LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2014 357 Protokolljust

Transcription

LOVISA STAD PROTOKOLL 11/2014 357 Protokolljust
LOVISA STAD
PROTOKOLL
Stadsfullmäktige
TID
12.11.2014 kl. 17:10 - 22:34
PLATS
Finska skolcentret, Brandensteinsgatan 5 A
NÄRVARANDE
Protokolljust.
Isotalo Arja
Paakkanen Petra
Liljestrand Tom
Heijnsbroek-Wirén Mia
Karlsson Mikael
Alm Agneta
Lindfors Leena
Stenvall Patrik
Björkman-Nystén Nina
Rosenberg Thomas
Ekebom-Jönsas Benita
Andersson Otto Anton
Turku Roger
Skog Kim
Björklöf Johan
Bäcklund Lars
Björkell Jan-Eric
Grundström Maria
Hansson Kenneth
Lönnfors Torbjörn
Hydén Pia
Karlsson Håkan
Willner Stefan
Mether Cosmo
Lindholm Glenn
Meriheinä Thérèse
Grönberg Merja
Lappalainen Kalevi
Tähtinen Keijo
Lohenoja Pertti
Eriksson Mats
Kekkonen Jari
Holmström Eeva
Laitinen Åke
Ekström Veikko
Hämäläinen Satu
Lepola Janne
Erämaja Elias
Karvonen Juha
Melamies Päivi
Antas Camilla
Haverinen Katri
ordförande
I vice ordförande
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
11/2014
kl. 17.15-22.34
kl. 17.15-22.34
kl. 17.19-22.34
357
LOVISA STAD
ÖVRIGA
PROTOKOLL
Pekkola Janne
Väkevä Antti
Fellman Atte
Lång Saara
Kouvo Katja
Järvinen Paula
Ilvetsalo-Koskinen Sonja
Noroviita Timo
Eloranta Kimmo
Lindell Armi
Träskelin Jerry
Sihvonen Jarmo
Heikkilä Pekka
Viklund Raija
Huuhtanen Tapani
Stenberg Immo
Lindfors Bo
ledamot
ledamot
ledamot
kl. 17.10-22.00
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
Hagfors ersättare
Wilenius ersättare
Peres ersättare
Peltoluhtas ersättare
Erikssons ersättare
Kaleva Olavi
Lönnfors Kristina
Kettunen Kirsi
Frondén Sten
Grönholm Thomas
Blomberg Ulf
Klawér Carola
Jansson Per-Mikael
Gustafsson Siv
stadsdirektör
förvaltningsdirektör
ekonomidirektör
utvecklingsdirektör
bildningsdirektör
teknisk direktör
grundtrygghetsdirektör
translator
ekonomichef
FRÅNVARANDE Hagfors Kari
Wilenius Yvonne
Pere Nina
Peltoluhta Vesa
Eriksson Sari
Protokolljust.
11/2014
II vice ordförande
ledamot
ledamot
ledamot
ledamot
358
LOVISA STAD
UNDERSKRIFTER
PROTOKOLL
Ordförande
Sekreterare
Arja Isotalo
BEHANDLADE ÄREND. 133 - 142
JUSTERING AV
PROTOKOLLET
PROTOKOLLET TILL
PÅSEENDE
Protokollsutdragets
riktighet intygar
Lovisa
Protokolljust.
Lovisa
11/2014
Kristina Lönnfors
november 2014.
Torbjörn Lönnfors
Eeva Holmström
Lovisa i stadskansliet den 19 november 2014.
359
LOVISA STAD
PROTOKOLL
11/2014
Stadsfullmäktige
FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN
§
133
Mötets laglighet och beslutförhet
Sida
361
134
Protokolljusterare
362
135
Revisionsnämndens budgetuppföljning 2014
363
136
Uppbärande av hundskatt för 2015
364
137
Fastställande av fastighetsskatteprocenter för 2015
365
138
Att fastställa inkomstskattesatsen för 2015
367
139
Höjning av limit för kommuncertifikatprogrammet
369
140
Budget och ekonomiplan 2015–2017
371
141
Att göra en utredning om att ta tillredningsköket i Teutjärven
koulu igen i användning, fullmäktigemotion
379
142
Avslutande av mötet
380
Protokolljust.
360
LOVISA STAD
PROTOKOLL
Stadsfullmäktige
§ 133
11/2014
12.11.2014
Mötets laglighet och beslutförhet
FM § 133
Beslut:
Mötet konstaterades vara lagligt och beslutfört.
Stadsfullmäktige beslutade enhälligt att ta tilläggslistans ärende
”Höjning av limit för kommuncertifikatprogrammet” till
behandling efter ärendet ”Att fastställa inkomstskattesatsen för
2015”.
---
Protokolljust.
361
LOVISA STAD
Stadsfullmäktige
PROTOKOLL
§ 134
11/2014
12.11.2014
Protokolljusterare
FM § 134
Beslut:
---
Protokolljust.
Till protokolljusterare valdes fullmäktigeledamöterna Torbjörn
Lönnfors och Eeva Holmström.
362
LOVISA STAD
Revisionsnämnden
Stadsfullmäktige
PROTOKOLL
§ 71
§ 135
11/2014
30.10.2014
12.11.2014
Revisionsnämndens budgetuppföljning 2014
734/02.02.01/2014
RN § 71
Revisionsnämnden gör sig förtrogen med nämndens
budgetuppföljning 2014 och tar ställning till eventuella behov av
tilläggsanslag.
Förslag:
Om ärendet görs enligt behov ett förslag för att vidarebehandlas av
stadsfullmäktige.
Beslut:
Revisionsnämnden föreslår stadsfullmäktige att ett tilläggsanslag
på 4 000 euro godkänns i budgeten för 2014 för att utföra den
planerade revisionsverksamheten för 2014.
Paragrafen justerades omedelbart.
--FM § 135
Förslag:
Stadsfullmäktige beviljar revisionsnämnden ett tilläggsanslag på 4
000 euro i budgeten för 2014 för att utföra den planerade
revisionsverksamheten för 2014.
Beslut:
Enligt förslaget.
---
Protokolljust.
363
LOVISA STAD
PROTOKOLL
Stadsstyrelsen
Stadsfullmäktige
§ 267
§ 136
11/2014
20.10.2014
12.11.2014
Uppbärande av hundskatt för 2015
672/02.03.02/2014
STST § 267
Beredning: ekonomidirektör Kirsi Kettunen
Enligt lagen om hundskatt (590/1979) § 1 ska stadsfullmäktige
årligen ta ställning till hundskatten. I mindre kommuner har man
inte alls uppburit hundskatt under senare år.
Föredragande: stadsdirektör Olavi Kaleva
Förslag:
Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att ingen hundskatt
uppbärs och att ingen förteckning över hundar görs.
Beslut:
Enligt förslaget.
--FM § 136
Förslag:
Stadsfullmäktige beslutar att ingen hundskatt uppbärs och att
ingen förteckning över hundar görs.
Beslut:
Enligt förslaget.
---
Protokolljust.
364
LOVISA STAD
Stadsstyrelsen
Stadsfullmäktige
PROTOKOLL
§ 269
§ 137
11/2014
20.10.2014
12.11.2014
Fastställande av fastighetsskatteprocenter för 2015
673/02.03.02/2014
STST § 269
Beredning: ekonomidirektör Kirsi Kettunen, tfn 0440 555 836.
Stadsfullmäktige ska enligt 66 § i kommunallagen fatta beslut om
kommunens inkomstskattesats och fastighetsskatteprocenter i
samband med att budgeten godkänns och enligt lagen om
beskattningsförfarande ska kommunen senast den 17 november
meddela Skattestyrelsen vilka skattesatser som ska tillämpas.
I Lovisa fastställdes fastighetsskatten för 2014 enligt följande:
Allmän fastighetsskatt
Fastighetsskatt för stadigvarande bostad
Fastighetsskatt för annan än stadigvarande bostad
Fastighetsskatt för kraftverk
Allmännyttiga samfund
Obebyggda byggplatser
1,00
0,50
1,00
2,85
0,00
3,00
I Lovisa beräknas fastighetsskatten inbringa 7,4 miljoner euro
under 2014. I förslaget till budget för 2015 har man utgått ifrån att
fastighetsskatteprocenterna bibehålls på nuvarande nivå. I
budgeten för 2015 antas fastighetsskatteintäkterna uppgå till 7,5
miljoner euro.
Som bilaga en uppskattning av inflödet av fastighetsskatteintäkter
samt de allmänna skattesatserna i Nyland.
Bilaga nr 133.
Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva.
Förslag:
Stadsstyrelsen föreslår stadsfullmäktige att
fastighetsskatteprocenterna i Lovisa för 2015 fastställs enligt
följande:
Allmän fastighetsskatt
Fastighetsskatt för stadigvarande bostad
Fastighetsskatt för annan än stadigvarande bostad
Fastighetsskatt för kraftverk
Allmännyttiga samfund
Obebyggda byggplatser
Beslut:
Protokolljust.
Enligt förslaget.
1,00
0,50
1,00
2,85
0,00
3,00
365
LOVISA STAD
PROTOKOLL
11/2014
--FM § 137
Bilaga nr 81.
Förslag:
Stadsfullmäktige beslutar att fastighetsskatteprocenterna i Lovisa
för 2015 fastställs enligt följande:
Allmän fastighetsskatt
Fastighetsskatt för stadigvarande bostad
Fastighetsskatt för annan än stadigvarande bostad
Fastighetsskatt för kraftverk
Allmännyttiga samfund
Obebyggda byggplatser
Beslut:
Samlingspartiets fullmäktigegrupp föreslog att
fastighetsskatteprocenten för allmännyttiga samfund fastställs vid
0,5 procent.
Ledamot Atte Fellman understödde samlingspartiets
fullmäktigegrupps förslag.
Omröstning:
Utgångsförslaget JA 51 röster
Samlingspartiets ändringsförslag NEJ 8 röster

Utgångsförslaget blev gällande.
---
Protokolljust.
1,00
0,50
1,00
2,85
0,00
3,00
366
LOVISA STAD
Stadsstyrelsen
Stadsfullmäktige
PROTOKOLL
§ 268
§ 138
11/2014
20.10.2014
12.11.2014
Att fastställa inkomstskattesatsen för 2015
675/02.03.01/2014
STST § 268
Beredning: ekonomidirektör Kirsi Kettunen, tfn 0440 555 836
Stadsfullmäktige ska enligt 66 § i kommunallagen fatta beslut om
kommunens skattesatser i samband med att budgeten godkänns,
och enligt lagen om beskattningsförfarande ska kommunen senast
den 17 november meddela skattestyrelsen vilka skattesatser som
ska tillämpas.
Den i 15 § i lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för
inkomst (627/1978) avsedda genomsnittliga kommunala
inkomstskattesatsen uppgår 2014 för hela landet till 19,74 procent
och för Fasta Finland till 19,75 %. Inkomstskattesatsen i Lovisa är
19,75 procent 2014. Senast höjdes inkomstskattesatsen 2011.
Inflödet av kommunalskatt beräknas i år uppgå till 47,6 miljoner
euro, vilket är 0,3 miljoner euro mindre än man uppskattat i
budgeten.
I beredningen av rambudgeten för 2015 har man utgått från att
skattesatsen hålls på innevarande års nivå. Sammanlagt cirka 63,2
miljoner euro i skatteinkomster beräknas flyta in (kommunalskatt
48,1 miljoner euro, fastighetsskatt 7,5 miljoner euro,
samfundsskatt 7,6 miljoner euro).
Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva
Förslag:
Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige beslutar fastställa
Lovisa stads inkomstskattesats för 2015 till 19,75 procent.
Beslut:
Ledamot Armi Lindell föreslog att inkomstskattesatsen höjs med
0,5 %. Förslaget fick inte understöd.
Beslutet enligt förslaget.
--FM § 138
Förslag:
Protokolljust.
Stadsfullmäktige beslutar fastställa Lovisa stads inkomstskattesats
för 2015 till 19,75 procent.
367
LOVISA STAD
Beslut:
PROTOKOLL
Vänsterförbundets fullmäktigegrupp föreslog att
inkomstskattesatsen höjs med 0,5 procent.
De grönas fullmäktigegrupp understödde vänsterförbundets
fullmäktigegrupps förslag.
Fullmäktigeledamot Atte Fellman understödde vänsterförbundets
fullmäktigegrupps förslag.
Omröstning:
Utgångsförslaget JA 46 röster
Vänsterförbundets ändringsförslag NEJ 11 röster
BLANKT 2 röster

Utgångsförslaget blev gällande.
---
Protokolljust.
11/2014
368
LOVISA STAD
Stadsstyrelsen
Stadsfullmäktige
PROTOKOLL
§ 254
§ 139
11/2014
13.10.2014
12.11.2014
Höjning av limit för kommuncertifikatprogrammet
656/02/2014
STST § 254
Beredning: ekonomidirektör Kirsi Kettunen
Lovisa stads finansieringsläge har blivit betydligt stramare under
pågående år. Lovisa stad och Kommunfinans överenskom
10.4.2000 om ett kommuncertifikatprogram för kortfristigt
finansieringsbehov (under 12 månader). Kommuncertifikatet är en
kortfristig skuldförbindelse som en kommun eller samkommun
emitterat.
Ett kommuncertifikat är ett effektivt sätt att konkurrensutsätta
finansieringen och ett flexibelt redskap för att sköta soliditeten och
för penninghanteringen. I kommuncertifikatprogrammet
överenskoms om den tillgängliga kreditlimiten. För Lovisa stads
del uppgår limiten till 10 miljoner euro, varav 7 miljoner euro är i
användning 7.10.2014.
Kreditens pris 7.10.2014 uppgår till 0,11 % för 1 månad, 0,13 %
för 2 månader, 0,16 % för 3 månader, 0,24 % för 6 månader och
0,44 % för 12 månader.
För att säkerställa soliditeten och för att minimera
räntekostnaderna är det förnuftigt att höja limiten med 5 miljoner
euro så att det nominella värdet för emitterade kommuncertifikat
är högst 15 miljoner euro.
Föredragning: stadsdirektör Olavi Kaleva
Förslag:
Stadsstyrelsen höjer limiten i Kommunfinans
kommuncertifikatprogram till högst 15 miljoner euro.
Stadsstyrelsen befullmäktigar ekonomidirektören att underteckna
avtalet om att ändra avtalet om emittering av kommuncertifikaten.
Paragrafen justeras omedelbart.
Beslut:
Enligt förslaget.
Paragrafen justerades omedelbart.
--FM § 139
Protokolljust.
369
LOVISA STAD
Förslag:
PROTOKOLL
11/2014
Efter stadsstyrelsens beslut har Kommunfinans Abp med
hänvisning till att stadens förvaltningsstadga inte är entydig
framfört att stadsfullmäktige bestyrker stadsstyrelsens beslut i
ärendet.
Stadsfullmäktige beslutar höja limiten i Kommunfinans Abp:s
kommuncertifikatprogram till högst 15 miljoner euro.
Stadsfullmäktige befullmäktigar ekonomidirektören att
underteckna avtalet om att ändra avtalet om emittering av
kommuncertifikaten.
Beslut:
---
Protokolljust.
Enligt förslag.
370
LOVISA STAD
PROTOKOLL
Stadsstyrelsen
Stadsstyrelsen
Stadsfullmäktige
§ 272
§ 275
§ 140
11/2014
20.10.2014
21.10.2014
12.11.2014
Budget och ekonomiplan 2015–2017
677/02.02.00/2014
STST § 272
Beredning: ekonomidirektör Kirsi Kettunen
Ledamöterna i stadsstyrelsen har tilldelats stadsdirektörens förslag
till budget och ekonomiplan för 2015–2017.
Man har överenskommit om behandlingsdagarna enligt följande:
20.10.2014 kl. 9.00
21.10.2014 kl. 9.00
Riktgivande tidtabell:
20.10.2014
Behandlingen av budgeten börjar kl. 9.00 med stadsdirektörens
introduktion ända till 9.20. Efter detta följer presentation av
centralernas budgetförslag:
Affärsverket Lovisa Vatten
Tekniska centralen
Lunch
Grundtrygghetscentralen
Kaffe
Bildningscentralen
Allmänna förvaltningen och koncernförvaltningen
Investeringsplanen, sammandrag och utvecklingen av
lånenivån
kl.
09.20–10.20
10.20–11.30
11.30–12.15
12.15–13.30
13.30–13.45
13.45–14.45
14.45–15.30
15.30–16.00
21.10.2014
Styrelsebehandling
Lunch
Styrelsebehandling
Kaffe
Stadsstyrelsens förslag till stadsfullmäktige om budget
för 2015 och ekonomiplan för 2016–2017
Bilaga nr 134.
Protokolljust.
kl.
09.00–11.30
11.30–12.30
12.30–13.45
13.45–14.00
14.00–16.00
371
LOVISA STAD
PROTOKOLL
11/2014
Förslag:
Stadsstyrelsen behandlar budgeten och ekonomiplanen för
2015–2017 i enlighet med den framförda tidtabellen.
Beslut:
Budgetbehandlingen inleddes med en allmän presentation av
stadsdirektör Olavi Kaleva, varefter personalchef Jan Rosenström
presenterade personalplanen för 2015.
Centralvisa presentationer:


Affärsverket Lovisa Vatten
chef för vattentjänster Markku Paakkarinen
kl. 10.30–11.25
Tekniska centralen
teknisk direktör Ulf Blomberg
kl. 11.25–13.00
Paus kl. 11.45–12.30

Grundtrygghetscentralen
grundtrygghetsdirektör Carola Klawér
kl. 13.00–13.55
Paus kl. 13.55–14.10

Bildningscentralen
bildningsdirektör Thomas Grönholm
kl. 14.10–15.30
Paus kl. 15.30–15.35

Allmän förvaltning och koncernförvaltning
förvaltningsdirektör Kristina Lönnfors
kl. 15.40–16.10
Stadsstyrelsen beslutade avbryta sammanträdet klockan 16.30 och
fortsätta behandlingen av ärendet 21.10.2014 klockan 9.00.
--STST § 275
Bilaga nr 135.
Beslut:
Fortsatt behandling:

Investeringsplanen, sammandrag och
utvecklingen av lånenivån
ekonomidirektör Kirsi Kettunen
kl. 09.05–9.50
Detaljerad behandling av budgeten
Lovisakoncernen och Affärsverket Lovisa Vatten:
Föredraganden ändrade sitt utgångsförslag enligt det följande:
Protokolljust.
372
LOVISA STAD
PROTOKOLL
11/2014
373
Utifrån de uppgifter som Affärsverket Lovisa Vatten gett i sin
presentation tilläggs i investeringsutgifterna (sida 26) 1 000 000
euro och 3 000 000 euro föreslås till långfristiga lån (sida 27).
Lånebeloppen i euro korrigeras även på sida 21 i
vattenaffärsverkets uppgifter.
Förslaget godkändes enhälligt.
Driftskostnader:
Revisionsnämnden har föreslagit att 43 500 euro reserveras för att
täcka kostnaderna för revisionsverksamheten 2015.
Revisionsnämnden beslutade om detta 15.10.2014. I
budgetförslaget har antecknats ett anslag som baserar sig på
revisionsavtalet.
Stadsstyrelsen beslutade enhälligt att stadsstyrelsen inte ändrar
siffrorna i budgetförslaget, utan revisionsnämndens förslag
framläggs stadsfullmäktige för beslutande.
Paus kl. 10.40–10.50
Förhandlingspaus och lunch kl. 11.20–12.55
Stadsstyrelsens ordförande Tom Liljestrand föreslog att man i
punkt 3. Personal och ledarskap i tabellen på sida 36 tillägger:
Nyckelmål
Målnivå
Verksamhetsplan/ Ansvarspersoner
Förfaringssätt
Att göra
förvaltningen och
organisationen
lättare.
En
organisationsmodel
l som motsvarar
stadens kommande
finansieringsförmå
ga.
Organisationen
kartläggs och
presenteras
stadsstyrelsen i
februari. Utifrån
kartläggningen
bereder den
operativa ledningen
alternativa
organisationsmodel
ler enligt
stadsstyrelsens
anvisningar senast
till beredningen av
budgetdirektiven
för 2016.
Förslaget godkändes enhälligt.
Protokolljust.
Stadsdirektören
tillsammans med
ledningsgruppen och
personalchefen.
LOVISA STAD
PROTOKOLL
11/2014
Ledamot Mia Heijnsbroek-Wirén föreslog att ”och man börjar
renovera Hambergska hemmet” stryks på sida 63 i första
meningen i tredje stycket under rubriken Bättre boendemiljö för
personer inom heldygnsomsorgen.
Förslaget godkändes enhälligt.
Med anledning av beslutet korrigeras de övriga behövliga
punkterna i budgetförslaget som tekniska korrigeringar.
Ledamot Mia Heijnsbroek-Wirén föreslog att bildningsdirektören
fortsättningsvis ska vara ansvarsperson för gymnasie- och
yrkesutbildningen (sida 83).
Förslaget godkändes enhälligt.
Med anledning av beslutet korrigeras de övriga behövliga
punkterna i budgetförslaget som tekniska korrigeringar.
Ledamot Mia Heijnsbroek-Wirén föreslog att bildningsdirektören
fortsättningsvis ska vara ansvarsperson för ansvarsområdet Fritt
bildningsarbete (sida 85).
Förslaget godkändes enhälligt.
Med anledning av beslutet korrigeras de övriga behövliga
punkterna i budgetförslaget som tekniska korrigeringar.
Paus kl. 13.45–14.00
Ledamot Agneta Alm föreslog att en del av den första meningen
på sida 91 under ansvarsområdet Biblioteks- och kulturväsendet
ändras till att lyda: ”…biblioteksnätet: Strömfors närbibliotek
avskaffas och tjänsten ersätts med biblioteksbuss, varmed…”. De
tre följande meningarna i stycket stryks.
Förslaget godkändes enhälligt.
Med anledning av beslutet korrigeras de övriga behövliga
punkterna i budgetförslaget som tekniska korrigeringar.
Föredraganden ändrade sitt utgångsförslag enligt det följande:
Under ansvarsområdet Stadsplanering ändras på sida 99 det första
stycket efter rubriken Förändringar i omvärlden under
planperioden enligt det följande: Den första meningen ändras till
att lyda ”Lovisa stad reder ut under 2015 det att staden 1.1.2016
avstår från att föra fastighetsregistret.” Den andra och tredje
meningen i stycket stryks.
Protokolljust.
374
LOVISA STAD
PROTOKOLL
11/2014
Början av den fjärde meningen ändras till att lyda ”Efter att
funktionerna eventuellt överförts…”
Ändringen godkändes enhälligt.
Investeringar:
Ledamot Mia Heijnsbroek-Wirén föreslog att punkten ”Att
utveckla centrum” läggs till i tekniska centralens investeringsplan
i projekten över 100 000 euro (sida 109) och att 150 000 euro
reserveras för projektet för 2015 och 100 000 euro för 2016.
Ledamot Camilla Antas understödde ledamot Mia
Heijnsbroek-Wiréns förslag.
Omröstning:
Utgångsförslaget JA 3 röster (Karlsson, Ekström, Lindell)
Ledamot Mia Heinsbroek-Wiréns förslag om tilläggsanslag Nej 7
röster (Karvonen, Grönberg, Heinsbroek-Wirén, Alm, Lindfors,
Antas, Liljestrand)
1 frånvarande (Peltoluhta)

Ledamot Mia Heinsbroek-Wiréns förslag om tilläggsanslag
godkändes.
Stadsstyrelsens ordförande Tom Liljestrand föreslog att projektet
”En lättrafikled vid landsväg 176 Kuggom–Hardom” läggs till i
tekniska centralens investeringsplan i projekten över 100 000 euro
(sida 109). Som not till tabellen skrivs ”Stadens andel av
NTM-centralens projekt”. För projektet reserveras 500 000 euro
för 2017. Projektet Lättrafikled, Forsby och dess
kostnadsberäkning bevaras, men projektets anslag för 2017 stryks.
Förslaget godkändes enhälligt.
Stadsstyrelsens ordförande Tom Liljestrand föreslog att 100 000
euro läggs till i tekniska centralens investeringsplan i projekten
under 100 000 euro, samhällsteknik (sida 109) för utveckling av
glesbygden.
Förslaget godkändes enhälligt.
Personalplanen för Lovisa stad för 2015 innefattas i budgeten och
ekonomiplanen för 2015–2017 och har därmed behandlats som en
del av dessa.
Utifrån stadsstyrelsens ordförande Tom Liljestrands förslag
beslutade stadsstyrelsen enhälligt att befullmäktiga
ekonomidirektören och ekonomienheten att göra behövliga
tekniska och stilistiska ändringar i budgeten innan behandlingen i
Protokolljust.
375
LOVISA STAD
PROTOKOLL
11/2014
stadsfullmäktige. Därutöver ska ekonomidirektören och
ekonomienheten göra de ändringar i budgeten som förorsakas av
skolnätsutredningen som behandlas 29.10.2014 av
stadsfullmäktige.
--FM § 140
Bilaga nr 82.
Förslag:
Stadsfullmäktige tar ställning till revisionsnämndens framställan
om nämndens verksamhetsanslag för 2015.
Stadsfullmäktige godkänner budgeten och ekonomiplanen för
2015–2017.
Beslut:
Budgetbehandlingen började med stadsdirektörens och
ekonomidirektörens anföranden. Därefter öppnade ordförande den
allmänna diskussionen och gav först ordet till gruppanförandena
enligt fullmäktigegruppernas storleksordning.
Efter den allmänna diskussionen och anförandena påbörjades
detaljerad behandling av budgeten och ekonomiplanen.
Pauser kl. 19.32–20.01 och 21.43–21.54
Driftsekonomin, sidor 31-104
s. 32, Revisionsnämnden
Revisionsnämnden föreslog för fullmäktige att man som
verksamhetsanslag för nämnden reserverar 43 522 euro för 2015
samt att man i ekonomiplanen för 2016 och 2017 för nämnden
reserverar ett verksamhetsanslag på 43 000 euro per år.
Revisionsnämndens förslag godkändes enhälligt.
Ändringsförslag 1:
s. 44, Näringsväsendet
SDP:s fullmäktigegrupp föreslog att man under näringsväsendet
på sidan 44 lägger till som nytt nyckelmål ”Ett tillräckligt
tomtutbud.”, som målnivå/mätare ”Att staden har tillräckligt med
industri- och företagstomter att erbjuda.”, som verksamhetsplan
(förfaringssätt) ”Att anskaffa tomtmark för företag invid
utvecklingskorridoren E18, till exempel i Gammelby/Forsby.” och
som uppföljning och verkställighet ”Utvecklingsdirektören samt
närings- och utvecklingssektionen.”
Protokolljust.
376
LOVISA STAD
PROTOKOLL
11/2014
Understött av alla fullmäktigegrupper godkändes förslaget
enhälligt.
Ändringsförslag 2:
sida 91, första stycket
Sannfinländarnas fullmäktigegrupp föreslog att texten i budgeten
ändras genom att i den för Strömförs och Tessjö närbiblioteks del
anteckna enligt andan i kulturnämndens beslut:
”Strömfors närbibliotek och Tessjö närbibliotek ändras till
lånestationer 1.1.2015. Lånestationerna är öppna turvisa dagar
enligt det följande: Tessjö måndag, onsdag, fredag och Strömfors
tisdag, torsdag. De dagar lånestationerna har stängt arbetar
närbibliotekens personal på huvudbiblioteket och ersätter en
anställd på huvudbiblioteket. Så skulle en persons årsverke sparas
i biblioteksväsendet från och med 1.1.2015. Verksamheten
utvärderas 2016, då man gör en biblioteksnätsutredning, i vilken
man tar ställning till antalet biblioteksenheter inom hela Lovisa.”
Fullmäktigeledamöterna Atte Fellman, Tapani Huuhtanen, Kimmo
Eloranta och Kenneth Hansson understödde sannfinländarnas
fullmäktigegrupps förslag.
Omröstning 1:
Utgånsförslaget JA 36 röster
Sannfinländarnas ändringsförslag NEJ 19 röster
BLANKT 4 röster

Utgångsförslaget förblev i kraft.
Investeringar, sidor 105–133
Ändringsförslag 3:
sidor 108 och 109
SDP:s fullmäktigegrupp föreslog att man från sidorna 108–109 i
ekonomiplanen stryker sifferuppgifterna om kommande
skolinvesteringar.
Understött av alla fullmäktigegrupper godkändes förslaget
enhälligt.
Ändringsförslag 4.1 och 4.2:
sida 109
4.1
Fullmäktigeledamot Satu Hämäläinen föreslog att investeringen
”att utveckla centrum” på sidan 109 stryks.
Protokolljust.
377
LOVISA STAD
PROTOKOLL
11/2014
Fullmäktigeledamöterna Kenneth Hansson, Keijo Tähtinen och
Armi Lindell understödde ledamot Satu Hämäläinens förslag.
4.2
Fullmäktigeledamot Camilla Antas föreslog att man till
investeringen ”att utveckla centrum” på sidan 109 tillägger att
stadsstyrelsen ansvarar för att göra utredningen.
Fullmäktigeledamot Mia Heijnsbroek-Wirén understödde
fullmäktigeledamot Camilla Antas förslag.
Omröstning:
Fullmäktigeledamot Satu Hämäläinens ändringsförslag mot
fullmäktigeledamot Camilla Antas ändringsförslag:
Fullmäktigeledamot Camilla Antas ändringsförslag JA 32 röster
Fullmäktigeledamot Satu Hämäläinens ändringsförslag NEJ 26
röster
Borta 1

Fullmäktigeledamot Camilla Antas förslag gick vidare.
Innan omröstningen fullmäktigeledamot Camilla Antas förslag
mot utgångsförslaget konstaterades det med anledning av sådana
preciseringar i anknytning till förslaget som ledamöter bett om att
ändringsförslaget med anledning av delegeringsbesluten i
förvaltningsstadgan inte kan genomföras. Sålunda var man
tvungen att förklara den förrättade omröstningen
(fullmäktigeledamot Satu Hämäläinens ändringsförslag mot
fullmäktigeledamot Camilla Antas ändringsförslag) ogiltig och
fullmäktigeledamot Satu Hämäläinens förslag ställdes emot
utgångsförslaget.
Omröstning:
Fullmäktigeledamot Satu Hämäläinens ändringsförslag mot
utgångsförslaget:
Utgångsförslaget JA 31 röster
Fullmäktigeledamot Satu Hämäläinens ändringsförslag NEJ 27
röster
Borta 1

Utgångsförslaget förblev i kraft.
Stadsfullmäktige godkände budgeten och ekonomiplanen för
2015–2017 med ovannämnda ändringar.
---
Protokolljust.
378
LOVISA STAD
PROTOKOLL
Stadsfullmäktige
§ 141
11/2014
12.11.2014
Att göra en utredning om att ta tillredningsköket i Teutjärven koulu igen i användning,
fullmäktigemotion
761/12/2014
FM § 141
Ordföranden meddelade att undertecknade fullmäktigeledamöter
före sammanträdet uttryckt önskemål om att få inlämna en så
lydande motion:
Bilaga nr 83.
Beslut:
---
Protokolljust.
Sedan motionen hade lämnats, remitterades den till stadsstyrelsen
för beredning enligt 23 § i stadsfullmäktiges arbetsordning.
379
LOVISA STAD
Stadsfullmäktige
PROTOKOLL
§ 142
12.11.2014
Avslutande av mötet
FM § 142
Beslut:
---
Protokolljust.
Ordföranden avslutade sammanträdet kl. 22.34.
11/2014
380