Årsmelding - Hurdal kommune 2012

Arsmelding2012
Administrasjonensårsmelding
Årsmelding2012
Innhold
1. Rådmannens innledning......................................................................................................... 3
2. Sentraladministrasjon ............................................................................................................ 4
Lønn og personal
Servicetorget
Økonomiavdelingen
3. Oppvekst og kultur ................................................................................................................. 8
Skoler
Barnehager
Kultur
Sosial
Barnevern
4. Helse og omsorg................................................................................................................... 19
Institusjon
Kommunale helsetjenester
Hjemmebaserte tjenester
5. Eiendom og drift................................................................................................................... 24
Kommunale bygg
Vann
Avløp
Renovasjon
Samferdsel
Brannvern
6. Plan og utvikling ................................................................................................................... 29
Arealplaner og utbyggingsplaner
Saksbehandlingstjenester
Næring
Jordbruk
Friluftsliv
Vassdragsforvaltning og forurensning
Beredskap
Hurdal kommune
Side 2
Årsmelding2012
1. Rådmannensinnledning
Det er mange ting som det til enhver tid jobbes med i en kommune. Den daglige driften skal
gå rundt og tjenester skal leveres til innbyggere med stadig større forventninger. Dette prøver
vi å etterkomme så godt vi kan gjennom å ha et kontinuerlig fokus på kvalitetsforbedring,
gjennom effektiviserings- og utviklingsarbeid. Særlig viktig har det vært for oss å ha fokus på
gode samarbeidsrelasjoner som kan skape merverdi, både internt i egen organisasjon, med de
andre kommunene på Øvre Romerike og med lag, foreninger og næringsliv i Hurdal.
Årsberetningen som ligger som et vedlegg til årsmeldingen forteller om et svært godt
økonomisk resultat for Hurdal kommune. Dette er nødvendig for å håndtere økte låne- og
pensjonsforpliktelser. Det er også viktig for å ha noen reserver og skape økonomisk
handlingsrom for videre utvikling av kommunen
I 2012 har arbeidet med Hurdal skole og kultursenter, samt utviklingen av Hurdal Helsehus
stått sentralt, men som dere vil se ut fra sektorenes årsmeldinger er det mye forskjellig som
skjer på de ulike områdene.
Avslutningsvis vil jeg takke alle de som hver dag legger ned en stor innsats for at innbyggerne
i Hurdal skal få et godt sted å bo og leve, og som bidrar til å levere gode tjenester. Takk også
til politikerne for godt samarbeid og konstruktive debatter i året som gikk.
Sammen blir vi stadig bedre!
Lillian Nærem
Rådmann
Hurdal kommune
Side 3
Årsmelding2012
2.Sentraladministrasjon
Sentraladministrasjonen utgjør i tillegg til rådmann kommunens stab og støttefunksjoner;
servicetorget, økonomiavdelingen og personal- og lønnsavdelingen. Fra og meg 01.01.13 er
også flyktningetjenesten blitt en del av sentraladministrasjonen og er lokalisert i servicetorget.
LØNN OG PERSONAL (HR)
Personal- og organisasjonsleder og våre
to ansatte på HR, har gjennom 2012
deltatt i et stort HR-prosjekt. Alle ØRUkommunene har gått sammen om å
implementere nytt lønn og
personalsystem. Dette har krevd i snitt
minimum femti prosent stilling hver for
Hurdal kommune i denne tidsperioden.
ØRU- kommunene signerte kontrakt med
Unit 4 Agresso den
4 juli for leveranse av nytt lønns og personalsystem(HR). Oppstart av prosjektet ble den 6.
september med målsetting første lønn i nytt lønnssystem kjøres i januar 2013. Med god faglig
kompetanse, arbeidsplan, stort pågangsmot og arbeidslyst har prosjektet jobbet hardt frem til
lønn kom på konto i nytt system for første gang 12. 02. 13.
Målet videre var implementering av Personaldelsystemet 01. 03.13, dette er noe utsatt til mai.
Målet for implementering av Turnus systemet var satt til høsten 2013.
HR Prosjektet har noen utsettelser som opplæring av ledere og ansatte. Nytt turnusprogram,
noe som medfører at prosjektet vil gå frem til våren 2014 før alt er på plass og all opplæring
er integrert i alle kommuner. Nytt lønns og personalsystem vil gi et godt styringsverktøy på et
overordnet nivå, dette vil gi bedre kontroll og som vil gi et godt grunnlag til bemanningsplan
innen for hver sektor. Dette vil gi gode muligheter for nøyaktige rapporter og statistikker inn i
fremtiden. Så langt har det vært et krevende prosjekt i forhold til tidsplan, kompetanse,
planlegging, avklaring og beslutninger.
Bemanningsplan for Hurdal kommune ble utarbeidet for hele organisasjonen siste halvdel av
2012. Et stort oppryddingsarbeid ble utarbeidet oppimot alle arbeidsavtalene som foreligger.
Dette vil fremover gi god økonomisk styring og kontroll, innenfor hver sektor vedr.
bemanningsoversikt. På denne måten vil vi til en hver tid ha oversikt over alle faste ansatte og
vikarer. Og hvor mange som er ute i permisjon, og hvor stor prosent den ansatte har tatt ut i
permisjon.
Hurdal kommune
Side 4
Årsmelding2012
Stillingsbeskrivelser ble utarbeidet for hele organisasjonen, sektorlederne tar ansvar for
signering av stillingsbeskrivelser, og at de skannes inn i personalmappen til den enkelte
ansatte. Alle nyansatte får nå stillingsbeskrivelser til signering ved signert arbeidskontrakt.
SERVICETORGET
Fra januar 2012 har servicetorget hatt egen
avdelingsleder, med personal og
økonomiansvar. Avdelingslederen er underlagt
personal- og organisasjonsleder.
Servicetorget er i stadig utvikling, og siden
oppstarten i juni 2010, er flere arbeidsområder
flyttet fra andre enheter, og over til
servicetorget.
Servicetorget har i dag følgende
hovedansvarsområder;
-
Publikumsmottak, sentralbord, ekstern og intern service
Dokumentsenter med post, arkiv og politisk møtesekretariat
Fakturaskanning
Saksbehandling av blant annet skjenke- og serveringssaker, startlån, bostøtte,
sekretariat for overformynderiet og diverse annet
Flykningetjeneste
Servicetorget gjennomførte i 2012 et utviklingsprosjekt.
Målsettingen har vært:
-
Bedre service til brukerne, både eksternt og internt
Se på holdninger og verdier
Kartlegging av arbeidsoppgaver
Få overført enkel og regelstyrt saksbehandling til servicetorget
Fullført saksbehandling i førstelinje
Servicetorget betjener 75% av alle henvendelser til kommunen
Redusere sårbarhet i tjenester
Etablere tydelige rutiner, ny arbeidsfordeling som gjøres kjent, dette for bedring av
tjenester internt og eksternt..
Prosjektet har kartlagt aktuelle oppgaver som kan overføres til servicetorget, i tillegg til
internt kartlegging av rutiner og arbeidsmåter og kompetansebehov.
Det ble kartlagt behov for nedfelte rutiner, revidering av rutiner og arbeidsoppgaver, endring i
rotasjon. Endring av holdninger og verdier hadde stort fokus gjennom hele prosjektet, noe
Hurdal kommune
Side 5
Årsmelding2012
som har ført til bedre arbeidsforhold, og mindre sårbarhet i servicetorget. Dette har resultert i
bedring av service internt og eksternt.
ØKONOMIAVDELINGEN
I 2012 har økonomiavdelingen gått gjennom store endringer. Fra 1. juli fikk vi felles
skatteoppkrever med Nannestad kommune og fra 1. november ble også regnskapsarbeidet lagt
inn under Nannestads økonomiavdeling. For tiden pågår et arbeid der Gjerdrum, Hurdal og
Nannestad utreder felles økonomiavdeling for alle de tre kommunene.
Bemanningsstatus
2012
Oppsigelser
31.12.2012
Nyansatte
14
30
Personal- og organisasjonsleder har hovedansvaret for all ansettelse i kommunen, ansvar for
all fast ansettelse, sektorlederne står med i dette ansvaret. I 2012 har det vært stor turnover.
Hurdal kommune har hatt høyt fokus med systematisk arbeid med økning av ufrivillig
deltidsstillinger.
Pensjonsordningen for sykepleiere
Servicetorget
Henvendelser
Eksterne
Løst i 1.linja
Skranke
397
58,5%
Telefon
1746
43,2
Epost
1887
67 %
Servicetorget hadde en kartlegging av sine tjenester i utviklingsprosjektet. Det ble besluttet å
tallfeste alle henvendelsene internt og ekstern. Tallene viser henvendelser til publikumsmottak
og postmottak. Tallene fra intern måling har vist seg å være lite hensiktsmessige, på grunn av
at mange interne henvendelser kommer via andre kanaler. Målsetningen var på 75 % som var
et ambisiøst tall. Langtidssykefravær har påvirket resultatene av målingen. Tabellen viser tall
for 3. og 4.kvartal.
Sykefravær
Sykefraværet ØRU- kommunene fordelte seg i 2012 som følger:
Hurdal kommune
Side 6
Årsmelding2012
Hurdal 8.2 %, Nannestad 8.6%, Gjerdrum 7.7%, Ullensaker 9.8%, Nes 9.4%, Eidsvoll 8.9%
Gjennomsnittlig 8.76% sykefravær i ØRU- kommunene.
Fraværsgrunnlaget for Hurdal kommune 2011-2012
Dato Bemanning
Egen Sykefravær Fravær Fravær Fravær Sum Fraværs
fravær
fravær
1-3 dager
4-16
17-56
56
dager prosent
dager dager
dager
2011
159.1
374.4
47.9
293.1
560.6
1905.1
3181.0
7.8%
2012
169.2
473.0
26.0
308.2
489.8
2294.7
3591.7
8.2%
Hvert kvartal ble det gitt sykefraværsrapport til politikerne og til organisasjonen. Det noe
høyere sykefraværet eskalerte innen oppvekst og kultur utover høsten, innen helse og omsorg
oppsto samme utfordring innen hjemmesykepleien. I administrasjonen var det flere
langtidssykemeldte, noe som ikke skyldes miljømessige faktorer. Når en ser på Nasjonale
rapporter innen sykefravær, skriver helsedirektoratet noe om en kraftig økning på
sykefraværet høsten 2012. Det antas at det skyldes influensa og ny type virus. Hurdal
kommune er en inkluderende organisasjon med et robust miljø, hvor ansatte med kroniske
lidelser er velkommen som arbeidstakere, det blir praktisert en aktiv seniorpolitikk noe som
medfører noe økt sykefravær i enkelte perioder, og noen få omplasseringer. Arbeidsnærvær
har hatt og skal ha høyt fokus i hele organisasjonen i årene fremover, her intensiveres arbeidet
og forventninger fra arbeidsgiver til våre ledere med personalansvar.
Lederforum er vår plattform for alle våre ledere, de har møte hver mnd. Gjennom 2012 er det
blitt prioritert systematisk kompetansehevende tiltak for alle ledere med personalansvar. Her
vektlegges ledelsesforvaltning innen økonomiske rammer og personalforvaltning. Hver sektor
besørger fagutvikling innen for sine fagområder. Dialogmøter er nå satt i system hver mnd.
Det har vært et tettere samarbeid med HMS senteret og IA- arbeidslivssenteret i 2012 enn
tidligere år. Intensjonsavtalen med IA- arbeidslivsenteret ble sendt ut hvert kvartal til alle
sektorene og politikerne. Det ble utarbeidet en samarbeidsavtale med HMS – senteret. Videre
ble det utarbeidet en ny samarbeidsavtale/ aktivitetskalender for HMS senteret, IAarbeidslivsenteret og KLP på evalueringsmøtet ved årsskifte. Dette på bakgrunn av meget god
måloppnåelse totalt i 2012 for personalarbeidet i Hurdal kommune.
Hurdal kommune
Side 7
Årsmelding2012
Det høye sykefraværet eskalerte innen oppvekst og kultur utover høsten, innen helse og
omsorg oppsto samme utfordring innen hjemmesykepleien. I administrasjonen var det flere
langtidssykemeldte, noe som ikke skyldes miljømessige faktorer. Når en ser på Nasjonale
rapporter innen sykefravær, skriver helsedirektoratet noe om en kraftig økning på
sykefraværet høsten 2012. Det antas at det skyldes influensa og ny type virus. Hurdal
kommune er en inkluderende organisasjon med et robust miljø, hvor ansatte med kroniske
lidelser er velkommen som arbeidstakere, det blir praktisert en aktiv seniorpolitikk noe som
medfører noe økt sykefravær i enkelte perioder, og noen få omplasseringer. Arbeidsnærvær
har hatt og skal ha høyt fokus i hele organisasjonen i årene fremover, her intensiveres arbeidet
og forventninger fra arbeidsgiver til våre ledere med personalansvar.
Vedlegg:
Vedlegg 1
Vedlegg 2
Vedlegg 3
Nøkkeltall for Hurdal kommune – KLP
HMS-Senterets årsrapport
Rapport fra HMS - vernerundene i Hurdal kommune år 2011/2012
Trude-Christin Øverleir
Personal- og organisasjonsleder
3. Oppvekstogkultur
I 2012 var hovedfokus for oppvekst og kultur å forberede sammenslåing av skolene til én,
blant annet gjennom prosjekt Bedre læringsmiljø. Framtidig rektor for skolen ble tilsatt som
prosjektleder for sammenslåingen. I desember sluttet sektorleder. Oppvekst og kultur har også
vært gjenstand for tilsyn på barnevern og på kommunen som godkjenningsmyndighet for
barnehager. Rapportene fra disse tilsynene er gjenstand for behandling i 2013. Høsten 2012
ble også brukt på å arbeide med en større barnehageutredning som ble sendt ut på høring i
desember, og på å utarbeide en avtale for nytt interkommunalt samarbeid om pedagogiskpsykologisk tjeneste med Nannestad kommune, etter at samarbeidet med Eidsvoll kommune
ble avsluttet. I denne årsmeldinga kommer de enkelte virksomhetenes stemme til uttrykk i
presentasjonen av hva som har blitt gjort i løpet av året.
KJERKEKRETSEN SKOLE
Grunnet lavt elevtall ble det ingen 1. klasse på Kjerkekretsen skole dette året; alle
førsteklassingene ble samlet til en felles klasse på Strømmen skole. En vaktmester og en lærer
gikk av med AFP f.o.m 1.oktober 2012. På grunn av endringer i bussrutene (rett før
skolestart) som følge av at ungdomsskolen fikk tillagt flere undervisningstimer ifbm valgfag
Hurdal kommune
Side 8
Årsmelding2012
ble skoledagen tirsdager forlenget tilsvarende. Utvidelsen av skoledagen ble fylt med
frivillige tilbud skolen må tilby sine elever; leksegrupper for elever i 2. – 4. klasse og fysisk
aktivitet for 5. – 7. klasse. Elever som ikke ønsket å delta på leksegrupper fikk tilbud om
tilsyn ved frilek utendørs. Det ble en del reaksjoner fra foreldrene på denne ordningen, uten at
det førte til endringer. Det har vært mange utfordringer knyttet til elevgruppa på skolen i år,
noe som har medført mange tilrettelegginger og endringer ut fra elevhensyn som oppstår
underveis. Mye sykdom blant de ansatte har også ført til høy og nødvendig bruk av vikar.
Positive hendelser:
FAU sto for flere hyggelige og sosiale arrangementer; blant annet temakveld med Håvard
Tjora, dugnad og kafè. Skolen hadde stort, gjennomgående fokus på temaet MOBBING, men
i en mer positiv vinkling, f.eks gjennom fellessamlinger, vennskapsuke og aktiviteter i regi av
elevrådet. I forbindelse med musikkfaget hadde 5. – 7. klasse en flott «Mamma Mia» forestilling åpen for publikum. Skoleåret 12/13 ble innledet med et vellykket seminar for
lærere og assistenter med temaer innenfor Bedre Læringsmiljø – prosjektet skolene deltar i.
Skolen anser også samarbeidet med helsesøster og forebyggende barnevern som fruktbart og
nyttig.
STRØMMEN SKOLE
Pr 1. januar 2012 var det 122 elever på Strømmen skole.
I perioden januar - mars
var bassenget åpent, og
elevene i 3., 4. og 7. klasse
ved begge barneskoler
hadde svømmeopplæring.
Elevene storkoste seg i
behagelig, temperert vann.
Elevrådet stod for å
arrangere og gjennomføre
bordtennisturnering i
vintermånedene. Det var
et flott arrangement som
aktiviserte mange i friminuttene. Ellers ga vintermånedene flotte muligheter for ski- og
snøaktivteter. Dette var populær avveksling til skoledager preget av høyt læringstrykk i
klassene.
I mars arrangerte og gjennomførte elevrådet med hjelp av lærerne talentkonkurranse. Dette
var et vellykket arrangement, og mange elever fikk vist fram sine kreative egenskaper med
blant annet musisering, dans, trylling og kunstverk.
I mars deltok 5. - 7. klasse i Elevundersøkelsen. Resultatet for Strømmen skole viser en
fortsatt høy skåre på trivsel. Ekstra gledelig er det at skolen hadde spesielt høy skåre på
Hurdal kommune
Side 9
Årsmelding2012
motivasjon og lyst til å lære. Skåre for mobbing på skolen viste 1.1, og i skoleporten.no tyder
et gjennomsnitt ned mot verdien 1 på lite mobbing i skolen. Resultatet er bra, men vi har en
nullvisjon og jobber kontinuerlig med å sikre elevene et godt og trygt læringsmiljø.
Ved oppstart av skoleåret 2012 - 2013 var det 112 elever på Strømmen skole
I september og oktober gjennomførte 5. klasse Nasjonale prøver i lesing, regning og engelsk.
Resultatet for 5. klasse på Strømmen skole var innenfor det vi forventet ut ifra faglige
utfordringer i elevgruppen og viste nedgang sammenlignet med tidligere år. Resultatet viste
allikevel at Strømmen fortsatt ligger over gjennomsnittet for fylket og over
landsgjennomsnittet.
I november arrangerte og gjennomførte elevrådet den populære «kantinen» der de blant annet
solgte vafler og diverse fristende yoghurtprodukter. Overskudd fra den årlige kantinen går til
miljøfremmende tiltak i klassene, og dette året ble det kjøpt inn spill som klassene hadde
ønsket seg.
Førjulstiden er en stemningsfull tid på skolen med adventsstund i klassene, førjulsaktiviteter,
øvelse til julefesten og førjulsgudstjeneste. Skolens tradisjonelle julefest ble avholdt på
kveldstid 20. desember. Gymsalen på Hurdal ungdomsskole var smekkfull av stolte foreldre
og spente elever. Denne gangen framførte skolen syngespillet «En glede for hele folket», og
alle elevene var med i forestillingen; enten som skuespillere eller i det store koret. Kvelden
ble avsluttet med gang rundt juletreet med nissebesøk.
Gjennom hele skoleåret har alle klassene deltatt i arrangementer tilknyttet Den Kulturelle
Skolesekken. I tillegg til opplegg og ekskursjoner klassevis, setter elevene stor pris på besøk
fra musikere, skuespillere og kunstnere.
Pedagogene har deltatt i flere samlinger knyttet til prosjekt «Bedre læringsmiljø», og vi har
jobbet kontinuerlig gjennom året med å videreutvikle relasjonskompetansen. Skolenes
personale var samlet til halvannen planleggingsdag i august og hadde en vellykket felles
«pedagogisk boost» omkring tema bedre læringsmiljø.
HURDAL UNGDOMSSKOLE
Hurdal ungdomsskole er arbeidsplass for 145
personer. Både elever, foreldre og ansatte må
samarbeide godt for at dette skal bli en skole
som « i samarbeid og forståing med heimen
skal opne dører mot verda og framtida og gi
elevane historisk og kulturell innsikt og
forankring. Skolen skal møte elevane med
tillit, respekt og krav og gi dei utfordringar
som fremjar danning og lærelyst.» Fra
opplæringslovens formålsparagraf.
I løpet av 2012 økte elevtallet med 15%,
Hurdal kommune
Side 10
Årsmelding2012
samtidig som det var 40% utskiftning blant de ansatte. Det har derfor vært svært viktig å
videreføre satsingsområdet vårt; prosjektet «Bedre læringsmiljø» der relasjonsbygging og
relasjonsledelse blir vektlagt. Prosjektarbeidet, som er felles for de tre skolene, har også vært
med å forberede den nye skolen ved å gi alle ansatte en felles pedagogisk plattform.
I vårhalvåret hadde ungdomsskolen store utfordringer på ett av trinnene. Gjennom tett
samarbeid med foreldregruppa, positiv innsats fra lærerne, ekstra ressurser fra barnevernet og
organisatoriske endringer klarte vi å endre den negative holdningen. Både foreldre og elever
uttrykte tilfredshet med denne snuoperasjonen.
Skolen har i løpet av året hatt en positiv utvikling av læringsmiljøet i alle klassene, og
trivselen hos elever og ansatte synes nå å være høy. Dette er et viktig grunnlag for å motivere
til arbeidsinnsats som kan gi kompetanseheving og gode læringsresultater.
Skolen tilbyr leksehjelp etter skoletid to dager i uka. Mange elever benytter seg av dette
tilbudet. For å øke læringsevnen får elevene frukt hver dag, og skolen gir ekstra aktivitetsøkt
to halvtimer i uka. Dette oppleves som svært positivt.
Hver vår har skolen PSM-uke (Positivt SkoleMiljø) På tvers av trinnene arbeider elevene med
praktiske oppgaver. Våren 2012 avsluttet skolen uka med sirkusforestilling, fotoutstilling,
film fra overnattingstur og Olabilløp nedover Rognstadvegen. Dette er et tiltak som gir
mestring og trivsel sammen med kompetanseheving innenfor mange ulike felt.
Grunnskolens ungdomstrinn er i forandring. Det satses på flere fronter for å øke mestringen
og motivasjonen hos elevene. I 2012 ble det igjen innført valgfag på ungdoms-trinnet. Vi
startet opp på 8. trinn.
Høsten 2012 startet kursingen av Ny Giv-lærere. Det blir lagt vekt på grunnleggende
ferdigheter, og det satses for å gjøre undervisningen mer praktisk. Ungdomsskolen har
prioritert slike kurs til mange lærere.
Innenfor faget utdanningsvalg blir elevene kjent med seg selv, sine interesser og sterke sider.
De får informasjon om ulike yrker og utdanningsveier både fra rådgiver og fra lærere og
elever fra videregående skoler. På 9. og 10. trinn har elevene utprøving i videregående skole.
Faget utdanningsvalg hjelper eleven til å velge rett skoleløp og yrke.
HARALDVANGEN LEIRSKOLE
Belegget på Haraldvangen har en positiv
utvikling. Fra høsten 2012 har vi fått avtale med
Bærum kommune. Dette utgjør ca. 400 elever. I
tillegg er det flere nye skoler som har gjennomført
et opphold hos oss.
Fra 1.august 2012 har vi økt lærerressursen med
0,64 årsverk.
Hurdal kommune
Side 11
Årsmelding2012
Øking i belegget har medført forlenget sesong, og vi har satt i gang noen nye aktiviteter. Vi
har blant annet siksildfiske, toving av sitteunderlag og aktivitetsløype med fokus på
samarbeid. Vi har kanopadling, garnfiske og poengorientering som hovedaktiviteter ellers
høst og vår.
Den positive utviklingen ser ut til å fortsette i 2013.
HULDERHAUGEN BARNEHAGE
Januar 2012 startet med at barnehagen hadde fått beskjed om at en av pedagogene skulle flytte
til Trøndelag, Dette var utfordrende, men barnehagen hadde fått kvalifiserte søkere til to
pedagogiske lederstillinger. Disse startet i februar/mars, og én av dem var mann.
Hulderhaugen hadde stor pågang av søkere til barnehageplass og flere av de som hadde
Hulderhaugen som første prioritet, måtte tilbys plass i de andre barnehagene. Det var spesielt
stor etterspørsel på småbarnsplasser. Personalet drøftet da muligheten for å utvide kapasiteten
med 10 plasser – fra 26 til 36 plasser. Søknaden om utvidelse ble innvilget og arbeidet med å
forberede nytt barnehageår med flere barn startet i begynnelsen av april. I april ble en av
pedagogene syk og har vært langtidssykmeldt hele året. Gjennom godt samarbeid og godt
arbeidsmiljø, gikk arbeidet med forberedelsene til nytt år og den daglige driften videre. I og
med at det skulle bli flere barn, måtte det også ansettes nytt personale. 1. august startet
barnehagen med en ny barne- og ungdomsarbeider i 60% stilling og en ny assistent i 100%.
Høstsemesteret har gått meget bra. Tilvenning
av nye barn gikk også veldig bra og barna følte
seg trygge etter kort tid. Personalet har 12 ukers
turnus, da alle unntatt pedagogene rullerer på
begge basene, «Maurtua» (1-3 år) og
«Kråkereiret» (3 – 5 år). Alle barn og voksne
blir derfor meget godt kjente med hverandre og
dette gjør at barn og foreldre er trygge og
fornøyde.
Hurdal kommune
Side 12
Årsmelding2012
RUSTAD BARNEHAGE
Det har i hele 2012 vært full dekning i Rustad barnehage. Det har vært noen som har sluttet
gjennom året, men da har det stått barn på venteliste til Rustad så barnehagen har ikke hatt
ledig kapasitet gjennom året.
Rustad ansatte en ny pedagog i august, men pga barselpermisjon er hun ikke tilbake i jobb før
i 2013. Det er et stabilt og trygt personale i Rustad, og noen har vært der siden barnehagen ble
bygget. Flere assistenter har tatt fagprøven i barne- og ungdomsarbeiderfaget høsten 2012.
Barnehagene i kommunen samarbeider på flere områder, blant annet i forhold til
førskolebarna. De har felles turer og aktiviteter så barna blir kjent med flere av de som de skal
gå på skolen sammen med. De pedagogiske lederne i barnehagen har felles møter for å dele
erfaringer, veileder hverandre og mulighet for samarbeid på tvers av barnehagene. Vi har hatt
felles planleggingsdag og personalmøter for å få en felles pedagogisk forståelse av hvordan vi
jobber i barnehagene. Hulderhaugen og Rustad har sammen hatt et prosjekt for å skape gode
relasjoner med barna og de andre voksne. Der jobbes
det med hvordan de voksne skal være gode
rollemodeller for barna og reflektere over egne
handlinger. Dette bærer nå frukter. Til dette
prosjektet ble det søkt statlige kompetansemidler.
I Rustad barnehage har de i 2012 snudd på hver
krone for å holde kostnadene nede. Likevel har
barnehagen kunnet ha mange flotte arrangementer:
Sommerfest ved lavvoen ved hotellet, tur til
Amadeus dyrepark, pilking i Jeppedalen, VMski/aking i barnehagen, bursdagsfeiringer,
barnehagedagen, felles idrettsdag på stadion, tur til
egen gapahuk og til nærområdet. Barna i Rustad har
også vært så heldige at de har fått hver sin
hjemmestrikkete marius-lue av mormoren til to av
barna i barnehagen!
MUSIKK- OG KULTURSKOLE
Musikk- og kulturskolen har i 2012 hatt tilbud om undervisning innen sang, piano, keyboard,
kirkeorgel, pianotrekkspill, gitar (nybegynner og øvet), el-bass, trommer og rockeverksted. I
tillegg har én av lærerne hatt én time musikkundervisning i de kommunale barnehagene hver
uke.
Hurdal kommune
Side 13
Årsmelding2012
Det ble søkt om midler til prosjektet musikk
for alle fra Sparebankstiftelsen. Vi fikk kr
200.000,- til dette. For disse pengene er det
blitt kjøpt inn nye instrumenter, som nå
brukes i barnehagene og på Kjerkekretsen
skole.
Elever fra Musikk- og kulturskolen har
deltatt på en rekke arrangementer i løpet av
2012: Ungdommens kulturmønstring,
rockeverkstedets konsert på klubbkveld på
Dalheim, opptreden av skolekorps og sangelever på 17. mai, sommerkonsert på Molstad
landhandleri, opptreden av sangelever på torgdag og høstutstilling på rådhuset, julekonsert i
gymsalen på ungdomsskolen, julegrantenning med sang fra 5.-7. klasse på Kjerkekretsen og
6.-7. klasse på Strømmen og juletrefest på Kjerkekretsen.
Lærere fra musikk- og kulturskolen, samt
rektor på den nye skolen, deltar på Kom! Østprosjektet, som skal munne ut i
åpningsarrangement for den nye skolen.
Lærere har også deltatt på fagdag i
produksjonsledelse. Personale fra musikk- og
kulturskolen bidrar også med lydhjelp til andre
arrangementer, slik som Spark-VM Utfor,
Mamma mia- oppsetningen på Kjerkekretsen,
Hurdalskorets konsert i kirken med Frøydis
Grorud og julekonsert, ungdomsskolens
juleball og Strømmen skoles juletrefest.
BIBLIOTEK
Biblioteket har drevet videre som før, med lokaler i Hurdal rådhus og biblioteksjef i 60%
stilling. Det har vært en liten nedgang i besøk og utlån fra 2011, og besøk og utlån er lavt
sammenlignet med andre bibliotek. Imidlertid er begge deler høyt når vi tar hensyn til
åpningstid og personalressurs. I forbindelse med Den kulturelle skolesekken var det i april og
mai besøk av 2. klasse ved de to barneskolene på biblioteket. I løpet av høsten ble det
gjennomført en iskremfest som avslutning på «Sommerles» for barn. 46 barn deltok i
lesekampanjen, noe som er veldig god oppslutning sammenlignet med andre kommuner. I
oktober var det også et foredrag ved Thor Gotaas innen rammene av Litteraturfestival
Akershus, hvor det var cirka 40 frammøtte.
ANDRE KULTURFORMÅL
Ungdommens kulturmønstring (UKM) 2012 hadde totalt 26 påmeldte innslag, hvorav 12
sceneinnslag, 3 konferansierer og 11 kunstinnslag. Til sammen var det det 51 barn og ungdom
som sto bak det vi fikk se og høre i Hurdal i 2012. Sveinung Tangen Karlsen, elev ved
Hurdal kommune
Side 14
Årsmelding2012
musikk- og kulturskolen ble valgt til å representere Akershus under UKM-festivalen 2226.juni 2012.
Det ble også søkt om støtte fra Den kulturelle spaserstokken, her mottok vi kr. 15.000. Disse
pengene skal være med å skape et kulturtilbud for de eldre i bygda, og blir brukt i 2013.
Fritidsklubben har vært åpen på onsdager fra kl 18 til kl 21, og det har vært diskotek ca én
fredag i måneden, kl. 19 – 23 i hele skoleåret. Antall brukere har variert mellom 30 og 60 med
rundt 45 på en typisk kveld. Discoene har typisk hatt flere bukere: ca 50-80. Aktiviteter på
klubben har vært som før: Biljard, bordtennis, fotballspill, Playstation med Buzz, Guitar Hero
osv og diverse brettspill på langbordet. I tillegg er det volleyball, badminton og skateboard ute
i sommerhalvåret. Gitarene har vært mye brukt hele året. Klubben har kiosk med salg av brus,
godteri og pizza og noen ganger baking.
Klubben var litt urolig i perioden etter 7. klasse
slapp inn (feb - april) med 60-70 stk hver
onsdag. Det toppet seg 18. april da bl.a en
lampeskjerm og panelovn ble ødelagt. Etter en
alvorsprat uka etter roet ting seg. Da hadde vi
også fått inn en tredje voksen (som vikar), som
var med oss i noen uker. Det ble uansett færre
brukere i mai og juni, noe som er vanlig når det
er godt å være ute. Det var full trøkk på
Halloween-disco i oktober med over 80 tilstede
og mange hadde kledd seg ut. Fritidsklubben
arrangerte DJ Vegard "Short Cut" Olsen til
skolens juleball som ble en kjempesuksess.
Klubben tilfredstiller behovet mange ungdommer har for et fritt sted der de kan slappe av,
uten krav fra de voksne, noe som besøkstallene bekrefter. Det er viktig at klubben fortsetter å
tilby dette.
DRIFTSSTØTTE LAG/FORENINGER
Det ble totalt utbetalt 300.000,- til lag og
foreninger, hvorav 195.000,- til idrett etter
administrativ saksbehandling. Totalt mottok 11
lag og foreninger annet enn idrett støtte, og 6
idrettsorganisasjoner mottok støtte.
SOSIALTJENESTEN
Ved inngang av 2012 hadde sosialtjenesten en stabil portefølje av brukere som trengte
supplering, veiledning og hjelp fra sosialtjenesten.
Hurdal kommune
Side 15
Årsmelding2012
Utover våren og sommeren fikk sosialtjenesten en merkbar endring i klientbasen, flere unge
og eldre rusmisbrukere kom flyttende inn i kommunen. Dette medførte ekstraarbeid for de
tilsatte. Det er viktig å handle raskt når slike situasjoner oppstår slik at vi ikke får varige
brukere på sosialstønad.
Mye arbeid ble lagt ned i å få disse brukerne over i avklaring og aktivitet, noe som førte til at
flere av disse kom over i passende aktivitet, tiltak og oppfølging.
Klientbasen til sosialtjenesten var og er i bevegelse hele tiden, da sosialhjelp ikke er ment som
en varig ytelse, og vi hele tiden opplever svingninger i denne gruppen. Målet er at det ikke
skal bli varig, men et midlertidig tilbud. Utfordringene ved utgangen av 2012 var en
klientbase satt sammen av tunge brukere med stort hjelpebehov.
Behovet for forvaltning og økonomisk rådgivning økte i siste kvartal 2012, noe som henger
sammen med klientbasen på sosialtjenesten, samt at kommunen har et stort antall brukere på
arbeidsavklaringspenger i forhold til innbyggere.
Sosialtjenesten klarte i 2012 stort sett å holde seg innenfor den gitte rammen i budsjettet og
dette vil vi jobbe for videre i 2013.
BARNEVERN
Barneverntjenesten i Hurdal gjennomgikk en del endringer i 2012, både i forhold til ledelse og
flere ansatte. Tidligere 50 % stilling som miljøarbeider ble omgjort til 30 % for å opprette en
80% forebyggende stilling med hjelp av styrkingsmidler fra staten. Videre ble
koordinatorstillingen omgjort til avdelingslederstilling med fag, personal og budsjettansvar.
Avdelingsleder gikk ut i svangerskapspermisjon i april og vikar startet opp i slutten av mai. I
november ble avdelingsleder utpekt til å være leder av barnevernadministrasjonen, noe
sektorleder for oppvekst og kultur hadde vært tidligere.
Barneverntjenesten hadde forsøkt over flere måneder med sykemelding høsten 2012 å unngå å
leie inn saksbehandlere, men på grunn av meget alvorlige meldinger som måtte undersøkes
ble det leid inn 2 saksbehandlere på timesbasis for å ta undersøkelsene barneverntjenesten
selv ikke hadde kapasitet til. For å understreke alvorlighetsgraden av meldingene er flere av
disse sakene nå under behandling i forhold til omsorgsovertakelse.
Barneverntjenesten har overskredet budsjettet, og dette skyldes for det meste flere alvorlige
saker og plasseringer av barn. Barneverntjenesten hadde 7 plasseringer i 2012 mot 1 året før.
Det er ingen stor forskjell i antall saker eller meldinger fra 2011, men graden av alvorlighet er
økt. Barneverntjenesten hadde i løpet av 2012 tiltak i forhold til 44 barn mot 46 året før.
Antall gjennomførte undersøkelser var 48 som er likt som i 2011. At det ikke har vært den
store økningen kan man kanskje tilskrive den nye forebyggende stillingen, som har jobbet ute
i skolene også uavhengig av om det er barnevernssak. Stillingen gir mulighet til å ta tak i
saker før det blir så alvorlig at det må meldes til barneverntjenesten, noe som har gitt gode
resultater så langt.
Barneverntjenesten hadde tilsyn av Fylkesmannen og det ble funnet 2 avvik. Videre tok
fylkesmannen opp i sin rapport at barneverntjenesten i Hurdal er meget sårbar på grunn av så
Hurdal kommune
Side 16
Årsmelding2012
få ansatte og at det raskt kan bygge seg opp en restanse i saksbehandlingen ved fravær. Dette
gjelder for eksempel overskridelser av fristen for undersøkelser, mangel på tiltaksplaner og
evalueringer av disse.
Barneverntjenesten startet høsten 2012 med opplæring innen kartlegging av barns
omsorgssituasjon, Kvello-metoden. Alle barneverntjenester på Romerike deltar på dette. Dette
er en kompetanseheving som skal sikre at barneverntjenesten setter inn riktige tiltak i forhold
til barnas behov.
Mer om forebyggende barnevern i Hurdal
Stillingen ble opprettet 01.05.12. Med denne stillingen er barneverntjenesten mer synlig i
barne- og ungdomsmiljøet i kommunen. Ønsket er å kunne forebygge og begrense
utfordrende atferd og negativ utvikling, som blant annet rusmisbruk, ved å være tilgjengelig.
Oppstart 01.05.12, med fokus på å bli kjent med kommunestruktur generelt og spesielt
innenfor skole, barnehage, idrett, fritid.
Hovedintensjonen har vært å gjøre barneverntjenesten mer tilgjengelig på en positiv måte.
Siden stillingen er nyopprettet i kommunen, har veien blitt litt til mens man har gått og på
denne måten har FBV brukt mange egne ideer og erfaringer rundt hva som bør ligge innenfor
de faglige rammene til stillingen.
Det har og vil fortsatt være av stor viktighet å være synlig i det miljøet hvor barn og unge
oppholder seg. I Hurdal har man mulighet til å nå ut til alle barn og unge i skolepliktig alder
på kort tid. Dette har vært en bevist strategi hele tiden og det kan se ut som om denne
relasjonsdannelsen mot målgruppa har fungert.
Kontakten mot skolene kom raskt i gang og det ble avtalt å være tilgjengelig en dag
annenhver uke på barneskolene og en dag hver uke på ungdomskolen. Tilbudet ble godt
mottatt og inkludert på alle skolene, og lærerne har benyttet seg av muligheten til å rådføre
seg i enkeltsaker og klassesaker. Det å gjøre barneverntjenesten synlig i skolene på en positiv
måte ved å være tilgjengelig for elevene for samtaler og grupper ser ut til å ha fungert, da
stadig flere benytter seg av tilbudet.
Skoledagene har hele tiden vært samkjørt med skolehelsetjenesten for å kunne gi et så godt
tilbud som mulig til Hurdal sine barn og ungdommer. Det er blitt gjennomført samtaler med
barn og ungdom samtlige dager hvor FBV har vært tilgjengelig på skolene. I tillegg er det
som nevnt tidligere blitt gjennomført en rekke samtaler med lærere om utfordringer de har i
klassemiljøet og som da har kunnet «bestille» oppdrag, samtaler for elever, råd og veiledning.
I tillegg til rene forebyggingssamtaler har FBV blitt brukt til samtaler med barn i
undersøkelsessaker og oppfølgingssaker. På barneskolen har det i snitt vært to-tre oppdrag pr
skoledag og på ungdomskolen har behovet økt jevnt siden høsten -12. Nå må avtaler tidvis
utsettes til neste skoledag og hyppigheten i skolebesøkene har i perioder blitt økt.
Hurdal kommune
Side 17
Årsmelding2012
FBV har vært på foreldremøter på alle skolene og presentert de tjenestene som tilbys. På
denne måten har også foreldre tatt direkte kontakt for å diskutere eget barn og spurt om råd og
veiledning rundt blant annet enkeltsaker og generell tenåringsproblematikk.
Målet er å kunne tilby hyppigere samtaler med de som ønsker/ trenger det og i tillegg være
tilgjengelig for flere. En utfordring så langt har vært at noen grupperinger og enkeltindivider
har brukt og trengt mye tid. Dette har gjort at andre har måtte vente og i noen tilfeller ikke fått
det tilbudet man ønsker å gi.
Det har vært få besøk ved barnehagene da prioriteringen så langt har vært i skolen. Dette har
kommet dels av bemanningssituasjonen og dels av at det har vært nødvendig å lande et
fokusområde før man gir seg i kast med neste.
FBV har deltatt på foreldremøter og sammen med kollega presentert barneverntjenesten og
hva den kan bistå med.
Som tidligere nevnt har det vært tett samarbeid med skolene og helsestasjon. Dette arbeidet
ser ut til å fungere godt og opplevelsen av å dra samme vei er merkbar. Blant annet har det
tette samarbeidet med helsestasjonen resultert i at elevene på ungdomskolen har fått tilbud om
PIS grupper. Disse samtalegruppene er et tilbud til de elevene som har skilte foreldre. I
Skoleåret 12/13 har 19 elever deltatt på til sammen tre grupper og vi har ti elever som ønsker
å delta.
Det er også blitt arrangert fagdag hvor mange ansatte i kommunen deltok som handlet om
vold, seksuelle overgrep og dropout fra skolen. FBV og koordinerende helsesøster sto her for
invitasjoner til både deltakere og foredragsholdere samt for å legge rammene for innholdet
gjennom dagen.
Både helsestasjonen og FBV har det samme perspektivet og fokuset på tidlig intervensjon.
Det har ved en anledning blitt forsøkt at FBV har deltatt på barseltreff i regi av
Helsestasjonen. Dessverre var det lite oppmøte denne dagen. Formålet med dette var å
informere om barneverntjenestens tilbud og på hvilken måte den kan være en støtte for
foreldrene når barna vokser opp. Dersom man i tillegg kan gi et positivt inntrykk av tjenesten
til nybakte foreldre er sannsynligheten øke for et godt samarbeid seinere dersom behovet viser
seg.
Nysatsingen i Hurdal helsehus gir også flere muligheter til samarbeid på tvers av fagområder.
Flere av disse fagfeltene har krysningspunkter som gjør det naturlig å snakke sammen og
lokalitetene gjør dette enklere.
Det er også blitt etablert et tett samarbeid med Eidsvoll og Hurdal lensmannskontor og Espen
Sandvold, blant annet er FBV i samarbeid med Sandvold blitt kontaktet for å si noe om
ungdomsmiljøet i Hurdal for eksterne tilhørere. Tett kontakt og lav terskel for råd og
veiledning er et viktig fokus.
Hurdal kommune
Side 18
Årsmelding2012
Tilgjengelighet og utfordringer
Noen av de utfordringene som har vist seg det første året har sammenheng med den
bemanningsutfordringen som barneverntjenesten har hatt. Dette har til en viss grad begrenset
fleksibiliteten til FBV. Ønsket er at tilbudet skal være dynamisk og fleksibelt og at det til tider
hvor behovet viser seg kan endres og tilrettelegges i samråd med leder. Det er med bakgrunn i
dette ønskelig å få større fleksibilitet til å gå utenfor rammene, blant annet ha mulighet til å
gjøre avtaler som går utenom vanlig kontortid.
Hurdals barn og ungdommer har få samlingsarenaer utenfor skolen. Dette gjør det vanskelig å
drive oppsøkende virksomhet når fritidsklubben er stengt og barn ikke er på skolen.
Helsestasjon for ungdom er en arena hvor den nevnte tilgjengeligheten kan ivaretas. FBV har
satt av faste dager hvor tjenesten vil være tilgjengelig på HFU. Siden flere av brukerne ved
HFU også har benyttet seg av FBV faller dette naturlig. Inntil påsken 2012 har HFU i stor
grad vært en del av skolehelsetjenesten og det er på denne måten FBV har blitt inkludert i
dette positive arbeidet.
Så langt så kan se ut som det er blitt avdekket en del utfordringer i ungdomsmiljøet som man
sannsynlig ikke ville avdekket uten tilbudet. I tillegg er det jobbet tett forebyggende i
eksisterende saker hvor man ser at det er sjanser for negativ utvikling på sikt, til tross for
barneverntjenestens involvering. Dette kan generere nye og flere saker for barneverntjenesten,
men kan også i mange tilfeller tas før de utvikler seg til en bekymringsmelding.
De tilbakemeldingene som er kommet fra samarbeidspartnere, foreldre og ungdommen sjøl
tyder på at barneverntjenesten fremstår som mer åpen og tilgjengelig.
Christer Gulbrandsen
Konstituert sektorleder oppvekst og kultur
4.Helseogomsorg
I målplanen for sektoren 2012 står følgende hovedpunkter vi skulle arbeide etter, og slik har
vi jobbet med det:
Personal- og organisering: ansatt virksomhetsleder for institusjonsbaserte- og hjemmebaserte
tjenester, arbeidet med intern struktur og gjennomført medarbeidersamtaler og
personalmøter jevnlig.
Hurdal kommune
Side 19
Årsmelding2012
Tjeneste- og kvalitetsutvikling: arbeidet frem godkjente turnusavtaler, bemanningsplaner og
definert hjemler. Laget stillingsbeskrivelser og serviceerklæringer. Arbeidet med
internkontrollen og lukket avviket fra Helsetilsynet. Samarbeidet med de øvrige kommunene
på Øvre Romerike for å håndtere Samhandlingsreformen, samt arbeidet internt med
reformen. Vi har iverksatt kompetanseheving, og mottatt tilskudd for mye av dette.
Arbeidsmiljø: etablert bedre informasjonslinjer og skapt arenaer for konstruktiv dialog.
Arrangert et motivasjonsseminar for samtlige ansatte i sektoren, og invitert til sosiale
arrangementer for å styrke arbeidsmiljø og trivsel. Videre har vi vektlagt oppfølging av
ansatte i forhold til IA-avtalen (arbeidsnærvær & sykefravær).
Planverk: vi har i 2012 arbeidet frem Rusmiddelpolitisk handlingsplan. Videre er vi i god flyt
med Demensplan (blant annet dagtilbud til hjemmeboende og kompetanseheving).
Økonomi: Vi har arbeidet i forhold til vedtatt budsjett, og varslet antatte avvik (ledige rom på
sykehjemmet gir mindreinntekt) og økte behov i hjemmetjenesten (gir økte kostnader).
Serviceteamet
Serviceteamet består av vaskeri, renhold
og kjøkken. Vaskeriets oppgaver består
av å vaske tøy (beboernes personlige tøy,
ansattes arbeidstøy, håndklær og lintøy),
renhold av beboernes rom på sykehjem,
kontorer og fellesarealer ved Hurdal
Helsetun. Kjøkkenet lager mat til
beboerne, men har også hatt ansvaret for
eksternt og internt salg.
I 2012 har kjøkkenet organisert og solgt kaker, påsmurte rundstykker, snitter, rømmegrøt,
julemiddag og suppe, 1. mai arrangement, pårørendekaffe, sommerbuffet for frivillige og
ansatte, sommerfest, julekoldtbord for beboere med pårørende, gløgg til julegrantenning,
julegrøt til ansatte, juletrefest, suppe for salg til ansatte i tillegg til alle faste aktiviteter
(Eldrekafé, Eldrerådet, Pensjonistforeningen, Kirkekaffe, Helselaget, Besøksringen og
andakt).
I perioden oktober til desember prioriterte vi en 60% prosjektstilling i serviceteamet.
Kjøkkensjefen har per i dag kun en 20% administrativ stilling, noe som er i minste laget for å
håndtere alle oppgavene kjøkkenet har. Vi gjennomførte et matkurs for ansatte i serviceteam i
september med stor oppslutning og stor begeistring.
Vi fikk ekstra midler for å kunne oppgradere grønnsakskjølen, kjøle i kjeller og tørrvarelager,
samt etablering av et lite «kontor» ved kjøkken. Taket i kafeteriaen ble utbedret, og hele
kafeteriaen ble malt.
Hurdal kommune
Side 20
Årsmelding2012
Arbeidsstua
Vi har fremdeles 30% stilling på arbeidsstua, og en engasjert utplassert i arbeidspraksis fra
NAV. Det er i gjennomsnitt 12 deltakere på Arbeidsstua per gang.
INSTITUSJON
Sykehjem
Vi har lukket avviket i forhold til
internkontrollen. I 2012 har samtlige
ansatte deltatt på interne og/ eller eksterne
kurs i følge opplæringsplanen for å sikre
kompetanseheving og HMS. Videre har
vi etablert et tverrfaglig team med
sykepleier, hjemmetjeneste, fysio- og
ergoterapeut for å ivareta rehabilitering,
akuttpasienter og forebygging.
Gjennom året har alle våre beboere hatt enerom, og vi har i flere perioder hatt flere ledige
rom. Det har skapt en større fleksibilitet for å ta imot utskrivningsklare pasienter og tilby
rullerende avlastning.
Skjermet
Demens er en voksende sykdom. Dette vil kreve mer tilrettelegging og kompetanse fremover,
og dette vil ramme flere av våre innbyggere. Ansatte fra skjermet avdeling har fått ekskursjon,
kurs og opplæring. I tillegg har vi etablert dagsenter for hjemmeboende med demens. Det ble
sendt søknad om tilskudd til Helsedirektoratet, og sykehjemmet fikk 130 000 for å etablere
dagaktivitetstilbud til dette tilbudet.
Sykepleie
I 2012 hadde vi flere sykepleiere ute i svangerskapspermisjon, noe som skapte en stor
utfordring med hensyn til rekruttering og vikarer. Noen vakante stillinger har ikke blitt besatt,
og kommunen sliter med å skaffe boliger til vikarene.
Det har blitt avholdt regelmessige samarbeidsmøter hvor samhandlingsreformen, opplæring,
tjenestekvalitet, ulike rutiner og prosedyrer har blitt drøftet og vedtatt. Det ble laget politisk
sak om økende behov for sykepleietjeneste, noe som resulterte i økt sykepleiebemanning fra
2013.
I oktober 2012 begynte vi med PLO (pleie og omsorg)-meldinger istedenfor A- og B-skjema.
Dette kom som en del av NHN (norsk helsenett-prosjektet) som Helsedirektoratet har pålagt
alle kommuner å være en del av.
Hurdal kommune
Side 21
Årsmelding2012
KOMMUNALE HELSETJENESTER
Psykisk helse og rus.
Det er mer fokus på forebygging, tidlig intervensjon og folkehelse. Innen fagfeltet har det
vært brukere over 18 år som har tatt størst plass til nå, men dette er i ferd med å endre seg.
Dette er veldig bra da det er barn og unge som er fremtiden. Kommunen er lovpålagt å yte
denne type tjeneste overfor voksne, barn og unge, noe som krever organisatoriske grep da vi
ikke fikk økte rammer for 2012. Stikkord i arbeidet er tilgjengelighet, forebygging, lavterskel
og brukermedvirkning.
Det er etablert et godt og strukturert samarbeid med interne og eksterne aktører (NAV, BUP
med flere). Vi arrangerte Verdensdagen for psykisk helse i Hurdal, meget vellykket!
To ansatte ble ferdig utdannet i nettverksarbeid og relasjonskompetanse, og denne metoden er
i ferd med å sette seg. I tillegg til nettverksarbeid ytes det individuelle samtaler. Vi har åpent
dagsenter 2 ganger i uken. 2012 har både når det gjelder romtilgjengelig for samtaler og
dagsenter vært litt til og fra da det ventes på at Helsehuset skal bli ferdig, men det har gått bra
med fleksibilitet både fra brukere og ansatte. Helsehuset skal være i gang rett etter påske
2013.
Dagsenteret er stadig i endring mot mer brukerstyring, og fra desember 2012 til innflytting i
helsehuset i april 2013 er det en prøveperiode hvor brukerne av dagsenteret har kunnet
benytte Dalheim en kveld i uka til åpent hus for voksne. Her har det vært god deltakelse med
opp til 12-14 personer på en kveld.
Helsesøstertjenesten
Tjenesten har fungert meget bra i 2012, og vi følger nasjonal veileder. Med to nye positive,
fleksible og løsningsorienterte helsesøstre i 180% som begge startet opp i begynnelsen av
2012, er denne tjenesten i stadig utvikling. De har innarbeidet et meget godt samarbeid med
ansatt i forebyggende barnevern og startet opp med grupper både i barneskolen og
ungdomsskolen (Pis-grupper).
Helsestasjon for ungdom ble også startet opp igjen etter å ha ligget nede en stund på grunn av
vakanse. På barneskolene er det startet jente- og guttegrupper sammen med forebyggende
barnevern. I barneskolen er det også startet opp med veiing av barna i 3. og 8. klasse, og det
foregår planlegging sammen med fysioterapeut om hvordan følge opp.
Vi har gitt tilbud om barseltreff, og alle fødende har i 2012 fått tilbud om hjemmebesøk av
helsesøster.
Helsesøstertjenesten er sterkt deltakende i smittevernarbeid, sitter i HSPRO ressursgruppe på
Øvre Romerike og koordinerende helsesøster er superbruker. Dette er helsesøster og
jordmortjenesten sitt fagprogram.
Hurdal kommune
Side 22
Årsmelding2012
Jordmor
Hurdal kommune har en 20% stilling som jordmor, noe som sier en dag pr uke. I 2012 har
denne tjenesten ikke vært tilgjengelig på vanlig måte frem til august 2012, da jordmor har
vært sykemeldt. Det var vanskelig å skaffe vikar, men de som trengte tilsyn fikk tilbud i
Nannestad kommune.
Ergoterapeut og fysioterapeut
Vi har en 50% ergoterapeutstilling og 70% fysioterapeut i Hurdal. Etter
samhandlingsreformen er det et stadig økende behov for tilrettelegging, hjelpemidler,
kronikere, samtlige barn og unge med behov for øvelse/trening og alle voksne eldre
rehabiliteringsbehov. Det er en kjensgjerning at dette etter samhandlingsreformen er tredd i
kraft, er blitt en enda større utfordring. Dette er noe politikerne har fulgt opp og sagt ja til
100% stilling som kommunefysioterapeut.
For å forebygge og ivareta folkehelse,
har vi etablert aktiv aldring (turgrupper)
annenhver torsdag. Vi gikk fra
Helsetunet til Molstad, kjøpte kaffe og
vaffel før vi gikk tilbake til Helsetunet.
Aktiv aldring-tur fra Helsetunet til Molstad.
HJEMMEBASERTE TJENESTER
Hjemmesykepleie
Vi opplevde større behov for hjemmetjeneste etter oppstart av Samhandlingsreformen. Det ble
midlertidig økt med en 70 % stilling fra februar, og vi måtte sette inn ekstravakter i flere
perioder, spesielt i helg. Dette førte til et merforbruk på ca. 20.000,- i uken. Dette ble varslet.
Denne ressursøkningen ble kun brukt ved behov, og fjernet når vi kunne. Belegget på bygda
har økt, brukerne har større og mer sammensatte helseutfordringer, og mange blir skrevet ut
til hjemmet fra sykehus. Private institusjoner har også bidratt til økt press på
hjemmesykepleien i perioder. Det ble lagt inn et forslag om ressursøkning i budsjettet, og det
ble vedtatt med økning av ett årsverk.
Vi fikk en økning med 20 % aktivitør overført fra Framtun. Ressursen brukes blant annet i
dagsenter for hjemmeboende med demens. Sykefraværet er redusert, og det har vært liten
turnover.
Hurdal kommune
Side 23
Årsmelding2012
Hjemmehjelp
Det har vært god kapasitet i 2012 på grunn av naturlig avslutning av oppdrag, samtidig som
det ikke har kommet inn mange nye oppdrag. Denne fleksibiliteten har vi benyttet til
samarbeid på tvers. Hjemmehjelpene følges opp av koordinator og virksomhetsleder
månedlig. Lite sykefravær.
Doktorhaugen bo- og avlastning
I 2012 var beboerne de samme som forrige år, men det ble en økning i enkeltvedtaket på
avlastning, slik at bemanningen økte noe da denne brukeren har 1:1 bemanning. Sykefraværet
har vært større enn forutsett, men det skyldes i stor grad sykdom og skade oppstått uten
sammenheng med arbeidsplass og arbeidssituasjonen. Faglig er boligen styrket med
vernepleier (hjemmel er plassert i et annet ansvar, må overføres/ opprettes i bolig i 2013). Vi
har vektlagt økt kompetanse for ansatte (VERGE – kurs, utfordrende adferd, håndtering av
utagering og selvskading). Nært samarbeid med Habiliteringsteamet på Ahus og VERGE
(privat aktør).
Barnebolig
Ble avviklet i juni 2012. Brukeren ble voksen.
Prosjekt funksjonshemmede
Vi hadde mye sykdom i 2012 av samme grunner som i Doktorhaugen. Nye hjelpemidler har
kommet på plass, noe som har lettet arbeidssituasjonen betydelig.
Tiltak for funksjonshemmede
Vi har endret på ressursen internt og økt innen dette ansvaret på grunn av økte behov i Hurdal
kommune. Vi mottok flere søknader på avlastning, BPA , støttekontakt og omsorgslønn enn
året før.
Lærlinger
Vi hadde en lærling i boligen i høstsemesteret. Lærlingeansvarlig har 10 % ressurs i
hjemmesykepleien.
Tone Cicilie Danielsdatter
Sektorleder helse og omsorg
5.
Eiendomogdrift
Eiendom og drift har ansvar for drift og vedlikehold av kommunale bygg, drift og vedlikehold
av kommunale veger, produksjon og distribusjon av vann, innsamling og rensing av avløp,
innsamling av husholdnings avfall, fakturering av kommunale gebyrer og drift av brannvesen.
På avdelingen for eiendom og drift arbeider 11 personer i 9,8 stillinger.
Hurdal kommune
Side 24
Årsmelding2012
Det ble en del endringer i bemanningen i 2012. Tre driftsoperatører og vaktmestere gikk av
med pensjon og tre nye ble ansatte. Det ble også i år gjort forsøk til å ansette ingeniør men
uten resultat.
KOMMUNALEBYGG
Kommunens største prosjekt er nybygging av Hurdal skole og kultursenter. Etter anbudsrunde
ble det skrevet under kontrakt med Aagthon Borgen AS om bygging av ny skole og
idrettshall. Skole på 4.900 m², skole for 400 elever med bibliotek, auditorium og allrom og
idrettshall på 1989 m².
Grunnsteinsnedleggelsen ble
foretatt 28.09.12 av ordfører
Runar Bålsrud og elevrådsledere
fra skolene, Susanne
Kristiansen, Tiril Øverli og Pål Håkon Bjørtomt. Bygge
prosessen har stort sett vært i.h.t.
fremdriftsplan og vil bygget stå
ferdig den 1. desember 2013.
Det ble også skrevet kontrakt
med Aagathon Borgen AS for
bygging av Hurdal Helsehus, i
lokaler som tidligere var brukt
som bank.
Det største vedlikeholdsprosjektet i 2012 var reparasjon av tak over kantine på Helsetunet og
reparasjon av vegg og tak i korridor på skjermet avdeling.. Det ble også gjort en del mindre
tiltak i Rustad barnehage og på rådhus B.
Hurdal kommune
Side 25
Årsmelding2012
Hurdal skole og kultursenter, plan 1.
Hurdal kommune
Side 26
Årsmelding2012
VANN
I det kommunale vannverk som har 864 abonnenter ble det produsert over 300.000 m³ og
levert 120.000 m³ forekommer som tallene sier alt for mye lekkasjer. I 2011 ble det derfor
oppstart for nytt prosjekt, kartlegging og lekkasjesøk. En del lekkasjer ble oppdaget i løpet av
året, og det oppstod tre større ledningsbrudd; på Knaimoen -110 asbest ledning-, i
Glassverksvegen -150 støpejerns ledning- og i Badstuvegen – 110 asbest ledning-.
Ledningsbruddet på i Badstuvegen var det andre på samme ledningsstrekk i løpet av kort tid
og som medførte til vannlekkasje i kjeller på Badstuvegen 2.
I etterkant av dette ble det skiftet ut ca. 200 m 110 asbestledning i Badstuvegen med 110
PVC. Dette var et omfattende arbeide, da ledningen går igjennom hagene til beboere i vegen.
Arbeidet med oppussing og beplanting skal ferdigstilles våren 2013.
I et ledningsnett på 58 km der ca. 40 % av ledningene er mellom 40 og 70 år gamle er det en
del å gjøre.
Hurdal vannverk, reparasjon etter ledningsbrudd
AVLØP
Innsamling og rensing av avløp fra 421 eiendommer som er tilkoblede til avløpsnettet og
innsamling av slam fra ca. 720 septiktanker per år. I drift av avløpsrenseanlegget oppstod en
del problemer grunnet mye mer regn en normalt,xxdette medførte også merkostnad i drift
både økte strømkostnader og innkjøp av kjemikalier.
Tilbygg på garderober og personalrom, deling i ren og uren sone, som ble pålagt av
Arbeidstilsynet ble ferdigstilt i år.
Etter anbudsrunde i 2011 ble det inngått avtale med ny entreprenør, KLM, for tømming av
septiktanker.
Mattilsynet har nå pålagt endring i slamhåndtering som vil bli utført i 2013. Merkostnad i drift
grunnet dette er anslått til ca. 400’.
Hurdal kommune
Side 27
Årsmelding2012
RENOVASJON
Renovasjon, innsamling av husholdnings avfall fra 1760 abonnenter. I Garsjøgrenda ble
organisering av innsamling fra hytter og boliger endret og istedenfor to containere ble det satt
ut søppeldunker for sortering av avfall.
Høsten 2012 ble det innført på nytt ordning som før med mobil gjenvinningsstasjon og ble det
vel mottatt av brukerne.
Avtale med renovatør utgikk i 2012 og derfor ble innsamling av husholds avfall lagt ut på
anbud, felles anbud for Eidsvoll, Hurdal, Nannestad og Ullensaker. Ny kontrakt ble skreven
med Norsk Gjenvinning Renovasjon AS.
SAMFERDSEL
I kommunen er det 14 km kommunale veier, der av er ca. 70 % med fast dekke. I tillegg til å
drifte disse veier gir kommunen driftstilskudd til 34 km av private veier. Dessuten har
kommunen ansvar for drift av 3 km gang og sykkelveier.
BRANNVERN
I 2012 ble det vedtatt å etablere felles brannvesen for kommunene på Øvre Romerike med
opprettelse av eget IKS selskap som vil ta over driften av Hurdal brannvesen fra 1. mai 2013.
Heidar Asgeirsson
Sektorleder Eiendom og Drift
Hurdal kommune
Side 28
Årsmelding2012
6.
Planogutvikling
Sektor for plan og utvikling ivaretar kommunens ansvar og oppgaver innen følgende
forvaltningsområder:
-
Overordnet planlegging, behandling av reguleringsplaner, dispensasjoner,
utbyggingsavtaler i henhold til plan- og bygningsloven
Byggesaksbehandling, byggetilsyn etter plan- og bygningsloven
Behandling av utslippstillatelser og forsøplingssaker etter forurensningsloven
Fradelingssaker etter plan- og bygningsloven
Oppmålingsforretninger, matrikkelføring og øvrige saker etter matrikkelloven
Vegnavn/stedsnavn og adressering etter matrikkelloven og stedsnavnloven
Forvaltning av kartverk og geodata
Jordbruk – tilskuddsforvaltning og jord-/konsesjonssaker etter jordloven,
konsesjonsloven, odelsloven, forpaktningsloven, samt faglig rådgivning
Skogbruk – tilskuddsforvaltning og saker etter skogloven, behandling av
landbruksveger, samt faglig rådgivning
Vassdragsforvaltning i henhold til vannressursloven/vannforvaltningsforskriften
Naturforvaltning – forvaltning og behandling av saker etter naturmangfoldloven,
viltloven, lov om laksefisk og innlandsfisk og friluftsloven, samt tilrettelegging for
friluftsliv
Overordnet beredskap
Sektoren har 5 årsverk og en stabil bemanning. Oppdaterte stillingsbeskrivelser er utarbeidet.
I rådhus B er det foretatt ombygging og kontorkapasiteten er utvidet. Plan og utvikling har nå
alle sine kontorer i 2.etasje.
AREALPLANEROGUTBYGGINGSAVTALER
Forslag til planstrategi 2013-16 er utarbeidet og behandles av kommunestyret i første halvår
2013.
Det er igangsatt arbeid med kommunedelplan Østgreina. Planprogram vil bli behandlet
vinter/vår 2013, mens planforslag behandles høst/vinter 2013/2014.
Hurdal kommune
Side 29
Årsmelding2012
Det er behandlet to nye reguleringsplaner:
-
-
Detaljreguleringsplan Bogen – endelig vedtatt plan som omfatter eiendommen Bogen
– sør i kommunen på østsida av Hurdalssjøen; regulert til fritidseiendommer, nytt
småbåtanlegg med tilhørende næringsbebyggelse, parkeringsplasser og landbruks-,
natur- og friluftsområder.
Detaljreguleringsplan Bruhaug – 1.gangs behandling og lagt ut på høring; omfatter et
mindre område mellom eksisterende boliger/boliger under oppføring (Brustad B1) og
Østsidevegen, og utgjør i alt 7,5 dekar, reguleres til boligbebyggelse.
I tillegg er det behandlet 12 saker som gjelder mindre planendringer og dispensasjoner fra
arealplaner.
For regulert boligområde Hagakroken er det forhandlet fram og vedtatt utbyggingsavtale.
Utbygging av boligområdet – bestående av 23 boenheter er igangsatt og er planlagt ferdig
utbygget i løpet av 2013.
Illustrasjon - Bogen hytteområde
SAKSBEHANDLINGSTJENESTER
Det foreligger vedtatte serviceerklæringer for alle saksbehandlingstjenester. Fra 01.01.2012 er
det iverksatt systematisk rapportering av tjenestedata i forhold til serviceerklæringene. Denne
rapporteringen gir en god oversikt over tjenestekvalitet og et godt grunnlag for kvalitetsarbeid
og forbedring av tjenestene. Ettersom dagens sak-/arkivsystem ikke inneholder
tilfredsstillende rapporteringsverktøy for tjenestedata, er det behov for å bruke ressurser på å
utvikle bedre verktøy og rutiner.
Ettersom 2012 er første året med systematisk rapportering, foreligger det ikke direkte
sammenlignbare tall fra tidligere år. Det er likevel registrert at antall delingssaker og
oppmålingssaker har økt vesentlig i 2012, samt at antall større byggesaker har økt. Antall
forespørsler fra eiendomsmeglere har også økt betydelig de siste årene.
Hurdal kommune
Side 30
Årsmelding2012
Med bakgrunn i Kostra-tall har det vært en klar forbedring når det gjelder gjennomsnittlig
saksbehandlingstid for delingssaker, oppmålingssaker og større byggesaker. I forhold til antall
saker er det få saker der brukergarantien i serviceerklæringene ikke er overholdt. Når det
gjelder sakstypene «Byggesak – søknad uten ansvar» og «Utslippssaker etter
forurensningsforskriften» er det relativt sett mange avvik og det er behov for kvalitetssikre
behandlingsrutinene. Det vises ellers til detaljert oversikt over tjenestedata i vedlegg.
Kartforvaltning - geodata
Informasjon og dokumentasjon for alle vedtatte
arealplaner – kommuneplan og reguleringsplaner - er nå
tilknyttet kommunens kartportal. For et aktuelt område
finnes plankart, planbeskrivelse,
reguleringsbestemmelser og saksdokumenter fra
behandlingen.
I 2012 er det i samarbeid med sektor for eiendom og
teknisk drift foretatt innmåling av kommunens vann- og
avløpsnett og er lagt inn i kartet.
Adressering av eiendommer
Status for arbeidet med offisielle vegnavn og
vegnavnadresser for alle eiendommer er at det meste er
på plass. Av totalt ca. 2060 matrikkeladresser i Hurdal
gjenstår 74 adresser. Dette er i hovedsak hytter. 96,5 %
av alle adresseverdige bygg har dermed offisiell
adresse. Sammenlignet med de andre kommunene på
Øvre Romerike ligger vi godt an.
NÆRING
I 2012 er det behandlet og innvilget kun 1 søknad om etableringstilskudd fra næringsdrivende.
Det er derfor brukt bare en liten andel av et budsjett på kr. 50 000.
Hurdalsguiden er produsert og utgitt på vanlig måte i samarbeid med næringslivet.
JORDBRUK
Det er et aktivt jord- og skogbruksmiljø i Hurdal. I 2012 var det 56 foretak/bruk som søkte om
produksjonstilskudd i jordbruket. Etter en periode med noe nedgang har dette antallet vært
svakt økende siste 5 år. Av disse var det 38 bruk med husdyrhold og dette tallet er også
økende. Dyreholdet er hovedsaklig grovforbasert (storfe og sau) og bidrar sterkt til å
opprettholde et mangfoldig kulturlandskap i Hurdal. Jordbruksarealet er stabilt på 7000 daa
(5800 daa grasvekster og 1200 daa korn), men økende på grunn av tilgang på restaurering av
innmarksbeiter
Det samme gjelder også regionalt miljøtilskudd. Kommunen behandler alle søknader om
produksjonstilskudd, samt tilskuddsordningene for regionalt miljøprogram (RMP), spesielle
Hurdal kommune
Side 31
Årsmelding2012
miljøtiltak i jordbruket (SMIL) og organisert beitebruk. Fylkesmannen utbetaler tilskuddene. I
de siste årene er SMIL-midlene for Hurdal blitt prioritert til utmarksgjerder. Arbeidet med å
få på plass utmarksgjerder er gjort i et samarbeid mellom grunneiere og beitebrukere. 5
prosjekter er ferdigstilt siden starten i 2005; det siste i 2012. Nå gjenstår 1 prosjekt, Østsida;
her er prosjektleder engasjert og alt gjerdemateriellet ble innkjøpt i 2012.
Videre behandler kommunen søknader og gir anbefaling til Innovasjon Norge når det gjelder
søknader til driftsbygninger og annen næringsutvikling på landbrukseiendommer. 2 nye fjøs,
sau, finansiert av Innovasjon Norge (BU-fondet) er ferdigstilt i 2012. I tillegg har Innovasjon
Norge sluttgodkjent 2 forprosjekter, etablererstipend med formål ny næring i landbruket.
Kommunen har i tillegg til å forvalte tilskuddsordningene også en aktiv rolle når det gjelder
faglig rådgivning, bl.a. ved utarbeidelse av gjødselplaner. I tillegg er det et godt samarbeid
med faglagene, blant annet når det gjelder den årlige innsamlingen av landbruksplast i
landbruket for levering til resirkulering, gjennomført i samarbeid med Hurdal Bonde- og
Småbrukarlag og Hurdal Landbrukslag.
Optimisme i landbruket i Hurdal - nytt sauefjøs
SKOGBRUK
Stormen Dagmar i julen 2011 påførte ikke skogene i Hurdal store skader, kun et par tre
skogeiere fikk større vindfall. Mathiesen Eidsvoll Værk ANS (MEV) har hatt en stor jobb
med vindfall, vesentlig utenfor Hurdal, og brukte stort sett hele 2012 til dette arbeidet. Hurdal
slapp likevel ikke helt unna. Enkelte perioder med vind ut på våren 2012 førte til relativt store
mengder vindfall spredt over hele kommunen.
Hos småskogeierne har avvirkningsnivået vært høyt, halvparten av det totale tømmervolumet
i 2012 ble avvirket av småskogeierne. I alt ble det avvirket ca. 32 000 m3 tømmer i Hurdal i
2012. I 2011 ble det avvirket 65 000 m3, noe som var langt over normalen på ca. 40 000 m3.
Grunnet mye nedbør var 2012 et utfordrende år for skogsentreprenørene da skogbunnen stort
sett var mettet med vann hele barmarkssesongen. Det førte til relativt mye kjøreskader som
måtte utbedres i etterkant av driftene. Planteaktiviteten i 2012 var tilfredsstillende. For annen
Hurdal kommune
Side 32
Årsmelding2012
skogskjøtsel, som ungskogpleie og tynning, er aktiviteten generelt sett for lav i Hurdal.
Unntaket er Mathiesen Eidsvold Værk ANS som følger et skjøtselsprogram for sine arealer.
Kommunen er med i en landsomfattende registrering av nivået på barkebiller gjennom egne
feller som settes ut hver sesong. Med bakgrunn i alt det vindfelte virket på våren 2012 så var
det fryktet at en skulle få en epidemisk oppblomstring av bestanden med de negative følger
det ville få for skogene. Det slo ikke til da været som kjent slo over til vått og relativt kaldt
tidlig på sommeren, noe barkebillen trives dårlig i. Bestanden av barkebiller vurderes nå i vårt
område til å være på et middels nivå.
Antallet søknader om utbetaling/refusjon av skogfond og søknader om rentemidler er relativt
likt foregående år. Søknader som er berettiget tilskudd (NMSK – midler) er lavere enn
forventet, lavere enn tidligere år. Dette henger hovedsakelig sammen med det lave nivået på
ungskogpleie hos småskogeierne. Kommunen har også behandlet noen søknader innenfor
ordningen med tilskudd til levering av skogsflisråstoff i 2012.
Kommunen er ansvarlig for å arrangere skoleskogdag for 6. klassingene på barneskolene i
bygda. Denne ble gjennomført 7.september i samarbeid med Hurdal Skogeierlag og
Skogselskapet i Oslo og Akershus. Dagen startet med et besøk på Rognlisaga. Deretter gikk
turen til Nordliskampen hvor elevene blant annet fikk en gjennomgang av skogbruket og
sammenhengene mellom skog og klima.
Fortsatt høy aktivitet i Hurdalsskogene
VILTFORVALTNING
Kommunen er lokal viltmyndighet etter viltloven og tilhørende forskrifter. Forvaltningen av
hjortevilt (elg, hjort og rådyr) og bever er de viktigste arbeidsområdene.
Videre er kommunen pålagt å ivareta skadet eller drept vilt (fallvilt) og dette arbeidet krever
også betydelige ressurser og godt kvalifisert personell. Hurdal kommune har etablert
Viltvakta til å utføre disse oppgavene og har fram til 31.12.2012 bestått av 2 personer. I
desember 2012 er det ansatt 4 personer som utgjør Viltvakta fra 01.01.2013 og som skal
Hurdal kommune
Side 33
Årsmelding2012
inngå i en vaktordning der to personer er på vakt samtidig. Hallgeir B. Skjelstad har pr.
31.12.2012 avsluttet sitt arbeid i Viltvakta (tidl. Viltnemnda) etter ca. 25 års trofast tjeneste.
Det ble felt i alt 67 elg under elgjakta i 2012 mot 70 elg i 2011. Under rådyrjakta ble det felt 7
dyr mot 13 i 2011. I 2012 ble dessuten de første hjortene felt - i alt 2 dyr - siden det ble åpnet
for hjortejakt i Hurdal i 2011.
Når det gjelder fallvilt (påkjørt vilt etc), ble 4 elg avlivet eller funnet døde i 2012, mot 16 i
2011. 8 rådyr ble avlivet eller funnet døde i 2012, mot 5 i 2011.
Arbeidet i Viltvakta er krevende og uforutsigbart.
FRILUFTSLIV
Det er gitt tilskudd på kr. 100 000 til Hurdal Hele Året som har ansvaret for tilrettelegging og
preparering av skiløyper i Hurdal. Videre er det bidratt med å dekke kostnader til materiell og
kjøpte tjenester i forbindelse Hurdal Turlags arbeid med tilrettelegging av tursti til
Rognstadkollen.
I tillegg til løpende drift og vedlikehold av kommunale friområder/badeplasser er det ved
hjelp av tilskuddsmidler fra Akershus fylkeskommune utført rydding av vegetasjon og
planering av terreng for å gjøre Åsanden badeplass mer tilgjengelig for alle brukergrupper.
Er dette Romerikes Copacabana? (Romerikes Blad om Åsanden badeplass 2012)
Hurdal kommune
Side 34
Årsmelding2012
VANNOMRÅDE HURDALVASSDRAGET/VORMA
Hurdal kommune – sammen med øvrige kommuner i nedslagsfeltet – deltar i regionalt
samarbeidsorgan som skal støtte implementeringen av EUs vanndirektiv og være pådriver for
at målene i vannforskriften nås. Vannet skal forvaltes der det renner, uavhengig av
administrative grenser. Innsjøer og elver skal sikres god økologisk og kjemisk tilstand.
Vannområdet er en del av Vannregion Glomma. Prosjektet er i henhold til framdriftsplan.
OPPFØLGING AV SPREDTE AVLØP
For å kunne ivareta sine pålagte oppgaver i samsvar med lover og forskrifter er Hurdal
kommune avhengig av å bygge opp et nytt digitalt forvaltningssystem med tilhørende
database. Arbeidet med et slikt system – digitalt forvaltningssystem for separate avløpsanlegg
vil bestå av følgende:
 Kartlegge og registrere informasjon om avløpsanlegg på den enkelte eiendom, samt
aktuelle forhold knyttet til den del av eiendommen som kan bli berørt av avløpsanlegg
(bl.a. arkeologiske undersøkelser)
- Etablere verktøy og database
- Innlegging av informasjon i database og knytte denne til digitalt kartverk
- Avklare status for alle avløpsanlegg og behov for pålegg om utbedring
- Etablere maler og rutiner for utarbeidelse og oppfølging av pålegg
Hurdal kommune har pr i dag ikke et fullverdig system og verktøy for dette. Etableringen av
et nytt digitalt forvaltningssystem vil derfor innebære en nødvendig standardheving og vil
kreve ekstra ressurser i en prosjektfase til det går over i ordinær drift. Prosjektet er planlagt
gjennomført ved hjelp av ansatte prosjektmedarbeidere og kjøpte tjenester.
Arkeologiske undersøkelser på alle bebygde eiendommer utenom regulerte områder er
gjennomført av Akershus fylkeskommune juli/august 2012. Dette er bestilt felles for
Nannestad, Gjerdrum og Hurdal (ØRU-vest). Kartlegging av tilstand for alle separate
avløpsanlegg starter i 2013.
OVERORDNET BEREDSKAP
Det er iverksatt et fellesprosjekt innen Øvre Romerike Utvikling for å utarbeide nye risiko- og
sårbarhetsanalyser (ROS-analyse) og beredskapsplaner i kommunene. Kravspesifikasjon er
utarbeidet for kjøp av faglig bistand og anskaffelsesprosess er igangsatt. Prosjektet skal
gjennomføres i 2013.
Odd Sverre Buraas
Sektorleder Plan og Utvikling
Hurdal kommune
Side 35