166 )ועדה 15 במועצה מספר 17 סדר יום ועדת שימור מס` 26.1.2015 שתתקיים

‫סדר יום ועדת שימור מס' ‪ 17‬במועצה מספר ‪( 15‬ועדה ‪)166‬‬
‫שתתקיים בתאריך ‪26.1.2015‬‬
‫אל חברי ועדה‪:‬‬
‫מר ניר ברקת‪ ,‬ראש העיר ויו"ר ועדת שימור‬
‫מר תמיר ניר‪ ,‬חבר ומ"מ יו"ר ועדת השימור‬
‫מר קובי כחלון‪ ,‬סגן ראש העיר ומ"מ כחבר ועדת השימור‬
‫מר יוחנן ויצמן‪ ,‬חבר הנהלה וחבר ועדת השימור‬
‫מר מיכאל מלכיאלי‪ ,‬חבר הנהלה וחבר ועדת השימור‬
‫מר פפה אללו‪ ,‬חבר מועצה וחבר ועדת השימור‬
‫מר יעקב הלפרין‪ ,‬חבר הנהלה ומ"מ חבר ועדת השימור‬
‫מר ישראל קלרמן‪ ,‬סגן ראש העיר ומ"מ חבר ועדת השימור‬
‫אדר' שלמה אשכול‪ ,‬מהנדס העיר‬
‫מר עופר גרידינגר‪ ,‬מנהל אגף תכנון העיר ומ"מ מהנדס העיר בוועדת השימור‬
‫אדר' תמר קוך‪ ,‬ממונה על מח' שימור ומ"מ חבר ועדת שימור‬
‫גב' ציפי רון‪ ,‬נציגת ציבור‬
‫משקיפים‪:‬‬
‫גב' דלית זילבר‪ ,‬הממונה על המחוז ויו"ר הוועדה המחוזית לתכנו ובניה‬
‫גב' שירה תלמי‪ ,‬מתכננת מחוז ירושלים‪ ,‬משרד הפנים‬
‫מר יצחק שוויקי‪ ,‬מנהל מחוז ירושלים‪ ,‬המועצה לשימור אתרים‬
‫אדר' ארי אברהמי ‪ ,‬נציג עמותת האדריכלים‬
‫מר יוסי שכטר‪ ,‬מנכ"ל איגוד הקבלנים‬
‫מר ישראל קמחי‪ ,‬מכון ירושלים‬
‫ד"ר יובל ברוך‪ ,‬ארכיאולוג המרחב‬
‫אדר' שחר פוני‪ ,‬נציג רשות העתיקות‬
‫אדר' ענבר וייס‪ ,‬לשכת התכנון המחוזית‬
‫צוות מקצועי‪:‬‬
‫מר אמי ארבל – סגן מנהל אגף תכנון העיר‬
‫אדר' בני אביגדורי‪ ,‬מחלקת השימור‬
‫אדר' אהוד בן‪-‬חור‪ ,‬מחלקת השימור‬
‫אדר' שעיה רוט‪ ,‬מחלקת השימור‬
‫אדר' אביטל צברי‪ ,‬מחלקת שימור‬
‫עו"ד דני ליבמן‪ ,‬יועץ משפטי‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫עו"ד אילנית מיכאלי‪ ,‬יועצת משפטית‬
‫עו"ד הדר מנצורי‪ ,‬יועצת משפטית‬
‫מר אורי גלפנד‪ ,‬אגף שפ"ע‬
‫הנדון‪ :‬סדר יום ועדת שימור מס' ‪17‬‬
‫הנכם מוזמנים לוועדת השימור‬
‫שתתקיים ביום ב'‪ ,‬ו' שבט‪ ,‬תשע"ה ה‪ 26.1.2015 -‬בשעה ‪ 15.00‬ותתכנס באולם הנהלה ‪.1‬‬
‫סדר הצגת התיקים בוועדה‪:‬‬
‫מס'‬
‫‪.1‬‬
‫מס' התכנית ‪ /‬שם‬
‫התכנית‬
‫היתר‬
‫אולפן‬
‫‪152298‬‬
‫עציון‬
‫האוריינט‬
‫האוס‬
‫גו"ח‬
‫כתובת‬
‫‪30002/37‬‬‫‪42,63‬‬
‫גד ‪10‬‬
‫‪‬‬
‫‪30527/13‬‬
‫שיח ג'ראח‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫תיק‬
‫תיעוד‬
‫הזמנת‬
‫אדריכל‬
‫‪‬‬
‫אדר' זאב ארד‬
‫‪15.00-15.30‬‬
‫אדר' מונטסר‬
‫‪15.30-16.00‬‬
‫אדר' קרלוס פרוס‬
‫‪16.00-16.30‬‬
‫מר יהודה הרשקוביץ‬
‫‪16.40-17.00‬‬
‫אדר' אלכס כהן‬
‫‪17.00-17.20‬‬
‫מר צביקה רוזנבלום‬
‫‪17.20-17.40‬‬
‫אדר' אבנר אופק‬
‫‪17.40-18.00‬‬
‫‪30831/2,8,‬‬
‫‪9‬‬
‫‪30047/90‬‬
‫שלמה המלך‬
‫‪13‬‬
‫יזרעאל ‪4‬‬
‫‪‬‬
‫‪X‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫עין רוגל ‪8‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪14551‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪214536‬‬
‫‪.4‬‬
‫תמ"א ‪2/38‬‬
‫‪.5‬‬
‫תמ"א ‪2/38‬‬
‫‪30018/4‬‬
‫‪.6‬‬
‫תמ"א ‪38‬‬
‫‪30008/38‬‬
‫‪.7‬‬
‫היתר‬
‫יהושע בן נון‬
‫‪16‬‬
‫ישעיהו ‪13‬‬
‫‪‬‬
‫‪.8‬‬
‫תמ"א ‪2/38‬‬
‫‪30109/80‬‬
‫לוד ‪3‬‬
‫‪‬‬
‫‪X‬‬
‫‪.9‬‬
‫תמ"א ‪2/38‬‬
‫‪30040/45‬‬
‫בן צבי ‪29‬‬
‫‪‬‬
‫‪X‬‬
‫בית ספר‬
‫"למל"‬
‫‪30066/30‬‬
‫הערות‬
‫בברכה‬
‫מרגלית כלימי ‪ -‬רכזת הועדה‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫תכנית ‪ 152298‬אולפן עציון בקעה‬
‫התכנית מובאת לדיון נוסף לאחר שהוצגו חלופות מתוקנות בפני מחלקת השימור לצורך‬
‫החלטה בתכנית‪.‬‬
‫התכנית נדונה בוועדת שימור מס' ‪ 4‬מתאריך ‪ 30/3/2014‬מצורף פרוטוקול הוועדה בנוגע‬
‫לתכנית‪.‬‬
‫פרטי הבנין‬
‫כתובת‬
‫גד ‪ ,10‬פינת ליפשיץ נחום‬
‫בקעה‬
‫שכונה‪:‬‬
‫גוש וחלקה‬
‫‪30002/37-42,63‬‬
‫תכנית‬
‫מס' אתר‬
‫‪152298‬‬
‫‪2086‬‬
‫תיק תיעוד‬
‫קיים‬
‫רקע היסטורי‪:‬‬
‫שכונת בקעה רקע היסטורי‪:‬‬
‫שכונת בקעה ממוקמת בדרום ירושלים‪ ,‬משמעות השם בערבית הוא‪ :‬מישור (ביקעה בעברית)‪.‬‬
‫גבולות השכונה כיום הינם‪ :‬רחוב רבקה מדרום‪ ,‬רחוב פייר קניג ממערב‪ ,‬רחוב הרכבת מצפון מערב‬
‫ודרך חברון מדרום‪.‬‬
‫לפני שהוקמו בשכונה בתיה הראשונים בשלהי המאה ה ‪ ,19 -‬ועם תחילת פיתוח הרכבת לירושלים‬
‫הייתה השכונה זרועה בחוות חקלאיות‪ ,‬שכן הייתה ידועה בהיותה בעלת אדמות פוריות וגישה למי‬
‫תהום בעזרת בורות מים‪( ,‬השכונה בנויה על אקוויפר תת קרקעי ועשירה במי נגר לאורך החורף)‪.‬‬
‫בתיה הראשונים של השכונה נבנו עבור עובדי הרכבת‪ ,‬ובהמשך התפתחה השכונה שקלטה את‬
‫עוזבי העיר העתיקה הערבים בעלי האמצעיים‪ ,‬כמו גם בעלי מקצועות שנסמכו על הרכבת‪.‬‬
‫בתקופת המנדט הבריטי המשיכה השכונה להתרחב‪ ,‬ונמצאו בה מתקנים בריטיים רבים‪ ,‬מחנות‬
‫צבא ומוסדות שלטון שונים‪ .‬סביבם התקבצה אוכלוסייה נותנת שירותים‪.‬‬
‫גם האדריכלות התפתחה בהתאם לתקופות‪ :‬המבנים הראשונים היו בתי חווה – קאסרים שנבנו‬
‫בבניה עות'מנית עם קמרונות צלב‪ ,‬לאחריה בניה טמפלרית של סוף המאה ה‪ ,19‬ובהמשך בניה‬
‫ערבית מפוארת אקלקטית של וילות פרטיות בנות קומה עד שתיים‪ .‬בהמשך עם ציפוף השכונה‬
‫בתים מודרניסטיים בני ‪ 2-3‬קומות המחולקים לדירות נפרדות‪.‬‬
‫המתחם המדובר –אולפן עציון‪:‬‬
‫נבנה במשך שנות ה ‪ 30-40‬ועד פרוץ המלחמה‪ ,‬על גבי אדמה חקלאית של הכפר מלחה שנרכשה‬
‫על ידי משפחת כלף המוסלמית האמידה מרמאללה‪ ,‬הבניינים בסגנון הבינלאומי בני ‪ 3 – 1‬קומות‬
‫ובנויים מאבן מעובדת בסיתות מעורב‪ ,‬פרטי הבניינים נשמרו היטב בזכות היותם בניני ציבור במשך‬
‫השנים‪ ,‬המתחם מאופיין בסביבה ירוקה עם מרחבים פתוחים בין הבניינים‪ ,‬והינו מהמתחמים‬
‫השמורים האחרונים בשכונה ששמרו על אופיים המנדטורי כמעט ללא תוספות‪.‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫רקע תכנוני‪:‬‬
‫תכנית האב לשכונת בקעה מציעה באזור זה התחדשות עירונית ושימור ‪ 4‬מבנים‪.‬‬
‫התכנית מאפשרת תוספת בניה של עד ‪ 3‬קומות וקומה רביעית בנסיגה ועל מעטפת הבניינים‬
‫הקיימים‪.‬‬
‫כיום תקפה במקום תכנית ‪ 3770‬המאפשרת ‪ 75%‬ב‪ 3-‬קומות‪.‬‬
‫שטח התכנית‪ :‬כ‪ 4-‬דונם‪.‬‬
‫הגדרה שימורית‪:‬‬
‫המבנים הינם לשימור ורשומים באתר ‪ 2086‬בכרטסת העירונית‪.‬‬
‫בתכנית האב מבנים אלו מוגדרים כמבנים לשימור ב'‪.‬‬
‫מהות הבקשה‪:‬‬
‫במסגרת הבנייה החדשה משמרים חזיתות חלקיות מהבניינים לשימור‪ ,‬חלקם מוצעים להריסה‬
‫מלאה‪.‬‬
‫התכנית מציעה בניה מאסיבית של בניה רוויה על גבי ובין המבנים הקיימים תוך שמירה חלקית של‬
‫גוש –חזית והריסה מלאה של חלקם‪ ,‬סה"כ ‪ 16,616‬מ"ר זכויות בניה או ‪ 11,000‬מ"ר שטחים‬
‫עיקריים שהם כ‪ 300%‬בניה עיקריים‪.‬‬
‫גובה מקסימאלי של ‪ 36‬מטרים המקביל ל ‪ 10-11 -‬קומות‪.‬‬
‫דיון בוועדות תכנון ‪:‬‬
‫התכנית טרם נדונה בוועדות השונות‪.‬‬
‫המלצות מחלקת שימור לועדת שימור מס' ‪:4‬‬
‫מחלקת השימור סבורה כי הגדרת האזור כאזור להתחדשות עירונית תוך שילוב מבנים היסטוריים‬
‫המיועדים לשימור הינה בעייתית ומייצרת פגיעה בערכים הייחודיים של המבנים ושל המרקם‪.‬‬
‫בנוסף קיימת אי התאמה בין מסמכי התכנית ‪ :‬במסמך השימור והפיתוח מסומן אזור זה כהתחדשות‬
‫עירונית (מתחם ‪)D‬המאפשר תוספת זכויות משמעותית‪ .‬בעוד שבחתכים של רח' גד‪ ,‬בנספחי‬
‫התכנית מופיע תוספת של קומה‪ ,‬קומה ומחצה בנסיגה בלבד‪.‬‬
‫בתכנית אב בקעה ‪,‬במתחם ‪ –D‬התחדשות עירונית ‪,‬ישנה הגבלה לגבי איחוד חלקות‪" .‬לא יותר‬
‫איחוד של יותר משתי חלקות‪ ".‬בתכנית המוצעת מוצע איחוד של יותר משתי חלקות‪.‬‬
‫ועל כן מחלקת השימור ממליצה‪:‬‬
‫‪ .1‬התכנית שהוגשה למחלקת השימור המציגה בינוי מסיבי במסה נרחבת תוך "בליעה "של‬
‫המבנים לשימור אינה מקובלת‪.‬‬
‫ניתן יהיה לשקול אל מול מחלקת תכנון העיר תכנית המציעה ריכוז של זכויות נוספות בשולי‬
‫המגרש הדרום מערביים למבנה צר וגבוה שיתואם תכנונית מול מחלקת התכנון ובתאום עם‬
‫צוות בקעה ולשכת התכנון ומחלקת השימור תוך שילוב המבנים לשימור ושימורם‪.‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫‪.5‬‬
‫‪.6‬‬
‫מחלקת השימור רואה חשיבות גבוהה לשימור המרקם והשטח הפתוח הירוק שבין הבניינים‬
‫וממליצה לשמרם בכל אופציה של תכנון שתבחר ותתואם מול מחלקת התכנון‪.‬‬
‫לדעת מח' השימור יש לחבר בין ה"ציר הירוק" המתוכנן בתכנית בקעה (טיילת בקעה –‬
‫העובר מצפון לדרום עד לרח' גד) לבין המרקם הירוק וההפרשות לצרכי ציבור העתידיות‬
‫בתוך המתחם המדובר‪ .‬בדומה לתכנון הבלוק הסמוך (גד פינת חלץ)‪.‬‬
‫שימור של המבנים הקיימים כמו גם אלמנטים חשובים נוספים בהם‪ :‬פרטי חלונות‪ ,‬דלתות‬
‫ריצופים וכו'‪ .‬הינם תנאי לאישור כל תכנית עתידית שתאושר ‪.‬‬
‫לאור החשיבות הרבה לשמירת המרקם ההיסטורי‪,‬כולל העצים והשטח הפתוח בין המבנים‬
‫יש לקבוע הגבלות לגבי שטחי החניונים התת קרקעיים המתוכננים להיבנות במגרש‪.‬‬
‫לא ניתן יהיה לאשר חפירה תת קרקעית מתחת למבנים לשימור (יש לרכז את החניונים‬
‫בקצה המערבי של המגרש‪).‬‬
‫תכנית המציעה תוספת בניה של קומה אחת או ‪ 2‬קומות ‪ ,‬על גבי המבנים לשימור ‪,‬כאשר‬
‫הקומה העליונה בנסיגה ‪,‬תישקל בחיוב‪.‬‬
‫יש להציג ולאשר תכנית חדשה שתעגן את החלטות ועדת השימור מס' ‪ 4‬במחלקת השימור‪.‬‬
‫החלטת ועדת שימור מס' ‪)153( 4‬‬
‫‪.1‬הוצגה חלופה חדשה לפני הוועדה ‪ ,‬חלופה שטרם הוצגה למחלקת השימור‪.‬‬
‫כדי לבחון אותה לעומק יש להגיש לבחינה את מסמכי התכניות כמקובל למחלקת השימור‪.‬‬
‫‪. 2‬על האדריכל להגיש חלופות תכנוניות נוספות התואמות תכניות קיימות ותכנית אב בקעה לדיון‬
‫מקצועי בפני מחלקת השימור‪.‬‬
‫בעקבות החלטת הוועדה הוצגו בפני המחלקת השימור ארבע חלופות חדשות‪.‬‬
‫המלצת מחלקת השימור לועדת שימור מס' ‪:17‬‬
‫מחלקת השימור מעדיפה את החלופה הראשונה שהוצגה בפני ועדת שימור מס' ‪ 4‬ושנערכו בה‬
‫השינויים הבאים‪:‬‬
‫החלל הציבורי הוגדל בקומת הקרקע ב ‪ 80 -‬מ"ר בקומה הראשונה ושיהיה נגיש לציבור (כיום‬
‫מדובר במתחם סגור) והכל לצורך חוויית המתחם וחזיתות הבניינים לשימור‪.‬‬
‫חלופה זו הינה משופרת ומציגה תכנון מיוחד ומקורי תוך מתן כבוד לבניינים לשימור ומציאת‬
‫איזון נכון בין התחדשות עירונית ופיתוח ושמירה על עקרונות שימור‪.‬‬
‫חלופה זו מציגה גם פתרון תכנוני ראוי תוך מציאת האיזון הנכון במפגש בין מרקם השימור של‬
‫שכונת בקעה לבין אזור התעשייה המתחדש תלפיות וממליצה על אישורה בתנאים הבאים‪:‬‬
‫‪ .1‬יש לסמן בסגול את המיועד לשימור על גבי נספחי התכנית‪.‬‬
‫בהוראות התכנית יש להוסיף את התנאים הבאים‪:‬‬
‫‪ .2‬תיאום ההיתר עם מחלקת השימור לעת הגשתו‪.‬‬
‫‪ .3‬לעת הוצאת ההיתרים תינתן הנחיית מחלקת השימור לשילוב אלמנטים פנימיים במבנים‬
‫המחודשים‪.‬‬
‫‪ .4‬אדריכל שימור מלווה לתכנית‪.‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫‪ .5‬תיאום פרטי הבניין‪ ,‬נגרות חלונות ושאר האלמנטים בתכנית בתאום עם מחלקת השימור‪.‬‬
‫‪ .6‬יש להוסיף תנאי לעריכת ההיתר בדבר אלמנט הפרדה בין הקיים למוצע‪.‬‬
‫מחלקת השימור מודעת להצעת הפרשות לצרכי ציבור בתכנית‪.‬‬
‫הללו לא קשורים לשיקולי המחלקה האדריכליים‪.‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫תכנית ‪ 14551:‬תכנית בינוי למלון במתחם האורינט האוס‬
‫שכונה‪ :‬שייח ג'ארח‬
‫רחוב‪ :‬מוחמאד אל צ'אלח‬
‫גוש וחלקה‪30527/13 :‬‬
‫אתר לשימור‪2505 :‬‬
‫תיק תיעוד ‪ :‬קיים‬
‫רקע היסטורי‪:‬‬
‫המבנה המדובר ניבנה בשלהי המאה ה ‪ 19‬על ידי איברהים חוסייני‪ ,‬אחד מבני משפחת חוסייני‪,‬‬
‫אשר אביהם עשה את הונו במסחר בעץ למסילות הברזל הטורקיות‪ .‬המבנה היה חלק ממתחם‬
‫החוסיינים אשר יצאו מהעיר העתיקה המצטופפת בסוף המאה ה ‪ 19 -‬לשכונת שייח ג'ראח בה‬
‫הקימו מספר רב של בתים לשימוש המשפחה‪ .‬ה"אוריינט האוס" בכינויו כיום החל דרכו‪ ,‬כאמור‪,‬‬
‫כבית מגורי המשפחה ועם השנים הפך למלון ובו שהו בכירי טרום המנדט ואורחים חשובים אחרים‪.‬‬
‫המבנה ירד מגדולתו לאחר חלוקת ירושלים בשנת ‪ 1948‬ושימש כמטה האום וסוכנות אונר"א‬
‫לטיפול בפליטים‪ .‬ב‪ 30-‬השנים האחרונות הפך המבנה לסמל בעיני הפלסטינאים ושימש כמעין בית‬
‫משרדים מרכזי במזרח ירושלים ובו פעילות ענפה‪ .‬כיום קומתו הראשונה סגורה בצו משטרתי‪,‬‬
‫רקע תכנוני‪:‬‬
‫במקום תקפה תכנית ‪ 2639‬המייעדת את השטח למלונאות בכפוף להגשת תכנית בינוי‪.‬‬
‫במבנה ניבנו תוספות בניה בשנות ה ‪ 50-60‬לצורך משרדים ומלונאות‪ .‬מבנים אלו אינם תואמים את‬
‫רוח המבנה המקורי הבנוי כארמון אוריינטלי‪ .‬התכנית שלפנינו מציעה תוספת ‪ 3‬אגפים המקיפים את‬
‫המבנה המקורי משלושת צדדיו‪ ,‬תוך הריסת התוספות המאוחרות‪ .‬בתכנית הבינוי הנוכחית המובאת‬
‫לדיון מוצגים התיקונים שנדרשו על ידי מחלקת השימור מלבד החפירה המוצעת תחת מבנה‬
‫ה"אוריינט האוס" אשר אינה מקובלת וכן גג הרעפים של האגף הגבוה המוצע‪.‬‬
‫המלצת מחלקת השימור לוועדת שימור מס' ‪:17‬‬
‫להמליץ על אישור תכנית הבינוי בתנאים הבאים‪:‬‬
‫‪.1‬‬
‫‪.2‬‬
‫‪.3‬‬
‫‪.4‬‬
‫‪.5‬‬
‫יש להשלים את החזית המזרחית של ה"אוריינט האוס" ‪ -‬הבניין ההיסטורי בקנ"מ ‪1:50‬‬
‫היתר הבניה יתואם מול מחלקת השימור לעת הפקתו ותנאי זה ירשם בהחלטות הוועדות‬
‫ובדף הכחול‪.‬‬
‫ימונה אדריכל שימור מלווה לפרויקט ותנאי זה יעוגן בתנאי להיתר בניה‪.‬‬
‫יוצגו שלבי ביצוע הריסות המבנים הסובבים וליווי אדריכל השימור‪.‬‬
‫יושלם תיק התיעוד לקומה הסגורה לעת הפקת היתר הבניה‪.‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫‪.6‬‬
‫‪.7‬‬
‫‪.8‬‬
‫‪.9‬‬
‫תיאום עם אגף שפ"ע לעניין עצים לעקירה‪.‬‬
‫הצגת המזרקה בתוכניות ושחזורה בלובי המלון כפי שמוצע בתכנית‪.‬‬
‫באגף האחורי הנמוך הצמוד למבנה ה"אוריינט האוס"‪ ,‬יש להוריד קומה כך שיהיה בן שלוש‬
‫קומות בלבד‪.‬‬
‫החזית הפנימית תהיה חזית שקופה מזכוכית‪.‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫תכנית ‪ 214536‬הפיכת שטח בעל זיקת הנאה לציבור לשטח מסחרי פרטי‪.‬‬
‫שכונה ‪ :‬ממילא‬
‫רחוב‪ :‬שלמה המלך ‪13‬‬
‫גוש וחלקה‪30831/2,8,9 :‬‬
‫אתר לשימור‪3605 :‬‬
‫תיק תיעוד‪ :‬קיים לא הוצג‬
‫שכונת ממילא רקע היסטורי‪:‬‬
‫שכונת ממילא הוקמה בשלהי התקופה העות'מנית ומסוף המאה ה‪ 19-‬ועם היציאה מחומות העיר‬
‫העתיקה‪ .‬השכונה נבנתה כשכונה מסחרית מעורבת בשימושי מגורים ומלונאות ובשיאה‪ ,‬בתקופת‬
‫המנדט הבריטי‪ ,‬שימשה סוחרים יהודים וערבים שגרו ועבדו בה יחדיו החנויות היהודיות נבזזו‬
‫ונשרפו בתקופת המרד הערבי הגדול‪ ,‬השלטונות הבריטים שחומות העיר העתיקה וסביבותיה היו‬
‫חשובים להם‪ ,‬הרסו חלק גדול מהמבנים צמודי החומה והגבילו את גובה המבנים בשכונה וצפיפותם‪,‬‬
‫לאחר מלחמת העצמאות הפכה השכונה לשכונת מגורים במצב ירוד ששימשה את פליטי ארצות‬
‫ערב והעיר העתיקה‪.‬‬
‫השכונה נהרסה ברובה ונבנתה מחדש בשנות ה‪ 90-‬כאשר מספר מבנים בעלי חשיבות אדריכלית‬
‫והיסטורית שומרו‪ .‬הבניין המדובר הינו מבנה עותמני מפואר בן קומה מתקופת ימיה הראשונים של‬
‫השכונה‪ .‬המבנה מעוטר בציורי קיר שנמצאו‪ ,‬נשמרו ושוחזרו במאמץ גדול‪ .‬השטח משמש כמעבר‬
‫אינטנסיבי לתיירים והמבקרים הרבים בקניון‪.‬‬
‫רקע תכנוני‪:‬‬
‫במקום תקפה תכנית ‪+2909‬א שיעדה את השטח נשוא התכנית המובאת לדיון כשטח מסחרי עם‬
‫זיקת הנאה לציבור בקומת הולכי הרגל‪ .‬התכנית המוצעת‪ :‬מציעה סגירת חלק מהשטח עם זיקת‬
‫הנאה לציבור לצורך הקמת דוכני מכירות והקטנת שטח המעבר לטובת הציבור‪.‬‬
‫השטחים בהם מדובר אינם גדולים או משמעותיים לתפקוד הקניון הקיים‪ ,‬אך השפעתם על החלל‬
‫הקיים הינה קריטית‪ ,‬תוך צמצומו ‪ ,‬פגיעה באופיו וכמובן פגיעה בנגישות הולכי הרגל שהמעברים‬
‫לטובתם יצומצמו‪.‬‬
‫המלצת מחלקת השימור לוועדת שימור מס' ‪:17‬‬
‫מחלקת השימור ממליצה על דחיית התכנית מהטעמים הבאים‪:‬‬
‫‪.1‬שינוי היעוד והוספת דוכנים תפגע באופיו המיוחד של בניין זה וההשקעה האדירה שהושמה‬
‫בשימורו‪.‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫‪ .2‬צמצום המעברים יגרום‪ ,‬מחד‪ ,‬לפגיעה בזרימת הולכי הרגל הרבים המשתמשים בחלל זה‬
‫כמעבר או מחסה בקיץ ובחורף והרווח מתוספת מזערית של שטחי מסחר על חשבון המעבר‬
‫הציבורי‪ ,‬אינה מצדיקה את שינוי היעוד‪ ,‬מאידך‪.‬‬
‫‪ .3‬אין שום הצדקה לוותר על שטחים המיועדים לציבור במיוחד כשטחי מעבר בעלי אופי שימורי‬
‫ומיוחד לשטחים מסחריים קטנים ובבעלות פרטית‪.‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫תכנית‬
‫תמ"א ‪( 38‬הריסה ובנייה מחדש)‬
‫כתובת‬
‫רח' יזרעאל ‪4‬‬
‫שכונה‬
‫מחנה יהודה‬
‫‪30047/90‬‬
‫גוש וחלקה‬
‫אתר בכרטסת‬
‫‪-‬‬
‫תיק תיעוד‬
‫קיים‬
‫רקע היסטורי‪:‬‬
‫המבנה הנדון אשר נבנה בשנות ה ‪ ,30 -‬ממוקם מצפון לרח' בצלאל ובסמוך לשכונת "כנסת"‪ .‬נבנה‬
‫כחלק ממקבץ של מבנים אשר נבנו באותה תקופה‪.‬‬
‫רקע אדריכלי‪:‬‬
‫הבניין נבנה במקורו על שתי החלקות המסומנות כחלקות ‪ 89‬ו ‪ 90‬כמבנה אחד בן שתי קומות וגג‬
‫רעפים הכולל שתי כניסות נפרדות‪ .‬לחלק המערבי נוספה תוספת קומה במהלך השנים‪.‬‬
‫למבנה הנדון (חלקה ‪ )90‬אדריכלות מנדטורית טיפוסית ירושלמית המאופיינת בפרטי אבן וקשתות‬
‫ישרות מעל החלונות‪ ,‬מרפסות זיזיות עשויות בטון ומעקות ברזל טיפוסיים‪.‬‬
‫בבניין אלמנטים אדריכליים היסטוריים מקוריים אשר נשתמרו בצורה טובה מאוד כגון ריצופי‬
‫"שטיח"‪ ,‬פרטי נגרות פנימיים וחיצוניים בדלתות ובחלונות‪ ,‬סורגי ברזל ותריסי ברזל מקוריים‪.‬‬
‫התוכנית המוצעת‪:‬‬
‫הריסת הבניין הקיים ובניית בניין חדש בן ‪ 7‬קומות‪.‬‬
‫רקע תכנוני‪:‬‬
‫הבניין נמצא בגוש‪ 30047 :‬חלקה ‪90‬‬
‫שטח מגרש‪ 292 :‬מ"ר‬
‫יעוד הקרקע ‪ :‬אזור מגורים ‪3‬‬
‫תכנית החלה במקום‪2148 :‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫לא מופיע בכרטסת השימור‬
‫הבניין ממוקם באזור סקר שימור בהתהוות ל"נחלאות צפון" ולצורך כך ניתנה חוו"ד אדר' סלמה‬
‫ארד‪ .‬במסגרת סקר זה הבניין מוגדר לשימור ברמה נמוכה וקיימת חשיבות לשמירה על העצים‬
‫הבוגרים בחלקה וכן להשתלבות המבנה במרקם המבנים שבאזור מבחינת הגבהים ונפחי הבנייה‬
‫ובמיוחד עם המבנה הצמוד ממערב‪.‬‬
‫דיון בוועדות התכנון‪:‬‬
‫התכנית לא נדונה בוועדות השונות‬
‫המלצת מחלקת השימור לועדת שימור מס' ‪:17‬‬
‫להמליץ לדחות את התכנית מהסיבות הבאות‪:‬‬
‫המבנה נבנה כחלק ממתחם בניינים אשר הוקם בשנות ה ‪ 30‬בסמוך לשכונת "כנסת" ומייצג‬
‫‪.1‬‬
‫אדריכלות אופיינית לסביבה‪ .‬הריסתו עלולה להוות "אבן דומינו" ראשונה להריסת יתר המבנים אשר‬
‫נבנו במתחם זה ולאיבוד הזהות ההיסטורית של השכונה‪.‬‬
‫מעיון בממצאי תיק התיעוד נראה בבירור כי למבנה ישנם ערכים אדריכליים חיצוניים ואף‬
‫‪.2‬‬
‫פנימיים ומאכלס אלמנטים היסטוריים מקוריים אשר ראויים לשימור‪.‬‬
‫בתכנית ‪ 10038‬סעיף ‪ 6.5.5‬נקבע כי‪" :‬במבנה היסטורי‪ ...‬לא תותר מכוח תכנית זו הריסה‬
‫‪.3‬‬
‫ו‪/‬או תוספת בנייה שאינה מתיישבת עם הוראות התכנית לשימור או עם התנאים לשימור עפ"י סעיף‬
‫‪ 78‬לחוק ולא תותר פגיעה בערכים השימוריים‪ ,‬האדריכליים וההיסטוריים כפי שיוגדרו ע"י מהנדס‬
‫הועדה או ע"י ועדת השימור‪ "...‬מכוח סעיף זה ובהתאם לממצאי תיק התיעוד אשר מדגישים את‬
‫ערכיו האדריכליים וההיסטוריים של הבניין‪ ,‬מחלקת השימור ממליצה לא להרוס את המבנה‪.‬‬
‫‪.4‬‬
‫שימורו‪.‬‬
‫מחלקת השימור ממליצה להגיש חלופה תכנונית לתוספת קומות על הבניין הקיים‪ ,‬תוך‬
‫‪ .5‬גובה המבנה ומספר הקומות דרוש אישור מחלקת תכנון העיר‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫תכנית‬
‫הריסת מבנה ובניה מחדש במסגרת תמ"א ‪2/38‬‬
‫כתובת‬
‫עין רוגל ‪8‬‬
‫שכונה‬
‫אבו תור‬
‫‪30018/4‬‬
‫גוש וחלקה‬
‫אתר בכרטסת‬
‫‪-‬‬
‫תיק תיעוד‬
‫קיים‬
‫רקע היסטורי‪:‬‬
‫הבית הקיים בחלקה נבנה בשני שלבים‪ :‬שתי הקומות הראשונות נבנו בראשית שנות ה‪ 60-‬של‬
‫המאה ה‪ 20-‬ע"י אדריכל עמנואל טרוס כווילה מרווחת בסגנון מודרניסטי‪ ,‬האופייני לעבודתו (טרוס‬
‫בנה מספר וילות באותה תקופה ברחבי ירושלים ועבודתו ראויה להתייחסות מפורטת)‪ .‬קומה‬
‫שלישית נוספה בשנות ה‪ 70-‬ע"י האדריכלים פטר בוגוד ויוניס פיגרדו בשפה אדריכלית הנוגדת את‬
‫השפה המקורית‪ .‬הבית נבנה עבור פרופ' נתן שוראקי‪ ,‬יהודי יליד אלג'יריה שהיה אקדמאי‪ ,‬פעיל‬
‫ציבור ודיפלומט בצרפת ובישראל‪.‬‬
‫רקע תכנוני‪:‬‬
‫הבניין נמצא בגוש‪ 30018/8 :‬שטח מגרש‪ 1308 :‬מ"ר‪ .‬הבית אינו מסומן לשימור‪ .‬יעוד הקרקע ‪:‬‬
‫אזור מגורים ‪ 1‬מיוחד‪ .‬תכנית החלה במקום‪ .62 :‬התוכנית המוצעת‪ :‬הריסת המבנה ובניית בניין‬
‫חדש במקומו במסגרת תמ"א ‪.2/38‬‬
‫דיון בוועדות התכנון‪:‬‬
‫התכנית לא נדונה בוועדות השונות‬
‫המלצת מחלקת השימור לוועדת שימור מס' ‪:17‬‬
‫למרות ערכו האדריכלי של הבית בצורתו המקורית‪ ,‬לאחר התוספת משנות ה‪ 70-‬שונה אופיו לגמרי‬
‫ואין כיום הצדקה לשימורו‪.‬‬
‫הבינוי המוצע תואם עם מחלקת התכנון ומהווה נגזרת של הזכויות בתמ"א ‪ .2/38‬למרות זאת הגובה‬
‫המוצע (‪ 6‬קומות ומעליהם חדר יציאה לגג‪ ,‬סה"כ גובה מקסימלי של ‪ 24‬מ') חריג מאוד לסביבתו‪.‬‬
‫מדובר באתר רגיש מבחינה נופית‪ ,‬הממוקם בתוך מרקם היסטורי איכותי ובעל נצפות גבוהה מכיוון‬
‫הר ציון וכל אגן העיר העתיקה‪ .‬על כן מומלץ לצמצם את גובה המבנה כך שיתאים יותר לסביבתו‬
‫הבנויה (להפחית לכל הפחות קומה אחת ולבטל את חדר היציאה לגג)‪.‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫תכנית‬
‫תמ"א ‪38‬‬
‫כתובת‬
‫יהושע בן נון ‪16‬‬
‫שכונה‬
‫המושבה היוונית‬
‫גוש וחלקה‬
‫‪30008/38‬‬
‫אתר בכרטסת‬
‫‪1409‬‬
‫תיק תיעוד‬
‫קיים‬
‫רקע היסטורי‪:‬‬
‫בית משלבי הבניה הראשונים של המושבה היוונית‪ .‬נבנה כנראה בעשור הראשון של המאה ה‪20-‬‬
‫ונוסף לו חדר מיד לאחר מלחמת העולם ה‪ .1-‬לבית הייתה במקור גינה גדולה מצפון‪-‬מזרח אך זו‬
‫צומצמה עם השנים עקב תוספות בניה‪ .‬הבית ממוקם בפינת רחובות על קו בניין אפס‪ .‬חזיתות הבית‬
‫בנויות משילוב של אבני טובזה ותלטיש היוצר מקטעים מלבניים חזרתיים‪ .‬תכנית הפנים היא חלל‬
‫מרכזי והשתמרה בצורה טובה‪ ,‬כולל כניסה ראשית לבית מבעד למבואה פתוחה‪ .‬התקרות‬
‫המקוריות היו עשויות רלסים עם מיני‪-‬קמרונות דבש והשתמרו בעיקר בחלק הקדמי (מזרחי)‪ .‬מעל‬
‫כל המבנה יש גג רעפים‪ .‬בחלק מהחללים השתמר גם ריצוף האבן המקורי של הבית ובחלק הקדמי‬
‫של החלל המרכזי ישנו "שטיח" אבן ייחודי ונדיר‪ .‬בחלקו המערבי של הבית קיים כנראה בור מים‬
‫שלא תועד עקב העדר נגישות‪.‬‬
‫רקע תכנוני‪:‬‬
‫הבניין נימצא בגוש‪ 30008 :‬חלקה ‪ .38‬שטח מגרש‪ 609 :‬מ"ר‪ .‬הבית מסומן לשימור בכרטסת כאתר‬
‫מס' ‪ 3528‬ובכרטסת החדשה כאתר מס' ‪ .1409‬מסומן כבית אופייני בתכנית ‪ 2878‬וכמבנה לשימור‬
‫ב' באזור ‪( 2‬שימור מרקמי ותוספת מתונה) בתכנית "המושבות"‪.‬‬
‫יעוד הקרקע ‪ :‬אזור מגורים ‪ 1‬תכניות החלות במקום‪ 2878 :‬ו‪.4630-‬‬
‫תכנית מדיניות‪ :‬תכנית האב למושבות‪.‬‬
‫התוכנית המוצעת‪:‬‬
‫חיזוק פנימי של הבניין במסגרת תמ"א ‪ 38‬ותוספת שלוש קומות‪ .‬חלוקת הפנים העיקרית תשומר‬
‫וכך גם ריצופי האבן וכל פרטי החזיתות‪ .‬חלק מהתקרות (המאוחרות מבטון מזוין וחלק מתקרות‬
‫הרלסים) יפורקו ‪.‬‬
‫דיון בוועדות התכנון‪:‬‬
‫התכנית לא נדונה בוועדות השונות‪.‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫המלצת מחלקת השימור לוועדת שימור מס' ‪:17‬‬
‫ להמליץ לאשר את התכנון‪.‬‬‫ יידרש ליווי של אדריכל שימור‪.‬‬‫ הגשת כתב התחייבות וערבות בנקאית לביצוע העבודות תוך שמירה על המבנה הקיים וביצוע‬‫עבודות השימור‪.‬‬
‫ לאחר תחילת העבודות יש לערוך בדיקה של בור המים ובעקבות הממצאים יוחלט האם ואיך‬‫לחזקו ולעשות בו שימוש‪.‬‬
‫‪ -‬יוגש נספח שימור לטיפול באבן ובכיחול של החזיתות‪.‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫תוספת בניה ע"פ תכנית ‪62‬‬
‫תכנית‬
‫ישעיהו ‪13‬‬
‫כתובת‬
‫זכרון משה‬
‫שכונה‬
‫‪30066/30‬‬
‫גוש וחלקה‬
‫‪40‬‬
‫אתר בכרטסת‬
‫קיים‬
‫תיק תיעוד‬
‫רקע היסטורי‪:‬‬
‫בית הספר למל‪ ,‬מראשוני מוסדות החינוך המודרני בירושלים‪ ,‬נוסד בעיר העתיקה ב‪ 1855-‬ועבר‬
‫למשכנו הייעודי בשכונת זכרון משה מיד עם בנייתו בשנת ‪ .1903‬במוסד לימדו אנשי חינוך נודעים‬
‫בני היישוב הישן‪ ,‬דוגמת דוד ילין‪ ,‬ישעיהו פרס ואפרים ריס‪-‬כהן‪ .‬בית הספר מוקם במתחם גדול‬
‫מוקף חומה שכלל מספר מבנים‪ .‬העיקרי שבהם‪ ,‬מבנה בן קומתיים עם גג רעפים תוכנן ע"י האדריכל‬
‫הטמפלרי תאודור זנדל בסגנון אופייני למבני חינוך גרמניים‪ .‬המבנה האייקוני תוכנן באופן סימטרי‬
‫עם אגף מרכזי בולט ומודגש ובו שער מפואר עם אבן ראשה עם תבליט ציורית‪ ,‬לוח הקדשה ושעון‬
‫עם אותיות עבריות במקום ספרות‪ .‬המבנה המשני הוא גרסה קטנה יותר ופשוטה יותר של המבנה‬
‫הראשי‪ .‬בשנות ה‪ 60-‬נוסף אגף למבנה המשני בצמוד לחזית האחורית‪ .‬בגבול הדרומי של המגרש‬
‫יש מבנה עזר חד קומתי פשוט‪ ,‬כנראה מהעשור הראשון של המאה ה‪ ,20-‬שהורחב בשנות ‪.1995‬‬
‫בור מים גדול שהיה במרכז המגרש הוסב למקלט במהלך השנים ואולם התעמלות שנבנה בשנות ה‪-‬‬
‫‪ 40‬ע"י האדריכלים הקר‪-‬ילין עבר שינויים מאסיביים‪ .‬בחלקה עצים בוגרים רבים‪ ,‬בעיקר אורן‬
‫ואקליפטוס‪.‬‬
‫רקע תכנוני‪:‬‬
‫הבניין נימצא בגוש‪ 30066 :‬חלקה ‪30‬‬
‫שטח מגרש‪ 5640 :‬מ"ר‬
‫הבית מסומן לשימור בכרטסת כאתר מס' ‪. 40‬‬
‫יעוד הקרקע ‪ :‬אזור מגורים ‪.3‬‬
‫תכנית החלה במקום‪.62 :‬‬
‫התוכנית המוצעת‪:‬‬
‫בניית ‪ 97‬יחידות דיור בשני מבנים חדשים בני חמש קומות מעל שתי קומות חניה‪ .‬המבנים המוצעים‬
‫ממוקמים בחלק המערבי והצפוני של המגרש‪ .‬לצורך הבניה מבוקשת הריסת המקלט‪ ,‬אולם‬
‫ההתעמלות והתוספת המאוחרת המוצמדת לבניין ההיסטורי המשני וכן את הבניין החד‪-‬קומתי‬
‫בגבול המגרש הדרומי‪ .‬כמו כן מבוקשת פריצת מספר פתחים חדשים להולכי רגל ופתח רחב לכלי‬
‫רכב בחומה ההיקפית‪ .‬בנוסף מבוקשת כריתת עצים‪.‬‬
‫דיון בוועדות התכנון‪:‬‬
‫התכנית לא נדונה בוועדות השונות‪.‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫המלצות מחלקת השימור לוועדת שימור מס' ‪:17‬‬
‫ להמליץ לקבל את התכנון‪.‬‬‫ יידרש סקר הנדסי לשני המבנים הראשיים ולחומה ההיקפית ועל פיו יוחלט על פעולות שימור‬‫שחזור והנדסה נדרשות‪.‬‬
‫ יידרש נספח שימור המפרט את שיקום ושחזור שני המבנים הראשיים והחומה‪.‬‬‫‪ -‬יידרש ליווי של אדריכל שימור‪.‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫תכנית‬
‫תמ"א ‪( 38‬הריסה ובנייה מחדש)‬
‫כתובת‬
‫רח' לוד ‪3‬‬
‫שכונה‬
‫נחלאות‬
‫גוש וחלקה‬
‫‪30109/80‬‬
‫אתר בכרטסת‬
‫‪2112‬‬
‫תיק תיעוד‬
‫קיים‬
‫רקע היסטורי‪:‬‬
‫הבניין נבנה בשכונת נחלת אחים בשנות ה ‪ 30‬כבית מגורים חד קומתי עם גג רעפים‪ .‬קומה נוספת‬
‫נבנתה בשנת ‪.1955‬‬
‫רקע אדריכלי‪:‬‬
‫המבנה הינו אופייני לסגנון הבנייה המנדטורי בשכונת נחלת אחים בשנות ה ‪ .30‬חזיתו הראשית‬
‫המרשימה של המבנה מיועדת לשימור ומאופיינת בפרטי אבן טובזה בחזית הקדמית עם תריסי‬
‫ברזל מקוריים מעוטרים‪ .‬בחזיתות הצדדיות חיפוי טיח‪.‬‬
‫הכניסה לבית מתוך החצר האחורית‪ .‬הגישה לקומה העליונה במעלה גרם מדרגות חיצוני עשוי‬
‫יציקת טראצו‪ .‬בשנת ‪ 1955‬התבצעה תוספת הקומה השנייה עפ"י היתר הבנייה אשר מוצג בתיק‬
‫התיעוד‪ .‬בשנת ‪ 1996‬הבניין שופץ‪ ,‬הוחלפו הגג והמרזבים‪ ,‬חופו קירות הטיח האחוריים באבן ופתחי‬
‫הבניין בחזית האחורית לא נשתמרו‪.‬‬
‫התוכנית המוצעת‪:‬‬
‫הריסת הבניין הקיים ובניית בניין חדש בן ‪ 4‬קומות וגג רעפים תוך שמירה על החזית הקדמית בלבד‪.‬‬
‫רקע תכנוני‪:‬‬
‫הבניין נימצא בגוש‪ 30109 :‬חלקה ‪80‬‬
‫שטח מגרש‪ 245 :‬מ"ר‬
‫יעוד הקרקע ‪ :‬אזור מגורים ‪1‬‬
‫תכנית החלה במקום‪ :‬תכנית ‪62‬‬
‫הבניין מופיע בכרטסת השימור כאתר מספר ‪2112‬‬
‫בתכנית מתאר דרום נחלאות הבניין איננו מסומן לשימור‪.‬‬
‫דיון בוועדות התכנון‪:‬‬
‫התכנית לא נדונה בוועדות השונות‬
‫המלצות מחלקת השימור לוועדת שימור מס' ‪:17‬‬
‫להמליץ לאשר את התכנית בתנאים הבאים‪:‬‬
‫‪ .1‬יש להגיש הדמיה תלת ממדית למחלקת שימור‪.‬‬
‫‪ .2‬לסמן לשימור את החזית הראשית לרחוב לוד‪ .‬לשמר הפתחים ותריסי הברזל המקוריים‬
‫הקיימים‪.‬‬
‫‪ .3‬יש להגיש תכניות הנדסיות לתמיכת החזית לשימור בזמן העבודות‪.‬‬
‫‪ .4‬יש לטפל בתצורת גג הרעפים‪.‬‬
‫‪ .5‬יש לתאם את עיצוב החזיתות מול מחלקת השימור‪.‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫תכנית‬
‫תמ"א ‪( 38‬הריסה ובנייה מחדש)‬
‫כתובת‬
‫שד' בן צבי ‪( 29‬רח' לוד ‪)8‬‬
‫שכונה‬
‫נחלאות‬
‫גוש וחלקה‬
‫‪30040/45‬‬
‫אתר בכרטסת‬
‫תיק תיעוד‬
‫קיים‬
‫רקע היסטורי‪:‬‬
‫הבית נבנה בשנות ה ‪ 20‬כבית מגורים למשפחת חמדי‪ ,‬שוכן בשכונת נחלת אחים וממוקם על שד'‬
‫בן צבי‪ ,‬בשולי השכונה‪.‬‬
‫רקע אדריכלי‪:‬‬
‫הבית במקורו היה בית אבן קטן ופשוט ואיננו מאופיין בסגנון אדריכלי כלשהוא‪ .‬במהלך השנים נוספו‬
‫לבית הרחבות ותוספות בנייה רבות כך שכיום המבנה המקורי כמעט ובלתי ניתן לזיהוי‪ .‬הבית‬
‫ממוקם בחלקה גדולה ומוקף חצרות לא מרוצפות‪ .‬אין בחצרות עצים או פרטי פיתוח מיוחדים‪.‬‬
‫התוכנית המוצעת‪:‬‬
‫הריסת הבניין הקיים ובניית בניין חדש בן ‪ 5‬קומות‪.‬‬
‫רקע תכנוני‪:‬‬
‫הבניין נימצא בגוש‪ 30040 :‬חלקה ‪45‬‬
‫שטח מגרש‪ 634 :‬מ"ר‬
‫יעוד הקרקע ‪ :‬אזור מגורים ‪4‬‬
‫תכנית החלה במקום‪ :‬תכנית ‪62‬‬
‫בתכנית מתאר דרום נחלאות הבניין מוצע להריסה‪ .‬בנוסף‪ ,‬מציעה תכנית המתאר את כל האזור‬
‫כאזור המיועד לחמש קומות כאשר החמישית בנסיגה‪ .‬במחלקת התכנון נבחנה חלופה לגובה‬
‫משמעותי יותר בשל המיקום על ציר ראשי אך לבסוף גובשה המלצה כי יש לשמור על דירוג ונוף‬
‫מהשכונה ההיסטורית‪.‬‬
‫גובה גג המבנים החדשים לא יעבור את גובה גג בית הספר‪ .‬כמו כן תוכנן כביש גישה לחלקות אלו‬
‫אשר יתוכנן על ידי מגיש התב"ע הראשון ‪ .‬ולכן המגישים של ההיתר שלפנינו מציעים חניה אשר‬
‫תיבנה ללא גישה לעת עתה‪.‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬
‫המבנה לא מופיע בכרטסת השימור‬
‫דיון בוועדות התכנון‪:‬‬
‫התכנית לא נדונה בוועדות השונות‬
‫המלצות מח' שימור לועדת שימור מס' ‪:17‬‬
‫להמליץ לאשר את התכנית בתנאים הבאים‪:‬‬
‫‪ .1‬יש להגיש הדמיה תלת ממדית למח' שימור‪.‬‬
‫‪ .2‬יש לצרף פרטי בניין למבנה החדש המוצע ולאשרם במחלקת השימור‪.‬‬
‫‪ .3‬יש לצרף להרמוניקה תשריט המתאר את מדיניות התכנון באזור זה והדגשת הבניין החדש‬
‫כחלק מהתכנון הכולל לאזור זה בהתאמה לתכנית דרום נחלאות ובתיאום הגבהים והנפחים‬
‫עם מחלקת התכנון‪.‬‬
‫מחלקת שימור ‪ -‬האגף לתכנון עיר ‪ -‬מינהל תכנון ותשתיות‬
‫כיכר ספרא ‪ ,9‬חנות ‪ ,4‬ירושלים ‪ ,90119‬טל' ‪ 10-9090991‬פקס ‪ ,10-9099090‬דוא"ל‪[email protected] :‬‬
‫‪www.jerusalem.muni.il‬‬