Parametrar samhällsekonomisk bedömning
Transcription
Parametrar samhällsekonomisk bedömning
PM SAMHÄLLSEKONOMISK BEDÖMNING - FÖRTÄTNING AV STAD UPPDRAG UPPDRAGSLEDARE DATUM Stadens ljud Anna Olofsson 2012-06-18 UPPDRAGSNUMMER UPPRÄTTAD AV 1210132000 Emma Arvidsson Inledning Inom ramen för samarbetsprojektet Stadens Ljud pågår en studie kring Samhällsekonomisk analys. Denna analys ska i sin helhet visa på konsekvenserna av att stora stadsförnyelseprojekt i anslutning till hamnverksamhet, potentiellt inte kan genomföras på grund av en strikt tillämpning av riktvärden för industribuller. I syfte att ge underlag för avgränsning av den samhällsekonomiska analysen har Sweco Environment AB, på uppdrag av Helsingborgs Stad, gjort en sammanställning av parametrar som kan vara lämpliga att värdera i arbetet. Redovisade parametrar har identifierats genom scanning av befintliga samhällsekonomiska bedömningar samt studier avseende stadsutformning, hälsa och samhällsekonomi. Vidare har personer med specialistkompetens inom specifikt rubrikområde kontaktats. I föreliggande PM listas identifierade parametrar, tillsammans med tillhörande referenser. memo01.docx 2012-03-28 1 (7) Sweco Hans Michelsensgatan 2 Box 286 SE-201 22 Malmö, Sverige Telefon +46 (0)40 167000 Fax +46 (0)40 154347 www.sweco.se Swe c o En vir on me n t AB Org.nr 556346-0327 Styrelsens säte: Stockholm Emma Ar vi d ss on Telefon direkt +46 (0)40 167186 Mobil +46 (0)72-526 71 86 [email protected] En del av Sweco-koncernen ANOF \\sefshbg0001\projekt\1237\1210132_stadens_ljud\000\19 original\pm.docx NÄRINGSLIVETS UTVECKLING OCH EXPLOATERING Näringslivets etablerings-, expansions- och utvecklingsmöjligheter beroende på närhet till högskola, universitet och centralstation (Boverket 2004, Bo01). Tätare bebyggelse främjar mindre nischer med expertkompetens och därmed utvecklingsmöjligheter med vidare produktionstillväxt och ekonomisk utveckling (Boverket 2004, Boverket, socialt, 2010, Bo01). Tät bebyggelse främjar stadskärnans handel, en vital stadskärna tenderar locka nya invånare och verksamheter och bidrar därmed till stadens utveckling (Boverket 2004). Exempel på parametrar att analysera Närhet till andra regioner o Produktionstillväxt o Ekonomisk utveckling Närhet till universitet och högskola o Utvecklingsmöjligheter Ekonomisk utveckling Möjlighet till mindre nischer och expertkompetens o Utvecklingsmöjligheter Ekonomisk utveckling Stadskärna o Handel o Utveckling av staden Referenser Skriftliga Boverket 2004 Hållbara städer och tätorter i Sverige - Förslag till strategi, 2004, Boverket Boverket, socialt, 2010 Socialt hållbar stadsutveckling - En kunskapsöversikt, 2010, Boverket Bo01 Bo Noll Ett - Samhällsekonomiskt sett, Inregia AB, 2005 memo01.docx 2012-03-28 2 (7) PM SAMHÄLLSEKONOMISK BEDÖMNING FÖRTÄTNING AV STAD 2012-06-18 ANOF \\sefshbg0001\projekt\1237\1210132_stadens_ljud\000\19 original\pm.docx EXPLOATERINGS- OCH INVESTERINGSKOSTNADER Inköp av mark med tillhörande markhantering, kostnader avseende anläggning alternativt upprustning/utbyggnad av system VA/värme/väg etc (Sandberg Hasund). Värde i att bevara landskapsbilden, landsbygden som kollektiv nyttighet och stadens identitet (Boverket 2004, Hasund). Exempel på parametrar att analysera Inköp av mark Anläggningskostnader o Ägandeförhållanden o Nya vägar o Markvärde beroende på lokalisering o Utbyggnad/Upprustning av väg o Omstrukturering av kollektivtrafik o Exploateringstal Markhantering Intrång på omgivning o Geotekniska undersökningar o Landskapsbild o Arkeologiska undersökningar o Stadsiluett, stadens identitet o Miljötekniska markundersökningar och/eller sanering o Kollektiv nyttighet Upplevelse av naturlig flora och fauna Rekreationsområden Upprustning/Nya system o VA o Värme o Tele/bredband Referenser Skriftliga Boverket 2004 Hållbara städer och tätorter i Sverige - Förslag till strategi, 2004, Boverket Muntliga Sandberg Micael Sandberg, Sweco Eurofutures Hasund Knut Per Hasund, Jordbruksverket memo01.docx 2012-03-28 3 (7) PM SAMHÄLLSEKONOMISK BEDÖMNING FÖRTÄTNING AV STAD 2012-06-18 ANOF \\sefshbg0001\projekt\1237\1210132_stadens_ljud\000\19 original\pm.docx JORD- OCH SKOGSBRUKS UTVECKLINGSMÖJLIGHETER Jord- och skogsbruks direkta och indirekta påverkan på samhällsekonomin (Lindberg 2012). Värde av att jordbruk är en stabil sektor vid lågkonjunktur (Forsell 2012). Ur miljöaspekt bidrar jord- och skogsbruk till koldioxidsänka samt minskar behovet av import (Olsson 2010, Forssell 2012). Mjuka parametrar så som kulturvärde med bevarande av landskapsbilden, landsbygden som kollektiv nyttighet samt förutsättningen för permanent boende med god social service som skapas genom företagande (Forsell 2012, Hasund). Exempel på parametrar att analysera Direkt inverkan o Sysselsättning o Intäkter råvaror Indirekt inverkan/Förädlingsvärde o Sysselsättning o Försäljningsintäkter Jordbruk som stabil sektor under lågkonjunktur Miljöaspekt o Koldioxidsänka o Importbehov Långsiktig värdering av jordbruksmark o Behov av jordbruksmark o Ytor för energi så som biogas/vindkraftverk etc memo01.docx 2012-03-28 4 (7) PM SAMHÄLLSEKONOMISK BEDÖMNING FÖRTÄTNING AV STAD 2012-06-18 ANOF \\sefshbg0001\projekt\1237\1210132_stadens_ljud\000\19 original\pm.docx Naturvärde o Bevarande av biologisk mångfald, flora och fauna Kulturvärde o Bevara historik o Bevara landskapsbild o Bevara naturliga gränser Förutsättning för permanent boende på landsbygd o God service o Transportförutsättningar o Tele/bredband Referenser Skriftliga Forsell 2012 Jord och skogsbrukets betydelse för Samhälle och miljö, 2012, Lantbrukarnas riksförbund, Lovisa Forssell Lindberg 2012 Jordbrukets betydelse i samhällsekonomin - Kalkyler avseende 2008, Gunnar Lindberg Olsson 2010 Skogsbrukets bidrag till bättre klimat, KSLA, Tidskrift 4, 2010, Mats Olsson Muntliga Hasund Knut Per Hasund, Jordbruksverket memo01.docx 2012-03-28 5 (7) PM SAMHÄLLSEKONOMISK BEDÖMNING FÖRTÄTNING AV STAD 2012-06-18 ANOF \\sefshbg0001\projekt\1237\1210132_stadens_ljud\000\19 original\pm.docx SOCIAL INTEGRATION Tät bebyggelse har förmåga att med varierat utbud avseende sociala och fysiska aktiviteter, näringsliv och bostäder främja integration mellan olika demografiska grupper (Boverket, segregation, 2010). Kostnader avseende skadegörelse och våldsbrott (Blomé 2010). Exempel på parametrar att analysera Närhet till service o Självständighet Lätthet att transportera sig Möten o Skapar nya kontakter o Skapar trygghet, tillit Självständighet trots förändrad livssituation o Möjlighet att bo kvar Kontaktnätverk Vakanser Skadegörelse och våldshandlingar o Samhällskostnader Räddningstjänst Polis Sjukvård Referenser Skriftliga Boverket, segregation, 2010 Boendesegregation - Orsaker och mekanismer, en genomgång av aktuell forskning, 2010, Boverket Blomé 2010 Ekonomiska effekter relaterade till åtgärder i bostadsområden, Bilaga till rapport Socialt hållbar stadsutveckling- en kunskapsöversikt, Boverket 2010, Gunnar Blomé memo01.docx 2012-03-28 6 (7) PM SAMHÄLLSEKONOMISK BEDÖMNING FÖRTÄTNING AV STAD 2012-06-18 ANOF \\sefshbg0001\projekt\1237\1210132_stadens_ljud\000\19 original\pm.docx FYSISK HÄLSA En god framkomlighet, tryggt och enkelt, genom aktiv transport främjar den fysiska hälsan vilket är av värde för samhällsekonomin (Trafikverket 2012, FHI 2007, FHI 2010). God fysisk hälsa ökar den arbetsföra åldern och minskar antalet sjukdagar, vilket annars innefattar utgifter i form av ersättningar men även förlorad produktion (Trafikverket 2012, FHI 2010). Parametrar att analysera Ökad arbetsför ålder Minskat antal sjukdagar Sjukvård o o Medicinska åkommor Benskörhet Hjärt- och kärlsjukdomar Högt blodtryck Diabetes Psykiskt välbefinnande Minskad risk för ångest och depression Möjlighet till aktiv transport o Motiverar människor till att motionera Referenser Skriftliga FHI 2007 Den byggda miljöns påverkan på fysisk aktivitet, 2007, Statens folkhälsoinstitut, Johan Faskunger FHI 2010 Ekonomiska beräkningar och bedömningar, Kunskapsunderlag för Folkhälsopolitisk rapport 2010, Statens folkhälsoinstitut Trafikverket 2012 Samhällsekonomiska principer och kalkylvärden för transportsektorn ASEK 5 memo01.docx 2012-03-28 7 (7) PM SAMHÄLLSEKONOMISK BEDÖMNING FÖRTÄTNING AV STAD 2012-06-18 ANOF \\sefshbg0001\projekt\1237\1210132_stadens_ljud\000\19 original\pm.docx