Helsingfors kyrkliga samfällighet PROTOKOLL 7/2014

Transcription

Helsingfors kyrkliga samfällighet PROTOKOLL 7/2014
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL 7/2014
Tid
13.11.2014 kl. 18:00 - 19:25
Plats
Församlingarnas hus, Engel-salen, Tredje linjen 22 B
Närvarande
Kai Ahola
Sanni Aromaa
Riitta Asikanius
Sylvie Daoud
Merja Eklund Paavo Ripatti
Lisa Enckell
Irja Eskola
Maija Haavisto-Hyvärinen
Suvianna Hakalehto-Wainio
Leena Hannula
Marika Harjunpää Kosti Lehtimäki
Miikka Hietaranta
Sanna-Mari Honkala
Marja Huhta
Anna Elina Huovio
Pertti Hyvärinen
Jukka Hämäläinen
Reijo Hänninen
Tarja Ikonen Pertti Vanne
Sirkku Ingervo
Ville Jalovaara
Tarja Kantola
Annamari Jukko
Saimi Kautonen
Elina Kekkonen
Jyrki Kivekäs
Maija Kivimaa
Lauri Kopponen
Päivikki Koskinen
Leena Kostiander
Kari Kurka
Helena Laavi
Anna Laine
Harri Laiho
Ami Lainela
Johanna Laisaari
Anu Laitila
Tarja Lamminperä Juha Teräväinen
Antti Lanamäki
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
Mirja Laukkarinen
Sanna Lehtinen Seppo Väisänen
Otto Lehtipuu
Helena Leinonen
Jarmo Leppiniemi
Lars Lundsten
Teijo Mathlin
Eero Minkkinen
Hanna Mithiku
Lulu Nenonen
Mikko Niiniluoto
Jaakko Ojala
Ritva Oksanen
Jessi Orpana
Aarre Panula
Risto Peltokorpi
Joni Penkari
Leena Piirainen
Tuula Pontela
Mari Puoskari
Heikki Pynnönen
Mialeena Pärssinen
Elina Raike-Ojanen
Kaisa Raittila
Timo Raittinen Anneli Raittinen
Veronica Saarela
Timo Sahi
Kaija Salmela
Kecia Salmenkari Jukka Annala
Kauko Salmi Pekka Salomaa
Veikko Salminen
Arja Sihvonen
Juha-Pekka Sihvonen
Heli Simojoki
Hertta Sirkiä
Anna-Maria Soininvaara Anja Mankila
Karl Gustav Storgårds Anhild Träskman
Tom Sundius
Nina Suomalainen
Marjaana Syrjälä
Juha-Matti Terämä
Karita Toijonen
Sirpa Tyrkkö
Hannele Ugur
Paavo Untamala
Arto Virkkunen
Vesa Virri
Wiking Vuori
Tuulikki Vuorinen
Juha Väätäinen
2 (31)
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
3 (31)
Hanna Yli-Ollila Mikko Pitkänen
Marianne Österberg
Närvarande var 59 fullmäktige och 11 suppleanter.
Övriga närvarande
Pentti Miettinen, direktör för gemensamt församlingsarbete
Janne Solala, tf. direktör för centralregistret, tf justi, sekreterare
Seppo Simola, kommunikationsdirektör
Kai Heinonen, fastighetsdirektör
Pertti Simola, gemensamma kyrkorådets ordförande
Ordförande inledde mötet med en andakt.
Meddelande om mötet har jämte agendan varit framlagt till påseende den 5.11.13.11.2014 på de till samfälligheten hörande församlingarnas anslagstavlor och på
samfällighetens anslagstavla. Mötet har också annonserats i Kirkko ja kaupunki
den 29.10.2014 och Kyrkpressen 30.10.2014. Kallelse jämte föredragningslista
har sänts till fullmäktiges samtliga medlemmar.
Inga inlägg gjordes i följande ärenden: §§73, 75-82.
Ordförande gav besvärsanvisning.
Protokollet finns framlagt till påseende i samfällighetens registratur, Tredje linjen
22 B, under 30 dagar, räknat från den sjunde dagen efter mötet, dvs den 20 november under 30 dagar.
Mötet avslutades kl19.25.
Efter mötet hålls frågetimme 19.29-19.38.
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
4 (31)
Underskrifter
På gemensamma kyrkofullmäktiges vägnar
Kaisa Raittila
ordförande
Janne Solala
sekreterare
Justering
Protokollet granskat och godkänt.
Helsingfors den 19.11.2014
Helsingfors den 19.11.2014
Lars Lundstén
Kari Kurka
Protokollet framlagt
Protokollet har varit framlagt till påseende 20.11.-22.12.2014 i samfällighetens registratur, Tredje linjen 22. Meddelande om detta anslogs
den 5.11.2014 på anslagstavlan i församlingarnas pastorskanslier och
samfällighetens anslagstavla.
Helsingfors 22.12.2014
Janne Solala
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
5 (31)
Ärenden
§
Bilaga
Ärende
Sida
68 §
Mötets laglighet och beslutförhet
6
69 §
Val av protokolljusterare
7
70 §
Godkännande av föredragningslistan
8
71 §
Ordförandes meddelanden
9
72 §
Info: Planen för inskolningen av nya förtroendevalda
Domkapitlets beslut om ordförande för gemensamma kyrkorådet för åren 2015 - 2016
Fullmäktigemotion om förenhetligande av Helsingfors kyrkliga
samfällighets mötesarvodespraxis
Uppdatering av Helsingfors kyrkliga samfällighets mötesarvodesstadga
Inkomstskatteprocenten för år 2015
Indragande av två kyrkvaktmästartjänster vid Malmin seurakunta
Inrättande av ungdomsmusikertjänst vid Malmin seurakunta
Inrättande av ekonomirådgivartjänst på viss tid vid Helsingin
Mikaelin seurakuntas diakonienhet
Inrättande av prästtjänst på viss tid vid Paavalin seurakunta
Förslag om inrättande av diakonal projekttjänst på viss tid vid
Vartiokylän seurakunta
Justering av församlingsgränsen mellan Oulunkylän srk och
Pakilan srk vid Hötegsvägen och Hötegsbågen
Godkännande av arrendeavtalet och bolagsordningen för det
av samfälligheten ägda bostadsaktiebolaget Asunto Oy
Helsingin Lontoonpiha
10
73 §
1
74 §
2
75 §
76 §
3
77 §
4
78 §
5
79 §
6
80 §
7
81 §
8
82 §
9-12
83 §
13-14
11
12
15
18
20
21
22
23
24
25
27
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
68 §
PROTOKOLL
13.11.2014
Mötets laglighet och beslutförhet
Konstaterades att mötet var lagligt sammankallat och beslutfört.
6 (31)
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
69 §
PROTOKOLL
13.11.2014
7 (31)
Val av protokolljusterare
Till protokolljusterare valdes fullmäktige Lars Lundsten ja Kari Kurka.
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
70 §
PROTOKOLL
13.11.2014
Godkännande av föredragningslistan
Föredragningslistan godkändes.
8 (31)
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
71 §
PROTOKOLL
13.11.2014
9 (31)
Ordförandes meddelanden
Till grund för behandlingen ligger gemensamma kyrkorådets förslag.
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
10 (31)
25/2014
72 §
Info: Plan för inskolningen av nya förtroendevalda
Beslutsförslag
Antecknas för kännedom.
Behandling
Under behandlingen gjordes 11 inlägg.
Beslut
Informationen och diskussionen antecknades för kännedom.
Redogörelse
Kyrkoherde Juha Rintamäki informerar om ärendet..
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
11 (31)
490/2014
Gkr
293 §
73 §
23.10.2014
Domkapitlets beslut om gemensamma kyrkorådets ordförande för åren 2015 - 2016
Beslutsförslag
Gemensamma kyrkofullmäktige antecknar ärendet för kännedom.
Beslut
Beslutsförslaget antecknades för kännedom.
Beslutshistoria
Gemensamma kyrkorådet 23.10.2014 293 §
Beslutsförslag
Gemensamma kyrkorådet antecknar beslutet för kännedom.
Behandling
Under mötet ändrades beslutsförslaget till:
Gemensamma kyrkorådet
1) antecknar beslutet för kännedom och
2) delger ärendet gemensamma kyrkofullmäktige för kännedom..
Beslut
Gemensamma kyrkorådet
1) antecknade beslutet för kännedom och
2) delger ärendet gemensamma kyrkofullmäktige för kännedom.
Redogörelse
Helsingfors domkapitel har förordnat kyrkoherden för Lauttasaaren srk
Juha Rintamäki till ordförande för Helsingfors kyrkliga samfällighets
gemensamma kyrkoråd för åren 2015 – 2016.
Bilagor
1
Tuomiokapitulin päätös yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajasta vuosiksi 2015-2016
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
12 (31)
142/2014
74 §
Fullmäktigemotion om förenhetligande av Helsingfors kyrkliga samfällighets mötesarvodespraxis
Beslutsförslag
Gemensamma kyrkofullmäktige besluter att fullmäktige Jalovaaras motion inte föranleder några ändringar i samfällighetens mötesarvodesstadga i fråga om principerna för utbetalning av församlingsrådens
arvoden.
Behandling
Under behandlingen gjordes 6 inlägg.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes.
Dessutom godkändes följande klämförslag.
Fullmäktige Kantola gjorde följande klämförslag, understödd av ersättare Salomaa.
Gemensamma kyrkofullmäktige rekommenderar att helsingforsförsamlingarna följer en gemensam linje och betalar arvode för församlingsrådens möten enligt maximibeloppet i den gemensamma mötesarvodesstadgan.
Klämmen godkändes med rösterna 60-6.
Beslutshistoria
Gemensamma kyrkorådet 9.10.2014 279 §
Beslutsförslag
Gemensamma kyrkorådet föreslår för gemensamma kyrkofullmäktige
att fullmäktige Jalovaaras motion inte föranleder några ändringar i samfällighetens mötesarvodesstadga i fråga om principerna för utbetalning
av församlingsrådens arvoden.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes.
Redogörelse
Den 27.2.2014 beslöt kyrkorådet anteckna fullmäktige Ville Jalovaaras
motion för kännedom och gav samfällighetens jurist i uppdrag att göra
en utredning.
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
13 (31)
Fullmäktige Ville Jalovaara har gjort en motion den bifogade motionen
som är daterad den 21.1.2014. I motionen ber han gemensamma kyrkorådet under våren 2014 utreda och delge fullmäktige vilken praxis
som tillämpas av de församlingar som hör till samfälligheten i fråga om
samfällighetens mötesarvoden under denna mandatperiod. Vidare vill
Jalovaara veta om det är möjligt att överföra beslutet om mötesarvodena från församlingsråden till gemensamma kyrkofullmäktige då den
nya fullmäktigeperioden inleds år 2015.
I motionen konstaterar Jalovaara att hans uppfattning är att det för närvarande inom samfälligheten råder en brokig praxis i fråga om församlingsrådens mötesarvoden. Arvodesstorleken varierar. Det högsta arvodet är 30 € medan man i vissa församlingar inte alls betalar mötesarvode.
Jalovaara anser att det inte är förenligt med god förvaltningssed att församlingsrådens medlemmar årligen måste bestämma om sina mötesarvoden.
Mötesarvodesstadgan
Den 14.10.2010 godkände gemensamma kyrkofullmäktige samfälligjetens mötesarvodesstadga. Enligt stadgans 3 § betalas arvode för församlingsrådsmöten enligt följande:
Genom separat beslut av församlingsrådet betalas
1) till viceordförande för församlingsrådet då denne fungerar som ordförande och till utomstående sekreterare högst 75 € och till medlem
högst 50 € samt
2) till tjänsteinnehavare som fungerar som ordförande för församlingsrådet samt till övriga i kyrkans tjänste- och arbetskollektiv nämnda
tjänsteinnehavare i församlingen som inte berörs av bestämmelserna
om arbetstid betalas för deltagande i församlingsrådets sammanträden enligt kyrkans tjänste- och arbetskollektivavtal högst de i ifrågavarande avtal 64 § avsedda högsta mötesarvodet (f o m 1.10.2010
högst 30,35 €, till ordförande och sekreterare förhöjt med 50 %, f o
m 1.10.2010 högst 45,53 €).
Praxis har varit att samfällighetens arvodesstadga uppdateras under
den sista hösten i mandatperioden. Det är meningsfullt att eventuella
förändringar i stadgan görs i samband med uppdateringen hösten 2014.
Församlingspraxis
Församlingarna har fått en förfrågan om församlingarnas arvodespraxis.
Av helsingforsförsamlingarna betalar 16 mötesarvode för församlingsrådets möten, 5 församlingar betalar inte mötesarvode. 9 församlingar
betalar maximiarvodet 50 €/möte medan arvodet varierar i de resterande 7 församlingarna mellan 31 och 45 €/möte.
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
14 (31)
Beslut om mötesarvoden
Gemensamma kyrkofullmäktige har i sin mötesarvodesstadga godkänt
principen att man för församlingsrådets möten kan betala mötesarvode
och dessutom fastställt arvodets maximibelopp. Enligt arvodesstadgan
besluter församlingsrådet huruvida arvode ska betalas för församlingsrådets möten eller inte och inom ramen för det fastställda maximibeloppet vilket arvodet i så fall är. Också Esbo och Vanda samfälligheter har
gett församlingsrådet rätt att besluta om arvodet. Inom kyrkan fattar bl a
kyrkomötet, stiftsfullmäktige och kyrkofullmäktige beslut om mötesarvoden. En förtroendevald kan om han/hon så vill avstå från sitt mötesarvode.
Den 11.6.2009 beslöt gemensamma kyrkofullmäktige om att delegera
beslutanderätten och om principerna för fördelning av anslag. Enligt beslutet innebär delegeringen av beslutanderätten att församlingsråden
har rätt att för bereda frågan om hur de anslag som församlingen beviljats ska disponeras. Rätten att bereda omfattar också alla församlingens personal- och verksamhetskostnader samt de fastighetskostnader
som församlingen ansvarar för. Inom Helsingfors kyrkliga samfällighet
besluter församlingsråden mycket självständigt om hur de egna anslagen används.
Gemensamma kyrkorådet anser att det inte föreligger orsak att ändra
församlingsrådens rätt att inom ramen för det av kyrkofullmäktige fastställda maximibeloppet besluta om sina egna mötesarvoden..
Bilaga
2
Valtuustoaloite Ville Jalovaara
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
15 (31)
449/2014
Gkr
280 §
75 §
9.10.2014
Uppdatering av Helsingfors kyrkliga samfällighets mötesarvodes-stadga
Beslutsförslag
Gemensamma kyrkofullmäktige
1) godkänner det bifogade förslaget till mötesarvodesstadga så att
stadgan träder i kraft den 1.1.2015;
2) konstaterar att församlingsrådet ska fatta ett separat beslut om
huruvida arvode ska betalas för församlingsrådets möten och hur stort
arvodet i så fall är om arvodena ändras per 1.1.2015 eller därefter
3) upphäver arvodesstadgan som gemensamma kyrkofullmäktige godkände den 14.10.2010.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes.
Beslutshistoria
Gemensamma kyrkorådet 9.10.2014 280 §
Beslutsförslag
Gemensamma kyrkorådet föreslår att gemensamma kyrkofullmäktige
1) godkänner det bifogade förslaget till mötesarvodesstadga så att
stadgan träder i kraft den 1.1.2015;
2) konstaterar att församlingsrådet ska fatta ett separat beslut om
huruvida arvode ska betalas för församlingsrådets möten och hur stort
arvodet i så fall är om arvodet ändras per 1.1.2015 eller därefter
3) upphäver arvodesstadgan som gemensamma kyrkofullmäktige godkände den 14.10.2010.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes.
Redogörelse
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
16 (31)
Samfällighetens mötesarvodesstadga justerades senast av gemensamma kyrkofullmäktige den 14.10.2010. Eftersom mandatperioden löper ut vid årsskiftet är det motiverat att se över arvodesstadgan f o m
2015.
Vid föregående justering av arvodesstadgan gjordes en nivåförhöjning
om 25 %, gemensamma kyrkofullmäktiges ordförandes arvode höjdes
med 15 %. Dessutom infördes ett årsarvode också för viceordförandena.
Denna gång föreslås en uppdatering av arvodesstadgan, närmast till
följd av de små förändringarna kyrkans tjänste- och arbetskollektivavtal
(kyrktak). Dessutom har arvodet till de förtroendevalda revisorerna strukits eftersom samfälligheten inte längre har sådana.
I arvodesstadgans 1 § fastställs de mötesarvoden som betalas till förtroendevalda och i 2 § de mötesarvoden som betalas till tjänsteinnehavarna. I 3 § anges arvodet för församlingsrådens möten.
Enligt arvodesstadgan betalas som mötesarvode till tjänsteinnehavarna
det maximala belopp som upptas i KyrkTAK Enligt avtalets 42 § bilaga
1 punkt 4 är maximibeloppet för tjänsteinnehavare f o m den 1.8.2014
31,58 €, till ordförande och sekreterare betalas arvodet förhöjt med 50
% dvs 47,37 € (i föregående stadga var motsvarande belopp 30,35 €
och 45,53 €. Förhöjningen är 4 %).
I KyrkTAK fastställs för vilka möten arvode kan betalas till tjänsteinnehavarna samt förutsättningarna för arvodesbetalningen och vissa begränsningar. Samfälligheten och församlingarna kan betala mötesarvode endast till de tjänsteinnehavare som inte berörs av bestämmelserna om arbetstid (tjänsteinnehavare i andligt arbete och övriga som inte
omfattas av arbetstidsbestämmelserna, närmast avses ledande tjänsteinnehavare). För övriga tjänsteinnehavare betraktas mötestiden huvudsakligen som arbetstid och ersätts enligt bestämmelserna i KyrkTAK.
Ett förslag till mötesarvodesstadga bifogas. De ändrade punkterna
anges med ett lodrätt streck i marginalen. Tjänsteinnehavarnas arvoden
har uppdaterats per 1.8.2014 enligt KyrkTAK.
Övriga justeringar av stadgan föreslås inte..
Arvoden för församlingsrådets möten upptas till maximibelopp på
samma sätt som i gällande mötesarvodesstadga. Utbetalning av arvode
för församlingsrådets möten kräver att församlingsrådet fattat eller fattar
ett separat beslut om utbetalningen och om arvodets storlek. Om församlingsrådets mötesarvoden ändras efter att den nya stadgan godkänts f o m 2015 ska församlingsrådet fatta ett separat beslut om detta..
Helsingfors kyrkliga samfällighets mötesarvoden utbetalas två ggr/år, i
juli och december.
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
De nya arvodena torde träda i kraft den 1.1.2015 lukien.
Bilaga
-
Mötesarvodesstadga 1.1.2015
17 (31)
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
18 (31)
491/2014
76 §
Inkomstskatteprocenten för 2015
Beslutsförslag
Gemensamma kyrkofullmäktige fastställer
1) Helsingfors kyrkliga samfällighets inkomstskatteprocent för 2015 till 1
% och:
2) sänder detta beslut till skattestyrelsen
Beslut
Beslutsförslaget godkändes.
Redogörelse
Enligt 91 a § L om beskattningsförfarande ska församlingen senast den
17 november året före skatteåret meddela Skatteförvaltningen vilken inkomstskattesats som ska tillämpas. I samfällighetens verksamhets- och
ekonomiplan för 2015-2017 är utgångspunkten en uttaxering om 1 %.
Skatteutfallet under åren 2009-2013 och de uppskattade skatteredovisningarna för åren 2014-2017 bifogas. Enligt situationen i september har
kyrkoskatteredovisningarna minskat med 1,7 % medan samfundsskatteredovisningarna ökat med 12,0 % i relation till föregående år. Sammantaget är skatteökningen 0,4 %. Kyrkoskatten har minskat trots att
den redovisade förskottsuppbörden ökade med 1,7 %, då efterredovisningarna från tidigare år är 34,6 % mindre än vid samma tidpunkt under
föregående år.
I bilagan finns också samfällighetens skatteintäkter från åren 2006–
2012 och förhandsuppgifterna för år 2013. Skatteförvaltningen har gett
förhandsbesked om beskattningen för år 2013. Hur samfällighetens
skatteintäkter enligt skatteförvaltningens uppgifter utvecklats framgår av
nedanstående tabell:
1000 €
slutlig
2012
meddel.
2013
12 - 13
ändring
11-12)
Kyrkoskatt
78.100
79.519
1,8 %
( 1,1 %)
Samfundsskatt
17.459
17.163
-1,7 %
( -9,1 %)
Sammanlagt
95.559
96.682
1,2 %
( -0,9 %)
(ändring
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
19 (31)
Enligt förhandsuppgifterna om beskattningen av år 2013 erhåller
Helsingfors kyrkliga samfällighet 1,8 % mer på förvärvsinkomst baserade kyrkoskatt än år 2012.
Samfällighetens andel av samfundsskatten sjunker enligt förhandsuppgifterna med 1,7 % från nivån år 2012.
Budgetförslaget för 2015 bygger på en skatteuttaxering enligt 1 % vilket
genererar skatteinkomster till ett värde av 97,7 mn €. Detta torde räcka
för att tillsammans med nettoavkastningen på placerade medel täcka
samfällighetens verksamhetskostnader under 2015, avgiften till centralfonden samt kostnaderna för beskattningen. Efter de planmässiga avskrivningarna visar räkenskapsperioden ett överskott m 3,3 mn €. År
2015 är årsbidraget med vilket investeringarna ska täckas 10,7 mn €. ilj.
Bilaga
3
Verotilitykset ja maksuunpannut verot
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
20 (31)
462/2014
77 §
Indragande av två kyrkvaktmästartjänster vid Malmin
seurakunta
Beslutsförslag
Gemensamma kyrkofullmäktige indrar per 1.1..2015 två kyrkvaktmästartjänster vid Malmin seurakunta.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Redogörelse
Församlingsrådet för Malmin srk beslöt den 7.10.2014 föreslå att två av
församlingens kyrkvaktmästartjänster indras per 1.1.2015.
Vid Malmin srk blir två kyrkvaktmästartjänster lediga, den ena per
1.11.2014 och den andra per 1.1.2015. För att balansera ekonomin beslöt församlingsrådet vid budgetberedningen att inte reservera medel
för dessa tjänster efter den 1.1.2015. Således är det motiverat att tjänsterna indras.
Bilaga
4
Päätös Malmin seurakunnan seurakuntaneuvosto 7.10.2014 § 9.
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
21 (31)
461/2014
78 §
Inrättande av ungdomsmusikertjänst vid Malmin seurakunta
Beslutsförslag
Gemensamma kyrkofullmäktige inrättar f o m 1.1.2015 en ungdomsmusikertjänst vid Malmin seurakunta.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Redogörelse
Församlingsrådet för Malmin srk beslöt den 7.10.2014 föreslå att det f o
m den 1.1.2015 vid församlingen inrättas en ungdomsmusikertjänst.
Malmin srk har en ungdomsmusiker anställd för tiden 15.4. 31.12.2014. Under budgetberedningen beslöt församlingsrådet att ungdomsmusikerns anställningsförhållande omvandlas till en fast tjänst f o
m 1.1.2015. Samtidigt beslöt man dra in en av församlingens ungdomsarbetsledare då tjänsten blir ledig. Då ungdomsmusikern anställs permanent är det skäl att omvandla befattningen till tjänst så att man på
ungdomsmusikern kan tillämpa samma arbetstidsbestämmelser som på
övriga arbetstagare inom ungdomsarbetet.
Ungdomsmusikern ska förverkliga och utveckla musikverksamheten
inom församlingens ungdoms- och skriftskolearbete. Uppgiftens huvudsakliga uppgift är att svara för gudstjänstmusiken för ungdomar, att utveckla och sköta musikverksamheten inom församlingens ungdomsarbete samt att ansvara för skötseln av ungdomshusets instrument och
instrumentanskaffningar.
Behörighetskravet för ungdomsmusikertjänsten är högre högskoleexamen inom kyrkomusik eller musikfostran eller lämplig yh-examen.
Ungdomsmusikerns lön jämställs med lönen för kantorstjänst som kräver högre högskoleexamen. Således hör ungdomsmusikern till kravgrupp 601 med en grundlön på 2 679,42 €/månad.
Förutsatt att tjänsten inrättas föreslår församlingsrådet att den person
som skött ungdomsmusikeruppdraget överförs till den nya tjänsten.
Enligt KL 9:3 kräver inrättande av ny tjänst kvalificerad majoritet, dvs att
minst två tredjedelar (2/3) av de närvarande och fler än hälften av alla
fullmäktige omfattar beslutet
Bilagor
5
Päätös Malmin seurakunnan seurakuntaneuvoston 7.10.14 § 8.
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
22 (31)
397/2014
79 §
Inrättande av ekonomirådgivartjänst på viss tid vid
Helsingin Mikaelin seurakuntas diakonienhet
Beslutsförslag
Gemensamma kyrkofullmäktige inrättar en ekonomirådgivartjänst på
viss tid vid Helsingin Mikaelin srk:s diakonienhet. Tjänsten inrättas för
tiden 1.1.2015–31.12.2017 förutsatt att kyrkofullmäktige godkänner ett
projektanslag för ändamålet i verksamhets- och ekonomiplanen.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt
Redogörelse
Församlingsrådet för Helsingin Mikaelin srk beslöt den 8.9.2014 föreslå
att det vid församlingens diakonienhet inrättas en ekonomirådgivartjänst
på viss tid för perioden 1.1.2015 - 31.12.2017.
Församlingsrådet har tidigare för egen del godkänt projektplanen för diakoniprojektet som det finska prosteriet Vartiokylän rovastikunta inlett
för att stöda klienternas ekonomiska ”coping”. Projektet omspänner
åren 2015 – 2017. Församlingen anhåller tillsammans med prosteriets
övriga församlingar om understöd ur de medel som samfälligheten reserverat för diakonala ändamål. Den 12.6.2014 föreslog gemensamma
kyrkorådet nya diakoniprojekt för åren 2015–2017 och föreslog ett anslag om 42 000 € för detta projekt för respektive år. För att sköta projektet behövs det en ekonomirådgivare som anställs för den tid projektet
pågår. Tjänsten placeras vid Mikaelin srk.
Tjänsten hör till kravgrupp 502 och enligt gemensamma kyrkorådets direktiv är grundlönen 2 274,23 €.
Enligt KL 9:3 kräver inrättandet av ny tjänst kvalificerad majoritet, dvs
att minst två tredjedelar (2/3) av de närvarande och fler än hälften av
samtliga fullmäktige omfattar beslutet.
Bilagor
6
Määräaikaisen Vartiokylän rovastikunnan diakonian talousneuvojan viran perustaminen
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
23 (31)
451/2014
80 §
Inrättande av prästtjänst på viss tid vid Paavalin seurakunta
Beslutsförslag
Gemensamma kyrkofullmäktige inrättar en prästtjänst på viss tid vid
Paavalin seurakunta för perioden 1.1.2015–31.12.2017, förutsatt att
kyrkofullmäktige godkänner det föreslagna projektanslaget i verksamhets- och ekonomiplanen.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Redogörelse
Den 7.10.2014 beslöt församlingsrådet för Paavalin seurakunta föreslå
att det vid församlingen inrättas en prästtjänst på viss tid. Tjänsten torde
inrättas för perioden 1.1.2015 - 31.12.2017.
Gemensamma kyrkorådet har gett ett förslag till nya projektanslag för
åren 2015–2017 och föreslagit att för Paavalin srk:s projekt för utveckling av församlingsarbetet reserveras 42 000 € för respektive år. Projektets syfte är att skapa en modell för hur församlingen ska agera på
nya, växande bostadsområden. Ett särskilt insatsområde är att utveckla
webbverksamheten och att samarbeta med invånarna och aktörerna på
dessa områden. För detta ändamål behövs en prästtjänst för den tid
projektet pågår. Prästtjänsten gör det möjligt att på ett naturligt vis hålla
kontakt med invånarna och olika samfund.
Tjänsten hör till kravgrupp 601 med grundlönen 2 930,51 €/månad enligt gemensamma kyrkorådets riktlinjer.
Enligt KL 9:3 kräver inrättande av ny tjänst kvalificerad majoritet, dvs att
minst två tredjedelar (2/3) av de närvarande och fler än hälften av samtliga fullmäktige omfattar beslutet.
Bilaga
7
Määräaikaisen papinviran perustaminen
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
24 (31)
440/2014
81 §
Förslag till inrättande av diakonal projekttjänst på viss tid
vid Vartiokylän seurakunta
Beslutsförslag
Gemensamma kyrkofullmäktige inrättar en diakonitjänst för tiden
1.1.2015–31.12.2017 vid Vartiokylän seurakunta, förutsatt att kyrkofullmäktige godkänner det föreslagna projektanslaget i verksamhets- och
ekonomiplanen.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes enhälligt.
Redogörelse
Församlingsrådet för Vartiokylän seurakunta beslöt den 10.9.2014 föreslå att det vid församlingen inrättas en diakonitjänst för viss tid. Tjänsten
föreslås för perioden 1.1.2015 - 31.12.2017.
Gemensamma kyrkorådet beslöt den 12.6.2014 föreslå nya diakoniprojekt för åren 2015–2017 och föreslog att för församlingens diakoniprojekt ”andlig omsorgsmusiker” reserveras 42 000 € för respektive år.
Skötseln av projektet kräver att en diakonitjänst inrättas för den tid projektet pågår.
Enligt gemensamma kyrkorådets riktlinjer hör tjänsten till kravgrupp 502
med grundlönen 2 274,23 €.
Enligt KL 9:3 kräver inrättande av ny tjänst kvalificerad majoritet, dvs att
minst två tredjedelar (2/3) av de närvarande och mer än hälften av samtliga fullmäktige omfattar beslutet.
Bilaga
8
Vartiokylän seurakunta määräaikainen diakonianvirka - hoivamuusikko
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
25 (31)
307/2014
82 §
Justering av församlingsgränsen mellan Olunkylän srk och
Pakilan srk vid Hötegsvägen och Hötegsbågen
Beslutsförslag
Gemensamma kyrkofullmäktige
1) bifaller initiativet som Oulunkylän srk och Pakilan srk tagit för att ansluta Hötegsvägen och Hötegsbågen till Pakilan seurakunta f o m
den 1.9.2015
2) ger till domkapitlet för Helsingfors stift ett utlåtande som överensstämmer med det bifogade utkastet.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes.
Redogörelse
Initiativet som tagits av Oulunkylän srk och Pakilan srk
Församlingsrådet för Pakilan srk beslöt den 22.4.2014 ta initiativ till att
området som anges på den bifogade kartan ansluts till Pakilan srk så
att tomterna vid Hötegsvägen och Hötegsbågen ansluts till församlingen.
Frågan behandlades den 14.5.2014 av församlingsrådet för Oulunkylän
srk, som förordade initiativet. Protokollet från församlingsrådets möte bifogas.
I södra delen av Baggböle har 39 bostäder blivit klara vid Hötegsvägen
och Hötegsbågen. Invånarantalet i bostäderna är ca 150. Byggarbetet
slutfördes huvudsakligen år 2012. Området hör till Oulunkylän srk.
Helsingfors stad har anslutit området till stadsdelen Baggböle. I fråga
om trafikförbindelser och service är området hänvisat till Baggböle. Justeringen är så liten att den inte föranleder urtima församlingsval.
Bestämmelserna i kyrkolagen och kyrkoordningen samt valordningen för kyrkan
Enligt KL 3:3, mom. 2 ska ”beslut om ändring av en församlings område, delning av en församling på territoriell eller språklig grund, indragning av en församling samt grundande av en ny församling fattas av
kyrkostyrelsen”.
Enligt KO 13:1 ska ”ett initiativ som avser ändringar i församlingsindelningen översändas till domkapitlet. Ett initiativ av församlingsrådet skall
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
26 (31)
tillställas gemensamma kyrkofullmäktige, som vidarebefordrar det till
domkapitlet jämte eget utlåtande”.
I enlighet med stadgandena i kyrkoordningen ska gemensamma kyrkofullmäktige ge ett utlåtande om initiativet som församlingsråden i
Oulunkylän srk och Pakilan srk tagit till justering av församlingsindelningen. Kyrkostyrelsen fattar det slutgiltiga beslutet om församlingsindelningen med stöd av kyrkolagen.
Inverkan på fullmäktigeantalet
Enligt KL 8: 5 ska ”extra församlingsval verkställas då under en löpande
valperiod i församlingen vidtas ändringar i församlingsindelningen”.
I VOK 2:63 konstateras ”inträffar det i en församling under valperioden
någon sådan förändring som avses i KL 8:5, mom. 1, skall extra val förrättas, i vilka enligt behov utses medlemmar till nya församlingsorgan
och nya medlemmar till tidigare organ. Kyrkostyrelsen kan dock då den
beslutar om de i 1 mom. avsedda ändringarna bestämma att nya val
inte förrättas för den löpande valperioden, om ändringen är obetydlig”.
För Oulunkylän srk:s del innebär justeringen att medlemsantalet minskar med 0,8 % jämfört med situationen den 1.9.2014 medan medlemsantalet i Pakilan srk ökar med 1,1 %. Som bilaga till föredragningen
finns uträkningen av fullmäktiges mandatfördelning 1.9.2014. I uträkningen har man beaktat den förändring som justeringen innebär för
Oulunkylän srk och Pakilan srk. Den föreslagna justeringen har inte någon betydande inverkan på medlemsantalet i de berörda församlingarna eller på deras respektive fullmäktigemandat. För bägge församlingarnas del kan förändringen anses vara obetydlig.
Som bilaga till föredragningen finns ett förslag till utlåtande enligt vilket
man förordar att det på kartan angivna området fogas til Pakilan srk på
så sätt att tomterna vid Hötegsvägen och Hötegsbågen ansluts till Pakilan srk. Indelningen torde träda i kraft den 1.9.2015.
Bilagor
9
Lausuntoluonnos
10
Pakilan seurakuntaneuvoston pöytäkirjanote 22.4.2014
11
Oulunkylän seurakuntaneuvoston päätös 19 §/2014 14.5.2014
12
Paikkajakautuma
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
27 (31)
77/2013
Gkr
283 §
83 §
9.10.2014
Godkännande av arrendeavtalet och bolagsordningen för det
av samfälligheten ägda bostadsaktiebolaget Asunto Oy
Helsingin Lontoonpiha
Beslutsförslag
Gemensamma kyrkofullmäktige
1. godkänner det bifogade arrendeavtalsutkastet
2. godkänner den bifogade, justerade bolagsordningen .
Behandling
Under behandlingen gjordes 1 inlägg.
Beslut
Beslutsförslaget godkändes.
Beslutshistoria
Gemensamma kyrkorådet 9.10.2014 283 §
Beslutsförslag
Gemensamma kyrkorådet
1) godkänner för egen del det bifogade arrendeavtalsutkastet,
2) ger fastighetsdirektören Kai Heinonen fullmakt att signera arrendeavtalet för samfällighetens del,
3) föreslår att gemensamma kyrkofullmäktige godkänner arrendeavtalet
och underställer det domkapitlet för Helsingfors stift för fastställelse,
4) godkänner den bifogade, justerade bolagsordningen.
Beslut
Förslaget godkändes.
Redogörelse
Arrendeavtalet
Helsingfors kyrkliga samfällighet står som byggherre för ett bostadshus
vid Arabiastranden i 20 stadsdelen, kvarter 10061. Tomtens adress är
Londongatan 10. Byggarbetet har inleddes våren 2013 och projektet blir
färdigt i slutet av januari 2015. Asunto Oy Helsingin Lontoonpihan består av två punkthus av vilka det ena har fyra och det andra fem vå-
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
28 (31)
ningar. Huset har sammanlagt 36 bostäder med en snittyta på 68,5 m2 ,
sammanlagt uppgår bostadsarealen till 2 468,5 m2, våningsytan är 2
960 m2 och totalarealen 3 871 brm3.
Avsikten är att ingå ett Asunto Oy Helsingin Lontoonpiha ingår ett arrendeavtal med Helsingfors kyrkliga samfällighet. Gemensamma kyrkofullmäktige godkände avtalets substans redan 201/2009. Senare konstaterades att byggandet enligt gällande detaljplan blev för dyrt och därför uppsköts projektet i avsikt att staden skulle ändra detaljplanen och
beviljar tilläggsbyggrätt. Detaljplaneändringen erhölls den 9.5.2012och
den 11.3.2013 godkände gemensamma kyrkfullmäktige den nya projektplanen för Asunto Oy Helsingin Lontoonpiha. På basis av beslutet
inleddes byggarbetet den 21.5.2013 på tomten som ägs av samfälligheten. Det ursprungliga arrendeavtalet mellan bolaget och samfälligheten godkändes år 2009 och undertecknades den 6.5.2010. Avtalet
har antecknats som servitut i fastighetsregistret. Arrende uppbärs inte
under byggnadsskedet. Det avtalsenliga arrendet är knutet till byggrätten i den gamla detaljplanen. Byggrätten ändrades i den nya detaljplanen. Bygg-arbetet är nu inne på slutrakan och de slutliga uppgifterna
om projektet, dess omfattning och planerna föreligger. Således kan
man nu ingå ett nyy arrendeavtal
Nu föreslår man att det nya arrendeavtalet ingås för 50 år, räknat från
det byggnaden blir klar den 1.2.2015.
Fastighetsbyrån föreslår att arrendet uppgår till 89 066 €/år, vilket motsvarar gängse marknadsarrende på området och står i proportion till arrendet för granntomten som också ägs av samfälligheten (As Oy
Helsingin Berliininpiha).
Bolagsordningen
I det ovan nämnda fullmäktigebeslutet från 2009 godkändes också stiftandet av bolaget vilket också genomfördes. Då bolaget Asunto Oy
Lontoonpiha bildades godkändes också bolagsordningen. I bolagsordningen upptogs bostadsförteckningen som baserades på den preliminära planen. Detaljplaneändringen innebar ändå att bolagets tomt och
byggrätt ändrades såpass mycket att den gällande bolagsordningen
och särskilt bostadsförteckningen är felaktig och inte överensstämmer
med verkligheten. Under byggskedet har också arbetsritningarna justerats och bostadsfördelningen och bostädernas areal har finjusterats. På
grund av detta måste bolagsordningen revideras så att den motsvarar
de slutliga planerna.
Bilagor
13
Yhtiöjärjestys
14
Maanvuokrasopimus Lontoonpiha korjattu liite
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
29 (31)
BESVÄRANVISNING
FÖRBUD MOT ATT SÖKA ÄNDRING
Grunderna för förbudet
Förbud mot att söka ändring vid beredning och verkställighet
Över följande beslut är det enligt 24 kap. 5 § i kyrkolagen inte möjligt att anföra kyrkobesvär och enligt 5 § 1 mom. i förvaltningsprocesslagen inte möjligt att anföra förvaltningsbesvär, eftersom besluten endast gäller beredning eller verkställighet.
Besvär enligt lagen om offentlig upphandling får inte anföras över ett beslut om offentlig upphandling, eftersom beslutet
endast gäller beredning av upphandlingsförfarandet.
Paragrafer i protokollet: 68,72, 74-75
Särskilda bestämmelser om förbud mot att söka ändring
1. Enligt 5 § 2 mom. i förvaltningsprocesslagen får beslut inte överklagas genom besvär.
2. Enligt annan lagstiftning får beslut inte överklagas genom besvär.
3. Med stöd av 24 kap. 8 a § 2 mom. i kyrkolagen får ändring inte sökas genom rättelseyrkande eller kyrkobesvär i ett upphandlingsbeslut, om ärendet hör till marknadsdomstolens behörighet. Ärendet hör till marknadsdomstolens behörighet om
upphandlingens värde överstiger det tröskelvärde som anges i 15 § i upphandlingslagen 1.
Paragrafer i protokollet och grunderna för besvärsförbudet:
UPPHANDLINGSRÄTTELSE
Inlämning av upphandlingsrättelse
En part som är missnöjd med den upphandlande enhetens beslut eller ett annat avgörande i upphandlingsförfarandet kan
framställa en skriftlig upphandlingsrättelse till den upphandlande enheten (80–83 § i upphandlingslagen).
Inlämningsadress
Upphandlingsrättelsen ska lämnas in till den upphandlande enheten. Kontaktinformation:
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Besöksadress:
Postadress:
Fax:
E-post:
Tredje linjen 22 B, Helsingfors
Tredje linjen 22 B, 00530 Helsingfors
(09) 2340 2361
[email protected]
Yrkande på upphandlingsrättelse ska framställas inom 14 dagar efter det att parten har fått del av den upphandlande enhetens beslut eller annat avgörande i upphandlingsförfarandet. Upphandlingsrättelsen kan på eget ansvar skickas per post,
genom bud eller elektroniskt. Delgivningen anses ha skett den sjunde dagen efter att brevet postades, om det inte visas att
den har skett senare. Vid elektronisk delgivning anses parten ha fått del av meddelandet den dag det elektroniska meddelandet står till mottagarens förfogande i dennes mottagarapparat på ett sådant sätt att meddelandet kan hanteras. Dagen
då meddelandet skickats anses vara en sådan tidpunkt, om det inte ges en tillförlitlig redogörelse om att det elektroniska
meddelandet har nått mottagaren vid en senare tidpunkt. Upphandlingsrättelsen ska vara framme senast den sista dagen
för yrkande av rättelse inom kansliets öppettid.
Upphandlingsrättelsens innehåll
Av upphandlingsrättelsen ska framgå:
- namnet på den som yrkar på rättelse och den kontaktinformation som behövs för behandlingen av ärendet
- vilket beslut upphandlingsrättelsen gäller
- hurdan rättelse som yrkas
- på vilka grunder rättelse yrkas.
Till upphandlingsrättelsen ska fogas de dokument som åberopas, om inte den upphandlande enheten redan har dessa till
sitt förfogande.
1
De nationella tröskelvärdena är 30 000 euro (varor och tjänster), 100 000 euro (hälsovård och socialtjänster) och 150 000
euro (byggentreprenader och byggkoncessioner)
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
30 (31)
BESVÄRSANVISNING
Besvärsmyndighet och besvärstid
Kyrko- och förvaltningsbesvär
Följande beslut kan överklagas genom skriftliga besvär.
Besvärsmyndighet och kontaktinformation:
Helsingfors förvaltningsdomstol
Besöksadress:
Postadress:
Fax:
E-post:
Bangårdsvägen 9, Helsingfors
Bangårdsvägen 9, 00521 Helsingfors
010 364 4079
[email protected]
Kyrkobesvär, paragrafer i protokollet: 73, 76-83
Förvaltningsbesvär, paragrafer i protokollet:
Besvärstid 30 dagar.
Kyrkobesvär i ett underställningsärende
Följande beslut kan överklagas genom skriftliga besvär.
Besvärsmyndighet och kontaktinformation:
Domkapitlet i Helsingfors stift, paragrafer i protokollet:
Besöksadress:
Postadress:
Fax:
E-post:
Bulevarden 16 B, Helsingfors
Bulevarden 16 B, 00120 Helsingfors
(09) 2340 3050
[email protected]
Besvärstid 30 dagar.
Domkapitlet i Borgå stift, paragrafer i protokollet:
Besöksadress:
Postadress:
Fax:
E-post:
Gymnasiegränd 2, Borgå
PB 30, 06101 Borgå
(019) 585 705
[email protected]
Besvärstid 30 dagar.
Kyrkostyrelsen, paragrafer i protokollet:
Besöksadress:
Postadress:
Fax:
E-post:
Hamngatan 11, Helsingfors
PB 185, 00161 Helsingfors
(09) 1802 350
[email protected]
Besvärstid 30 dagar.
Besvär hos marknadsdomstolen
Besvär ska lämnas in skriftligen inom 14 dagar från den dag då den anbudssökande eller anbudsgivaren skriftligen har fått
del av de avgöranden som påverkar dennes ställning eller om anbudsförfarandets utgång och grunderna för dessa avgöranden samt en skriftlig anvisning om hur ärendet kan föras till marknadsdomstolen (besvärsanvisning).
Den som söker ändring i ett upphandlingsärende ska dessutom skriftligen underrätta den upphandlande enheten om att
ärendet förs till marknadsdomstolen. Den upphandlande enheten ska underrättas på den adress enheten uppgett senast
när besvären om upphandlingen lämnas till marknadsdomstolen. Den upphandlande enhetens kontaktinformation anges
ovan vid informationen om upphandlingsrättelse.
Marknadsdomstolens kontaktinformation
Besvären ska tillställas marknadsdomstolen på adressen:
Postadress:
Banbyggarvägen 5, 00520 Helsingfors
Besökadress:
Banbyggarvägen 5, Helsingfors
Fax:
029 564 3314
E-post: [email protected]
Besvärstid 30 dagar.
Beräkning av tiden för ändringssökande
Besvärstid och tid för rättelseyrkande räknas från den dag vederbörande har fått del av beslutet, denna dag undantaget.
Om inte annat visas anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet postades, vid den tid mottagningsbeviset
visar eller vid den tid som antecknats på ett separat intyg över delfående.
Helsingfors kyrkliga samfällighet
Gemensamma kyrkofullmäktige
PROTOKOLL
13.11.2014
31 (31)
Besvärsskrift
I besvärsskriften ska anges:
- vem som anför besvär, namn och hemort
- postadress och telefonnummer där meddelanden om behandlingen av ärendet kan lämnas till den som anfört besvären
- vilket beslut man söker ändring i
- på vilka punkter man söker ändring i beslutet och vilka ändringar som yrkas
- på vilka grunder ändring söks.
Besvärsskriften ska undertecknas av den som anför besvär, av en laglig företrädare eller av ett ombud. Om talan förs av en
laglig företrädare eller ett ombud, eller om besvärsskriften avfattats av någon annan person, ska även denna persons namn
och hemort uppges i besvärsskriften.
Till besvärsskriften ska fogas:
- det beslut man söker ändring i, i original eller kopia
- ett intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller en annan utredning över när besvärstiden börjat
- handlingar som åberopas till stöd för yrkandet, om inte dessa redan tidigare har lämnats till myndigheten.
Ett ombud som inte är advokat eller offentligt rättsbiträde ska bifoga en fullmakt till besvärsskriften.
Enligt upphandlingslagen (548/2007) kan den upphandlande enhetens beslut eller ett annat avgörande i upphandlingsförfarandet som påverkar den anbudssökandes eller anbudsgivarens ställning överklagas genom besvär hos marknadsdomstolen. Besvär hos marknadsdomstolen kan inte anföras över ett sådant beslut eller annat avgörande av den upphandlande
enheten som enbart gäller beredning av ett upphandlingsförfarande. Ärendet kan föras till marknadsdomstolen om upphandlingens värde överstiger det tröskelvärde som anges i 15 § i upphandlingslagen.
Inlämning av besvär
Besvärshandlingarna ska inom besvärstiden lämnas in till den besvärsmyndighet som anges i beslutet. På eget ansvar kan
besvärsskrifterna skickas per post, genom bud eller elektroniskt. Handlingarna ska postas i så god tid att de hinner fram
innan kansliet stänger den sista dagen av besvärstiden.
Rättegångsavgift
Enligt 3 § i lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/1993) tar förvaltningsdomstolen ut en rättegångsavgift på 97 euro och marknadsdomstolen en rättegångsavgift på 244 euro av den som
anför besvär, om inte något annat följer av lagens 6 och 7 §.
En detaljerad besvärsanvisning bifogas protokollsutdraget.