4 Andrej Karakas - Nedoslednosti koord VZD Ptuj
Transcription
4 Andrej Karakas - Nedoslednosti koord VZD Ptuj
RAVNANJE IN KRIVDA V KAZENSKEM PRAVU S POSEBNIM OZIROM NA KAZNIVA DEJANJA ZOPER (SPLOŠNO) VARNOST LJUDI IN PREMOŽENJA Mag. Aleksander Karakaš Višje sodišče v Mariboru KAZENSKO PRAVNO RELEVANTNO RAVNANJE SPLOŠNO: KAZENSKO PRAVNO: - ravnanje JE človekovo voljno obnašanje s posledico; - določeno v kazenskem zakoniku - ravnanja NI, ko človek misli, čustvuje, deluje refleksno ali v času izgubljene zavesti in pod prisilo, ki se ji ni mogel upreti. → izvršitev → vzročnost → prepovedana posledica; - protipravno; - krivdno. DOLOČENOST IZVRŠITEV (17. čl. KZ-1): VZROČNOST a) Storitev b) Opustitev - prava (opuščeno je dejanje, ki bi po zakonu moralo biti storjeno); - neprava (čeprav dejanje v zakonu ni določeno kot opustitveno kaznivo dejanje je opuščena preprečitev nastanka prepovedane posledice, pod pogojem, če je storilec moral kot GARANT preprečiti nastanek prepovedane posledice in če je opustitev za nastanek take posledice enakega pomena kot storitev. Zveza med ravnanjem in posledico. PREPOVEDANA POSLEDICA a) Poškodba b) Ogrozitev - konkretna - abstraktna PODLAGE ZA GARANTNO DOLŽNOST Varovanje pravne dobrine: Nadzor nad izvori nevarnosti: - naravna povezanost (pre dniki in potomci); - predhodno povzročeno nevarno dejanje; - ozke življenjske skupnosti (različna partnerstva in tve gani podvigi) - lastništvo izvora nevarno sti; - prostovoljni prevzem dolo čene obveznosti - dolžni nadzor nad tretjimi potencialno nevarnimi ose bami KRIVDA SPLOŠNO: KONKRETNO: JE storilčev subjektivni odnos do dejanja, ki mu ga je mogoče očitati. Predmet presoje je vedno storilec v razmerju s kaznivim dejanjem in nikoli storilec sam. JE: - opravičilo za kazen, s katero se uveljavlja kazenska odgovornost (2. in 3. odst. 1. čl. KZ-1); - element kaznivega dejanja (16. čl. KZ-1); - merilo za določanje višine kazni 2. odst. 49. čl. KZ-1). Kriv je storilec, ki je bil ob storitvi kaznivega dejanja prišteven in je ravnal z naklepom ali iz malomarnosti, pri tem pa se je zavedal ali bi se moral in mogel zavedati, da ravna v nasprotju s pravom, in če niso podani razlogi, ki izključujejo krivdo (24.čl. KZ1) VRSTE KRIVDE Naklep (25. čl. KZ-1) Kaznivo dejanje je storjeno z naklepom, če se je storilec zavedal svojega dejanja in ga je hotel storiti (direktni naklep), ali če se je zavedal, da lahko stori dejanje, pa je v to privolil (eventualni naklep) .Odgovornost za hujšo posledico (28. čl. KZ-1) Malomarnost (26. čl. KZ-1) Kaznivo dejanje je storjeno iz malomarnosti, če storilec ni ravnal s potrebno pazljivostjo, čeprav se je zavedal, da lahko stori dejanje, pa je lahkomiselno mislil, da se to ne bo zgodilo ali da bo to lahko preprečil (zavestna malomarnost), ali če se ni zavedal, da lahko stori dejanje, pa bi se bil po okoliščinah in po svojih osebnih lastnostih tega moral in mogel zavedati (nezavestna malomarnost). Kaznivost malomarnosti (27. čl. KZ-1) Če je iz kaznivega dejanja nastala hujša posledica, za katero predpisuje zakon hujšo kazen, se sme ta kazen izreči, če je storilec glede na to posledico ravnal malomarno. (1) Za kaznivo dejanje, storjeno iz malomarnosti, se storilec kaznuje samo, če zakon tako določa. (2) Sodišče sme storilcu, ki je storil kaznivo dejanje iz malomarnosti, odpustiti kazen, če posledice dejanja storilca toliko prizadevajo, da kaznovanje v takem primeru očitno ne bi bilo upravičeno RAZLOGI ZA IZKLJUČITEV KRIVDE I. Neprištevnost Dejanska zmota (1) Kdor ob storitvi protipravnega dejanja ni bil prišteven, ni kriv. (1) Kdor v dejanski zmoti stori dejanje, ki ga zakon določa kot naklepno kaznivo dejanje, ni kriv. (2) Ni prišteven storilec, ki ob storitvi protipravnega dejanja ni mogel razumeti pomena svojega dejanja ali ni mogel imeti v oblasti svojega ravnanja zaradi duševne motnje ali duševne manjrazvitosti. (3) Storilec kaznivega dejanja, čigar zmožnost razumeti pomen svojega dejanja ali zmožnost imeti v oblasti svoje ravnanje je bila bistveno zmanjšana zaradi kakšnega stanja iz prejšnjega odstavka ali zaradi kakšne druge trajne in hude duševne motenosti, se sme mileje kaznovati. (4) Kriv je storilec kaznivega dejanja, ki si je z uporabo alkohola, drog, drugih psihoaktivnih snovi ali kako drugače sam povzročil neprištevnost, če je bila pred tem za kaznivo dejanje podana njegova krivda, ki jo zakon določa za to dejanje (29. čl. KZ1) (2) Kaznivo dejanje je storjeno v dejanski zmoti, če se storilec ob storitvi ni zavedal okoliščin, ki jih zakon določa kot znake kaznivega dejanja, ali je zmotno mislil, da so okoliščine take, da bi bilo dejanje dopustno. (3) Za kaznivo dejanje, ki se stori iz malomarnosti, krivda storilca ne more biti izključena, če je bil v zmoti glede okoliščin, ki bi se jih v mejah potrebne pazljivosti moral in mogel zavedati (30. čl. KZ-1). RAZLOGI ZA IZKLJUČITEV KRIVDE II. Pravna zmota (1) Storilec kaznivega dejanja, ki iz upravičenih razlogov ni vedel, da je to dejanje v nasprotju s pravom, ni kriv. (2) Ni upravičenih razlogov iz prvega odstavka tega člena, če storilec ni vedel za pravna pravila, s katerimi bi se lahko seznanil pod enakimi pogoji kot drugi v širšem njegovem okolju ali pa je moral glede na svoje delo, vlogo ali siceršnji položaj poznati posebna pravna pravila. (3) Če je storilec storil kaznivo dejanje v pravni zmoti, ki bi se ji lahko izognil, se sme kaznovati mileje (31. čl. KZ-1). Opravičljiva skrajna sila Ni kriv storilec, ki stori protipravno dejanje, da bi od sebe ali koga drugega odvrnil istočasno nezakrivljeno nevarnost za življenje, telesno celovitost ali osebno svobodo, ki je ni bilo mogoče odvrniti drugače, če povzročeno zlo ni bilo nesorazmerno večje od zla, ki je grozilo, in če se storilec ni bil dolžan izpostaviti nevarnosti (2. odst. 32.čl. KZ-1) Povzročitev splošne nevarnosti 314. člen (1) Kdor s požarom, povodnijo, eksplozijo, strupom ali strupenim plinom, ionizirajočim sevanjem, motorno silo, električno ali kakšno drugo energijo ali kakšnim drugim splošno nevarnim dejanjem ali sredstvom ali opustitvijo dejanja, ki bi ga moral storiti za zagotovitev splošne varnosti ljudi in premoženja, povzroči nevarnost za življenje ljudi ali premoženje velike vrednosti, se kaznuje z zaporom do petih let. (2) Kdor z eksplozivom ali drugim nevarnim dejanjem in sredstvom, z namenom izsiljevanja, zastraševanja, prisiljenja k storitvi ali opustitvi nekega drugega dejanja, maščevanja ali pridobitve premoženjske ali nepremoženjske koristi sebi ali komu drugemu, načrtuje, poskusi ali izvede nevarno dejanje, pri katerem je ali bi bila ogrožena varnost ljudi ali premoženja večje vrednosti, se kaznuje z zaporom od enega do osmih let. (3) Kdor stori dejanje iz prvega odstavka iz malomarnosti, se kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do enega leta. (4) Če ima dejanje iz prvega, drugega ali tretjega odstavka tega člena za posledico hudo telesno poškodbo ene ali več oseb ali veliko premoženjsko škodo, se storilec kaznuje za dejanje iz prvega in drugega odstavka z zaporom do desetih let, za dejanje iz tretjega odstavka pa z zaporom do petih let. (5) Če ima dejanje iz prvega, drugega ali tretjega odstavka tega člena za posledico smrt ene ali več oseb, se storilec kaznuje za dejanje iz prvega odstavka z zaporom od enega do petnajstih let, za dejanje iz drugega odstavka z zaporom najmanj petnajstih let, za dejanje iz tretjega odstavka pa z zaporom do osmih let. Izhodišča 1. Storilec: 2. Izvršitev: 3. Posledica: kdorkoli (splošno kaznivo dejanjeblanketna norma). storitev ali opustitev (storitveno in opustitveno kaznivo dejanje). ogrozitev ali/in poškodba dobrin (sestavljeno kaznivo dejanje) 4. Krivda: 5. Teža: naklep (1. on 2. odst.) ali malomarnost (3., 4., in 5. odst.) Temeljna oblika (1. odst.) Kvalificirana oblika (2.,4. in 5. odst.) Privilegirana oblika (3. odst.). Primer iz sodne prakse Sodba I Ips197/2009 (Ravnanje in njegovo kazenskopravno zajetje) „Obsojenec je bil spoznan za krivega opustitve, kot izvršitvene oblike tega kaznivega dejanja. Pri opustitvenih kaznivih dejanjih gre za zapovedno kazensko normo, ki predpisuje dolžnost, kaj storiti za zavarovanje kazenskopravne dobrine oziroma za preprečitev nastanka prepovedane posledice. Kaznivo dejanje povzročitve splošne nevarnosti, storjeno z opustitvijo, je po svoji naravi blanketno strukturirana inkriminacija. Pomeni, da se storilčeve opustitve nanašajo na ustrezne predpise, ki to določajo. Z dopolnilno normo iz drugega pravnega področja se pri opustitvenem kaznivem dejanju konkretizira kršitev obveznosti, to je ravnanje, ki je inkriminirano z zapovedno kazensko normo o dolžnosti,kaj storiti oziroma preprečiti nastanek prepovedane posledice. Ker je kaznivo dejanje povzročitve splošne nevarnosti v inkriminaciji, ki se očita obsojencu, pravo opustitveno ravnanje in sankcionira opustitev dolžnostnega ravnanja, opustitev dejanja, ki bi ga moral storiti, storilec za zagotovitev splošne varnosti ljudi (in premoženja), je to kaznivo dejanje blanketno določilo, ki ga dopolnjuje predpis iz drugega pravnega področja.“ Povzročitev nevarnosti pri gradbeni dejavnosti 315. člen (1) Oseba, ki je odgovorna za načrtovanje ali nadzor načrtov za pripravo ali vodenje zidave ali gradbenih del, pa pri tem ravna v nasprotju s predpisi ali splošno priznanimi tehničnimi pravili in tako povzroči nevarnost za življenje ljudi ali premoženje velike vrednosti, se kaznuje z zaporom do treh let. (2) Če je dejanje iz prejšnjega odstavka storjeno iz malomarnosti, se storilec kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do enega leta. (3) Če ima dejanje iz prvega ali drugega odstavka tega člena za posledico hudo telesno poškodbo ene ali več oseb ali veliko premoženjsko škodo, se storilec za dejanje iz prvega odstavka kaznuje z zaporom od enega do petih let, za dejanje iz drugega odstavka pa z zaporom do treh let. (4) Če ima dejanje iz prvega ali drugega odstavka tega člena za posledico smrt ene ali več oseb, se storilec za dejanje iz prvega odstavka kaznuje z zaporom od enega do dvanajstih let, za dejanje iz drugega odstavka pa z zaporom do osmih let. Izhodišča 1. Storilec: 2. Izvršitev: 3. Posledica: odgovorna oseba (blanketna norma - posebno kaznivo dejanje). storitev ali opustitev (storitveno in opustitveno kaznivo dejanje). ogrozitev ali/in poškodba dobrin (sestavljeno kaznivo dejanje). 4. Krivda: 5. Teža: naklep (1. odst.) ali malomarnost (2., 3., in 4. odst.). Temeljna oblika (1. odst.) Kvalificirana oblika (3. in 4. odst.) Privilegirana oblika (2. odst.). Primer iz sodne prakse Sodba Kp 122/2000 Podjetje x d.o.o. Je med drugim registrirano tudi za inštalacijska in zaključne dela v gradbeništvu. To pa pomeni, da je moralo biti strokovno usposobljeno za izvedbo takšnih del tudi v smislu zagotavljanja njihove varne izvedbe. Za slednjo je kot je kot prevzemnik v imenu podjetja odgovarjal obdolženec. Le- ta se namreč kot strokovno usposobljen neposredni izvajalec prevzetih del v nobenem primeru ne more razbremeniti odgovornosti za pomanjkljivo izvedbo gradbenih del, ki se nnašajo tudi na zagotavljanje varnosti, s sklicevanjem na opustitve investitorja in glavnega izvajalca. Poškodovanje ali uničenje javnih naprav 318. člen (1) Kdor uniči, poškoduje ali odstrani električne vode, plinovode, vodovode, toplovode, naftovode, telekomunikacijske naprave, podmorske kable, kanalizacijske naprave in naprave za varstvo okolja ali druge podobne javne naprave in tako povzroči motnje v preskrbi prebivalstva ali gospodarstva, se kaznuje z zaporom do petih let. (2) Če je dejanje iz prejšnjega odstavka storjeno iz malomarnosti, se storilec kaznuje z denarno kaznijo ali zaporom do enega leta Izhodišča 1. Storilec: 2. Izvršitev: 3. Posledica: kdorkoli (splošno kaznivo dejanje) storitev ali opustitev (storitveno in opustitveno kaznivo dejanje). motnja kot ogrozitev 4. Krivda: 5. Teža: naklep (1. odst.) ali malomarnost (2. odst.) Temeljna oblika (1. odst.) Privilegirana oblika (2. odst.). Ogrožanje varnosti pri delu 201. člen (1) Kdor v rudniku, tovarni, na gradbišču ali kakšnem drugem delovnem kraju uniči, poškoduje ali odstrani varnostne naprave in tako povzroči nevarnost za življenje ljudi, se kaznuje z zaporom do treh let. (2) Oseba, ki je odgovorna za varnost in zdravje pri delu v rudnikih, tovarnah, delavnicah, na gradbiščih ali drugih delovnih krajih in ne postavi varnostnih naprav ali ne skrbi za njihovo brezhibnost ali ne poskrbi za njihovo delovanje, kadar je potrebno, ali sicer ne ravna po predpisih ali tehničnih pravilih o varnostnih ukrepih in tako povzroči nevarnost za življenje ljudi, se kaznuje z zaporom do dveh let. (3) Če je dejanje iz prvega ali drugega odstavka tega člena storjeno iz malomarnosti, se storilec kaznuje z zaporom do enega leta. (4) Če ima dejanje iz prvega, drugega ali tretjega odstavka tega člena za posledico hudo telesno poškodbo ene ali več oseb, se storilec za dejanje iz prvega ali drugega odstavka tega člena kaznuje z zaporom do petih let, za dejanje iz tretjega odstavka pa z zaporom do treh let. (5) Če ima dejanje iz prvega, drugega ali tretjega odstavka tega člena za posledico smrt ene ali več oseb, se storilec za dejanje iz prvega ali drugega odstavka kaznuje z zaporom od enega do dvanajstih let, za dejanje iz tretjega odstavka pa z zaporom od enega do osmih let. Izhodišča 1. Storilec: 2. Izvršitev: 3. Posledica: kdorkoli (splošno kaznivo dejanje; 1. odst), storitev ali opustitev (storitveno in opustitveno kaznivo dejanje, v 2. odst. omejenost glede na prostor). ogrozitev ali/in poškodba dobrin (sestavljeno kaznivo dejanje) odgovorna oseba (posebno kaznivo dejanje; 2. odst.blanketna norna) 4. Krivda: 5. Teža: naklep (1. on 2. odst.) ali malomarnost (3., 4., in 5. odst.) Temeljna oblika (1. odst.) Kvalificirana oblika (4. in 5. odst.) Privilegirana oblika (3. odst.). Primer iz sodne prakse Sodba I Ips 3485/2010 (Ravnanje in storilec) „To je pravo opustitveno dejanje, pri storitvi katerega so opuščene dolžnosti odgovornih oseb za postavitev, delovanje in brezhibnost varnostnih naprav in dolžnosti ravnanja po predpisih ali tehničnih pravilih o varnostnih ukrepih. Kadar so kršeni predpisi s področja varstva pri delu, mora opis kaznivega dejanja vsebovati tudi navedbo zakonskega znaka v dopolnilni normi, na katero se blanketna dispozicija sklicuje. To kaznivo dejanje lahko stori samo oseba, zadolžena za varnost na delovnem mestu. To so lahko pooblaščene osebe v gospodarskih družbah, kot tudi druge osebe, ki imajo v zvezi z veljavnimi predpisi zadolžitve v zvezi z varnostjo na delovnem kraju.“ Primer iz sodne prakse Sodba I Ips 353/2007 (Storilec) V opisu kaznivega dejanja je navedeno, da je bila obsojenka vodja finančnega računovodstva in s tem glede na notranjo organizacijo gospodarske družbe odgovorna za delavce splošnega vzdrževanja v podjetju xy in da je odredila rušitev zidu v tovarniški prodajalni gradbenemu vzdrževalcu in gradbenemu delavcu z omejitvijo. Glede na to, da gre za kaznivo dejanje z blanketno dispozicijo je v opisu navedena določba 137. čl. Pravilnika o varstvu pri gradbenem delu kot dopolnilna norma, ki jo je obsojenka kršila s tem, da je kot neposredni vodja navedenima delavcema odredila rušenje zidu, čeprav za takšno delo nista bila strokovno usposobljena in izurjena, pri čemer na delovišču ni bilo neposrednega stalnega nadzora ustrezne strokovne osebe. Primer iz sodne prakse Sodba IKp 156/2008 (Vzročna zveza in storilec) Kaznivo dejanje ogrožanja varnosti pri delu po 208. čl. KZ bo storjeno tedaj, kadar je kršitev predpisov ali tehnični pravil o varnostnih ukrepih v vzročni zvezi z nastalo nevarnostjo za življenje drugih in da je v primeru kršitve pravne norme potrebno ugotoviti, ali je posledica kršitve norme prav tista posledica, ki jo je pravna norma hotela preprečiti. Omenjene določbe predpisov zavezujejo delodajalca, vendar takšnega zapisa ni mogoče razlagati v smeri, da je zakonska dolžnost izključno v pristojnosti osebe, ki delodajalca predstavlja, to je direktorja. Namen predpisov namreč je, da delodajalec preko svojih služb in konkretnih delavcev omogoči uresničevanje nalog in dolžnosti, ki so predpisane, pri čemer je prenos teh pooblastil odvisen od konkretnih delovnih zadolžitev, ki praviloma izhajajo in opisa del in nalog. Primer iz sodne prakse Sodba I Ips 96/2003 (dva storilca) Glede kaznivega dejanja ogrožanja varnosti pri delu po 208. čl. KZ je bilo ugotovljeno, da je bil obsojenec kot vodja gradbišča odgovoren za izvajanje varnostnih ukrepov pri delu. Zaradi tega njegove kazenske odgovornosti ne izključuje dejstvo, da je bil poleg njega soobsojenec kot gradbeni delovodja prav tako odgovoren za zagotavljanje varnosti pri opravljanju predmetnih gradbenih del. Njuna odgovornost se namreč medsebojno ne izključuje.