioni effettuate per un periodo di circa 4 mesi (il pc sostituito ne garantiva 5). Il resto dell’impianto non ha subito variazioni. 3) In data 17 giugno 2014, in seguito del trasferimento degli uffici Servizi Sociali di Crotone che ospitavano la postazione di videoregistrazione in remoto di questo Co.Re.Com., è stato effettuato un intervento di recupero delle attrezzature informatiche dalla suddetta postazione. Strumentazione riportata in sede: postazione di videoregistrazione n.1 (4 emittenti simultaneamente) PC04 “Dell” completo di tastiera e mouse (IP 10.10.50.21); Scheda di acquisizione esterna “USB DIGITUS”; Monitor “Acer”(LCD 17"); N. 4 Decoder DVB-T “I-CAN 100T”; Mobiletto alloggiamento decoder; N. 2 Trasmittenti/Riceventi Infrarosso “Promixis PIR-1”; N. 2 Emettitori Infrarosso “Promixis IRE-880”; NAS14 (Buffalo Link Station Duo 4 TB) - (IP 10.10.50.41) UPS 05 (gruppo di continuità) “APC Smart-UPS 2200VA”; 87 Cavo USB-RJ45 per connessione PC-UPS APC; N. 3 cavi per connessione Schede di acquisizione interne (con uscita RCA) N. 4 cavi audio/video RCA-SCART; postazione di videoregistrazione n.2 (4 emittenti simultaneamente) PC03 “Dell” completo di tastiera e mouse (IP 10.10.50.22); Scheda di acquisizione esterna “USB DIGITUS”; Monitor “Yundai”(LCD 17"); N. 4 Decoder DVB-T “I-CAN 100T”; Mobiletto alloggiamento decoder; N. 2 Trasmittenti/Riceventi Infrarosso “Promixis PIR-1”; N. 2 Emettitori Infrarosso “Promixis IRE-880”; NAS15 (Buffalo Link Station Duo 4 TB) - (IP 10.10.50.42) UPS 01 (gruppo di continuità) “APC Smart-UPS 2200VA”; Cavo USB-RJ45 per connessione PC-UPS APC; N. 3 cavi per connessione Schede di acquisizione interne (con uscita RCA) N. 4 cavi audio/video RCA-SCART; altre attrezzature Switc a 8 porte “D-Link”; N. 4 ciabatte per UPS a 6 posti “NILOX”; N. 1 ciabatta a 6 posti “NILOX”; N. 5 cavi di rete; N. 8 cavi TV; Router Telecom. 4) In data 6 agosto 2014, in seguito dei recenti guasti riscontrati sulle macchine impegnate nelle registrazioni a Cosenza (continui riavvii del PC04 e disco “D” guasto su PC09), è stato eseguito un intervento tecnico di manutenzione straordinaria presso la suddetta sede remota. A livello statistico, se si esclude l’intervento di reinstallazione totale dell’impianto a causa della ristrutturazione dei locali (gennaio 2013), l’ultima operazione di manutenzione con sostituzione di componenti hardware risale al 14 marzo 2012. 88 Lavori eseguiti: postazione di videoregistrazione n.1 (4 emittenti simultaneamente) sostituzione del PC08 “Kraun” (guasto) con il PC10 “Acer”. Quest’ultimo era stato riportato in sede da Crotone il 13 febbraio scorso per essere riparato (sostituito cavo SATA che connette il disco D); configurazione dei telecomandi virtuali; configurazione software di gestione UPS (gruppo di continuità); configurazione software di trasferimento automatico delle registrazioni effettuate; riprogrammazione registrazioni. Il personal computer installato offre le stesse potenzialità di quello sostituito: garantisce la registrazione simultanea fino a 4 canali e l’archiviazione in memoria delle registrazioni effettuate per un periodo di circa 5 mesi. postazione di videoregistrazione n.2 (4 emittenti simultaneamente) sostituzione disco D (hard disk da 1500 GB) su PC09 “Acer” . Il personal computer, con l’hard disk supplementare (disco D) guasto, garantiva normalmente la registrazione simultanea fino a 4 canali, ma assicurava un periodo di archiviazione delle registrazioni effettuate notevolmente ridotto (circa 2 mesi). Adesso, dopo la sostituzione dell’hard disk, garantisce l’archiviazione delle registrazioni per un periodo di circa 5 mesi. 3.4 Programmi per l’Accesso Radiotelevisivo La procedura per l’accesso alle trasmissioni radiofoniche e televisive, è espletata con la collaborazione della RAI, sede regionale per la Calabria, anche in virtù del Protocollo d’Intesa sottoscritto il 12 novembre 2012. Il Co.Re.Com. valuta l’ammissibilità e vigila sul rispetto degli impegni assunti dai soggetti ammessi e sull’esecuzione dei piani di messa in onda. Il diritto ai programmi per l’accesso – come è noto – è riservato “ai partiti ed ai gruppi rappresentati in parlamento, alle organizzazioni associative delle autonomie locali, ai sindacati nazionali, alle confessioni religiose, ai movimenti politici, agli enti e alle associazioni politiche e culturali, alle associazioni nazionali del movimento cooperativo giuridicamente riconosciute, ai gruppi etnici e linguistici e ad altri gruppi di rilevante interesse sociale”, che ne facciano richiesta. In ottemperanza all’art. 6, della legge 14 aprile 1975, n. 103 “Nuove norme in materia di diffusione radiofonica e televisiva”, gli aventi diritto possono presentare apposita domanda 89 per poter partecipare ai programmi radiotelevisivi RAI a diffusione regionale e svolgere attività di comunicazione attraverso le trasmissioni autogestite. Al fine di ottimizzare i tempi della procedura, il Protocollo stabilisce le modalità di registrazione dei programmi da parte dei richiedenti, dispone la regolarizzazione degli incontri per le registrazioni e fissa i criteri per garantire i diritti d’autore. Per facilitare la presentazione delle domande, sul nostro sito web è pubblicato il vademecum contenente: il fac-simile di domanda, le istruzioni per la redazione e le direttive per la realizzazione dei programmi radiotelevisivi; e tutto ciò, ovviamente, per agevolare il soggetto richiedente nella compilazione della domanda. La domanda di accesso radiotelevisivo, come sancito dal Regolamento per l’accesso radiofonico e televisivo regionale (approvato con propria delibera n. 5 del 25 febbraio 2010, integrato con le osservazioni della Sottocommissione per l’accesso (Nulla osta n. 78/2010 e Nulla osta n. 251/2013), può essere presentata dai soggetti: “che hanno concreto esercizio dell’attività nel territorio della Regione, o la cui attività ha chiara rilevanza per la Regione”. Il Co.Re.Com., dopo aver istruito le richieste, ha compilato le graduatorie (vedi Allegato n. 2) che, approvate dal Comitato, sono state pubblicate anche sul sito web. Le registrazioni effettuate con mezzi propri, dei soggetti inclusi in graduatoria, dopo essere state controllate, sono state inoltrate alla RAI. Coloro invece, che si sono avvalsi della collaborazione parziale o integrale della Concessionaria Rai, hanno inviato direttamente alla Sede di Cosenza, il materiale necessario per le registrazioni. Il palinsesto dei programmi radiotelevisivi per l'accesso alle trasmissioni diffuse in Calabria, predisposto dalla Rai, è pubblicato sul nostro sito web. I programmi televisivi sono stati mandati in onda su Rai Tre Calabria, nei giorni di martedì e sabato. Nel corso del 2014 non sono state presentante domande per l’accesso radiofonico. 3.5 Attività Par condicio 3.5.1 Procedimenti per la gestione complessiva dei messaggi autogestiti gratuiti Durante l’anno 2014 si sono succeduti quattro importanti appuntamenti elettorali: L'elezione dei membri del Parlamento europeo spettanti all’Italia, che hanno avuto luogo in data 25 maggio 2014, di cui alla delibera attuativa n. 138/14/CONS dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni; L’elezione diretta dei sindaci e dei consigli comunali, nonché dei consigli circoscrizionali, compresi alcuni comuni sciolti prima della naturale scadenza, che 90 hanno avuto luogo in data 25 maggio 2014, di cui alla delibera attuativa n. 139/14/CONS del 2 aprile 2014 dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni; Le Elezioni del Sindaco e del Consiglio Comunale di Reggio Calabria, fissate per giorno 26 ottobre 2014 di cui alla delibera attuativa di riferimento n. 139/14/CONS del 2 aprile 2014 dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni; Le elezioni del Presidente della Giunta Regionale e per il rinnovo del Consiglio Regionale della Calabria, che hanno avuto luogo in data 23 novembre 2014, di cui alla delibera attuativa n. 140/14/CONS del 2 aprile 2014 dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni; Per effettuare le attività di verifica del rispetto della legislazione vigente, ovverosia della cosiddetta par condicio, legge n. 28/2000, come modificata dalla legge n. 313/2003, del Codice di autoregolamentazione, sottoscritto dalle emittenti radiotelevisive locali e dal Ministero dello Sviluppo Economico/Comunicazioni, delle disposizioni contenute nelle su citate deliberazioni attuative emanate dall’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni (AgCom) e dalla Commissione parlamentare di vigilanza per quanto riguarda la concessionaria del servizio pubblico (RAI TRE Regione Calabria), il dirigente della Struttura ha istituito per ogni appuntamento elettorale un gruppo di lavoro, coordinato da un funzionario, per l’organizzazione e l’espletamento di tutte le attività connesse alle citate campagne elettorali che, come previsto dalla normativa, hanno avvio dal 45° giorno antecedente alla data fissata per le consultazioni elettorali. Le attività, di massima, per le emittenti radiotelevisive locali comprendono il monitoraggio dell’emesso diffuso e, come disposto dalle predette delibere attuative, “… l’accertamento delle eventuali violazioni, ivi comprese quelle relative all’articolo 9 della legge n. 28 del 2000 in materia di comunicazione istituzionale e obblighi di informazione, trasmissione dei relativi atti e degli eventuali supporti e formulazione, a conclusione dell’istruttoria sommaria, comprensiva della fase del contraddittorio, delle conseguenti proposte all'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni per l’adozione dei provvedimenti di sua competenza, nel rispetto dei termini procedimentali di cui all’articolo 10 della citata legge n. 28 del 2000 .…” Le attività del gruppo di lavoro, istituito in occasione della campagna elettorale per l’Elezione dei membri del Parlamento europeo, spettanti all’Italia, che hanno avuto luogo in data 25 maggio 2014, sono state avviate a seguito della pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale 91 della Repubblica Italiana del 18 marzo 2014, n. 64 del D.P.R. di indizione dei comizi elettorali per le anzidette elezioni. Dal 19 marzo 2014 pertanto le emittenti radiotelevisive locali, si sono attenute ad una più stretta osservanza delle vigenti “Disposizioni per la parità di accesso ai mezzi di informazione durante le campagne elettorali e referendarie e per la comunicazione politica” di cui alla legge 28/2000, con particolare riguardo alla comunicazione istituzionale di cui all’art. 9, comma 1, del Codice di autoregolamentazione e alla delibera attuativa n. 138/14/CONS. Le attività relative al citato periodo elettorale sono state avviate, come consueto, con l’inoltro - via e-mail e la pubblicazione sul sito istituzionale - delle note riguardanti i riferimenti normativi e le scadenze relative alla messa in onda dei messaggi autogestiti gratuiti e a pagamento, e per la messa in onda di programmi di informazione politica e di comunicazione politica. Durante l’intero periodo sono state oggetto di monitoraggio, in via sperimentale, anche circa 50 testate on-line iscritte al registro operatori della comunicazione e/o regolarmente registrate al Tribunale. per la verifica sul rispetto della normativa per quanto concernente i messaggi politici elettorali e i sondaggi politici ed elettorali di cui agli artt. 7 e 8 della legge 22 febbraio 2000, n. 28, atteso che le stesse, a norma dell’art. 1, della legge 7 marzo 2001, nr. 62, equiparate agli atri prodotti editoriali. In merito al procedimento per la messa in onda di messaggi autogestiti gratuiti, si sottolinea l’adesione, tramite la compilazione e la trasmissione del preposto modello MAG/1/EE, di 21 emittenti televisive e di 16 emittenti radiofoniche, i relativi elenchi sono stati trasmessi all’Autorità, come previsto dalla normativa e pubblicati sul nostro sito web, nonché della stessa Autorità, al fine di renderli usufruibili dai soggetti politici interessati alle competizioni elettorali. Di seguito, si evidenziano le relative tabelle, nonché l’elenco dei soggetti politici richiedenti e il riepilogo delle attestazioni congiunte. 92 93 Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Calabria 8 Calabria Calabria 7 12 Calabria 6 Calabria Calabria 5 11 Calabria 4 Calabria Calabria 3 10 Calabria 2 Calabria Calabria 1 9 Regione N° 0984/33347 0965/810682 0965/810682 0964/863600 CORSO LUIGI FERA N. 160 87100 COSENZA VIA DELLE INDUSTRIE S.S. S. GREGORIO - REGGIO CAL. VIA DELLE INDUSTRIE S.S. S. GREGORIO - REGGIO CAL. VIA ROMA N. 5 ROCCELLA JONICA G S CHANNEL G S CHANNEL NEWS VIVA VOCE TV SAGITTARIUS SOCIETA' COOPERATIVA ERMES PRODUZIONI TELEVISIVE MEDIA SILA ASS. CULTURALE ASSOCIAZIONE ESSE TV ASSOCIAZIONE ESSE TV ERMES TV SILA TV GRP TV SPORT TELEVISION ESSE TV RADIO TELEJONIO MONDIAL VIDEO STUDIO PRODUZIONI TELEVISIVE S.R.L. ASSOCIAZIONE ESSE TV TELITALIA FIMMINA TV ASSOCIAZIONE TELITALIA ASS. CONSULTING PRODEST 0968/419488 0968/419488 0968/419488 3392885353 0968/436226 VIA DEL PROGRESSO N. 90 88046 - LAMEZIA TERME VIA DEL PROGRESSO N. 90 88046 - LAMEZIA TERME VIA DEL PROGRESSO N. 90 88046 - LAMEZIA TERME VIA VOLTERRA N. 30 - 87055 S. GIOVANNI IN FIORE (CS) VIA GRAMSCI 19 - LAMEZIA TERME (CZ) 0967/991208 VIA ANCINALE N. 370 88064 CHIARAVALLE CENTRALE ( CATANZARO) 0968/419488 0984/642917 VIA S. GIOVANNI N. 7 SAN FILI CS ) VIALE SAN BRUNO N. 111 88046 LAMEZIA TERME 0964/866893 VIA CAVOUR N. 4 89040 GERACE ( R. C. ) PIANA TV MEDIAMENTE ASS. CULTURALE 0965/682448 0966/1945300 VIA F.LLI ROSSELLI N. 1 - 89063 MELITO P. S. ( R.C. ) CAPO SUD TELEVISION CHANNEL ASS. CULTURALE CAPO SUD TELEVISION CHANNEL CORSO UMBERTO I° N. 69 MAROPATI ( R.C.) VIA MARCO POLO N. 13 87028 PRAIA A MARE ( CS ) RETE TRE TELEMIA + 1 TELEMIA CANALE 10 0985/806004 0984/33347 CORSO LUIGI FERA N. 160 87100 COSENZA TELEVIDEO PM 0964/863600 0964/342034 VIA GRAMSCI N. 36 SIDERNO ( R.C. ) TRS STATALE 106 LATO NORD S.N.C. ROCCELLA JONICA 0983/520402 PIAZZA GROTTAFERRATA N. 3 87067 ROSSANO ( CS ) TELE A 57 RETE 3 DIGIESSE S.P.A. TELEMIA S.R.L. MEDIA SOCIETA' COOPERATIVA MEDIA RADIO TV SOC. COOP. ASS. GS CHANNEL ASS. CANALE 10 RADIO TV ASS. TELEVIDEO PM TELERADIO SUD S.R.L. TELE A 57 S.R.L. 0965/797519 ZONA INDUSTRIALE CAMPO CALABRO 89018 VILLA S. G. ( R. C. ) REGGIO TV ALFA GI - PRODUZIONI EDITORIALI INTEGRATE S.r.l. Numero Telefonico FAX 0968/436226 0984/999899 0968/51208 0968/51208 0968/51208 0968/51208 0967/991206 0984/643783 0964/866893 0966/945806 0965/682448 0985/777652 0964/863566 0964/863566 0965/490379 0965/490379 0984/1805715 0984/1805715 0964/388159 0983/520402 0965/797627 Numero [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] amministrazione @reggiotv.it Email DVD - MINI DVD DVD DVD DVD DVD AVI - MPG - DVD - DV DVD - MINI DVD AVI - DVD - DVCAM - DVD DVD - MPEG2 MPEG - DV -. DVD MPG2 - DVD - VHS DVD DVD DVD DVD VHS - DVD - FILE VIDEO VHS - DVD - FILE VIDEO BETA - VHS - 3/4 - BV DVD - FILE MPEG BETA - VHS - DVD FILE DV - AVI Standard Tecnici MAG TV 24 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA OMESSO 24 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 24 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 24 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 24 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 12 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA OMESSO OMESSO OMESSO 48 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 48 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA OMESSO OMESSO 48 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 48 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA OMESSO OMESSO 20/05/2014 20/05/2014 48 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA Termine per la consegna dei MAG EMITTENTI TELEVISIVE CHE HANNO DATO DISPONIBILITA' PER LA TRASMISSIONE DEI MESSAGGI POLITICI AUTOGESTITI GRATUITI REGIONE CALABRIA - COM ITATO REGIONALE PER LE COM UNICAZIONI ELEZIONE DEI M EM BRI DEL PARLAM ENTO EUROPEO SPETTANTI ALL'ITALIA FISSATE PER IL GIORNO 25 M AGGIO 2014 Indirizzo Denominazione Emittente Denominazione Sociale Consiglio regionale della Calabria 94 Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 VIA M. F. SCIACCA - CORIGLIANO SCALO ( COSENZA ) COMETA RADIO CALABRIA RADIO NORD CASTROVILLARI RADIO ECO SUD COMETA RADIO S.R.L. ASSOCIAZIONE ANTROPOS ASSOCIAZIONE CULTURALE G. MARCONI STUDIO 54 NETWORK RADIO SHPRESA EUROPA 1 ASS. RADIO SHPRESA EUROPA 1 RADIO HIT RADIO HIT STEREO CARCE STUDIO 54 S.R.L. ANTENNA BRUZIA RADIO SOUND COSENZA PRIMA RADIO PUBBLISOUND S.A.S. PUBBLISOUND S.A.S. PEK COMMUNICATIONS S.R.L. RADIO GIOIOSA MARINA RADIO GIOIOSA MARINA SOC. COOP. VIA DELLE INDUSTRIE S.S. GREGORIO - REGGIO CAL. RADIO GS CHANNEL MEDIA RADIO TV SOC. COOP. Calabria 6 RADIO ONDA VERDE ASS. MEDIA PIU' TERRITORIO Calabria 5 RADIO SQUILLACE 92 MHZ Calabria 4 0985/888225 0964/29764 VIA DON VITTORIO, N. 148 - LOCRI REGGIO CALABRIA VIA CROCE - SAN DEMETRIO CORONE ( CS) 0984/983406 0984/73482 CORSO MAZZINI N. 92 87100 COSENZA VIA NAZIONALE N. 22 87050 MARZI ( COSENZA ) 0984/73482 0984/76988 0964/416103 0966/654031 3298148979 0981/22560 0983/886363 0965/810682 0963/45501 0961/912005 0964/84603 CORSO MAZZINI N. 92 87100 COSENZA CORSO MAZZINI N. 92 87100 COSENZA STRADA SANT'ANNA N. 32 - 89046 MARINA DI GIOIOSA (R.C.) VIA MATTEOTI N. 70 89022 CITTANOVA ( R. C. ) VIA FELICETO N. 35 CASTROVILLARI VIA DEL GESU' N. 20 VIBO VALENTIA VIA S. S. APOSTOLI N. 4 88069 SQUILLACE ( CZ ) VIA CITTÀ N. 17 - 89047 ROCCELLA JONICA (REGGIO CAL.) ASS. CULTURALE CASTELLENSE Calabria 3 0984/33347 CORSO LUIGI FERA N. 160 87100 COSENZA RADIO ROCCELLA Calabria 2 0984/33347 CORSO LUIGI FERA N. 160 87100 COSENZA RADIO LUNA GRANDI SUCCESSI ASSOCIAZIONE CULTURALE R.T.R. Calabria 1 Numero Telefonico Indirizzo STUDIO DELTA RADIO RETE SUD S.R.L. N° Regione Denominazione Emittente 0983/886676 0964/29764 0984/983406 0984/1800508 0984/1800508 0984/1800507 0964/389336 0964/416103 0966/654031 0981/22560 0983/886676 0965/490379 0963/471358 0961/912005 0964/1940383 0984/1805715 0984/1805715 Numero FAX [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] Email FILE AUDIO - CD FILE AUDIO - MP3 - WAWE MP3 - FILE AUDIO FILE AUDIO FILE AUDIO FILE AUDIO WAWE - WMA - MP3 FILE AUDIO - WAVE - WMA - MP3 - CD FILE AUDIO FILE VIDEO - CD FILE AUDIO - CD FILE AUDIO - CD FILE VIDEO - CD FILE AUDIO - CD FILE AUDIO - CD FILE AUDIO - CD Standard Tecnici MAG Radio OMESSO OMESSO OMESSO OMESSO OMESSO OMESSO 24 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 24 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA OMESSO 30 GG. PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 48 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 24 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 48 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 48 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA OMESSO OMESSO Termine per la consegna dei MAG EMITTENTI RADIOFONICHE CHE HANNO DATO DISPONIBILITA' PER LA TRASMISSIONE DEI MESSAGGI POLITICI AUTOGESTITI GRATUITI REGIONE CALABRIA - COM ITATO REGIONALE PER LE COM UNICAZIONI ELEZIONE DEI M EM BRI DEL PARLAM ENTO EUROPEO SPETTANTI ALL'ITALIA FISSATE PER IL GIORNIO 25 M AGGIO 2014 RETE SUD S.R.L. Denominazione Sociale Consiglio regionale della Calabria Successivamente, presa visione dell’elenco delle emittenti che hanno dato la loro disponibilità alla messa in onda dei MAG, i soggetti politici interessati, di cui al seguente elenco, attraverso la compilazione del preposto modello MAG/3/EE, hanno inoltrato richiesta sia al Co.Re.Com. sia alle emittenti . ELEZIONE DEI MEMBRI DEL PARLAMENTO EUROPEO SPETTANTI ALL’ITALIA FISSATE PER I GIORNI 25 MAGGIO 2014 ELENCO DEI SOGGETTI POLITICI RICHIEDENTI SOGGETTI POLITICI 1 LEGA NORD - DIE FREIHEITLICHEN – BASTA EURO 2 MOVIMENTO 5 STELLE BEPPE GRILLO.IT 3 L’ALTRA EUROPA CON TSIPRAS 4 ITALIA DEI VALORI 5 FORZA ITALIA 6 SCELTA EUROPEA 7 FRATELLI D’ITALIA – ALLEANZA NAZIONALE 8 IO CAMBIO - MAIE 9 PARTITO DEMOCRATICO DELLA CALABRIA 10 VERDI EUROPEI – GREEN ITALIA 11 COALIZIONE U.D.C. – N.C.D. – P.P.E. La struttura ha predisposto la ripartizione del rimborso presunto assegnato dal Ministero dello Sviluppo Economico – Comunicazioni, e ha proceduto ai successivi adempimenti di sorteggio per l’ordine della messa in onda per il primo giorno e la necessaria autorizzazione, fissando il numero totale dei messaggi. 95 96 Regione Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria N° 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 ESSE TV VIVA VOCE TV SAGITTARIUS SOCIETA' COOPERATIVA ASSOCIAZIONE ESSE TV RADIO TELEJONIO MONDIAL VIDEO STUDIO PRODUZIONI TELEVISIVE S.R.L. PIANA TV MEDIAMENTE ASS. CULTURALE FIMMINA TV CAPO SUD TELEVISION CHANNEL ASS. CULTURALE CAPO SUD TELEVISION CHANNEL ASS. CONSULTING PRODEST RETE TRE TELEMIA + 1 TELEMIA G S CHANNEL NEWS G S CHANNEL CANALE 10 TELEVIDEO PM TRS RETE 3 DIGIESSE S.P.A. TELEMIA S.R.L. MEDIA SOCIETA' COOPERATIVA MEDIA RADIO TV SOC. COOP. ASS. GS CHANNEL ASS. CANALE 10 RADIO TV ASS. TELEVIDEO PM TELERADIO SUD S.R.L. TELE A 57 REGGIO TV ALFA GI - PRODUZIONI EDITORIALI INTEGRATE S.r.l. TELE A 57 S.R.L. Denominazione Emittente Denominazione Sociale Consiglio regionale della Calabria 6 10 10 8 7 9 9 7 VIA GRAMSCI N. 36 SIDERNO ( R.C. ) CORSO LUIGI FERA N. 160 87100 COSENZA CORSO LUIGI FERA N. 160 87100 COSENZA VIA DELLE INDUSTRIE S.S. S. GREGORIO - REGGIO CAL. VIA DELLE INDUSTRIE S.S. S. GREGORIO - REGGIO CAL. VIA ROMA N. 5 ROCCELLA JONICA STATALE 106 LATO NORD S.N.C. ROCCELLA JONICA VIA MARCO POLO N. 13 87028 PRAIA A MARE ( CS ) 7 VIA DEL PROGRESSO N. 90 88046 - LAMEZIA TERME 9 VIA ANCINALE N. 370 88064 CHIARAVALLE CENTRALE ( CATANZARO) 5 7 VIA CAVOUR N. 4 89040 GERACE ( R. C. ) VIALE SAN BRUNO N. 111 88046 LAMEZIA TERME 6 CORSO UMBERTO I° N. 69 MAROPATI ( R.C.) 7 9 PIAZZA GROTTAFERRATA N. 3 87067 ROSSANO ( CS ) VIA F.LLI ROSSELLI N. 1 89063 MELITO P. S. ( R.C. ) 9 SOGGETTI POLITICI AUTORIZZATI ZONA INDUSTRIALE CAMPO CALABRO 89018 VILLA S. G. ( R. C. ) Indirizzo € € € € € € € € € € € € € € € € 27,95 27,95 27,95 27,95 27,95 27,95 27,95 27,95 27,95 27,95 27,95 27,95 27,95 27,95 27,95 27,95 IMPORTO UNITARIO MAG RADIO € 1.677,00 € 29.654,95 Importo Complessivo Totale € 1.956,50 € 1.956,50 € 1.173,90 € 1.956,50 € 1.956,50 € 1.677,00 € 1.956,50 € 1.956,50 € 1.956,50 € 1.956,50 € 1.956,50 € 1.956,50 € 1.844,70 € 1.956,50 € 1.760,85 IMPORTO COMPLESSIVO PER EMITTENTE 60 70 70 42 70 70 60 70 70 70 70 70 70 66 70 63 TOTALE MAG AMMESSI ALLA LIQUIDAZIONE EMITTENTI TELEVISIVE - MESSAGGI POLITICI AUTOGESTITI GRATUITI - RIEPILOGO ATTESTAZIONI REGIONE CALABRIA - COM ITATO REGIONALE PER LE COM UNICAZIONI ELEZIONE DEI M EM BRI DEL PARLAM ENTO EUROPEO SPETTANTI ALL'ITALIA FISSATE PER IL GIORNO 25 M AGGIO 2014 97 Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria 12 13 14 15 16 Calabria 7 11 Calabria 6 Calabria Calabria 5 10 Calabria 4 Calabria Calabria 3 9 Calabria 2 Calabria Calabria 1 8 Regione N° RADIO GS CHANNEL COMETA RADIO CALABRIA RADIO NORD CASTROVILLARI RADIO ECO SUD RADIO GIOIOSA MARINA PRIMA RADIO MEDIA RADIO TV SOC. COOP. COMETA RADIO S.R.L. ASSOCIAZIONE ANTROPOS ASSOCIAZIONE CULTURALE G. MARCONI RADIO GIOIOSA MARINA SOC. COOP. PEK COMMUNICATIONS S.R.L. STUDIO 54 NETWORK RADIO SHPRESA EUROPA 1 ASS. RADIO SHPRESA EUROPA 1 RADIO HIT RADIO HIT STEREO CARCE STUDIO 54 S.R.L. ANTENNA BRUZIA PUBBLISOUND S.A.S. RADIO SOUND COSENZA VIA M. F. SCIACCA - CORIGLIANO SCALO ( COSENZA ) RADIO ONDA VERDE ASS. MEDIA PIU' TERRITORIO PUBBLISOUND S.A.S. VIA DELLE INDUSTRIE S.S. S. GREGORIO - REGGIO CAL. RADIO SQUILLACE 92 MHZ ASS. CULTURALE CASTELLENSE 5 6 VIA DON VITTORIO, N. 148 LOCRI - REGGIO CALABRIA VIA CROCE - SAN DEMETRIO CORONE ( CS) 8 9 10 10 9 7 9 8 8 8 7 8 VIA NAZIONALE N. 22 87050 MARZI ( COSENZA ) CORSO MAZZINI N. 92 87100 COSENZA CORSO MAZZINI N. 92 87100 COSENZA CORSO MAZZINI N. 92 87100 COSENZA STRADA SANT'ANNA N. 32 89046 MARINA DI GIOIOSA (R.C.) VIA MATTEOTI N. 70 89022 CITTANOVA ( R. C. ) VIA FELICETO N. 35 CASTROVILLARI VIA DEL GESU' N. 20 VIBO VALENTIA VIA S. S. APOSTOLI N. 4 88069 SQUILLACE ( CZ ) VIA CITTÀ N. 17 - 89047 ROCCELLA JONICA (REGGIO CAL.) RADIO ROCCELLA ASSOCIAZIONE CULTURALE R.T.R. 10 CORSO LUIGI FERA N. 160 87100 COSENZA STUDIO DELTA RADIO 10 CORSO LUIGI FERA N. 160 87100 COSENZA RADIO LUNA GRANDI SUCCESSI SOGGETTI POLITICI Indirizzo Denominazione Emittente € € 10,34 10,34 10,34 10,34 € € 10,34 10,34 10,34 10,34 10,34 10,34 10,34 10,34 10,34 10,34 10,34 10,34 € € € € € € € € € € € € IMPORTO UNITARIO MAG RADIO € 1.034,00 € 16.213,12 Importo Complessivo Totale € 1.034,00 € 1.034,00 € 1.034,00 € 1.034,00 € 1.034,00 € 1.034,00 € 1.034,00 € 1.034,00 € 1.034,00 € 1.034,00 € 930,60 € 1.034,00 € 806,52 € 1.034,00 € 1.034,00 IMPORTO COMPLESSIVO PER EMITTENTE 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 90 100 78 100 100 TOTALE MAG AMMESSI ALLA LIQUIDAZIONE EMITTENTI RADIOFONICHE - MESSAGGI POLITICI AUTOGESTITI GRATUITI - RIEPILOGO ATTESTAZIONI REGIONE CALABRIA - COM ITATO REGIONALE PER LE COM UNICAZIONI ELEZIONE DEI M EM BRI DEL PARLAM ENTO EUROPEO SPETTANTI ALL'ITALIA FISSATE PER IL GIORNIO 25 M AGGIO 2014 RETE SUD S.R.L. RETE SUD S.R.L. Denominazione Sociale Consiglio regionale della Calabria Successivamente sono state acquisite le attestazioni congiunte sottoscritte dal legale rappresentante dell’emittente e dal rappresentante elettorale del soggetto politico richiedente. Espletate le verifiche e i relativi conteggi, redatti i prospetti riepilogativi relativi ai rimborsi degli oneri sostenuti dalle emittenti televisive e radiofoniche locali, per la trasmissione dei messaggi autogestiti gratuiti, al fine di consentire al Ministero dello Sviluppo Economico Comunicazioni di impegnare le somme da destinare, essi sono stati trasmessi al competente Dipartimento Presidenza della Giunta Regionale per i successivi adempimenti di liquidazione L’importo totale complessivo da rimborsare è di € 45.868,07, così ripartito: ELEZIONE DEI MEMBRI DEL PARLAMENTO EUROPEO, SPETTANTI ALL’ITALIA, FISSATA PER IL GIORNO 25 MAGGIO 2014 importo totale importo totale in lettere in cifre EMITTENTI TELEVISIVE EMITTENTI RADIOFONICHE IMPORTO TOTALE € 29.654,95 (ventinovemilaseicentocinquantaquatro/95) € 16.213,12 (sedicimiladuecentotredici/12) € 45.868,07 (quarantacinquemilaottocentosessantotto/07) In merito al procedimento per la messa in onda di messaggi autogestiti gratuiti, si evidenzia che in parallelo è stato avviato analogo procedimento per le elezioni diretta dei sindaci e dei Consigli Comunali, nonché dei consigli circoscrizionali, e di altri comuni sciolti prima della naturale scadenza, che hanno avuto luogo sempre il 25 maggio 2014, di cui alla delibera attuativa n. 139/14/CONS del 2 aprile 2014, dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni; In Calabria, le elezioni comunali 2014, hanno interessato 149 comuni. Sono state rinviate le elezioni fino al prossimo turno elettorale ordinario per i comuni di San Lorenzo (RC) e Samo (RC) per la mancata presentazione di liste di candidati. Si è votato in due comuni con popolazione superiore a 15.000 abitanti, per i quali - come è noto - viene applicato il sistema elettorale maggioritario a doppio turno. 98 Di seguito, in sintesi, i numeri delle elezioni nella regione Calabria sono i seguenti: comuni al voto: 149 su 409 comuni calabresi (36,4%) comuni >15.000 abitanti 2 su 149 (1,3%) comuni ≤15.000 abitanti 147 su 149 (98,7%) capoluoghi di provincia: 0 Nel successivo prospetto, vengono riportati gli elenchi dei comuni, distinti per provincia. I comuni contrassegnati con (*) sono quelli il cui consiglio si rinnova per motivi diversi dalla scadenza naturale del mandato. Provincia di Cosenza 73 comuni (censimento 2011) Acquaformosa (1.161) Montegiordano (1.988) Acquappesa (1.910) Morano Calabro (4.615) Aiello Calabro (1.907) Mottafollone (1.274) Alessandria del Carretto (530) Nocara (422) Altomonte (4.341) Oriolo (2.386) Amantea (*) (13.754) Orsomarso (1.338) Aprigliano (2.968) Paludi (1.134) Belvedere Marittimo (9.120) Parenti (2.249) Bianchi (1.367) Pedace (1.998) Bocchigliero (1.479) Pedivigliano (878) Buonvicino (2.354) Piane Crati (1.414) Caloveto (1.283) Rende (*) (33.555) Castiglione Cosentino (2.978) Rocca Imperiale (3.292) Celico (2.883) Rose (4.316) Cerchiara di Calabria (2.467) Roseto Capo Spulico (1.873) Cervicati (888) Rota Greca (1.178) Civita (956) San Basile (1.065) Colosimi (1.313) San Benedetto Ullano (1.598) Cropalati (1.097) San Donato di Ninea (*) (1.491) Crosia (9.481) San Giorgio Albanese (1.555) Diamante (*) (5.055) San Marco Argentano (7.282) 99 Provincia di Cosenza Domanico (943) San Pietro in Guarano (3.649) Figline Vegliaturo (1.097) Santa Caterina Albanese (1.244) Firmo (2.184) Santa Domenica Talao (1.272) Fiumefreddo Bruzio (3.078) Santa Maria del Cedro (4.897) Frascineto (2.239) Santa Sofia d'Epiro (2.748) Grimaldi (1.739) Santo Stefano di Rogliano (1.640) Lago (2.689) Scigliano (1.308) Laino Castello (879) Serra Pedace (1.002) Lattarico (4.058) Spezzano Albanese (7.157) Longobardi (2.256) Tarsia (2.139) Malito (812) Terranova da Sibari (4.999) Malvito (1.867) Torano Castello (4.573) Mandatoriccio (2.900) Vaccarizzo Albanese (1.184) Mendicino (9.238) Verbicaro (3.212) Mongrassano (1.661) Villapiana (5.181) Montalto Uffugo (18.168) Provincia di Reggio Calabria 26 comuni (censimento 2011) Agnana Calabra (569) Roccaforte del Greco (*) (550) Bagaladi (*) (1.082) Roccella Ionica (6.434) Benestare (2.442) San Giovanni di Gerace (537) Bova Marina (*) (4.142) San Pietro di Caridà (1.265) Brancaleone (3.624) San Roberto (1.833) Canolo (801) Sant'Alessio in Aspromonte (323) Cardeto (1.822) Sant'Ilario dello Ionio (1.332) Careri (*) (2.410) Santa Cristina d'Aspromonte (1.017) Cittanova (10.344) Scido (976) Feroleto della Chiesa (1.772) Stignano (1.340) Martone (554) Monasterace (*) (3.369) Oppido Mamertina (5.406) 100 Provincia di Reggio Calabria Palizzi (*) (2.297) Platì (3.711) Riace (1.793) Provincia di Vibo Valentia Provincia di Catanzaro 15 comuni (censimento 2011) 23 comuni (censimento 2011) Briatico (*) (3.983) Albi (1.010) Drapia (2.102) Amaroni (1.885) Filandari (1.844) Amato (837) Mileto (6.894) Botricello (4.906) Mongiana (*) (796) Cortale (2.217) Pizzoni (1.233) Cropani (4.306) Rombiolo (4.649) Falerna (3.801) San Gregorio d'Ippona (2.422) Fossato Serralta (614) Simbario (956) Gagliato (524) Sorianello (1.210) Gimigliano (3.421) Soriano Calabro (2.472) Marcedusa (425) Tropea (*) (6.555) Marcellinara (2.253) Vallelonga (682) Miglierina (799) Zambrone (1.805) Motta Santa Lucia (871) Zungri (1.985) Pentone (2.215) Pianopoli (2.559) San Floro (700) San Pietro a Maida (4.298) Sellia (511) Sellia Marina (6.987) Soverato (*) (8.841) Squillace (3.400) Zagarise (1.733) In merito al procedimento per la messa in onda di messaggi autogestiti gratuiti, si sottolinea l’adesione, tramite la compilazione e la trasmissione del preposto modello MAG/1/EC, di 13 emittenti televisive e di 8 emittenti radiofoniche. I relativi elenchi, di seguito riportati, sono stati trasmessi all’Autorità, come previsto dalla normativa, e pubblicati 101 sul sito web del Co.Re.Com. e dell’Autorità, al fine di renderli usufruibili dai soggetti politici interessati alle competizioni elettorali. 102 103 Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria 7 8 9 10 11 12 13 Calabria 4 Calabria Calabria 3 6 Calabria 2 Calabria Calabria 1 5 Regione N° 0964/866893 0984/642917 0965/810682 0965/810682 0967/991208 0968/419488 0968/419488 0968/419488 VIA CAVOUR N. 4 89040 GERACE ( R. C. ) VIA S. GIOVANNI N. 7 SAN FILI CS ) VIA DELLE INDUSTRIE S.S. S. GREGORIO - REGGIO CAL. VIA DELLE INDUSTRIE S.S. S. GREGORIO - REGGIO CAL. VIA ANCINALE N. 370 88064 CHIARAVALLE CENTRALE ( CATANZARO) VIA DEL PROGRESSO N. 90 88046 - LAMEZIA TERME VIA DEL PROGRESSO N. 90 88046 - LAMEZIA TERME VIA DEL PROGRESSO N. 90 88046 - LAMEZIA TERME TELITALIA G S CHANNEL NEWS ASSOCIAZIONE ESSE TV ASSOCIAZIONE ESSE TV GRP TV SPORT TELEVISION ESSE TV RADIO TELEJONIO MONDIAL VIDEO STUDIO PRODUZIONI TELEVISIVE S.R.L. FIMMINA TV G S CHANNEL ASSOCIAZIONE ESSE TV 0964/342034 VIA GRAMSCI N. 36 SIDERNO ( R.C. ) 0983/520402 0964/863600 VIA ROMA N. 5 ROCCELLA JONICA PIAZZA GROTTAFERRATA N. 3 87067 ROSSANO ( CS ) TELE A 57 ASS. GS CHANNEL MEDIA RADIO TV SOC. COOP. ASSOCIAZIONE TELITALIA ASS. CONSULTING PRODEST TELE A 57 S.R.L. 0964/863600 STATALE 106 LATO NORD S.N.C. ROCCELLA JONICA 0966/1945300 PIANA TV MEDIAMENTE ASS. CULTURALE Numero Telefonico Indirizzo FAX 0968/51208 0968/51208 0968/51208 0967/991206 0965/490379 0965/490379 0984/643783 0964/866893 0983/520402 0966/945806 0964/388159 0964/863566 0964/863566 Numero [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] Email DVD DVD DVD DVD - MINI DVD DVD DVD AVI - DVD - DVCAM - DVD DVD - FILE MPEG DVD - MPEG2 BETA - VHS - 3/4 - BV DVD DVD Standard Tecnici MAG TV 24 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 24 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 24 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 12 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 48 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 48 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA OMESSO OMESSO 20/05/2014 OMESSO 20/05/2014 OMESSO OMESSO Termine per la consegna dei MAG EMITTENTI TELEVISIVE CHE HANNO DATO DISPONIBILITA' PER LA TRASMISSIONE DEI MESSAGGI POLITICI AUTOGESTITI GRATUITI REGIONE CALABRIA - COM ITATO REGIONALE PER LE COM UNICAZIONI ELEZIONI AM M INISTRATIVE FISSATE PER IL GIORNO 25 M AGGIO 2014 CORSO UMBERTO I° N. 69 MAROPATI ( R.C.) TRS TELEMIA TELEMIA + 1 Denominazione Emittente TELERADIO SUD S.R.L. MEDIA SOCIETA' COOPERATIVA TELEMIA S.R.L. Denominazione Sociale Consiglio regionale della Calabria 104 Calabria Calabria Calabria Calabria Calabria 4 5 6 7 8 Calabria 2 Calabria Calabria 1 3 Regione N° RADIO GS CHANNEL MEDIA RADIO TV SOC. COOP. ANTENNA BRUZIA RADIO ECO SUD RADIO NORD CASTROVILLARI RADIO SQUILLACE 92 MHZ ASSOCIAZIONE CULTURALE G. MARCONI ASSOCIAZIONE ANTROPOS ASS. CULTURALE CASTELLENSE RADIO SOUND COSENZA PRIMA RADIO PUBBLISOUND S.A.S. PUBBLISOUND S.A.S. PEK COMMUNICATIONS S.R.L. RADIO GIOIOSA MARINA RADIO GIOIOSA MARINA SOC. COOP. Denominazione Emittente Denominazione Sociale Consiglio regionale della Calabria VIA S. S. APOSTOLI N. 4 88069 SQUILLACE ( CZ ) VIA FELICETO N. 35 CASTROVILLARI VIA MATTEOTI N. 70 89022 CITTANOVA ( R. C. ) CORSO MAZZINI N. 92 87100 COSENZA CORSO MAZZINI N. 92 87100 COSENZA CORSO MAZZINI N. 92 87100 COSENZA STRADA SANT'ANNA N. 32 - 89046 MARINA DI GIOIOSA (R.C.) VIA DELLE INDUSTRIE S.S. GREGORIO - REGGIO CAL. Indirizzo 0961/912005 0981/22560 0966/654031 3298148979 0984/73482 0984/73482 0984/76988 0964/416103 0965/810682 Numero Telefonico 0961/912005 0981/22560 0966/654031 0984/1800508 0984/1800508 0984/1800507 0964/389336 0964/416103 0965/490379 Numero FAX [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] Email FILE VIDEO - CD FILE AUDIO FILE AUDIO - WAVE - WMA - MP3 - CD FILE AUDIO FILE AUDIO FILE AUDIO WAWE - WMA - MP3 FILE AUDIO - CD Standard Tecnici MAG Radio 48 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA OMESSO 24 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA OMESSO OMESSO OMESSO 24 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA 48 ORE PRIMA DELLA MESSA IN ONDA Termine per la consegna dei MAG EMITTENTI RADIOFONICHE CHE HANNO DATO DISPONIBILITA' PER LA TRASMISSIONE DEI MESSAGGI POLITICI AUTOGESTITI GRATUITI REGIONE CALABRIA - COM ITATO REGIONALE PER LE COM UNICAZIONI ELEZIONI AM M INISTRATIVE FISSATE PER IL GIORNIO 25 M AGGIO 2014 ELEZIONI AMMINISTRATIVE FISSATE PER I GIORNI 25 MAGGIO 2014 ELENCO DEI SOGGETTI POLITICI RICHIEDENTI TIPO DI SOGGETTO LISTA SOGGETTI POLITICI 1 LISTA CIVICA “ INSIEME PER SAN GIOVANNI DI GERACE” 2 LATTARICO PER TUTTI 3 PARTITO DEMOCRATICO MONASTERACE CAMBIA VERSO 4 PER CITTANOVA – CANNATA’ SINDACO 5 ROCCELLA BENE COMUNE 6 INSIEME PER COSTRUIRE – S. ILARIO DELLO IONIO Successivamente, la struttura, come di consueto, ha: 1. predisposto, anche per questa occasione, la ripartizione delle somme presunte assegnate dal Ministero dello Sviluppo Economico – Comunicazioni; 2. provveduto ai successivi adempimenti di sorteggio per l’ordine della messa in onda per il primo giorno e la necessaria autorizzazione, fissando il numero totale dei messaggi, sia per le emittenti televisive sia per le emittenti radiofoniche; 3. acquisito le attestazioni congiunte sottoscritte dal legale rappresentante dell’emittente e dal rappresentante elettorale del soggetto politico richiedente ed ha proceduto alle dovute verifiche e ai relativi conteggi Appare utile evidenziare una limitata adesione dei soggetti politici, probabilmente sia perché le consultazioni elettorali riguardavano quasi esclusivamente piccoli comuni, sia perché costoro erano presenti in liste civiche locali, come si rileva dall’elenco. Per tale motivo una sola emittente è stata autorizzata alla messa in onda dei MAG. Si riporta, di seguito, la relativa tabella relativa agli importi da liquidare. ELEZIONE AMMINISTRATIVE FISSATE PER IL GIORNO 25 MAGGIO 2014 importo totale in cifre EMITTENTE TELEVISIVA € 1.677/00 105 importo totale in lettere (milleseicentosettantasette/00) Durante il periodo interessato dalle campagne elettorali Europee/Amministrative sono stati avviati alcuni procedimenti di contestazione. Si rinvia ai paragrafi dedicati. ELEZIONI DEL SINDACO E DEL CONSIGLIO COMUNALE DI REGGIO CALABRIA, FISSATE PER GIORNO 26 OTTOBRE 2014 La campagna elettorale per l’elezione del Sindaco e del Consiglio Comunale di Reggio Calabria, ha avuto inizio dal 45° giorno antecedente quello delle votazioni (11 settembre 2014) in seguito alla pubblicazione del decreto del Prefetto di Reggio Calabria, che ha convocato, per domenica 26 ottobre 2014, i comizi elettorali. L’Autorità, con propria nota, ha disposto che la deliberazione attuativa di riferimento è la n. 139/14/CONS, precedentemente pubblicata in occasione di altre recenti consultazioni elettorali. Come di consueto, le attività relative al periodo elettorale sono state avviate con l’inoltro, via e-mail e la pubblicazione sul sito istituzionale, delle note riguardanti i riferimenti normativi e le scadenze relative alla messa in onda dei messaggi autogestiti a pagamento, e per la messa in onda di programmi di informazione politica e di comunicazione politica. Sono state altresì richiamate le norme relative alla comunicazione istituzionale delle Pubbliche Amministrazioni, in periodo elettorale ai sensi dell’art. 9, comma 1, della legge 22 febbraio 2000, n. 28. Anche in occasione di questa campagna elettorale, come sopra accennato, il dirigente della struttura ha istituito un gruppo di lavoro, coordinato da un funzionario, per l’organizzazione e l’espletamento di tutte le attività connesse alla citata campagna elettorale. Le adesioni dei dipendenti coinvolti nell’attività, hanno rappresentato il 90% del totale dei dipendenti della struttura (27 su 30), ciascuno, nella prima fase, in relazione al profilo professionale, sono state assegnate sia le emittenti da monitorare, sia le testate on line da controllare, sia la giornaliera verifica di quanto riportato sui quotidiani e sui periodici locali diffusi a mezzo stampa. Le attività di taluni componenti il gruppo di lavoro, hanno riguardato la verifica dell’osservanza di quanto disposto dalla predetta normativa in materia di par condicio, altri componenti sono stati impegnati nelle attività di segreteria connesse a tali adempimenti, in relazione al profilo e all’attività ordinaria espletata. Relativamente al procedimento per la messa in onda dei messaggi autogestiti gratuiti, atteso che il competente Ministero non ha fornito notizia circa gli ulteriori finanziamenti per l’anno 2014, non è stato avviato il consueto procedimento finalizzato alla messa in onda dei messaggi autogestiti gratuiti da parte delle emittenti radiofoniche e televisive locali. Di seguito, sono indicati i candidati a sindaco per il comune di Reggio Calabria e le liste elettorali ad essi collegate. 106 CANDIDATI LISTE Partito Democratico RE.SE.T. La Svolta Centro Democratico A Testa Alta per Reggio Giuseppe Falcomatà Cambiare Reggio Cambia - Officina Calabria Oltre Partito Socialista Italiano Partito Repubblicano Italiano Sinistra ecologia e libertà (Sel) Sinistra per Reggio Reggio Futura Forza Italia Nuovo Centrodestra Insieme a Dattola Sud Lucio Dattola Destra per Reggio Movimento Dialogo Civile Fratelli d'Italia - Alleanza Nazionale Alleanza Calabrese Liberi di Ricominciare Forza Reggio Libertà ed Esigenze Sociali Paolo Ferrara Lista del Grillo Parlante - No euro Democrazia Cristiana Vincenzo Giordano Movimento 5 Stelle Stefano Morabito Per un'Altra Reggio Giuseppe Musarella Ethos - Reggio Calabria AD - Alternativa Democratica per Reggio Calabria Aurelio Chizzoniti Reggio nel Cuore Giuseppe Siclari Partito Comunista dei Lavoratori Francesco Anoldo Scafaria Movimento Reggini Indignati 107 Con 58.171 voti equivalenti al 60,99 % è stato eletto, al primo turno, Sindaco del Comune di Reggio Calabria, il Candidato Giuseppe Falcomatà, di seguito i risultati per singolo candidato a Sindaco 1,72% 1.638 3,17% 3.025 61% 58.171 1,69% 1.609 2,50% 2.381 27,34% 26.070 0,38% 362 1,96% 1.871 0,25% 238 MUSARELLA Giuseppe Walter FERRARA Paolo Antonio FALCOMATA` Giuseppe CHIZZONITI Aurelio GIORDANO Vincenzo DATTOLA Lucio Maria Giovanni SICLARI Giuseppe MORABITO Stefano ANOLDO SCAFARIA Francesco Schede Bianche 428 - Schede Nulle 2572 - Schede Contestate 10 Sezioni scrutinate: 218 / 218 Occorre evidenziare una bassa affluenza alle urne, un dato rilevante nella sua negatività, letto anche in rapporto alle precedenti elezioni comunali degli anno 2002 – 2007 – 2011. Molto probabilmente, come ampiamente riportato dai mezzi di informazione, le recenti vicende giudiziarie che hanno portato allo scioglimento anticipato dell’Amministrazione comunale di Reggio Calabria, hanno allontanato gli elettori dalle urne, motivi che in ogni caso, non spiegano del tutto un’astensione shock. 108 DOMENICA 26 OTTOBRE Ore 12:00 Ore 19:00 Ore 23:00 % % % 14,58 50,30 65,06 COMUNE DI REGGIO CALABRIA PERCENTUALI PRECEDENTI ELEZIONI Affluenza comunali 2011 74,67% Affluenza comunali 2007 82,07% Affluenza comunali 2002 80,06% Come consueto, il Co.Re.Com., durante tutte le consultazioni elettorali, ha verificato il rispetto della normativa che disciplina i programmi di comunicazione politica messi in onda dalle emittenti radiotelevisive locali. I calendari dei predetti programmi trasmessi al Co.Re.Com. nei sette giorni prima della messa in onda, dopo le verifiche, sono stati inoltrati all’AgCom.. Per tutto il periodo interessato dalle campagne elettorali, si è assicurato, anche in orario pomeridiano e giornate non lavorative, la necessaria assistenza e consulenza in merito alla normativa di riferimento e alle scadenza degli adempimenti previsti, tanto alle emittenti radiotelevisive locali, quanto ai soggetti politici competitori, rispondendo, ai quesiti posti per iscritto, telefonicamente o a mezzo e-mail. Per far fronte alle predette esigenze è stato predisposto, all’uopo, - come detto sopra un apposito gruppo di lavoro a cui hanno aderito la quasi totalità dei dipendenti della struttura. ELEZIONI DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE E PER IL RINNOVO DEL CONSIGLIO REGIONALE DELLA CALABRIA Relativamente alle elezioni del Presidente della Giunta Regionale e per il rinnovo del Consiglio Regionale della Calabria, che hanno avuto luogo in data 23 novembre 2014, l’Autorità, con propria nota, acquisita agli atti con prot. n. 42117 dell’ 1 ottobre 2014, ha disposto che la delibera di riferimento è la n. 140/14/CONS, già pubblicata in occasione delle elezioni del Presidente della Giunta Regionale e per il rinnovo del Consiglio Regionale delle Regioni Abruzzo e Piemonte. Anche per questo appuntamento elettorale, come detto più volte, è stato istituito un gruppo di lavoro, coordinato da un funzionario, per l’organizzazione e l’espletamento di tutte le attività ad esso connesse . 109 Il procedimento per la messa in onda dei messaggi autogestiti gratuiti da parte delle emittenti radiofoniche e televisive locali, non è stato avviato, poiché il Ministero dello Sviluppo Economico - Comunicazioni non ha dato notizie circa ulteriori finanziamenti per l’anno 2014. Di seguito, sono indicati i candidati a Presidente della Regione Calabria, le liste e coalizioni ad essi collegate e i relativi risultati (numerici e in percentuale): Candidato a Presidente della coalizione e Liste Provinciali collegate Voti % PARTITO DEMOCRATICO 185.209 23,67% OLIVERIO PRESIDENTE 97.618 12,47% 56.928 7,27% 40.763 5,21% LA SINISTRA 34.120 4,36% AUTONOMIA E DIRITTI 29.312 3,74% CENTRO DEMOCRATICO 26.831 3,42% NUOVO CDU 12.007 1,53% 482.788 61,70% GERARDO MARIO OLIVERIO Voti % 490.229 61,41% DEMOCRATICI PROGRESSISTI CALABRIA IN RETE CAMPODEMOCRATICO Totale voti alle Liste 110 Candidato a Presidente della coalizione e Liste Provinciali collegate Voti % FORZA ITALIA 96.066 12,27% CASA DELLE LIBERTA' 67.189 8,58% 19.353 2,47% 182.608 23,33% Voti % 47.574 6,08% 21.020 2,68% 68.594 8,76% WANDA FERRO Voti % 188.288 23,58% FRATELLI D'ITALIA ALLEANZA NAZIONALE Totale voti alle Liste Candidato a Presidente della coalizione e Liste Provinciali collegate Voti % 69.521 8,70% VINCENZO MARIO DOMENICO DETTO NICO D'ASCOLA NUOVO CENTRO DESTRA UNIONE DI CENTRO Totale voti alle Liste 111 Candidato a Presidente della coalizione e Liste Provinciali collegate CONO CANTELMI Voti % 39.658 4,96% MOVIMENTO 5 STELLE BEPPEGRILLO.IT Totale voti alle Liste Candidato a Presidente della coalizione e Liste Provinciali collegate DOMENICO GATTUSO Voti % 10.567 1,32% L'ALTRA CALABRIA Totale voti alle Liste Voti % 38.345 4,90% 38.345 4,90% Voti % 10.062 1,28% 10.062 1,28% Con 490.229 voti equivalenti al 61,41%% è stato eletto, al primo turno, Presidente della Regione Calabria, il Candidato del centro Sinistra, Gerardo Mario Oliverio Elettori 1897729 Schede bianche 9931 Votanti 836531 Schede nulle 27695 Percentuale Votanti Schede contestate e non 44,08 assegnate 112 642 DATI SULL’AFFLUENZA ALLE URNE REGIONE CALABRIA Province definitivo Affluenza totale 44,08 % Elezioni Precedenti Comuni Affluenza CATANZARO 61,85 % definitivo 45,01 % COSENZA 57,37 % definitivo 44,45 % CROTONE 52,92 % definitivo 40,84 % REGGIO CALABRIA 62,65 % definitivo 44,62 % VIBO VALENTIA 57,41 % definitivo 41,90 % Il dato più eclatante di queste consultazioni elettorali è stata – come per le comunali – la bassissima affluenza alle urne, un dato importante nella sua negatività, letto anche in rapporto alle ultime elezioni regionali. Anche in questo caso, i media locali hanno collegato ciò alle recenti vicende giudiziarie che hanno coinvolto il Presidente della regione Calabria e che hanno portato allo scioglimento anticipato della Giunta Regionale. Tali eventi, probabilmente, hanno allontanato gli elettori dalle urne e generato una allarmante disaffezione alla politica, motivi che, in ogni caso, non spiegano del tutto un’astensione così elevata. 3.5.2 Par condicio: controlli e procedimenti istruttori Durante il periodo interessato di campagne elettorali, in seguito alle attività di monitoraggio e vigilanza, sono stati avviati alcuni procedimenti. Il primo, avviato a seguito di esposto, e a noi trasmesso dall’Autorità, per lo svolgimento dei conseguenti accertamenti istruttori, è stato presentato dall’On. Andrea Cecconi, Presidente del gruppo Movimento 5 stelle alla Camera dei Deputati e dal Senatore Alberto Airola, Presidente del gruppo Movimento 5 stelle al Senato, e riguardava la presunta violazione dei principio e delle norme in materia di par condicio, riguardante la campagna elettorale per l’elezione del Presidente della Giunta regionale e per il rinnovo del Consiglio regionale, contro il TGR RAI diffuso nella regione Calabria. Tale esposto evidenziava che i dati del monitoraggio effettuato dall’Osservatorio di Pavia, pubblicati sul sito di RAI TRE REGIONE relativi ai notiziari diffusi nella regione Calabria, evidenziavano “ .. una situazione di grave squilibrio tra le forze politiche, proprio a ridosso delle consultazioni elettorali…” e un elevato tempo fruito dal Governo nazionale “la cui comunicazione è 113 suscettibile di influenzare le dinamiche della campagna per le elezioni regionali”. Per cui i ricorrenti chiedevano “ … l’applicazione immediate e rigorosa del principio di parità di trattamento fra i soggetti politici e soggetti istituzionali, con particolare riguardo al Governo …”. Ciò stante il Co.Re.Com., al fine di una puntuale verifica del tempo di antenna (notizia + parola), usufruito dai diversi soggetti politici ed istituzionali, ha effettuato il minutaggio dei TGR – Calabria e sue rubriche di approfondimento, inerenti la campagna elettorale, nel periodo in questione: 6 – 12 novembre 2014. Il minutaggio è stato effettuato tenendo nettamente distinto il tempo usufruito dai diversi soggetti Istituzionali (locali e nazionali), allorquando gli stessi sono intervenuti su temi non inerenti la campagna elettorale, distinguendoli da quelli politici inerenti la campagna elettorale (supporto ai candidati – chiusura della campagna elettorale). A conclusione, gli esiti degli accertamenti istruttori, completi di report e tabelle dettagliate, sono stati trasmessi all’Autorità, dalla quale si attendono eventuali comunicazioni inerenti gli esiti finali. Altro accertamento istruttorio è stato avviato in seguito ad un esposto del 25 ottobre 2014, acquisito agli atti con prot. 45796 del 28 ottobre 2014, a firma del Senatore Antonio Gentile del Nuovo Centro Destra nei confronti di un’emittente televisiva locale, nello stesso si evidenziavano presunte violazioni alla legge e disparità di trattamento, nello specifico “…non veniva concesso spazio agli altri candidati a Presidente e alla lista NCD…”. Il Co.Re.Com. ha proceduto mediante monitoraggio, all’analisi della programmazione diffusa dall’emittente in data 25 ottobre 2014, accertando che: “… Nel caso di specie l’emittente ha dato spazio a quasi tutte le forze politiche in competizione e, dove queste non sono state direttamente coinvolte, è stato dato spazio al candidato della coalizione. Durante il servizio l’emittente ha dato notizia, altresì, che le interviste messe in onda sono solo quelle ai soggetti politici “intercettati” durante il servizio dal tribunale”. Durante il servizio, l’emittente ha riportato che: “ … l’UDC e il NUOVO CENTRO DESTRA, correranno da sole per questa competizione elettorale …”, mandando in onda, in secondo piano, anche l’immagine del Senatore Nico Dascola, candidato Presidente della Giunta regionale. Anche in questo caso a conclusione, gli esiti degli accertamenti istruttori, sono stati trasmessi all’Autorità, e si è in attesa di eventuali comunicazioni inerenti l’esito finale. 114 3.6 Contributi alle tv locali Anno 2013 Per quanto riguarda l'istruttoria per i contributi all’emittenza televisiva locale, nel corso del 2014, in data 24 gennaio, con delibera n. 25/2014, è stata approvata la graduatoria per i contributi anno 2013. Nel 2014, il Ministero ha emanato il bando D.M. 7 Agosto 2014, per i contributi anno 2014, per cui l’ultimo quadrimestre è stato dedicato alle attività istruttorie finalizzate all’approvazione della relativa graduatoria. Dalla deliberazione e dalla graduatoria, riportati nel paragrafo successivo, si può avere una visione del lavoro istruttorio svolto. L’attività connessa a tutto il procedimento istruttorio è molto analitica e minuziosa, l’accertamento dei requisiti e la quantificazione del punteggio finale avviene solo dopo aver acquisito tutta la documentazione comprovante le dichiarazioni rese dai partecipanti nelle istanze. Storicamente tali funzioni di accertamento e verifica sono svolte dai Co.Re.Com, che costituiscono un baluardo di garanzia, di trasparenza e, soprattutto, di massima aderenza al “reale” contesto dell’emittenza televisiva locale. Nel corso del 2014, il Co.Re.Com. ha effettuato un pregevole lavoro di raccolta delle note ministeriali interpretative del D.M. 292/2004 e di analisi di esse stesse, con la finalità di fornire un massimario degli indirizzi chiarificatori dell’istruttoria per l’erogazione dei contributi. Tale strumento, condiviso dal Tavolo Tecnico del Gruppo di lavoro dei Direttori/Segretari Co.Re.Com, è stato fatto proprio dal Coordinamento nazionale dei Co.Re.Com. e acquisito financo dallo stesso Ministero dello Sviluppo Economico. Esso è stato diffuso a tutti i Co.Re.Com. a sostegno e a supporto della difficoltosa e complessa attività istruttoria inerente la formulazione della graduatoria per i contributi alle emittenza televisiva locale Nel futuro qualsiasi modifica alla normativa regolatrice dovrebbe tenere presente la preziosa attività svolta dai co.Re.Com., anche nell’ottica di una più adeguata ripartizione delle competenze; ripartizione invero che non può prescindere dal coinvolgimento attivo e dal riconoscimento del ruolo dei Co.Re.Com., lente di ingrandimento sull’emittenza televisiva locale, nell’ambito dell’attività istruttoria per l’erogazione di contributi pubblici alle emittenti televisive locali. 115 PROGRAMMA DELLE ATTIVITA' PER L'ANNO 2015 E RELATIVO FABBISOGNO FINANZIARIO deliberati dal Comitato nella riunione del 9 settembre 2014 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 ALLEGATI 129 ALLEGATO N. 1 Contributi Tv Locali anno 2013 ****** Delibera n. 25 del 24 gennaio 2014 Oggetto: Contributi per l’anno 2013. Legge 23 dicembre 1998, n. 448. Graduatoria ex art. 2, comma 2, del Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico del 24 giugno 2013. (Gazzetta Ufficiale n. 199 del 26 agosto 2013). IL COMITATO VISTA la legge 23 dicembre 1998, n. 448, recante “Misure di finanza pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo”, in particolare l’art. 45, comma 3; VISTA la legge 6 agosto 1990, n. 223, concernente “Disciplina del sistema radiotelevisivo pubblico e privato”; VISTA la legge regionale del 22 gennaio 2001, n. 2 e sue successive modifiche ed integrazioni, istitutiva del Co. Re. Com. Calabria; VISTO il Regolamento interno concernente l’organizzazione ed il funzionamento del Comitato Regionale per le Comunicazioni, approvato con delibera del 10 giugno 2009, n. 5; VISTO il D. M. 5 novembre 2004, n. 292, concernente “Regolamento recante nuove norme per la concessione alle emittenti televisive locali dei benefici previsti dall’art. 45, comma 3, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, e successive modifiche ed integrazioni”; VISTA la sentenza n. 1683 del 18 marzo 2011 con cui il Consiglio di Stato ha ritenuto che il requisito della regolarità della correntezza contributiva, di cui all'art. 2 del Regolamento n. 292/04, debba essere posseduto alla data di scadenza del termine per la presentazione della domanda di ammissione ai contributi; VISTO il Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 24 giugno 2013, recante “Attribuzione dei benefici previsti dalla legge 448/98 e dal Decreto Ministeriale 5 novembre 2004, n. 292, per l’anno 2013”; PRESO ATTO dl proprio atto deliberativo n. 238 del 27 novembre 2013, con cui è stata approvata la graduatoria ai sensi dell’art. 2, comma 1, del D.M. 24 giugno 2013; RILEVATO che il Comitato, ai sensi dell’articolo 5 del Regolamento, adottato dal Ministero delle Comunicazioni di concerto con il Ministero dell’Economia e delle Finanze, infra 130 richiamato, ha il compito, accertata la effettiva sussistenza in capo alle emittenti televisive locali dei requisiti per beneficiare del contributo, di predisporre le graduatorie per la ripartizione dei contributi; PRESO ATTO del verbale n 1 della seduta odierna, che forma parte integrante della presente deliberazione; RILEVATO che si è preso atto della relazione sull’istruttoria eseguita dal competente ufficio, successivamente all’approvazione della graduatoria (art. 2, c. 1, DM 24 giugno 2013) e che si è proceduto all’esame delle pratiche; CONSIDERATO, in base all’istruttoria eseguita dal competente ufficio e all’esame delle pratiche effettuato, e per le motivazioni per ciascuna di esse indicate, di : a) mantenere il collocamento in graduatoria delle emittenti (marchi) di seguito elencate: 1. Sagittarius Soc. Coop. – MARCHIO- VIVA VOCE TV MEDIA FATTURATO: 103.585,93€ (rettificata in quanto i ricavi 2012 – rilevati dai mastrini e dalle fatture sono pari a 87.866,78€ e non a 89.037€, come dichiarato) Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1. CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI –al 25.09.13 per i contributi anno 2012 - per i giornalisti dipendenti -NON E’IN REGOLA; 2. CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL AL 25.09.13 per i contributi anno 2012 -E’ IN REGOLA; 3. CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS: al 25.09.13 E’ IRREGOLARE PER CONTRIBUTI 10-12/2011. PUNTEGGIO DIPENDENTI PARI A ZERO (2 giorn. Prat/Pubb), perché non in regola con il versamento dei contributi INPGI. PUNTEGGIO FATTURATO: 19,38 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 19,38. 2. Società Tele A 57 Srl – MARCHIO- TELE A 57 MEDIA FATTURATO: 3.387,00€ (calcolata sui ricavi da attività caratteristica, espungendo gli “Altri Ricavi” dichiarati nella domanda). 131 PUNTEGGIO FATTURATO: 0,63 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento) PUNTEGGIO DIPENDENTI: 89,07 (1 g. praticante e 6 pers.altri). Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1. CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI –al 25.09.13 per i contributi anno 2012 - per il giornalista dipendente -E’IN REGOLA; 2. CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA; 3. CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 89,70. 3. Teleuropa Srl-MARCHIO- TELEUROPA MEDIA FATTURATO: 1.069.272,33€ PUNTEGGIO FATTURATO: 200 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). PUNTEGGIO DIPENDENTI: 770,07 (3 giorn. Profess., 6 giorn. Prat/Pubb, 17 dipendenti pers. Altri). Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1. CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI –al 25.09.13 per i contributi anno 2012- per giornalisti dipendenti- E’IN REGOLA. 2. CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’IN REGOLA - INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012- HA REGOLARIZZATO LA IV° RATA CON SCADENZA NOVEMBRE 2012 A GENNAIO 2013- E’ IN REGOLA; 3. CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 - E’ IN REGOLA. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 970,07. 4. Telestars SRL-MARCHIO- TELESTARS MEDIA FATTURATO: 401.858,67€ PUNTEGGIO FATTURATO: 75,16 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). 132 PUNTEGGIO DIPENDENTI: 148,83 (3 giorn. Prat/Pubb, 11 dipendenti pers. Altri, 1 pers. Altri con contratto di apprendistato). Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1. CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI –al 25.09.13 per i contributi anno 2012 - per i giornalisti dipendenti- E’IN REGOLA; 2. CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA; 3. CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 - E’ IN REGOLA. Avendo appreso nel corso dell’istruttoria, che la Telestars SRL avrebbe ceduto l’autorizzazione per fornitore di servizi media e dati per il MARCHIO TELESTARS nel febbraio 2013, si è avanzato apposito quesito al Ministero per lo Sviluppo EconomicoComunicazioni, al fine di avere conferma in merito al mantenimento della Società in questione in graduatoria per i contributi anno 2013, ciò in quanto l’istanza è stata presentatail 23 settembre u.s.; ovverossia, successivamente alla dichiarata cessione dell’autorizzazione relativa al marchio Telestars. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 223,99. 5. Società radio Tele International Srl – MARCHIO- RTI MEDIA FATTURATO: 772.494,42€ PUNTEGGIO FATTURATO: 144,49 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). PUNTEGGIO DIPENDENTI: 669,01 (3 giorn. Profess., 6 giorn. Prat/Pubb., 15 dipendenti pers.altri)- il punteggio dipendenti è stato rettificato al netto delle ore di CIG per un totale di 9.755,50 nell’anno 2012. Inoltre, è stato considerato – al netto delle ore CIG- nel calcolo del punteggio dipendenti anche il dip. R.F. giorn. Pubb., regolarmente assunto per l’anno 2012. Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1. CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI –al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per i 9 giornalisti dichiarati- E’IN REGOLA; 2. CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA; 3. CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 -E’ IN REGOLA. 133 In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 813,50. 6. Alfa Gi’ Prod. Televisive Integrate Srl- MARCHIO -REGGIO TV MEDIA FATTURATO: 286.701,06€ PUNTEGGIO FATTURATO: 53,63 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento) PUNTEGGIO DIPENDENTI: 590,25 (3 giorn. Prof, 4 giorn. Prat./pubb., 20 pers. altri, 1 giorn. Prof a t. determinato, 1 pers. altri- a t. determinato). Il punteggio dipendenti è stato calcolato al netto delle ore di CIG per un totale di 9.109,20 nell’anno 2012. Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per i giornalisti dipendenti- E’IN REGOLA; 2 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012 -E’ IN REGOLA; 3 CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 643,88. 7. Associazione Culturale Tele Magna Graecia-MARCHIO- TELE MAGNA GRAECIA MEDIA FATTURATO: 6.151,00€ PUNTEGGIO FATTURATO 1,15 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). Non ha personale dipendente. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 1,15. 8. Associazione Canale 10 Radio Tv – MARCHIO- CANALE 10 RADIO TV MEDIA FATTURATO: 5.089,15€ PUNTEGGIO FATTURATO 0,95 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). Non ha personale dipendente. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 0,95. 134 9. Nova Sughereto Soc. Coop. – MARCHIO- SOVERATO UNO MEDIA FATTURATO: 47.682,67 PUNTEGGIO FATTURATO: 8,92 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). PUNTEGGIO DIPENDENTI: 46,35 (4 dipendenti -pers. altri). Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA; 2 CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 55,27. 10. Associazione Televideo PM – MARCHIO- TELEVIDEO PM MEDIA FATTURATO: 12.784,19€ PUNTEGGIO FATTURATO 2,39 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). Non ha personale dipendente. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 2,39. 11. Associazione Promocultura – MARCHIO- PROMOVIDEO GERACE NETWORK MEDIA FATTURATO: 18.639,82€ PUNTEGGIO FATTURATO: 3,49 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). Non ha personale dipendente. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 3,49. 12. Nova Sughereto Soc. Coop. – MARCHIO- SOVERATO UNO MINORANZE LINGUISTICHE MEDIA FATTURATO: 5.298,00€ PUNTEGGIO FATTURATO: 0,99 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). Non ha personale dipendente. 135 In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 0,99. 13. Telediamante Club. – MARCHIO- TELEDIAMANTE MEDIA FATTURATO: 2.450,00€ (rettificata sulla base dei ricavi anno 2012 pari a 7.350€ e non 14.518€). PUNTEGGIO FATTURATO: 0,46 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). Non ha personale dipendente. In data 4.novembre 2013 è stata inviata una richiesta al Dipartimento per l’Informazione e l’editoria, affinché provvedesse alla verifica della dichiarazione di cui all’art.6, comma 2, let. d) del D.M. n. 292/2004. In merito alla posizione di tale emittente, il Dipartimento ha comunicato: “TELEDIAMANTE CLUB – TELEDIAMANTE – Ha presentato domanda, ma verrà proposta per l’esclusione per non aver inviato tutta la documentazione entro il termine decadenziale del 30/9/2013.” Ciò precisato, considerato che la domanda è stata regolarmente presentata, e che, come previsto sia dal citato Regolamento (DM 292/2004), sia dal Bando 2013-DM 24 giugno 2013, all’art.1, comma 5, lett. d), “omissis…. l’adozione del provvedimento formale di ammissione …. omissis …ovvero l’adozione del parere favorevole all’ammissione… omissis…è condizione per l’erogazione totale del contributo”, l’emittente resta in graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 0,46. 14. Associazione Culturale Esse Tv-MARCHIO- ESSE TV MEDIA FATTURATO: 9.254,17€ PUNTEGGIO FATTURATO 1,73 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). Non ha personale dipendente. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 1,73. 15. Mondial Video Studio Prod. Telev. Srl.- MARCHIO TELEJONIO MEDIA FATTURATO: 167.166,33€ PUNTEGGIO FATTURATO: 31,27 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento) PUNTEGGIO DIPENDENTI: 135 (5 pers. altri). Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 136 1 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA; 2 CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA. In data 4 novembre 2013 è stata inviata una richiesta al Dipartimento per l’Informazione e l’editoria, affinché provvedesse alla verifica della dichiarazione di cui all’art.6, comma 2, let. d) del D.M. n. 292/2004. In merito a tale emittenta, il Dipartimento ha comunicato : “MONDIAL VIDEO STUDIO PRODUZIONI TELEVISIVE SRL – RADIOTELEJONIO la domanda verrà portata in commissione per esaminare il problema del disguido postale.” Ciò precisato, considerato che la domanda è stata regolarmente presentata, e che, come previsto sia dal citato Regolamento (DM 292/2004), sia dal Bando 2013-DM 24 giugno 2013, all’art.1, comma 5, lett. d), “omissis…. l’adozione del provvedimento formale di ammissione …. omissis …ovvero l’adozione del parere favorevole all’ammissione… omissis…è condizione per l’erogazione totale del contributo”, l’emittente resta in graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 166,27. 16. Radio Video Calabria Srl – MARCHIO - VIDEO CALABRIA MEDIA FATTURATO: 967.873,50€ (rettificata sulla base dei ricavi anno 2012 rilevati dai mastrini e dalle fatture). PUNTEGGIO FATTURATO: 181,03 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento) PUNTEGGIO DIPENDENTI: 512,88 (3 giorn. Prof., 1 giorn. Prat./pubb., 10 pers. altri, 1 giorn. Prof. a t. determinato, 2 Altri dip. a t. determinato). E’ stato calcolato anche il dipendente – P.B. giorn. Profess. a t. determinato- per come riscontrato sia dal contratto di lavoro sia dal certificato INPGI- e non Co.Co.Co. Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per i giornalisti dichiarati -E’IN REGOLA- (contributi 01.2012-12-2012 dilazionati in 12 ratein regola con i pagamenti delle rate); 2 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA; 3 CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 693,91. 137 17. Associazione Telitalia-MARCHIO- TELITALIA MEDIA FATTURATO: 191.879,36€ (rettificata sulla base dei mastrini e delle fatture anno 2012). PUNTEGGIO FATTURATO: 35,89 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento) Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per il giornalista dichiarato- E’IN REGOLA ; 2 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012- ha pagato il mese di nov.2012 in data 2.01.2013; 3 CERTIFICATO CORRENTEZZA INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA; 4 CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 NON E’ IN REGOLA (non risultano versamenti successivi all’11/12). PUNTEGGIO DIPENDENTI GIORNALISTI PARI A 12,82 (calcolato sulla base degli effettivi giorni lavorati e retribuiti nell’anno 2012) per il giornalista dichiarato e per cui sono sati versati regolarmente i contributi INPGI. Per gli altri dipendenti (8 pers. Altri di cui 1 a t. determinato) il PUNTEGGIO è pari a ZERO, considerato che l’Associazione NON E’ IN REGOLA con i contributi ENPALS relativi all’anno 2012. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 48,71. 18. Società Rete Sud Srl – MARCHIO- RETE SUD MEDIA FATTURATO: 31.345,33€ (calcolata- in ottemperanza all’art 6, comma 4 del DM 292/2004- non considerando i ricavi 2012- per cui non ha inviato la documentazione richiesta). PUNTEGGIO FATTURATO: 5,86 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento) PUNTEGGIO DIPENDENTI: 0,00 (7 pers. Altri, 6 pers. Altri a t. determinato) perché non in regola con il versamento dei contributi per l’anno 2012. Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1. CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI: ha aperto posizione in data 25-09-2013. 138 2. CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012– l’impresa si è iscritta il 21.10.2013. 3. CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS sia al 25.09.13 sia al 31.12.2012- NON E’ IN REGOLA per i contributi anno 2012; 4. CERTIFICATO CORRENTEZZA INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012 - E’ IN REGOLA. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 5,86. 19. Digiesse Rete 3- MARCHIO -RETE 3 MEDIA FATTURATO: 98.836,33€ PUNTEGGIO FATTURATO: 18,49 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento) PUNTEGGIO DIPENDENTI: 163,16 (2 giorn. Prof, 1 giorn. Prat./pubb., 4 pers. altri, 1 pers. Altri a t. determinato). Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per i giornalisti dichiarati- E’IN REGOLA; 2 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012 -E’ IN REGOLA; 3 CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE:181,65. 20. Radio Belvedere Ass. Comunitaria – MARCHIO- AZZURRA TV MEDIA FATTURATO: 7.074,00€ PUNTEGGIO FATTURATO: 1,32 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). Non ha personale dipendente. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 1,32. 21. TeleDiogene Srl – MARCHIO - RADIO TELE DIOGENE MEDIA FATTURATO: 104.462,33€ PUNTEGGIO FATTURATO: 19,54 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento) 139 PUNTEGGIO DIPENDENTI: 49,50 (1 giorn. Prof.,1 giorn. Prat./pubb., 2 pers. altri). Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per i giornalisti dichiarati- E’IN REGOLA; 2 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012 -E’ IN REGOLA; 3 CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 -E’ IN REGOLA. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 69,04 22. Associazione Culturale Rete Azzurra Tv – MARCHIO- RETE AZZURRA TV MEDIA FATTURATO: 5.668,07€ (rettificata aggiungendo i ricavi dell’anno 2012 per un importo di 7.198,35 €). PUNTEGGIO FATTURATO: 1,06 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). Non ha personale dipendente. In data 4 novembre 2013 è stata inviata una richiesta al Dipartimento per l’Informazione e l’editoria, affinché provvedesse alla verifica della dichiarazione di cui all’art.6, comma 2, let. d) del D.M. n. 292/2004. In merito a tale emittente, il Dipartimento ha comunicato :“ ASSOCIAZIONE CULTURALE RETE AZZURRA TV – RETE AZZURRA TV - Ha presentato la domanda, ma verrà proposta per l’esclusione per mancanza di preavviso.” Ciò precisato, considerato che la domanda è stata regolarmente presentata, e che, come previsto sia dal citato Regolamento (DM 292/2004), sia dal Bando 2013-DM 24 giugno 2013, all’art.1, comma 5, lett. d), “omissis…. l’adozione del provvedimento formale di ammissione …. omissis …ovvero l’adozione del parere favorevole all’ammissione… omissis…è condizione per l’erogazione totale del contributo”, l’emittente resta in graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 1,06. 23. Pluriservices Srl - MARCHIO - TELE A1 CORIGLIANO MEDIA FATTURATO: 245.407,77€ (la media è stata rettificata computando solo i ricavi da attività caratteristica, espungendo 105.130,32€ dal fatturato dichiarato per l’anno 2012 e 67.337,67€ dal fatturato dichiarato per l’anno 2011, perché relastivi ad “altri ricavi”; ovvero, contributi ministeriali e rimborsi vari). 140 PUNTEGGIO FATTURATO: 45,90 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento) PUNTEGGIO DIPENDENTI: 114,20 (4 pers. altri, 2 pers. altri a t. determinato). I due giornalisti pubblicisti dichiarati non sono stati considerati nel calcolo del punteggio, perché con contratto Co.Co.Co., come emerge sia dal contratto di lavoro sia dal certificato INPGI. Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI –al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per i giornalisti Co.Co.Co.- dichiarati, ma non computati nel calcolo- E’IN REGOLA; 2 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012 -E’ IN REGOLA; 3 CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 160,10. 24. Associazione Tele Libera Cassano-MARCHIO- TELE LIBERA CASSANO MEDIA FATTURATO: 61.701,63€ PUNTEGGIO FATTURATO: 11,54 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). PUNTEGGIO DIPENDENTI: 73,89 (1 Giorn. Pubb./,1 dipendente -pers. altri) Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI al 25.09.13 per i contributi anno 2012 - per il giornalista dipendente- E’IN REGOLA; 2 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA; 3 CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 85,43. 25. Video Più Soc. Coop. – MARCHIO – TELEMORMANNO MEDIA FATTURATO: 21.679,00€ PUNTEGGIO FATTURATO: 4,05 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). 141 PUNTEGGIO DIPENDENTI: 30 (1 dipendente -pers. altri). Il giornalista dichiarato in domanda non è stato calcolato nel punteggio dipendenti perché non dipendente con contratto di subordinazione. Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012 -E’ IN REGOLA; 2 CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 34,05 26. Media Soc. Coop – MARCHIO - TELEMIA MEDIA FATTURATO: 188.782,00€ PUNTEGGIO FATTURATO: 35,31 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento) PUNTEGGIO DIPENDENTI: 336,76 (5 giorn. Prat./pubb., 7 pers. altri). Una dipendente – C.M.C.- dichiarata giornalista pubblicista è stata calcolata come altro dipendente, perché assunta con contratto a t. indet. con la qualifica di “impiegato”. Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per i 5 giornalisti dipendenti- E’IN REGOLA; 2 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012 -E’ IN REGOLA; 3 CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 372,07. 27. Gruppo Adn Italia – MARCHIO – CALABRIA TV MEDIA FATTURATO: 173.543,86€ PUNTEGGIO FATTURATO: 32,46 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). PUNTEGGIO DIPENDENTI: 131,52 (1 giorn. Prat./pubb., 7 dipendente -pers. altri) Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 142 1 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per i giornalista dipendenti- E’IN REGOLA; 2 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012 -E’ IN REGOLA; 3 CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 -E’ IN REGOLA. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 163,98. 28. Fondazione Speimedia sac. Raffaele Giamba onlus" – MARCHIO TELERADIO SPERANZA MEDIA FATTURATO: 2.339,45€ PUNTEGGIO FATTURATO: 0,44 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). PUNTEGGIO DIPENDENTI: 0,00 (1 giorn. Prat./pubb., dichiarato non è stato calcolato per la situazione contributiva di seguito esposta). Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per il giornalista dipendente- NON E’IN REGOLA; 2 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS -INAIL : il C.F. della Fondazione non risulta iscritto nel data base telematico INPS; 3 CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS: la Fondazione non risulta iscritta presso l’Ente. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 0,44. 29. Società Telereggio Srl. – MARCHIO- TELEREGGIO MEDIA FATTURATO: 282.080,00.€ PUNTEGGIO FATTURATO: 52,76 (calcolato sulla base della formula matematica -allegato A Regolamento). PUNTEGGIO DIPENDENTI: 409,83 (2 giorn. Profess., 1 giorn. Prat/Pubb., 11 dipendenti pers. altri). E’ stato considerato anche il dipendente P.F. riscontrato nel L.U. . Per questi, pur non indicato nell’istanza (come specificato dal Legale Rappresentante della Società) -per mero errore materiale, sono stati regolarmente versati i contributi. 143 Per quanto riguarda i certificati di correntezza contributiva, ai sensi dell’art. 2, comma 1, del REGOLAMENTO 292/2004, si segnala che: 1 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPGI al 25.09.13 per i contributi anno 2012 per i giornalisti dipendenti- E’IN REGOLA; 2 CERTIFICATO CORRENTEZZA INPS al 25.09.13 per i contributi anno 2012 ed INAIL al 25.09.13 per i contributi anno 2012 -E’ IN REGOLA; 3 CERTIFICATO CORRENTEZZA ENPALS al 25.09.13 per i contributi anno 2012- E’ IN REGOLA. In graduatoria col PUNTEGGIO TOTALE: 462,59. b) di escludere dalla graduatoria le emittenti (marchi): 30. Media Radio Tv Soc. Coop. – MARCHIO- GS CHANNEL NEWS Il 4 novembre 2013 è stata inviata una richiesta al Dipartimento per l’Informazione e l’editoria, affinché provvedesse alla verifica della dichiarazione di cui all’art.6, comma 2, let. d) del D.M. n. 292/2004. In merito alla posizione di tale emittente , il Dipartimento ha comunicato: “MEDIA RADIO TV SOC. COOP. – GS CHANNEL NEWS: l’impresa cooperativa non ha presentato domanda, ma solo il preavviso per l’anno 2013. Pertanto non può accedere alle nostre agevolazioni per l’anno 2012. L’Associazione GS Channel accederà per la testata con concessione comunitaria (2221/COMU/ME) fino alla data del 20/2/2012 e per la testata con concessione per minoranze linguistiche (67848) per l’intero anno.” Ciò precisato, la si esclude dalla graduatoria, in quanto alla mancata presentazione dell’anzidetta domanda consegue , come previsto sia dal citato Regolamento (DM 292/2004) sia dal Bando 2013-(DM 24 giugno 2013), art.1, comma 5, lett. d), l’esclusione. 31. Associazione Promocultura – MARCHIO- TUA CHANNEL Il 4 novembre 2013 è stata inviata una richiesta al Dipartimento per l’Informazione e l’editoria, affinché provvedesse alla verifica della dichiarazione di cui all’art.6, comma 2, let. d) del D.M. n. 292/2004. In merito a tale emittente, il Dipartimento ha comunicato : l’“ASSOCIAZIONE PROMOCULTURA – TUA CHANNEL non ha presentato domanda per l’anno 2012.” Ciò precisato, la si esclude dalla graduatoria, in quanto alla mancata presentazione dell’anzidetta domanda consegue , come previsto sia dal citato Regolamento (DM 292/2004) sia dal Bando 2013-(DM 24 giugno 2013), art.1, comma 5, lett. d), l’esclusione. 144 32. Associazione Tele Tebe – MARCHIO- TELE TEBE Il 4 novembre 2013 è stata inviata una richiesta al Dipartimento per l’Informazione e l’editoria, affinché provvedesse alla verifica della dichiarazione di cui all’art.6, comma 2, let. d) del D.M. n. 292/2004. In merito a tale emittente, il Dipartimento ha comunicato : l’“ASSOCIAZIONE RADIO TELE TEBE – TELE TEBE non ha presentato domanda per l’anno 2012.” Ciò precisato, la si esclude dalla graduatoria, in quanto alla mancata presentazione dell’anzidetta domanda consegue , come previsto sia dal citato Regolamento (DM 292/2004) sia dal Bando 2013 (DM 24 giugno 2013), art.1, comma 5, lett. d), l’esclusione. Per quanto sopra esposto, che qui si intende integralmente riportato: DELIBERA Articolo 1 è approvata l’unita graduatoria, in numero di ventinove emittenti (marchi), che, contraddistinta con la lettera “B”, costituisce, sotto la voce “Graduatoria di cui all’articolo 2, comma 2, del D.M. 24 giugno 2013”, parte integrante del presente atto deliberativo. Manda all’Ufficio per tutti gli atti consequenziali, ivi compresa la pubblicazione della graduatoria di cui alla presente deliberazione nel sito web del Comitato e l’invio, per il seguito di competenza, al Ministero dello Sviluppo Economico. Letto, confermato e sottoscritto. Reggio Calabria, 24 gennaio 2014 I Componenti: F.to Prof. Carmelo Carabetta F.to Dr. Gregorio Corigliano Il Presidente F.to Prof. Alessandro Manganaro Visto: Il Dirigente del Co.Re.Com. Calabria F.to Avv. Rosario Carnevale 145 146 ASSOCIAZIONE TELITALIA VIDEO PIU' COOPERATIVA SAGITTARIUS SOC. COOP. 16 17 18 ASSOCIAZIONE ESSE TV RADIO BELVEDERE ASS. COMUNITARIA 22 23 TELEDIAMANTE TELERADIO SPERANZA S.G. ASSOCIAZIONE TELEDIAMANTE CLUB FONDAZIONE SPEIMEDIA SAC. RAFFAELE GIAMBA ONLUS" 28 29 2.339,45 2.450,00 5.089,15 5.298,00 5.668,07 6.151,00 7.074,00 9.254,17 12.784,19 18.639,82 31.345,33 103.585,93 21.679,00 191.879,36 47.682,67 104.462,33 61.701,63 3.387,00 245.407,77 173.543,86 167.166,33 98.836,33 401.858,67 188.782,00 282.080,00 286.701,06 967.873,50 772.494,42 1.069.272,33 (P.200) MEDIA FATT. 09/11 IN EURO 200 PUNTI 0,46 0,95 0,99 1,06 1,15 1,32 1,73 2,39 3,49 5,86 19,38 4,05 35,89 8,92 19,54 11,54 0,63 45,90 32,46 31,27 18,49 75,16 35,31 52,76 53,63 181,03 144,49 1 2 2 3 3 3 3 (P.60) GIORNALISTI PROFESSIONISTI PUNTI 18,00 82,22 89,75 82,16 180,00 170,79 118,00 2 1 1 1 1 1 1 3 5 1 4 1 6 6 (P.45) PUBBLIC. PRATIC. PUNTI 0,00 12,82 11,25 43,89 45,00 45,00 22,32 68,91 182,40 45,00 75,99 45,00 215,09 244,00 7 1 7 4 2 1 6 4 7 5 4 11 7 11 20 10 15 17 (P.30) PERS. ALTRI PUNTI 0,00 30 0,00 46,35 20,25 30 44,07 111,62 86,52 135,00 58,21 79,41 154,36 275,08 428,48 277,44 283,13 408,07 (P.15) FORMAZ. LAVORO PUNTI 1 2,01 1 5,95 p. 9 xanno p.12 xanno Tem po Determ inato (9 P.) Pubbl. Prat. (12 P.) Giornalisti 6 1 2 1 1 1 2 p.6 x anno PUNTI 0,00 0,00 2,58 0,41 0,51 1,61 4,49 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 2 1 9 4 4 2 7 6 8 5 8 15 12 14 29 17 24 26 NUMERO TOTALE DIPENDENTI PUNTI PUNTI 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 30,00 12,82 46,35 49,50 73,89 89,07 114,20 131,52 135,00 163,16 148,83 336,76 409,83 590,25 512,88 669,01 770,07 0,46 0,95 0,99 1,06 1,15 1,32 1,73 2,39 3,49 5,86 19,38 34,05 48,71 55,27 69,04 85,43 89,70 160,10 163,98 166,27 181,65 223,99 372,07 462,59 643,88 693,91 813,50 970,07 punteggio dipendenti azzerato per punteggio dipendenti azzerato per irregolarità contributiva punteggio dipendenti azzerato per irregolarità contributiva punteggio dipendenti azzerato -in parte-per irregolarità contributiva allegato "B" 24.01.2014 pieno;si prendono in considerazione i contratti di lavoro stipulati anteriormente al 31 dicembre dell'anno precedente a quello di presentazione della domanda per ottenere il contributo: il punteggio e' rapportato al periodo di durata del contratto. irregolarità contributiva 0,00 0,44 1 0,00 1 0,44 Le unita' di personale assunte con contratto a tempo parziale ovvero a tipologia di orario ridotto modulato flessibile sono valutate nella misura percentuale corrispondente alla quota di orario della prestazione effettivamente svolta, rapportata al contratto a tempo CANALE 10 RADIO TV ASSOCIAZIONE CANALE 10 RADIO TV 27 SOVERATO UNO MIN. LINGUISTICHE NOVA SUGHERETO S.C. 26 25 AZZURRA TV ESSE TV TELEVIDEO PM PROMOVIDEO GERACE NETWORK RETE SUD VIVA VOCE TV TELEMORMANNO TELITALIA SOVERATO UNO RADIO TELE DIOGENE TELELIBERA CASSANO TELE A 57 TELE A1 CORIGLIANO CALABRIA TV RADIO TELE JONIO RETE 3 TELESTARS TELEMIA TELEREGGIO ASSOCIAZIONE CULT. TELE MAGNA TELE MAGNA GRAECIA GRAECIA ASSOCIAZIONE CULTURALE RETE AZZURRA RETE AZZURRA TV TV ASSOCIAZIONE TELEVIDEO PM 21 24 ASSOCIAZIONE PROMOCULTURA 20 RETE SUD SRL NOVA SUGHERETO S.C. 15 19 RADIO TELE DIOGENE SRL GRUPPO ADN ITALIA 10 14 MONDIAL VIDEO ST. PROD. TELEV. SRL 9 ASSOCIAZIONE TELELIBERA CASSANO DIGIESSE SPA 8 13 TELESTARS s.r.l. 7 TELE A 57 s.r.l MEDIA SOC. COOPERATIVA 6 12 TELEREGGIO s.r.l. 5 PLURISERVICES SRL REGGIO TV ALFA GI' S.r.l. PRODUZIONI EDITORIALI INTEGRATE 4 11 VIDEO CALABRIA RADIO VIDEO CALABRIA 99 s.r.l. 3 RTI SOCIETA' RADIO TELE INTERNATIONAL s.r.l. TELEUROPA SOCIETA' TELEUROPA s.r.l. DENOMINAZIONE MARCHIO/EMITTENTE 2 POSIZIONE IN GRADUATORIA 1 IMPRESA/SOCIETA' EDITRICE ALTRI TEMPO DETERMINATO APPREND. TOTALE PUNTEGGIO DIPENDENTI CONTRIBUTI EMITTENTI TELEVISIVE LOCALI LEGGE 448/1998 e s.m.i.- CONCORSO ANNO 2013 – GRADUATORIA PREDISPOSTA AI SENSI DELL’ART. 2, COMMA 2, D. M. 24 GIUGNO 2013 PUNTEGGIO TOTALE (Fatt.+ Pers.) Consiglio Regionale della Calabria Note ALLEGATO N. 2 Graduatorie Programmi per l’Accesso Radiotelevisivo 147 148 149 150