Revista III.indd - Facultad de Ciencias Económicas
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AÑO 2008 AÑ No. 3 © Págs. Contenido Cálculo y análisis de variaciones de costos 03 Estimación del valor monetario del Servicio Social bridado por los estudiantes de la Facultad de Ciencias Económicas de la UES, durante los años 2006 y 2007 12 Aprueban proyecto del Banco Interamericano de Desarrollo a través del Fondo Multilateral de Inversiones y el ISCP 13 La supervisión financiera 14 APORTE ESTUDIANTIL ¿Se puede medir el impacto de la crisis macro financiera de los EE.UU en El Salvador?, ¡claro que si, pero no en este momento ¡, y ustedes que opinan? 15 Sobre la crisis financiera y la realidad nacional 16 Un buen gobierno corporativo. La base del éxito 18 Planta docente de la Escuela de Contaduría Pública 19 Autoridades: Msc. Roger Armando Arias Decano Facultad de Ciencias Económicas Msc. Álvaro Edgardo Calero Rodas Vice-decano Facultad de Ciencias Económicas Lic. Juan Vicente Alvarado Rodríguez Director Escuela de Contaduría Pública Colaboradores: Msc. Julio German López Msc. José Gustavo Benítez Estrada Made Javier Miranda Prof. Oscar Romero Vides Br. Manuel Méndez Br. Simeón Navarrete Leonor Br. Karen Villegas Redacción: Made Javier Enrique Miranda Lic. José Felipe Mejía Hernández Cálcu ulo y Análisis de Variaaciones de Costos Directos Los Costos Estándar Los dos plo, ha costos estándar son costos predeterminaexpresados de manera unitaria. Por ejemla Cía. GL lil fabrica el producto X y establecido que cada unidad debe costar: Materiales Directos $ Mano de Obra Directa $ Indirectos de Fábrica $ Total Costo Unitario $ A estos $15.00, que corresponden al costo predeterminado de cada unidad, se les puede llamar el costo estándar del producto X. MSC. JULIO GERMAN LOPEZ Licenciado en Contaduría Pública Docente de la Universidad de El Salvador Especialista en Costos E Los Costos Presupuestos n esta sección se discutirán los métodos para calcular las variaciones básicas en costos directos, es decir, las variaciones relacionadas con los materiales directos y la mano de obra directa. Volumen Real Materiales Mano de Obra Directa Indirectos Total Unidades 6.00 4.00 5.00 15.00 Los costos presupuestos son costos totales. Si la Cía. GL lil, al Final del mes, fabricó 2,000 unidades del producto X, entonces el costo presupuesto para esas 2,000 unidades realmente producidas será: x 2,000 2,000 2,000 2,000 Costo Estándar $ $ $ $ = 6.00 4.00 5.00 15.00 Costo Presupuestado a Volumen Real $ 12,000.00 $ 8,000.00 $ 10,000.00 $ 30,000.00 De modo que el costo presupuesto para 2,000 unidades realmente fabricadas del producto X será de $ 30,000. De la misma manera, el costo presupuesto de materiales para 2,000 unidades del producto X será de $12,000; de M.O.D. será $ 8,000 y de indirectos $10,000. Sin embargo, la Cía. GL lil, al principio del período pudo haber estimado la producción real en 2,500 unidades (volumen presupuesto), en tal caso, el costo presupuesto, hubiera sido: Materiales Mano de Obra Directa Indirectos Total Unidades Volumen Presupuesto 2,500 2,500 2,500 2,500 x Costo Estándar $ $ $ $ 6.00 4.00 5.00 15.00 = Costo Presupuesto a Volumen Presupuesto $ 15,000.00 $ 10,000.00 $ 12,500.00 $ 37,500.00 3 La Cía. GL lil también podría haber aber autorizado la suma de $2,000 para cubrir costos dee supervisión durante el período, en cuyo caso esta cantidad asignada hubiera sido el presupuesto de gastos de supervisión para el período. De acuerdo con lo anterior, el costo presupuesto se forma de cuales quiera de las siguientes maneras: a) Costo Costo Estándar x Presupuesto Volumen Real = a Volumen Real b) Costo Estándar x Volumen Presupuesto = Costo Presupuesto a Volumen Presupuesto. c) Autorización de cierta cantidad fija para determinado rubro = Asignación Presupuestaria Estándares y Presupuestos Tanto los costos estándar como los presupuestos son en realidad autorizaciones de costos; la diferencia es sólo que los estándares son autorizaciones expresadas en términos unitarios (1 unidad, 1 libra. 1 tonelada; o cada 100 unidades, cada 50 horas, cada 10 toneladas) y los presupuestos son autorizaciones expresadas en términos totales. Ambos se utilizan, entre otras cosas, para evaluar la ejecutoria realizada. Variaciones y Desviaciones Una variación es básicamente la diferencia entre el costo estándar y el costo real incurrido; una desviación es la diferencia entre una asignación presupuestaria y lo realmente incurrido. El significado es prácticamente el mismo. Lo que sucede es que frecuentemente las compañías usan la palabra variación cuando utilizan sistemas estándar de costos en las áreas de producción (plantas y talleres) y la palabra desviación para referirse a las diferencias entre las asignaciones del presupuesto de las diversas secciones de la compañía y lo realmente incurrido. Procedimiento para Calcular las Variaciones de los tres elementos del costo de fabricación: materiales directos, mano de obra directa y costos indirectos. Esta nota se dedicará a la discusión de los costos directos utilizando, como ejemplo, una pequeña compañía. Las variaciones en Materiales Directos La Cía. GL lil tiene establecido el siguiente estándar de materiales directos para la fabricación del producto X: Materiales estándar por 1 m2 de producto X 10 libras Costo estándar de 1 libra de material $0.60 Costo estándar de 1 m2 de producto X (10 libras x 0.60) $6.00 • Durante el mes de abril, se fabricaron 6,000 m2 del producto X. • Las compras de materiales fueron de 80,000 libras por las que se pagaron $60,000. es decir el costo real por libra fue de 0.75. • Todo el material comprado se puso en proceso. • Al final del mes, quedó un inventario de material de 10,000 libras. Calculo de la Variación Neta o Total en Materiales Supóngase que se fabricaron 6,000m2 del producto X. Estos debieran haber costado, de acuerdo con los costos estándar, lo siguiente: Costo Total Estándar 6.000 m2 x $6.00 estándar Menos: Costo Total Real Inventario inicial Insumo 80,000 Ibs. a precio real (-) Inventario final a estándar (10,000 Ibs. x 0.60)* Variación Neta o Total (desfavorable) $ 36,000 0 60,000 6,000 54,000 -18,000 De modo que la variación neta o total en materiales se calcula sobre el volumen producido así: Costo Estándar de la Producción Real Menos: Costo Total Real de Materiales Consumidos Nótese que para calcular el costo total estándar, la Cía. GL lil aplicó el costo estándar a los 6,000 m2. Si se hubiesen fabricado 8,000 m2, el costo total estándar hubiese sido de $48,000 (8,000 x $6.00). Para mayor claridad, se tratarán por separado cada uno 4 Desglose de Variaciones de Materiales reales compradas durante el período que se analiza: La información que ahora tiene la Cía. GL lil, es que durante el mes de Abril tuvo una variación neta, en materiales, de US $18,000 desfavorable para la Cía. Sin embargo solamente con esta información sería imposible para los ejecutivos de la compañía analizar las causas o saber quién o quienes fueron responsables de tal variación. Les sería muy difícil aplicar, si fuera el caso, las medidas convenientes. La variación total es el resultado neto de otras variaciones, algunas de las cuales fueron favorables y otros desfavorables para la compañía. Por ello es imprescindible desglosar la variación total en tantas partes como sea necesario, para permitir al ejecutivo asignar responsabilidades a diferentes personas quienes están a cargo de tareas y de funciones distintas. Variación de Precio = (Precio Estándar - Precio Real) x Cantidad Real1 Parte de la variación neta se debe a que los precios pagados por los materiales fueron diferentes a los establecidos en la hoja estándar. Otra parte se debe a que se utilizó una cantidad de material diferente a la esperada de acuerdo con el estándar de utilización. En consecuencia, para el mes de abril, es posible desglosar la variación total (o variación neta) de materiales, en: a. Variación de Precio, y b. Variación de Uso (Cantidad o Eficiencia) Cálculo de la Variación de Precio de Materiales En general, los departamentos encargados de compras en las compañías, adquieren materiales en cantidades que les permiten ventajas de descuentos por cantidad. Ciertas empresas debido a las características de sus productos, deben acumular inventarios de materiales para someterlos a procesos de añejamiento, secado, u otros. Además, los inventarios de materiales siempre incluyen alguna cantidad que funciona como un margen de seguridad. En la práctica resulta casi imposible encontrar compañías que sólo compren exactamente las cantidades de material que entran en proceso cada período. Por lo anterior, y porque el propósito primordial que se tiene al aislar una variación deprecio es controlar al departamento encargado de compras, es que la variación de precio se calcula usualmente sobre las cantidades Para el mes de abril, la variación de precio en materiales de la Cía. GL lil sería: ($0.60 - $0.75) 80,000 lbs.= ($12,000) desfavorable Lo cual significa que el precio de los materiales fue de $12,000 más de lo previsto. Cálculo de la Variación de Uso de Materiales Para calcular la variación de uso de materiales se aplican los estándares al volumen real fabricado. Por lo tanto, para un volumen real de 6,000 m2 de producto X: Variación de Uso de materiales = (Uso Estándar - Uso Real) x Precio Estándar Uso estándar: 10 Ibs. x 6,000 m2 = 60,000 Ibs. Uso real: Inventario de materiales inicial 0 + Cantidad de materiales en proceso 80,000 (-) Inventario de materiales final (10,000) Total uso real de materiales 70,000 lbs. Variación de uso de materiales: (60,000 Ibs. - 70.000 lbs.) x $0.60 = ($6,000) desfavorable Se utilizaron 10,000 libras más de lo previsto en el estándar, lo cual significó a la Cía GL lil $6,000 más de costos. Nótese que al sumar (algebraicamente) las variaciones desglosadas, se obtiene la variación neta o total calculada anteriormente. Variación de Precio Variación de Uso Variación Neta o Total $ $ $ (12,000) (6,000) (18,000) desfavorable desfavorable desfavorable Durante el mes de mayo la situación fue la siguiente: • Inventario de materiales inicial: 10,000 libras. Este inventario era sobrante del mes anterior, el cual quedó en la planta. 1 El inventario final se supone a estándar porque durante el mes se calcularon las variaciones 5 • Se compraron 30,000 Ibs. s. de materiales a un precio promedio de $0.65 65 la libra. Todas las compras ingresaron a la bodega principal. • Se trajeron de la bodega principal 400,000 libras de materiales que se tenían como parte del inventario de seguridad, y se pusieron en proceso, además del inventario de materiales inicial. • Se fabricaron 25,000 m2 de producto X. • Quedó en la planta, un inventario final de 60,000 libras. De acuerdo con los datos anteriores, las variaciones para el mes de mayo se pueden calcular desglosadas de la siguiente manera: Variación de precio = (Precio Estándar - Precio Real) x Cantidad Real comprada = ($0.60 - $0.65) x 30,000 Ibs. = $(1,500) desf. Variación de Uso = (Uso Estándar - Uso Real) x Precio Estándar Uso Estándar. 25,000 m2 x 10 lbs. = 250,000 lbs. Uso Real: Inventario de materiales inicial 10,000 Insumo en proceso 400,000 (-) Inventario de materiales final (60,000) Total uso real 350,000 lbs. Variación de Uso = (250,000 Ibs. - 350,000 Ibs.) x $0.60 = (US $60,000) desfavorable Variación Neta Correspondiente al mes de mayo: Costo Total Estándar 25,000 m2 x $6.00 estándar Menos: Costo Total Real Inventario de materiales inicial a precio estándar (10,000 x $0.60) 6,000 Insumo a precio Estándar (400.000 x $0.60) 240,000 (+) Variación desfavorable de precio en mayo2 1,500 (-) Inv. De mat. fin.a Est. (60,000 x $0.60) Variación Neta 36,000 $ 150,000 211,500 - 61,500 2 Nótese que la Cía.GL lil, como es frecuente, aplica toda la variación de precio al período durante el cual se efectúan las compras. De modo que todos los materiales quedan en la bodega principal a precio estándar. En otras palabras, durante el mes de mayo, se supone que de las 400,000 libras que entraron a proceso provenientes de la bodega principal, 30,000 libras eran las compradas durante el mes de mayo; el resto estaba ya a estándar porque durante los períodos anteriores se procedió de la misma manera. El Anexo 1 trata de explicar ésto gráficamente. Al calcular la variación neta del mes de mayo, se sumó la variación de precio desfavorable porque es un costo adicional; si hubiese sido favorable, tal cantidad su hubiese restado. Durante el anterior mes de abril esto no fue necesario porque todas las cantidades puestas en proceso provinieron de compras. Cálculo de la Variación de Mezcla de Materiales Para el mes de junio, la Cía GL lil se percató de que el desglose que practicaba de las variaciones de material directo no era suficiente, pues el material que entraba a proceso era en verdad una mezcla de tres ingredientes. Cada ingrediente tenía precios diferentes y si no se hacía correctamente su mezcla, podría resultar no sólo en un aumento de costos sino también en detrimento de la calidad del producto X. Por ello se agregó a los estándares de materiales directos, la proporción de ingredientes que debía tener una mezcla correcta. Hoja de Costos Estándar (revisada) para fabricar 1 m2 de producto X Ingrediente Libras Costo Total A 5 $ 0.20 $ 1.00 B 4 $ 0.50 $ 2.00 C 1 $ 3.00 $ 3.00 Total 10 $ 6.00 Costo estándar por m2 de producto Costo estándar por libra de mezcla ($6.00/10) Material por m2 de producto $ 6.00 $ 0.60 10 libras Se convino entonces en que desde el próximo mes de junio, se aislarían tres variaciones: 1. Variación de precio 2. Variación de uso, y 3. Variación de mezcla. Los resultados del mes de junio fueron los siguientes: • Inventario inicial de 60,000 libras de mezcla. Este inventario, al igual que todos los inventarios finales en el futuro, se considerarían a mezcla estándar ya que encada período se calcularía la variación de mezcla a todo el material que entrara a proceso. • Se compraron 200,000 libras de materiales, desglosados así: Ingredientes A B C Total Libras 100,000 80,000 20,000 200,000 Costo $ 0.18 $ 0.55 $ 3.10 Total $ 18,000.00 $ 44,000.00 $ 62,000.00 $124,000.00 6 • Entraron a proceso durante el mes, 300,000 libras de mezcla: Ingredientes A B C Total • Se fabricaron durante el mes • El inventario final fue de 30,000 libras de mezcla. Libras 150,000 146,000 4,000 300,000 32,500 m2 de producto X. Cálculo de las Variaciones de Materiales para el mes de Junio Variación de Precio = (Precio Estándar - Precio Real) x Cantidad comprada Ingrediente A B C $ Precio Estándar $ Precio Real $ 0.20 $ 0.18 $ 0.50 $ 0.55 $ 3.00 $ 3.10 Variación de Precio $ Diferencia $ 0.02 $ (0.05) $ (0.10) Libras Compradas 100,000.00 80,000.00 20,000.00 200,000.00 Total $ 2,000.00 $ (4,000.00) $ (2,000.00) $ (4,000.00) Variación de Uso: Cálculo de la Variación de Mezcla (Uso Estándar - Uso Real) x Precio Estándar La variación de mezcla, de acuerdo con lo dispuesto por la Cía. GL lil. se calcularía para cada período a los materiales que entraran a proceso. Por lo tanto, el inventario final quedaría a mezcla estándar. Uso Estándar: 32.500 m2 x 10 Ibs. = 325,000 Ibs Uso Real: Inventario inicial 60,000 + Insumo 300,000 (-) Inventario final 30,000 Total uso Real: 330,000 lbs (325,000 Ibs. - 330,000 Ibs.) x $0.60 = ($3.000) desfavorable Los materiales que entran a proceso son: primero, el inventario inicial que se considera a mezcla estándar, porque éste era el inventario (final del período anterior; y segundo, los materiales que ingresaron a proceso, además del inventario inicial. A estos últimos se les llama frecuentemente insumos. En consecuencia, la variación de mezcla se calcula solamente sobre el insumo de 300,000 libras. 7 Variación de Mezcla = (Mezcla Estándar - Mezcla Real) x Precio Estándar Ingrediente A B C Mezcla Estándar 150,000 120,000 30,000 300,000 Mezcla Real 150,000 146,000 4,000 Diferencia $ ( $ 26,000.00) $ 26,000.00 Variación Neta Correspondiente al Mes de Junio Costo Total Estándar $ 32,500 m2 x $6.00 estándar Menos: Costo Inicial (60,000 lbs. x $0,60) 36,000 Insumo a mezcla real x precio estándar 115,000 (Ver el cálculo en el cuadro que sigue) Variación desfavorable de precio en Junio 4,000 Menos: Inventario Final a Estándar (30,000 x $0.60) 18,000 Variación Neta (favorable) 195,000 137,000 58,000 Cálculo del insumo a mezcla real y a precio estándar Ingredientes A B C Libras Reales 150,000 146,000 4,000 300,000 Precio Estándar $ 0.20 $ 0.50 $ 3.00 Total $ 30,000 $ 73,000 $ 12,000 $115,000 Las Variaciones de Mano de Obra Directa El método de cálculo de las variaciones de mano de obro directa (M.O.D.), es similar al de materiales que discutimos antes. Por ejemplo, la variación total en M.O.D. se suele desglosar en dos: Variación de Tasa, o tarifa y Variación de Tiempo. (eficiencia) La variación de tasa equivale a la de precio; y la variación de tiempo, a la de uso. Por ello es que una vez comprendido el procedimiento de cálculo de variaciones de materiales, lo relacionado con M.O.D, resulta muy fácil. A continua- Precio Estándar $ 0.20 $ 0.50 $ 3.00 200,000.00 Total $ ( $ 13,000.00) $ 78,000.00 $ 65,000.00 favorable ción se comparan las variaciones de M.O.D. y de Materiales. En M.O.D., Variación de Tasa = (Tasa Estándar - Tasa Real) x Horas reales En Materiales, Variación de Precio = (Precio Estándar-Precio Real) x Cantidad real Nótese que el concepto de tasa o tarifa en la M. O.D., es similar al del precio en los materiales. Por otra parte, ambas variaciones multiplican por los datos reales. En M.O.D., Variación de Tiempo = (Tiempo Estándar - T.Real) x Tasa Estándar En Materiales, Variación de Uso = (Uso Estándar - Uso Real) x Precio Estándar La similitud entre el concepto de Tiempo en M. O. D. y de Uso en materiales, se puede observar de nuevo. Aquí también se nota que ambas fórmulas multiplican parios datos Estándar. Variación de Mezcla de M.O.D. Algunas compañías utilizan la variación de mezcla de M.O.D. para explicar las diferencias de costo debidas a malas combinaciones de la mano de obra. Por ejemplo, cuando se asignan obreros muy especializados, quienes son muy bien pagados, a tareas que las puede realizar un personal con mucho menos calificación y por lo tanto más barato. La técnica de cálculo de la variación de mezcla de M.O.D., es igual al de materiales, por lo que no vale la pena repetir un ejemplo, en donde sólo cambiarían los nombres de las variables, pero no el procedimiento general discutido anteriormente. A continuación se expone de manera gráfica, las similitudes que se han venido señalando entre las técnicas para calcular variaciones de Materiales y de M.O.D. 8 VARIACIONES DE MATERIALES DIRECTOS Precio Real 1.50 (Precio Estándar – Precio Real) x Libras Reales VARIACIÓN DE PRECIO Precio Estándar 1.00 (Uso Estándar – Uso Real) x Precio Estándar P R E C I O VARIACIÓN DE USO CANTIDAD 200 lbs. Estándar 300 lbs. Real VARIACIONES DE MANO DE OBRA DIRECTA Tasa Real 1.50 (Tasa Estándar – Tasa Real) x Horas Reales VARIACIÓN DE TASA Tasa Estándar 1.00 (Tiempo Estándar – Tiempo Real) x Tasa Estándar VARIACIÓN T A S A DE TIEMPO CANTIDAD 200 Hrs. Estándar 300 Hrs. Real 9 ANEXO I La operación durante el mes de mayo 10,000 libras de inventario inicial (A precio estándarl) 30,000 libras de compra (A precio real) 370,000 libras de insumo (A precio estándar) INSUMO 41,000 libras de Materiales Directos PRODUCTO: 25,000 m2 de Producto X Más 60,000 lbs. de materiales PROCESO 25,000 m2 de producto X 60,000 libras de inventario final (a precio estándar) Sólo a esta sección se le calcular Variación de Precio Se vuelve Inventario Inicial al siguiente período 10 PRECIO REAL PRECIO ESTÁNDAR PRECIO REAL PRECIO ESTÁNDAR DIFERENCIA VARIACIÓN DE PRECIO PRECIO REAL PRECIO ESTÁNDAR x CANTIDAD REAL PROD. TERMINADO DIFERENCIA PRECIO ESTÁNDAR x CANTIDAD ESTÁNDAR DIFERENCIA VARIACIÓN DE USO PRECIO ESTÁNDAR x CANTIDAD REAL PROD. TERMINADO VARIACIÓN DE USO PRECIO ESTÁNDAR x CANTIDAD REAL PROD. EN PROCESO PRECIO ESTÁNDAR x CANTIDAD REAL PROD. EN PROCESO Nota: El ejemplo supone que todas las diferencias (variaciones) fueron desfavorables, es decir, los precios y las cantidades reales fueron mayores que los estándares. PRECIO REAL COMPRAS INV. DE MATERIALES VARIACIÓN DE PRECIO DIFERENCIA PRECIO ESTÁNDAR x CANTIDAD REAL INV. DE MATERIALES VARIACIÓN VARIACIÓN DE DE PRECIO USO PRECIOREAL SISTEMA B PRECIO REAL COMPRAS SISTEMA A ANEXO II 11 Estima mación ón d del valor monetario etario od del el Ser erviciio Soocial briidado porr lloos estud dia iant n es dee la a Faculta taad de Cienc ncia ias Ecconóm ómicas de la U UES E , du dura rantte loss añoss 2200 0066 y 20 2 077 Prof. Oscar Romero Vides Jefe de Planificación Facultad CC.Económicas-UES instituciones favorecidas. En pro de realizar una estimación monetaria del valor del Servicio Social brindado, se ha considerado estimar este servicio de la siguiente forma: 160 horas de servicio social prestado, sería equivalente al desempeño mensual de 1 persona, contratada en la institución beneficiaria para desarrollar las funciones y tareas que el estudiante o profesional en servicio social ha realizado. • Un estudiante de Licenciatura con más del 80% de su carrera cursada, debería obtener un salario mensual no menor a tres salarios mínimos urbanos3 del área de comercio y servicio, al 2008 ( $ 576.9); cuasiequivalente al salario de un “trabajo decente” en El Salvador ($ 533.50) 4. • Un estudiante de maestría con más del 80% de su carrera cursada debería obtener un salario no menor a cinco salarios mínimos urbanos del área de comercio y servicio (al 2008, es decir un total de $ 961.5). • L a Facultad de CC. Económicas (FCE) de la Universidad de El Salvador (UES), de conformidad con lo establecido en el Reglamento General de Proyección y Servicio Social de la UES, cuenta año con año, con una población estudiantil que alcanzando el 80% de la respectiva carrera1, -lo que implica un mínimo de 15 años de escolaridad2- está facultado para realizar su “servicio social”; es decir retribuir en forma gratuita a la sociedad salvadoreña el potencial profesional adquirido, producto de formación universitaria. • De manera que si se divide el total de horas de servicio social brindado entre 160, se tendrá el total de salarios mensuales que las instituciones beneficiarias han “AHORRADO” en virtud del servicio social que la FCE les ha proporcionado; o de otra forma este monto equivale al total de salarios mensuales que la FCE ha generado y entregado a las instituciones beneficiarias por medio del servicio social de sus estudiantes. De esta forma la FCE ha incorporado durante los años 2006 y 2007, a un total de 1,172 alumnos de Licenciatura, y 124 alumnos de Maestría; en programas de prestación de servicio gratuitos a diferentes instituciones tales como: Instituciones gubernamentales, Municipalidades, ONG’s, Fundaciones, Cooperativas, Instituciones educativas nacionales y privadas, Empresas privadas, y desde luego unidades académico administrativas de UES y de la misma FCE (sobre todo en funciones de apoyo docente). Este grupo de estudiantes y profesionales, generan mediante su servicio social, un aporte laboral que redunda en beneficio de las 1 Reglamento General de Proyección y Servicio Social de la UES, Art. 24 Lit. a. 2 Casi el doble del promedio de escolaridad de la población entre 15 y 29 años en el país, que es 8.2 años, según el Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador 2007-2008, PNUD; pág. 67. De esta forma: Durante el 2006 la FCE aportó 270,773 hrs. de servicio social5, equivalentes a $ 995,894 Y para el 2007 la FCE aportó 163,110 hrs. de servicio social6, equivalente a $ 607,701 Es decir que sólo en los últimos dos años la FCE ha generado y entregado en promedio más de $ 800,000 anuales a distintas instituciones (entre ellas la misma UES). Al analizar la distribución del servicio social por áreas beneficiadas, se aprecia que el son las instituciones gubernamentales (es decir el estado salvadoreño), las que más se benefician; pues a ellas 3 http://www.camarasal.com/camara_noticia.php?id=469&cat=1 4 Parámetro acuñado por PNUD en el Informe de Desarrollo Humano 2007-2008. 5 Informe de la Unidad de Proyección Social de CC. Económicas-2006; Licda. M.A. Rodríguez 6 Calificación Institucional 2007, de la Facultad de CC. Económicas UES. 12 se ha entregado el 69.34 % del servicio icio social (equivalente a $ 690,608), en el 2006 y para el 2007 07 recibieron el 62% del servicio social (equivalente a $ 373,204). Le siguen en orden, las empresas privadas (25%), las cooperativas (6%), las municipalidades (4%), y las ONG’s (3%). APR RU AN PRO RUEBA ROYECTO DEL BANC NCO O IN NTE T RA AME ERICA ANO O DE DESA SAR RROL OLLO LO AT TRAV VÉS S DEL FO FOND NDO O MULT LTIL ILAT ATERA AL DE INVE SIONES VERS NE Y EL EL ISCP P Por Msc. Javier Enrique Miranda E l pasado 30 de octubre de 2008 el proyecto “Aplicación de Normas Internacionales de Información Financiera para PYME” fue aprobado por el Comité de donantes del FOMIN. La Agencia ejecutora de tal proyecto será el Instituto Salvadoreño de Contadores Públicos, con lo cuál se beneficiaria alrededor de 800 personas, entre contadores, auditores, empresarios de pequeñas y medianas empresas, oficiales de crédito y docentes de la carrera de Contaduría Pública. El proyecto se formalizara en fecha próxima, mediante la suscripción del correspondiente Convenio de Cooperación Técnica entre el BID y el ISCP. Fuente: Registros de la Unidad de Proyección Social de CC. Económicas-UES Es importante recalcar, que aquí se ha presentado una estimación monetaria del servicio social generado y entregado por la FCE a la sociedad salvadoreña, pero que el valor del servicio social va mucho más allá de esta valorización monetaria; pues queda pendiente considerar otras dimensiones del valor del servicio social tales como: • El servicio social, en cuanto forma de “transferencia tecnológica” que la Universidad hace a las instituciones por medio de “cuadros” portadores de nuevo conocimiento, energía y nuevas visiones, que se inyectan a ellas, agregando valor a su quehacer. • El valor ético del trabajo, asociado indeclinablemente a la condición humana de quien lo realiza. Es necesario tomar conciencia del valor del servicio social generado y entregado por la FCE en particular y por la Corporación Universitaria en general, y darse cuenta que con este rubro se contribuye en gran medida al desarrollo de la sociedad salvadoreña. Desde luego se reconoce la otra cara de la moneda, constituida por el aporte que las empresas y organizaciones beneficiarias otorgan a los estudiantes, en transferencia de técnicas en el ejercicio laboral como en cuanto a cultura del trabajo vivenciada. El objetivo general del programa, es contribuir a mejorar la calidad de la información financiera de las empresas de El Salvador para aumentar sus oportunidades de negocios, siendo el objetivo específico, avanzar en la aplicación de Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF), con énfasis en la aplicación de NIIF para PYME que en la actualidad se conoce como NIIF para entidades privadas, de tal manera que las pequeñas y medianas empresas salvadoreñas cuenten con estados financieros confiables y transparentes. Desde hace varios años, la tendencia generalizada en el mundo ha sido la utilización de Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) emitidas por la Junta de Normas Internacionales de Contabilidad (conocido como IASB por sus siglas en inglés) y de Normas Internacionales de Auditoria (NIA) promulgadas por la Federación Internacional de Contadores (IFAC por sus siglas en inglés). El criterio esgrimido por los países es que el uso de las normas como estándares de información financiera de alta calidad mejora la transparencia, la objetividad y la comparabilidad de los datos contables de las empresas. También el uso de normas de auditoría aumenta la consistencia de las labores de auditoria y facilita la formación profesional. Las lecciones aprendidas de naciones europeas – región en la que las NIIF han tenido amplia aceptación - indican que la adopción de estas normas facilita a las empresas el manejo del riesgo de crédito, apoya las decisiones para aumentar el capital, así como la comunicación de los resultados a los inversores, fomenta las fusiones y adquisiciones y mejora la gobernabilidad corporativa y transparencia. Además, el uso de las NIIF, otorga mejor visibilidad a futuros inversores y sus socios sobre el desempeño de los negocios y el potencial de las empresas para crear valor. En ese sentido, las actividades del programa se han coordinado con el Consejo de Vigilancia de la Profesión de Contaduría Pública y Auditoría (CVPCPA), entidad que ejecuta un financiamiento del Banco Mundial y también con la Federación Internacional de Contadores (IFAC por sus siglas en inglés) para asegurar la complementariedad de cada una de las acciones a realizarse en El Salvador. Fuente: Memorándum de donantes FOMIN 13 AP PORT TE EMPRESARIAL AL LA A SU UPE ERVISIIÓN FINANCIE ER A MSC. José Gustavo Benítez Estrada. Contador Público El Rol de la Superintendencia a superintendencia como ente fiscalizador debe jugar un rol de primera línea en el manejo de cualquier problema que surja en cualquier institución bancaria o crisis a nivel del sistema, para lo cual debe contar con la capacidad legal para dictar regulaciones oportunas que le permitan rápidamente tomar el control de estos casos. Dichas regulaciones pueden estar enfocadas principalmente a la consolidación de balances, normas sobre concentración de créditos, nuevos parámetros para la elaboración de auditorias externas, información sobre banca Off-Shore y adecuación patrimonial conforme a los estándares recomendados por el Comité de Basilea. L Debilidad del sistema de Regulación y Supervisión En el análisis sobre el tema que hace Vilariño Sanz en a Obra “Turbulencias Financieras y Riesgos de Mercado”, menciona que uno de los factores de peso recogidos por los diferentes análisis de la crisis Asiática fue la escasa regulación del sistema financiero, que favorecía como uno de sus efectos, la débil capitalización de los bancos. Dice que Cuando una empresa financiera entra en problemas de liquidez o en situaciones más graves de solvencia, el banco acreedor, sea cual sea el tipo de relación establecida con aquélla, tiene un problema. Cuando existen problemas reales de menor rentabilidad de las empresas o incluso pérdidas, y el cumplimiento de las obligaciones contractuales de pago de capital e intereses de las facilidades crediticias se reciente, el banco acusa los problemas en sus márgenes y en su patrimonio; esta situación se ve agravada en un contexto de baja capitalización. Una posible respuesta sería ampliar capital, pero esta decisión es muy costosa en un momento en que existe debilidad financiera y la prima de riesgo se ha incrementado. La vía alternativa es a reducción de tamaño contrayendo la actividad crediticia. Esta medida, a la vez influye en la creación de depósitos y, tendrá el efecto de una contracción de la actividad económica, además de crear problemas inducidos sobre la liquidez de las empresas que puede convertirse en problemas de solvencia. Loa factores y parámetros que se explican anteriormente, se han repetido en la actual crisis de la economía de los Estados Unidos y por consiguiente con los efectos contaminantes a nivel mundial. Razones para regular y supervisar Si bien es cierto que la mayoría de los programas de reformas financieras han estado orientados a la liberación de precios, actividades y regulaciones de entrada al mercado, existen todavía razones válidas para la regulación y supervisión de los mercados financieros. Estas razones están asociadas con la necesidad garantizar la seguridad, solidez y solvencia del sistema, elemento central para la administración eficaz de los medios y la asignación eficiente de los escasos recursos en economías en desarrollo. Como en los países en vías de desarrollo los mercados son comparativamente pequeños, los principales emisores de valores son el Estado, otras empresas estatales y los inter- mediarios financieros. La mayor parte de los valores primarios están en manos de éstos últimos, en tanto, los activos financieros se concentran en manos del público como pasivos del sistema financiero. Como resultado, los bancos constituyen en elevadísima proporción la fuente de financiamiento con recursos no propios más importantes para la empresa. Esta estructura del mercado lleva a los bancos a aceptar riesgos demasiado elevados en su cartera de créditos. El dilema que las autoridades enfrentan surge del conflicto potencialmente las funciones de monetarización del sistema, por un lado, y las de intermediación y manejo del riesgo. Desde la perspectiva de la estabilidad del sistema de pagos, donde la confianza de los depositantes es crítica, lo deseable es que los bancos estén preparados para manejar los riesgos implícitos en su cartera de activos, para evitar problemas de liquidez o solvencia. Ámbito de la Regulación Financiera En la actualidad, los esfuerzos para fortalecer la supervisión de instituciones financieras están sustentados principalmente en la adopción de esquemas y estándares que siguen las recomendaciones sugeridas por el Comité de Basilea para la supervisión efectiva, en base a principios que el Comité considera deben ser interpretados por las autoridades bancarias y pública en todos los países para lograr un sistema de supervisión efectiva. La regulación y supervisión prudencial tienen como objetivos evitar grados excesivos de inestabilidad y velar por la salida ordenada del mercado de aquellos intermediarios incapaces de competir eficientemente. Así, la regulación y la supervisión no deben restringir la competencia o limitar la innovación financiera, ni elevar innecesariamente los costos, transacciones, etc. Necesidad de Consolidación de Grupos Financieros El proceso de formación de grupos financieros ligados a intereses económicos particulares, puede generar efectos negativos en los sistemas financieros, por la razón de que intermediarios especializados concentren gran cantidad de recursos financieros en individuos o empresas del mismo grupo lo cual se conoce como Préstamos Relacionados, aumentándose con ello el riesgo financiero y crediticio y colocando en tela de juicio la estabilidad de las mismas instituciones, situación que deben conocer oportunamente los entes fiscalizadores. El esquema de propiedad de este tipo de intermediarios financieros hace que las decisiones sobre créditos estén ligadas a sus dueños y que los recursos fluyan sin ninguna evaluación sin ninguna evaluación a actividades que no son necesariamente las más rentables, lo cual trae como resultado la concentración en pocas manos de los fondos y los beneficios de los subsidios. Asimismo, en muchas ocasiones estos tienden a concentrarse aún más los beneficios en las empresas del grupo. Finalmente, la deficiente evaluación de los proyectos financieros y el alto riesgo asociado, tienden a afectar la solvencia del intermediario financiero, quién en muchos casos se ve obligado al refinanciamiento del principal e intereses, reduciendo así las recuperaciones de fondos en instituciones que, además son altamente dependientes de la Banca Central y eventualmente tienen que ser rescatados por éste mimo. En nuestro medio hemos tenido experiencias negativas al respecto, por medio de la intervención y posteriormente la liquidación de instituciones financieras lo cual ha representado un alto costo a la sociedad. 14 APORTE ESTUDIANTIL ¿S Se pu uede medir el impactto de la criisis macrro financciera de los EE.U UU en El Salvaador?, ¡cllaroo que si, pero no en este momen nto!, ¿y ustedees que op pinan?? los índices mas importante de la bolsa de valores donde cotizan no solo los bancos sino las empresas mas fuertes y mas grandes en Estados Unidos y por que no decirlo inversionistas extranjeros, la caída del Dow Jones fue la mecha que hizo sonar la alarma y fue en ese momento que las empresas que cotizaban sus acciones con un alto valor en la bolsa, fueron las que mas perdieron ya que el valor de sus acciones disminuyeron significativamente. ¿Pero que tiene que ver todo eso con nuestra pequeña Economía catalogada como emergente? Sí tenemos un sistema financiero que esta a la vanguardia de la región, que posee una regulación de primera; bueno la respuesta es simple y sencilla: ¡nada de eso esta en manos de inversionistas salvadoreños¡ esta en manos de los que tienen la crisis financiera. Autor. Simeón Navarrete Leonor, Estudiante de la cátedra Contabilidad Bancaria, (CC EE-UES) H ace unos días asiste a la conferencia desarrollada en el auditórium # 4 de de Ciencias y Humanidades de la Universidad de El Salvador, la cual se denomino “La crisis financiera en Estados Unidos y su impacto en El Salvador”; tuvo como expositores al consultor internacional Dr. Jorge Sol y al Licenciado Rogelio Tovar, superintendente de Valores. Luego de escuchar la bien argumentada exposición de cuales fueron los factores que dieron origen a dicha crisis; por un lado se puede afirmar que la crisis financiera tiene como factor principal a la banca de inversión lo cual genero que muchos Créditos Hipotecarios fueran otorgados con un alto riesgo de recuperación debido a la poca calidad de las garantías que respaldaban dichos créditos; la banca de inversión es como un intermediario entre los inversionistas y los solicitantes del crédito pero no existe ninguna regulación para dicho mercado financiero, los inversionistas se juegan el riesgo de perder o ganar como un juego de poker, ganar o perder en un instante. Cuando los Deudores dejaron de cancelar de forma regular sus compromisos de Créditos Hipotecarios, genero un efecto domino, que vino a desembocar en la caída de Estamos Globalizados, y claro la política económica es, Privatizar las Utilidades y Socializar la perdida y ¿quien tiene que pagar las perdidas?, nosotros pagaremos los platos que ellos rompieron, si a eso le agregamos que tenemos una economía dolarizada sin una Política Monetaria Propia, nos hace ser mas vulnerables, y eso no es todo, nuestra economía se mantiene a flote con las exportaciones de productos no tradicionales, si, somos Exportadores de Carne Humana, si, Hablo de ellos de nuestros compatriotas; ¡pero el problema no termina ahí¡, el problema es que los exportamos para los Estados Unidos. Los políticos dicen que a nosotros nos afectara poco o nada , yo me pregunto Quien nos da el financiamiento?, Que es lo que producimos que podamos vender a otros países?, de que depende nuestra economía?, si nuestra balanza comercial se inclina hacia Estados Unidos, de que sirve que los fondos de pensiones no se coticen en Bolsas Extranjeras. Nuestra economía depende de los Estados Unidos y por lo tanto lo único que queda es tratar de estar preparados para el Tsunami Financiero que se nos avecina, lastimosamente , la crisis trae consigo problemas sociales, las fuentes de trabajo se reducen, el poder adquisitivo de las familias disminuye, los Futuros Gobernantes tienen un reto difícil, y para nosotros como estudiantes trae retos muy importantes, abrir nuestra mente para tener mas herramientas de juicio y nos permita ser propositivos y no reactivos, demostrar que tenemos la capacidad de proponer soluciones y que podemos hacerle frente a la crisis que se avecina. 15 Sob bre la Crisis Financi ancciera y la Reealid dad Naccionaal INTRODUCCION Por Br. Karen Villegas P or medio de esta síntesis se pretende hacer un análisis que permita una mayor comprensión de la crisis económica que acontece en Estados Unidos y las consecuencias que esta situación acarrea a El Salvador. Para este análisis se asistió a una conferencia impartida por el Dr. Jorge Sol Consultor Internacional y Lic. Rogelio Tobar Superintendente de valores; destacando los aspectos mas relevantes acontecidos desde sus antecedentes, la historia y su evolución. Tomando como base esta exposición se realiza este análisis para lograr comprender las causas, consecuencias y las secuelas que esta crisis dejara a todas las naciones que dependen de esta gran potencia mundial. ciones crecerían incluso más. Entonces, la especulación provocó alzas mayores y creó una burbuja económica. El 24 de octubre de 1929 (con el Down Jones que había pasado su pico del 3 de septiembre de 381.17), el mercado finalmente cayó y empezó el pánico que llevó a la venta masiva de acciones. En un solo día se negociaron grandes cantidades, al tratarse desesperadamente de mitigar la situación. Esta venta masiva fue considerada como un factor central que contribuyó a la Gran Depresión; sin embargo, los economistas e historiadores con frecuencia difieren en sus interpretaciones de la significancia del crack a este respecto. Entonces, los factores que ocasionaron la crisis se pueden resumir en los siguientes: • • • Por medio del sector poblacional, afecta a miles de inmigrantes no solo salvadoreños si no de diversas etnias, por medio del sector económico a través de las remesas familiares ya que la economía local depende de esos ingresos, por medio del sector industrial y comercio a través del alza de los precios del petróleo que conlleva al alza de los precios a nivel mundial. • Un punto importante es que a nivel social mundial, todos, ya sea de manera directa o indirecta se verán afectados por esta situación, siendo un ejemplo claro que la canasta básica no es cubierta por el salario mínimo en nuestro país y si a esto le agregamos la falta de desempleo, en total el país está desmoralizado ya que el gobierno trata de inyectar la idea de que el país esta creciendo, que los índices de delincuencia han disminuido y así un sin fin de mentiras que el pueblo ya no sabe a quien creer. • A través de este trabajo se pretende hacer conciencia y sobre todo darse cuenta que la economía se viene abajo y como jóvenes se debe tener visión critica y aportar a nuestro país de gran manera. Causas de una crisis I-Verificando los antecedentes históricos El crack fue antecedido por un boom especulativo que había surgido a principios de la década de 1920 y había llevado a cientos de miles de norteamericanos a invertir fuertemente en el mercado de valores, incluso un número significativo se prestaron dinero para comprar más acciones. Para agosto de 1929, los brokers prestaban rutinariamente a pequeños inversores más de 2/3 del valor de las acciones que estos compraban. Más de $8.5 mil millones se habían prestado, una cantidad mayor al monto total que estaba circulando en ese momento en los Estados Unidos. Los precios ascendientes de las acciones estimularon a más personas a invertir: esperaban que los precios de las ac- Crisis de subconsumo: Al lado de la superproducción también encontramos un subconsumo, la demanda de productos desciende motivado por la desigual distribución de la renta. Comercio internacional: Falta de dinamismo en esta época debido a la caída de la demanda exterior y al proteccionismo. Especulación bursátil: A pesar de los problemas, los valores en bolsa no dejan de subir. La bolsa sube pero no los beneficios reales de las empresas sino por la expectativa de beneficio. Las inversiones en bolsa se hacen a partir de préstamos concedidos por los bancos por lo que el dinero no va a los inversores productivos, sino a la especulación. El desastre “bursátil” provocó una grave crisis económica y financiera en EE.UU. Las principales manifestaciones de la crisis en EE.UU. entre el 1929-1932. Sector financiero (los bancos): en 1929 habían quebrado cuarenta bancos, en el 1931 eran dos mil. La quiebra tiene lugar porque los particulares retiran sus depósitos ante el temor de perderlos. Por otra parte, los bancos no pueden recuperar los préstamos concedidos a los especuladores en bolsa, ni los invertidos a largo plazo en la industria. La quiebra bancaria paraliza la inversión de la cual redujo drásticamente la producción a la mitad y cerca de cien mil empresas cerraron sus puertas. Crisis industrial: Incrementa el paro en índices hasta entonces desconocidos. En 1932 doce millones de parados en EE.UU. que constituían el 25% de la población activa. A este paro se sumo la ruina de millones de campesinos más la caída de los precios agrícolas. Errores de la administración • No aceptar la gravedad de los hechos. Pensaban que era una crisis pasajera. • No destinar fondos federales para socorrer ni a la banca ni a los ferrocarriles. • No se afrontó el problema del desempleo. • En la agricultura el Estado compró el excedente agrario lo que estimuló la producción; sin embargo, para 1931, el gobierno era incapaz de sostener este gasto y soltó los stocks produciéndose un hundimiento de los precios llevando a la ruina a millones de campesinos. Causas de la expansión de la crisis • Estrecha relación económica y financiera entre EE.UU. y el resto del mundo. • Ausencia de mecanismos de cooperación internacional. • Aumento de las medidas proteccionistas. La crisis afecta en 16 • • • especial a las naciones o regiones es más dependientes de EE.UU.: Japón: este país destinaba 1/3 de sus exportaciones a EE.UU. América Latina: la crisis se inició hacia 1931. Alemania / Austria: en marzo de 1931, el principal banco austriaco, Credit Amsteld, suspende los pagos y en su quiebra arrastrara los grandes bancos austriacos y alemanes. La crisis bancaria alemana repercutió en toda Europa. En la década de los 30 los países mundiales ensayan distintas formas para salir de la depresión económica: • Liberalismo económico clásico ensayado por los países democráticos en el primer momento de la crisis (Gran Bretaña, Francia, EE.UU.). Fueron un rotundo fracaso. • Las primeras soluciones que adoptan casi todos los países ante la crisis fue la adopción de típicas recetas del liberalismo clásico. • Reducción del gasto público. • Restricción de los créditos. • Disminución de los gastos sociales y salarios. • Disminución de las importaciones. La clave era actuar sobre la oferta, promoviendo una disminución de su volumen. Las políticas liberales fracasaron y generaron aún más paro y recesión, Gran Bretaña mantuvo esta política económica hasta 1931, EE.UU. hasta 1933 y Francia hasta 1936. II-Revisando el entorno actual CRISIS FINANCIERA: es la reciente quiebra financiera de Nueva York, donde varias empresas y entidades bancarias y financieras sufrieron una fuerte disminución en sus activos a causa de tener grandes inversiones en bonos hipotecarios que al desplomarse su cotización, provocaron la quiebra de estas entidades. Estos bonos eran emitidos por las entidades financieras respaldadas por hipotecas que suscribían con ciudadanos norteamericanos para la compra de sus viviendas, pero el aumento permanente en el valor de las viviendas y una subida de los intereses de las deudas contraídas por estas hipotecas, comenzó a generar el atraso y posterior incumplimiento de los pagos por parte del deudor hipotecario. Como consecuencia de ello, los bancos comenzaron a tener menor disponibilidad de dinero en sus activos y por ende, tuvieron que disminuir la oferta de nuevos créditos y en paralelo, los bonos hipotecarios que habían lanzado al mercado, cotizaban a mayor valor de lo que podrían pagarlo. La burbuja especulativa explotaba y con ella se derrumbaban los valores de los bonos y acciones que se habían emitido en función de las hipotecas firmadas. La actual crisis financiera sacudió el mundo y se la considera la mayor crisis financiera de la historia mundial luego del crack económico financiero de octubre de 1929, donde Nueva York fue también epicentro de la especulación financiera dejando en aquel momento como saldo, la recesion mas aguda que sufriera el país en su historia generando el mismo resultado en todo Europa. Con la finalidad de superar la crisis financiera desatada en Estados Unidos la Reserva Federal, con el gobierno norteamericano y el apoyo del congreso, han decidido inyectar fuertes recursos fiscales, generando, de ese modo, una tácita intervención del Estado dentro de la economía, con lo que se viene abajo el viejo concepto y postulado del liberalismo económico de “dejar pasar y dejar hacer” que aísla al Estado de las decisiones del mercado y de la economía de un país. La crisis que se produce actualmente, es mucho más profunda que las anteriores lo que hace prever un desmoronamiento del sistema que arrastrará a todo el sistema financiero internacional a un descalabro generalizado. CRISIS DE LAS HIPOTECAS SUBPRIME Las causas fundamentales de la crisis son complejas: un sistema bancario desregulado o mal regulado, especialmente en los sectores del préstamo y la inversión, que dio lugar a la creación de vehículos hipotecarios prácticamente especulativos para personas con mal crédito o sin una fuente de ingresos estable. Todo ello, unido a tasas de interés bajas de la autoridad monetaria de Estados Unidos durante varios años ofrecieron un espacio propicio para la especulación y sobre-extensión del crédito. Los inicios de la crisis datan de mediados del año 2007, con los primeros síntomas de las dificultades originadas por las hipotecas. A fines de 2007 los mercados de valores de Estados Unidos comenzaron una precipitada caída, que se acentuó gravemente en el comienzo del 2008. La confluencia de otros eventos de particular nocividad para la economía estadounidense (subida de los precios del petróleo, aumento de la inflación,) exageraron el pesimismo global sobre el futuro económico estadounidense, hasta el punto de que la Bolsa de Valores de Nueva York sucumbía diariamente a ‘rumores’ financieros. Muchos opinan que esto fue lo que precipitó la abrupta caída del banco de inversión BEAR STERN, que previamente no mostraba particulares signos de debilidad. Sin embargo en marzo del 2008, en cuestión de días fue liquidado en el mercado abierto y posteriormente en un acto sin precedentes, la Reserva Federal maniobró un ‘rescate’ de la entidad, la cual terminó siendo vendida a precio de saldo a JP Morgan. Tras un respiro primaveral, los mercados bursátiles de Estados Unidos volvieron a una extrema debilidad, entrando oficialmente en caídas superiores al 20% en junio, lo cual se considera un mercado en retroceso extendido. Esto volvió a ser liderado por malas noticias en el sector financiero, donde se comenzaron a dar quiebras bancarias, incluyendo la caída del banco IndyMac, la segunda quiebra más grande en términos de dólares en la historia del país, con el riesgo latente que otros bancos regionales también pudiesen terminar igual por la crisis. La crisis tomó dimensiones aún más peligrosas para la economía de Estados Unidos cuando las dos hipotecarias más grandes del país, Freddie Marc y Fannie Mae, que reúnen la mitad del mercado de hipotecas, comenzaron a ver sus acciones atacadas por especulación extrema, a tal punto que a principios de julio, el gobierno de Estados Unidos y la Reserva Federal nuevamente tuvieron que anunciar un rescate para esas entidades financieras. Tal decisión creó consternación en varios sectores liberales, que aducieron que tales rescates solo empeorarían a largo plazo las prácticas éticas de los inversionistas, fomentando con dinero público la temeridad. Así como otros bancos centrales, continuaron inyectando liquidez 17 al mercado, por valor de cientos de miles de millones de dólares. El 15 de septiembre, el Banco de Inversión Lehman Brothers pidió protección crediticia ante la ley, oficialmente declarándose en quiebra financiera. Mientras tanto, el banco de inversión Merrill Lynch fue adquirido por Bank of America, a mitad de su valor real. Los candidatos presidenciales de EEUU en ambos partidos y la prensa comenzaron a catalogar la situación de ‘pánico financiero’, ‘crisis económica en el país’ y de ‘colapso’. El dólar estadounidense sufrió un proceso constante de devaluación y el déficit comercial que continuó batiendo récords. La ventaja exportadora por un dólar débil fue completamente anulada en el intercambio comercial por el alza de los precios del petróleo, del cual EEUU importa el 50%. Millones de familias comenzaron a perder sus hogares, e instituciones como GM, Ford y muchas aerolíneas empezaron a tener serias dificultades. Los índices de confianza del consumidor se situaron en sus más bajos niveles históricos (algunos datan de los años 50). Aún así, la crisis financiera de Estados Unidos no se ha trasladado hasta el momento (octubre de 2008) a la economía real en forma de alzas estrepitosas de desempleo y pobreza, o disturbios sociales. No olvidemos que EE.UU. tiene una alta tasa de criminalidad y pobreza. Las autoridades económicas, desde el inicio de la crisis, han optado por diferentes soluciones: la inyección de liquidez desde los Bancos Centrales, la intervención y la nacionalización de Bancos, la ampliación de la garantía de los depósitos, la creación de fondos millonarios para la compra de activos dañados o la garantía de la deuda bancaria. Las medidas parecen tener como objetivo mantener la solvencia de las entidades financieras, restablecer la confianza entre entidades financieras, calmar las turbulencias bursátiles y tranquilizar a los depositantes de ahorros. La situación del mercado financiero de Estados Unidos incidirá en que el sector bancario salvadoreño tenga “más prudencia en el otorgamiento de créditos, se va acuidar mucho la liquidez del sistema bancario” Para el presidente del Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas, Santiago Ruiz, los efectos adversos de la crisis financiera en Estados Unidos también se verán reflejados, probablemente, en sectores como el de las remesas familiares que envían los 2,8 millones de salvadoreños que residen en el extranjero, de ellos 2,3 millones están en Estados Unidos. No obstante, según las proyecciones del Banco Central de Reserva (BCR), las remesas totales de 2008 serán similares a las del año anterior, unos 3.695,3 millones de dólares, que equivalen a 18,1% del Producto Interno Bruto y al 92,8% de las exportaciones totales. El turismo también puede llegar a ser otro sector afectado, pues la crisis “puede hacer que las personas ahora se lo piensen dos veces antes de gastar su dinero en momentos que no se sabe a ciencia cierta cuál es el alcance de lo que sucede con este mal clima financiero”. “UN N BU UEN N GOBIERNO CORPOR ORAT ATIV VO” O LA BAS ASE E DE DEL L É ÉXITO Por Br. Manuel Méndez E l término de Gobierno Corporativo es a un desconocido para muchas entidades en El Salvador, las que están más informadas y en vías de aplicación son las entidades financieras. Gobierno corporativo es el conjunto de reglas y normas, soportado en los ejes centrales de autorregulación de la empresa, reconocimiento de sus derechos a los propietarios (enfatizando en la protección de los minoritarios) y manejo de las relaciones con stakeholders, (accionistas de empresas); que tiene como objetivo fundamental mejorar el funcionamiento de las empresas interna y externamente, buscando eficiencia, transparencia y responsabilidad ante la sociedad y sus integrantes. En una economía global, los países y las empresas están cada día mas cerca y compiten entre si en muchos ámbitos. Por su parte, los inversionistas buscan, las mejores condiciones de seguridad y responsabilidad en la revelación de información y en las políticas y procedimientos de administración y gobierno. Se ha visto que en los países donde las mejores prácticas de Gobierno Corporativo se llevan a cabo, se desarrolla una mejor visión de los negocios, asimismo, las empresas obtienen diversos beneficios tales como: • Costo de Capital eficiente, fomentando la calidad y mejora continúa. • Creciente estabilidad, sustento, productividad y eficiencia. • Eficiente sistema de la administración de riesgos y controles internos y mayor confianza de los accionistas. • Transparencia en sus operaciones y adecuada revelación de información, entre otras. Como todo sistema, este tiene sus riesgos, tales se presentan cuando no existen entes como el comité de auditoría o la junta directiva y no se genera confiabilidad, traduciendo esto a una gran posibilidad de fraude. Para poder aprovechar los beneficios que ofrece, es necesario aplicar solidas prácticas de Gobierno Corporativo, entre ellas están: • Establecimiento de objetivos estratégicos. • Fijación e imposición de líneas claras de responsabilidad en toda la organización. • Aseguramiento de que existe una vigilancia apropiada de la administración general. • Utilización efectiva del trabajo conducido por los auditores externos e internos. • La conducción del Gobierno Corporativo con una forma transparente. • Deber de lealtad y diligencia de directores, administradores y fiscalizadores, entre otras. Es lamentable que existiendo tanta información que ayuda a mejorar de una forma significativa el desempeño de las empresas a través de organización y transparencia, no se ponga en práctica por no dañar a un grupo de personas que tengan algo que ocultar. Es necesario que la práctica de Gobierno Corporativo sea obligatoria y regulada por leyes específicas, de esa manera la economía del país definitivamente podría ver progresos. 18 PLANTA PL P LAN ANTA ANTA TA DOCENTE DOC OCE EN NTE E DE DE LA LA ESCUELA ESC CUE U LA A DE DE CONTADURÍA CONT CO NT TA AD DUR URÍA RÍA A PÚBLICA PÚB P ÚBL ÚB LIICA CA FACULTAD FACU FA CULT CU L AD LT AD DE DE CIENCIAS CIEN CI E CIIAS S ECONÓMICAS ECO ONÓM NÓ ÓMICAS CA AS UNIVERSIDAD UNIV UN IV VE ER R RS SIDA SIDA DAD D DE EL EL SALVADOR SA ALV L AD ADOR OR 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 10 11 11 12 1133 144 15 15 16 17 1 18 19 19 2200 21 22 23 24 25 2266 277 28 28 29 3300 31 32 33 33 344 35 35 MSC. MSC. C CARLOS CAR A LO LOS ALVARENGA AL LVARE VA ARE R NG N A BARRERA BA ARR RE ER RA LICD LI LICD CDO. O. JUAN JUA AN VICENTE VIICE V C NTE ALVARADO ALVARA ADO D RODRIGUEZ ROD DRI RIGU GUEZ EZ Z LICDO. L CD LI CDA. A. MAGDALENA MAG AGDALENA NA A FELICITA FELICITA ARGUETA A GUETA VALLE AR VALL LE DE COTO COT OTO O LICDA. LICD LI C O. O. JOSE JO OSE DAVID D VI DA VID D AVELAR AVEL AV ELAR AR LICDO. LICD LI CDO O. LEONARDO O. LEO EONA ONA N RD RDO O VINICIO VINICIO IN N O BARRIOS RIVAS LICDO. LICD LI ICD DO. JOSE JJOS OSE OS E SANTOS SA ANT TOS O CAÑENGUEZ CAÑENGUEZ GUZMAN GUZMA MAN N LICDO. LIC LI CDO. EDDIE CD EDD D IE E GAMALIEL GAMALIEL AM M C STELLANOS LOPEZ CA LICDO. CASTELLANOS LIC LI CDO O.. JOSE JOS OSE E ROBERTO R BE RO BERT R O CHACON CHAC CON ZELAYA ZEL E AYA LICDO. MSC. C MORENA MOR OREN ENA EN A GUADALUPE GU CO OLO LORA R DO DE HERNANDEZ HERNAN NDEZ MSC. COLORADO LIICD L CDO. O MARIO O. MAR M ARIO AR IO O HERNAN HE AN CORNEJO COR O NEJO PEREZ PER E EZ LICDO. L CD LI CDO. DO. O. GILBERTO GIILBE G BE ERT RTO DIAZ DIIAZ AZ ALFARO ALF L AR RO LICDO. LICD LI CDO CD O. OSCAR O. OSCAR SC CAR RENE REN R NE EUSEDA HIDALGO LICDO. LICD LI CD DA. A GLENDY GLE G LE END NDY Y RUTH RU UTH GARCIA GARCIA DE DE ARANIVA VA LICDA. MS CARLOS CAR ARLO OS ROBERTO ROBE RO BE ERT RTO O GOMEZ CASTANEDA CAST CA S AN ANED E A MSC. INGA IN G . SONIA SO ONI NIA A ELIZABETH ELIZ EL IZAB IZ A ETH GONZALEZ G NZALEZ CHAVARRIA GO CHAVA VARR R IA A INGA. IIN NG. GUILLERMO GUI UILL LLER RMO ALFREDO ALF A L RE EDO IRAHETA MAJANO MAJ A ANO ING. LICD LI C O. CD O. ROBERTO ROBE RO OBE BERT RT TO CARLOS CAR RLO OS JOVEL JO OVEL JOVEL JOVE EL LICDO. MSC. C. JULIO JJUL ULIO UL IO GERMAN GER E MA M N LOPEZ L PE LO EZ MENDEZ M ND ME NDEZ MSC. L CD LI C O. O MAURICIO MA M AURIICI AURI CIO ERNESTO ERN ER NEST STO O MAGAÑA MAGA MA GA AÑA MENENDEZ MEN ENENDEZ LICDO. LIICD LICD CDA. A. MARIA MAR RIA MARGARITA MARG GAR ARIT ITA IT A MARTINEZ MART MA RT TIN INEZ Z MENDOZA MEN ENDOZA A LICDA. LICD LI CDA. CD A VILMA A. VILMA MA A MARISOL MARI MA R SO S L MEJIA M JIA ME A TRUJILLO, TR RUJIL LLO LO,, LICDA. LICD LI CDO. EDGAR CDO. E AR ULISES ULISE SES S MENDOZA ME END NDOZA A LICDO. MADE MA DE. 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MARIA MA AR RIA A ELENA ELE LENA ENA VIDAL VID DAL L DE DE SERPAS S RP SE R A AS S LICDA. 19 PLANTA P PLAN PL LAN NTA T DOCENTE DO D OC O CEN ENTE TE DE DE LA ESCUELA ESCUE SC CUE U LA DE DE CONTADURÍA CONT CO NTAD NT TA AD DU UR RÍA ÍA PÚBLICA PÚB P ÚBLIIC ÚB CA A FACULTAD FACU FA CULT CU LTAD A DE AD DE CIENCIAS CIIEN ENCI CA CI AS S ECONÓMICAS ECO E CO ONÓ N MI MIC CA AS U UN IV VE ER RSI SIDA DA AD DE E EL EL SALVADOR SALV SA LVAD LV AD DOR UNIVERSIDAD 36 3 37 38 399 400 4 41 41 42 42 433 45 45 46 46 477 48 49 49 50 511 522 533 5 54 555 5 56 577 588 599 60 611 6 622 6 63 63 64 65 LICDO. L CD LI DO. O JUAN JUA UAN BAUTISTA UAN BA AUT UTIS ISTA IS A ALVARADO ALV VAR A AD A O REYES RE R EYE Y S L CD LI CDO. O. CARLOS CAR RLO L S ERNESTO LOPEZ LO OPEZ LAZO LA AZO LICDO. LICDO. LICD LI CDO. CD O ELISEO O. ELISEO DAGOBERTO DA DAGO AG BERTO FUENTES LICDO. LICD CD DO. ADILSO ADI DILS L O ALBERTO LS ALBE ALBE B RT RTO O ROGEL R GEL PINEDA RO LICDA. LIC LI CDA. 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Magdalena Felícitas Argueta de Coto por tan notable logro. 21 Escuela de Contaduría Pública de la Universidad de El Salvador Tel. 2225-7755 Extensión:4802