docשנה טובה ומתוקה - איפ"א - ארגון השוטרים הבינלאומי סניף ישראל
download 
Report Transcription
שנה טובה ומתוקה - איפ"א - ארגון השוטרים הבינלאומי סניף ישראל
שורות איפ"א 2011,2011 מס’ 52 52גליון ישראל סניף סניף הבינלאומי השוטרים תשרי תשע”ב ספטמבר ישראל גליון הבינלאומי ארגון השוטרים בטאון בטאון שנה טובה ומתוקה רשתות מזון לרווחת חברי איפ”א בכל רחבי הארץ! שא שכר וגמלאות עדכונים בנושא שי שנתי תווי מזון משלחות איפ”א לשנת 2012 www.ipa-israel.org.il תוכן העיניינים שורות איפ"א 2011,2011 מס’ 52 52גליון ישראל סניף סניף הבינלאומי השוטרים תשרי תשע”ב ספטמבר ישראל גליון הבינלאומי ארגון השוטרים בטאון בטאון שנה טובה ומתוקה שא שכר וגמלאות עדכונים בנושא שי שנתי תווי מזון משלחות איפ”א לשנת 2012 גליון 52 2011 עורך :עו”ד חיים שמולביץ המערכת (איפ”א ישראל): שארית ישראל ,37יפו-תל-אביב 68165 (ת”ד 8446ת”א )61048 טל,03-6833174 : פקס03-6833442 : [email protected] עיצוב :סטודיו גסטליט הפקה :דפוס גסטליט [email protected] 1-700-70-80-66 2 ארגון השוטרים הבינלאומי - סניף ישראל רשתות מזון לרווחת חברי איפ”א בכל רחבי הארץ! www.ipa-israel.org.il 2011 ביטאון איפ"א תוכן עיניינים דבר העורך 3 דבר הנשיא 4 דבר סגן הנשיא 5 שכר וגמלאות 6 חדשות איפ”א 9 תווי מזון 10 משלחות איפ”א לשנת 2012 14 חיים שכאלה ,יעקב טרנר 16 ארגון בתי הסוהר העולמי 18 איפ”א עולמי 19 שיתוף פעולה שב”ס פולין וישראל 20 קשרי חוץ 22 מדור פרסום 37 גימלאים 38 פינה משפטית 44 סיכום תחרות הצילום 2011 46 Editor’s desk 51 עו”ד חיים שמולביץ תת גונדר (גימ’) עו”ד חיים שמולביץ דבר העורך דבר העורך חברי איפ”א יקרים בתקופה האחרונה היינו עדים למאבק של סקטורים רבים לשיפור השכר ואיכות השרות. בחינת סדר הכוחות במשטרה ובשב”ס מלמד שהם גופי האכיפה הקטנים ביותר בעולם המערבי ,ביחס לאוכלוסיה שהם משרתים .זאת על אף שלעומת מרבית מדינות העולם המערבי, הן המשטרה והן השב”ס ,נאלצים להשקיע משאבים ניכרים במלחמה נגד הטרור ובשמירה על בטחון הפנים ,זאת בנוסף למשימות האינהרנטיות שלהם. מלאכה קשה זו מבצעים השוטרים והסוהרים בעבודה קשה ומאומצת ,והם אמורים להיות מתוגמלים כראוי על עבודתם זאת, שלא פעם גובה מהם וממשפחותיהם מחירים אישיים ניכרים .הם גם צריכים לדעת שעתידם הכלכלי מובטח גם לאחר שיסיימו את שרותם וייצאו לגמלאות. לאחרונה הושגו סיכומים בין המשרד לבט”פ למשרד האוצר לעניין שכר השוטרים והסוהרים ,כמו כן הושג סיכום ראשוני לגבי שינוי שיטת הצמדת הגמלה של גמלאי המשטרה והשב”ס .סיכומים שמחד יתרמו לשיפור שכר השוטרים והסוהרים בתחילת דרכם ויתכן שיביאו לשיפור הגמלה לגמלאים בהתאמה לשיפור שניתן לעובדי המדינה ומאידך מחייבת תשומת לב מקצועית וקפדנית בהמשך הדרך על מנת שלא תיפגע הן השוואת שכר המשרתים הפעילים לשכר משרתי הקבע ,והן תשלומי הגמלאות לגמלאי המשטרה והשב”ס בהתאמה לגמלאות גמלאי צה”ל. “ לאחרונה הושגו סיכומים בין המשרד לבט”פ למשרד האוצר לעניין שכר השוטרים והסוהרים “ הייתה לי הזכות להוביל בסוף שנות השבעים את המאבק להקמת אגוד מקצועי לשוטרים יחד עם שני חברי יואל רשף ודוד אופק ז”ל ,מאבק שהוביל להשוואה מוחלטת של שכר השוטרים והסוהרים לשכר משרתי הקבע בצה”ל .החלטה זו (החלטת הממשלה ש )33/מהווה מאז את העוגן המרכזי והיחיד לקביעת השכר על אף ניסיונות האוצר בכל השנים לכרסם בה ,לבטלה, ולפעול לאי מימושה. בביטאון ניתנת התייחסות עדכנית לנושא שכר השוטרים והגמלאים וזה יהיה מדור קבוע בביטאון .היתרון היחסי של איפ”א הינו היותו סניף של ארגון עולמי ולפי כך הקשרים הבינלאומיים הינם נושא מרכזי בפעילות הארגון .כך היה בעבר, וכך זה יימשך. בביטאון ניתן פירוט נרחב לפעילויות בתחום זה ,הן בנושא משלחות לחו”ל ,הן בנושא הטיולים המסובסדים ,הן בנושא אירוח חברי איפ”א בדירות איפ”א בחו”ל .והן בקשרים השוטפים בין חברי איפ”א ומוסדות הארגון עם מקביליהם ברחבי העולם. בביטאון ניתן מידע על פעילות שב”ס במישור הבינלאומי ,מידע שלא הובא בעבר לידיעת העמיתים. ניתן פרוט על ארגון בתי הסוהר העולמי ,ארגון בו חברים שרותי בתי סוהר וארגוני תקון ואכיפה מלמעלה מ 80-מדינות .וכן על פרויקט יוצא דופן שבוצע תוך שיתוף פעולה בין שב”ס ישראל לשב”ס פולין ובמסגרתו משפצים אסירים פולניים במהלך כל שנת 2011בתי קברות יהודיים בפולין. ניתן דגש על הפעילות לגמלאים לרבות פעילויות המבוצעות בשיתוף פעולה עם אגוד הגמלאים וכן פרטים על השדולה בכנסת למען השוטר והסוהר בראשות חה”כ אריה ביבי. תשומת לבכם למידע על פעילויות הרווחה במיוחד תווי המזון והשי השנתי. אני מאחל לכולנו שנת בריאות ,שגשוג ,התגשמות המאווים האישיים והמקצועיים של כל אחד מאיתנו. בברכת חג שמח 2011 3 דבר הנשיא דבר הנשיא יעקב טרנר חברי איפ”א יקרים אני שמח לעדכנכם שעבודת הנשיאות בעיצומה עם הרבה עבודה טכנית של מכרזים ,בניית תקציב ,תוכניות עבודה ,קשר עם חברות הנותנות שירותים בתחום האירוח ,נסיעות תרבות, רשתות מזון ועוד ...יש סניפים ,שבלי הרבה דיבורים ,מוציאים את חבריהם לחו”ל ,מקיימים פעילות חברתית ,כנסים ,אירועים ויש סניפים דוממים .אנו מעוניינים שכל חבר איפ”א ייהנה מכל שירותי הארגון בארץ ובחו”ל ,גמלאים וסדירים ,מתנדבים ואנשי שב”ס. ניעור החברים לא יכול להתבצע באמצעות ביטאון זה, חידשנו את פני אתר האינטרנט של הארגון ,יש לנו דף פייסבוק פעיל ונמרץ ,יצאו מידעונים להצגת המבצעים והפעילות ,הכול כדי להגיע עד אחרון החברים. מתוך אלפים הנרשמים .במקביל יוצאים אלפי חברי איפ”א לחו”ל בסבסוד שלנו ,בקבוצות ,לבתי איפ”א ,לאפשרויות אירוח אחרות בעולם .בכוונתנו להקטין את המשלחות ולהגדיל את אפשרויות הנסיעה האחרות .להקטין את ההשקעה בעשרות היוצאים במשלחות ולהגדיל את הסיוע ומגוון האפשרויות באלפים שיצאו בקבוצות וליעדי איפ”א. יש רוח חדשה בתחום קשרי החוץ של איפ”א ישראל ,יש חברים רבים המתנדבים ומסייעים בתחום האירוח ונזדקק לרבים נוספים לקראת הקונגרס העולמי ,יש כיווני פעולה חדשים .זהו התחום בו יש לנו יתרון יחסי על כל גוף תומך אחר במשטרת ישראל ולכן נמנף אותו. “ אנחנו עובדים על תוכנית אירוח בינלאומית ,שתוצג בכנס העולמי והוצגה למדינות הים התיכון חלק מרכזי בפעילות של הארגון ,קשרי החוץ .בשנה הבאה יערך בישראל הקונגרס העולמי של איפ”א באילת .מבצע ברמה לאומית ,אליו יגיעו מעל 500אורחים מ63- מדינות ולשבוע הידידות הצמוד אליו יגיעו אף יותר. המבצע מחייב שיתוף פעולה עם הרבה מאוד משרדי ממשלה ,משטרת ישראל ועוד .החשיבות של הקונגרס היא בהצדעה לאיפ”א ישראל ולמדינת ישראל ,דווקא עכשיו, במצבינו הבינלאומי הנוכחי .בקונגרס נפתח את אירועי 50 שנים לאיפ”א ישראל .השנה בספטמבר יופק קונטרס בולים מהשירות הבולאי עם דגלי כל 63המדינות החברות באיפ”א. פריט אספני נדיר ,שכבר עכשיו יש רשימת המתנה להוצאתו. הבולים יחולקו בכנס העולמי ברומניה ,לקראת הקונגרס בישראל .בשנה הבא יופק בול רשמי של מדינת ישראל ,לציון 50שנה לאיפ”א ישראל .זהו בול ראשון מסוגו בעולם והוא יהפוך למתנה הרשמית בקונגרס. 4 2011 מקומה המרכזי של איפ”א ישראל בעולם מאפשר יצירת קשרים מהם ייהנו כל החברים בישראל .אנחנו עובדים על תוכנית אירוח בינלאומית ,שתוצג בכנס העולמי והוצגה למדינות הים התיכון .במרכזה ,יצירת “בנק-אירוח” מעין “כיכר שוק” בה ניתן יהיה לפגוש חברים מכל העולם ,המעוניינים לארח ולהתארח במסגרת איפ”א להיפגש ולתאם .משלחות איפ”א היוצאות לחו”ל ,זוכות בתשומת לב מוגזמת וגם במפח נפש, אצל מי שלא יצא .מדובר ב 9-משלחות לשנה וב 100-חברים, “ בשנה הקרובה הדגש יושם על שיתוף כל חבר איפ”א בפעילות הארגון .במשטרת ישראל יש פיקוד חדש ומפכ”ל חדש ובכוונתי להסדיר את שיתוף הפעילות של איפ”א ובתיאום עם המשטרה מבחינת הנהלים, שיתוף פעולה בין יושבי ראש הסניפים לבין הפיקוד .מתן מעמד וגיבוי הולמים ואפשרות לפעול ולשלב את כל השוטרים, הסוהרים והגמלאים בעשייה. אנו עומדים על המשמר בכל הקשור לרעיונות בנושא שכרם של הגמלאים ,טיפול בשחיקת הגמלאות והמשך הקשר בין המשטרה לצה”ל בנושא שכר ותנאי שירות. לקראת השנה החדשה אני מאחל לכל חברי איפ”א ,לבעלי התפקידים ,לחברי הנשיאות והמנגנון ,ברכת עשייה ברוכה ופוריה. למשטרת ישראל ושב”ס אנו מאחלים עמידה מקצועית ואיתנה בכל האתגרים העומדים בפתח .איפ”א תיתן את כל הסיוע והגיבוי ברמה הלאומית והבינלאומית. שנה טובה ,בטוחה ורבת עשייה! שובל יעקב דיווחים על עשייה רבה ,תמצאו למכביר בבטאון זה ,אבל לא רק בכתובים ,אלא בפעילות שרובכם שותפים ,חשים בה ומכירים אותה .פעילויות נוספות און-ליין מתפרסמות מעת לעת באתר האינטרנט של איפ”א ישראל ,אתר איכותי מסוגו בין סניפי איפ”א בעולם המספק שירותים איכותיים ומתקדמים ביותר. בדף הבית תוכלו למצוא קישור לאתר ההטבות שהכניסה אליו מתאפשרת באמצעות זיהוי כחבר הארגון ויש בו מגוון רחב של אטרקציות ,מופעים והצגות ,רכישות ועוד.. אנחנו עדיין שומעים“ :מה יוצא לי מזה?” אבל הרבה פחות. הפעילויות השונות מבוצעות ע”י מתנדבים, הפעילים ,יושבי ראש הסניפים וחברי הנשיאות. לכולנו יעד אחד בלבד ,לשרת את חברינו השוטרים, גמלאים ,מתנדבים ,סוהרים. מה יוצא לנו מזה? הרבה כאב ראש ,אבל ביקשנו להתנדב ונבחרנו לתפקידינו ואנחנו רואים בשירות ובחברות ,ערך ששווה כאב ראש. בהזדמנות זו ,אני מרגיש חובה להודות לכל העושים במלאכה וגם לכם ,חברי איפ”א ,השותפים לפעילות ,המשך עליה מתמדת ברמת הפעילות למען השוטרים ,סוהרים ,גמלאים ומתנדבים. דבר סגן הנשיא דבר סגן הנשיא אני מאחל לכולנו ,שנה טובה ,שנת שגשוג והצלחה בכל משימותינו. 2011 5 עדכוני שכר וגמלאות עדכונים בנושא שכר וגמלאות עו”ד חיים שמולביץ תת גונדר (גימ’) חברים יקרים, בגיליון זה וכן בגיליונות הבאים של ביטאון איפ”א ,אסקור בפניכם את העדכונים הקיימים בכל נושאי השכר והגמלה הנוגעים לכולנו ,תוך מתן תמונת מצב מלאה ,אמיתית עדכנית ושאיננה מוטה בשל מגבלות ארגוניות כאלו או אחרות. על השכר באוצר לתיקון החוק כך שתוחל הצמדה למדד על גמלאות גמלאי המשטרה והשב”ס בהתאמה לתיקון שנערך לגבי כלל גמלאי שרות המדינה ,זאת במקום הצמדה שהייתה עד כה לשכרם של הפעילים. כפי שזכור לרבים מכם שימשתי עד שנת 2010כיועמ”ש שב”ס ובמסגרת תפקידי זה הייתי מעורב גם בנושאי השכר והגמלה. פניתי בעניין זה לשר לבט”פ לעגן משפטית התחייבות האוצר לשאת בעלות התקציבית המתחייבת למימון ההפרשים לגמלאים לרבות תשלום הפרשי ההצמדה לשנת 2008- .2011 אני ממשיך לפעול בתחום זה בהתנדבות ,גם כיועץ לענייני שכר של ארגון גמלאי המשטרה והשב”ס והאיגוד לקידום מעמד השוטר והסוהר (ארגון נשות השוטרים והסוהרים). תביעת תוספת אי הקביעות כזכור ,הוגשה זה מכבר תביעה לבית-הדין לעבודה לתשלום תוספת אי הקביעות ששולמה בצה”ל משנת 2006-2007ולא שולמה לשוטרים ולסוהרים ולגמלאים בשל התנגדות האוצר, זאת חרף עמדת משרד הבט”פ ,המשטרה והשב”ס שעמדו על תשלום התוספת. דיון ראשוני בתביעה התקיים ב .10.2.11-הפרקליטות התעקשה לייצג אך ורק את עמדת משרד האוצר ומנעה את הבאת עמדת השר לבט”פ התומכת בתביעה בפני בית-הדין. הועלתה ע”י התובעים דרישה לגילוי מסמכים שהוחלפו בין האוצר לצה”ל וכן דרישה לאפשר לשר הבט”פ להציג עמדתו התומכת בתביעה בפני בית הדין. בחודש יולי נערך דיון מקדמי נוסף וב 11.9.11-צפוי דיון מקדמי אחרון בו צפויה להינתן החלטת בית הדין בבקשות שהוגשו והתיק צפוי להיקבע לניהול הוכחות לפי הרכב שופטים. החלת הסכם השכר במגזר הציבורי על כוחות הביטחון 6 כמו-כן להסדיר שנקבל את כל ההטבות שהוסכמו ,למיטב ידיעתי ,בין האוצר לבין צה”ל כגון החלה של כל הסכם שכר מגזרי עתידי שייחתם ב 4-השנים הקרובות בין האוצר לבין האגודים בדרוגים השונים. העברת כספים לקרן רווחה לטובת הגמלאים לאגוד המייצג אותם בדומה להסכמים להעברת כספים לצוות. הטבות לפורשים החדשים ולמי שעתידים לפרוש ,ביטול ניכוי בגין קופה ציבורית לגמלאים שפרשו לפני גיל 57ועוברים לשרת בשירות הציבורי או במוסדות חינוך וכיו”ב. עם צה”ל המו”מ נתקע בשלב זה בשל סירוב הממונה על התקציבים במשרד האוצר לשאת בעלות של כ 2-מיליארד ₪ של תשלום הפרשי ההצמדה האמגיעים לגמלאי הקבע עבור שחיקת גמלתם משנת 2008ועד עתה. אני תקווה כי המו”מ שיתקיים מול האוצר לאור הסיכום שהושג לגבי גמלאי המשטרה והשב”ס יוביל לתוצאה שיהיה בה כדי לשמר ולשפר לאורך שנים את גמלאות כל גמלאי המשטרה והשב”ס זאת גם מעבר לשיפור המיידי והראשוני הצפוי. הצעות חקיקה לשיפור תנאי השכר והשרות לאחר הסיכום שהושג בין ההסתדרות לבין משרד האוצר לגבי עובדי המגזר הציבורי לתשלום תוספות של 6.25%,שולמה לצה”ל ולגמלאיו וכן לשוטרים לסוהרים ולגמלאים הפעימה הראשונה בשיעור 2.25%בשכר ינואר ששולם ב.1.2.11- לצערי וועדת השרים לענייני חקיקה החליטה להתנגד להצעת החוק של ח”כ אזולאי לעיגון בחוק של הצמדת שכר השוטרים והסוהרים לשכר משרתי הקבע .ביסוד ההצעה עמד הרעיון להפסיק את ניסיונות האוצר שלא לממש את החלטת הממשלה ש 33/בעניין ההשוואה. טרם שולם נכון לכתיבת מאמר זה ,המענק בסך ₪ 2,000 שאמור לבטא למעשה את שחיקת השכר והגמלה בשנת .2009 הצעת חוק אחרת הנדונה היא הצעת החוק של חברי הכנסת חיים כץ ושלי יחימוביץ לאפשר זכות התארגנות לשוטרים ולסוהרים. עניין זה מטופל כעת במישור הפוליטי ע”י שר הביטחון והשר לבט”פ מול ראש הממשלה וכן ע”י החכים כץ וביבי ,במסגרת ועדות הכנסת .מבחינה חוקית ברור כי קיימת חובה לשלם “מענק” זה הן לפעילים והן לגמלאים. נושא הקמת אגוד מקצועי לשוטרים עלה לראשונה בשנים 1977-1980באותה עת הייתה לי הזכות להוביל המאבק יחד עם 2מחברי להקמת האגוד המקצועי .בסופו של דבר נקבע בחוק איסור ההתאגדות ובמקביל נקבעה החלטת הממשלה ש33/ לעניין הצמדת שכר השוטרים והסוהרים לשכר משרתי הקבע. המשרד לבט”פ ,הגיע לאחרונה לסיכום עקרוני עם הממונה באם עוגן זה יושמט בדרך כזו או אחרת יהיה מקום לטעמי לבחון את עניין מתן זכות ההתאגדות בכובד ראש. שכר הגמלאים 2011 עו”ד חיים שמולביץ שיפור שכר נגדים מתחילים ושיפור שכר הפקדים והכלאים ב 8.8.11-נחתמו בין המשרד לבט”פ לבין משרד האוצר שורת הסכמים שמחד מטיבים את כללי הזכאות בשב”ס ובמשטרת ישראל לגמול השתלמות ולמענקי מסלול השירות לשוטר ולסוהר המתחיל ומאידך מרעים את תנאי צבירת וגרירת וותק הפעילות העתידי שלהם .כמו כן נחתם סיכום לתשלום תוספות שכר לפקדים/כלאים. הרציונאל להסכמים היה רצון מתמשך לשפר את השכר ההתחלתי של השוטר והסוהר המתחיל כדי להגביר את אטרקטיביות הגיוס למשטרה ולשב”ס ולאפשר תנאי השתכרות מכובדים וסבירים יותר לאוכלוסיה זו .ההסכמים החדשים צפויים לשפר את שכרם ההתחלתי של המתגייסים, לאחר מעבר קורסים ,וכן את שכר השוטר הסוהר המתחיל, בשיעור שינוע במרוצת השנים בין ₪ 2,000לבין כ₪ 1,000- בשנות השירות המאוחרות יותר. כן ניתנה הסכמת האוצר ,סוף-סוף ,לתשלום תוספות שכר לפקידים וכלאים ותיקים ,לאחר שרק לחלק מאוכלוסיית הפקדים/הכלאים ניתנו לפני כן מענקים לא פנסיוניים ,ולאחר שתביעת הפקדים בעניין זה ,שהוגשה ע”י ארגון נשות השוטרים נדונה כעת בבית הדין לעבודה. לסיכום להלן המשמעויות השכריות של הסיכומים שהושגו: .1בנושא שכר סוהר מתחיל (נגדים): א .הקדמת הזכות לגמול השתלמות א’: החל מ 1.9.11-דרגת הזכאות לגמו”ש א’ לסוהר בדירוג האחיד תוקדם לדרגת שכר רס”ל (במקום דרגת רס”ר 6היום). סוהר בדרגת רס”ל ומעלה או קצין מדרגת ממ”ן המדורג בדרוג האחיד יהיה זכאי להגיש בקשת גמול השתלמות א’ ובתנאי שעמד בשאר כללי הזכאות הקיימים היום עפ”י הנוהליים במסגרת השעות המוכרות לגמול יוכר גם חלק מקורסים שבוצעו ע”י השוטרים והסוהרים לצורכי גמול. ב .הקדמת תשלום מענקי מסלול השירות: החל מ 1.9.11-כל נגד אשר יגויס במסגרת מודל מסלולי השרות לתפקיד מזכה במגזר הייעודי ,יהיה זכאי למענק מסלול השירות בסמוך למועד גיוסו למשטרה ולשב”ס ולמשך תקופת השרות הראשוני העומדת על שבע שנים. עד להסכם היתה זכאות למענק בגובה 90%מהשכר ברוטו. בתום שנתיים לגיוסו ולאחר מכן כל חצי שנה מענק בגובה 45%מהשכר ברוטו ,כך 10מענקים (למשך חמש שנים ממועד תשלום המענק של .)90% על פי ההסכם החדש -בסמוך לגיוסי יינתן מענק בגובה 45% מהשכר ברוטו ולאחר מכן כל חצי שנה מענק בגובה 45%מהשכר ברוטו למשך 14מענקים ( 7שנים מהגיוס) ,סה”כ 15מענקים. על שוטרים/סוהרים שיגוייסו לאחר 1.9.11יחולו הכללים הבאים: צבירת ותק פעילות תתאפשר רק החל מתום 72חודשי שרות (במקום 48חודשים כיום). שיעור צבירת ותק הפעילות יעמוד רק על 7%לשנה במקום 10%לשנה כנהוג היום. חלק זה ,בהסכם שקיבל ב 15.8.11-תוקף של החלטת ממשלה יכביד למעשה על אפשרות ניוד של שוטרים וסוהרים לתפקידי מטה לפני תום 7שנות שירות. יודגש כי מענקים ותמריצים דומים משולמים זה מכבר למשרתי הקבע בצה”ל בשירות קבע ראשוני ולגביהם לא הייתה כל פגיעה מקבילה בכללי גרירת וצבירת ותק הפעילות שלהם. בנוסף בוטל החל מ 1.9.11-הסיכום הבין משרדי בדבר תשלום מענק חד פעמי לנגדים בגובה ( ₪ 10,000מיום .)29.8.2010 סיכום זה ממשיך לחול על נגד מתחיל אשר חתם על התחייבות לשרות בהתאם לאותו הסיכום .כך ,מי שעדיין לא קיבל את החלק השני של המענק יקבל אותו על פי הסיכום. עדכוני שכר וגמלאות גם להצעת חוק זו החליטה וועדת השרים להתנגד .השר לבט”פ הודיע על תמיכתו בהצעה והגיש ערעור למליאת הממשלה כנגד החלטת ועדת השרים. הרעה בכללי צבירת ותק פעילות: .2תוספת שכר פקדים/כלאים קצין בדרגת פקד/כלאי אשר יוסמך בקורס פקדים/כלאים מתקדם ומתקימים בו התנאים הבאים במצטבר: הוסמך בקורס פקדים/כלאים מתקדם. בעל ותק מינימאלי של 4שנים במינוי פקד/כלאי. 2הערכות תקופתיות אחרונות בציון טוב מאוד ומעלה. אינו מדורג באחד מהדרוגים הבאים :רופאים ,דרוג מחקר. בעל יתרת שרות של שנתיים לפחות. דרוג אחיד קצינים טכנים טכנאים מח”ר גובה התוספת החודשית בש”ח 900 900 900 900 900 דש”מ 900 מהנדסים 1,100 משפטנים יהא זכאי לתוספת “פקד/כלאי מתקדם” שהינה תוספת שכר חודשית קבועה ופנסיונית כמפורט להלן: עם קבלת התוספת האמורה ,תבוטל זכאותו של הקצין למענק פקדים/כלאים .במידה וכבר קיבל תשלום ראשון של המענק, תבוטל זכאותו לחלק השני של המענק. כל זמן שקצין בדרגת פקד/כלאי לא קיבל את התוספת ולא הוסמך בקורס הוא יהא זכאי למענק בתנאי שהוא עומד בכל התנאים לקבלתו. תוספת פקד/כלאי מתקדם תופסק ממועד העלאת הקצין לדרגת שכר רב פקד/רב כלאי. 2011 7 נפתלי לוי – סגן נשיא כבוד דוד אילוז – מנכ”ל איפ”א חבר נשיאות איפ”א לשעבר נפתלי לוי ,מונה על ידי הנשיאות הנבחרת לסגן נשיא כבוד של איפ”א ישראל. נפתלי לוי מילא תפקידים רבים כחבר נשיאות משנת 1989כחבר נשיאות נבחר ,הנ”ל בתפקיד רכז אירוח ,רכז נסיעות וראש המטה לקשרי חוץ. בתפקיד זה יצר קשרים עם מדינות רבות ,קשרים שהביאו לחילופי משלחות בין הסניפים השונים, ביניהם המדינות והסניפים ,בצ’כיה ,סלובקיה, רוסיה ,סנטפטרסבורג ,אוקראינה וארה”ב. כחבר נשיאות וותיק ידע נפתלי לוי ליצור את הקשרים האישיים ,ראוי לציין שסייעו לו חברי איפ”א רבים שמונו על ידו לראשי דסקים טובים ומועילים. פעולות אלו הביאו לפעילות ברוכה ,לקשרים בינלאומיים לטובת חברי איפ”א שיצאו למשלחות והכירו מדינות וסניפים רבים. כמו כן ,מר נפתלי כיהן כאחראי על גזברות איפ”א שנים רבות ותפקידו האחרון לפני הבחירות היה רכז גמלאים ואלמנות. בשל תרומתו הרבה לאיפ”א ולנשיאות ולקידום מטרות הארגון במשך 22שנים ברציפות ,הנשיאות הנבחרת ביוזמתו של מר טרנר יעקב נשיא איפ”א ישראל ובאישור כל חברי הנשיאות ,מונה נפתלי לוי לסגן נשיא כבוד בנשיאות איפ”א ישראל. אין ספק שבתפקיד ייצוגי זה ימשיך לפעול ולתרום לנשיאות ולכלל חברי איפ”א. יישר כח ,בריאות ואריכות ימים. 8 2011 מנכ”ל איפ”א – אילוז דוד דוד אילוז אתר מגה לאן אתר ההטבות של איפ”א עבר תקופת ניסיון ומתגובות החברים נמצא כי האתר מצדיק את ייעודו .באתר ישנם הטבות במגוון פעילויות בסבסוד מתקציב תרבות ובשיטה מתקדמת ע”י הזמנת המוצר וקבלתו בעמדות כרטוס בנקודות חלוקה. באתר שולבו אירועי תרבות וימי כיף למשפחות במחירים מוזלים וכן מבצעים של ימי כיף בעלות ₪ 20לאדם (מוגבל עד 5כרטיסים לחבר) ,זוג כרטיסים לקולנוע בעלות של שקל אחד( .מוגבל להזמנה של זוג כרטיסים לחבר) מכירת הכרטיסים אשר במבצעים ,כמותם מוגבלת ולכן כל הקודם זוכה .באתר מפורסמים הדילים וההצעות ,כשהמטרה היא להרחיב את סל הרווחה והתרבות לחברי איפ”א ובני משפחותיהם. חברת קשרי תעופה חברים אשר מתקשים לבצע את הפעולה באתר או אין ברשותם מחשב יכולים לשלוח תמונת פספורט וטופס פרטים אישיים למשרדי איפ”א ואנו נפיק עבורם את התעודה. חדשות איפ”א חדשות איפ”א עלות התעודה הראשונה הינה בסך ( ₪ 10הסכום מקוזז מתקציב החבר בסניף) .עלות אובדן/גניבה הינה בסך ₪ 20 (ניתן לשלם באמצעות כרטיס אשראי /מזומן). הרעיון המרכזי מאחורי הפרויקט הוא לאסוף בנק כתובות דואר אלקטרוני ,שבאמצעותו יהיה ניתן להעביר מידע שוטף בזמן אמת כולל ביטאונים ,מידעונים ,הצעות בכל תחומי הפעילויות של איפ”א .הדבר יביא לחסכון משמעותי של אלפי שקלים והכסף שיחסך יושקע בפעילות למען החברים ולרווחתם. שימו לב! תעודת החבר הישנה (הקרטון) גם תקפה ,אין צורך להשמידה. אנו נמצאים בתקופת ניסיון מזה מס’ חודשים ואשר מסתיימת בסוף חודש דצמבר .במסגרת השיפורים חברת קשרי תעופה שילבה באתר פעילויות של הרגע האחרון ודילים מוזלים. תעודת חבר הבינלאומית החדשה לאחר תקופה ארוכה נעשה מבצע לאיסוף תמונות ופרטים אישיים של החברים המעוניינים לקבל תעודת חבר איפ”א חדשה בצורת כרטיס מגנטי .לשמחתנו קיבלנו מאות פניות מחברים המבקשים את התעודה ואנו עושים את כל המאמצים לנפק את התעודה בזמן הקרוב לכל החברים שהזמינו. ישנם מס’ חברים שבמקום לשלוח תמונה תקינה שלחו תמונות שאינן קשורות לתעודה או שהם לא בפורמט התקין .שלחנו פניה לחברים הנ”ל ובקשנו לשלוח באימייל חוזר תמונה חדשה. 2011 9 חדשות איפ”א לאחר תהליך עבודת מטה ממושכת שהוביל נשיא איפ”א מר טרנר יעקב ,וכפי שפרסמנו במידעון הקודם ,חתמנו לשמחתנו על הסכמים עם הרשתות אשר מעניקות לחברים אפשרות לרכישת מוצרי מזון בהנחה .אחוזי ההנחה שניתנו משקפים רמת מחירים שונה הקיימת בכל רשת. רשת יינות ביתן אחוזי הנחה רגילה במהלך השנה – 3% אחוזי הנחה בתקופת “חגי ישראל” – 6% במהלך שבועיים ימים לפני החג בלבד! *חגי ישראל – ראש השנה ,סוכות ,שמחת תורה ,פסח ,יום העצמאות ,שבועות. תקופת ההנחה ב”חגי ישראל” תחל שבועיים לפני ערב החג הראשון ותסתיים באותו מועד ,בתקופת חול המועד זכאים החברים להנחה רגילה בלבד. השיטה: חבר מגיע לאחד הסניפים המופיעים ברשימה של הרשת ומציג תעודת חבר/כרטיס איפ”א קארד .הרשת תמכור לחבר “כרטיס הטבה טעון” בקופה ראשית בערך נקוב של ₪ 500ושל .₪ 1000התשלום יבוצע על ידי החבר באמצעות כרטיס אשראי או מזומן ,מס’ התשלומים בו יחויב כרטיס האשראי יהיה כנהוג ברשת מעת לעת. סכום הרכישה המקסימאלי לחבר בחודש.₪ 3,000 : סכום הרכישה בכל קניה לא יעלה על.₪ 1,000 : המשמעות היא שחבר שרוכש כרטיסי הטבה בתקופת החגים בסך ₪ 3,000נהנה מהטבה בסך ₪ 180לחודש. לתשומת לבכם! בחג הקרוב ,ינופקו באופן חד פעמי תווי מזון במקום כרטיס מגנטי .בעתיד הרשת תנפיק לחברי איפ”א כרטיס מגנטי טעון. רשימת חנויות הרשת: 10 2011 סניף אשקלון חאן -כיכר חאן 33 טל ,08-6728651 :פקס08-6728653 : סניף נתניה בסיטי -רח’ האר”י ,12רמת חן טל ,09-8859033/4 :פקס09-8859008 : סניף אייר פורט -רח’ השרון 1 טל ,03-9736000 :פקס03-9737000 : סניף אשקלון צפוני -רח’ הפנינים ,38א.ת הצפוני טל , 08-6727020 :פקס08-6725030 : סניף ראשל”צ בסיטי -רח’ חלמונית 29 טל ,03-9526671 :פקס03-9526685 : סניף מעלה אדומים -רח’ צמח השדה 29 טל ,02-5909000 :פקס02-5906000 : סניף אשדוד צפוני (א.ת יזהר) -רח’ האורגים 13 טל 08-8566012 :פקס08-8566733 : סניף אילת -רח’ חטיבת גולני 41 טל ,08-6339975 :פקס08-6339974 : סניף אשדוד סיטי (ש.ש.ה) -רח’ השייטים 11 טל ,08-8558442 :פקס08-8657934 : סניף חולון גדול -רח’ פרופסור שור 36 טל ,03-5563001 :פקס03-5563002 : סניף ראשל”צ -רח’ שמוטקין 29 טל ,03-9671326/7 :פקס03-9699410 : סניף מודיעין סיטי -רח’ גינות החולה 76 טל ,08-9702229:פקס08-9702211 : סניף כפר סבא -רח’ השקמה 21 טל ,09-7681618 :פקס09-7681623 : סניף חולון קטן(רבין) -רח’ דוד שאלתיאל 16 טל ,03-5521117 :פקס03-5521240 : סניף אשקלון בסיטי -רח’ קיבוץ גלויות 5 טל ,08-6758635 :פקס08-6725278 : סניף פתח תקווה -רח’ בר כוכבא 63 טל ,03-9042799 :פקס03-9022502 : סניף אשדוד סיטי -רח’ הבנים 3 טל 08-8677741 :פקס08-8677742 : סניף אילת צפוני -רח’ ברקת 13 טל ,08-6349906 :פקס08-6349907 : סניף נתניה -רח’ הפלדה 13 טל ,09-8612980 :פקס09-8612981 : סניף רעננה -רח’ זרחין 12 טל ,09-7467410 :פקס09-7467411 : סניף חדרה -רח’ צה”ל 100 טל ,04-6898572/3/4 :פקס04-6898570 : סניף ראש העין -רח’ המרץ 13 טל ,03-9042799 :פקס03-9317088 : אחוזי הנחה במהלך ראש השנה ופסח - 8.33% השיטה ₪ 6,000 ערך נקוב לכל חבר ,בתקופת ראש השנה חברי הארגון ,יוכלו לרכוש כרטיסים ישירות מהרשת עד לסכום של תשע”ב ( 20.10.2011-1.9.2011להלן “ :תקופה א”) ,ותקופת פסח תשע”ב ( 6.4.2012-15.2.2012להלן “ :תקופה ב”) בכל אחד מסניפי המנפיק ,בכפוף להצגת תעודת חבר ארגון תקף. חדשות איפ”א רשת כמעט חינם הזמנת הכרטיסים ע”י החברים תבוצע באמצעות טופס המצורף לביטאון זה ,אשר יועבר למחלקת “תווי קניה” באמצעות פקס מספר.15389330202 : הכרטיסים יסופקו בסניפים המפורטים מטה ,באמצעות בין השעות 08:00-16:00ובימי שישי בין השעות .08:00-13:00 הקופאית הראשית בכל סניף, בימים א’-ה’ התשלום יבוצע באופן ישיר לרשת “כמעט חינם” בעת איסוף התווים בקופה הראשית ,באמצעות כרטיס אשראי (עד 2תשלומים) או במזומן בלבד. הכרטיסים יסופקו לאחר 4ימי עסקים מהתאריך בו נשלחה ההזמנה בסניף המבוקש. רשימת חנויות הרשת: להתקשרות לסניפים 1-700-550-550שלוחה 1 סניף רמלה רחוב קלאוזנר 10רמלה סניף כוכב יאיר מרכז מסחרי רח’ דרך המרכז 4כוכב יאיר סניף תל אביב נחלת יצחק 20ת”א(מגדלי ת”א) סניף בית שמש שדרות יגאל אלון (מרכז ביג) ב”ש סניף עפולה קהילת ציון 1 סניף אור יהודה המפעל 13אור יהודה סניף אשדוד מרכז טימול רח’ גיא אוני רובע ט’ סניף טבריה יהודה הלוי 113טבריה סניף מגדל העמק רמת יזראל 11מרכז מסחרי מגדל העמק סניף רחובות אופנהיימר 10רחובות קרית המדע סניף טירת הכרמל קרן היסוד 2טירת הכרמל סניף עתלית רחוב הרדוף (מרכז מסחרי) סניף מודיעין ישפרו סנטר מרכז מודיעין שד’ המלאכה 121 סניף נצרת עילית רחוב היצירה 12נצרת עילית אזור תעשיה ג’ סניף רמלה -לוין רח’ אבא אחימאיר ,1קרית-מנחם ,רמלה סניף קריית ביאליק שד’ חן ,1ליד הקריון ,קריית ביאליק סניף יבנה -רח’ המיסב ,7א.ת .יבנה סניף אור עקיבא רח’ האילן ,2א.ת .צפוני אור-עקיבא סניף פ”ת -ירקונים רח’ ירקונים ,50פ”ת סניף תל ציון רח’ אהבת ציון ,פינת קהילת יעקב ,מרכז מסחרי סניף כוכב יעקב רח’ הכסף ,1כוכב יעקב סניף בית אל רח’ הראי”ה ,34בית אל סניף קרית אתא רח’ ההסתדרות ,247קרית-אתא סניף נהריה רח’ הגדוד העברי 21 סניף מתן רח’ הדר 84 סניף נתיבות רח’ בעלי המלאכה 11 סניף פתח תקווה רח’ חיה פינשטיין 11 סניף אלקנה מרכז מסחרי חדש ת.ד26. 2011 11 חדשות איפ”א רשת מחסני השוק 3.5% 7% אחוזי הנחה רגילה במהלך השנה – אחוזי הנחה בתקופת חגי ישראל – במהלך שבועיים ימים לפני החג בלבד! *חגי ישראל – ראש השנה ,סוכות ,שמחת תורה ,פסח ראשון ,יום העצמאות. תקופת ההנחה ב”חגי ישראל” תחל שבועיים לפני ערב החג הראשון ותסתיים באותו מועד. בתקופת חול המועד זכאים החברים להנחה רגילה בלבד. השיטה: חבר מגיע לאחד הסניפים המופיעים ברשימה של הרשת ומציג תעודת חבר/כרטיס איפ”א קארד .הרשת תמכור לחבר “כרטיס הטבה טעון” בקופה ראשית בערך נקוב של ₪ 500ושל .₪ 1000 התשלום יבוצע על ידי החבר באמצעות כרטיס אשראי או מזומן ,מס’ התשלומים בו יחויב כרטיס האשראי יהיה כנהוג ברשת מעת לעת. סכום הרכישה המקסימאלי לחבר בחודש.₪ 3,000 : סכום הרכישה בכל קניה לא יעלה על .₪ 1,000 המשמעות היא שחבר שרוכש כרטיסי הטבה בתקופת החגים בסך ₪ 3,000נהנה מהטבה בסך ₪ 180לחודש. רשימת חנויות הרשת: 12 2011 סניף בית אשל -רחוב בית אשל , 1באר-שבע טל 08-6280163:פקס08-6278961,6209587: סניף להבים -מרכז מסחרי להבים טל 08-6512520:פקס08-6512033: סניף נווה זאב -רחוב מאפו 7 טל 08-6990920:פקס08-6990926: סניף אופקים -רחוב הרצל , 18/20אופקים טל 08-9965997:פקס08-9925593: סניף רד”ק -רחוב רד”ק , 28באר שבע טל 08-6422538:פקס08-6422308: סניף דימונה -מרכז פרץ סנטר דימונה טל 08-6555060:פקס08-6556644: סניף האורגים -רחוב האורגים , 7באר-שבע טל 08-6450088:פקס08-6450078: תאומים -רחוב המשחררים ,100באר -שבע טל 08-6270802 :פקס08-6236470 : סניף מצדה -מבצע עובדה ,באר-שבע טל’ 08-420054 :פקס08-6420072 : מרלוג-מחסן מרכזי קרית יהודית ,401באר-שבע טל 08-6271084,6276989 :פקס08-6278827 : סניף מחסני השוק רח’ ז’בוטינסקי 128רמת -גן פקס03-6123249 : כהן מחסני השוק בע”מ –משרדים הנהלה ראשית רח’ בית אשל 1 שי שנתי 2011 זכאות לקבלת השי השנתי חברים חדשים: במסגרת פרויקט הגיוס כל החברים שגויסו עד 31.8.11קיבלו כרטיס איפ”א קארד עם הזכאות לטעינה בסכום של ₪ 385בראש השנה וכן ₪ 65ברמת הסניף לפעילות שוטפת. חברים ותיקים : הזכאות לשי השנתי ניתנת לחבר איפ”א אשר ישלים שנת חברות מלאה בארגון ,דהיינו :עד תום דצמבר ,2011וזאת מאחר ותקציב איפ”א הינו שנתי .קבלת השי ע”י חבר איפ”א כמוה כהתחייבות מצדו להישאר בארגון עד תום השנה .במידה והחבר יפרוש קודם לכן לא יוחזר לו כספו. שימו לב! אין צורך להתקשר למש רדי איפ"א השי הש נתי לשנת 2011יו טען באופן אוטומטי ב.9.11- 12לראש השנה ת 5שע"ב בסך 38ש”ח חברים שטרם ביצעו הפעלה ראשונית לכרטיס מתבקשים לעשות זאת באמצעות: אתר איפ”א www.ipa-israel.org.il :או בטלפון03-6066229 - לבירור יתרה בכרטיס 03-6177808 :או באתר www.gift-card.co.il : באיפ”א ,הכסף שלך שווה יותר! כנסו לאתר והזמינו או מלאו את טופס האינסרט המצורף. שלם - ₪ 425קבל 500 ₪ (הטבה של )₪ 75 *היתרה המירבית המותרת בכרטיס היא 1385ש”ח כולל הזכאות בשי שלם - ₪ 850קבל 1000 ₪ (הטבה של )₪ 150 רשת “מגה ספורט” ביום 1.8.11הסתיים מבצע ההטבה של ,10%שאר הפעילות היא במסגרת פרויקט השי. רשת “ששת” הסירה את השתתפותה בפרויקט השי ולא ניתן לממש את זכאות השי ברשת זו. 2011 13 משלחות משלחות איפ”א לשנת 2012 נשיאות איפ”א החליטה השנה להקדים את חילופי המשלחות לשנת 2012בין הסניפים המעונינים לקיים חילופי משלחות עם סניף איפ”א ישראל כך שכל המשלחות הנכנסות והיוצאות יסתיימו עד סוף חודש מאי וזאת על מנת לאפשר לנשיאות איפ”א להיערך לאירוח הקונגרס העולמי שמתקיים בספטמבר 2012באילת. המשלחת מתארחת עפ”י אמות המידה שקובעים המארחים ואין באפשרותנו לחייב אותם לשמור על כשרות או הימנעות נסיעה בשבת .ראש הדסק יבדוק את האפשרות לצמצם את הנסיעות בשבת ולאפשר מזון צמחוני על מנת לאפשר לשומרי המסורת להשתלב במשלחות. המשלחת הינה משלחת ייצוגית שבה משתתפים חברי איפ”א בלבד ולכן לא ניתן לצרף בן/בת זוג. קריטריונים להגשת מועמדות ליציאה למשלחת : הארכת השהות במדינת היעד חבר שהיה בעבר במשלחת רשאי להגיש מועמדות לאחר שמלאו 4שנים עד למועד יציאת המשלחת. שימו לב: בכל משלחת ישובצו 12עד 20חברי משלחת על בסיס הדדי ,בהתאם ליכולת המדינה המארחת. בכל משלחת ישובץ יו”ר משלחת ומתורגמן ,למשלחות המונות מעל 14חברים ישובץ גם סגן יו”ר משלחת .בחירת המועמדים לתפקידים הנ”ל תתבצע בהמלצת ועדת קשרי חוץ ובאישור הנשיאות ותפורט בהמשך .קביעת המועמדים למשלחת תתבצע באמצעות הגרלה בפיקוח ועדת קש”ח ,מבקר איפ”א, יועץ משפטי ובהשתתפות החברים. המועמדים יירשמו לכלל המשלחות ויצאו למשלחת אליה זכו .יעד המשלחת לא יתאפשר לבחירה על ידי המועמדים. החלפת יעד תתאפשר רק בין זוכים המופיעים באותו המחוז, כך שעקרון השוויוניות ישמר .לדוגמא :חבר ממחוז ת”א שזכה למשלחת הונגריה יוכל להתחלף רק עם זוכה ממחוז ת”א שזכה למשלחת לרומניה. חבר איפ”א שזכה בהגרלה והודיע על ביטול יציאתו ,זכאותו לא תישמר לשנה הבאה. עלויות לחבר משלחת כרטיס טיסה :חבר איפ”א יממן את כרטיס הטיסה באמצעות הצעת מחיר שנקבל מהחברה איתה לאיפ”א יש הסכם התקשרות ,לא ניתן לרכוש כרטיס באופן עצמאי למשלחות. דמי השתתפות עצמית :בסך 100דולר למימון הוצאות שוטפות (קופה קטנה ,תשורות והוצאות בלתי צפויות). 14 כשרות מסיבה זו ייתכן שחלק מהמשלחות לשנת 2012יצומצמו ובמקום זאת נגדיל את הטיולים המאורגנים בסבסוד משמעותי כשהמטרה היא להגיע להוצאת עד 2,000איש בקבוצות בין 50-100לכל מחוז. חבר איפ”א בעל ותק של שנת חברות (מיום )1.3.11וחתום על שנה נוספת. 2011 לידיעתכם: העלות הכספית לארגון בגין הוצאת חבר איפ”א למשלחת מסתכמת בכ ₪ 2,800 -לחבר צירוף בן/בת זוג למשלחת ניתן להאריך את השהות בתיאום מראש ומידה והדבר מתאפשר מבחינת כרטיס טיסה .במידה ויש תוספת תשלום לכרטיס הטיסה המקורי ,החבר יחוייב בהתאם ,ויחתום על טופס הארכת שהות. הפרידה מהמשלחת תעשה רק לאחר סיום תוכנית האירוח הרשמית .מרגע הפרידה מהמשלחת אין לאיפ”א אחריות על המתרחש בזמן השהות הפרטית במדינה. מוסקבה סנט פטרסבורג טטרסטאן הונגריה סרביה אוקראינה גרמניה רומניה פולין משלחות להלן תכנון היעדים למשלחות איפ”א לשנת ( 2012לא סופי): מועד אחרון להרשמה לכל המשלחות – יום חמישי 1/12/2011 ,עד השעה 16:00 עלויות להשתתפות במשלחת: $ 100דמי השתתפות עלות כרטיס טיסה ליעד המשלחת חבר שיבטל נסיעתו לפני מועד הטיסה במס’ הימים שייקבע ע”י חברת הנסיעות ,יהיה עליו לשלם עלות מלאה של כרטיס הטיסה. הגרלה לאור הצלחת השיטה בשנים קודמות ,הוחלט גם השנה לקיים את ההגרלה למשלחות עפ”י חלוקה למחוזות כך שהמשלחת שתצא מטעם סניף ישראל תורכב מנציגים מכל מחוזות מ”י ,שב”ס ,גמלאים והיחידות השונות באופן שוויוני עפ”י מס’ חברי איפ”א בכל מחוז .הגרלה אחת לכל המשלחות תתקיים ביום שלישי 20/12/2011 ,בשעה 16:00במטה מחוז ת”א. יתכנו שינויים בפרטים הרשומים. טופס מועמדות למשלחת לתפקידים יו”ר ,סגן ,מתורגמן ניתן להוריד מאתר איפ”א בכתובתwww.ipa-israel.org.il : או באמצעות מזכירות איפ”א .המשלחות היוצאות לחו”ל מטעם איפ”א מתארחות עפ”י אמות המידה של המארחים עם כל מגבלות נושא הכשרות .היציאה למשלחת איפ”א מותנית במצב בריאותי טוב ותקין המאפשר לחבר לנסוע במסגרת המשלחת ולהשתתף בכל הפעילויות המבוצעות במסגרתה באופן מלא ,וכי אין כל מניעה בריאותית או אחרת ליציאתו למשלחת. החבר יצהיר על טופס הבקשה שאת כל הפרטים שמסר הינם נכונים ואמיתיים וכי במידה ויימצא כי פרט מבין הפרטים שמסר אינו נכון ,יהיה באחריותו הבלעדית בלבד; על כל המשתמע מכך. ההשתתפות במשלחת הינה בכפוף לתקנון ולקריטריונים הנהוגים באיפ”א: חבר שהיה בעבר במשלחת רשאי להגיש מועמדות לאחר שמלאו 4שנים עד למועד יציאת המשלחת חבר בעל ותק של שנת חברות (מיום )1.3.11וחתום על שנה נוספת עוד בנושא תקנון וקריטריונים תוכלו למצוא באתר של איפ”א www.ipa-israel.org.il 2011 15 חיים שכאלה חיים שכאלה ליעקב טרנר נשיא איפ”א ישראל דר’ ערן ישראל צריך להיות יעקב טרנר ,כדי שכל המפכ”לים ,מפקדי חיל האוויר ,החברים לקורס הטיס ,ראשי ערים ,סגל הפיקוד מתקופתו של טרנר כמפכ”ל ,חברי נשיאות איפ”א ,חברים ובני משפחה ,יגיעו להצדיע לאדם מיוחד ,בעל עבר מפואר והיסטוריה השזורה בהיסטוריה של המדינה .בית חיל האוויר בהרצלייה היה צר מלהכיל את כל האורחים ונדרשה מיומנות של צוות אוויררובטי כדי לתמרן בין כל מי שרצה להשתתף באירוע. הרעיון עלה על ידי תנ”ץ רפי פלד ,שהקים צוות עבודה קטן שכלל את מנכ”ל איפ”א דוד אילוז ,סגנית נשיא עולמי וחברת נשיאות איפ”א ישראל רפ”ק גל שרון ,נציג מחיל האוויר ,גבי, נהגו המסור של טרנר במשטרה ובעיריית באר שבע .עמוס אטינגר ,נציג המשפחה וכותב שורות אלו. הרעיון היה להכין תוכנית של “חיים שכאלה” כאשר העבודה על התוכנית ,התקציב הנדרש ,הארגון וההפקה יבוצעו על ידי חברים. כדי לבצע תחקיר מקיף היה צורך בחלוקת עבודה בין הפרק הצבאי בחיל האוויר ,במשטרת ישראל ,בעיריית באר שבע ובאיפ”א .עבודת בילוש לא פשוטה ,מאחר וההיסטוריה נמצאת במוזיאון חיל האוויר ,שטרנר היה מקימו וממשיך לנהלו גם היום .במשטרת ישראל ,תחום המורשת בוידיאו וצילום לא נשמר כהלכה .כך שהיה צריך לבצע התגנבות החידים למחסני מוזיאון חיל האוויר ולאתר אצל חברים מהמשטרה חומרים ויזואליים מעברו המשטרתי של טרנר .בעיריית באר שבע ובאיפ”א המצב היה טוב יותר והמורשת זכתה לעדנה. עבודת הצוות וההכנות ארכו קרוב לחצי שנה ,כאשר לכל אורך הדרך ,היה צורך לשמור על סודיות ,מאחר והערב היה הפתעה. סוד לא פשוט ,כאשר חברים רבים ,בני משפחה ומארגנים נמצאים בעשייה רבה והכנות מורכבות. בסיוע בני המשפחה וחיל האוויר אורגנה לטרנר הרצאה בבית חיל האוויר .לא פשוט כמו שזה נשמע ,מאחר והיה צורך בתזמון מדויק של הגעה וסיפור כזה ,שאי אפשר לסרב לו. הפתעה הייתה ,האורחים כולם הגיעו בזמן וגם חתן השמחה שפגש באחת ,את כל ההיסטוריה שלו ,חבריו לקורס טייס, חבריו לפיקוד המשטרה ,מפקדי חיל האוויר לדורותיהם ,פיקוד המשטרה הנוכחי ,השר לביטחון הפנים ,שמונה בתקופת טרנר למפקד מג”ב ,חברים מנשיאות איפ”א ,כל המשפחה ,ילדים, נכדים ,ראשי ערים ,כולל החברים מעיריית באר שבע וראש העיר הנוכחי. ההתרגשות הייתה גדולה .לראות את כל ההיסטוריה שלך, העבר וההווה ,יושבים בקהל ,מספרים סיפורים ,אנקדוטות, שרים ומתפקעים מצחוק. 16 2011 על הבמה הופיעו מפקד חיל האוויר ,המפכ”ל ,חברים לקורס הטיס ולמחזור של מדריכי טיסה ,חברים מפיקוד המשטרה, את איפ”א ייצגה גל שרון ,סגנית נשיא עולמי וחברת הנשיאות. באר שבע יוצגה על ידי ראש העיר והנהלת העיר ולסיום הופיעו בני המשפחה ,הילדים והנכדים ,שהכינו שיר מיוחד. התוכנית לוותה בסרטים וצילומים מרגשים החל מילדות בכפר יונה והכרות עם גדוד יווני שחנה במקום ,מוסיקה יוונית ,הקמת מדינה ,קורס טיס ושובבות נעורים שהרגיזה את עזר ויצמן, כאשר ביצע תעלולים ליד המסוק שלו ,הדרכת טיסה ,פיקוד על טייסות ווטורים ,אורגנים ולבסוף פנטומים ,כל מלחמות ישראל ,הקמת משפחה ובית בחיל האוויר פיקוד על בית ספר לטיסה ,פיקוד על הבסיס ,להק כוח אדם בחיל האוויר ותחילת הדרך עם מוזיאון חיל האוויר .נחיתה במשטרה כראש אגף כוח אדם ובהמשך כמפקד מחוז ומפכ”ל. משפחה בה גם האח טייס וגם הבנים וטרנר כטייס עד לפני שנה .מעבר לבאר שבע ובחירה לראשות עיר .בחירה לנשיא איפ”א ישראל שלוש קדנציות ברציפות. סיפור חיים מרתק שצולם לטלוויזיה ואמור להיות משודר . תמונות ארכיון ארגון בתי הסוהר העולמי ארגון בתי הסוהר העולמי עו”ד חיים שמולביץ תת גונדר (גימ’) ארגון בתי הסוהר העולמי – I.C.P.A ()INTERNATIONAL CORRECTIONS AND PRISON ASSOCIATION ארגון בתי הסוהר העולמי – I.C.P.Aהינו הארגון העולמי בו מאוגדים שרותי בתי סוהר מרחבי תבל וכן ארגונים הפועלים בקשר עם בתי סוהר 84 .מדינות חברות בארגון .לארגון נשיאות עולמית הנבחרת אחת ל 4-שנים ,נשיא הארגון כיום הינו הנציב הסקוטי וממלא מקומו הנציב ההולנדי .היועץ המשפטי העולמי של הארגון הינו תת גונדר (גימ’) עו”ד שמולביץ חיים מישראל. אחת לשנה מתקיים כנס עולמי של הארגון זאת בנוסף לכנסים אזוריים הנערכים באירופה ,צפון אמריקה ,מדינות מרכז ודרום אמריקה ,אפריקה ,אוקיאניה ומזרח אסיה .אאנהלכנס העולמי מגיעים מיטב המומחים בתחום בתי הסוהר ומתקיימות הרצאות וקבוצות עבודה במגוון תחומים. הבחירות האחרונות לנשיאות התנהלו בעיר גנט שבבלגיה, בכנס בו השתתפו נציגים של מעל 80מדינות מרחבי העולם לרבות ייצוג נכבד ממדינות ערב .בבחירות אלה נבחר כאמור תת גונדר (גימ’) עו”ד שמולביץ חיים כחבר הנשיאות העולמית. “ אחד הפרויקטים אותם מובילה הוועדה המשפטית הינה שינויי חקיקה במדינות אפריקה ובמדינות מרכז ודרום אמריקה... “ חלק מחברי הנשיאות עומדים בראשות ועדות עולמיות .בראש הוועדה המשפטית עומד תת גונדר (גימ’) עו”ד שמולביץ חיים. הוועדה בה חברים משפטנים בכירים מקנדה ,אנגליה ,אוסטריה וניגריה מטפלת הן בנושאים המשפטים של הארגון והן ובמיוחד בהצעת תיקוני חקיקה וסיוע בהובלת תיקונים כאלה במדינות השונות במיוחד במדינות המתפתחות ,וכמובן באיתור והצבעה על נושאים המחייבים שיפור ותיקון באותם מדינות. 18 2011 אחד הפרויקטים אותם מובילה הוועדה המשפטית הינה שינויי חקיקה במדינות אפריקה ובמדינות מרכז ודרום אמריקה על מנת להקטין בצורה דרסטית את האחוז הגבוה של העצורים באותם מדינות המוחזקים במעמד זה חודשים ארוכים ולעתים אף שנים ארוכות. לארגון בתי הסוהר העולמי מעמד של ארגון מייעץ בעל זכות הצבעה הן במועצת אירופה והן במוסדות האו”מ .צוות מתוך הארגון אף הכין תוכנית כללית עבור האו”מ להקמת בתי-סוהר במדינות שאחרי מלחמה כולל כל החקיקה הדרושה ,תכנית העבודה ונוהלי העבודה בכל התחומים ,בצוות זה השתתפו תת גונדר (גימ’) עו”ד שמולביץ חיים ונציבת שב”ס לשעבר אורית אדאטו. מישראל חברים בארגון בנוסף כמובן לשב”ס ישראל גם הרשות למלחמה בסמים והרשות לשיקום האסיר. הארגון פועל כעת לקביעת סטנדרדים בינלאומיים עדכניים לניהול בתי סוהר ולהחזקת עצורים ושפוטים ,סטנדרים שיהיה בהם כדי להבטיח שמירה על זכויות האסירים ,פעילות לפיתוחם האישי והמקצועי של האסירים כהכנה לחזרה לחברה ,שמירה על הביטחון ,רמה מקצועית גבוהה של הסוהרים ושיתוף פעולה נכון ומועיל עם גורמי האכיפה האחרים. הארגון פועל על בסיס היעדים שנקבעו בתחומי השמירה, הכבוד האנושי ,החינוך ,שיתוף הפעולה ,הקידום המקצועי וההשפעה הבינלאומית. אני רואה זאת כזכות גדולה לשרת בנשיאות של ארגון המורכב מחברים בעלי חזון משותף לבצע שינוי בתחום התקון בעולם ולהביא לידיעת ראשי שב”ס וגורמי תקון במדינות השונות את ההישגים המשמעותיים של שב”ס ישראל שחרט על דגלו להיות מהמובילים בעולם במקצועיות ,בביטחון ובתרומה לשלום הציבור מחד ובהבטחת זכויות האסירים מאידך. גל שרון – סגנית נשיא איפ”א עולמי ורכזת ספורט לחבר איפ”א מן השורה השואל את עצמו ,מה יוצא לי מארגון המונה מעל 400,000חברים ב 60-מדינות .התשובה מחייבת הצצה מעבר לים .הוועדות שסניף ישראל שותף בהן ומנהל, הוועדה החברתית וועדת תרבות ,הן חלק מחמש הוועדות הפועלות באמצעות חברי הנשיאות העולמית .בראש כל וועדה עומד חבר נשיאות וחברים בה נציגים מסניפי איפ”א בעולם. הוועדה החברתית מרכזת ברמה הבינלאומית את פעילות הספורט ,הטיולים והנסיעות ,בתי איפ”א ,תוכנית חילופי נוער והחשוב מכל ,סיוע חירום למדינות שנפגעו באסונות טבע. בשיטפונות האחרונים שהתרחשו באירופה נפגעו חברי איפ”א ,בני משפחה ושוטרים בהונגריה ,סלובקיה ,צרפת ,ופולין .מתפקידי ,לברר את מימדי הנזק ,כמויות הנפגעים ומהות הפגיעה .לפרסם באמצעות הנשיאות העולמית פניה לכל הסניפים בעולם בקשה לסיוע. הנכונות של שוטרים בעולם ,לסייע לחבריהם במדינות אחרות מהווה ביטוי אמיתי ל”רוח איפ”א “ .לא מדובר במדינות או חברות גדולות ,אלא בחברי איפ”א מן השורה ,הנענים לקריאת מצוקה. חלק מהסיוע לא קשור בכסף ,אלא בנכונות להירתם לאירוח, משלוח סיוע מסוגים שונים .כעת נעשה מאמץ להביא לישראל ילדי שוטרים מהונגריה ,שביתם נפגע בשיטפונות האחרונים. אחת המשימות שהצבנו לוועדה שלנו היא ,שיפור וזירוז התגובה למקרי אסון ,ייעול הנהלים ודרכי הפעולה ,כך שניתן יהיה להגיב באופן שחבר איפ”א נפגע יוכל לקבל סיוע במהירות וביעילות. אירוח בעולם חבר איפ”א ישראלי נמצא במציאות ייחודית ,כל יציאה לטיול לחו”ל מחייבת טיסה או שייט .ישראל מנותקת משכנותיה במעברים היבשתיים ומהבחינה הזאת היא אי .באירופה ,יכול חבר איפ”א לאסוף את חבריו ובני משפחתו ולנסוע במכוניתו למדינה שכנה ,או אפילו רחוקה יותר ,לבתי איפ”א ,בתי שוטר, אירוח אצל חברי איפ”א ,השתתפות בכנס ,תחרות ספורט. יש 72בתי איפ”א ב 21-מדינות בעולם והתארחו בהם למעלה מ 36,000-חברים .בית איפ”א חייב לעמוד בקריטריונים שנהלי איפ”א מציבים לו וכל אישור כ”בית איפ”א” צריך להינתן על ידי יו”ר הוועדה החברתית .ניתן לאתר את בתי איפ”א באמצעות אתר האינטרנט שלנו ,בארץ ובעולם .במקביל לבתי איפ”א ,יש אפשרויות אירוח רבות העומדות לרשות חברי איפ”א .במדינות רבות קיימים בתי שוטר ,בתי צבא ,בתי אירוח רשמיים ,העומדים לרשות חברי איפ”א .לרוב ,מדובר במתקנים ברמה גבוהה מאוד, מאובטחים ומעניקי מגוון רחב של שירותים .המחיר במקומות פעילות ספורט שרון גל איפ”א עולמי “רוח איפ”א“ בראיה עולמית, סיוע חירום, ספורט ,תרבות ונסיעות הללו הוא מיוחד לשוטרים ,המיקום הוא במרכזי ערים .אחת המשימות היא ,הרחבת מעגל אפשרויות האירוח לחברי איפ”א ודאגה למתן פרסום נרחב לאפשרויות ,בעיקר דרך אתר האינטרנט העולמי והאתרים הלאומיים ..מעל 500 קבוצות של חברי איפ”א ביקרו במדינות אחרות ואלפים רבים ניצלו את אפשרויות האירוח המגוונות. אחד הנושאים המלכדים שוטרים מכל העולם הוא תחום הספורט. קרוב ל 60,000-חברי איפ”א נטלו חלק בתחרויות ומפעלי ספורט במדינותיהם ובעולם .ישראל נחשבת למדינה מובילה בתחום זה ואף זכתה לפני שנה בגביע הצטיינות מנשיאות איפ”א .הוועדה החברתית מופקדת על פעילות הספורט בעולם ,תיאום תחרויות, מפעלים גדולים והשיא יהיה אולימפיאדת שוטרים וכבאים בניו-יורק .2011אולימפיאדה שאיפ”א העולמית תהיה שותפה לה וצפוי כי ייטלו בה חלק עשרות אלפי שוטרים וכבאים מכל העולם .בוועדות ,מופקדים על ייצוג איפ”א בהכנות והתיאומים, כולל עידוד השתתפות סניפים ויחידים בענפי הספורט הרבים שיקבלו ביטוי באולימפיאדת השוטרים .מידע מפורט יופץ גם בישראל ואנו מקווים שקבוצות ספורט ויחידים יוכלו להשתתף במפעל גדול וחשוב זה. פעילות תרבות קרוב ל 200,000-חברי איפ”א בעולם נטלו חלק באירועי תרבות במדינותיהם ובמדינות שכנות .ישראל נמצאת במקום טוב ,מאחר ובכל תחומי האחריות של הוועדה החברתית ,היא ממוקמת בין חמשת הסניפים הפעילים בעולם ,במרבית הנושאים ,ישראל מובילה בהיקף הפעילות. חילופי בני נוער הוועדה מטפלת בחילופי נוער בין סניפי איפ”א בעולם .לצערנו, נושא זה לא מוכר בישראל .חילופי בני הנוער מתבצעים בין משפחות חברי איפ”א המעוניינים לשלוח את הנער/ה למשפחה של חבר איפ”א אחר במדינה אחרת ולארח במקביל את הנער משם .אנו מתכוונים לתת פרסום לתוכנית הזאת בישראל ולאפשר לחברי איפ”א מישראל להשתלב .הפעילות בנשיאות העולמית מאפשרת להכיר את העשייה הרבה בעולם ואת הדרכים לשלב את ישראל בתחומים בהם אנו די מנותקים ,כמו ,חילופי נוער, אירוח ,מלגות ללימודים ,פרסים לשוטרים מצטיינים ועוד. 2011 19 שיתוף פעולה פרויקט משותף לשב”ס פולין ושב”ס ישראל עו”ד חיים שמולביץ תת גונדר (גימ’) שפוץ בתי קברות של יהודים השנה יצא לפועל פרויקט שיפוץ בתי קברות יהודיים בפולין, פעילות המבוצעת ע”י אסירים פולניים בכל רחבי פולין ,פרי שיתוף פעולה בין שב”ס פולין לשב”ס ישראל. גולת הכותרת הסמלית של הפרויקט הייתה אנדרטה שהוקמה בבית הקברות היהודי בעיר ראדום ,אנדרטה שנבנתה ע”י שב”ס פולין ,ומומנה בכספי תרומה שניתנה ע”י מר בריאן אנדרסון, ראש ארגון תורמים יהודיים מאנגליה ,ארגון האלף. בטכס המרגש נכחו בין השאר ,נציב שב”ס דאז רב גונדר בני קניאק, נציגי התורמים ,ראש עיריית ראדום ,מנכ”ל המשפטים הפולני ,הרב הראשי ליהודי פולין ,ספ”כ שב”ס פולין ,קבוצת קצינים וסוהרים משב”ס ישראל בראשות תת גונדר מתי שולץ וכן האחראים על הפרויקט מטעם שב”ס ישראל תת גונדר (גימ’) שמולביץ חיים וסגן גונדר בני פולצ’ק ונציגת הדוברות ניקול אנגלרד. הבחירה בראדום נעשתה בעקבות פעילות של יוצא ראדום חיים קינצלר שנודע לו כי בעת שהגרמנים הוציאו במלחמת העולם השנייה את אלפי המצבות מבית הקברות היהודי והשתמשו 20 2011 בהם לסלילת מסלולי המראה וכביש גישה לשדה התעופה ,אחד הפולנים שעסק בכך לקח לביתו 70מצבות שנראו לו כיקרות ומשובחות .ברבות השנים אותרו מצבות אלה ועריית ראדום החליטה להעבירן לקהילה היהודית ולתמוך בהקמת אנדרטה בה יוצבו המצבות. העניין הובא לידיעת נציב שב”ס שהחליט להרתם לנושא ומשלחת משב”ס ישראל בהשתתפות יצחק זוסמן ,ניקול אנגלרד ועדינה שטוייר החלו במגעים עם הפולנים והעירייה בהקשר לכך. בהמשך החליט הנציב להטיל המשימה על תת גונדר עו”ד שמולביץ חיים וסג”ד בני פולצ’ק. בפגישות שניהלו תג”ד שמולביץ וסג”ד פולצ’יק עם פקוד שב”ס פולין הוחלט להרחיב הפרויקט ולהפכו לפרויקט כלל ארצי. נשלחו פניות לכלל בתי הסוהר בפולין לבחון נכונותם להשתתף בפרויקט כך שכל בית סוהר ייקח על עצמו לטפל ולשפץ בית קברות יהודי המצוי באזורו. 55מנהלי בתי סוהר נענו בחיוב והפרויקט אכן הפך לכלל ארצי, תחת השם “פרויקט תיקון”. נחתמה אמנת שיתוף פעולה בנושא בין שב”ס פולין לשב”ס ישראל ,נחתם הסכם לעניין הקמת האנדרטה בין קבוצת התורמים לשב”ס פולין כשעו”ד שמולביץ חיים מונה כאחראי להקמה על דעת שני הצדדים .ואכן בלו”ז קצר אף יותר מהמתוכנן הוקמה האנדרטה שנחנכה כאמור בטכס מרשים ומרגש שזכה לסיקור מפורט בתקשורת הפולנית על כל גווניה .נציג התקשורת הישראלית היה מר נח קליגר. מטרת הפרויקט לתרום לחינוכם ושיקומם של האסירים הפולניים והעשרת הידע של סוהרי שב”ס פולין בכל הנוגע להיסטוריה “ מטרת הפרויקט לתרום לחינוכם ושיקומם של האסירים הפולניים והעשרת הידע של סוהרי שב”ס פולין בכל הנוגע להיסטוריה המשותפת של העמים הפולני והיהודי ” עו”ד חיים שמולביץ המשותפת של העמים הפולני והיהודי וכן להעמיק הידע של סוהרי שב”ס ישראל בכל הנוגע למורשת היהודית בפולין ולתרום להידוק הקשרים בין המדינות. אין ספק שפרויקט זה שיבוצע בכל שנת 2011יתרום להעמקת שיתוף הפעולה בין שב”ס ישראל לשב”ס פולין גם בהיבטים מקצועיים רבים כולל חילופי משלחות ,הדרכות מקצועיות ,רכש ועוד. בפולין יקבלו כל הסוהרים והאסירים הקשורים לנושא העשרה מגורמי החינוך והטיפול לעניין השואה וההיסטוריה המשותפת של העמים זאת במעורבותו של הרב הראשי .מדי שנה יצא סגל פו”מ שב”ס ישראל לפולין ובמסגרת זו יקבל הרצאה על הפרויקט ויבקר באחד מהאתרים המשופצים ובאנדרטה בראדום. כבן להורים ניצולי שואה ילידי פולין הייתה לי זו חוויה מיוחדת במינה ומרגשת להיות אחראי על פרויקט ייחודי זה ולראות את ההתלהבות בה מבוצע הפרויקט ע”י שב”ס פולין ורצונם העז של מפקדי שב”ס פולין לבצע פעולות שיסייעו להתגבר על התיוג השלילי לגבי יהודים ופולנים אצל סוהרי שב”ס בפולין ובישראל ולפעול להגברת המודעת של סוהרי פולין והאסירים בכל הקשור להיסטוריה הענפה של היהודים על אדמת פולין לפני מלחמת העולם השנייה. תודתי לכל מי שנתנו ידם לייזום הפרויקט ,הובלתו ,ומימושו. 2011 21 קשרי חוץ קשרי חוץ דר’ ערן ישראל ד”ר ערן ישראל ביקור משטרת מחוז סיביו מרומניה בישראל חבל הבסקים על המפה השנה חגג סניף איפ”א ספרד 50שנים להקמתו ,בכנס חגיגי שנערך בברצלונה .נשיא איפ”א של חבל הבסקים ,ששותף גם איך קורה שפיקוד משטרת מחוז שלם מגיעים לביקור לנשיאות הספרדית ,עמד בראש המשלחת מספרד ,שביקרה בישראל? שאלתי את מפקד משטרת סיביו מרומניה ,השנה בישראל. מי נשאר לנהל את המשטרה במקום? והתשובה הייתה מבודחת“ :למזלנו ,אחד הקצינים שבר את הרגל וכך השארנו קצין בכיר לפקד על המחוז”. המשלחת שהגיעה לישראל מרומניה הייתה על טהרת מטה מחוז סיביו .אותו מחוז שאירח לאחר מכן את משלחת איפ”א ישראל בראשותו של הרב אשר מלמד .לגבי אורחים המגיעים לראשונה לישראל ,הביקור מפתיע מאוד ,שום דבר לא דומה למה שהם רואים בחדשות ,שומעים וקוראים. חברי איפ”א המגיעים במשלחות יותר מפעם אחת ,הם המסבירים הטובים ביותר שלנו ,כי גם הם מופתעים לטובה מחדש ואף נהנים יותר ,כי הם יודעים למה לצפות. ניהול אירוח המשלחות נמצא בידיו האמונות של אורי אסף רכז האירוח בנשיאות איפ”א .השנה ,בשונה משנים קודמות, נערכו דיונים מעמיקים עם ראשי הדסקים ,נבדקו כל המרכיבים ,היעדים ,מעורבות המשטרה ,לוגיסטיקה ,קבלת הפנים והפרידה .בדסקים נבנו ציוותי עבודה העובדים ביחד עם צוות קש”ח של איפ”א. אורי הוסיף לכל משלחת פרק של תחקיר ,לימוד על התהליך, ההכנות ,הביצוע ,ניצול התקציב ,כולל סקר שביעות רצון של המשתתפים .בתום חצי שנה נערך דיון בוועדת קש”ח בתחקירים ובממצאים שנאספו במהלך השנה ,ביחד עם הדסקים והתוצאה היא :אירוח מקצועי ,זול יותר ומכובד יותר .המקצועיות המשטרתית של אורי אסף ,תרמה רבות לאיכות האירוח בישראל וכל המשלחות מביעות שביעות רצון ענקית מהביקור בישראל. אורי הנהיג טכס פרידה מרשים ובמסגרתו כל חבר משלחת מתבטא ומספר על חוויותיו ומסקנותיו מהביקור והפרידות הללו מרגשות בצורה בלתי רגילה .מאיכות האירוח נהנים היוצאים במשלחות למדינות שזכו לאירוח בישראל. 22 2011 “ חבל הבסקים המגיע אצלנו לכותרות בגלל תנועת טרור הקוראת לעצמאות החבל. אין מה לדאוג, גם הקטלאנים רוצים עצמאות. “ ספרד מחולקת לחבלים ,כך גם המשטרה שלה .חבל הבסקים המגיע אצלנו לכותרות בגלל תנועת טרור הקוראת לעצמאות החבל .אין מה לדאוג ,גם הקטלאנים רוצים עצמאות .האורחים הגיעו בעיקר מבילבאו ,בירת החבל והגיע לישראל מפקד משטרת בילבאו. הצטרפו לפרידה מהמשלחת ,קציני משטרה מסנט פטרסבורג הנמצאים בהשתלמות של משרד החוץ במסגרת מש”ב בשפיים .ליוו את המשלחת ,הצוות הגדול והמקצועי של הדסק הרוסי ,בראשותו של מיכאל זינגרמן שמטפל בחמש משלחות המגיעות ממדינות דוברות רוסית ,ומעבר לכך ,בעשרות ביקורים אישיים ומקצועיים המגיעים לישראל ממדינות דוברות רוסית. את הספרדים ליווה ראש דסק ספרד דוד לוי ,שמשמש גם בתפקיד יו”ר סניף בבית שמש .את אבי ליוו חברי איפ”א שביקרו בחבל הבסקים והשתתפו באירוח ובפרידה מהספרדים. בכוונתנו להרחיב את הקשר עם סניף ספרד ,זו מדינה גדולה ומארחת מופתית והקשרים יורחבו לסניף מדריד וברצלונה. מכבי סנט פטרסבורג יש מכבי בסנט פטרסבורג ולא רק מכבי ,אלא חברי איפ”א שייסדו סניף של מכבי והם מיוצגים בתנועת מכבי העולמית, שהתכנסה השנה בכפר המכביה ברמת גן. הרוסים באים הרוסים באים מכבי סנט פטרבורג מבוסס על שוטרים יהודים ,חברי איפ”א, העוסקים ומעודדים ענפי ספורט שונים ובעיקר קרב מגע .הם שותפים לארגון גג כלל רוסי לעניין קרב מגע ובראשו עומד ,לא אחר מאשר ולאדימיר פוטין. נציגי מכבי ביקרו במזכירות איפ”א ישראל ואף קיימו פגישה המשלחת שהגיעה השנה מסנט פטרבורג ,כללה מספר אנשי בכפר המכביה עם סגנית נשיא עולמי של איפ”א גל שרון, משטרה שביקרו בעבר בישראל ,כולל ראש המשלחת ,יהודי ,המרכזת את תחום הספורט באיפ”א ישראל. שביקר בישראל מעל 10פעמים ובכל פעם אתה שומע רק שבחים על ישראל והפתעה מההתקדמות והפיתוח. ביקור של מפקד מחוז מסרביה בישראל המשלחת השנה כללה מפקדי מרחבים בסנט פטרסבורג שסיפרו על השינויים הגדולים שעוברת המשטרה שם, בעת הזאת .המשטרה שהייתה במעמד של מליציה הופכת באיפ”א אין דרגות ולא צריך להיות קצין בכיר כדי ליצור קשרים למשטרה מודרנית במבנה הדומה למשטרות אירופה האחרות. זו הסיבה שרבים מהאורחים יחזרו לסנט פטרסבורג לתפקידי פיקוד אחרים ולמבנה משטרה אחר. 2011 23 בעולם ,לארח מפקדי מחוזות ,או להיות אורח של משטרה זרה .אבי בן עמי ,שוטר תנועה מאגף התנועה ,מוכיח זאת השקם והערב .הוא ארח בישראל מפקד מחוז ואחד הקצינים הבכירים במשטרת סרביה .יש לו קשרים מצוינים שם וכך גם במדינות אחרות .משלחת רשמית של איפ”א ישראל שביקרה לאחרונה בסרביה ,קיבלה אירוח מלכותי ,הרבה בזכות שוטרים כמו אבי בן עמי. בשונה מהרבה חברי איפ”א העסוקים בשאלות של “מה נתנו לי? מה יעשו לי? מה יצא לי?” יש חברי איפ”א שפשוט נרתמים לעבודה ,יוזמים ,מארחים ,נמצאים בקשר עם שוטרים וקצינים בכירים מכל העולם .האירוח של מפקד מחוז מסרביה היה יוזמה אישית של אבי ,כולל הליווי ,הביקורים ,ההסעה .אבי ביקש סיוע של אגף התנועה בהכנת תערוכת אמצעים וסיוע משוטרים נוספים לאורח במסלול הביקור ובאתרים .שוטרים נרתמו לליווי ועזרה ,איפ”א ערה באירוח ובתיאומים הנדרשים, אבל בסופו של דבר ,את עיקר העבודה עשה אבי בן עמי ,לא קצין בכיר ,אבל חבר איפ”א יוזם ,מוכשר ומסור .אבי הוא אורח מכובד ורצוי במשטרת סרביה ,יותר מכל קצין בכיר ממשטרת ישראל. זה היתרון של איפ”א וזו הרוח האמיתית ,לא דרגות, אאלא חברות בין שוטרים. 24 2011 איך לנהל משטרה עם 8מפכ”לים? למדנו לחיות ולהתנהל על ברכי מערכת היררכית ובשפת ניהול מקצועית ,מנהל אחד ובעל בית אחד. במשטרת קטלוניה בספרד ,מבינים זאת אחרת .במשטרה 14,000שוטרים ,רק 120קצינים ,אבל יש 8מפכ”לים .מפכ”ל, או קומיסריו ,היא דרגה ולא תפקיד וכך יוצא שיש 8קצינים בדרגת מפכ”ל המנהלים את המשטרה המקומית .שלושה מבין השמונה יושבים במטה המרכזי של משטרת קטלוניה .המטה ממוקם מחוץ לברצלונה ועל אם הדרך לצרפת .במטה יושב מפקד משטרת קטלוניה ,סגנו וסגן נוסף המופקד על התחום המבצעי (ר’ אג”ם) .שלושתם בדרגת מפכ”ל (קומיסריו). היינו שותפים לרגע מרגש במורשת משטרת קטלוניה ,כאשר שני הסגנים קיבלו את האות המשטרתי הגבוהה ביותר ,על תרומה יוצאת דופן למשטרה .את האות מעניק השר הממונה על המשטרה .איך מסתדרים שלושה קצינים ,באותה דרגה, כאשר ההיררכיה היא פנימית ,בהתאם לשיטות העבודה של המשטרה? המפכ”ל ,המפקד על קצינים בדרגתו ,לא הופתע מהשאלה והשיב בפשטות“ :הדרג הממשלתי קובע את המינויים ולהחלטה אין קשר לדרגה .עבודת המשטרה מתבצעת בהמשך להחלטות הדרג הממונה ולדרגות אין משמעות”. לשאלתי ,כיצד השוטרים בשטח יודעים מי מפקד עליהם ,התשובה הייתה “השוטרים מחויכת: יודעים ,הם מכירים את כל המפקדים והקצינים וכל אחד יודע מי מפקד על מי, למשל ,לפני מספר חודשים היה לנו מבצע גדול מאוד של אבטחת ביקור האפיפיור בברצלונה ,על המבצע פיקד באופן ישיר ,סגני (השלישי בהיררכיה)”. על משטרת ברצלונה העיר, מפקד קצין אחר בדרגת מפכ”ל ומשרדו נמצא במטה משטרת ברצלונה הממוקם ליד זירת מלחמת שוורים לשעבר, וקניון חדיש ,היום. על אבטחת משחק רגיש כמו ברצלונה נגד ריאל מדריד בקמפ -נו הענק (מאה אלף מושבים ,כניסת קהל בתוך רבע שעה ופיזור תוך עשר דקות ,ללא לחץ ,פקק או בלגן) .מופקדת משטרת ברצלונה ,זאת באמצעות יחידות סיור מיוחדות וקצין אחד המופקד על המבצע .על מבצע המחייב מעורבות של כלל משטרת קטלוניה ,כמו ביקור האפיפיור ,מפקד סגן של המפכ”ל הקטלוני .למי שתוהה האם ניתן להיכנס למשחק בסיוע המשטרה ,התשובה היא :לא .אין שוטרים בתוך המגרש, רק סדרנים והרבה. מה קורה כאשר המפקד הבכיר ,הוא בעל הדרגה הנמוכה יותר? הפריסה והמבנה ההיררכי של משטרת ישראל ,יוצרים שרשרת פיקוד ברורה ,בדרך כלל. יש משטרות בהן אין קשר בין הדרגה לבין הסמכות הפיקודית. יש לזה מספר סיבות והעיקרית היא חלוקה טריטוריאלית שונה מהמקובל אצלנו .במשטרת ישראל ,כפוף מפקד תחנה, למפקד המרחב והמחוז .בשנים האחרונות יש אצלנו מגמה של העצמת התחנה ובכלל זה מפקדי התחנות .יש משטרות בהן אין צורך בהעצמה ,מאחר והמפקדים הם מפקדי התחנות. הקצינים הממונים על טריטוריה רחבה יותר ,כמו מחוז ,יכולים להיות בעלי דרגה בכירה יותר ,אך בסולם ההיררכי-פיקודי ,הם מתנהלים מתחת למפקדי התחנות ,בעלי דרגה נמוכה יותר, אבל מפקדים בכירים יותר .קיימת הבחנה בין פיקוד ,לבכירות בדרגה וכך יוצא שקצין זוטר מפקד על קצין בכיר.ההבחנה בין דרגה לטריטוריה ,מעניקה בכירות פיקודית למפקדי התחנות, על פני מפקדים האחראים על מחוז ,בלי קשר לדרגה. קשרי חוץ מהנעשה בחצר האחורית, מעט על הנעשה במשטרות בעולם דרגות לא מה שחשבתם.... דוגמאות טובות ניתן למצוא באוקראינה .לאחרונה ביקר בישראל מפקד משטרת אומן .תחנת המשטרה המופקדת על ביטחונם של אלפי חסידי ברסלב .הוא קצין בדרגה המקבילה לנצ”ם .תחנת המשטרה נמצאת במחוז בעל מורשת חסידית עשירה .במחוז זה קבור גם הבעל שם טוב ויש עיירות יהודיות רבות שהושמדו בשואה ,כולל קברי אחים ואנדרטאות המעידות על העבר היהודי העשיר שנמחק .מפקד המחוז בו נמצאת משטרת אומן הוא בדרגה המקבילה לסנ”ץ במשטרת ישראל והוא לא מפקד על תחנות המשטרה הנמצאות בתחומו .שני הקצינים ביקרו ביחד בישראל והיה מרתק לשמוע סקירה על האופן בו מתנהלות תחנות המשטרה במקום ,חומר למחשבה. מקום אחר בו המפקד הקצין הוא הבכיר הזוטר ,משטרת סיביו ברומניה .בישראל ביקרה משלחת של כל מטה משטרת סיביו .המשטרה המקומית חולשת על מחוז ובו עיר מרכזית. המשטרה הרומנית היא לאומית ויש להם מטה ארצי בבוקרשט ולכל מחוז יש סמכויות פיקוד אזוריות ,בדומה למשטרת ישראל. מפקד משטרת סיביו הוא בדרגה נמוכה מחלק מפקודיו .הוא מפקד על העיר והמחוז .לא רק שהוא זוטר מחלק מפקודיו, הוא אף צעיר מהם .שאלתי את טיבריו ,מפקד משטרת סיביו לדרך קבלת ההחלטות ,כאשר המפקד זוטר מפקודיו “ .אצלנו יש הבחנה בין דרגה לתפקיד ויש מקרים בהם לתפקיד גנרל, ממנים קצין שדרגתו נמוכה יותר ,אבל מעמדו כשל גנרל ומה שקובע זה התפקיד ולא הדרגה.”. 2011 25 “ אצלנו יש הבחנה בין דרגה לתפקיד ויש מקרים בהם לתפקיד גנרל ,ממנים קצין שדרגתו נמוכה יותר ,אבל מעמדו כשל גנרל ומה שקובע זה התפקיד ולא הדרגה” לשאלתי ,האם זה לא מפריע ,יוצר התמרמרות אצל הפקודים, משיב טיבריו“ :לא ,התפקידים מוגדרים וכך גם דרך קבלת ההחלטות וכל אחד יודע את מקומו.”... מה קורה כאשר כל המשטרה היא משפחה? יש חברות ציבוריות המככבות תדיר בדו”חות מבקר המדינה, כאשר אחת התופעות הבעייתיות היא :חבר מביא חבר ,או חמור מכך ,בן משפחה מביא את חברי המשפחה האחרים. משפחות של אנשי מקצוע בתחום מסוים ,הן לא בהכרח תופעה פסולה .מי שזכה לצפות בחגיגות סנט-פטריק בניו- יורק בחודש מרץ השנה ,ראה מצעד אין סופי של שוטרים אירים ,עם בני משפחותיהם ,ילדים ,גמלאים ,תזמורות ססגוניות. במשטרת ניו-יורק יש 18איגודי שוטרים רשמיים (כולל איגוד של שוטרים יהודים) ,האיגוד הגדול והחזק ביותר הוא של 26 2011 השוטרים האירים והם מתגאים בשושלות של שוטרים ,סב, בן ונכד ועוד היד נטויה .במשטרה של 40אלף שוטרים ,קשה להצביע על שיוך משפחתי צפוף ,אבל במשטרה קטנה של מאתיים שוטרים זה בולט. משטרת גיברלטר נוסדה ביולי ,1830שנה לאחר הקמת המשטרה העירונית בלונדון ובאנגליה בכלל .במשטרה משרתים היום 220שוטרים וב 1992-היא זכתה בכבוד להיות: המשטרה המלכותית של גיברלטר .התואר ניתן לה על ידי המלכה אליזבת השניה .למרות הריחוק הגיאוגראפי ,משטרת גיברלטר היא חלק מהמשטרה הבריטית. משטרת גיברלטאר היא אחת היחידות בעולם ,שניתן לצלם את כולה בצילום קבוצתי אחד .יש לה שתי תחנות משטרה בלבד ,בית מעצר אחד ומטה אחד ,הנמצא בתחנת משטרה. המפכ”ל ,הנחשב לאחד מהמפכ”לים של המשטרה הבריטית (הספ”כ המשטרתי הבריטי כולל מפכ”לים) הוא לואיס וינק, מאז .2006 כיאה למסורת הבריטית ,במשטרה יש רק 8דרגות (פעם ,גם המשטרה שלנו הייתה שם) ודרגת המפכ”ל היא גם דרגה וגם תפקיד .גיברלטר היא קולוניה בריטית צפופה ,כמעט כמו השיר של להקת כוורת ,על “מדינה החיה בתוך קופסא” .דחוקה בין ספרד למיצר האסטרטגי הידוע. מעבר לייחודה ההיסטורי ולעבר היהודי העשיר במקום ,גם היום חיה שם קהילה משגשגת ועשירה ,השוטרים הפכו במהלך 180שנות קיום המשטרה המקומית הקטנה למשפחה. אין כוונה למובן המטאפורי של “משפחת שוטרים” ,אלא למשפחה ממש .מרבית שוטרי המקום קשורים האחד לשני בקשרים משפחתיים .כאשר יש חתונה של שוטר בגיברלטר, המקום עובר לעבוד במתכונת יום כיפור .למשפחתיות הקרובה יש יתרונות ,אבל לא מעט חסרונות ,במיוחד בין מפקדים לפקודים ,כאשר המפקד הוא בן הדוד של האחות מכיוון הסבתא. בעיה חמורה יותר יש לקצינים המעטים המשרתים במקום ובמיוחד למפכ”ל ,לואיס וינק .שאלתי אותו מה השפעת המשפחתיות הצפופה והמקום הקטן. “הפכתי לשתיין קוקה קולה .כולם מכירים אותי וגם את הקצינים שלנו .כשאנחנו באירוע משפחתי ,או חברי ,כולם חייבים לשתות קולה ,או כל משקה שאיננו אלכוהולי .גם כאשר האירוע נמצא במרחק הליכה מהבית ואיש לא נוהג ,אנחנו לא יכולים לשתות, כי כולם מסתכלים ומכירים ואנחנו אמורים לשמש דוגמא לציבור .באם הייתי שותה ,היו אומרים שהסתרתי את המכונית בסמטא צדדית ולכן קבענו לנו כלל ,לשמש דוגמא לכולם ואנחנו לא שותים באירועים פומביים כלום .שוטרים לא יכולים להסתתר או להפוך לאנונימיים בגיברלטר ואי אפשר לעשות מעשים בלתי ראויים ,בתקווה שלא ישימו לב .בעיה אחרת היא החברים השוטרים ,שבמקרה שלנו ,כמעט כולם גם בני משפחה ולא תעשה מעשה שבן זוגך למשמרת ,שהוא גם בן דודך ,יספר מחר לאשתך ,שהיא דודה שלו.”... ללמד את איפ”א בעולם לישראל מגיעים קציני משטרה רבים ממדינות שונות בעולם כדי ללמוד על עבודת המשטרה ,שיטור קהילתי ,התנדבות וגם איפ”א. שתי המסגרות המרכזיות המקיימות קורסים ארוכים בני חודש ויותר הם :המכון הבינלאומי למנהיגות המקיים את הקורסים בבית ברל והשני הוא מרכז ההדרכה של מש”ב ,שניהם נעזרים במשרד החוץ .המסגרת הראשונה מיועדת לקציני משטרה ממדינות דרום אמריקה והקורס מתקיים בספרדית .המסגרת השנייה מיועדת למדינות דוברות רוסית והוא מתקיים בשפיים. המכנה המשותף לשתי המסגרות הוא ,שבהרבה מהמדינות השולחות קצינים לישראל אין סניף של איפ”א .אנשי משרד החוץ מכירים את איפ”א ישראל ובמסגרת ההרצאות בקורסים, יש דרישה להצגת איפ”א ,עקרונות הארגון ,אופן הקמת סניף איפ”א ,הקשרים הבינלאומיים .ההרצאות הללו מניבות קשרים רבים ולאורך זמן ,מאחר והאורחים מקבלים את הפרטים של איפ”א ישראל וממשיכים להתכתב ,לשאול שאלות ולבקש סיוע וייעוץ בהמשך תהליך הקמת סניף איפ”א במדינותיהם. זה נשמע מוזר שמדינות כמו קירגיסטאן ,או גווטמאלה ,מקבלות סיוע מישראל בהקמת סניפי איפ”א ,אבל זה עובד והקצינים מהמדינות הללו ממשיכים להגיע לישראל ואנחנו נמשיך לסייע ולייעץ. התוצאה היא משטרה עם מסורת מאוד שמרנית ,הקפדה על כללי אתיקה נוקשים וחתונות גדולות. שאלתי את לואיס ,האם יש לו טיפ לשוטרים בישראל והתשובה הייתה“ ,בואו לתדלק בגיברלטר ,אצלנו הדלק הזול ביותר באירופה .כל אוניות המשא והנוסעים החוצות את המיצר ,באות לתדלק אצלנו ,חברות השייט גילו שניתן לחסוך מאות אלפי יורו, על ידי תדלוק בנמל שלנו ,שהפך לאחד העמוסים באירופה”. “ זה נשמע מוזר שמדינות כמו קירגיסטאן ,או גווטמאלה, מקבלות סיוע מישראל בהקמת סניפי איפ”א ,אבל זה עובד והקצינים מהמדינות הללו ממשיכים להגיע לישראל ” 2011 27 קשרי חוץ כנס מדינות הים התיכון 2011 בנק אירוח עולמי ,זה היה הנושא המרכזי שהציג סניף איפ”א ישראל בכנס מדינות הים התיכון שנערך השנה בקפריסין. הכנס שנערך כל שנה לפני הכנס העולמי ,מעניק הזדמנות לדון ולהעלות נושאים הקשורים במדינות שכנות באגן הים התיכון, בדרך כלל ,הנושאים הללו מוגשים כהצעה לדיון ,או שינוי ,בכנס העולמי של איפ”א .המסגרת הים-תיכונית של איפ”א מונה מעל 20מדינות ולמעשה מהווה שליש מכלל הארגון .ההצעה של סניף ישראל משלבת שני נושאים ,שימוש בטכנולוגיות מתקדמות לקשר ושיווק תחום האירוח בעולם והכנת מאגר אפשרויות אירוח וחברי איפ”א המעוניינים לארח חברים ממדינות אחרות. מעט חברי איפ”א בישראל יודעים ,שמרבית הנסיעות לחו”ל של חברי איפ”א מתבצעות על בסיס אישי ,דרך דירות איפ”א בעולם, אפשרויות אירוח אחרות ועל בסיס חברי .תמונת המצב הזאת קיימת במרבית סניפי איפ”א בעולם .אותם חברים המתלוננים על כך שהם חברי הארגון שלושים שנה ומעולם לא נסעו לחו”ל במסגרת איפ”א ,צודקים .הסיכוי לצאת במשלחת רשמית הוא כמו לזכות בפיס .על 100מקומות מתמודדים אלפי חברים שנרשמים להגרלה .מנתוני השנים האחרונות ,רק 5%זוכים ויוצאים במשלחות .בנוסף לכך יש קבוצות מאורגנות ,מסובסדות דרך רכז הנסיעות .במסגרת הזאת יוצאים מעל אלף חברים בשנה (פי 20מאשר במשלחות ובמחיר כמעט זהה ,עם אפשרות לצרף את בת הזוג) .אין לנו תמונה מדויקת של הנסיעות על בסיס אישי ,אבל ההערכה היא שנוסעים אלפי חברים. ההצעה שהעלנו בכנס בקפריסין והיא תעלה גם בכנס העולמי בספטמבר ,נועדה ליצור תשתית בינלאומית לאירוח אישי בין חברי איפ”א בעולם .יש מספר אפשרויות אירוח :אירוח מלא, משדה התעופה לשדה התעופה ,כולל לינה ,אוכל ,ליווי ,הסעה. אפשרות אחרת היא ,מתן חדר או דירה לאירוח ,בליווי איסוף משדה התעופה ,הנחיה והכוונה .אפשרות נוספת היא אירוח מקצועי ,במתקן משטרתי ,או בדירת איפ”א או מה שמוגדר כ”אירוח אחר” ,מלון ,בית הארחה ,בית שוטר ,מועדון קצינים צבאי (יש כזה בלונדון) וכו’. 28 2011 האירוח יכול להיות הדדי ,אופן האירוח שלך יהיה האופן בו תארח אתה .יכול להיות חד כיווני ,על בסיס תשלום הוצאות ,או אירוח. יש היום בעולם מעל 70דירות איפ”א ב 23-מדינות ועוד כ200- אפשרויות אירוח אחרות ,במדינות אחרות .ההצעה של ישראל מתמקדת בשתי נקודות :יצירת “כיכר שוק” וירטואלית בה יוכלו להיפגש חברי איפ”א מכל העולם לצורך תיאום ביקורים ואירוח ובמקביל ,הרחבה משמעותית של אפשרויות האירוח האחרות, שיעמדו לרשות כל חבר איפ”א ומתן במה ושיווק לאפשרויות הללו .ובצורה פשוטה :הגדלה והרחבת אפשרויות האירוח במסגרת איפ”א בעולם .כל מי שהתנסה בכך ומסתבר שיש הרבה מאוד חברי איפ”א שעשו זאת ,לא נזקק יותר לשירותי מלון או אירוח אחר .כל הנסיעות לחו”ל נעשות במסגרות חבריות .כך נוצרים קשרי ידידות אמיצים וארוכי שנים .למי ששכח ,זה הייעוד המרכזי של הארגון :חברות בין שוטרים בעולם. ישראל התנדבה להיות המפתחת של “כיכר השוק” הוירטואלית באמצעות האינטרנט והפייסבוק .בעיה ראשונה שצצה וכבר יש לה מענה ,איך אני יכול לדעת שמי שפונה אלי הוא חבר איפ”א, שוטר? בשלב הראשוני ,כל הפניות ירוכזו באמצעות סניפי איפ”א בעולם .לכן הקשר הראשוני יהיה דרך הסניף המקומי ולא ישירות מול חברים בעולם ,כך ניתן יהיה לבצע סינון ובדיקה. קשרי חוץ ביקור מפקד משטרת אמסטרדם בישראל למשטרת הולנד יש פטנט ייחודי ,שמומלץ לאמץ גם אצלנו ,קציני משטרה הנמצאים בקורס פיקוד בכיר ,מקבלים אפשרות ללמוד נושא מקצועי במדינה אותה הם בוחרים .ישראל נבחרה כדי ללמוד בה שיטור קהילתי והקצין שבחר בישראל היה המועמד לפקד על משטרת אמסטרדם והיום מפקד עליה. את הביקור ליווה נצ”ם צחי חפץ ממחוז תל אביב והקצין ביקר במטות ,במחלקה לשיטור קהילתי, ביחידות בשטח ,בפרויקטים שונים ,במש”קים. מעבר לצד המקצועי ,הקצין ההולנדי חבר איפ”א. מעבר ללימודים ולביקורים ,יוחד פרק מיוחד לאיפ”א ,כאשר הסיכום איתו היה ,להרחיב את הביקורים המקצועיים ,לא רק באמצעות קורס קצינים בכירים ,אלא באמצעות איפ”א ,כאשר יהיה סיוע הדדי באירוח ובתיאומים המקצועיים. ביקורים של חברי איפ”א על בסיס אישי אחד הנושאים שאנחנו רוצים לקדם בעולם הוא אירוח על בסיס אישי ,לא בקבוצה ,לא במשלחת ,לא באופן רשמי ,אלא ניצול החברות האישית ,כולל יצירת חברות באמצעות הסניפים בעולם, פייסבוק ,אתר האינטרנט שלנו ועוד. לישראל מגיעים בכל שנה ,מאות חברי איפ”א ,דרך דירת איפ”א בתל אביב ,ביקור במסגרת חברת תיירות ,ביקורים מקצועיים והרבה מאוד ביקורים אישיים ,רק על חלקם יש לנו נתונים. דוגמא לאופן שהביקורים הללו מבצעים .חברי איפ”א המגיעים לישראל במסגרת אוניות קרוז ,הפוקדות את אשדוד וחיפה. לאחרונה ,כל האוניות שהיו מיועדות לטוניס ,מצרים ,מוסטות לישראל .חברי איפ”א רבים ,פונים ומבקשים להכיר ולפגוש חברי איפ”א בישראל ,בעיקר בחיפה ובאשדוד. יש חברי איפ”א רבים המגיעים לישראל לקבל טיפול רפואי, ניתוחים ובדיקות .רבים פונים בבקשת סיוע בישראל ,ליווי, ביקור ,או פגישה עם חברי איפ”א .זוג שהגיע מקפריסין לבדיקות בישראל ,ביקש ביקור במקומות הקדושים בירושלים והסביבה ונרתמו לסייע אבי בן עמי מאגף התנועה והח”מ .הביקורים הללו מייצרים שגרירי רצון טוב לישראל וחברות לאיפ”א ישראל. יש קבוצות גדולות של צליינים ובהם חברי איפ”א רבים המגיעים בעיקר מיוון ,קפריסין ,איטליה ,ספרד ,רוסיה ,צרפת ועוד. הקבוצות הללו מטופלות על ידי חברות תיירות ,אבל הרבה מהם רוצים להיפגש עם חברי איפ”א מישראל. לכל האורחים הללו ובעיקר לקראת הקונגרס העולמי שיערך בישראל בשנה הבאה ,יש צורך בחברי איפ”א מתנדבים ,דוברי שפות ,שיצטרפו לצוותי העבודה שבנינו ,המחולקים לפי מדינות ושפות .המתנדבים צריכים להיות בעלי רכב ,המוכנים ללוות, לארח ,לקלוט אורחים ,לתרגם ולהצטרף לקבוצות. “ מעבר לעניין ההסברתי והיחצ”ני ,המבקרים הופכים לשגרירי רצון טוב של ישראל, שעומדים לצידינו בקשר עם הממשל בצרפת. ” כל המעוניינים להתנדב מתבקשים לשלוח את פרטיהם למזכירות איפ”א ,עבור קשרי חוץ. 2011 29 קשרי חוץ הצרפתים באים הקונגרס העולמי של איפ”א 2012 ֿאילת ישראל איפ”א ישראל נכנסת לישורת האחרונה בהערכות לקראת הקונגרס העולמי שיערך בישראל בספטמבר 2012באילת. קבוצה של קציני צבא ומשטרה בכירים בדימוס ,ראשי ערים, תעשיינים ומנהלים ,המשמשים כקבוצה מייעצת לממשלה הצרפתית ביקרה במחלקה לשיטור קהילתי .מטרת הביקור הייתה ,הכרת המערכת ההתנדבות והשיטור הקהילתי בישראל. הקבוצה היא אחת מרבות ,שביקרו באק”ם בשנה האחרונה. הסיבה העיקרית היא ,שהמודל הישראלי של שילוב מתנדבי המשמר האזרחי בשיטור הקהילתי הוא ייחודי בעולם ומעורר השתאות גם במשטרות מתוקנות וגדולות ,כמו משטרת צרפת. ההחלטה על קיום הקונגרס בישראל התקבלה לפני שלוש שנים בכנס העולמי במוסקווה ב . 2008-ההחלטה על מקום הקונגרס מתקבלת 4שנים מראש .שנת 2008הייתה קשה מבחינה ביטחונית וישראל כיכבה בחדשות בעולם בהקשר לפעילות בעזה .למרות זאת נערך באותה שנה בישראל כנס הנוער הבינלאומי של איפ”א ואושר הקונגרס העולמי בישראל. בין האורחים היה אדמירל מחיל הים הצרפתי ,מפקד טייסת וטייס אזרחי ,תעשיינים מהגדולים בצרפת ,ראשי ערים ,קצין בכיר בחיל היבשה וקציני משטרה בכירים בדימוס ,חברי איפ”א. הקונגרס יצא לדרך ,טפסי ההרשמה והפרטים נמצאים כבר באתר האינטרנט של איפ”א .הקונגרס יתחלק לשניים :כנס בינלאומי רשמי שיערך באילת ובהמשך ,שבוע ידידות בישראל. לאחר הביקור במחלקה המשיכו האורחים למחוז תל אביב בשיטור הקהילתי ביפו ,למרחב יפתח ולשכונת עג’מי ,שם נמצא אחד המש”קים המצטיינים של המחוז. לישראל צפויים להגיע לקונגרס כ 500-אורחים ולשבוע הידידות כ 600-אורחים .כל האורחים הם אנשי משטרה בכירים בארצותיהם .בקונגרס מייצגים את מדינותיהם נשיאי איפ”א, הרבה מהם מפכ”לים ומפקדים בכירים .האורחים יגיעו מ63- מדינות ,כולל מדינות שאין להן קשר דיפלומטי עם ישראל. הרווח של מדינת ישראל מהביקורים הללו ,מעבר לעניין ההסברתי והיחצ”ני ,המבקרים הופכים לשגרירי רצון טוב של ישראל ,שעומדים לצידינו בקשר עם הממשל בצרפת. נקודה מעניינת נוספת היא ,הרצון ללמוד ולהעתיק את המודל הישראלי של השיטור הקהילתי וההתנדבות והמלצות בלשון הזאת יועברו עם שובם לצרפת. ארגון הקונגרס הוא משימה כמעט לאומית .האורחים המגיעים לישראל מייצגים 400,000שוטרים ולכן יהיו שותפים רבים לארגון, החל ממשרדי ממשלה כמו ,המשרד לביטחון הפנים ,משרד החוץ ,משרד התיירות .משטרת ישראל ,עיריית אילת וגופים רבים נוספים .מעבר לאורחים הרבים ,גם חברי איפ”א ישראל ישתתפו בליווי ,אירוח ונוכחות בקונגרס ובשבוע הידידות. לקראת הקונגרס הופק קונטרס בולים ייחודי ,שיופץ על ידי השירות הבולאי גם בצורה מסחרית והוא יחולק כמתנה בכנס העולמי הקרוב ,לקראת הקונגרס .בשנה הבאה יופק בול איפ”א, לציון 50שנים להקמת הארגון בישראל .בקונגרס העולמי יפתחו רשמית אירועי 50שנים לאיפ”א ישראל. 30 2011 משלחת מאוקראינה בישראל מפקד האקדמיה לקצינים ,מפקד משטרת אומן ומפקד מחוז אומן ,פרקליטים ושופטים היו בין האורחים במשלחת שהגיעה מאוקראינה לישראל .כל משלחת המגיעה לישראל ,מאפשר בדיקת אפשרויות הרחבת הקשרים והאירוח .אחד הנושאים שנבדק היה ביקורי קבוצות מישראל באומן ,באירוח של המשטרה המקומית .לכל משטרה וסניף איפ”א יש את הקשרים ,אפשרויות האירוח, האחריות של המשטרה המקומית ,כל אלה ביחד יכולים לשמש בסיס לאירוח. לישראל מגיעים קצינים בכירים ,שיכולים לסייע בהידוק הקשרים והרחבתם וזו הכוונה עם אוקראינה . לכל משלחת מתאימים את הנושאים המקצועיים המתאימים למבקרים ,רמתם ותחומי העניין שלהם .המשלחת מאוקראינה כללה מפקדי אקדמיות ובתי ספר משטרתיים ולכן הדגש הושם על מלמ”ש ,בה”ד מג”ב והמכללה. 2011 31 קשרי חוץ סיכום משלחת איפ”א להונגריה עוזי זומר ,נצ”מ 28/6/11 – 5/7/11 בתאריך 28/6/11יצאנו 12שוטרים וגמלאים של שב”ס ומשטרת ישראל להונגריה .במשלחת היו 10חברים יהודים ו 2-דרוזים – לעובדה זו תהיה משמעות בהמשך הסקירה. התקבלנו בשד”ת בודפשט ע”י סנ”צ totpal agnes והנהג יוזף (יוז’י) התברר כי השניים פשוט מלאכים. ביקרנו בפרלמנט במשטרת הכוננות במטה מחוז גודולו ובאקדמיה המשטרתית .נפגשנו עם נשיאות איפ”א הונגריה בראשות מר לאיוש נמט וזכינו מצד כולם לכבוד מלכים. הביקור בבית הכנסת ברח’ הגדוש גיולה היה יוזמתו הברוכה של המתורגמן שלנו רפ”ק גמלאי שנדור קלוגר אשר סיפר לנו שהוא ואביו נהגו להתפלל בבית כנסת זה. הביקור גרם להתרגשות רבה בקרב חברי הקבוצה כולל 2 הדרוזים שהביעו הזדהות מוחלטת. המלון ,הארוחות וארגון הלוגיסטיקה הצביעו על עבודת הכנה ארוכה ויסודית שבוצעה ע”י המארחים כך שלא היתה אף תקלה. קבוצת חברי איפ”א התנהגה למופת והביאה כבוד רב לאיפ”א ישראל משטרת ישראל ולמדינתנו. גולת הכותרת של הסיור היו 2ביקורים שעליהם עוד ידובר רבות. ביקור בהונגרורינג (מסלול מרוצים “פורמולה )”1 ביקור בבית הכנסת ברח’ הגדוש גיולה בבודפשט. להונגרורינג הובאנו בהפתעה מוחלטת ,ירדנו מרכב ההסעה במגרש חניה שנראה היה כאילו שייף לאצטדיון ספורט ולפתע הרעש הצרחני האופייני למכוניות ספורט הכה באוזנינו, בשלב הזה ניחשנו היכן אנו נמצאים ומה מטרת המקום הזה. הכניסה פנימה לאצטדיון שאורגנה ע”י סנ”צ טוס קסאבה סגן מפקד מחוז גודולו לוותה בהתרגשות אדירה שאחזה בכל חברי הקבוצה למראה מכוניות “פורמולה ”1הנעות במהירות של 300 קמ”ש בתוך האצטדיון. האווירה המחשמלת ,הרעש וריח הדלק להרגיש כשיכורים. במהלך הטקס שנערך במקום ,מסרנו לבית הכנסת שי איפ”א: ערכת קידוש וחנוכיה מפוארת .הטקס העלה לכלוכית דמעות בעיני כל המשתתפים :חברי איפ”א ויהודי הקהילה המתפללים במקום. תודות :למתורגמן הקבוצה מר שנדור קלוגר ששימש כאבא ,יועץ ,מכווין והרוח החיה מאחורי המשלחת. לחברי המשלחת הנהדרים ,לאיפ”א הונגריה על האירוח הנפלא ולאיפ”א ישראל בדגש על אלכס זליקוביץ שבזכות קשריו המצויינים זכינו ליחס הנפלא. גרמו לכולנו צילום ביקור המשלחת יחד עם יהודי קהילת בודפשט בבית הכנסת ברחוב הגדוש גיולה בו התפלל בזמן מלחמת העולם השניה המתורגמן שלנו מר שנדור קלוגר. 32 2011 כנס הנוער הבינלאומי באירלנד אלכס זלקוביץ ,נצ”מ (בגימ’) מדי שנה בימי הקיץ ,נשיאות איפ”א העולמית עורכת כנס נוער בינלאומי בהשתתפות ילדי חברים בארגון .השנה הכנס נערך באירלנד הרחוקה בין התאריכים .24.7-7.8/2011 מסניף איפ”א ישראל השתתפו בכנס 3נערים שנבחרו לאחר מיון קפדני מתוך עשרות מועמדים .עם שובם לארץ ,הנערים אלכס זלקוביץ טעמו מעט מחיי השגרה היומיומיים וכן ,נחשפו לקשרים הלא פשוטים בינינו ובין יושבי המדינות השכנות הסובבים אותנו. לאחר שבוע מעניין וגדוש בחוויות שבו בני הנוער לארצם כשהם שבעי רצון מהביקור בישראל -דבר אשר מצא ביטוי במכתב מרגש שהועבר לנשיא איפ”א ישראל -מר יעקב טרנר ,מלווה בתמונות ,על-ידי שר הפנים ההונגרי ,הד”ר פיטר שנדור ,אשר העניק חסות לביקור דנן. מדווחים על שביעות רצון מהמפגש המרתק עם עשרות בני נוער מכל העולם ,יצירת קשרים טובים וחמים ובעיקר ייצוג מכובד של מדינת ישראל ,משטרת ישראל וסניף איפ”א ישראל במפעל חשוב זה .תודה לכל אלה שעמלו ולא חסכו מעצמם כדי להוציא את התוכנית מין הכוח אל הפועל. חילופי משלחות של בני נוער מסניפי איפ”א הונגריה-ישראל במסגרת הקשרים הבינלאומיים אותם מקיים סניף איפ”א ישראל, במהלך השנה האחרונה ,לראשונה ,התבצעו חילופי משלחות בין בני נוער מסניפי איפ”א מהונגריה ומישראל. הרעיון המרכזי היה לארח למשך כשבוע ימים עשרה בני נוער בגילאי 16-17בין שתי המדינות /הראשונים שהרימו את הכפפה והגיעו לבקר בארצנו היו ילדי משטרת הונגריה ,אשר ביקרו בישראל במהלך החודשים ;10-11/2010הקבוצה התקבלה בישראל בסבר פנים יפות ,לוותה על ידי הח”מ במשך שבוע ימים ונערך לה סיור מקיף באזורים נרחבים בארץ ,תוך שימת דגש על הכרת הארץ והעם היושב בציון על מורכבותו .כמו כן ,בני הנוער כאות הוקרה לפועלינו זה ,הזמין שר הפנים ההונגרי עשרה בני נוער ישראליים לביקור גומלין בהונגריה; לאחר מיון קפדני ,נבחרו 10בני נוער מקרב ילדי איפ”א ישראל ,בנים ובנות ,בגילאי 16- 17מרחבי ישראל וביום 31.7.2011יצאה הקבוצה בליווי הח”מ לביקור בהונגריה .במהלך הביקור ,אשר כלל אירוח “מלכותי”, הקבוצה זכתה לתשומת לב מרבית -הן מצד אנשי משטרת הונגריה והן מצד התקשורת ההונגרית .הקבוצה סיירה ,בין היתר ,באתרים התיירותיים בהם התפרסמה הונגריה -לרבות ביקור פרטי בפרלמנט ההונגרי ,בבית הכנסת הגדול בבודפשט, בניין מרהיב בגודלו וביופיו ובמוזיאון היהודי -בית הולדתו של חוזה מדינת היהודים .הקבוצה התארחה בבית הארחה של ממשלת הונגריה השוכן לחוף אגם הבאלאטון ,אשר הינו מאגר מים מתוקים עצום בגודלו ובני הנוער מישראל אף נטלו חלק בהפעלות “מבצעיות” ,כגון :ירי ,גלישה ,שייט ועוד .חווית הביקור התעצמה אף נוכח השינויים הקיצוניים שחוותה הקבוצה באקלים ההונגרי “הסוער” -הפרשי טמפרטורה גבוהים ומעבר חד מגשם עז לחום קיצוני. בתום שבוע אינטנסיבי ומעניין ,אשר היה מלא חוויות ,חברי הקבוצה שבו ארצה עייפים אך מרוצים עם טעם של עוד... תודתי נתונה לכל העוסקים במלאכה ,אשר עמלו ,שקדו וטרחו להוצאת התוכנית מן הכוח אל הפועל. 2011 33 קשרי חוץ סיכום ביקור משלחת איפ”א לרומניה הרב אשר מלמד ,רכז דת ,רווחה ומורשת בתאריכים 12-19/6/11יצאה משלחת איפ”א ישראל לרומניה במסגרת חילופי משלחות .הקבוצה כללה שוטרים ,גמלאים, מתנדבי משא”ז ,סוהרים ומתורגמן מר אריה קרמר ראש דסק רומניה .המשלחת ביקרה בעיר הבירה של רומניה בוקרשט ובמחוז סיביו .המארחים ,שהינם חברי משלחת שביקרה בישראל לפני חודש ימים ,לא הפסיקו לשבח את האירוח לו הם זכו בארץ והדגישו לאורך כל הביקור שהם מקווים לגרום לחוויה לחברי המשלחת לפחות ברמה לה הם זכו בישראל .הסיור ברומניה כלל ביקור באתרים ,יחידות משטרה הכוללים מפגשים עם מפקדים בכירים ,ביקור בבתי כנסת יהודיים ועוד... הביקורים בבתי הכנסת היהודיים היו מאוד מרגשים בגלל שנשארו מתי מעט יהודים בקהילה המפוארת שהייתה בעבר ברומניה. ברצוני לספר לכם על חוויה נעימה ומרגשת אשר הייתה בשבת כאשר חלק מהקבוצה הצטרפו לחמישה יהודים מהעיר סביו לקיום תפילה בשבת והוצאת ספר תורה .יש לציין כי למעלה משנה לא התקיים מניין בבית הכנסת מהיעדר 10יהודים בעיר סביו .היהודים הביעו התרגשות מאוד גדולה והערכה לחברי נשיאות איפ”א ישראל אשר גרמו להם להיזכר בעבר המפואר הרב אשר מלמד של יהדות רומניה .יש לציין כי כלל חברי המשלחת היוו דוגמה ומופת לאיפ”א ישראל וייצגו בכבוד את מדינת ישראל .הציר המרכזי אשר גרם להצלחת הסיור היה ראש הדסק מר אריה קרמר שפעל ללא לאות לכל דבר ועניין אשר נדרש לחברי המשלחת. לקחים הרכב המשלחת אשר מנה 12איש כלל בתוכו 2מתנדבים האחד ממחוז מרכז והאחר ממחוז צפון 2 .מקומות אלו הינם במקום שני שוטרים פעילים שהיו יכולים לצאת למשלחת זו. אני סבור כי אין זה נכון לתת לכמות קטנה של מתנדבים חברי איפ”א מקום שווה מול שוטר פעיל וכמו שיש הקצאה לגמלאים נפרדת יש לתת הקצאה למתנדבים ברמה הארצית לא יותר ממקום אחד. איפ”א ישראל מסייעת ותורמת למדינות שספגו אסונות טבע דר’ ערן ישראל “אני מודה ומברך אתכם על התרומה הנדיבה והיחס החם.רעידת האדמה והצונאמי הקשה שבא לאחריו גרמו לנזק עצום ונכון ל28- לחודש יוני ,2011נמנו 15,506הרוגים .יש עדיין 7,297נעדרים .בין ההרוגים היו 23שוטרים ו 7-עדיין נעדרים .בתרומות שקיבלנו נסייע למשפחות השוטרים שנהרגו ”...טורו ווריגיה ,מזכ”ל איפ”א יפאן. איפ”א ישראל סייעה למדינות נוספות באירופה ,אסיה ,ניו זילנד ואוסטרליה .סיוע החירום מעוגן בנוהל בינלאומי והוא אחד המרכיבים של התמיכה ההדדית בין סניפי איפ”א בעולם. על הסיוע בחירום ממונה גל שרון ,סגנית נשיא עולמי של איפ”א ויו”ר הוועדה החברתית ,שבין שאר תפקידיה ,קשר עם מדינות מוכות אסון ,ארגון הסיוע העולמי ומעקב אחר התרומות. גל שרון ,באמצעות הוועדה שלה ,הכניסה שינויים מרחיקי לכת בנוהל הסיוע בחירום ובעיקר בכל הקשור למהירות התגובה ,צמצום הבירוקרטיה מסביב ,המלצה על הקמת קרן סיוע לחירום בסניפי איפ”א בעולם ומינוי אנשי קשר .השינוי הביא לעליה מרשימה בהיקף הסיוע ובכמות הסניפים הנרתמים לכך. לצערנו הרב ,גם סניף ישראל נכנס לרשימת המדינות מוכות האסון .ביום הראשון לאסון הכרמל ,הגיעו לישראל מאות תגובות והשתתפות בצער מכל העולם .הנשיאות העולמית נרתמה לסיוע מיידי ,כך גם מדינות רבות .בהחלטה של איפ”א נקבע כי כל משפחות הנספים באסון ,כולל כבאים והנהג יקבלו סיוע שווה ,בנוסף לכך כל משפחה קיבלה מגן זיכרון בחתימת הנשיא העולמי ונשיא איפ”א ישראל. 34 2011 סיכום ביקור משלחת מפולין בישראל אלה גרגולה סגנית נשיא איפ”א פולין בתחילת אפריל השנה במסגרת שת”פ רב שנתי של סניפי איפ”א ישראל והסניף האזורי של איפ”א נובי-סונץ’ ,הגיע נציגות חברי איפ”א פולין לישראל .כדוגמת השנים שקדמו. המשלחת מנתה 14חברים .בין חברי איפ”א מנובי-סונץ’ היו גם נציגים מ,LOZMY, CHELM, OLSZTYN : SLUPSK, ZAWIERCIAומ .WARSZAWA -מתחילת ביקורינו באדמת הקודש ,כלומר מקבלת הפנים בשדה התעופה “בן גוריון” ,בתל-אביב ועד שובנו טופלנו ע”י נציגי איפ”א ישראל :מר מוטי פריד ביחד עם מר זאב מוסביצקי המורה דרך שלנו .ההרפתקאה שלנו בישראל החלה בירושלים ,היכן שראינו את כל המקומות החשובים ביותר מתחילת הנצרות ,כמו לגבי דתות אחרות .מנקודת ראותנו היו חשובים לא פחות הביקור במשטרת ירושלים. ע”י כך הכרנו את עבודתם של השוטרים המקומיים ,כמו כן הוצגו בפנינו דרכי שמירת הביטחון במזרח ירושלים המתבצע בעזרת מערכת מוניטורים( .מבט )2000לא יכולנו לסרב לסיור לילי על הר הזיתים .ממנה רואים מראה נהדר של העיר המוארת בלילה. המקומות הבאים בהם ביקרנו היו :מצדה ,ורחצה בים המלח ,לצערינו מזג האויר במשך יומיים לא היה לעזרינו היות והיה קריר ,רק 18מעלות ,וירד גשם לפרקים .הדבר עורר אצל חברינו הישראלים שמחה גדולה ,לאחר יובש ממושך .אנחנו הרגשנו מעט כמו בארצנו .החשוב ביותר היה כמובן שהדבר לא הפריע לנו לרחוץ בים המלח. לאחר מכן ביקרנו בנצרת ,כפר-נחום ,הר ברכה ,ועל הר תבור, שהיה אתר חדש בביקורינו הרב שנתיים .גם כאן לא חסרו נושאים משטרתיים וביקרנו ביחידת חבלה מיוחדת שעוסקת בניטרול מטעני נפץ .במהלך הביקור הוצג לנו ציוד אשר בו נעזרים החבלנים ,ומספר סרטים על דרכי עבודתם של שוטרי עלית אלו .ראינו גם מספר רב של מטענים אשר שימשו את הטרוריסטים. מספר ימים חלפו ונאלצנו לעזוב את העמק הנהדר בדרכינו לחיפה ,היכן שביקרו כל הקבוצות שהיו בישראל ,ובעיקר הגנים הבהאיים .הממוקמים על הר הכרמל הצופה על חיפה. גם הפעם כל חברי קבוצתנו היו מופעמים ממראה עיניהם. את הימים האחרונים בילינו במלון נהדר “ :בלו -ביי” ,לשפת הים התיכון ,בנתניה .מיקומו של המלון ,בעיר קטנה עם טיילת ,וכאן אחרי סיור ממושך הרשינו לעצמינו לנוח. ביום האחרון ,כאשר חברי המשלחת סיירו בעיר ,אני נפגשתי עם נציגי נשיאות איפ”א ישראל ,בין הנוכחים היה המזכ”ל, ושם סוכם שת”פ בין סניפינו .הנציגים הישראליים הציגו הצעה להרחבת הקשרים ע”י חילופי משפחות ,או קבוצות מצומצמות ,כמו כן חילופי שוטרים על בסיס מקצועי .את ההצעות הללו אציג בפני נשיאותינו בשלב מאוחר יותר. הגיע זמן הפרידה ,כל חברי המשלחת ניפגשו עם נשיא 2011 35 קשרי חוץ מספר אירועים ראויים לציון מיוחד: איפ”א ישראל מר יעקב טרנר ,והמזכ”ל דר’ ערן ישראל בערב מהנה וארוחת ערב חגיגית .בערב זה השתתף גם יועץ שגרירת פולין בישראל, לערב זה הוזמן ועל פי בקשת הנשיאות הישראלית ,ידידי MILKOS MILANשהינו שוטר ישראלי ממוצא סרבי, האחראי בפני נשיאות על קשרים עם :סרביה ,בוסניה, הרצגובינה וקרואטיה .נוכחותם של כל הנכבדים הייתה עבורנו כבוד מיוחד .בזמן הארוחה נאמרו דברים אמיתיים ולבביים. נדהמנו מהטיפול בנו ,מהתוכנית ,מבתי המלון ,האוכל ,אבל במיוחד מהאווירה אשר הייתה במהלך ביקורינו בישראל. תודות מיוחדות כוונו למוטי וזאב אשר שוב הקדישו 8 ימים מחייהם ,ושהו איתנו מזריחה עד הלילה .אין אפשרות מסיבות מובנות לתאר את כל המקומות שראינו וביקרנו, אבל לבטח הם יישארו בזיכרוננו. להיזכר ביופייה של ישראל ,האווירה ,אין לשכוח את חברי משלחתנו ,אשר יצרו חברות וזמן נהדר בהיותם אנשים נהדרים, עם מצב רוח נהדר ,וחיוך .על כך ברצוני להודות להם ,על כך שבמשותף יכולנו לבלות את הזמן הנהדר הזה.. משלחת איפ”א למוסקווה שמעון שומרוני – תנ”צ 15/8-22/8/2011 36 2011 המסע החל בתדרוך במשרדי איפ”א ישראל בת”א בו ערכנו הכרות בין חברי המשלחת ובעלי התפקידים בארגון .בתדרוך ניתן דגש לכללי התנהגות המקובלים במדינה המארחת דבר שסייע לקשר ותרם רבות לאווירה בינינו לבין המארחים .במהלך כל הביקור ליווה אותנו חבר ארגון מסניף רוסיה ,גנדי ,שנענה לכל בקשה וסייע כמיטב יכולתו להנעים את הביקור.בקרנו באתרי מורשת ומוזיאונים והתכבדנו בחלק מהביקור להצטרפותם אלינו של נשיא איפ”א ישראל רנ”צ (בדימוס) יעקב טרנר ומנכ”ל איפ”א מר אילוז דוד ,סנ”צ (בגימ’) סיור ואירוח בתחנת משטרת מחוז מוסקבה בו חשנו אהודים ורצויים סעדנו עם הפיקוד וזכינו לתשורה נאה .ארוחת ערב משותפת עם נציגי הארגון ברוסיה בו נעשה מאמץ מצידם לארחנו כיד המלך ובכבוד רב ,הוחלפו ברכות הדדיות תוך ייצוג ראוי .גולת הביקור הינו הביקור ב”קרמלין” בו התכבדנו בזכות המארחים לחוות חוויה מיוחדת במינה תוך כך שנחשפנו למקומות באתר לו זוכים מעטים בלבד. סיום הביקור הושלם באירוח המשלחת לארוחת ערב בבית הכנסת במוסקבה יחד עם המארחים ,נשיא איפ”א ישראל רנ”צ (בדימוס) יעקב טרנר ומנכ”ל איפ”א מר אילוז דוד .אירוע ייחודי המציין את הקשר של העם היהודי היושב בציון ולקהילה הגדולה והיקרה היושבת בגולה .בביקור זה הוחלפו תשורות נאות האירוח היה חם ונעים .הביקור זכה לתשומת לב וסיקור עיתונאי רב (טלביזיה מקומית,עיתונות מקומית וארצית,רדיו מוסקווה וראיון ארוך בשידור חי לעיתון פרוודה באינטרנט) בדברי סקרתי על העשייה בארגון בפרט ובמשטרת ישראל בכלל והדגשתי את חשיבות הקשר /השת”פ בין סניפי איפ”א והשוטרים כפרטים בתוך הארגון. בשמי ובשם כל חברי המשלחת אני מבקש להעביר תודה והערכה רבה לחברי הנהלת איפ”א רוסיה אשר עשו ככל שניתן להנעים את זמננו ולארחנו כיד המלך וכמובן לחברינו בהנהלת סניף ישראל שבלעדיהם כל זה לא היה קורה. שוטרים ,סוהרים ,גמלאים ,ובני משפחה יקרים. בעצם ימים אלה מלאו שנתיים להקמתה של השדולה למען השוטרים והסוהרים בכנסת ישראל, ואני גאה לשמש יושב ראש השדולה שהוקמה למענכם ,ומטרתה לפעול למען השוטרים ,הסוהרים, הגמלאים ובני משפחותיהם. מתוך תחושה של שליחות ציבורית וכמייצג אתכם במסגרת השדולה ,מצאתי לנכון להציג בפניכם את אשר ביצענו את אשר בתקופה הראשונה לפעילותנו ,וליידע אתכם בעיקרי הנושאים בהם נתמקד בעתיד. בשנתיים הראשונות פעלנו לשיפור תדמית המשטרה ושב”ס ,לרבות עריכת כנסים ומפגשים רבים בבית המחוקקים ,בהם השתתפו מאות שוטרים וסוהרים מכל הדרגות ,פעילים וגמלאים כאחד. פעלנו רבות בשיתוף עם איגוד הגמלאים של המשטרה ושב”ס,ודאגנו לפתיחת מועדונים נוספים לרווחת הגמלאים באזור מגוריהם .אנו ממשיכים בפעילות מול נציגי משרד האוצר וועדת העבודה והרווחה,תוך גיבוש עמדה משותפת של נציגי המשטרה ,שב”ס ואיגוד הגמלאים לטיפול בנושא השכר והגמלאות. על אף מאמצינו ולמרות פגישה עם ראש הממשלה טרם הצלנו להגיע לתוצאה הרצויה ,ואנו ממשיכים בעצם ימים אלו לגבש את המשך המהלכים בנושא .לא נרפה עד שיימצא פתרון הולם עבורכם!!! בנושאים הקשורים בתביעות שהוגשו נגד שוטרים מסיבות הקשורות לעבודתם ,שימשנו שופר להבעת עמדה ,תוך תמיכה רבה בהם ובבני משפחותיהם .בשנה הבאה עלינו לטובה השדולה מתוכננת לתאם ביקורים במשטרה ,בשב”ס .ובמועדוני הגמלאים בכל רחבי הארץ ,ולפעול ביתר שאת במספר תחומים: המשך פעילות למציאת פתרון בנושא הצמדת שכר לצה”ל ותשלום גמלאות ,שיאפשר קיום מכובד לכל אוכלוסיית הגמלאים. הגברת הלחץ על קובעי המדיניות והתקציב לשיפור האמצעים והתקציבים של המשטרה ושב”ס המיועדים לאכיפת החוק ולהגברת הביטחון האישי של האזרחים .המשך הגשת הצעות חוק ו/או תיקוני חקיקה בנושאים הקשורים לפעילות המשטרה ושב”ס .פעילות לקידום זכאויות השוטרים והסוהרים ,בהקבלה לתנאי השירות של אנשי קבע בצה”ל. בימים אלו התחלנו לרכז סוגיות שישמשו כבסיס לגיבוש הצעות חוק ,ואני פונה אליכם להעביר לח”מ את הצעותיכן בנושאים מקצועיים .בעזרתכם נעלה את הסוגיות לדיונים ,ויחד נקדם ונחזק את המשטרה ואת שירותי בתי הסוהר. בברכת שנה טובה לכם ולבני ביתכם, ח”כ אריה ביבי, יו”ר השדולה למען השוטרים והסוהרים מדור פרסום השדולה למען השוטרים והסוהרים -איגרת לחג 2011 37 גימלאים ראש השנה תשע”ב -איגוד גימלאי המשטרה ושב”ס אגרת לראש השנה ירחון איפ”א דוד עטר ברכות לבביות לשנה החדשה, נשיא איגוד הגמלאים וחברי ההנהלה מברכים אתכם ואת בני משפחותיכם בשנה טובה ,שנת בריאות, אושר ונחת .האיגוד מאגד בתוכו כיום כ 10,700 -חברים וחברות שהם גמלאי משטרת ישראל ושב”ס. ונותן שירותי רווחה לחבריו ,שירותים שלדעת ההנהלה מעשירים את אפשרויות הבילוי ומפגשי החברה של החברים . דוד עטר מועדונים לאיגוד 45מועדונים ברחבי הארץ ,בהם נפגשים מאות חברים לשמיעת הרצאות ,חוגים ולמשחקי חברה הפעילויות מתקיימות ,עד 3-4ימים בשבוע .המועדונים מסובסדים על ידי האיגוד,אנו ממליצים בפני החברים לבקר במועדונים הקיימים וליהנות מהפעילות הענפה ,לפרטים נוספים ניתן לפנות להנהלת האיגוד ,פעילות בנושא שכר האיגוד הוא הגוף המייצג את הגמלאים בנושאים הקשורים לשכר הגמלאים ובסיוע למאבק הרצוף להסרת הגזירות הכלכליות והעלאת השכר ,במאבק זה שותפים -איפ”א ,קרנות הסוהרים ,נשות השוטרים ומנוהל על ידי תנ”צ גמ’ יורם שחל יועץ האיגוד לנושא שכר ,כן קיים שיתוף פעולה עם השדולה שהוקמה בכנסת ישראל על ידי ח”כ אריה ביבי.איגוד גמלאי המשטרה ושב”ס המליץ בפני השר לביטחון פנים לחתום עם האוצר על הצמדת שכר הגמלאים למדד משנת .2008השר הוא הסמכות הפורמאלית לחתום על שינוי החקיקה ,אך נכון להיום עדיין 15,000משפחות גמלאי המשטרה ושב”ס ממתינות בכיליון עיניים לקבלת החלטה חיובית ,חלקן הגדול ברמות פנסיה נמוכות ויש כאלה הנזקקים לבתי תמחוי ולחבילות מזון .כ 400-גמלאים הולכים לעולמם מידי שנה.איגוד הגמלאים סיכם עם הממונה על השכר באוצר את כל הסעיפים הכרוכים במעבר להצמדה של הגמלה למדד אך השר לביטחון פנים משהה את קבלת ההחלטה.למרבית הגמלאים מגיעים הפרשים בגובה של כ 5 -חודשי פנסיה ותוספת חודשית קבועה מ 1.1.2011 -בגובה של כ. 23.4% -כמו כן הוגשה תביעה משותפת עם יתר הארגונים לבית דין לעבודה בנושא תוספת אי קביעות המגיעה לגמלאים ולפעילים ,בימים אלה צריכה להתקבל החלטה בנושא. ייעוץ משפטי לחברים ניתן לקבל ייעוץ משפטי טלפוני ראשוני חינם על ידי היועץ המשפטי של האיגוד עו”ד אהרון רביד בימי שלישי ורביעי בשעות 09:00-12:00בטלפון 03-6295554 ביטוחים שונים מובא בזאת לידיעת החברים לבדוק באם יש להם ביטוח סיעודי ו-או ביטוח בריאות של קרנות השוטרים ,ובמידת הצורך של מצב סיעודי ו-או ניתוח חייבים להגיש תביעה לחברת הביטוח בזמן לצורך מימוש הביטוחים .הפנייה תעשה באמצעות קרנות השוטרים. ביטוח שח”ל לידיעת החברים ,כל חבר שעבר אירוע לב שכולל צינתור עם התקנת בלון ו/או ניתוח לב ,זכאי לביטוח שח”ל שבהסכם עם קרנות השוטרים בעלות מאוד נמוכה ,טלפון*6626 - יד שרה מובא בזאת לידיעת החברים הנזקקים שניתן להיעזר ביד שרה לקבלת מכשור רפואי בהשאלה עם תשלום פיקדון ,ניתן לפנות לאחד הסניפים הקרובים לאזור המגורים,כמו כן חברים המעוניינים להתנדב ביד שרה מופנים להיכנס ל את ר http://www.yadsarah.org.il מחשוב ואינטרנט קיים אתר אינטרנט לאיגוד שהכתובת שלו הינה , www.aigod.co.il -כמו כן נפתח בפייסבוק אתר חדש לאיגוד מומלץ להיכנס ולגלוש באתר ,קיים דואר אלקטרוני לאיגוד שהכתובת שלו הינה [email protected] - החזר כספים מההסתדרות החדשה. גימלאי משטרה ושב”ס שחברים בקופת חולים כללית או שהיו חברים בעבר יתכן והם זכאים להחזרים כספיים מההסתדרות החדשה תלוי בשכר ובוותק בכללית ,לאחר החלטת בית משפט על הכללית להחזיר 70מיליון ש”ח ,לברור זכאותכם תתקשרו ל 1800800290:שיחת חינם !! פדיון מלווה חובה (מלווה שלום הגליל ,מלוות חסכון ובטחון ושות’). למי שיש מלווה שלא נפדה נענה במיידית ,הבדיקה אורכת בערך 20שניות .שווה לבדוק! בדף הבית של אתר האיגוד יש לינק לכניסה וניתן להיכנס ישירות לאתר בנק ישראל www.app.boi.gov.il/wadתעבירו הלאה -מסתבר שעשרות אלפי אנשים טרם פדו את המלוות 38 2011 בברכת שנה טובה. כנג’ קבלאן – רכז גמלאים ואלמנות גימלאים שיתוף פעולה בין איפ”א לאיגוד הגמלאים כנג’ קבלאן גמלאים/יות יקרים שני הארגונים חרטו על דגלם לדאוג לרווחת הגמלאים/יות ובמיוחד שני הנשיאים מנכ”לים ,רכז תרבות ,ורכז הגמלאים והאלמנות נשיאות איפ”א .בישיבות משותפים איפ”א ואיגוד הגמלאים הוחלט על שת”פ מלא בארגון אירועים משותפים ושימוש במועדונים שבאחריות איגוד הגמלאים הפעילים משני הארגונים עליהם מוטלת האחריות לתכנן אירועים ומפגשים חברתיים משותפים לחברי איפ”א וחברי איגוד הגמלאים .כל מועדון באחריות איגוד הגמלאים ישמש גם לאותו יו”ר סניף איפ”א או פעיל מטעם איפ”א לטפל בשוטף ובאירועים לחברי איפ”א הגמלאים. כרכז גמלאים ואלמנות אני אדאג אישית שהנושא של השת”פ עם הפעילים והמועדונים שיצליח ,כי הפעילים הם עמוד השדרה של שני הארגונים ,ואתם הקשר הישיר והאישי עם החברים ישר כח ,ברוח ההתנדבות שאתם תורמים לממן רווחת הגמלאים .כבר השנה מתוכננים אירועים משותפים עם יו”ר סניפי איפ”א ומנהלי מועדוני איגוד הגמלאים. בתאריך 26/7/11התקיים אירוע משתוף עם יו”ר סניפי איפ”א צפון וחברי מועצה ,סניף הגליל ומנהלי מועדונים יחד עם יו”ר סניף הגליל ורכז גמלאים ואלמנות. באירוע השתתפות כ 600-חברים מאיפ”א ומאיגוד הגמלאים. בין האורחים שהשתתפו בנשף הם :אורחי האיגוד ,ח”כ-חמד עמאר ,דוד עטר-נשיא איגוד גמלאי משטרה ושב”ס ,שובל יעקב-סגן נשיא איפ”א ,נפתלי לוי-סגן נשיא כבוד איפ”א ,גב’ שררה אביגיל-מנכ”ל ארגון מעמד השוטר והסוהר ,גונדר מקבל טאפש-מפקד מחוז מרכז שב”ס ,חוסיין פארס-ניצב בדימוס ,נצ”מ עוזי לוי-מפקד מג”ב צפון ,דר’ ערן ישראל-מזכ”ל איפ”א ,נסר נסראלדין אחראי על גזברות איפ”א ,אלכס זלקוביץ-רכז נסיעות ,לויה יהושע-רכז תרבות ,ואורח הכבוד לסניף הגליל ג’מאל קבלאן. במהלך הערב חולקו תעודות הוקרה והערכה ,מגנים לפעילים ולאורחים משני הארגונים ,הורגשה אוירה חמה ,המפגש היה מרגש “שבת אחים גם יחד”. חברים יקרים יש לציין לטובה ,את שיתוף הפעולה ועבודת הצוות בין כל יו”ר סניפי איפ”א צפון ,יחד עם חברי מועצה ומנהלי מועדונים מסניף הגליל שתרמו הרבה להצלחת האירוע ,במיוחד יו”ר סניף איפ”א גליל מערבי אבו ריש וחבר מועצה סניף הגליל, סלאח חרבאוי שתרמו שעות רבות להצלחת ערב זה ,נמשיך יחד לארגן נשפים ואירועים משותפים .ושרק נפגש בשמחות. שנה טובה ,שנת שלום שגשוג וכלכלה רווחה ובטחון לכם ,למשפחותיכם ,ולכל בית ישראל. פעילות שפלה רבתי שלמה טיפטי ,שלום שמעון ,ז’ורנו שלום ,יושבי ראש סניפי איפ”א גמלאי שפלה רבתי בין התאריכים 12- 13.7.11יצאו גמלאי איפ”א סניפי שפלה רבתי ,ליום כיף בשני מחזורים במרחצאות נווה מדבר וסיור מורשת בנגב. יום הכיף כלל סיורים באתרי מרושת באזור רביבים ומשאבי שדה ורחצה במרחצאות נווה מדבר כולל ארוחת צהרים .לכל החברים חולקו כובעים עם הלוגו של איפ”א והייתה שביעות רצון מכל החברים. בתאריך 11.9.11יתקיים ערב הצדעה באולמי מופת רחובות לגמלאי איפ”א ואיגוד הגמלאים מרחב השפלה במעמד מפקד מחוז מרכז ,ממ”רים לשעבר חברי נשיאות איפ”א ואיגוד הגמלאים ,האירוע יהיה בסבסוד איפ”א ישראל ואיגוד הגמלאים. 2011 39 גימלאים הצדעה לגמלאים בני העדה הדרוזית דר’ ערן ישראל 600גמלאי משטרה ושב”ס עשו היסטוריה בדיר אל אסד, שבסמוך לכרמיאל .זה היה האירוע המשותף הראשון לאיפ”א ולאיגוד הגמלאים. הגמלאים הגיעו מכל ישובי הדרוזים בצפון ,בהסעות מאורגנות ביחד עם בנות הזוג .את האירוע ארגן חבר הנשיאות ורכז הגמלאים באיפ”א ,כנג’ קבאלאן .לידו סייעו לו חבר הנשיאות נסר נסראלדין ,האחראי על הגזברות וראשי הסניפים הדרוזים בצפון. באירוע השתתפו חברי נשיאות נוספים :יהושע לויה ,אלכס זליקוביץ’ ,יעקב חביב ,יעקב שובל ,נפתלי לוי ואנוכי. את איגוד הגמלאים יצג דוד עטר יו”ר האיגוד .עוד נכחו בכנס אביגיל שררה ,יו”ר ארגון נשות השוטרים. כיבדו את הנוכחים ,השייחים של העדה ,נציג בכנסת ,ניצב בגמלאות חסין פארס ,נציג שב”ס. המסר המרכזי שעלה מדברי המברכים והדוברים ,שנושא שכר הגמלאים נמצא בראש סדר העדיפויות והוא יזכה לטיפול בדחיפות עליונה ובהמשך יטופלו שכר השוטרים הצעירים ושכר השוטרים בכלל .יש רוח גבית של חברי כנסת ,חברי וועדות וכולם ערים לעיוות המתמשך ולחוסר היכולת של השוטרים לייצג את עצמם ,מחוסר וועד או ארגון וחברי הכנסת לקחו על עצמם לייצג את השוטרים. 40 2011 “ נושא שכר הגמלאים נמצא בראש סדר העדיפויות והוא יזכה לטיפול בדחיפות עליונה ” גימלאים טקס פתיחת מועדון גמלאי בית שמש כיבודים עשירים והמצב רוח היה מרומם עם שירים וריקודים. גימלאי איפ”א סניף כ”ס לא הפסיקו להלל ולשבח את הנופש בדגש על הארגון המופתי שהביא להצלחתו. דוד לוי -יו”ר גמלאי איפ”א בית שמש. בתאריך 18.7.11נחנך מועדון לגמלאי משטרה ושב”ס בשיתוף איפ”א. במעמד זה נכחו נשיא איפ”א מר יעקב טרנר ,האחראי על המנגנון מר פייבל לבון ,כבוד ראש העיר וסגנו ,ועד הסניף בראשותו של מר דוד לוי וגמלאי איפ”א בית שמש. האירוע היה מכובד ,הושקעו משאבים רבים בסיוע ראש עירית בית שמש ,תפעול המועדון יועבר לאחריות איגוד הגמלאים. בשמי ובשם סגני ובשם גימלאי איפ”א כ”ס ,רוצה אני להודות לך ולצוותך על העזרה ,התמיכה שהביאו להצלחת הנופש ואשר הרימה את קרנה של איפ”א מעלה מעלה עם תשבוחות ואלפי תודות. עוד ברצוני להדגיש את שיתוף הפעולה בין קרנות השוטרים ואיגוד הגימלאים על פעולתם המשותפת שתרמה רבות להצלחת הנופש ,בתקווה להמשך כך גם בעתיד. טיול גמלאי כפר סבא כרמלה עזאני בתאריכים 24-26/07/11יצאתי עם קבוצת גמלאי איפ”א סניף כפר סבא לנופש בראש הנקרה .הנופש שכלל ביקורים באתרים שונים במשך 3ימים באזור הצפון היה מהנה מאוד ואף מרגש. כאשר בשני הערבים – אורגנו להם ערבי הווי סביב שולחנות עם 2011 41 שוב כבוד לשב”ס זו פעם השביעית שהוא זוכה בתואר אלוף הארץ בעולם וגם בישראל קיים ספורט ששמו ירי מעשי ,שבו יורים ספורטיביים יכולים להביא לביטוי את יכולותיהם מעשית בזמן ביצוע תרגילים מבצעים המדמיינים את מצבי אמת .התרגילים אלה לאולם לא חוזרים על עצמם וכך מביא לפיתוח היכולת הדמיוני של היורה להתמודד בזמן אמת. קיים בעולם ,גם ספורט ששמו ירי אולימפי שמתמצא בלשבור שיאי דיוק ומבצע תמיד אותו תרגיל שאינו מעוניין לכוחות ביטחון כמו הירי המעשי. בעולם ,כוחות ביטחון ,לוקחים ספורט זה (ירי המעשי) ,למען שיפור יכולות בירי. באליפות לקח חלק הסוהר רס”מ נפתלי טוכמן ,המשרת בבית- הספר “ניר” כמדריך ירי והתנהגות מבצעית .בשנים הקודמות זכה נפתלי שלוש פעמים במקום ראשון כאלוף הארץ בקטגורית סטנדרט “ ,”1995-97-98ופעמיים כאלוף הארץ ב”אדם נגד אדם” גם ב קטגורית סטנדרט “ ”1999-2002ופעם אחת בקטגוריה ,MODIFIED 2007באליפות השנה הצליח נפתלי להגיע למקום ראשון כאלוף הארץ ב”אדם נגד אדם” .ובמקום שני עם 99.52%מהמקום ה ראשון בקטגוריה .MODIFIED זו הפעם השביעית שהוא זוכה בתואר אלוף הארץ .אנו מצפים לפתיחת מועדון ירי מעשי בשב”ס ,כמו שיש למשטרת ישראל כדי שנפתלי ימשיך להביא לנו כבוד. “ היורים ביצעו 16תרגילים מבצעים מסוגים שונים ,המדמה קרב יריות מבצעי ,והשתמשו ב – 350כדורים בקטרים ונשקים שונים ” טעימה מאלבניה ומשוטריה אבי וייס ,נצ”מ (גימ’) רס”מ נפתלי טוכמן לשב”ס ,יש גם חלק בזה .מדריך ירי והתנהגות מבצעית בנשק “ביה”ס – ניר” ,ראש דסק דרום אמריקה וחבר מועדון ירי מעשי משטרת ישראל -איפ”א ,סוהר נפתלי טוכמן המתמצא בספורט זה שנים רבות ,לא רק מצליח בהישגים הספורטיביים אלה גם משפר את שיטות ההדרכה ע”י ספורט זה. במהלך חוה”מ פסח ,בין התאריכים 20-22לאפריל ,התקיימה במטווח “דני הי” בקיסריה אליפות ישראל הפתוחה בירי מעשי ,2011המאורגנת ע”י התאחדות הקליעה בישראל .בתחרות השתתפו 147יורים 135 ,ישראלים 5 ,גרמנים 4 ,צרפתים1 , איטלקי 1 ,דנמרק ו 1מבולגריה. 42 2011 היורים ביצעו 16תרגילים מבצעים מסוגים שונים ,המדמה קרב יריות מבצעי ,והשתמשו ב – 350כדורים בקטרים ונשקים שונים. במהלך טיול במקדוניה החלטתי לקפוץ ליום אחד לאלבניה השכנה הגובלת בה במזרח ,ונחשבת למדינה הענייה באירופה. העבר הקומוניסטי הקשה ,הרומן הארוך עם סין ,שלטונו רב השנים (כ 40-שנים) של המנהיג מזכ”ל מפלגת הפועלים באלבניה אנוור הוג’ה ,היותה של אלבניה אחת המדינות המבודדות והמסוגרות ביותר בעולם עד מותו ,ותחילתן של הרפורמות לאחר מכן כולל הפתיחה למערב ,עוררו את סקרנותי לבקר בפיסת אירופה שטרם הכרתי .ציפיתי למסע במנהרת הזמן ,במחשבה לחזור לביקור ממצה בעתיד אם יהיה צורך. שכרתי נהג מונית מקדוני שיודע אלבנית (כי השפה האנגלית לא שגורה בפי התושבים) ,ונכנסתי לאלבניה דרך מעבר הגבול הקרוב לעיר סטרוגה ,ששוכנת על חוף אגם אוכריד במערב מקדוניה. במעבר הגבול ,בדק את דרכוני שוטר משטרת הגבולות ,וכדי שאוכל להיכנס בלי בעיות ,לא יכולתי לסרב לבקשתו (דרישתו) לתשלום של 5יורו עבור “טיפ לקפה” .ספגתי את בקשת השוחד ואמרתי לעצמי שלפחות אצלנו מצב כזה בלתי אפשרי .נהג המונית אמר לי ,שלולא תשלום השוחד היה השוטר מעכב אותי שעות בנקודת הגבול. לאחר מעבר הגבול החלו לצוץ בדרך עשרות בונקרים ריקים בגדלים שונים (היו מיועדים ל 2-עד 16חיילים) .נבנו כ750,000- בונקרים כאלה לאורך הגבולות והם עדות אפורה וקשיחה למדיניות הפוביה של המשטר הקומוניסטי שפחד מכיבוש המדינה וכך שלט בתושבים בשלטון דיקטטורי .לאחר מכן, עשיתי דרכי לכיוון עיר הבירה טירנה במסלול דרך הערים ליברש ואלבסן .נהג המונית ידע לספר שאלבניה איננה מדינה מוסלמית כמו שחשבתי .אלא ,מתוך כ 3.5-מיליון תושביה קרוב ל40%- הם נוצרים ,והמוסלמים מרוכזים במיוחד במרכז המדינה .הדרך ממקדוניה לטירנה עוברת בכביש בעל נתיב אחד לכל כיוון ,שבנו המקדונים לפני כמה שנים (ניתן לנסוע בו עד בוא השלגים). עד אז ,אפשר היה להתנייד רק ברכבות .כיום נמשכת הדרך ברכבת מגבול מקדוניה לטירנה כ 8-שעות ,בעוד שברכב ניתן להגיע במחצית הזמן .גשרי הרכבת ופתחי המנהרות נראים כל הכביש בו נסעתי מעלה בהרים יורד לכיוון טירנה ואז נכנסים לפקק אחד גדול .הנסיעה בעיר איטית מאד בגלל גודש מכוניות (כאמור ,הרבה מאד מכוניות פאר) .להפתעתי ,לצד בניינים משמימים ומכוערים מהעידן הקומוניסטי ,נמצאים בניינים צבעוניים חדשים ומרכזי קניות בבניינים מודרניים .המגדל הגבוה של מלון שרתון ,שנמצא בתהליך בנייה ,בולט מעל כל העיר .העיר נמצאת בתהליך בנייה ושיפוץ מרכזה ,שנראה כמו בסרט “תעלת בלאומילך” בבימויו של אפרים קישון .הסתובבתי כשעתיים באזור “קריית הממשלה” והמוזיאון הלאומי ,שנמצאים סביב פסלו של הגיבור הלאומי סקנדרברג (שלחם נגד העותומאנים) הרוכב על סוס וחרבו מונפת אל על ,המסגד המרכזי ,והרחובות העמוסים במכוניות .לאורך העיר פרושים שוטרים רבים ומכוניות משטרה כחולות נראות בכל מקום .הם שמחו להצטלם עם שוטר ישראלי בדימוס. יצאתי מטירנה חזרה למקדוניה באותה דרך הררית מדהימה. אלא ,שלא חזרתי דרך מעבר הגבול ליד סטרוגה .פניתי לאורך הגדה המערבית האלבנית של אגם אוכריד לכיוון מעבר הגבול ליד העיר האלבנית פוגרדץ’ .הנוף בירידה אל האגם מהמם ביופיו .לאורך החוף מסעדות מפוארות ששולחות שלוחות לתוך המים הצלולים .בחוף העיר עצמה עדיין מצויים הבונקרים המפורסמים .במעבר הגבול חזרה החלטתי להקדים תרופה למכה והגשתי לשוטר משטרת הגבולות את הדרכון הפעם רק עם שטר של 50דנאר מקדוני (כ 1.25-דולר) ,והלה לקח אותו בלי להניד עפעף. העת לאורך ההרים .על הכביש ניצבות ניידות משטרה רבות ושוטרי תנועה בודקים נהיגה במהירות מופרזת בעזרת מצלמות לייזר( .נהג המונית סיפר לי שיש שוטרי תנועה המבקשים “טיפ” כדי “להחליק” דו”ח תנועה) .ציפיתי לראות מכוניות ישנות ומקרטעות מן העידן הקומוניסטי .אולם ,לא פלא שהמשטרה עובדת שם באינטנסיביות :על הכביש טסו במהירות מכוניות מרצדס ו-ב.מ.ו .חדישות ורכבי 4X4רבים מאד .סביר להניח, שמרביתן נגנבו בארצות אירופה השונות והוברחו לאלבניה ע”י מבריחים מקצועיים או ע”י אלבנים שעובדים מחוץ לגבולות המדינה ,ו”הוכשרו” באלבניה באמצעות מס’ רישוי אלבני .לאורך הכביש ניתן היה לראות מדי פעם כפרי או כפרייה מובילים את פרת “המחמד” שלהם ,כשהיא קשורה בחבל ,לטיול באחו, או כפריים מובילים גזמי עצים על גבי חמורים .בנוסף ,ניכרת בכפרים לאורך הדרך תנופת בנייה של בתים חדשים ועל מרפסות הבתים הבלתי גמורים תלויות בובות (נגד עין הרע). בכפרים המוסלמיים הללו ראיתי פחות מסגדים מאשר בכפרים האלבנים הלאומניים שנמצאים במקדוניה. הדרך עצמה היא מהממת ביופייה .הכביש מתפתל בהרי ענק עד גובה כ 2,800-מטרים ,השזורים בעמקים ירוקים ,נחלים, אגמים כחולים ,צוקים חדים ואפורים לצד אדמה אדומה .בתי הכפרים צבועים בצבעים צעקניים ולפעמים קירות בית אחד צבועים בצבעים שונים .ניתן להבחין במקומות לשטיפת מכוניות לאורך הכביש ע”י צינור שמתיז מים כל היום כלפי מעלה בנקודת השטיפה ,כדי למשוך אנשים לעצור .לאלבנים לא חסר מים .לאורך הכביש נמצאות גם מסעדות (לא רק בתחנות דלק) ומוצע בהן מזון טוב וזול באווירה מסבירת פנים .חבל שמדי פעם נראות מזבלות לאורך הדרך וגם משחטות רכב ישן. המאה העשרים לא עשתה חסד עם האלבנים ,אולם ,היום יש תחושה אחרת באוויר ,הרגשה שבמאה הזו הרוחות נושבות לכיוון אחר .לדעתי ,אלו הרגעים האחרונים לגלות את אלבניה האמיתית לפני תום “ההתמערבות” .כדאי לגלות את הנופים היפים והאנשים האדיבים .העתיד המודרני עוד מעט כבר כאן ומומלץ למהר ולהגיע לפניו .מה שראיתי זו טיפה בים .מומלץ לבקר לעומק באלבניה הקרובה אלינו והזולה ,במיוחד בצפון המדינה ,באלפים האלבנים ולאורך חופי הים ,בתוך הכפרים שקפאו בזמן ,לפגוש תושבים חמים ומכניסי אורחים .השוטרים בטירנה עמם דיברתי (חלק בתנועות ידיים) היו אדיבים מאד ,וזה חיפה על הבושה שגורמים שוטרים המשרתים במעברי הגבול. 2011 43 פינה משפטית פינוי מושכר עו”ד חיים קנת -יועמ”ש איפ”א לאחרונה אנו נתקלים בתופעה בעייתית של פינוי דיירים ממושכר .צרת בעלי נכסים ,אשר מניבים פירות ,הולכת וגדלה, כאשר אנו נתקלים בתופעה של שוכרים ,אשר מפירים את חוזי השכירות ו/או מסרבים לפנות את הדירה המושכרת ,בסיום תקופת השכירות או אינם עומדים בתשלומי דמי השכירות, במהלך תקופת השכירות ומסרבים לפנות את הדירה .דווקא בימים קשים אלו ,בהן מצוי המשק ,כאשר בעלי הנכסים זקוקים להכנסה מהנכסים ולעיתים ידו של השוכר אינה משגת את תשלום דמי השכירות“ .כדור השלג” מתחיל כאשר תשלום דמי השכירות אינם משולמים במועד ונדחים ואז נצבר חוב של דמי שכירות ו/או דייר ,שמסרב בתום החוזה לפנות את הדירה או המושכר ,כי פשוט אין לו לאן ללכת ,ו/או במהלך החוזה מפר את תנאי החוזה ו/או מפסיק לשלם את דמי השכירות. מה אנו יכולים לעשות כאשר נתקלים במקרה שכזה? להתקשר למשטרה? לא יעזור! המשטרה אינה מתערבת בסכסוכים שכאלה ,הנחשבים סכסוכים אזרחיים ולכל היותר, תפנה אותנו לבתי המשפט. לאחרונה תוקן החוק בדבר פינוי מושכר ,אשר בא להקל על המשכירים לפנות דיירים מפרים ,ו/או המסרבים לפנות מושכר. בעבר ,הליך הפינוי באמצעות בית המשפט היה ארוך ומייגע ולקח חודשים רבים ולעיתים גם שנים ,אשר טמן בחובו גם הוצאות כספיות מרובות .בסופו של דבר ,לאחר מאבק ותלאות ארוכות ,בבית המשפט ,גם אם היינו זוכים בסופו של דבר בפסק דין לפינוי ,גם אז ,הדרך היחידה לבצעו הייה באמצעות רשויות ההוצאה לפועל ,שגם כאן ,היינו נתקלים במועדים ארוכים והתמשכות בלתי נישאת. השכרת דירה /נכס ,מלווה בהסכם כתוב וחתום והדרך בה עלינו היה לנקוט לצורך פינוי הדייר המפר והשגת פיצוי הולם ,בנוסף לדמי שכירות ,אשר לעיתים לא היו משולמים ,הייתה באמצעות הגשת תביעה בסדר דין מקוצר כאשר התביעה הייתה מבוססת, מכוח חוזה או התחייבות בכתב ,כאשר הסכום הינו קצוב .כלומר, בתביעה בסדר דין מקוצר ,היינו יכולים לבקש פינוי ובנוסף את דמי השכירות המגיעים לנו עפ”י החוזה אשר לא שולמו ו/או כל נזק אחר ,אך לא פיצוי בגין עוגמת נפש או כל פיצוי אחר ,אלא אם היה מפורט מראש בחוזה בכתב. לאחר הגשת התביעה ,היה עלינו לבצע את מסירת כתב התביעה לידי הנתבע-המפר ,ואז היה לאחרון ,הזכות מבחינה משפטית, במידה וקיימת לו הגנה ,לבקש מבית המשפט רשות להגן וכל זאת בתוך 30יום מהמועד בו הומצא לו כתב התביעה .לאחר הגשת הבקשה היה בית המשפט קובע דיון ,בדרך כלל לאחר מספר חודשים .הדין ופסיקת בתי המשפט ,בבקשה לרשות להגן ,הינו רחב ביותר ונותן למבקש בדרך כלל את הזכות להציג הגנתו בבית המשפט. 44 2011 בשלב הבקשה למתן רשות להתגונן ,אין בית המשפט בודק את מהימנות דבריו של המצהיר ,כי אם תפקידו לברר ,אם בטענת הנתבע ,בהנחה שתוכח מהבחינה העובדתית ,יש משום עילת הגנה .משטענה זו עברה מבחן זה, אין לבית המשפט ,לא סמכות ולא שיקול-דעת למנוע ממנו להתגונן. גם כשנתבע מעלה טענה בעל-פה נגד מסמך בכתב ,יש לתת לו רשות להתגונן .ראה :יוסף בורלא נגד טפחות ,בנק למשכנתאות לישראל בע”מ .בשלב בו נדונה בקשה לרשות להתגונן ,לא ייכנס בית המשפט לבירור אמיתות העובדות ,הנטענות עו”ד חיים קנת בתצהיר התומך בבקשה .אם גרסת הנתבע לא קורסת תחתיה ,בחקירה הנגדית ,של המצהיר או אינה נמצאת מופרכת מניה וביה ,מול חומר הראיות כולו ,כפי שהובא לפני בית המשפט ושבחינתו אינה מצריכה לשקול שיקולי מהימנות -,יבחן בית משפט רק את השאלה ,אם גרסת הנתבע ,בהנחה שתוכח ,יש בה כדי לגלות הגנה אפשרית ,אפילו המדובר בהגנה דחוקה ,וייתן רשות להתגונן ,אם התשובה לשאלה זו היא חיובית .ראה ניסים קונפורטי נגד מאיר אברהם .במידה ובית המשפט אכן נעתר ונתן רשות להגן ,הופך הדיון לתביעה הנידונה בפסים רגילים כתובענה רגילה ,אשר לוקחת חודשים רבים בבית המשפט. לאחר תום המשפט ,משנתקבל פסק הדין ,היה עלינו לפנות ללשכת ההוצאה לפועל לביצוע פסק הדין .גם כאן אנו מדברים על מספר רב של חודשים נוספים. החוק החדש -הקלה למשכיר או ראות עין בלבד לאחרונה ,בחודש דצמבר ,2008תיקן המחוקק את החוק והתקין תקנות מיוחדות ,העוסקות בתביעה לפינוי מושכר .לפי תקנות חדשות אלו ,תובע רשאי להגיש תביעה לפינוי מושכר ,שאין חוק הגנת הדייר ,חל עליו ,אך ללא סעדים נוספים בשל אותה עילה, כמו תביעה כספית לתשלום דמי השכירות ,שלא שולמו ו/או כל פיצוי אחר .התובע רשאי לתבוע סעדים נוספים ,בשל אותה עילה ,בהליך נפרד ובלא צורך בקבלת רשות מאת בית המשפט. לאחר המצאת כתב התביעה לדייר הנתבע ,יש שלושים ימים להגיש כתב הגנה במידה ויש לו הגנה .על בית המשפט לקבוע מועד לדיון בתובענה ,שלא יהיה מאוחר משלושים ימים מהמועד האחרון להגשת כתב ההגנה האחרון בתיק .כלומר לפי התיקון לתקנות דיון בפינוי יהיה לא יאוחר מ 60-יום לאחר המצאת כתב התביעה לדייר המפר. לאחר מתן פסק הדין ,גם לפי הדרך של הגשת תביעה בסדר דין מקוצר וגם לפי הדרך של התיקון לתקנות החדש ,עלינו לפתוח תיק הוצאה לפועל לפינוי .על רשם ההוצאה לפועל לקבוע מועד לפינוי בהודעה ,שתומצא לחייב .לא פונו המקרקעין עד המועד שנקבע ,ייכנס מנהל לשכת ההוצאה לפועל למקרקעין האמורים, יפנה אותם וימסרם למי שזכאי לקבלם לפי פסק-הדין .תהליך זה גם הוא לוקח מספר חודשים. למעשה גם לפי התיקון החדש פינוי דייר מפר ממושכר אינו הליך קל ו/או מהיר ,אך בוודאי מהיר הרבה יותר מעבר .יש זכור כי כל יום שהמפר נותר במושכר הינו הפסד כספי של המשכיר וגורם להוצאות ולנזק מתמשך. יש לזכור עוד כי לאחר הפינוי המיוחל עלינו להמשיך ולהגיש תביעה אזרחית בעבור דמי השכירות שנוצר חייב ו/או נזק שגרם ו/או כל פיצוי אחר. אז מה לעשות כדי שלא להגיע למצב שכזה? לפני חתימה על חוזה השכירות ,עלינו להיות זהירים ביותר ולנקוט מספר צעדים לברור ,למי אנחנו באמת משכירים את דירתנו וכיצד אנו מבטיחים את תשלום דמי השכירות ומניעת נזקים למושכר .בחרו את השוכרים בקפדנות .בדקו באתרי אינטרנט שונים באם מופיע איזשהו מידע עליהם .בדקו באתרי המידע של רשויות המס ,בנק ישראל רשם החברות וכדומה ,דברו עם “ לפני חתימה על חוזה השכירות ,עלינו להיות זהירים ביותר ולנקוט מספר צעדים לברור ,למי אנחנו באמת משכירים את דירתנו וכיצד אנו מבטיחים את תשלום דמי השכירות ומניעת נזקים למושכר. ” המשכיר הקודם שלהם ,לברור אם שילמו במועד ואיזה סוג של דיירים היו .דרשו פיקדון כספי ו/או ערבות בנקאית אוטונומית בלויות שני ערבים ,להבטחת תשלום דמי השכירות ,שלמות הדירה ופינויה במועד. לאחר חתימת החוזה ,העבירו עותק החוזה לרשות המקומית ולחברת החשמל כדי שחשבונות החיוב יגיעו אליהם ולא אליכם. אביזר משטרתי רפ”ק ירוחם מזן מי מכיר את האביזר בתמונה ?! האביזר המצורף הינו תא טלפון נל”ן – [נקודה לנקודה] .תא טלפון זה שימש בתקופת שיטת שוטר המקוף ,אמצעי קשר של שוטר המקוף אל מוקד השיטור .באמצעותו ניתן היה לדווח למוקד על אירועים בתחום המקוף של השוטר ,לקבל הנחיות מהמוקד ,להזעיק עזרה וכל צורך אחר של השוטר המקופי .בנוסף שימש גם להתקשרות חובה של השוטר אל המוקד כל שעה או שעתיים כדי לשמור על קשר רציף ונוכחות .תאי שיטור כאלה הותקנו במקומות מרכזיים בתחום כל מקוף.כל שוטר היה מצוייד במפתח מתאים. במשך הזמן כאשר נכנסו מכשירי הקשר הניידים לשימוש ועם שיכלול אמצעי הקשר וכמובן ריבוי המכשירים תאים אלה ירדו מהשימוש ובעיקר גם עם סיום שיטת השוטר המקוף .עם הזמן פורקו ממקומות ההתקנה .התא המצורף בקובץ נשא כזכר לחורבן מחובר במקומו ואיש אינו יודע מה זה בכלל .התא מותקן בקיר בניין סמוך לשער יפו בירושלים בתחום הפנימי של העיר העתיקה. קו הטלפון כמובן איננו מחובר. ערכו חוזה שכירות מקצועי באמצעות עורך דין ולא בחוזה סטנדרטי .עריכת חוזה מקצועי ייתן לכם הגנה טובה ,גם אם עליכם לשלם שכר טרחת עורך הדין .הימנעות מכך לא יחסוך לכם את ההוצאה אלא עלול לסבך אתכם עם בעיות משפטיות רבות אשר בסופו של יום יעלו יותר. זכרו ,אין לעולם ,ביטחון נגד הכל! 2011 45 תחרות צילום תחרות צילום -2011 איפ”א ישראל דר’ ערן ישראל מזכ”ל איפ”א תחרות הצילום השנתית של איפ”א ישראל לשנת 2011 הסתיימה .השנה הייתה כמות שיא של משתתפים וצילומים. הוגשו מעל 3000צילומים מ 140-צלמים. התחרות התקיימה בשתי קטגוריות :צילום משטרתי וכללי. השיפוט נעשה על ידי בוגרי המחזור הראשון של המחלקה לצילום במכללת הדסה בירושלים. כל התמונות שעלו לשלב הגמר (הרשימה פורסמה באתר איפ”א ובפייסבוק) ישלחו לתחרות הבינלאומית של איפ”א והזוכים יוכרזו בכנס העולמי ברומניה בספטמבר .2011האחריות לתחרות הבינלאומית היא של איפ”א ישראל ואנחנו נכין תערוכה בינלאומית עם 50הצילומים הטובים ביותר מכל העולם. צילום משטרתי ,מקום ראשון -אמנון זיו 46 2011 הזוכים לשנת :2011 צילום משטרתי: מקום ראשון :אמנון זיו. מקום שני :מאיר ונונו. מקום שלישי :אנג’ל שלומי ומיכל כהן. צילום כללי: מקום ראשון :אדר יהלום. מקום שני :מאיר ונונו. מקום שלישי :אמנון זיו. ציונים לשבח: אבי הרוש ,מוטי טרגר ,מיכל כהן, אמל חליל ,כפיר אריה. צילום משטרתי ,מקום שני -אמנון זיו צילום משטרתי ,מקום שלישי -אנג’ל שלומי 2011 47 תחרות צילום צילום משטרתי ,מקום שלישי -מיכל כהן 48 2011 צילום אזרחי ,מקום ראשון -אדר יהלום תחרות צילום צילום אזרחי ,מקום שני -מאיר ונונו צילום אזרחי ,מקום שלישי -אמנון זיו 2011 49 trips and outings. As the Jewish New Year approaches, we will be distributing an annual present to all our members. This year the present is a coupon worth $100, accepted at over 50 of Israel’s major stores, including supermarkets, drug stores, fashion and appliance outlets and many others. On behalf of the members of our section, I extend to you the traditional Jewish New Year blessing ”May you be inscribed in the book of life for another year, and enjoy a year of peace, health, happiness and prosperity“. I would like to remind you that the IPA World Conference XX will be taking place during the first week of September 2012 in Eilat Israel. I and my colleagues look forward to seeing as many of you as possible at the conference. Editor Notes international activities of the IPS, and its relations with the ICPA )International Corrections and Prisons Association(, which is currently active in 84 countries. Brig. Gen. )Ret.( Advocate Haim Szmulewitz, the former legal adviser to IPS, has been appointed ICPA legal adviser, and was recently elected to the ICPA international board. In particular I would like to mention the cooperation between the Israeli and Polish sections of ICPA, which includes an agreement under which Polish prisoners work at restoring and repairing neglected Jewish graves/ Many of these graves were desecrated during the Holocaust, after which there was no Jewish community left to repair and maintain them. IPA Israel is also very active in delegation exchanges IAP Israel delegations have visited Hungary, Romania, Russia Germany, Ukraine, Serbia and Poland, and has reciprocally hosted delegations from those counties. In addition IPA Israel members enjoy subsidized trips and holidays to those and many other countries. We recognize the value and importance of the being an integral part of IPA, and will ensure that IPA Israel magazine provides our readers with information regarding IPA International, to promote and upgrade the cooperation and good relationship that exists between the Israeli section and other IPA sections throughout the world, and encourage our members to participate in various joint activities with IPA. In order to achieve this, we will constantly publish stories relating to IPA delegations visiting sections Israel, IPA Israel delegations abroad, holiday apartment swaps and other aspects of the ongoing relationships between our section and others. The membership of the Israeli section of IPA Israel includes Police and IPS pensioners. We have a broad range of activities geared to pensioner’s needs and requests. I would particularly mention our contribution towards the running of the network of Police and IPS pensioners’ clubs operated by the Union of Police and prison service pensioners. The pensioners are also keen participants in our subsidized 2011 50 Editor’s desk 51 2011 From the Editor’s desk Brig Gen )ret.( Advocate Haim Szmulewitz Haim Szmulewitz A few months ago Commissioner )Rav Nitzav( Yohanan Danino and Lt. General )Rav Gundar( Aharon Franco, respectively assumed their position as the new commanders of the Israel Police and Israel Prisons Service )IPS(. Israel has the western world’s smallest law enforcement establishment )the Police and IPS( relative to the size of the population it serves, meaning resources are overstretched. The Police, in addition to fighting crime and other regular police work, is also required to fulfill a major role in the country’s war against terror, exacerbating an already difficult situation not faced by any other police force of any OECD member country. We hope you join us in wishing them well in their new and demanding jobs. This summer has been marked by a massive wave of peaceful civil dissent throughout Israel. For the first time since the early seventies, the prime issue of the public debate is not about foreign policy and security related issues, but about economic policies. Massive protests have taken place across the country, as the middle class vent long repressed frustrations at being squeezed by rapidly rising prices )especially housing( while wages have, at best, remained stable. It is too early to tell how this wave of dissent will end, and what if anything it will achieve. Law enforcement agencies are also feeling the squeeze. New police and IPS recruits earn unrealistically low salaries, a tad above minimum wage. It takes some years before police and correction officers begin earning halfway reasonable salaries on which one can begin to think about supporting a family. In addition pensions have remained frozen for many years, pushing pensioners who faithfully and selflessly served the nation for many years to the brink of poverty. A law enforcement officer cannot do their job properly if they are preoccupied with keeping their heads above water. Law enforcement officers must be confident in their ability to adequately provide for their families, and know that in return for their hard and selfless service, which often exacts a heavy price from their families and personal lives, they will be fairly remunerated, and will receive adequate pensions when they retire. The situation has reached a point where the Minister of Homeland Security recently announced he is contemplating supporting a bill currently before the Knesset that calls for changing the law prohibiting police and IPS unionization. In addition MK Arie Bibi, former IPS commander has formed a parliamentary lobby dedicated to promoting the welfare of law enforcement officers, and increasing budgets. Under prodding from the lobby and the public atmosphere generated by the current wave of dissent, the Treasury recently agreed to raise the entry wage of the Police and IPS by 40% Negotiations regarding wage increases for mid ranking officers and increasing pensions are currently under way. I regard this issue with the utmost importance, and will continue covering it in future issues of this magazine A few months ago we all experienced a traumatic event, the cataclysmic Carmel Forest fire, in which police officers, IPS personnel and firefighters lost their lives while performing acts of selfless heroism trying to rescue others from the flames around them. We embrace the bereaved families, and offer them whatever support we can as they try to rebuild their lives. This newsletter includes details of various רשתות מזון לרווחת חברי איפ”א בכל רחבי הארץ! שנה טובה ומתוקה www.ipa-israel.org.il
