הנפקת תעודת לידה - רשות האוכלוסין וההגירה
Transcription
הנפקת תעודת לידה - רשות האוכלוסין וההגירה
תחום :מרשם מספר נוהל2.18.0013 : נושא :קבלת בקשה ,ניפוק ומסירה של דף 1מתוך 13 0B תעודת זהות חכמה תאריך עדכון01/07/2013 : נוהל הטיפול בקבלת בקשה ,ניפוק ,הפעלה ומסירה של תעודת זהות ביומטרית חכמה .1 כללי 1B 1.1בהתאם לחוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע ,התש"ע – ,2009ולצו שהוצא מכוחו של החוק ,תעודת זהות חדשה עם מרכיבים ביומטריים תינתן בתקופת המבחן לתושב שנתן הסכמתו לכך בכל לשכות הרשות ובמקומות נוספים שיאושרו לכך. 1.2הרשות תפרסם באתר האינטרנט ,בלשכות הרשות ובאמצעי התקשורת ,מידע בדבר מסמכי הזיהוי הביומטריים והנפקתם ,תקופת המבחן ,והמאגר הביומטרי. 1.3עם הגעת המבקש ללשכה ,יקבל דף הסבר ובו מידע על ההליך הביומטרי. מטרת הנוהל: .2 2B לקבוע את השיטה ל: .2.1קבלת בקשה להנפקת תעודת זהות ביומטרית חכמה חדשה. .2.2קבלת הסכמה ,ביצוע שאלון אימות והרכשה. .2.3מסירת תעודות הזהות למבקש. .2.4מתן והפעלה של תעודה לאימות )הזדהות דיגיטלית( ותעודה לחתימה )חתימה דיגיטלית( הכלולות בתעודת הזהות. .3 תנאים ודרישות: 3B .3.1נוכחות אישית. .3.1.1בבקשה לבגיר ,נוכחות אישית חובה בלשכה. .3.1.2בבקשה לקטין ,נוכחות הקטין חובה ,נוכחות אישית של ההורה/ים כדלהלן: .3.1.2.1קטין שהוריו נשואים זה לזו ,חובת נוכחות אישית בלשכה של הקטין ואחד ההורים. .3.1.2.2קטין שהוריו אינם נשואים זה לזו ,על ההורה נותן ההסכמה להציג פסק דין המציין כי ניתנה לו החזקה הבלעדית על הקטין .בהיעדר פסק דין על שני ההורים לחתום על ההסכמה בלשכה. .3.1.2.3הורה השוהה בחו"ל יתן הסכמתו בשגרירות ישראל בחו"ל ,לאחר שקיבל הסבר על ההרכשה וכו'. .3.1.2.4הסכמת הורה שניתנה בחו"ל תועבר בדואר ובדוא"ל ללשכת הרשות לתיוק בתיק האישי. רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 2.18.0013 תחום :מרשם מספר נוהל2.18.0013 : נושא :קבלת בקשה ,ניפוק ומסירה של דף 2מתוך 13 תעודת זהות חכמה תאריך עדכון01/07/2013 : .3.1.2.5אולם ,במקרה ולקטין ניתן בעבר מסמך זיהוי ביומטרי חכם וניתנה הסכמת ההורים לביצוע ההרכשה ,אין חובת נוכחות ההורים בלשכה לצורך הנפקת תעודת זהות. .3.1.2.6בבקשה לתעודת זהות במקום תעודה שאבדה ,נגנבה או הושחתה ,נדרשת נוכחות אחד ההורים בלשכה ,על-מנת לחתום על טופס ההצהרה. .3.2הצגת תעודת הזהות. .3.2.1בבקשה לבגיר ,הצגת תעודת הזהות הקודמת של המבקש ,חובה. .3.2.2בבקשה לקטין ,הצגת תעודת הזהות של ההורה/ים -חובה ,קטין שנופקה לו תעודת זהות קודמת חובה עליו להציג את תעודת הזהות. .3.2.3בבקשה לחסוי ,חובה על האפוטרופוס )הנציג( /ההורה להציג תעודת הזהות שלו ,בנוסף גם אסמכתאות )צו אפוטרופסות /פסק-דין( בדבר היותו נציגו החוקי של החסוי ,ובמידה ונופק לחסוי תעודת זהות בעבר ,יש להציג גם תעודה זו. .3.2.4בכל בקשה של חסוי יש לטפל במלוא תשומת הלב וברגישות הנכונה ,ולהתאים את אופן הטיפול לחסוי המבקש. .3.3בבקשה לתעודת זהות במקום תעודה שאבדה נגנבה או הושחתה) ,רגילה או ביומטרית( המצאת דרכון לאומי -חובה במידה ויש ,בהיעדר דרכון לאומי ,תעודה עם תמונה מטעם גוף ממלכתי ,כדוגמת :תעודת שוטר ,חוגר חובה או קבע. רישיון נהיגה אינו מהווה מסמך מזהה. .3.4מקום הגשת הבקשה: .3.4.1בבקשה לתעודה ראשונה או לתעודה במקום תעודה בלויה ,ניתן להגיש הבקשה בכל לשכה של הרשות. .3.4.2בבקשה לתעודה במקום תעודה שאבדה ,נגנבה או הושחתה ,יש להגיש את הבקשה בלשכת האם בלבד ,בהתאם לאיזור מגוריו של מגיש הבקשה. .3.4.3אולם במידה והתיק האישי של מבקש השירות סרוק במערכת "אביב" וניתן לזהותו עפ"י התמונות המצויות בתיק האישי הסרוק ,ניתן להגיש בקשה לתעודת זהות במקום תעודה שאבדה ,נגנבה או הושחתה ,בכל לשכה. .3.5מילוי וחתימה על טופס בקשה לתעודת זהות חכמה )מר.(41/ רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 2.18.0013 תחום :מרשם מספר נוהל2.18.0013 : נושא :קבלת בקשה ,ניפוק ומסירה של דף 3מתוך 13 תעודת זהות חכמה תאריך עדכון01/07/2013 : .3.6הסכמה לביצוע הרכשה: .3.6.1בבקשה לבגיר ,עליו לחתום על טופס "כתב הסכמה לביצוע הרכשה" )מר.(38/ .3.6.2בבקשה לקטין ,על ההורה/ים והקטין לחתום על טופס "כתב הסכמה לקטין מעל גיל 14לביצוע הרכשה" )מר ,(39/לאחר מתן הסבר לקטין בהתאם למידת גילו ובגרותו .אולם ,קטין בעל דרכון ביומטרי חכם או שנופק לו תעודת זהות ביומטרית חכמה בעבר ,רשאי להגיש בקשה לתעודת זהות ביומטרית חכמה )בגילאים (16-18ללא נוכחות הורה /הורים. .3.6.3בבקשה לחסוי ,על האפוטרופוס )הנציג( /ההורים והחסוי לחתום על טופס "כתב הסכמה לביצוע הרכשה" )מר ,(39/על החסוי לחתום על טופס ההסכמה ככל שהוא מסוגל להבין. .3.7חתימה על "טופס אזהרה למבקש תעודת זהות הכוללת תעודה אלקטרונית לאימות ואמצעי זיהוי אלקטרוני" )מר.(42/ .3.8למי שמעוניין ,חתימה על בקשה לקבלת תעודה לחתימה אלקטרונית בתעודת הזהות, )בקשה זו מודפסת כחלק מהבקשה לתעודת זהות )מר.(41/ .3.9תשלום אגרה -בהתאם ללוח האגרות ,אולי לפני תחילת קבלת הבקשה יש לוודא כי למבקש יש אפשרות תשלום.. .4 הליך הטיפול וסדר פעולות לקבלת בקשה לתעודת זהות ביומטרית 4B .4.1זיהוי ,קבלת הסכמה של מגיש הבקשה וקבלת טפסים נוספים .4.1.1זיהוי מגיש הבקשה "לא יינטלו אמצעי זיהוי ביומטריים מתושב ולא יונפק מסמך זיהוי ביומטרי ,אלא לאחר הליך וידוא ואימות זהות של התושב". 9B עובד הרשות מקבל הבקשה יזהה את המבקש עפ"י תעודת הזהות האחרונה שנופקה למבקש ,בהיעדר תעודת זהות ,עפ"י מסמכים כפי שמפורט בסעיף .3.3 .4.1.2לאחר זיהוי המבקש ,עובד הרשות יוודא כי המבקש חתם על טופס בקשה לתעודת זהות ביומטרית חכמה )מר ,(41/יבדוק את הפרטים שמולאו בטופס מול תעודת הזהות שהציג המבקש ,ו/או מול מסמכים אחרים שהמציא )בהתאם לאמור בסעיף ,(3.3ויוודא שקיימת התאמה בין הפרטים הרשומים בטופס לפרטים הרשומים בתעודת הזהות ולקובץ מרשם התושבים. רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 2.18.0013 תחום :מרשם מספר נוהל2.18.0013 : נושא :קבלת בקשה ,ניפוק ומסירה של דף 4מתוך 13 תעודת זהות חכמה תאריך עדכון01/07/2013 : .4.1.3קבלת הסכמה לביצוע הרכשה: .4.1.3.1עובד הרשות יציע לתושב הפונה לקבלת שירות לקבל מסמך זיהוי ביומטרי. בהתאם לכך ,על העובד לוודא תחילה כי המבקש קיבל את דף ההסבר על התהליך הביומטרי ,ומסכים לנטילת אמצעים ביומטריים והכללתם במאגר וחתם על ההסכמה לביצוע ההרכשה )ב 2 -עותקים( .במקרים בהם נדרש הסבר נוסף ,על הפקיד לתת הסבר נוסף בהתאם לנשאל. .4.1.3.2עובד הרשות יבדוק שהמבקש ממלא אחר כל התנאים והדרישות המפורטים בסעיף ) '3תנאים ודרישות( לעיל. .4.1.3.3בבקשה לתעודת זהות ביומטרית חכמה עבור קטין ,עובד הרשות יוודא כי הקטין נוכח וחתם על כתב ההסכמה והקטין קיבל הסבר על התהליך בהתאם לגילו ומצב בריאותו ,כמו-כן אחד ההורים גם נוכח וחתם גם הוא על טופס כתב ההסכמה. .4.1.3.4בבקשה עבור קטין שהוריו אינם נשואים זה לזו ,על עובד הרשות מקבל הבקשה לוודא כי ההורה נותן ההסכמה הציג בפניו פסק דין המציין כי ניתנה לו החזקה הבלעדית על הקטין .בהיעדר פסק דין ,עליו להנחות את ההורה והקטין כי חובה לקבל את הסכמת שני ההורים בלשכה לביצוע הרכשה. .4.1.3.5ניתן לקבל הסכמת הורה שני בכל לשכה של רשות האוכלוסין ולציין בגיליון הרישום הממוחשב "ההורה )שם ומ"ז( נתן/נה הסכמה לבצע הרכשה לבנו/בתו הקטינים". .4.1.3.6במקרים בהם ניתנה בעבר הסכמה לביצוע הרכשה ,ונופק מסמך ביומטרי, אין צורך בקבלת הסכמה נוספת. .4.1.3.7חשוב מאוד ,יש לתייק את כתב ההסכמה החתום בתיקו האישי של המבקש ועותק שני ,למסור למבקש. .4.1.4עובד הרשות יקבל ויוודא כי המבקש חתם על טופס "אזהרה למבקש תעודת זהות ואמצעי זיהוי אלקטרוני )מר "(42/המפרט את השימוש בתעודה ,החובות המוטלות על המבקש ,מניעת שימוש לרעה בתעודה ,וכן ההליכים הנדרשים לביטול התעודה ולהודעה על פגיעה בשליטה בתעודה. .4.1.5עובד הרשות יבדוק עם המבקש האם הוא מעוניין בתעודה לחתימה אלקטרונית, במידה והתשובה חיובית ,המבקש יחתום בטופס הבקשה לתעודת זהות על בקשה לקבלת תעודה לחתימה אלקטרונית ועל עובד הרשות לציין זאת במערכת "אביב". רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 2.18.0013 תחום :מרשם מספר נוהל2.18.0013 : נושא :קבלת בקשה ,ניפוק ומסירה של דף 5מתוך 13 תעודת זהות חכמה תאריך עדכון01/07/2013 : .4.1.6באפשרותו של התושב לבחור להכין את תעודת הזהות כך שהוא יוכל לבחור להפעיל את התעודה לחתימה אלקטרונית במועד מאוחר למועד המסירה )אם לא בחר בתעודה לחתימה או בהכנה לתעודה לחתימה – ככל שבעתיד יבקש זאת, תידרש הנפקת תעודת זהות חדשה(. .4.2פעולות משלימות עפ"י סוג הבקשה: .4.2.1בבקשה לתעודת זהות ראשונה לגילאי ,16יש לפעול בנוסף בהתאם לנוהל "בקשה לתעודת זהות ראשונה לגילאי "16מספר 2.18.0001 .4.2.2בבקשה לתעודת זהות ראשונה לעולה חדש ,יש לפעול בנוסף בהתאם לנוהל "בקשה לתעודת זהות ראשונה לעולה חדש" מספר 2.18.0002 .4.2.3בבקשה לתעודת זהות במקום תעודה בלויה או בעקבות שינויים בפרטים אישיים, יש לפעול בנוסף בהתאם לנוהל "בקשה לתעודת תעודה בלויה או בעקבות שינויים בפרטים אישיים" מספר 2.18.0003 .4.2.4בבקשה לתעודת זהות במקום תעודה שאבדה ,נגנבה או הושחתה ,יש לפעול בנוסף בהתאם לנוהל "בקשה לתעודת זהות במקום תעודה שאבדה ,נגנבה או הושחתה" מספר 2.18.0004 .4.2.5בבקשה לתעודת זהות לתושב ארעי ,יש לפעול בנוסף בהתאם לנוהל "בקשה לתעודת זהות לתושב ארעי" מספר 2.18.0007 .4.2.6לאחר ביצוע כל הפעולות בהתאם לאמור בסעיף ג 1.ולנוהל הרלוונטי לסוג הבקשה ,על עובד הרשות לבצע למבקש שאלון אימות ממוחשב ,הקיים במערכת "אביב". .4.3שאלון אימות ממוחשב: .4.3.1להלן המקרים בהם חובה לבצע שאלון אימות ממוחשב: .4.3.1.1בקשה לתעודת זהות ביומטרית חכמה במקום תעודה זהות תעודה רגילה. .4.3.1.2בקשה לתעודת זהות ראשונה לגילאי .16 .4.3.1.3בקשה לתעודת זהות ביומטרית חכמה במקום תעודת זהות חכמה שאבדה, נגנבה או הושחתה ולמבקש אין מסמך נסיעה חכם שניתן לבצע בו אימות זהות ,או שלמבקש יש מסמך נסיעה ביומטרי חכם ולא ניתן לבצע אימות זהות מול מסמך הנסיעה. .4.3.1.4בבקשה לתעודת זהות ביומטרית חכמה במקום תעודה ביומטרית חכמה, כאשר לא ניתן לבצע אימות זהות מול תעודה מסיבה כלשהיא. רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 2.18.0013 תחום :מרשם מספר נוהל2.18.0013 : נושא :קבלת בקשה ,ניפוק ומסירה של דף 6מתוך 13 תעודת זהות חכמה תאריך עדכון01/07/2013 : .4.3.1.5בבקשה לתעודת זהות ביומטרית חכמה במקום תעודה ביומטרית חכמה כאשר התברר ,כי עובד רשות האוכלוסין התרשל בעת הליך הזיהוי בפעם הקודמת. .4.3.1.6בעת בקשה לתעודת זהות ביומטרית חכמה ,התברר כי יש תושב נוסף טוען לזהות זו ,והנושא טרם הוכרע ע"י הגורם האחראי על נושא החקירה )משטרת ישראל ו/או רשות האוכלוסין(. .4.3.2עובד הרשות ישאל את המבקש מספר שאלות כפי שמוצגות לו ע"י מערכת "אביב". .4.3.3עובד הרשות ירשום את התשובות במערכת "אביב" בדיוק כפי שנמסרו ע"י המבקש )אין לתת פרשנות או לשנות פרט ממה שמסר המבקש(. .4.3.3.1בבקשה לתעודת זהות לקטין ,ישיב הקטין בעצמו על השאלות ,אלא אם כן ביקשו הוא או ההורה כי ההורה ישיב במקומו. .4.3.3.2בבקשה לתעודת זהות לחסוי ,ישיב נציגו של התושב במקומו ובלבד שהנציג הזדהה כנדרש והציג ראיה בדבר היותו נציגו כאמור. .4.3.4בהתאם לתוצאות שאלון האימות הממוחשב ,עובד הרשות יפעל כדלקמן: .4.3.4.1המבקש השיב על שאלון האימות הממוחשב בצורה נכונה ומדויקת ,מערכת "אביב" תציג הודעה כי "אימות עבר בהצלחה" וניתן להמשיך בתהליך. .4.3.4.2המבקש לא השיב על השאלות בצורה נכונה ומדוייקת )רישום התוצאות הנכונות יעובד ע"י מערכת "אביב"( ,עובד הרשות") ,קו ראשון"( ,יעבירו לעמדת אחראי )"קו שני" -פקיד אחר בלשכה בעל "הרשאה"( לבדיקת תוצאות שאלון האימות הממוחשב הראשון ובמידת הצורך לביצוע שאלון אימות ממוחשב נוסף. .4.3.4.3בדק האחראי )"קו שני"( את תשובות המבקש שניתנו לעובד הרשות ,מקבל הבקשה )"קו ראשון"( ומצא כי התשובות שניתנו ע"י המבקש נכונות במהותן אך אינן מדויקות ,למשל :המבקש ציין את הכינוי במקום את השם המלא ,או שציין את עיר הלידה במקום ארץ הלידה ,רשאי האחראי להחליט כי המבקש ענה על דרישות שאלון האימות הממוחשב הראשון ,לאשר במערכת "אביב" כי שאלון האימות הממוחשב הראשון תקין ולהמשיך בתהליך ההרכשה. .4.3.4.4החליט האחראי )קו שני( כי המבקש לא הצליח בשאלון האימות הממוחשב הראשון ,יערוך לו שאלון אימות ממוחשב שני. רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 2.18.0013 תחום :מרשם מספר נוהל2.18.0013 : נושא :קבלת בקשה ,ניפוק ומסירה של דף 7מתוך 13 תעודת זהות חכמה תאריך עדכון01/07/2013 : .4.3.4.5במידה והמבקש ענה על השאלות בצורה נכונה ומדוייקת ,מערכת "אביב" תציג הודעה כי "אימות עבר בהצלחה" וניתן להמשיך בתהליך ההרכשה. .4.3.4.6במקרים בהם האחראי )קו שני( אישר והחליט כי ניתן להמשיך בתהליך ההרכשה ומורה למגיש הבקשה לחזור לעמדת "קו ראשון" ,חובה על עובד הלשכה לגשת יחד עם מגיש הבקשה לעמדת "קו ראשון" ולמסור לפקיד קו ראשון ,הממשיך בתהליך ההרכשה את פרטי הזהות שאושרו ע"י "קו שני". .4.3.4.7במקרים בהם החליט האחראי כי המבקש לא ענה על הדרישות מאחר ונכשל בשאלון האימות הממוחשב הראשון והשני ,יש לנסות ולזהותו עפ"י מסמכים נוספים ככל שידרש ו/או עפ"י תיק אישי ,עפ"י החלטת האחראי בלשכה. .4.3.4.8במקרים בהם לא ניתן לזהות עפ"י תיק אישי /מסמכים נוספים או שהתיק האישי לא אותר /אין מסמכים נוספים לזיהוי ,האחראי )"קו שני"( רשאי להפסיק את הליך הבדיקה ולדרוש מהמבקש להמציא תעודות ומסמכים נוספים על-מנת לזהותו באופן ודאי ולהמשיך בתהליך. .4.3.4.9עם קבלת מסמכים נוספים או שאין בידי המבקש מסמכים נוספים ,יש להעביר הבקשה למנהל הלשכה להחלטה ובמקרים חריגים ניתן לפנות למטה להתייעצות בהתאם להחלטת מנהל הלשכה. .4.3.4.10חשוב מאוד! אין לבצע הרכשה ואין לנפק תעודת זהות ביומטרית חכמה במקרה של ספק בזיהוי המבקש .יש לבצע הרכשה לאחר זיהוי ודאי ומוחלט של המבקש. .4.4הרכשה: לאחר האמור לעיל ולאחר שהמבקש זוהה באופן מוחלט וודאי ,ניתן לבצע את ההרכשה 10B הביומטרית ,דהיינו צילום פנים של המבקש ולקיחת שתי טביעת האצבעות המורות. .4.4.1הצילום יעשה בעמדת קבלת הקהל ,עפ"י האמצעים שסופקו ללשכה ,כאשר המבקש מתיישב בכיסא מול המצלמה ומאחריו קיים רקע לצילום. .4.4.2אופן צילום תמונת תווי הפנים של המבקש יעשה עפ"י המסמך "דרישות לצילום תמונות עבור התיעוד הביומטרי החכם" המצורף בנספח ז 8.תוך מתן דגש לעקרונות הבאים: .4.4.2.1מצג הראש יהיה ישר. .4.4.2.2לא יהיו צללים על הפנים. .4.4.2.3ממדי התמונה יבטיחו מיקום מרכזי של הראש. רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 2.18.0013 תחום :מרשם מספר נוהל2.18.0013 : נושא :קבלת בקשה ,ניפוק ומסירה של דף 8מתוך 13 תעודת זהות חכמה תאריך עדכון01/07/2013 : .4.4.2.4התמונה תצולם בחדות ובניגודיות גבוהים. .4.4.2.5תמונה תצולם ללא משקפיים. .4.4.2.6ניתן לצלם עם כיסוי ראש מטעמי דת ומצפון ובלבד שאין בו כדי להסתיר את איברי הפנים מקצה העליון של המצח עד תחתית הסנטר. .4.4.3בעת צילום תמונות תווי הפנים ,מערכת "אביב" בודקת אם המבקש עונה על הקריטריונים לעיל )למעט הסרת משקפיים( בצורה אוטומטית ובמידה ואינו עונה על אחד הסעיפים ,תוצג הערה בהתאם. .4.4.4בבקשה של עיוור או של מי שמסתיר את העיניים במשקפיים או ברטיה בגלל מום או חבלה ,ניתן לבצע צילום עם משקפיים או עם רטיה. .4.4.5ניתן לבצע 6נסיונות של צילום הפנים ,במידה ובוצעו מספר הניסיונות ,אך התוצאות לא עמדו בדרישות האיכות בהתאם לדרישות והקריטריונים שנקבעו במערכת "אביב" יש לבחור )באישור מנהל( את התמונה באיכות הטובה ביותר שהתקבלה ,לא תתאפשר בחירת תמונה שאינה באיכות הטובה ביותר. .4.4.6במקרה חריג שבו לא ניתן ליטול תמונת תווי פנים העומדת בדרישות האיכות )ולא ניתן לבחור תמונה באיכות הטובה ביותר( ובהחלטה מנומקת בכתב ,רשאי מנהל הלשכה )באישור "מנהל"( לאשר הבאת תמונה מודפסת באיכות העומדת בתנאים המפורטים לעיל ,והעומדת בתנאי "דרישות לצילום תמונות עבור התיעוד הביומטרי החכם" המצורף בנספח ז 8.שתיסרק אל מערכת "אביב" ,במקום הצילום הביומטרי בלשכה. .4.4.7הצילום יבצוע בלשכה ע"י עובד רשות האוכלוסין כדלהלן: .4.4.7.1במקרים בהם דורש המבקש כי אדם נוסף מטעמו יהיה נוכח בעת צילום תמונת תווי פנים שלו ,יש להיענות לבקשתו ולאפשר זאת. .4.4.7.2יש לשמור על כבוד האדם ועל פרטיותו ולמנוע פגיעה בהם במידה העולה על הנדרש בכל תהליך ההרכשה. .4.4.7.3במקרים בהם מגיש הבקשה מבקש כי הצילום יעשה בידי עובד הרשות שהוא בן אותו מין של התושב ובמידה ובלשכה נוכח/ת עובד/ת בן אותו מין של המבקש יש להיענות לבקשה ועובד/ת בן אותו מין יקבל את המבקש/ת. .4.4.8אופן נטילת טביעות אצבע של המבקש יעשה עפ"י המסמך "דרישות לסריקת טביעות אצבע" המצורף בנספח ז 9.תוך מתן דגש לעקרונות הבאים: רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 2.18.0013 תחום :מרשם מספר נוהל2.18.0013 : נושא :קבלת בקשה ,ניפוק ומסירה של דף 9מתוך 13 תעודת זהות חכמה תאריך עדכון01/07/2013 : .4.4.8.1נטילת טביעות האצבעות תיעשה לשתי האצבעות המורות ,ככל שניתן, כאשר בעת נטילת טביעת האצבע "ברירת המחדל" הראשונית הינה לאצבע המורה של יד ימין ,ולאחר מכן האצבע המורה של יש שמאל. .4.4.8.2במקרים בהם לא ניתן ליטול טביעת אצבע מורה של יד ימין )במקרים בהם למבקש נמחקה הטביעה מהאצבע ,או כאשר חסרה האצבע( ,יש ליטול טביעת של האגודל ,וחובה לשנות את ברירת החדל במערכת בעת הנטילה. .4.4.8.3במקרים בהם לא ניתן ליטול טביעת אצבע מורה או אגודל של יד ימין )במקרים בהם למבקש נמחקה הטביעה מהאצבע ,או כאשר חסרה האצבע( ,יש ליטול טביעת של האמה ,וחובה לשנות את ברירת החדל במערכת בעת הנטילה. .4.4.8.4במקרים בהם לא ניתן ליטול טביעת אצבע מורה של יד שמאל )במקרים בהם למבקש נמחקה הטביעה מהאצבע ,או כאשר חסרה האצבע( ,יש ליטול טביעת של האגודל ,וחובה לשנות את ברירת החדל במערכת בעת הנטילה. .4.4.8.5במקרים בהם לא ניתן ליטול טביעת אצבע מורה או אגודל של יד שמאל )במקרים בהם למבקש נמחקה הטביעה מהאצבע ,או כאשר חסרה האצבע( ,יש ליטול טביעת של האמה ,וחובה לשנות את ברירת החדל במערכת בעת הנטילה. .4.4.8.6ניתן לבצע עד 6נסיונות לנטילת טביעות אצבע ,מכל אצבע שניטלת לפי האמור בסעיפים לעיל. .4.4.8.7במקרים בהם לא ניתן ליטול טביעות אצבע באמור לעיל ,לא יילקחו מאותו תושב טביעות אצבע כלל. .4.4.8.8במקרים בהם לא נלקחו טביעות אצבע של שתי האצבעות המורות ,יציין עובד הרשות הערה במערכת אביב מהן טביעות האצבע שכן נלקחו ,ומהי הסיבה בגינה לא נלקחה טביעת האצבע המורה. .4.4.8.9אם לא נלקחו טביעות אצבע כלל ,יש לציין בגיליון הרישום "לא נלקחו טביעות אצבע" ולפרט את הסיבה. .4.4.9שאלות אימות .4.4.9.1בבקשה לבגיר ,הפקיד ישאל את המבקש 2שאלות אימות ,מתוך רשימת שאלות ,שהתשובה ידועה רק למבקש ,לצורך זיהוי בעתיד במסגרת השימוש בתעודה לאימות. רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 2.18.0013 תחום :מרשם מספר נוהל2.18.0013 : נושא :קבלת בקשה ,ניפוק ומסירה של דף 10מתוך 13 תעודת זהות חכמה תאריך עדכון01/07/2013 : .4.4.9.2בבקשה לקטין ,הפקיד ישאל את המבקש )הקטין( ואת ההורה 2שאלות אימות לכל אחד ,מתוך רשימת שאלות ,שהתשובה ידועה רק למשיב )הקטין או ההורה( ,לצורך זיהוי בעתיד במסגרת השימוש בתעודה לאימות. .4.4.9.3בבקשה לקטין כאשר אחד ההורים מחזיק בתעודת זהות ביומטרית חכמה, וקיים כבר שאלות אימות לגביו ,אין צורך בשאלות אימות. .4.4.10קוד אישי בתעודת הזהות )תעודה לאימות ולחתימה( עובד הרשות מקבל הבקשה יסביר למבקש כי בעת קבלת תעודת הזהות החכמה, יקבל גם קודים להפעלת התעודה. .4.4.10.1קוד להפעלת תעודה לאימות – חובה על כל מבקש. .4.4.10.2קוד להפעלת תעודה לחתימה – עפ"י בחירתו של התושב. .4.5אישור ההנפקה .4.5.1בסיום ביצוע ההרכשה ,עובד הרשות יבדוק מול מגיש הבקשה את המקום הרצוי לו לקבלת תעודת הזהות החכמה ,עפ"י האפשרויות הבאות: .4.5.1.1בלשכה בה הוגשה הבקשה. .4.5.1.2בכל לשכה אחרת של הרשות. .4.5.2עובד הרשות יעדכן במערכת אביב את מקום מסירת תעודת הזהות ,עפ"י בחירת המבקש. .4.5.3עובד הרשות ידריך את המבקש כי עליו להגיע למקום קבלת התעודה לאחר 10 ימי עבודה ,ממועד הגשת הבקשה. .4.5.4כמו-כן ,עובד הרשות יעדכן במערכת "אביב" את מספר הטלפון הנייד של המבקש ויסביר לו כי יקבל הודעה במסרון ) (smsלטלפון הנייד ,על מועד מדוייק לקבלת התעודה. .4.5.5בטרם סיום ההליך ,עובד הרשות מקבל הבקשה יחזיר למבקש את תעודת הזהות הנוכחית. .4.5.6עובד הרשות ידריך את מגיש הבקשה כי עם הגעתו ללשכה לקבלת תעודת הזהות החכמה ,עליו להביא עימו את תעודת הזהות הנוכחית ואותה יהיה עליו להחזיר בטרם קבלת התעודה החדשה .ובמידה ולא ישיב את תעודת הזהות הנוכחית, יהיה עליו לשלם אגרה על אובדן תעודת זהות. .4.5.7בבקשות הכרוכות בתשלום אגרה ,יש לקבל תשלום האגרה ,לעדכן התשלום במערכת "אביב" ולמסור קבלה למבקש. רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 2.18.0013 תחום :מרשם מספר נוהל2.18.0013 : נושא :קבלת בקשה ,ניפוק ומסירה של דף 11מתוך 13 תעודת זהות חכמה תאריך עדכון01/07/2013 : .4.5.8לאחר שמולאו כל הפעולות הנ"ל ,עובד הרשות יאשר את הבקשה במערכת "אביב". .4.5.9עובד הרשות ידפיס ספח תעודת זהות וימסור למבקש יחד עם נרתיק חדש. .4.6פירוט הבקשות והמקרים שחובה לבצע אימות זהות מול תעודה .4.6.1בכל בקשה לתעודת זהות חובה לבצע אימות זהות מול תעודה נוכחית ,הדבר אמור גם לגבי קבלת הסכמה של הורה /הורים .דהיינו אם הורה נותן ההסכמה מציג תעודת זהות חכמה ,חובה לבצע אימות זהות. .4.6.2בכל בקשה למסמך נסיעה )רגיל או חכם( והמבקש מחזיק בתעודת זהות חכמה, חובה לבצע אימות זהות מול תעודה ,הדבר אמור גם לגבי קבלת הסכמה של הורה /הורים .דהיינו אם הורה נותן ההסכמה מציג תעודת זהות חכמה ,חובה לבצע אימות זהות. .4.6.3בכל בקשה אחרת )שאינה לצורך קבלת מסמך מזהה( אין חובה לבצע אימות זהות מול תעודה ,וניתן לזהות בהשוואת תמונה מול מבקש ותאריך ניפוק ת"ז אחרונה בקובץ המרשם. .5 מסירת תעודת הזהות החכמה 5B .5.1בעת מסירת תעודת זהות ביומטרית ,יש חובת נוכחות בלשכה ואימות זהות ביומטרית של המבקש, .5.2תעודת זהות חכמה לקטין ,תימסר ללא חובת נוכחות הורה/הורים. .5.3תעודת הזהות תימסר למבקש בלשכה בה בחר מגיש הבקשה בהליך הגשת הבקשה. .5.4עם הגעת המבקש ללשכה ,עובד הרשות ידרוש מהמבקש את תעודת זהות הקודמת שהוחזרה לו בעת הגשת הבקשה .בהיעדר תעודת זהות ,יש לדרוש מסמך מזהה אחר )בהתאם לאמור בסעיף 3.3בתנאים ודרישות( ,במקרה של אובדן /גניבה /השחתה יש לדרוש גם הקבלה על התשלום .ככל שלא שילם – ישלם אגרה על אבדן בעת המסירה. .5.5לאחר שעובד הרשות בעמדת מסירת תעודת הזהות זיהה את בעל התעודה ,יוציא את תעודת הזהות והמעטפה החתומה עם הקודים. .5.6עובד הרשות ,המוסר את תעודת הזהות ,יזהה את בעל התעודה עפ"י תעודת הזהות הקודמת שברשותו וכן עפ"י אימות זהות ,דהיינו על עובד הרשות להכניס את תעודת הזהות החדשה לקורא הכרטיסים ולבקש מהתושב לשים את האצבע על קורא טביעות האצבע ,טביעת האצבע שתופיע בקורא תיבדק מול טביעת האצבע המצוייה בתעודת הזהות )חשוב לציין שהבדיקה מול התעודה ולא מול המאגר הביומטרי(. רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 2.18.0013 תחום :מרשם מספר נוהל2.18.0013 : נושא :קבלת בקשה ,ניפוק ומסירה של דף 12מתוך 13 תעודת זהות חכמה תאריך עדכון01/07/2013 : .5.7במקרים בהם הוגשה בקשה לתעודת זהות במקום תעודה שאבדה ,נגנבה או הושחתה ושולמה האגרה כנדרש בעת הגשת הבקשה ,יש לזהות המבקש עפ"י אימות זהות, )טביעת אצבע מול התעודה הביומטרית(. .5.8במקרים בהם הוגשה בקשה לתעודת זהות חכמה במקום תעודה קודמת )בלויה וכדומה( ובעת הגשת הבקשה התעודה הוחזרה למבקש ,אולם בשעת קבלת התעודה טוען המבקש כי התעודה אבדה ,נגנבה או הושחתה יש לפעול כדלקמן: .5.8.1על עובד הרשות לגבות אגרה בהתאם ללוח אגרות ולמסור קבלה למבקש. .5.8.2יש לזהות המבקש עפ"י האמור בסעיף ב 3.וכן עפ"י אימות זהות )טביעת אצבע מול התעודה החכמה(. .5.9במקרים בהם אימות הזהות של המבקש מול התעודה עבר בהצלחה ,ניתן להמשיך בתהליך במסירת התעודה. .5.10במקרים בהם אימות הזהות של המבקש מול התעודה לא עבר בהצלחה ,יש לבדוק בגיליון הרישום האם יש הערות לגבי טביעת אצבעות אחרות שמהן נלקחו טביעות האצבע או שכלל לא נלקחו טביעות האצבע. .5.10.1במקרים בהם נרשם בגיליון הרישום כי נלקחו טביעות של אצבעות מסוימות ,יש לבצע אימות זהת מול אותן אצבעות. .5.10.2במקרים בהם נרשם בגיליון הרישום כי כלל לא נלקחו טביעות אצבע – יש לזהות המבקש על-סמך מסמכים מזהים בלבד. .5.10.3במקרים בהם אימות הזהות של המבקש מול התעודה נכשל גם לאחר הבדיקה הנ"ל ,אין להמשיך בתהליך ואין למסור את תעודת הזהות. .5.11עם מסירת מעטפת הקודים למבקש ,עובד הרשות ירשום במערכת "אביב" כי המעטפה הינה מעטפה סגורה וחתומה. .5.12עובד הרשות ידריך את המבקש להפעיל את הקוד במערכת "אביב". .5.13עובד הרשות יבדוק עם בעל התעודה אם ביקש גם חתימה אלקטרונית ,במידה וביקש, עובד הרשות ידריך את המבקש להפעיל את התעודה האלקטורנית לחתימה שבתעודת הזהות. .5.14במקרים בהם בעל התעודה לא ביקש חתימה אלקטרונית ,עובד הרשות ידריך את המבקש להפעיל קוד לתשתית לתעודה לחתימה ללא שימוש והפעלה ,משמעות הדבר הינה הכנת תעודת הזהות כך שהתושב יוכל לבחור להפעיל את התעודה לחתימה אלקטרונית במועד מאוחר למועד המסירה )אם לא בחר בתעודה לחתימה או בהכנה לתעודה לחתימה – ככל שבעתיד יבקש זאת ,תידרש הנפקת תעודת זהות חדשה(. רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 2.18.0013 תחום :מרשם מספר נוהל2.18.0013 : נושא :קבלת בקשה ,ניפוק ומסירה של דף 13מתוך 13 תעודת זהות חכמה תאריך עדכון01/07/2013 : .5.15עובד הרשות ימסור את תעודת הזהות החדשה לבעליה. .5.16יוסבר למבקש כי תוקף תעודת הזהות הינו ל 10שנים ובכל שינוי בפרטים האישיים המבקש יידרש להגיע ללשכה להגיש בקשה לתעודת זהות חדשה ולבצע את כל הליך ההרכשה פעם נוספת) .מכיוון שתמונת תווי הפנים וטביעות האצבע שמשולבים בתעודת הזהות לא נשמרים ברשות האוכלוסין אלא במאגר בלבד(. .6 שאלון משוב 6B 1B עובד הרשות ידריך את המבקש כי יפנו אליו טלפונית ,במועד מאוחר יותר ,על-מנת לקבל משוב על ההליך הביומטרי. .7 החוק וסעיפיו 7B .7.1חוק החזקת תעודת זהות והצגתה ,התשמ"ג .1982 - .7.2חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, התש"ע – .2009 .7.3חוק מרשם האוכלוסין ,תשכ"ה – .1965 .7.4תקנות מרשם האוכלוסין )רישומים בתעודת הזהות( ,התש"ן – .1980 .7.5תקנות הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע ,התשע"א – .2011 .7.6צו הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע, )תקופת מבחן( ,התשע"א .2011 - .7.7תקנות מרשם אוכלוסין )תעודה אלקטרונית לאימות( ,התשע"ב.2011- .8 8B נספחים .8.1בקשה לתעודת זהות ביומטרית )מר.(41/ .8.2כתב אישור הסכמה לבגיר )מר.(38/ .8.3כתב אישור והסכמה לקטין מעל גיל ) 14מר.(39/ .8.4כתב אישור והסכמה לקטין מתחת לגיל ) 14מר.(40/ .8.5טופס אזהרה למבקש תעודת זהות ואמצעי זיהוי אלקטרוני )מר.(42/ .8.6תרשים זרימה של הליך קבלת בקשה לתעודת זהות. .8.7תרשים זרימה של הליך קבלת תעודות זהות מאתר הניפוק ומסירתו למבקש/ת. .8.8דרישות לצילום תמונות עבור התיעוד בחכם. .8.9דרישות לסריקת טביעות אצבע. רשות האוכלוסין וההגירה מספר נוהל 2.18.0013 מדינת ישראל רשות האוכלוסין וההגירה בקשה ל תעודת זהות חכמה רשאי להגיש הבקשה המבקש/ת עבור עצמו/ה בלבד ,נוכחות אישית /ת בלשכה חובה .עבור תעודת זהות במקום תעודה אבודה /גנובה /מושחתת נגבית אגרה על פי החוק ,האגרה נגבית עבור הגשת הבקשה ואין מחזירים התשלום אם הבקשה נדחית או מתבטלת. נא לסמן Xבמשבצת המתאימה לבקשתך. תעודת זהות ראשונה ,יש לצרף תעודת זהות מקורית של ההורה בה הינך רשום תעודת זהות בעקבות תעודת זהות שפג תוקפה או שתוקפה עומד לפוג ,יש לצרף את התעודה הנוכחית בשלמותה תעודת זהות במקום אבודה /גנובה /מושחתת ,יש לצרף מסמך מזהה) ,דרכון ישראלי חובה אם ישנו(. תעודת זהות בעקבות שינוי בפרטים האישיים ,יש לצרף מסמכים מקוריים לאימות השינוי. תעודת זהות במקום בלויה ,יש לצרף את התעודה הבלויה בשלמותה. פרטי מבקש/ת השירות מספר הזהות 0B 1B 6B שם המשפחה תאריך הלידה העברי השם הפרטי 3B 2B תאריך הלידה הלועזי ארץ הלידה 7B 1B שם האב 4B המין 8B 12B שם הסב )אבי האב( 5B שם האם המצב האישי 9B הלאום 10B 13B עפ"י חוק המרשם ירשם תאריך הלידה העברי בתעודת זהות שלך ,אם אין ברצונך שתאריך הלידה העברי יירשם בתעודת הזהות ,יש לסמן xבמשבצת זו . 14B שם משפחה באנגלית 15B שם פרטי באנגלית 16B שם משפחה קודם השם הקודם ירשם בספח תעודת הזהות אם טרם עברו 7שנים מיום השינוי. אם ברצונך שהשם הקודם ירשם למרות שחלפו 7שנים ,נא לסמן xבמשבצת זו 17B שם פרטי קודם 18B שם הנעורים ירשם בספח תעודת הזהות אם חלפו 7שנים מיום שהוחלף שם הנעורים ואין ברצונך שירשם בספח תעודת הזהות ,נא לסמן xבמשבצת זו המען הראשי )כפי שיירשם בספח תעודת הזהות( מספר הבית הרחוב 20B הישוב 23B 2B שם נעורים לנשוי/אה 24B מספר הטלפון 21B מספר הדירה 25B המיקוד 26B שימ/י לב! המען שירשם בטופס ישמש כהודעה על שינוי המען שלך של בן/בת הזוג וילדיך הקטנים ,בתנאי שיצורפו ספחי תעודות הזהות שלהם. אם אינך רוצה בשינוי המען לגבי בני המשפחה נא לסמן Xבמשבצת כתובת למשלוח דואר המיקוד תא דואר מספר הדירה מספר הבית הרחוב הישוב 27B 28B 30B 29B 32B 31B 3B 34B אצל משפחת עפ"י חוק עדכון כתובת ,התשס"ה ,2005-כל תושב רשאי למסור בנוסף למען הרשום במרשם התושבים גם כתובת למשלוח דואר אשר תירשם בקובץ מרשם התושבים" ,כתובת למשלוח דואר" הרשומה במרשם התושבים תימסר למוסדות ורשויות עפ"י בקשתם בהתאם לרשום בתוספת לחוק. לתשומת ליבך! תעודת הזהות הביומטרית תימסר במסירה אישית בלשכה ולא תשלח בדואר. אם ברצונך שהכתובת הנ"ל תירשם גם עבור ילדיך הקטינים ,יש לסמן Xבמשבצת המקום: חתימת המבקש/ת תאריך: תעודה אלקטרונית לחתימה: אבקש שתעודת הזהות :נא לסמן Xבמשבצת המתאימה לבקשתך תכלול חתימה אלקטרונית לא תכלול חתימה אלקטרונית חתימת המבקש/ת: הצהרה על אובדן /גניבה /השחתה של תעודת זהות )יש למלא רק למבקש/ת תעודת זהות במקום אבודה /גנובה /מושחתת( נא לסמן Xבמשבצת המתאימה אני מצהיר/ה שבתאריך ה- אבד נגנב הושחת תעודת זהות על שמי על שם ילדי הקטין ) ,הצהרה לגבי קטין ,על אחד ההורים לחתום על ההצהרה בנוכחות עובד הרשות(. נסיבות האובדן /גניבה: המקום בו אירע הדבר )פרט ככל האפשר( האם הוגשה תלונה במשטרה :כן לא מקום הגשת התלונה: אני מצהיר/ה בזה שאין ברשותי תעודת זהות .תעודת הזהות שלי אבדה /נגנבה /ואני מתחייב להחזירה לכם מיד ,אם אמצא אותה או תוחזר אלי ,הובא לידיעתי כי תעודת הזהות שתינתן לי מבטלת את תעודת הזהות הקודמת .הנני מאשר/ת בזה שהובא לידיעתי כי לפי סעיף )35ב( לחוק מרשם האוכלוסין תשכ"ה :1965 -מסירת מידע כוזב ביודעין לשם קבלת תעודת זהות מהווה עבירה על החוק ודינה מאסר וקנס. שם המצהיר/ה: מספר זהות: מר 41 / הלשכה ב- שם מקבל/ת הבקשה חתימה: לשימוש המשרד תאריך שם הבודק/ת מהדורה 07/2013 קבלה מספר מדינת ישראל רשות האוכלוסין וההגירה כתב אישור והסכמה ל מסמך זיהוי ביומטרי לבגיר הדרכה :רשאי להגיש ההסכמה המבקש/ת עבור עצמו/ה בלבד. נוכחות אישית של המבקש/ת בלשכה חובה, הצהרה זו תמולא ותינתן על-ידי המצהיר באופן אישי ובלעדי. כתב אישור והסכמה אני החתום מטה: מספר הזהות השם הפרטי שם המשפחה תאריך הלידה מביע בזאת את הסכמתי לנטילת אמצעי זיהוי ביומטריים (טביעות אצבע ותצלום תווי פנים) ,הכללת האמצעים הביומטריים ונתוני הזיהוי הביומטריים שיופקו מהם במאגר הביומטרי ושימוש בהם לצורך קבלת מסמך זיהוי ביומטרי (תעודת זהות או דרכון/תעודת מעבר) בתקופת המבחן הקבועה בחוק ,והכל לפי הוראות חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע ,התש"ע.0220- ידוע לי כי לא ייעשה כל שימוש באמצעים הביומטריים שאמסור או בנתונים הביומטריים שיופקו מהם ,אלא לפי חוק. ידוע לי כי לאחר שנתתי הסכמתי לנטילת אמצעים או נתונים ביומטריים והכללתם במאגר ,לא אוכל לחזור בי מהסכמתי זו ,וכי עם תום תקופת המבחן המוגדרת בחוק ועם החלת החוק על כלל התושבים גם ללא הסכמתם ,יהיה משרד הפנים רשאי, בנסיבות מסוימות ובהתקיים התנאים לכך המפורטים בחוק ,להעביר למשטרת ישראל ,למשטרה הצבאית או לרשויות הביטחון מידע על סמך המאגר הביומטרי. ידוע לי גם כי אם בתום תקופת המבחן יחליט שר הפנים שלא להחיל את החוק על כלל התושבים – יימחק המאגר הביומטרי. ידוע לי כי ללא מתן הסכמתי כאמור ,לא אוכל לקבל מסמכי זיהוי בעלי מרכיב ביומטרי ,ויונפקו לי מסמכי זיהוי ללא מרכיב ביומטרי כאמור. המקום מר 83 / חתימה תאריך לשימוש המשרד אישור על קבלת ההסכמה אני הח"מ (שם עובד הלשכה) תפקיד: מאשר בזה כי בתאריך התייצב/ה בלשכת רשות האוכלוסין וההגירה מר/ת וחתם/חתמה על הסכמה זו בפניי. הלשכה ב- חתימת העובד מקבל ההסכמה: מדינת ישראל רשות האוכלוסין וההגירה כתב אישור והסכמה למסמך זיהוי ביומטרי לקטין /לחסוי מעל גיל 14 הדרכה :ההסכמה תינתן ע"י קטין מעל גיל 14והוריו או ע"י חסוי ואפוטרופסו .הצהרה זו תמולא ותינתן על-ידי המצהירים באופן אישי ובלעדי ,נוכחות אישית של הקטין /החסוי וההורים /אפוטרופוסים בלשכה חובה. במתן הסכמה לקטין שהוריו אינם נשואים זה לזו יש לצרף פסק דין המציין כי החזקה הבלעדית על הקטין ניתנה להורה נותן ההסכמה .במידה ואין פסק דין כאמור חובה לקבל הסכמת ההורה השני בנוכחות אישית בלשכה. כתב אישור והסכמה אני החתום מטה )פרטי הקטין /החוסי( מספר הזהות השם הפרטי שם המשפחה תאריך הלידה לאחר שהוצג לי הסבר על עקרונות הליך נטילת אמצעים ביומטריים ומשמעות הכללתם והכללת נתוני הזיהוי הביומטריים שיופקו מהם במאגר, מביע בזאת את הסכמתי לנטילת אמצעי זיהוי ביומטריים )טביעות אצבע ותצלום תווי פנים( ,הכללת האמצעים הביומטריים ונתוני הזיהוי הביומטריים שיופקו מהם במאגר הביומטרי ושימוש בהם לצורך קבלת מסמך זיהוי ביומטרי )תעודת זהות או דרכון/תעודת מעבר( בתקופת המבחן הקבועה בחוק ,והכל לפי הוראות חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע ,התש"ע.2009- ידוע לי כי לא ייעשה כל שימוש באמצעים הביומטריים שאמסור או בנתונים הביומטריים שיופקו מהם ,אלא לפי חוק. ידוע לי כי לאחר שנתתי הסכמתי לנטילת אמצעים או נתונים ביומטריים והכללתם במאגר ,לא אוכל לחזור בי מהסכמתי זו ,וכי עם תום תקופת המבחן המוגדרת בחוק ועם החלת החוק על כלל התושבים גם ללא הסכמתם ,יהיה משרד הפנים רשאי ,בנסיבות מסוימות ובהתקיים התנאים לכך המפורטים בחוק ,להעביר למשטרת ישראל ,למשטרה הצבאית או לרשויות הביטחון מידע על סמך המאגר הביומטרי. ידוע לי גם כי אם בתום תקופת המבחן יחליט שר הפנים שלא להחיל את החוק על כלל התושבים – יימחק המאגר הביומטרי. ידוע לי כי ללא מתן הסכמתי כאמור ,לא אוכל לקבל מסמכי זיהוי בעלי מרכיב ביומטרי ,ויונפקו לי מסמכי זיהוי ללא מרכיב ביומטרי כאמור. המקום תאריך אני החתום מטה: חתימה הסכמת ההורה/ים ו/או אפוטרופוס/ים הנני מביע בזאת את הסכמתי לנטילת אמצעי זיהוי ביומטריים והשימוש בהם בהתאם לחוק עבור בני/בתי/החסוי שפרטיו/ה מופיעים לעיל: מספר הזהות המקום השם הפרטי שם המשפחה תאריך תאריך הלידה חתימה אני החתום מטה )הסכמת ההורה השני(: הנני מביע בזאת את הסכמתי לנטילת אמצעי זיהוי ביומטריים והשימוש בהם בהתאם לחוק עבור בני/בתי/החסוי שפרטיו/ה מופיעים לעיל: מספר הזהות המקום השם הפרטי שם המשפחה תאריך מר 39 / חתימה לשימוש המשרד אישור על קבלת ההסכמה תפקיד: אני הח"מ )שם עובד הלשכה( התייצבו בלשכת רשות האוכלוסין וההגירה מאשר בזה כי בתאריך הקטין: והוריו :האב: ו/או האם: החסוי: וחתמו על הסכמה זו בפניי. אפוטרופוס: אפוטרופוס נוסף: הלשכה ב- חתימת העובד מקבל ההסכמה: תאריך הלידה מדינת ישראל רשות האוכלוסין וההגירה כתב אישור והסכמה למסמך זיהוי ביומטרי קטין מתחת לגיל 14או לחסוי הדרכה :ההסכמה לקטין מתחת לגיל 14תינתן ע"י הוריו והסכמה עבור חסוי תינתן ע"י אפוטרופסו .הצהרה זו תמולא ותינתן על-ידי המצהירים באופן אישי ובלעדי ,נוכחות אישית של הקטין /החסוי וההורים /אפוטרופוסים בלשכה חובה. במתן הסכמה לקטין שהוריו אינם נשואים זה לזו יש לצרף פסק דין המציין כי החזקה הבלעדית על הקטין ניתנה להורה נותן ההסכמה .במידה ואין פסק דין כאמור חובה לקבל הסכמת ההורה השני בנוכחות אישית בלשכה. כתב אישור והסכמה אני החתום מטה )פרטי ההורה /אפוטרופוס נותן ההסכמה(: מספר הזהות השם הפרטי שם המשפחה תאריך הלידה מביע בזאת את הסכמתי לנטילת אמצעי זיהוי ביומטריים )טביעות אצבע ותצלום תווי פנים( ,הכללת האמצעים הביומטריים ונתוני הזיהוי הביומטריים שיופקו מהם במאגר הביומטרי ושימוש בהם לצורך קבלת מסמך זיהוי ביומטרי )תעודת זהות או דרכון/תעודת מעבר( בתקופת המבחן הקבועה בחוק ,והכל לפי הוראות חוק הכללת אמצעי זיהוי ביומטריים ונתוני זיהוי ביומטריים במסמכי זיהוי ובמאגר מידע ,התש"ע,2009- עבור בני/בתי/חסוי ,שפרטיו/ה מופיעים להלן: מספר הזהות השם הפרטי שם המשפחה תאריך הלידה ידוע לי כי לא ייעשה כל שימוש באמצעים הביומטריים שיימסרו או בנתונים הביומטריים שיופקו מהם ,אלא לפי חוק. ידוע לי כי לאחר שנתתי הסכמתי לנטילת אמצעים או נתונים ביומטריים והכללתם במאגר ,לא אוכל לחזור בי מהסכמתי זו ,וכי עם תום תקופת המבחן המוגדרת בחוק ועם החלת החוק על כלל התושבים גם ללא הסכמתם ,יהיה משרד הפנים רשאי ,בנסיבות מסוימות ובהתקיים התנאים לכך המפורטים בחוק ,להעביר למשטרת ישראל ,למשטרה הצבאית או לרשויות הביטחון מידע על סמך המאגר הביומטרי. ידוע לי גם כי אם בתום תקופת המבחן יחליט שר הפנים שלא להחיל את החוק על כלל התושבים – יימחק המאגר הביומטרי. ידוע לי כי ללא מתן הסכמתי כאמור ,לא יוכל בני/בתי לקבל מסמכי זיהוי בעלי מרכיב ביומטרי ,ויונפקו לו מסמכי זיהוי ללא מרכיב ביומטרי כאמור. המקום חתימה תאריך הסכמת ההורה השני /אפוטרופוס נוסף אני החתום מטה )פרטי ההורה השני /אפוטרופוס נוסף(: הנני מביע בזאת את הסכמתי לנטילת אמצעי זיהוי ביומטריים והשימוש בהם בהתאם לחוק עבור בני/בתי /שפרטיו/ה מופיעים לעיל מספר הזהות המקום השם הפרטי שם המשפחה תאריך מר 40 / חתימה לשימוש המשרד אישור על קבלת ההסכמה תפקיד: אני הח"מ )שם הפקיד/ה( התייצבו בלשכת רשות האוכלוסין וההגירה מאשר בזה כי בתאריך הקטין: והוריו :האב: ו/או האם: החסוי: וחתמו על הסכמה זו בפניי. אפוטרופוס: אפוטרופוס נוסף: הלשכה ב- חתימת הפקיד מקבל ההצהרה: תאריך הלידה מדינת ישראל רשות האוכלוסין וההגירה טופס אזהרה למבקש תעודת זהות הכוללת תעודה אלקטרונית ל אימות ואמצעי זיהוי אלקטר וני אל :מבקש תעודת זהות ובה תעודה אלקטרונית לאימות ואמצעי זיהוי אלקטרוני כללי .1פנייתך לקבלת תעודת זהות חדשה כוללת הנפקת תעודה אלקטרונית לאימות ואמצעי זיהוי אלקטרוני ,המוטבעים על גבי הכרטיס. .2התעודה האלקטרונית לאימות מונפקת על ידי רשות האוכלוסין וההגירה )להלן – רשות האוכלוסין( ,ותשמש אותך לזיהוי ואימות באופן אלקטרוני ,בהתאם להוראות מסמך הנהלים של רשות האוכלוסין המופיע ב.www.piba.gov.il- .3בהליך הרישום לקבלת תעודת זהות חדשה ,עליך למסור לרשות האוכלוסין מידע מלא ומדויק ככל שדרוש לרשות האוכלוסין לצורך הליך הרישום. חובת שמירה על תעודת הזהות .4תעודת הזהות ,אמצעי הזיהוי האלקטרוני והתעודה האלקטרונית לאימות הם אישיים ולשימושך בלבד .עם קבלת תעודת הזהות החדשה ,עליך לשאת אותה איתך בכל עת ולנקוט בכל האמצעים הסבירים לשם שמירה על תעודת הזהות ועל אמצעי הזיהוי האלקטרוני שלך ומניעת שימוש בהם ללא הרשאתך ,ובכלל זה לשמור בסוד את הסיסמא או מידע אחר המשמשים להפעלת אמצעי הזיהוי האלקטרוני. .5דע כי אי נקיטת אמצעים סבירים לשמירה על התעודה כאמור ,עלול להביא לידי שימוש לרעה באמצעי הזיהוי האלקטרוני על ידי אחר .באפשרותך להרשות ביצוע פעולה באמצעות אמצעי הזיהוי האלקטרוני על ידי אחר בהסכמה בכתב בלבד. חובת דיווח ויצירת קשר .6אם מתעורר חשש כי נפגעה שליטתך בתעודת הזהות או במידע השמור בתעודה או בשבב ,עליך להודיע על כך מיד לרשות האוכלוסין או לגורם המאשר הממשלתי ,באחת הדרכים כמפורט להלן: ) (1התייצבות באחת מלשכות רשות האוכלוסין והודעה על כך; ) (2הודעה טלפונית למוקד שהוקם לענין זה ,שמספרו ___________________ ,הזמין 24שעות ביממה. .7לצורך זיהוי במקרה של גישה מרחוק לצורך ביצוע פעולות שונות ובכלל זה טיפול בהודעה מרחוק של בעל התעודה על פגיעה בשליטתו בתעודה ,תידרש להשיב על שאלה מזהה ,בעלת תשובה ייחודית הידועה לך ,אשר תוגדר בעת הנפקת התעודה .עליך לזכור את התשובה לשאלה זו. .8במקרה של חשש לפגיעה בשליטתך בתעודת הזהות או במידע השמור בתעודה או בשבב ,עם מתן הודעה על ידך ולאחר אימות זהותך ,תבוטל תעודת הזהות ויפקע תוקפה .עליך לפנות ללשכת רשות האוכלוסין לצורך הנפקת תעודת זהות חדשה. .9פרטי התקשרות לצורך בירורים וטיפול בתקלות :ניתן לפנות למוקד שפרטיו מופיעים בסעיף .(2)6 פטור מאחריות .10לא תישא באחריות לנזק שנגרם בשל הסתמכות על פעולה שבוצעה באמצעות אמצעי הזיהוי האלקטרוני שבשבב ,בלא הרשאתך. .11נתת הרשאה בכתב לביצוע פעולה באמצעות אמצעי הזיהוי האלקטרוני על ידי אחר ,לא תישא באחריות לנזק שנגרם בשל הסתמכות על פעולה שביצע המורשה באמצעות אמצעי הזיהוי האלקטרוני שבשבב ,אם תמסור הודעה כאמור בסעיף .6 אני החתום מטה: מספר הזהות השם הפרטי שם המשפחה תאריך הלידה מאשר כי הוזהרתי כנדרש. המקום מר 42 / חתימה תאריך לשימוש המשרד אישור על קבלת ההסכמה אני הח"מ )שם הפקיד/ה( מאשר בזה כי בתאריך מר/ת הלשכה ב- תפקיד: התייצבו בלשכת רשות האוכלוסין וההגירה וחתם/חתמה על הסכמה זו בפניי. חתימת הפקיד מקבל ההצהרה: .11ניפוק תעודת זהות ביומטרית במקום תעודה לא ביומטרית קבלת דף מידע והסבר על הביומטריה אבד ,נגנב ,הושחת בדיקת אופן התשלום )מזומן ,אשראי ,צ'יק ,אינטרנט( מילוי /חתימה על טופס בקשה לתעודת זהות אפשרות הדפסה ב"אביב" נוכחות אישית הצגת מסמך מזהה .1תעודת זהות קודמת .2דרכון לאומי /תעודת מעבר .3מסמך מזהה עם תמונה סוג הבקשה ראשונה ,בלויה ,לאחר שינויים )החלפה( בדיקה ב"אביב" בגיר שפות נוספות עברית הדפסה מ"אביב" קטין חתימה על כתב הסכמה נוכחות וזיהוי של ההורה/ים בלשכה חתימה על תנאים X2 ואזהרה תעודה לאימות X2חתימת ההורה/ים והקטין על כתב הסכמה X2 X2 הסכמה על חתימה דיגיטלית רצוני כן שפות נוספות עברית הדפסה מ"אביב" חתימה על תנאים X2 ואזהרה תעודה לאימות שאלון ממוחשב קו ראשון לא נתונים תקינים הרכשה צילום וטביעות אצבע שאלון ממוחשב קו שני בחירת שאלות תעודה לאימות השלמת פרטים במערכת "אביב" אפשרויות הדפסה מ"אביב" כן כן תשלום אגרה עפ"י לוח אגרות עדכון מקום קבלת תעודת הזהות הנחיות לקבלת תעודת הזהות החדשה נתונים תקינים לא המצאת מסמכי זיהוי נוספים, תחקור מעמיק ,תיק אישי, זיהוי ודאי לא העברת התיק להחלטת מנהל הלשכה /מטה אישור הבקשה במערכת "אביב" והדפסת ספח חדש, וחלוקת נרתיק לת"ז .11ניפוק תעודת זהות ביומטרית במקום תעודה לא ביומטרית מהדורה 4 20/09/2011 .12תעודת זהות ביומטרית במקום תעודה ביומטרית מילוי /חתימה על טופס בקשה לתעודת זהות נוכחות אישית אפשרות הדפסה ב"אביב" בדיקת אופן התשלום )מזומן ,אשראי ,צ'יק, אינטרנט( סוג הבקשה אבד ,נגנב ,הושחת הצגת דרכון לאומי חובה. במידה ואין ,מסמך מזהה אחר פגם טכני בתעודה הנוכחית בלויה ,פג תוקף ,שינויים )כל סוגי ההחלפה( הצגת תעודת זהות נוכחית הצגת תעודת זהות נוכחית בדיקה ב"אביב" בגיר קטין סוג הבקשה רצוני הסכמה על חתימה דיגיטלית במקום תמונה או פג תוקף שינויים בפרטים אישיים במקום אובדן, גניבה ,השחתה רצוני חתימת ההורה בלשכה על תצהיר אובדן ת"ז קודמת ניתן לבצע אימות זהות מול ת"ז ביומטרית או מול מסמך נסיעה ביומטרי לא כן שאלון ממוחשב קו ראשון הרכשה צילום וטביעות אצבע כן בחירת שאלות תעודה לאימות השלמת פרטים במערכת "אביב" נתונים תקינים כן לא שאלון ממוחשב קו שני תשלום אגרה עפ"י לוח אגרות עדכון מקום קבלת תעודת הזהות נתונים תקינים לא הנחיות לקבלת תעודת הזהות חדשה המצאת מסמכי זיהוי נוספים, תחקור מעמיק ,תיק אישי, זיהוי ודאי אישור הבקשה במערכת "אביב" והדפסת ספח חדש, וחלוקת נרתיק לת"ז העברת התיק להחלטת מנהל הלשכה /מטה .12ניפוק תעודת זהות ביומטרית במקום תעודה ביומטרית מהדורה 4 20/09/2011 .13מסירת תעודת זהות ביומטרית נוכחות אישית בכל אחת מלשכות הרשות העלאת פרטי המבקש במערכת "אביב" הצגת תעודת זהות קודמת אין האם שולמה אגרה עבור אובדן ,גניבה ,השחתה לא כן יש קטין בגיר מילוי הצהרת בדבר אובדן ,גניבה השחתה הוצאת התעודה החדשה ומעטפת הקוד חתימת ההורה בלשכה על הצהרת אובדן ,גניבה, השחתה ותשלום אגרה תשלום אגרה ומתן קבלה אימות זהות ביומטרית של מבקש התעודה הפעלת תעודה לאומית הפעלת חתימה אלקטרונית רצוני מסירת תעודת הזהות החדשה למבקש קטין רשאי לקבל התעודה לבדו ,אין צורך בהורים ביטול )והחזרה( של תעודת זהות קודמת .13מסירת תעודת זהות ביומטרית מהדורה 4 20/09/2011 תיעוד חכם דרישות לצילום תמונת תווי פנים ביומטרית עבור התיעוד החכם מהדורה 1 מדינת ישראל רשות האוכלוסין וההגירה א חד מאמצעי האבטחה המשמעותיים ביותר בתהליך הנפקת תיעוד חכם (תעודת זהות ומסמכי נסיעה) ,הוא המעבר מתמונה מודבקת לתמונה מודפסת .מעבר זה מומלץ על ידי ארגון התעופה האזרחית הבינלאומי ( ,)ICAOשהוא הגוף האחראי על פרסום תקן בינלאומי למסמכי נסיעה .השימוש בתמונה מודפסת מקשה מאוד על זיופים ועל שינויים בתיעוד הקיים .תהליך זה יבוצע על ידי נותן השירות בלשכות רשות האוכלוסין וההגירה ,באמצעות צילום של מבקש המסמך ("הרכשה חיה" .)Live Enrollment -והצילום ישולב בתיעוד חכם. במצבים מסוימים ,לא ניתן לבצע תהליך זה של צילום בלשכת רשות האוכלוסין וההגירה (כגון מקרים של חולים מרותקים למיטה) .עבור מצבים נדירים אלו, אשר יידרשו אישור מיוחד מבעל סמכות ברשות האוכלוסין וההגירה ,הוגדר תהליך של סריקת תצלום מודפס .תצלום זה חייב לעמוד בדרישות איכות מסוימות ,שיבטיחו תאימות לתמונות המצולמות בלשכות רשות האוכלוסין וההגירה ,במסגרת תהליך הבקשה לקבלת תיעוד חכם. המסמך שלהלן ,מגדיר את דרישות האיכות לצילום תמונת תווי פנים ביומטרית המתבצעת על ידי נותן השירות בלשכת רשות האוכלוסין וההגירה וכן את דרישות האיכות מתצלום מודפס. 4.5ס"מ רקע 3.5ס"מ מידות מידות התצלום הסופי תהיינה כדלהלן: גובה הפנים בתמונה (מהסנטר עד לקו תחילת השיער) יהיה 32עד 36מ"מ. הראש יהיה ממורכז כך שהאנך הדמיוני העובר דרך האף יהיה במרכז רוחב התצלום. מצג הראש הראש יהיה ישר ,עם מבט קדימה ישירות למצלמה ,ללא הטיה ,מבט לצד או סיבוב .תצלום שבו מצג הראש איננו כמתואר לעיל או תצלום שבו המצולם מסתכל מעבר לכתף ("פורטרט") ייפסל .יש לראות את שתי האוזניים בתצלום. כאשר התצלום מתבצע על ידי נותן השירות בלשכה המערכת הממוחשבת מאשרת את העמידה בדרישות האיכות. הבעה הפה יהיה סגור וההבעה תהיה ניטרלית ,ללא חיוך. ככל שמדובר בסריקת תצלום מודפס יש להביא תמונה העומדת בדרישות אלה .תצלום שלא יעמוד בדרישות אלו ייפסל ומבקש התיעוד החכם יידרש להביא תצלום אחר. חדות ,תאורה וניגודיות התצלום צריך להיות חד ועם ניגודיות טובה (קונטרסט) .התאורה על פני המצולם צריכה להיות אחידה ,ללא צללים או אזורים בהירים מאוד .צבע העור צריך להיות טבעי. תקן לתמונות רקע הרקע צריך להיות אחיד ובהיר (אפור או לבן) .רקע שאיננו אחיד או רקע כהה מדי יגרום לפסילת התצלום. עיניים העיניים תהיינה על קו דמיוני אופקי ישר ,פקוחות וללא הסתרה על ידי השיער. הצילום יבוצע ללא משקפיים .לא יתקבלו תצלומים עם "עיניים אדומות". שונות התצלום יכלול רק את המצולם ,ללא חפצים ,תכשיטים או אנשים אחרים. התצלום יבוצע ללא כובע* .תצלום מודפס יהיה ללא כתמים ,קמטים ,קפלים או חורים .תצלומים שיש עליהם חותמות ,חורים או כתמים ייפסלו. * צילום עם כיסוי ראש מטעמי דת מפורט בעמ' .7 צילום ילדים ותינוקות צילום ילדים ,מלבד כל האמור לעיל ,יתבצע מבלי שהתצלום יכלול אנשים נוספים או חפצים כלשהם. נייר הצילום התצלום המודפס יודפס על נייר צילום ,חתוך בדיוק למידות המתוארות להלן. לא יתקבלו תצלומים מודפסים על נייר משרדי רגיל או נייר צבעוני. 1 כללי חיוך 2 כללי 3 הבעה שיער על הפנים שחור לבן תקין מרכוז מבט עיניים אדומות פה פתוח הטיית ראש פורטרט 4 בהירות 5 חדות 6 ניגודיות כהה מדי חוסר מיקוד ניגודיות יתר תקין תקין תקין בהיר מדי אבחנה נמוכה חוסר ניגודיות 7 מבט 8 הטיה 9 רקע מבט למעלה מבט לצד רקע לא אחיד תקין תקין תקין מבט למטה מבט לצד רקע צבעוני 10 תאורה צללים 11 עיניים עיניים עצומות 12 תקין חוסר בהירות תקין משקפיים צבע חוסר איזון תקין צבע לא טבעי 13 כיסוי ראש מוסתר מוסתר מוסתר תקין מוסתר רשות האוכלוסין וההגירה פרטים באתרsmartID.gov.il : מרכז שירות ומידע ארצי *3450 www.piba.gov.il תיעוד חכם הנחיות לסריקה אלקטרונית של טביעת אצבע עבור התיעוד הביומטרי החכם מהדורה 1 מדינת ישראל רשות האוכלוסין וההגירה ב יומטריה הינה דרך לבטא בצורה מספרית נתונים פיזיולוגיים המאפיינים אדם .נתונים ביומטריים טובים הם ערכים המשקפים נתונים פיזיולוגיים שאינם משתנים במהלך חייו של האדם ,והמזהים אותו בצורה חד-חד ערכית. השימוש בנתונים ביומטריים שכאלו מאפשר לשייך לכל אדם ערכים המאפיינים רק אותו ,והמאפשרים לזהות אותו ברמה גבוהה מאד. טביעות האצבע הן הדוגמא העתיקה ביותר והידועה ביותר לנתונים ביומטריים המאפיינים אדם בצורה מוחלטת וברמת ודאות גבוהה .המדע מלמד כי טביעת אצבעו של אדם נשארת זהה מסוף גדילתו ועד סוף חייו (למעט פציעות) ,והסבירות לאתר שני אנשים שטביעות אצבעותיהם זהות נדירה מאוד. המסמך שלהלן ,מגדיר את האופן שיש לסרוק את טביעות האצבע של רקע תושב המבקש לקבל תעודה חכמה* .סריקת טביעת שתי האצבעות המורות מתבצעת על ידי נותן השירות בלשכת רשות האוכלוסין וההגירה. במקרים בהם לא ניתן לסרוק את טביעות האצבעות המורות ,מסיבות בריאותיות של התושב או מסיבות טכניות ,ייסרקו טביעת אצבע מורה אחת ואגודל אחד .אם לא ניתן לסרוק כאמור ייסרקו שתי טביעות האגודלים ואם לא ניתן יהיה לסרוק את טביעות האגודלים ייסרקו שתי טביעות אצבעות האמה .במידה ולא ניתן לסרוק טביעות אצבע מתושב, לא יילקחו ממנו טביעות אצבע כלל. לאחר השלמת התהליך תמונות טביעות האצבעות מועברות למאגר הביומטרי והן נמחקות ממחשבי רשות האוכלוסין וההגירה. * בהתאם לחוק הביומטריה ניתן לסרוק טביעות אצבע למבקש מגיל 12 ומעלה. בחירת אצבע מורה זווית סריקה של טביעת האצבע תיעשה לשתי האצבעות המורות. יש להניח את כרית האצבע המורה בצורה אופקית ללא גלגול: מיקום כיסוי יש להניח את כרית האצבע המורה על המשטח השקוף: כרית האצבע המורה צריכה לכסות את שטח החיישן: רשות האוכלוסין וההגירה פרטים באתרsmartID.gov.il : מרכז שירות ומידע ארצי *3450 www.piba.gov.il