עותק של מיפוי גבעת אולגה דצמבר 2014
Transcription
עותק של מיפוי גבעת אולגה דצמבר 2014
עיריית חדרה אגף הרווחה היחידה לעבודה קהילתית והתנדבות גבעת – אולגה פרופיל קהילתי ,מיפוי שירותים ומיפוי צרכים כתבה :רננה שער -עו"ס קהילה אדר א' תשע"א ,פברואר 2011 עודכן ינואר 2013על ידי רננה שער – עו"ס קהילה ומור קרסין – מנהלת תוכנית "עיר בשינוי" קרן לאוטמן וציונות .2000 עודכן דצמבר 2014על ידי רננה שער – עו"ס קהילה ומור קרסין – מנהלת תוכנית "עיר בשינוי" קרן לאוטמן וציונות .2000 תוכן עניינים פרק א' :נתונים בסיסיים 3-13 ................................................................................... .1מיקום הקהילה 3.......................................................................................................... .2נתונים דמוגראפיים 4-5 ................................................................................................ .3דיור ואכלוס 6.............................................................................................................. .4תשתית פיסית 7............................................................................................................ .5נותני שירותים מרכזיים בקהילה 8-13 ............................................................................. פרק ב' :חיי היום-יום בקהילה 13-17 ........................................................................... .1יחסים חברתיים בקהילה 13-15 ..................................................................................... .2דפוסי תקשורת בקהילה 15-16 ....................................................................................... .3דפוסי כוח 17 ................................................................................................................ פרק ג' :פרופיל קהילתי 18-20 .................................................................................... .1דמות הקהילה 18-19 ..................................................................................................... .2איתור כוחות ואתגרים בקהילה19-20 ............................................................................. נספחים: קובץ אקסל שירותים בקהילה 2 פרק א .נתונים בסיסיים .1מיקום הקהילה גבעת אולגה ,שוכנת על חוף הים התיכון וממוקמת במערב העיר חדרה .הרצועה הראשונה שבין חוף הים לכביש החוף היא שכונת גבעת אולגה .גבעת אולגה גובלת ברצועת חוף מצד מערב ובכביש החוף מצד מזרח .מצפון ומדרום השכונה מוקפת בשמורות טבע ,כאשר מצפון נמצאת שמורת הטבע-נחל חדרה ותחנת הכוח ומדרום בשמורת טבע חוף גדור ובמרחבים ירוקים פתוחים כמו חורשת קדימה ובריכת גדור. למרות היותה שכונה בתוך עיר ,כביש החוף המפריד בינה לבין העיר חדרה יוצר חיץ פיזי ומנטאלי והשכונה מנותקת ומרוחקת ממרכז העיר .הזיקה בין השכונה לעיר ולהיפך היא נתבך חשוב בהבנת המציאות בשכונה וזיקתה לעיר. גבעת אולגה ,הוקמה בשנת 1949וקרויה על שם אולגה חנקין ,אשת גואל אדמות חדרה יהושע חנקין ומנשות העלייה הראשונה .בערוב ימיה בנה לה בעלה בית על גבעה בחוף חדרה אשר לימים הוקמה מסביבו שכונת גבעת אולגה. השכונה מונה כ 12,842 -תושבים והיא השנייה בגודלה בשכונות העיר חדרה ,המונה כ93,610 - תושבים. בשנותיה הראשונות התיישבו בשכונה בעיקר עולים חדשים מצפון אפריקה .בראשית שנות התשעים ,בעקבות גל העלייה מחבר העמים עלה הביקוש לדירות בשכונה ונוצרה מציאות דמוגרפית חדשה .העלייה גרמה שינוי בהרכב האוכלוסייה כך שמשפחות מבוססות וזוגות צעירים יצאו מהשכונה לטובת אוכלוסיות עולים .כיום העולים שמקורם בעליות שלאחר 1990מהווים כ 20% -מתושבי השכונה ,יוצאי חבר העמים ,קווקז ואתיופיה לרוב. רובד ראשון -שכון עולי סין (רח ד"ר דן וילאם) יוצאי אירופה שהגיעו ארצה דרך שנחאי .השכון נבנה על ידי המתיישבים עצמם ,כדי להוזיל את הבניה נבנו 40דירות כל מבנה היה בן 50מ"ר וכלל שני חדרים ,מטבח ושירותים .מועד ההקמה 1949-50 -לאחר מכן הוסיפה חברת "עמידר" בתים חד-קומתיים ,כאשר ישנם ארבע דירות בכל מבנה .שטחה של כל דירה הגיעה ל 25 -מ"ר. עם הזמן הוסיפו קומה שנייה ואיחדו כל שתי דירות לשימושה של משפחה אחת. רובד שני -גבעת אולגה א` (כיום מערבית לתחנת הדלק) ,כוללת את רחוב החלוץ ,הדיירים - יוצאי אירופה וארצות הברית .המועד .1951-52 רובד שלישי -גבעת אולגה ב` :במערב השכונה (כולל את שיבת ציון והמעפילים -רחובות הסמוכים לים) .המועד .1952-53המשתכנים היו ברובם יוצאי צפון אפריקה. רובד רביעי -גבעת אולגה ג` :בחלקה הצפוני של השכונה המשתכנים -יוצאי טריפולי ,מרוקו ורומניה. רובד חמישי -גבעת אולגה ד` -רח' שבטי ישראל :המועד .1960-64שכון זה נועד עבור שרידי המעברה האחרונים. 3 רובד שישי -ידוע בכינוי אזור "אלי כהן" הוקם בשנים 1964-65ונועד למשפחות מרובות ילדים מבין תושבי השכונה. רובד שביעי -שיכון "אזורים" הנועד לזוגות צעירים ,משנת 1971ואילך .השיכון קלט גם עולים מהקווקז ואתיופיה .שמו הרשמי הוא שכונת בן-גוריון. רובד שמיני -במהלך שנות התשעים נבנו בצפון מערב השכונה דירות נופש ,מתחם הנושא את השם "כפר הים" .במתחם נבנה מלון שבנייתו לא הושלמה בימים אלו מבוצעות עבודות בשטח המלון להשלמתו. רובד תשיעי -משנת 2009ועד ימים אלו נבנת שכונת "עין הים" דרומית לשכונת גבעת אולגה, בסיום הבנייה תכיל שכונת עין הים 1,500יחידות דיור. .3דיור ואכלוס אופי הבניה ואיכות הדיור :את אופי הבניה ניתן לזהות באולגה עפ"י מובחנות גיאוגרפית בתוך השכונה .באולגה ב' למשל ניתן לראות בעיקר בתי קרקע נמוכים .בכניסה לאולגה (אולגה ג' מזרח) ובשכ' עין הים -מרוכזים הבניינים הגבוהים החדשים יותר בשכונה .בשכ' אזורים,אלי כהן, החלוץ ,באולגה ד' ניתן לראות בניינים משותפים בעלי 3קומות ללא מעלית בבניין .רוב הדירות בבניינים המשותפים מכילות עד 3חדרים. (*) תופעה בולטת ומדוברת רבות בקרב תושבי השכונה היא חריגות הבניה של התושבים בבתיהם הפרטיים. (*) ברחבי השכונה ישנם מספר בניינים נטושים ,הרוסים ומוזנחים מאוד( .לדוגמה מבנה טיפת חלב לשעבר ברח' מבצע עזרא ,מבנה מסחרי בשכונת אזורים וכו' )...כל המבנים מוכרים לערייה. בעלות על מגורים :צפיפות הבניה באולגה נגרמת מאחר ואולגה מתפתחת רק בבניה ההיקפית שלה ומפני שכמעט ואין שטחים ריקים למכירה בתוך השכונה ,בעלי נכסים בשכונה המעוניינים למכור את הנכס עושים זאת ,בתקופה האחרונה ,במחירים גבוהים מאוד עקב עליית ערך הנדל"ן. מתוך דברי התושבים יוצא כי ילידי אולגה אשר מעוניינים להמשיך ולגור בשכונה אינם יכולים לרכוש בתים בבניה ההיקפית ובתוך השכונה עקב מחירם הגבוה .מתוך נתוני יד 2עולה כי ישנו היצע של דירות להשכרה ולמכירה .דירות להשכרה בעיקר דירות בנות 2-3חדרים. בשנים האחרונות ניתן לראות עלייה בערך הנדל"ן בפרט לאורך החוף .ישנה תנועה של אוכלוסיות מבוססות אל השכונה ,בעיקר בנייה של בתים צמודי קרקע ומגדלים חדישים בטבעת שסביב השכונה .כבר כיום ניתן לראות כי הבנייה ההיקפית סביב אולגה הינה בניה של אוכלוסיות מבוססות יותר שהולכת ופורחת ולעומתה הבנייה בתוך השכונה נעצרת ואינה מתפתחת ומתרחשת רק כשיפוץ של נכס. 4 שיכון ציבורי :חברת האכלוס היחידה הקיימת בחדרה -גבעת אולגה היא חברת "עמידר" .משרדי החברה ממוקמים במרכז העיר .ניתן לראות בארבעת הרחובות :שבטי ישראל ,אלי כהן ,אזורים והחלוץ ,ריכוז גבוה של דירות "עמידר" ,כשרובן בבניינים משותפים .מתוך ראיונות עם התושבים, נראה שכיום רוב הדירות נמצאות במצב רכישה של הדיירים או ילדיהם ומבנה רוב הדירות ישן מאוד וזקוק לשיפוץ. בעשור האחרון עולה תוכנית "פינוי בינוי" בשיתוף משרד השיכון והעירייה באזור אלי כהן ,מאחר ושם הוכרז כי המבנים מסוכנים למגורים ומחייבים שיפוץ יסודי באופן גורף (רוב הדירות נרכשו ע"י הדיירים מעמידר) .בשנתיים האחרונות עלה הנושא גם סביב רח' שבטי ישראל ע"י יזם פרטי ורחוב בן גוריון .נכון להיום אין התפתחויות חדשות בנושא .בשנה האחרונה ביוזמה משותפת של משרד השיכון ועיריית חדרה התחיל תהליך של בניית תוכנית מתאר לשכונה הותיקה של גבעת אולגה התהליך כולל שיתוף ציבור שמעלה רעיונות רבים וגם סוגיות מורכבות. אופי האכלוס :חלק ניכר מהאוכלוסייה באולגה הם וותיקי אולגה וילדיהם הממשיכים להתגורר בשכונה ביחד עם משפחותיהם .בבניית יחידות דיור סביב בית ההורים או יחד עם הוריהם .סביב אולגה ניתן לראות יותר הגירה מאולגה אל מרכז העיר ופחות מעבר מהעיר אל תוך אולגה .בעבר היתה תנועה של אוכלוסיה מחוץ לאולגה אל תוך השכונה ,גם בעקבות הקמת בית הספר הדמוקרטי -גבעול. .4תשתית פיסית תחבורה ציבורית :מאחר ואולגה ממוקמת ליד כביש החוף ,ישנה זמינות רבה מאוד של אוטובוסים לצפון ולדרום עקב התחנה הממוקמת במחלף אולגה .זמינות רבה יותר ממה שקיימת בתוך העיר ,זאת מאחר ואוטובוסים רבים אשר אינם נכנסים לחדרה ,כן עוצרים במחלף אולגה. על סמך פרסומים בעיתונות ידוע כי יוקם נתיב תחבורה ציבורית מהירה מאולגה לנתניה (וימשיך עד להרצליה ותל אביב) .אל תוך העיר ישנם שלושה קווים הפועלים מטעם חברת "אגד" קו 7\7א' וקו 3לשני הקווים אותו המסלול בתוך אולגה וכל אחד מהם מגיע לתוך מרכז העיר חדרה .בנוסף ישנו קו חדש קו 18שעובר דרך הרכבת וכן קו 13החוצה את העיר ממזרח למערב תדירות כל קו בין 10ל 20-דקות .בבקרים תדירות קו 7עומדת על כל 10דק' זאת מאחר ותלמידי התיכונים וחטיבות הביניים לומדים בחט"ב ובתיכונים השונים הממוקמים ברחבי העיר. תחזוקת הכבישים :תחזוקת הכבישים סובלת מהזנחה מתמשכת של שנים שלא נעשה בהם שיפוץ .לדברי התושבים ,לא נסלל כביש חדש .לאחרונה מנהלת השכונה -עיריית חדרה הוסיפה ושיפצה את תשתית התמרורים ואמצעי זהירות אחרים בכביש. רשתות תאורה ביוב וניקוז :רשתות הביוב והניקוז מוזנחות מאוד באולגה ,לדברי התושבים קיימת הזנחה מצד העירייה ,לאורך שנים לא נערך שיפוץ או תחזוקה של רשתות אלו כנ"ל גם לגבי התאורה .תושבי אולגה ממורמרים על כך כי העירייה אינה דואגת להם בנושאים אלו. מפגעים אלו ניתן לראות בעיקר בחורף כאשר מצטברות שלוליות גדולות ברחבי השכונה והביוב עולה על גדותיו בעיקר באזור אולגה ד' .התיקונים שנעשים הינם נקודתיים כמענה חרומי. 5 .5נותני שירותים מרכזיים בקהילה עיריית חדרה רווחה אגף הרווחה -מחלקת מערב: מנהל :פרחיה ביטון -הראל כתובת רח' הגיבורים 67 טלפון6303107/8/9 : שירותי הרווחה במחלקת מערב ניתנים מגיל 0ועד ( 67גברים)( 62 ,נשים) לכל תושבי מערב חדרה ביניהם תושבי שכונת אולגה .העובדים הסוציאליים מחולקים לפי תחומי משפחה ,ילד ונוער. בשכונת אולגה ישנם מספר עו"ס המלווים את המסגרות הקיימות :יח' הנוער של המתנ"ס במימון היחידה וליווי של מחלקת הרווחה ,מועדונית אינטנסיבית גיל הרך ומועדונית טיפולית לגילאי א- ה ,בתים חמים של הגרעין התורני ובית הנוער קדימה-לשובע. בנוסף לכל בי"ס באולגה מוצמדת עו"ס הנמצאת בקשר עם היועצת. אגף הרווחה -המדור לעבודה קהילתית והתנדבות: מנהל :שמשון אחרק כתובת :רח' הילל יפה 25 טלפון6303371/2 : המדור פועל לפיתוח קהילות פונקציונאליות וגיאוגרפיות בשכונה ,באמצעות בניית תשתית חברתית המשלבת תושבים ואנשי מקצוע הפועלים לאיכות החיים בשכונה .עבודת המדור בשכונה נבנית מתוך הכנה ובחירה של תוכניות התערבות תוך חבירה משותפת לתוכניות הקיימות בשכונה ,לדוג' :סדנא להכשרת מנהיגות לפעילים ,הפעלה וליווי של פרויקטים ועוד .באולגה פועלת עובדת סוציאלית קהילתית. היחידה העירונית למאבק בסמים ואלכוהול: מנהלת :מלי מלכין כתובת :רח' הילל יפה 25 טלפון6303176 : היחידה עובדת סביב עבודת הסבר ומניעה לשימוש בסמים ואלכוהול ,עבודה רוחבית עם כל סוגי האוכלוסיות הקיימות ,בתנאי שקיים גוף היכול לרכז ולתפעל את הפרויקטים והתוכניות בשטח. באולגה היחידה עובדת בשיתוף פעולה עם יחידת הנוער של המתנ"ס ( לדוגמה ערבי שיא ,סדנאות למד"צים בתחום המנהיגות ,סדנאות לצוות יחידת הנוער ,סדנאות העצמה ,פעילויות במועדוניות הרווחה ועוד .)...בנוסף מובילה היחידה את סיירת ההורים העירונית שלאחרונה הקימה חוליה נוספת המסיירת בגבעת אולגה אחת לחודש. המחלקה לאוכלוסייה המבוגרת: מנהל :רויטל פוקס כתובת :רח' הגיבורים 67 טלפון6303367 : 6 המדור לקשיש נותן את כלל השירותים לקשישים (מידע וייעוץ לגבי חוק ביטוח סיעוד) מגיל 67 (גברים) ו( 62נשים) המדור פרוס על כלל העיר חדרה .חלוקת העו"ס במדור היא לפי ארץ מוצא של המטופל ולפי אזור מגוריו כך שבאולגה ישנם מספר עובדות :עו"ס לעולי חבר העמים ,עו"ס לוותיקים ועו"ס ליוצאי אתיופיה בנוסף לכל עו"ס צמודה מטזי"ת (עוזרת סמך). מרכז יום לקשיש: מנהל :חגית כץ כתובת :רח' קדימה ,1גבעת אולגה טלפון6334430/2 : מרכז יום לקשיש הפועל בשיתוף עם המחלקה לאוכלוסיה מבוגרת ,בטל"א והעמותה למען הקשיש ,הינו מרכז רב שירותים לוותיקי גבעת אולגה ומערב חדרה לקשישים עצמאיים ולתשושים .המרכז מהווה מסגרת טיפולית חברתית ותעסוקתית ופועל לשימור ושיפור תפקודו הפיזי הנפשי והחברתי של הקשיש בסביבתו הטבעית תוך שמירה על כבודו .המרכז מספק שירותים אישיים ,מקצועיים ופעילות חברתית תרבותית. "קהילה תומכת" - קהילה תומכת קמה על מנת לספק מענה לצורכיהם של קשישים המעדיפים לשמור על עצמאותם ולהמשיך להתגורר בביתם ובסביבתם .התוכנית פותחה ע"י אשל והיא קיימת בחדרה בשיתוף עם המדור לקשיש .בחדרה ישנן 3קהילות תומכות המובחנות עפ"י אזוריים גיאוגרפיים (אולגה, מרכז חדרה ובית אליעזר) ,לכל קהילה יש אב קהילה הנמצא עם חברי הקהילה בקשר יומיומי ומסייע בהתאם לצורך .שכונות אולגה ,נווה חיים וויצמן -נחשבים כקהילה אחת ויש להם אב קהילה משותף .התוכנית מציעה סל שירותיים תמורת תשלום ( או לפי מבחן זכאות של הרווחה) הכולל :שירותים רפואיים (הזמנת רופא פרטי ואמבולנס) ,לחצן מצוקה ופעילות חברתית (הרצאות ,טיולים) .בשכונת אולגה חברים כ 150-קשישים בקהילה. חינוך אגף החינוך מנהלת :מ"מ לאה אבוטבול כתובת :רח' ביאליק 33 טלפון04-6129600 : אגף החינוך אחראי על קביעת המדיניות החינוכית בגני הילדים ובבתי הספר בתיאום עם המחלקות הרלוונטיים .אחראי על תהליכי תכנון הרישום ושיבוץ התלמידים לקראת פתיחת שנת הלימודים .אחראי על מערך כח אדם במערכת ועל הניהול השוטף של יוזמות ופרויקטים חינוכיים .בשכונת אולגה האגף אחראי על 7בתי הספר (השחף ,יבנה ,שילה ,גבעול ,חופים, תהילה ,גל אור) ו 19 -גנים. מנהלת שכונה -גבעת אולגה מנהל :אשר ביטון כתובת :רח' מבצע עזרא מנהלת השכונה הינה זרוע של העירייה ,הפרוסה מכביש 4ועד אולגה כולל .עיקר פועלה של המנהלת הוא בנושא חזות השכונה :צביעת תחנות אוטובוס ,גרפיטי ,מעקות ומדרכות .איסוף 7 אשפה וגזם ושיפוץ כללי לשיפור פני השכונה .לעיתים המנהלת מקשרת בין התושב למשרדי העירייה השונים .בעבודתה השוטפת המנהלת מעסיקה גם של"צים (עבודות שירות לתועלת הציבור). גופים מקומיים הקרן לפיתוח חדרה מנהלת :עו"ד תמר טל בלום כתובת :סמטת יהודית ,רח' ששת הימים 20 תפקידי הקרן הם :ליזום ,לארגן ,להקים ,לבצע ולנהל מפעלי תרבות ,חברה ,קהילה ,רווחה, חינוך ,מדע ומורשת .להקים ,לבנות ,לטפח ולקדם כל נכס ,מבנה ופרויקט לרווחת תושבי חדרה. לעודד ולארגן שיתופי פעולה בין ארגונים ולאגור משאבי כח אדם ,ידע וממון, לעשייה משותפת למען תושבי חדרה .לפעול כנציג סוכן או נאמן של תורמים .לנהל את פעולותיהם לפעול לביצוע מטרותיהם ולמען הפרויקט לשמם תרמו .הקרן שותפה לעשייה רבה בשכונה בעבודה משותפת עם מתנ"ס גבעת אולגה ,יחידת הנוער ,המרכז לגיל הרך ,בתי הספר גני הילדים בימים אלו מסיימת הקרן את בניית הספרייה העירונית החדשה ברח' החלוץ ועוד... מתנ"ס גבעת אולגה מנהל :סיגל סימיאן כתובת :רח' הרב בן איש חי 11 טלפון6330825 : המתנ"ס היחידי בעיר הפועל תחת רשת החברה למתנ"סים ,החינוך הבלתי פורמלי הינו באחריות המתנ"ס המקומי .באולגה קיימים עוד מספר גופים שפועלים בתחום הבלתי פורמאלי ברמות שיתוף פעולה שונות מול המתנ"ס .המתנ"ס מהווה זרוע ביצועית של העירייה ורואה עצמו מתכלל את כלל העשייה בשכונה .למתנ"ס יחידות מקצועיות :המרכז לגיל הרך ,יחידת הנוער ,מדור חוגים ,מבוגרים ,תוכניות לאוכלוסיות מיוחדות ,מרכז לימודים של האוניברסיטה הפתוחה, עשייה קהילתית ,התנדבות למבוגרים ועוד.... הטכנודע: מנהל :ד"ר גדי מדור כתובת :רח' הרב ניסים 2 טלפון6333505: הטכנודע הינו מרכז אזורי לחינוך מדע וטכנולוגיה .המרכז נוסד ב 1986 -במסגרת פרויקט שיקום שכונות של הסוכנות היהודית .הטכנודע ממוקם בשכונת גבעת אולגה ומציע שירות לכלל האזור. בטכנודע :מעבדות ,ספרייה מדעית ,אודיטוריום ,מצפה כוכבים ופלנטריום .הטכנודע מציע חוגים לשעות אחר הצהריים ופעילות מפגשים לבתי הספר למהלך השנה .בנוסף קיימות בטכנודע תוכניות צהריים לבתי הספר (אפיקים ,רואים עתיד ומצויינות). "נתיב" -מרכז צעירים 8 מנהלת :הדר מרום כתובת :רח' הנשיא 15 טלפון6342785 : "נתיב" מרכז הצעירים הינו יחידה ייחודית ,שתפקידה שירות וסיוע לצעירי העיר חדרה מגילאי 18-35בתחומי תעסוקה ,השכלה ומעורבות חברתית .המרכז נהנה משיתוף פעולה עם :משרד הביטחון ,משרד הקליטה ,משרד הרווחה ,הקרן לפיתוח חדרה ,קרנות לחיילים משוחררים ולצעירים בכלל ,גופים עסקיים מקומיים וארציים ,שיקום שכונות ,המועצה להשכלה גבוהה, פדרציית ניו יורק ,ג'וינט ישראל ועוד. עמותת עתיד עם תקווה עמותה המופעלת ע"י הגרעין התורני בגבעת אולגה. רכזת הגרעין היא אסנת לב ארי מטרת העמותה לחזק את הקהילה בגבעת אולגה .העמותה מובילה את פעילות הבתים החמים בשעות אחה"צ בשני מוקדים ,שותפה בפעילות מועדון רוגעלך ובבני עקיבא ובעשייה חינוכית בבית הספר שילה ובגני הגרעין. בריאות קופ"ח :באולגה קיימות שלושה קופ"ח : )1קופ"ח כללית הממוקמת ברח' השומרון ( 2כניסה מרחוב הנגב) -כוללת שירותי רפואת משפחה ,ילדים סיעוד ,דיאטה ,אחיות ושירותי מעבדה ,ישנה עו"ס המגיעה בימי ראשון ובמקום יש בית מרקחת. )2קופ"ח מאוחדת הממוקמת ברח' מבצע עזרה -6כוללת שירותי פנימית כללית ומשפחה ,ילדים, אורטופדיה ,אחיות ושירותי מעבדה. )3קופ"ח לאומית הממוקמת ברח' בוארון -6שירותי פנימית כללית ומשפחה ,בית מרקחת, אחיות ושירותי מעבדה. מרפאות שיניים: מרפאות שיניים פרטיות -בשכונת אולגה קיימות מספר מרפאות פרטיות ,מסיורים בשכונה מרפאה אחת קיימת במרכז המסחרי מול המתנ"ס ואחת נוספת ברח' מבצע עזרא. טיפת חלב :קיימת טיפת חלב אחת .ממוקמת במרכז לגיל הרך במתנ"ס גבעת אולגה. ארגוניים חברתיים חיצוניים פעילים בשכונה תוכנית "עיר בשינוי" התוכנית הינה מטעם ציונות 2000וקרן לאוטמן פועלת בגבעת אולגה זו השנה השביעית התוכנית מפעילה מודל מערכתי לפיתוח ולחיזוק שירותים בקהילה .המודל מבוסס על גישה מערכתית הוליסטית ,המשלבת התגייסות של שלושת המגזרים (ציבורי ,עסקי ושלישי) לטובת פיתוח וחיזוק 9 התשתיות היישוביות לפעילות בשלושה תחומים מרכזיים בשכונת גבעת אולגה ,קיימת עבודת רוחב נוספת שאינה חלק מהעשייה בתחומים אלו (כגון הספרייה הקהילתית ,חלוקת מלגות לסטודנטים ועוד)... .1חינוך בלתי פורמאלי לנוער -יחידת הנוער ,תחת מתנ"ס גבעת אולגה בשותפות מלאה עם גופים עירוניים נוספים. .2חינוך פורמאלי -תוכנית "עושים קסמ"ים בגבעת אולגה" (קהילה ,סביבה ,מדע וים) .במטרה לחזק את לימודי המדעים והסביבה בבתי הספר. .3תחום גיל רך -הקמת מרכז לגיל הרך. עמותת צימאון העמותה פועלת כ 10-שנים באולגה ,נשות העמותה מתנדבות ומסייעות בפיתוח משאבים יתרון משמעותי של העמותה הוא במערכת הקשרים האישיים שלהן בציבור העסקי והפרטי .העמותה שותפה במהלך השכונתי הכולל לבניית תשתיות ושירותים ארוכי טווח בגבעת אולגה בדגש על יחידת הנוער והספרייה הקהילתית. עמותת חינוך לפסגות עמותה ארצית המפעילה מודל של תוכנית מצויינות המלווה ילדים מבתי הספר היסודיים מכיתה ג' ועד לכיתה יב' .התוכנית משותפת לבתי הספר "יבנה" ו"השחף" . עמותת לשובע עמותה ארצית שהקימה בין היתר רשת בתי נוער המונים כיום 18בתי נוער ,בהם משתתפים ילדים ובני נוער בסיכון .בגבעת אולגה פועלת מסגרת זו של בית נוער לתלמידי בתי הספר בעיקר השחף ויבנה ,התלמידים מגיעים למועדונית ישר אחרי בית הספר ועד השעה .18:30כ 50-ילדים נהנים ממענה זה ,חלקם מוכרים ברווחה ,כולם מופנים על ידי יועצות בתי הספר. עמותת ירוחם עמותה הפועלת בירוחם ובגבעת אולגה בלבד ,בליווי וחיזוק בית ספר יחיד "השחף" (בחירה משותפת למנהלת אגף החינוך ,הנהלת העמותה ובית הספר). עמותת "אחרי" עמותה ארצית המפעילה מודל פעילות לבני נוער בהכנה לצה"ל ,הפרויקט פועל כחלק מפעילות יחידת הנוער בגבעת אולגה. העמותה למען הקשיש מטעם עמותת אש"ל הארצית ,העמותה מפעילה תומכת ומסבסדת (חברת תגבור היא הזרועה המבצעת של העמותה) :מרכזי יום ,קהילה תומכת ופעילויות מועדון קהילה תומכת המתקיים בתוך המתנ"ס. 10 פרק ב .חיי היום–יום בקהילה .1יחסים חברתיים בקהילה מקומות מפגש בקהילה: .1מועדונים שכונתיים :מועדון שחר בשכונה ד' פתוח רק לפעילות הבית החם בהפעלת הגרעין התורני .מועדון אזורים -הפך להיות מרכז הנוער של יחידת הנוער -מתנ"ס. .2פעילויות יחידת הנוער -פועלת ממרכז הנוער המחודש במועדון אזורים בו מתקיימות מרבית פעילויות הנוער ,המקום משמש כמרכז נוער בעל שפע של פעילויות .מוקד נוסף הינו מועדון רוגעלך לנערות -המועדון הוקם בעקבות נערות השכונה שהיו מתאספות בערבים בבתים של בנות השירות .המועדון משמש כמקום פעילות לנערות בלבד ,ישנו מבחר עשיר של פעילויות לנערות ולאמהותיהן וממוקם במקלט בין רחוב המעפילים ושיבת ציון (ליד הדואר) .מוקדים נוספים הינם מבני תנועות הנוער (בני עקיבא בבית הספר יבנה ביתר במקלט ברחוב החלוץ והצופים בבית החינוך גבעול) מקום פעילות חדש יחסית הינו מיתר נירים -רח' התנאים המשמש כמוקד פעילות לנוער נושר. .3המרכז לגיל הרך -המרכז לגיל הרך על שלל פעילויותיו ועשייתו (גן ילדים ,צהרונים, יחידה טיפולית ועוד )...הינו מוקד משיכה מרכזי ביותר בשכונה לאולכסיית הילדים והוריהם הוא ממוקם במבנה המתנ"ס המרכזי ברחוב הרב בן איש חי במבנה זה מצויה גם טיפת החלב. .4מתנ"ס גבעת אולגה :במתחם המתנ"ס המרכזי ברחוב הרב בן איש חי ,ישנו אולם הספורט ,אולם תרבות וחדרי פעילות לחוגים .בנוסף באחריות המתנ"ס ישנם מבנה מועדון אזורים ומועדון שחר. .5מרכז יום לקשיש :ממוקם בד' מתקיימות פעילויות לאוכלוסייה המבוגרת ממערב העיר, בעיקר למקבלי חוק סיעוד. .6אזורים המסחריים :לאזורים המסחריים מגיעים בסוף השבוע גם קונים ממערב העיר. האזורים המסחריים המרכזיים בשכונה הינם: בכניסה לשכונה מול מתחם המתנ"ס :רח' בן איש חי. מדרחוב רחוב החלוץ/אזור הבנקים :צומת החלוץ ושיבת ציון. אזור התעשייה המקומי וסביבתו :רח' הרב ניסים. מתחם "יש" באזור מבני גלי חוף :שד' ברון בוארון. מרכז מסחרי ברחוב מבצע עזרא :רח' מבצע עזרא. חנויות מפוזורת לאורך שכונה ד' בעיקר ברחוב שבטי ישראל. מתחמים לאורך רחוב הנגב. תחנת הדלק לאורך כביש ( 2חברת דלק). .7הספרייה הקהילתית -מקום קהילתי למגוון רחב של אוכלוסייה מהגיל הרך ועד לאוכלוסייה מבוגרת ,המקום מציע מגוון רחב של פעילויות לקהל בעיקר בתחומי תרבות. .8חוף הים -מהווה מקום התקהלות מרכזי במיוחד בעונת הרחצה במהלך השנה האחרונה התקיימו בחוף הרחצה פעילויות קיץ קהילתיות. 11 .9מסגרות החינוך 28 -גני הילדים (כולל:פרטי ,חינוך מיוחד ומעונות יום) ו -7בתי ספר ניתן לראות כי רוב ההתקהלויות בשכונה מסווגות לפי רמות גילאים ההתקהלויות בהתאם לפעילות המוצעות להם ברחבי השכונה. בבקרים ניתן לראות התקהלות מועטה של קשישים סביב גן הראשונים (הממוקם ליד בית הספר השחף). קהילות בשכונה הגרעין התורני – מדובר בכ 28-משפחות תורניות המתגוררות באולגה ופעילות ברחבי השכונה במספר מוקדי פעילויות לכלל תושבי השכונה .רכזת הגרעין בשיתוף עם שאר משפחות הגרעין ובנות שרות מובילים ושותפים לפעילויות הבאות: .1שני בתים חמים של הגרעין התורני (בית חם וחלוצים). .2מועדון רוגעלך -בשיתוף יחידת הנוער. .3קבוצת נשים -מקיים שיעורים וסדנאות לקב' נשים קבועה בגילאי 20-30בנושאי זוגיות והורות. .4הדרכת כלות. הקהילה החרדית -מדובר בקהילה המונה כ 100-משפחות מרובות ילדים מהזרם החרדי, המפוזרות בשכונה .לקהילה שני מוסדות חינוך" :ישיבת אור יוסף" וביה"ס תהילה לבנות. הקהילה מקיימת הרצאות לבני נוער סביב חיזוק הדת ,מדברי מנהלת המתנ"ס מספר רב של נערים מהשכונה משתתפים בהרצאות באופן קבוע. קהילת חב"ד -מדובר בקהילה המונה כ 30-משפחות מזרם חב"ד המפוזרות ברחבי השכונה. הקהילה מפעילה את הישיבה "תפארת תמימים" בה 15תלמידים דתיים שנפלטו ממערכת החינוך בארץ .הקהילה מסייעת בבדיקת מזוזות ובחגים מקיימת פעילויות תורניות ברחבי השכונה .בחג פסח מקיימים אנשי הקהילה ליל סדר ציבורי לתושבים בודדים ולמשפחות מעוטות יכולת מהשכונה ,בעבר הסדר התקיים בביה"כ חב"ד בשכונה בשנים האחרונות הסדר מתקיים במתנ"ס ואליו מגיעים בסביבות ה 40-אנשים. .2דפוסי תקשורת בקהילה באולגה לא קיים עיתון מקומי של השכונה .אך קיימים מספר מקומונים חשוב לציין שהם מקומונים אזורים. עיקר המידע מועבר באמצעות דפי מידע שמחולקים בדואר,בתי כנסת ,מוסדות חינוך ופרסומים הנתלים על לוחות המודעות .בנוסף המתנ"ס מעביר מידע באמצעות חוברות .מידע רב מופץ באמצעות רשת האינטרנט – האתר הקהילתי מציג את כלל הפעילות הקיימת אך עדיין לא זוכה לחשיפה רחבה מספיק ,הודעות מיילים ובעיקר בפייסבוק .בשנה האחרונה נפתחה קבוצה חדשה בפייסבוק בשם "מאירים את גבעת אולגה" המופעלת על ידי תושבים, 12 בעמוד זה תושבים רבים מעלים שפע של תלונות אל מול העירייה בשילוב תמונות בעיקר בנושא חזות השכונה. בשכונת עין הים קיים אתר אינטרנט שכונתי משלהם בו הם מוסרים הודעות. הנושאים העיקריים שבהם עוסקת הקהילה : .1נראות השכונה -נושא המטריד מאוד את תושבי השכונה .ישנם מרחבים רבים פתוחים בשכונה אשר מלוכלכים ומוזנחים ,האשפה מפוזרת בחוץ ,לכלוך רב מגיע גם מהמרכזיים המסחריים הפרוסים בשכונה ,מכיוון הים באמצעות הרוחות ,זריקת פסולת בניין בשטחים ציבוריים .תושבי השכונה מציינים כי מצב זה נוצר הן בגלל הזנחת העירייה שנים רבות והן בגלל תושבי השכונה אשר לעיתים בעצמם מלכלכים ואינם מנקים אחריהם מראה על אדישותם למצב השכונה. .2חוסר פיקוח ואכיפה של העירייה -לתושבים ישנה הרגשה כי 'אין דין ואין דיין' .העירייה אינה מספקת את כלל שירותיה לאולגה .תחושה שאולגה היא מחוץ לעיר והעירייה אינה מחויבת לשכונה בנושאי :ניקיון ,תחזוקת כבישים וביוב ,אכיפת בניה וכדו' .נעשים מספר צעדים בתחומים השונים אך תושבי השכונה לא מרגישים בשינויים ומעוניינים שכל הבעיות יפתרו יחד. .3חריגות בנייה -תופעה בולטת ומדוברת רבות בקרב התושבים ,על חריגות הבנייה בבתיהם הפרטיים. .4תוכנית הפיתוח -של העירייה להרחבת אולגה ובניית שורה של מלונות על חוף הים ובעקבות כך עליית הנדל"ן הקיימת באולגה מזה מספר שנים .בנוסף מקדמים את השיח על תוכנית "פינוי בינוי" המדוברת למעלה משמונה שנים באזור אלי כהן ולאחרונה הצטרפה אולגה ד' ושכונת אזורים .כמו כן מוטרדים תושבים רבים מכך שאין דיור בר השגה עבור בנים ממשיכים .בשנה האחרונה מובילה העירייה תוכנית מתאר עירונית לגבעת אולגה יחד עם משרד השיכון ,התקיימו שלושה מפגשים לשיתוף ציבור. .5תחבורה בשכונה -בהמשך לפיתוח המתוכנן של העירייה בשכונה עולה רבות הנגישות התחבורתית לשכונה לדוג' :מחלף גבעת אולגה .וכן המחלף (מחלף יציאה) ההולך ונבנה בשכונת עין הים ,כולל הקיר האקוסטי (נותן מענה אך ורק לשכונת עין הים בחלק של הבתים רבי הקומות) והמחלף העתידי באזור תחנת הדלק. .3דפוסי כוח מבנה פוליטי ומפלגות בקהילה: בעבר הרחוק היה ניסיון להקים מפלגה למען אולגה אל"א (אולגה למען אולגה) שבסופו של לא הצליחו להרים אותה .בעבר היו לאולגה 5נציגים במועצה .והיו ועדי שכונות לכל אזור ואזור. בעבר ,תושבי השכונה ביקשו להקים מנהל קהילתי כהמשך של העירייה בשכונה -אך הרעיון נפסל ע"י העירייה. 13 בעקבות התעוררות תושבים ,קבוצת מנהיגות פעילים שהתקיימה לאורך שנה שלמה לפני כשלוש שנים ,יזמו הפעילים הקמה של ועד שכונתי .הועד עבר מאז הקמתו מספר שינויים פרסונליים וארגוניים ומנסה לקדם את מספר נושאים עם עיריית חדרה. 14 פרק ג .פרופיל קהילתי .1דמות הקהילה ערכים מרכזיים של הקהילה: האוכלוסייה בשכונה הינה הטרוגנית המאופיינת באינטימיות רבה ,המתבטאת בדפוסי התקשורת המצויים בה ,בחום האנושי ,בעזרה ההדדית ובתחושה הביתית שהאנשים מקרינים אחד לשני. רבים מתושבי השכונה מכירים אחד את השני ,אדם חדש אשר נכנס לשכונה מקבל יחס חם ואכפתי ,אנשים מציעים עזרה ופותחים את דלתות בתיהם בפניך .תושבי השכונה רואים את עצמם כאנשים פשוטים שעוזרים האחד לשני גם ביומיום וגם בשעות משבר. ניתן לראות כי תושבי אולגה ברובם הם שומרי מסורת ,קיים ריבוי בתי הכנסת בשכונה (מעל ל- .)40 לויאליות קהילתית : תושבי אולגה אוהבים את שכונתם ומאוד גאים בה .פעמים רבות כאשר נשאל תושב אולגה ע"י אדם מחוץ לעיר היכן הוא מתגורר? לרוב תשובתו תהיה "באולגה" ולא בעיר חדרה. עוד ניתן לראות שכאשר פונים לתושב השכונה בשאלה "היכן נמצא רחוב מסוים?" בדר"כ תושבי השכונה ישאלו בחזרה "את מי אתה מחפש?" שכן כולם מכירים את כולם בשכונה. ישנם אנשים שיצאו מאולגה על מנת לגור קרוב יותר למרכז העיר וישנם אנשים שלא יעזבו את השכונה לעולם .תושבי אולגה מודעים לכך כי ברגע שיצאו מהשכונה לא ירגישו במקום אחר את החמימות והמשפחתיות הרווחת בשכונה .בתוך אולגה ישנם אזורים הנחשבים נחשלים יותר ,שם מתגוררים רוב מטופלי רווחה וריכוז עולים ממוצא אתיופיה ,באזורים אלו קיימת תחלופה רבה שכן מי שמסוגל מבחינה כלכלית קם ועובר לאזור אחר בשכונה. לעיתים תושבי אולגה מתמרמרים על כך שאולגה נתפסת כשכונת מצוקה בגלל אזורים ספציפיים הנחשבים כחלשים ואין רואים את שאר תושבי השכונה בכללותה. רמת הקשר עם השירותים בקהילה : עקב ריחוקה של אולגה מהעיר ,ניתן לראות את אולגה מבחינת השירותים הקיימים בה "כעיר קטנה" .השירותים הקיימים באולגה מגוונים מאוד ופונים לקהל יעד רחב. רמת הקשר בין השירותים השונים גבוהה מאוד וישנם שיתופי פעולה טובים מאוד בין הגופים השונים בשכונה .זאת מאחר ולאולגה נכנסה תוכנית "עיר בשינוי" אשר מינפה והובילה לבניית שותפויות שיצרו שירותים לרווחת התושבים שלא היו קיימים ומיפוי שנערך לפני כ 4שנים העלה כצורך בנוסף ,התוכנית גרמה לרישות השרותים הפועלים בשכונה ולעבודה משותפת בין נותני השרותים .מנהלת המתנ"ס כיום מאמצת את הראיה הקהילתית ודוחפת גם היא לשיתופי פעולה רבים המתנ"ס רואה עצמו כגוף מתכלל שכונתי של כלל העשייה .ניתן לראות את השותפויות של יח' הנוער ,המרכז לגיל הרך ,מסגרות הצהריים והמתנ"ס ,שותפויות של הגרעין התורני והמתנ"ס .יח' הנוער ,המרכז לגיל הרך והספרייה הקהילתית .כיום כל גוף שפועל באולגה נמצא בקשר עם המתנ"ס בעיקר וגורמים נוספים הפועלים בשכונה. רמת מעורבות ההורים עם השירותיים הקיימים :המעורבות של ההורים בשרותים הקיימים נעשית לרוב דרך השרותים הניתנים לילדים (לדוגמה בתי ספר ,מסגרות צהריים ,פעילויות יחידת 15 הנוער וכו' ...במרכז לגיל הרך הם מהווים קהל יעד מרכזי ולכן יש בו מענים מגוונים יותר להורים ,סביב נושא ההורות(. .2איתור כוחות ואתגרים בקהילה כוחות בקהילה: .1לויאליות קהילתית -האוכלוסייה בשכונה הינה הטרוגנית ולמרות זאת מאופיינת באינטימיות רבה ,המתבטאת באווירה חמה ו"ביתית" גם כלפי מי שאינו תושב השכונה. רבים מתושבי השכונה מכירים אחד את השני ומקרינים אחד לשני יחס חם ואכפתי. .2רמת התארגנות קהילתית -בשכונה קיימות שותפויות רחבות בין השירותים הקיימים בשכונה .מנהלי השירותים יודעים ומכירים את כלל השירותים שקיימים .המתנ"ס מהווה מסגרת גג שתומכת בשירותים ובארגונים הקיימים בשכונה ורואה עצמה כמתכללת את העשייה בשכונה. .3התפתחות שירותים בשכונה -בשנים האחרונות ניתן לראות הקמה או שדרוג של מגוון שירותים הניתנים לתושבי השכונה כגון :מרכז לגיל הרך ,מועדוניות רווחה ,יח' הנוער, ופיתוח תחום ההתנדבות ,הספורט והגמלאים. .4עליה בערך הנדל"ן -בפרט לאורך החוף .תנועה של אוכלוסיות מבוססות אל השכונה ,בנייה של בתים צמודי קרקע ומגדלי יוקרה בטבעת שסביב השכונה. .5מגזר שלישי -בשנים האחרונות קיים תהליך של כניסת המגזר השלישי לשכונה והפניית משאבים לטובת הקהילה בשכונה (ציונות 2000וקרן לאוטמן ,עמותת צימאון ,חינוך לפסגות ,לשובע-קדימה ,קרן שטיינמץ ,קרן אהריסון ,אחרי ,עמותת ירוחם ועוד). .6קבוצת פעילים/ועד שכונה -קיימת קבוצת פעילים שכונתיים המעוניינת להוביל עשייה. .7קבוצת נשים יזמיות -בעקבות אירועי הבתים הפתוחים שהתקיימו בשכונה לפני למעלה משנה ,התגבשה קבוצת נשים בעלות עסקים פרטיים הממוקמים בבתים במטרה לפתח את השכונה בתחום היזמות ,למשוך קהל חדש לשכונה ועוד.... אתגרים בקהילה: .1נראות השכונה -נושא המטריד מאוד את תושבי השכונה .ישנם מרחבים רבים פתוחים בשכונה אשר מלוכלכים ומוזנחים :האשפה מפוזרת בחוץ ,לכלוך רב מגיע גם מהמרכזיים המסחריים הפרוסים בשכונה .תושבי השכונה מציינים כי מצב זה נוצר הן בגלל הזנחת העירייה שנים רבות והן בגלל תושבי השכונה אשר לעיתים בעצמם מלכלכים ואינם מנקים אחריהם. .2אוכלוסיית הצעירים באולגה בגילאי +18לה אין מענה מספק ותוכניות המותאמות לגילם בבוקר ובעיקר בשעות אחה"צ והערב .נראה כי עיקר הפשיעה באולגה היא סביב צעירים בני +18המשוטטים בלילות ללא מעשה. .3פעילי שכונות -אומנם ישנה התעוררות של פעילי שכונה ואף הקמת ועד שכונתי ,אך לא ניתן לועד ליווי מקצועי שחשוב להנתן בעקבות חוסר רצון של מובילי הועד לקבל סיוע מגורמי רשות או גופים המזוהים עם הרשות. 16 .4חוסר מודעות של התושבים על השירותים הקיימים בשכונה -לא קיים מספיק שיווק ופרסום בשכונה על הקיים והנעשה בה :פעילויות של המתנ"ס (חוץ מיח' הנוער ומרכז הנוער) ,הספרייה הקהילתית. .5שירותיים מסחריים מוזנחים מאוד ואינם מאוגדים -מתוך הסתובבות ברחבי המרכזים המסחריים ניתן לראות כי חלקם מוזנחים ,אשפה ולכלוך רב מפוזר בקרבתם ,לא קיים איגוד של הסוחרים בשכונה לטובת מהלך שיפור חזות המרכזים. .6תכלול הפעילות הבלתי פורמאלית לכיתות א'-ו' -לא קיים ברצף הגילאים גורם מקצועי המוביל ומתכלל את העשייה בטווח הגילאים הנ"ל .בטווח שבין המרכז לגיל הרך ויחידת הנוער נראה כי קיים חוסר בהובלה מקצועית הרואה ראייה רחבה את התחום בכל השכונה. 17