docהבחירות תקנון מפלגת העבודה י לבחירת מועמד בבחירות למועצת מיתר
download 
Report Transcription
הבחירות תקנון מפלגת העבודה י לבחירת מועמד בבחירות למועצת מיתר
תקנון הבחירות לבחירת מועמדי מפלגת העבודה בבחירות למועצת מיתר הבחירות המקדימות לבחירת נציגי מפלגת העבודה לבחירות מועצות הרשויות המקומיות 3102 .1 הגדרות הבהרה :הגשת רשימה בבחירות לרשות המקומית ,בעקבות בחירות אלו ,לרבות דרך ההתמודדות, ו/או שילוב חלקים אחדים מהרשימה ברשימה אחרת ,ו/או הגשת רשימת בת ,ו/או כל שיטה אחרת ,יהיה נתון לשיקול דעתה של ועדת הרשויות המקומיות .בין היתר תשקול הועדה שיקולים כגון שיתופי פעולה ו/או תמיכה פוליטית ,הנתונים בכל עת לשיקול דעתה. בתקנון זה: הגדרות: "בעל זכות בחירה" "בעל זכות או לבחור" חבר מפלגה ,תושב מיתר כרשום בספריה של המפלגה, יהיה בעל זכות בחירה בבחירות ,במידה ושילם תשלום רצוף של דמי החבר בתקופה של 6חודשים הקודמים ליום הקובע. "הבחירות" הבחירות לבחירת מועמדי מפלגת העבודה למועצת מיתר ולראשות המועצה לשנת .3112 "היום הקובע" הוא יום הבחירות שיקבע על ידי ועדת הבחירות המרכזית או ועדת המשנה שמונתה מטעמה ,המהווה גם היום הקובע לצורך היכללות בספר הבוחרים כבעל זכות לבחור ,בכפוף לאמור בתקנון זה. "ועדת הבחירות" "הוועדה" ו/או "וועדת הבחירות המרכזית" -ועדת הרשויות מקומיות שהוקמה במסגרת ועל פי החלטת ועידת מפלגת העבודה מיום ....12בהוראת שעה ,לצורך ניהול הבחירות ו/או קביעת מועמדי מפלגת העבודה בבחירות לרשויות המקומיות. "ועדת קלפי" ועדה שמונתה על ידי ועדת הבחירות ו/או ועדת משנה מטעמה לצורך ניהול ההצבעה בקלפי מסוימת בבחירות. "חוקת המפלגה" חוקת המפלגה בנוסחה המעודכן בשינויי החוקה שנערכו מעת לעת ובכלל זאת ,תיקון הוראות השעה על ידי ועידת המפלגה מיום .....12 "כתובת רשומה" כתובתו הרשומה של החבר במרשם האוכלוסין של מדינת ישראל ,באזור הבחירה ,כפי שיימסר למפלגה על ידי משרד הפנים. "מועמד" מי שהנו בעל זכות להיבחר אשר הגיש מועמדותו ,שילם אגרה ,וועדת הבחירות המרכזית אישרה את מועמדותו 2 הבחירות המקדימות לבחירת נציגי מפלגת העבודה לבחירות מועצות הרשויות המקומיות 3102 "מיקומים" "פנקס הבוחרים" או "ספר הבוחרים" .1 בהתאם להוראות תקנון זה. מבנה רשימת מפלגת העבודה לבחירות למועצת הרשות המקומית כמפורט בנספח א' לתקנון זה. ספר הבוחרים הכולל את כל חברי סניף מיתר. הוראות כלליות 1.1 הבחירות תהיינה כלליות ,ישירות ,חשאיות ויחסיות ובהתאם להוראות תקנון זה. 1.3 בהתאם להוראות סעיף 11לחוק המפלגות התשנ"ב – 1993יחולו על הבחירות המקדימות חוק הבחירות לגופים ציבוריים ,התשי"ד – 199.בשינויים המחוייבים. 1.2 הנספחים לתקנון הנם חלק בלתי נפרד מתקנון זה. שיטת הצבעה 1..במסגרת בחירות אלו ,יבחרו בעלי זכות הבחירה במסגרת פריימריז פתוחים לכל חברי הסניף במיתר ,באמצעות שני פתקים ,את מועמדי המפלגה לרשימת העבודה בבחירות לרשות המקומית מיתר וכן את מועמדה לראש הרשות. 1.9 בעלי זכות הבחירה יידרשו לבחור בפתק אחד מועמד אחד מכלל המועמדים שיציגו מועמדותם לבחירה לעניין רשימת המפלגה למועצת העיר וכן מועמד אחד מבין המועמדים שיציגו מועמדותם בבחירות למועמד המפלגה לראשות המועצה. 1.6 המועמד שיזכה במירב הקולות בבחירות בין מועמדי המפלגה לראשות המועצה יעמוד בראש רשימת העבודה ויהיה מועמדה לראש הרשות. 1.1 כמו כן המועמד שיעמוד בראש הרשימה יקבע את זהותם של העומדים במקומות 3 ו 9-לרשימה כאמור בנספח א'. 1.1 יתר המועמדים ידורגו לפי מספר הקולות שקיבלו ולפי המדרג הפנימי ברשימה, בכפוף למנגנון הבטחות הייצוג כמפורט בנספח א'. 1.9 כך ,לדוגמא ,המועמד ,שאינו המועמד שיתמודד מטעם העבודה על ראש הרשות, שיזכה במירב הקולות מבין המועמדים שהציגו מועמדותם לרשימת העבודה למועצת העיר בבחירות ,יוצב במקום השלישי ברשימת העבודה זאת בכפוף למנגנון הבטחת ייצוג. 1.11המועמד ,שאינו המועמד שיתמודד מטעם העבודה על ראש הרשות ,שיזכה במקום השני בין המועמדים שהציגו מועמדותם לרשימת העובדה למועצת העיר בבחירות, יוצב במקום הרביעי ברשימת העבודה -זאת בכפוף למנגנון הבטחת ייצוג. 3 הבחירות המקדימות לבחירת נציגי מפלגת העבודה לבחירות מועצות הרשויות המקומיות 3102 1.11מהמועמד השלישי והלך ,שאינו המועמד שיתמודד מטעם העבודה על ראש הרשות, שהציגו מועמדותם בבחירות לרשימת העבודה למועצת העיר ,יוצבו המועמדים שנבחרו לפני סדר היבחרותם ,מהמקום השישי והלך ברשימה -זאת בכפוף למנגנון הבטחת ייצוג. 1.13ככל ולא יגישו מועמדותם מועמדים מספיקים למילוי המקומות המיועדים למתמודדים בבחירות ,או שמתמודדים שנבחרו יודיעו על פרישתם ,תקבע ועדת הבחירות את זהות המועמדים שיוצבו במקומות ה-2-וה ,.-וכן בכל מיקום נוסף לאחר המקום ה.9- 1.12במידה ומתמודד אחד בלבד יגיש מועמדותו לראשות המועצה ,יבוטלו בחירות אלה והוא יוכרז כמועמד המפלגה לראשות המועצה .במקרה זה ,יתקיימו רק הבחירות לרשימת המפלגה למועצת העיר .במידה ולא יוגשו יותר מ 2 -מועמדויות לרשימת המפלגה למועצת הרשות המקומית ,וועדת הבחירות תחליט על דרכי הבחירה של יתרת המועמדים לפי שיקול דעתה. 1.1.יודגש כי אין מניעה למתמודד להציג מועמדותו הן בבחירות למועמד לראשות המועצה והן בבחירות לרשימת העבודה לראשות המועצה. 1.19ככל והמועמד שיזכה בבחירות למועמד המפלגה לראש הרשות יציג מועמדותו גם לרשימת המפלגה למועצת העיר ,הרי יוצב הוא בין כה וכה במקום הראשון ברשימה ,ולא יתחשבו במיקומו בבחירות לרשימת המפלגה למועצת העיר בקביעת מיקומם של המתמודדים האחרים בבחירות למועצת העיר. .2 .3 מועד ושעת הבחירות ומיקומן 3.1 הבחירות יתקיימו במועד או במועדים שתקבע ועדת הבחירות המרכזית ו/או ועדת משנה שתסמיך לשם כך .ועדת הבחירות המרכזית תפרסם ברבים מועד הבחירות. 3.3 הקלפיות תהיינה פתוחות ביום הבחירות כמפורט בנספח ב' .ועדת הבחירות המרכזית רשאית לשנות שעות אלו. 3.2 ועדת הבחירות המרכזית תהיה רשאית להקדים או להאריך את שעות ההצבעה במקרה ונוצרו נסיבות מיוחדות לכך ,בהתאם לשיקול דעתה. 3.. הבחירות תתקיימנה באתרי הצבעה כפי שיקבעו על ידי ועדת הבחירות. ועדת הבחירות המרכזית 2.1 ועדת הבחירות המרכזית (להלן :ועדת הבחירות) אחראית לביצוע הבחירות. 4 הבחירות המקדימות לבחירת נציגי מפלגת העבודה לבחירות מועצות הרשויות המקומיות 3102 .4 .5 2.3 ועדת הבחירות המרכזית על פי שיקול דעתה ,תפרסם נהלים והנחיות בכל נושא ועניין הקשור לעריכת הבחירות וניהולן ובכלל זה ומבלי לגרוע ,שיטות הצבעה וספירה וכן תוכל להאריך לוחות זמנים ומועדים ולקצרם בין באופן כללי ובין למקרים מיוחדים ומסוימים או להורות ולאשרר בכל עניין כאמור ,ולתת הוראות משלימות ולקבוע כל נוהל או מועד או הליך או תקנון הנדרש לביצוע הבחירות. 2.2 ועדת הבחירות המרכזית תפרסם ו/או תקבע באם נדרש את לוח הזמנים לביצוע כל ההליכים המפורטים בתקנון זה .ועדת הבחירות רשאית ,במקרים מיוחדים ואם ראתה סיבה מספקת לכך ,לשנות כל מועד בלוח הזמנים ו/או את מועד הבחירות ו/או לקבוע מועד נוסף. 2.. ועדת הבחירות המרכזית רשאית למנות ועדות משנה ולהאציל להן מסמכותה. 2.9 ועדת הבחירות המרכזית תהא רשאית לצורך ניהול יום הבחירות לקבוע ועדת משנה שתשמש כנציגות וועדת הבחירות שתלווה את יום הבחירות ותפעיל את סמכותה של ועדת הבחירות ביום הבחירות. ועדה לניהול יום הבחירות ..1 הועדה המרכזית תמנה ,בהתאם לשיקול דעתה ,ועדה לניהול יום הבחירות .ועדה זו תחל עם מינויה בהכנות לניהול יום הבחירות ולמהלכן התקין באזור הבחירה לביצוע הפיקוח על ההצבעה והספירה על פי תקנון זה בהתאם לכללים ,לנהלים ולהנחיות של ועדת הבחירות המרכזית. ..3 במידה ויהיו חילוקי דעות בין הועדה לניהול יום הבחירות ובין הועדה המרכזית לדרכי ניהול הבחירות ,תכריע דעתה של ועדת הבחירות המרכזית (ו/או ועדת המשנה מטעמה) ותהא סופית ומכרעת. ..2 בנוסף לכל האמור בתקנון זה ,הייתה הועדה המרכזית סבורה כי הועדה לניהול יום הבחירות אינה נערכת כראוי לבחירות -רשאית הועדה המרכזית להחליף את מי מחבריה הועדה ,כולם או מקצתם ,בחברים אחרים על פי ראות עיניה או לפעול בכוחות עצמה להסדיר ולנהל את יום הבחירות באזור בחירה מסויים. ... הועדה לניהול יום הבחירות תקבע מראש את מקום הקלפי/ות ותקבל אישורה למקום .לא תאושר קלפי הממוקמת במקום עבודה או בבית /דירה פרטיים .הועדה לניהול יום הבחירות תביא את מקום הקלפ/יות ושעות ההצבעה לידיעת בעלי זכות הבחירה בהתאם להוראות הועדה המרכזית. ..9 הועדה לניהול יום הבחירות תמציא לכל קלפי ,לפחות שני עותקים של פנקס הבוחרים הזכאים לבחור באותו קלפי ,ועדת הבחירות לניהול יום הבחירות אחראית לצייד את הקלפיות בכל הנדרש בהתאם להוראות הועדה המרכזית. ..6 ועדת הבחירות לניהול יום הבחירות תנחה את ועדות הקלפי ,והמשקיפים מטעמה להרחיק עושי תעמולה ומגישי טפסי הצבעה או פתקים לבאים להצביע אל מעבר למרחק מסוים וסביר מהקלפי בהתאם להנחיות שתוציא ועדת הבחירות המרכזית. פנקס הבוחרים 5 הבחירות המקדימות לבחירת נציגי מפלגת העבודה לבחירות מועצות הרשויות המקומיות 3102 .6 6.1 9.1 פנקס הבוחרים יכלול את כל חברי סניף מיתר ,בעלי זכות בחירה כהגדרתם בפרק ההגדרות לתקנון זה. 9.3 אגף מפקד וחברות במפלגה יפיק פנקס בוחרים בו יכללו הזכאים לבחור ולהיבחר. 9.2 כל חבר מפלגה יוכל לבדוק את זכאותו להצביע באזור הצבעה. 9.. הועדה המרכזית רשאית לקבוע מועדים מקומות ואמצעים נוספים להצגת פנקסי בוחרים. 9.9 חבר ששמו לא נכלל בפנקס הבוחרים רשאי להגיש ערר לועדת הבחירות המרכזית ו/או לועדת משנה שתמנה ,בצירוף אסמכתאות להתפקדותו ,לתשלום דמי חבר ולהשתייכות לאיזור הבחירה ולסניף הרלוונטי ,בהתאם למועדים הקבועים בתקנון זה ,בחוקת המפלגה ובדין. 9.6 הערר יוגש עד ולא יאוחר מיום אחד לאחר המועד בו יפורסם ספר הבוחרים ,ולא יאוחר מהשעה 16:11שבאותו יום ,הערר יוגש באופן אישי (ולא על ידי שליח) על ידי החבר ובחתימתו. 9.1 ערר ידון על ידי הועדה המרכזית או כל ועדת משנה שלה שתוסמך לשם כך ,שתהא מוסמכת לדון בעניין ללא זימון העורר. 9.1 ביטל חבר את חברותו או את הוראת התשלום שלו לאחר שפורסם פנקס הבוחרים יגרע שמו מספר הבוחרים. אישור המועמדים המבקש להגיש מועמדות יגיש לועדת הבחירות המרכזית את כל אלה: 6.1.1 הודעה בכתב לועדת הבחירות המרכזית על בקשתו להתמודד תוך ציון פרטיו המלאים על פי טפסים שתנפיק ועדת הבחירות .כמו כן יצרף תצלום תעודת זהות עם ספח או רשיון נהיגה ויצהיר על עמידתו בתנאי הסף המפורטים בתקנון זה וימציא כל אסמכתא או פרטים נוספים שועדת הבחירות תבקש ממנו לעניין זה ,ובכלל זה לצורכי הבטחת הייצוג והמועמדות .טופס הגשת התמודדות מצורף כנספח ג' 6.1.3 בהגשת המועמדות המועמד יצהיר כי לא הורשע בעבירה פלילית או יעביר את פרטי ההרשעות לעיון יו"ר ועדת הבחירות שיחליט באם לאפשר לו להתמודד. 6.1.2 הגשת בקשת התמודדות ברשימה תתאפשר באמצעות הנחתה במשרדי המפלגה ברחוב לה גארדיה ,99ת"א ,או באמצעות פקסימליה שמספרה 12-1312616או לדוא"ל [email protected]עד ליום ולשעה המפורטים בנספח ב' לתקנון זה. 6 הבחירות המקדימות לבחירת נציגי מפלגת העבודה לבחירות מועצות הרשויות המקומיות 3102 .7 6.1.. על המבקשים להתמודד לקבל חתימה ממקבל הבקשה ,בצירוף שעה ותאריך ,ובמידה והגיש באמצעות הפקסימיליה או דוא"ל -לוודא כי יישלח להם אישור באמצעות הפקסימיליה בחתימתו של מקבל הבקשה בצרוף שעה ותאריך או באישור דוא"ל .רשאים מועמדים להגיש הטפסים לועדת הבחירות ,במועדים שנקבעו לכך ,באמצעות מורשה מטעמם. 6.1.9 על המבקש החובה לוודא כי מתקבל אצלו אישור כאמור להגשת בקשתו. לא ישמעו טענות או ערעור לעניין אי קבלת אישור או למועד ושעת אישור שאינם נכונים. 6.1.6 אין בקבלת הבקשה על ידי הועדה המרכזית כדאי לאשר נכונות והתאמת פרטי הבקשה ונתוני המבקש להוראות תקנון זה. 6.3 בכפוף לאמור בתקנון זה – ועדת הבחירות בעצמה ו/או באמצעות ועדת משנה ,תדון ותחליט ,באם המועמד כשיר להיות מועמד בבחירות. 6.2 הועדה המרכזית תאשר מבקש כמועמד אם עמד המבקש בכל תנאי התקנון. החליטה הועדה שלא לאשר את המבקש כמועמד ,יפורטו נימוקיה בכתב .הודעה למי שלא אושרה מועמדותו תועבר לידיו מידית בטלפון או לכתובת דוא"ל שמסר לוועדה. 6.. ערר על אישורו ,אי אישורו ,או דחיית מועמדותו של מועמד ,יוגש למוסד לבירור עתירות לא יאוחר מהיום והשעה הקבועים בנספח ב' לתקנון. 6.9 הועדה המרכזית תהא רשאית לדרוש ממגיש המועמדות ,בין לפני שאושרה על ידה מועמדותו ,ובין אם לאחר מכן ,השלמת פרטים ככל שייראו לה חיוניים ,בכל מועד שהוא .הועדה המרכזית תהא אף רשאית לאשר את מועמדותו של מי שהחסיר פרט מבקשתו אף לאחר המועדים הנ"ל .ועדת הבחירות לא תאשר מועמדות באם תהיה סבורה שהמבקש לא מילא כיאות אחר דרישותיה או נמנע ממסירת מידע. 6.6 הועדה המרכזית תכין ותפרסם את רשימת המועמדים באזור הבחירה במועדים שתקבע לכך. ועדת הקלפי 1.1הועדה המרכזית תמנה לכל קלפי ועדת קלפי .ליו"ר ולכל חבר בועדת הקלפי יהיה כתב מינוי מטעם ועדת הבחירות המרכזית .הועדה המרכזית רשאית למנות ממלא מקום ליו"ד ועדת הקלפי. 1.3 בועדת הקלפי יכהנו שלושה עד חמישה חברים ,בהתאם להחלטת הועדה המרכזית ובלבד שבעת ספירת הקולות יהיו נוכחים לפחות 3חברים. 1.2 הועדה המרכזית רשאית למנות גם ממלאי מקום לחברי ועדת הקלפי ,המינוי ייעשה בכתב מינוי. 7 הבחירות המקדימות לבחירת נציגי מפלגת העבודה לבחירות מועצות הרשויות המקומיות 3102 .1 .9 1.. לא הופיעו כל חברי ועדת הקלפי רבע שעה לאחר הזמן שנקבע לפתיחת הקלפי ,יהיו יו"ר הועדה וחבר נוסף רשאים להתחיל בניהול ההצבעה. 1.9 נעדר יו"ר ועדת הקלפי מהקלפי ואין לו ממלא מקום ,או שגם הוא נעדר ,יבחרו חברי ועדת הקלפי הנוכחים יו"ר בפועל לקלפי למשך זמן העדרם של היו"ר או ממלא מקומו וירשמו זאת בפרוטוקול. 1.6 ועדת הקלפי תדאג במהלך ההצבעה לכך שברשותה יהיו בכל עת מספר מעטפות מוכנות למסירה לבוחר ,כשהן חתומות על ידי שניים מחברי ועדת הקלפי .אין לחתום על מעטפה בנוכחות בוחר מסויים ולמסור לו אותה ,מחשש שיראו בחתימה סימן מיוחד לזיהוי מעטפתו של אותו בוחר .אסורה הוצאת מעטפות ו/או פתקי הצבעה מחוץ לקלפי בכל צורה שהיא. 1.1 ועדת הקלפי תדאג במהלך ההצבעה לכך שבכל הפרגודים יהיו פתקי/גיליונות הצבעה בכמות מספקת. מהלך ההצבעה 1.1ההצבעה בקלפי תהיה באמצעות פתקי הצבעה בהתאם לקבוע בנספח ב' בתקנון זה. 1.3 ועדת הקלפי תזהה את הבוחר באמצעות תעודת זהות ,או רישיון נהיגה או דרכון ישראלי בלבד ,נושאי תמונת זיהוי. 1.2 לאחר שועדת הקלפי תוודא שהבוחר נכלל בפנקס הבוחרים ,תמסור לבוחר מעטפה הנושאת חותמת של המפלגה ,ותשאיר את התעודה המזהה ברשותה עד שהבוחר יסיים הצבעתו. 1.. לאחר קבלת המעטפה ייכנס הבוחר לבדו מאחורי פרגוד ,או לכל מקום שיש בו כדי להבטיח את חשאיות ההצבעה ויכניס למעטפה את פתק ההצבעה או גיליון ההצבעה. 1.9 לא יימצא מאחורי הפרגוד ,או במקום שנקבע להצבעה ,אלא רק בעל זכות בחירה אחד .בוחר סומא או נכה שאינו יכול להצביע בעצמו יורשה להכנס מאחורי הפרגוד עם מלווה שבא איתו לאחר שועדת הקלפי תוודא עימו כי זה רצונו ,אך בשום פנים לא עם חבר בועדת הקלפי או מי שיתמנה על ידה .בכל מקרה לא ילווה אותו מלווה, יותר משני בוחרים. 1.6 לאחר הכנסת הפתק בתוך המעטפה ,יחזור הבוחר לועדת הקלפי ,יטיל את המעטפה לתוך הקלפי ויחתום בצד שמו בפנקס הבוחרים .לחבר תוחזר התעודה המזהה. 1.1 בשעה שנקבעה לסיום ההצבעה יוכנסו לאתר ההצבעה אלה הממתינים עדיין להצביע ,תיסגר הדלת החיצונית וימשיכו להצביע רק אלה שנכנסו לחדר ההצבעה לפני השעה היעודה לסיום ההצבעה .במידה ואתר ההצבעה אינו גדול דיו על מנת להכיל את המצביעים ,יאספו אמצעי הזיהוי שלהם ויוכלו להצביע רק אלו שתעודותיהם נלקחו. ספירת הקולות 8 הבחירות המקדימות לבחירת נציגי מפלגת העבודה לבחירות מועצות הרשויות המקומיות 3102 9.1 ספירת הקולות תהיה על פי שיטות ,כללים ונוהלים שייקבעו על ידי הועדה המרכזית המרכזית. 9.3 עזב אחרון המצביעים את חדר הקלפי ,תוודא ועדת הקלפי שלא נשארו בחדר אלא חברי ועדת הקלפי ,ומשקיפים המורשים להימצא במקום .נשאר במקום רק חבר אחד של ועדת הקלפי – ימתין עד שועדת הבחירות המרכזית תמנה לפחות חבר אחד נוסף לועדת הקלפי .לא נכחו שני חברים של ועדת הקלפי או ממלאי מקומם ,תועבר הקלפי עם כל החומר הרלבנטי מייד וישירות לועדת הבחירות המרכזית בהתאם לנוהל שייקבע מטעמה .במקביל תרשם עובדת ההעברה בפרוטוקול ועדת הקלפי על ידי חבר הועדה שנמצא .חלה חובה לוודא כי תיבת הקלפי תהיה סגורה ונעולה היטב ובתוכה כל שאר מסמכי הקלפי והציוד. 9.2 ועדת הקלפי תפנה את שולחנה מכל נייר וחפץ מיותרים. 9.. לפני פתחת הקלפי תקבע ועדת הקלפי ,לפי פנקס הבוחרים ,מה מספר הבוחרים שהצביעו בקלפי .לאחר שסוכם מספר הבוחרים בקלפי ,תפתח ועדת הקלפי את תיבת הקלפי ותספור את המעטפות בתוכה. 9.9 היה הפרש בין מספר המעטפות לבין מספר הבוחרים לפי פנקס הבוחרים וועדת הקלפי לא הצליחה לעמוד על סיבת ההפרש במספרים .תרשום בפרוטוקול שהיא מביאה בחשבון הקולות רק את מספר המעטפות שנמצא למעשה בקלפי ,אם ההפרש אינו עולה על .1% 9.6 עלה ההפרש במספרים על - 1%ירשם הדבר בפרוטוקול מפורט וייארז כל החומר בתוך הקלפי לרבות פנקס הבוחרים וכן מעטפות ההצבעה הריקות שנותרו בידי ועדת הקלפי והרשימות של חברי ועדת הקלפי והכל יישלח במישרין לועדת הבחירות המרכזית להכרעה ,על פי נוהל שייקבע על ידי ועדת הבחירות המרכזית. 9.1 לאחר מכן תפתח ועדת הקלפי את המעטפות ,תוציא מהן את פתקי ההצבעה ותסדרם על פי נוהל שתקבע ועדת הבחירות המרכזית .בתום פתיחת המעטפות, תאסוף הועדה ותצרור יחד את כל המעטפות שנמצאו ריקות ותכניס הכל לארגז הקלפי. 9.1 נמצאו במעטפה שניים או יותר פתקי הצבעה שהם שונים ,יהיה הקול פסול .במקרה זה יש להחזיר את כל פתקי ההצבעה שהיו בה ולציין על גביה "פסול" .נמצאו במעטפה שניים או יותר פתקי הצבעה זהים יירשם הכל כקול כשר אחד .פתק אחד בלבד יוותר ושאר הפתקים הזהים יושמדו והדבר יירשם בפרוטוקול. 9.9 נתגלה במעטפה פתק הצבעה העשוי לזהות את המצביע – הקול ייפסל. 9.11ועדת הקלפי תנהל בפרוטוקול רישום לגבי הקולות הפסולים שנפסלו על ידה 9.11כל עוד תהיה הספירה ע"י ועדת הקלפי – אחד מחברי ועדת הקלפי יקרא את שמות הנבחרים .עם קריאת פתק ההצבעה ,ירשמו שני חברים אחרים של ועדת הקלפי, בגליון ספירת הקולות ,קו ליד שמו של המועמד ,בתום הקריאה ישוו הרושמים ביניהם את מספר הקולות שיקבל כל מועמד ,במקרה של אי התאמה ,ייבדקו מחדש פתקי או גליונות ההצבעה עד שתמצא השגיאה. 9 הבחירות המקדימות לבחירת נציגי מפלגת העבודה לבחירות מועצות הרשויות המקומיות 3102 9.13בתום ספירת הקולות ירשמו התוצאות בפרוטוקול ועדת הקלפי ברישום יצויין ליד שמו של כל אחד מהמועמדים מספר הקולות שקיבל בהצבעה. 9.12חברי ועדת הקלפי הנוכחים בהצבעה ובעת הספירה ובסיכום תוצאות ההצבעה ,וכן משקיפים ,אם נכחו ,יחתמו על העותקים של פרוטוקול ועדת הקלפי .אחד יוכנס לתיבת הקלפי החתומה ,אחד יועבר לועדת הבחירות המרכזית ואחד ישאר בידי יו"ר ועדת הקלפי למשמרת .בפרוטוקול תרשם כל הסתייגות ,באם יש ,של כל חבר ועדת הקלפי או של משקיף .סירב מישהו מהם לחתום על הפרוטוקול ירשום יו"ר ועדת הקלפי או ממלא מקומו בפרוטוקול את עובדת הסירוב ואת הנימוק שנתן המסרב, אם נתן ,לסירובו זה .המסתייג יהיה רשאי להביא לתשומת לב הועדה המרכזית בהודעה נפרדת את דבר הסתייגותו. 9.1.לאחר החתימה על הפרוטוקול ,ידאג יו"ר ועדת הקלפי או ממלא מקומו או חברי ועדת הקלפי ,להכניס את כל החומר ,כולל עותק אחד מהפרוטוקול ונספחיו ,פנקסי בוחרים ,פתקי ההצבעה וכן מעטפות ההצבעה לתוך הקלפי שתיסגר בלי אפשרות לשינוי לאחר חתימת הפרוטוקול לועדה המרכזית ,שם ימסרו את הקלפי וכן את העתק השני של פרוטוקול ועדת הקלפי ונספחיו. 9.19אין להעביר קלפי ממקומה ביום הבחירות ,אלא לאחר שנחתם הפרוטוקול .הוצאת הקלפי ממקומה כדי לספור את הקולות במקום אחר ,תפסול את הבחירות באותה קלפי .העברת קלפי ממקומה בתוך אותו מבנה בשל נסיבות מיוחדות מותרת בכפוף לאישור ועדת הבחירות המרכזית או מי שתורה לשם כך ותוך הבטחת אבטחה נאותה לקלפי. 9.16על אף האמור בתקנון זה ,הועדה המרכזית תהא רשאית לקבוע שיטת ספירה שונה לאזור בחירה אשר תתבסס על שיטות או טכנולוגיות חדישות כגון ספירה ע"י מחשב ,קודים ,קורא אופטי וכו' בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי .01 תוצאות ההצבעה ופרסומם 11.1ועדת הבחירות המרכזית תרשום בפניה את תוצאות הבחירות בכל קלפי ,מיד עם קבלת המידע מועדת הבחירות .הועדה המרכזית תסכום את הקולות מכלל הקלפיות באזור בחירה בו יוצבו יותר מקלפי אחת. 11.3בתום הרישום והספירה של התוצאות תרכז הועדה המרכזית את התוצאות, כשהמועמד שקיבל את מספר הקולות הגדול ביותר באזור הבחירה יהיה הראשון ברשימה בכל בפרוטוקול תוצאות שתנהל הועדה המרכזית ולאחריו – לפי סדר יורד של הקולות – שאר המועמדים ,עד תום הרשימה. 11.2לאחר רישום תוצאות הבחירות לפי מספר הקולות שקיבל כל מועמד תכין הועדה המרכזית או ועדת משנה מטעמה ,את תוצאות הבחירות בהתחשב במינויי המועמד לראשות הרשות ובהתחשב באמור לעיל ובנספח א' לתקנון זה. 11..ועדת הבחירות המרכזית תוציא הנחיות היכן ,כיצד ועד מתי יש לשמור את הקלפיות עד להעברתן אליה כאמור לעיל. 01 הבחירות המקדימות לבחירת נציגי מפלגת העבודה לבחירות מועצות הרשויות המקומיות 3102 11.9ועדת הבחירות המרכזית תפרסם את תוצאות הבחירות בתוך זמן סביר מתום ההצבעה וספירת הקולות. 11.6קיבלו שני מועמדים או יותר ,מספר שווה של קולות כשרים ,יקבע דירוגם בהגרלה. ההגרלה תיערך על ידי ועדת הבחירות המרכזית ,בתוך 1ימים מיום פרסום התוצאות .למועמדים או נציגיהם תינתן הזדמנות להיות נוכחים במעמד ההגרלה. 11.1התפטר או הודיע מועמד כי אינו מבקש להיות כלול ברשימת מפלגת העבודה באזור הבחירה ,יבוא אחריו הבא אחריו ברשימה שפורסמה ואושרה על ידי הוועדה המרכזית ,וזאת מבלי לערוך מחדש את הרשימה בהתאם להבטחות הייצוג או הבטחות מיקום. .00 ערעורים 11.1ערעור על החלטות: 11.1.1 כל מועמד רשאי לערער על החלטה של הועדה המרכזית בפני המוסד לבירור עתירות בתוך 13מרגע קבלת החלטה הנדונה .החלטת המוסד לברור עתירות תהא סופית ומחייבת. 11.3ערעור על תוצאת בחירות: .02 11.3.1 כל מועמד ,רשאי לערער לפני ועדת הבחירות המרכזית על תוצאות הבחירות. הערעור יוגש לוועדת הבחירות המרכזית לא יאוחר מ 13 -שעות ממועד הפרסום הרשמי של התוצאות .הועדה המרכזית או ועדת משנה שלה שתוסמך לכך תדון בערעורים. 11.3.3 על החלטת ועדת הבחירות בערעור על תוצאות הבחירות ,רשאי המערער לערער בתוך 13לערכאה שניה בפני המוסד לבירור עתירות .החלטת המוסד בערעור תהיה סופית ומחייבת. סייגים למסע בחירות וליום הבחירות 13.1במקומות עבודה ציבוריים לרבות משרדי ממשלה ,רשויות מקומיות ,מוסדות הסתדרותיים ,מתקני מפלגה ,התנועות המיישבות או הפעילות במדינה או כל מקום עבודה אחר שהוא כזיקה למפלגת העבודה או להסתדרות – ייאסר על מועמד ו/או מי מטעמו או בעלי זכות בחירה וכל חבר להפעיל עובדים במקום העבודה עצמו בין בשעות העבודה ובין לאחריהן ,בין בתמורה ובין ללא תמורה לטובת מועמד כלשהו לרבות מועמדים בעלי זיקה למוסד. 13.3מועמד הממלא תפקיד מטעם המפלגה בין אם מונה או נבחר לתפקיד ,לא יעשה שימוש לצורכי מערכת בחירות שלו באמצעים של מקום עבודתו או כאלו הקשורים אליהם ,לרבות שימוש בפקס ,טלפונים ,דואר והסעות או שירות מקצועי כלשהו. 13.2מועמד הממלא תפקיד מטעם המפלגה (בין אם מונה או נבחר לתפקיד) לא ישלח באמצעות המוסד בו הוא מועסק מכתבים בעלי אופי פרסומי ,כולל דיווח על פעילותו. 00 הבחירות המקדימות לבחירת נציגי מפלגת העבודה לבחירות מועצות הרשויות המקומיות 3102 13..לא תהא תעמולת בחירות מלווה תכניות בידור ,לרבות הופעות של אומנים. 13.9לא תהא תעמולת בחירות קשורה במתן מתנות. 13.6לא תהא תעמולת בחירות קשורה בהגשת מאכלים ומשקאות .על אף האמור לעיל ניתן בעת עריכת תעמולת בחירות להגיש כיבוד קל וצנוע לנוכחים. 13.1לא תהא תעמולת בחירות מטעם מועמד בצורה או בדרך שיש בה משום הפרעה בלתי הוגנת של תעמולת בחירות מטעם מועמד אחר או למענו. 13.1לא תהיה תעמולה הפוגעת ,מבזה ,מעליבה ,מוציאה שם רע וכיוצ"ב. 13.9לא תהא תעמולת בחירות באמצעות הוצאת מיילים לבוחרים אלא באמצעות הפצתם דרך המפלגה בהתאם לכללים שתקבע ועדת הבחירות המרכזית. .03 קבלת תרומות ומתן דיווחים 12.1מועמד יהיה רשאי להוציא הוצאות ו/או לגייס ולקבל תרומות לצרכי מערכת הבחירות שלו .על איסוף התרומות יחולו הוראות חוק המפלגות ,התשל"ג 1912 וכללי הדיווח עליהן יהיו על פי כל דין והנחיות מבקר המדינה ,רשם המפלגות וכל גוף מוסמך על פי דין. 12.3יובהר כי על בחירות אלו חלים הכללים החלים על בחירות פנימיות של מפלגות ומכאן גם אחריות כל מועמד למסור את הדיווחים המתאמים למבקר המדינה וזאת גם אם לא הוציא הוצאות כספיות לצורך הבחירות. .04 הפרת משמעת והתנהגות לא הולמת. 1..1כל העושה אחת מאלה ניתן להביאו לבירור או לדין על התנהגות בלתי הולמת ולענישה ,בין אם לפני המוסד לבירור עתירות ובין אם בפני כל מוסד אחר כמפורט בחוקת המפלגה ועל פי כל דין: 1..1.1 מתקן או משנה ,ללא סמכות ,פנקס בוחרים ,רשימת מועמדים ,גליון ספירה, תוצאת ספירה או כל מסמך אחר הקשור בניהול תקין של הבחירות. 1..1.3 משמיד או מעלים ביודעין מסמך ,ו/או גליון או פתקי הצבעה 1..1.2 נותן או מקבל שוחד בקשר לבחירות. 1..1.. מפריע למהלך הסדיר או התקין של הבחירות ומפר את הוראות התקנון. 1..1.9 מטעה את ועדת הקלפי באשר לזהותו או מתחזה כבעל זכות לבחור או להבחר ביודעו שאינו זכאי לכך. 1..1.6 מוציא פתקי הצבעה או גיליונות הצבעה אל מחוץ לחדר הקלפי. 1..1.1 מצביע יותר מאשר בקלפי אחת או ביותר ממעטפה אחת. 02 הבחירות המקדימות לבחירת נציגי מפלגת העבודה לבחירות מועצות הרשויות המקומיות 3102 1..1.1 בהיותו יו"ר או חבר של ועדת הקלפי ,הוא נוטל בגמר ספירת הקולות את הקלפי או את פרוטוקול ההצבעה או את חומק ההצבעה מבלי שמסרם – כנגד חתימה –לועדת הבחירות המרכזית. 1..1.9 יוזם או נוקט בפעולות קנטרניות או טורדניות ;:מפר הוראות תקנון זה; מפריע לפעולות ועדת הבחירות או מוסד כלשהו של המפלגה. 03 הבחירות המקדימות לבחירת נציגי מפלגת העבודה לבחירות מועצות הרשויות המקומיות 3102 נספח א' -רשימת המיקומים מקום 0 2 3 4 5 6 7 8 .9 פירוט המועמד שקיבל את מירה הקולות מבין המועמדים בבחירות לראש הרשות חבר/ה שבחר המועמד שנבחר לעמוד בראש הרשימה הבטחת ייצוג לחברה – (במידה ובוטל המיקום להבטחת יצוג -חבר/ה מהרשימה שקיבל/ה את מירב הקולות בבחירות לרשימה) חבר/ה מהרשימה שקיבל/ה את מירב הקולות בבחירות לרשימה לאחר מכן חבר/ה שבחר המועמד שנבחר לראש הרשימה חבר/ה מהרשימה שקיבל/ה את מירב הקולות בבחירות לרשימה לאחר מכן הבטחת ייצוג לחברה – (במידה ובוטל המיקום להבטחת יצוג -חבר/ה מהרשימה שקיבל/ה את מירב הקולות בבחירות לרשימה) חבר/ה מהרשימה שקיבל/ה את מירב הקולות בבחירות לרשימה לאחר מכן הבטחת ייצוג לחברה – (במידה ובוטל המיקום להבטחת יצוג -חבר/ה מהרשימה שקיבל/ה את מירב הקולות בבחירות לרשימה) הבהרות: .1יובהר כי כאמור בתקנון הבחירות ,במידה ולא יירשמו מספיק חברים למילוי כל המקומות המתבקשים ,תקבע וועדת הבחירות את זהות המועמדים במקום שלעניין לא נבחרו ו/או נבחרו אך פרשו חברים. .2יובהר שוב ,כאמור לעיל ,שבמידה והמועמד שזכה בבחירות לעניין ריצה לראשות המועצה ,הציג מועמדותו ונבחר גם לרשימת המועצה ,תבוטל בחירות לרשימה והוא יוצב בין כה וכה במקום ה.0- .3יובהר כי נוכח הליך הבחירות ,הוראות התקנון ,הוראות השעה שעברו בועידה, המיקומים ברשימה אשר בטבלה דלעיל ,עשויים להשתנות בפועל ועל כן לא ישקפו בהכרח את הרשימה הסופית של מפלגת העבודה באזור הבחירה הרלוונטי. 04 הבחירות המקדימות לבחירת נציגי מפלגת העבודה לבחירות מועצות הרשויות המקומיות 3102 נספח ב' – הסדרי הבחירות בסניף מפלגת העבודה במועצה מקומית מיתר יום הבחירות יהיה יום חמישי29/18/2103 , הגשת בקשת התמודדות תתאפשר באמצעות הנחתה במשרדי המפלגה ברחוב לה גארדיה ,99ת"א ,או באמצעות פקסימליה שמספרה 12-1312611 או לדוא"ל [email protected]עד ליום 26/18/2103בשעה ( 31:11יש לוודא לקבל אישור עבור הגשת המועמדות בטלפון 12-1312612ולא די במשלוח הודעה). תשלום בגין ההשתתפות בבחירות יהיה בסך .₪ 111 ערר על אישורו ,אי אישורו ,או דחיית מועמדותו של מועמד ,יוגש למוסד לבירור עתירות לא יאוחר מיום 27/18/2103שעה .16:11 הקלפיות תהיינה פתוחות ביום הבחירות החל מהשעה 11:11ועד השעה .31:11ועדת הבחירות המרכזית רשאית לשנות שעות אלו. שיטת הבחירות הבחירה באזור הבחירה במועצה מקומית מיתר הנה של פריימריס פתוחים בה כל בוחר יכול לבחור בשני פתקים –מועמד אחד לראש הרשות ומועמד אחד לרשימה למועצת העיר. כל בוחר יטיל את פתקי ההצבעה של המועמדים בהם הוא תומך –אחד לראשות המועצה ואחד לרשימת המפלגה למועצה. 05 הבחירות המקדימות לבחירת נציגי מפלגת העבודה לבחירות מועצות הרשויות המקומיות 3102 נספח ג' – טופס הגשת מועמדות אני הח"מ ____________________ ,ת.ז ________________ .מבקש/ת להגיש את מועמדותי להתמודד בבחירות המקדימות לבחירת מועמדי מפלגת העבודה בבחירות במועצת מיתר. מועמד לרשימת העבודה שם ת.ז. כתובת תאריך לידה כתובת טלפון נייד טלפון אחר דוא"ל פקס הנני מגיש מועמדותי לתפקיד: ____________מועמד המפלגה לראש הרשות. ____________מועמד המפלגה לרשימת העבודה למועצה. יש לסמן Xבמקום המתאים .ניתן להציג את המועמדות לשני התפקידים מצ"ב העתק צילום ת.ז .או רשיון נהיגה. הנני כשיר להיבחר למועצת הרשות המקומית הרלוונטית בבחירות אלו לפי חוק הרשויות המקומיות (בחירות) ,תשכ"ה 1969 -ועל פי כל דין אחר. הנני מצהיר כי לא הורשעתי בעבירה פלילית ,במידה והורשעתי אעביר את פרטי ההרשעות לעיון ולהחלטת יו"ר ועדת הבחירות שיחליט באם לאפשר לי להתמודד. לא קיימת כל מגבלה על זכותו להיבחר לתפקיד חבר מועצה מקומית על פי חוק ועל פי הוראת חוקת מפלגת העבודה על תיקוניה. ___________________ המועמד 06
