IITIN KUNTA
Transcription
IITIN KUNTA
1 299 / 6200 / 2011 Kaavtmk 10.10.2011 § 34 IITIN KUNTA KAAVOITUSKATSAUS 2011 2 KAAVOITUSKATSAUS 2011 Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä. Kaavoituskatsauksessa selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Iitin kunnassa kaavoituksesta vastaa kunnanhallituksen kaavoitustoimikunta. Kaavoitustoimikunnan kokoonpano on seuraava: Vesanen Mikko, puheenjohtaja, puh. 0400 610 535 Laitinen Juha, varapuheenjohtaja, puh. 050 385 8567 Mikkola Arto, jäsen, puh. 0500 518 950 Talvi Ulla, jäsen, puh. 050 590 0710 Illukka Jukka, jäsen, puh. 0400 498 763 Tiira Satu, jäsen, puh. 050 536 7829 Viitala Leena, jäsen, puh. 0400 655 042 Esittelijä tekninen johtaja Veikko Haimila, puh. 02061 59777 Kunnanhallituksen kaavoitustoimikuntaa avustaa kaavoituksessa tekninen toimisto/rakennustarkastaja Seppo Pätynen puh. 02061 59782 ja maanmittausteknikko Leena Kiukkonen puh. 02061 59761. Kuntalaiset voivat vaikuttaa kaavoitukseen ja ympäristönsä rakentumiseen tekemällä aloitteita ja osallistumalla julkiseen keskusteluun. Yksittäisiin kaavoihin voi vaikuttaa esittämällä mielipiteensä tai tekemällä muistutuksen sinä aikana, jolloin kaava on nähtävillä. VIREILLÄ OLEVAT JA LÄHIAIKOINA VIREILLE TULEVAT KAAVA-ASIAT MAAKUNTAKAAVA Maakunnassa on voimassa vuonna 2008 vahvistettu Kymenlaakson ensimmäinen maakuntakaavan nimeltään Kymenlaakson maakuntakaava, taajamat ja niiden ympäristöt. Maakuntakaava korvaa entisen seutukaavan Kausalan ja kirkonkylän alueella sekä valtatien 12 vaikutusalueella. Muilla alueilla on voimassa Kymenlaakson maakuntakaava, maaseutu ja luonto, joka on vahvistettu kuluvana vuonna. 1. Kymenlaakson energiamaakuntakaava Maakunnassa on vireillä vuoden 2011 loppusyksystä luonnoksena nähtäville tuleva ja vuonna 2012 valmistuva Kymenlaakson energiamaakuntakaava, jonka pääasiallisena tavoitteena on valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden edellyttämällä tavalla turvata alueidenkäytössä energiahuollon valtakunnalliset tarpeet ja edistää uusiutuvien energialähteiden hyödyntämismahdollisuuksia sekä osoittaa Kymenlaakson maakuntakaavoituksessa 3 tuulivoiman hyödyntämiseen parhaiten soveltuvat alueet sekä niihin liittyvät sähkölinjojen yhteystarpeet. Kaavassa osoitetaan myös ylimaakunnallinen jätteenpolttolaitos sekä alueet jätelietteen hyödyntämiseen energiatuotantoon. Maakuntakaavan tausta-aineistoa ovat mm. vuonna 2011 valmistunut Kymenlaakson tuulivoimaselvitys ja siihen liittyvä linnustoselvitys. YLEISKAAVAT Iitin kunnassa on voimassa vuonna 1994 kunnanvaltuuston hyväksymä Kausalan Kirkonkylän yleiskaava. Yleiskaava on hyväksytty ohjeellisena. Kaava-alue käsittää Kausalan ja kirkonkylän sekä Radansuun alueet lievealuineen. Iitin kunnassa lähes kaikille rannoille on laadittu rantayleiskaava. Kaavoituksen ulkopuolelle on jätetty ainoastaan Etelä-Iitissä sijaitseva Sääskjärvi, sekä yhden yksityisen maanomistajan ranta-alueet. Tällä hetkellä kunnassa on vireillä. 1. Kausalan – Kirkonkylän yleiskaava Vuodelta 1994 olevan ohjeellisena hyväksytyn Kausalan – Kirkonkylän yleiskaavan tarkistaminen ja laajentaminen on käynnistyi lokakuussa 2008. Kaava-alue käsittää noin 69 km2 suuruisen alueen ja siihen sisältyvät Kausalan, Pohjanmäen-Radansuun ja Sorronniemen asemakaava-alueet lievealueineen. Kaavoitettu alue käsittää myös vireillä olevan Tillolan moottoriurheilukeskuksen alueen. Kaavasuunnittelu toteutui yhtäaikaisesti valtatien 12 yleissuunnittelun kanssa. Kunnanvaltuusto hyväksyi yleiskaavan 25.1. 2011. Hyväksytystä yleiskaavasta on neljä valitusta kymenlaakson hallinto-oikeudessa. Kaava ei ole lainvoimainen. Yleiskaava liitteenä nro 1. 2. Kymijoen - Mankalan -vesistöalueen rantayleiskaava muutos ja täydentäminen Kunnanvaltuusto on hyväksynyt Kymijoen-Mankalan vesistöalueen rantayleiskaavan 10.9.2002. Kaava on lainvoimainen lukuun ottamatta Iitin kunnan omistamia MetsäKananojan tilan RN:o 1:440 Tiirinmaan ja Veljestenharjun alueille osoitettuja RA- ja R – alueita, joiden osalta KHO on päätöksellään 19.10.2004 hylännyt kunnanvaltuuston hyväksymän kaavan. Vuonna 2011 on käynnistetty edellä mainittuja alueita koskeva Kymijoen-Mankalan vesistöalueen rantayleiskaavan muutos ja täydennys sekä saman aikaisesti etenevä Veljestenharjun asemakaavan muutos ja täydennys. Kaavoituspäätös 16.5.2011. Rantayleiskaavan muutoksella on tavoitteena osoittaa laillistumatta jäänyt rakennusoikeus Veljestenharjun ja Tiirinmaan alueille sekä suunnitella Veljestenharjun alue maakuntakaavan edellyttämällä tavalla Kymijoen-Arrajärven luonnon olosuhteisiin tukeutuvaan elämysmatkailuun sekä siihen liittyvään matkailu-/ kokous- yms. käyttöön. Alustavan tavoitteen mukaan Veljestenharjun alueelle sijoitetaan rakennusoikeus kokous-/ ravintolayms. palveluita varten sekä ympärille majoitustilaa joko ketjutalotyyppisiin tai erillisiisn lomaasuntotyyppisiin rakennuksiin. Rannat jäävät pääosin vapaa-alueeksi, johon tulee yhteiset saunat, uimaranta, venevalkama, kenttiä ym. Alueelle suunnitellaan keskitetty vesihuolto. Tiirinmaan alueelle sijoitetaan omarantaisia lomarakennustontteja. 4 Yleiskaava-alueen koko on noin 50 ha ja siinä on rantaviivaa noin 1,5 km. Alueelle on tehty uusi pohjakartta sekä luonto- ja linnustoselvitys täydentämään 2000 -luvun alussa tehtyjä selvityksiä. Hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on hyväksytty ja ensimmäiset luonnokset saadaan käsittelyyn loka- marraskuussa 2011. Kaavoitustyö valmistuu vuonna 2012. Kaavoitettava alue liitteenä nro 2. Voimassa olevien rantayleiskaavojen mitoitustiedot yleiskaavojen hyväksymisajankohtana Lukemat sisältävät myös ranta-asemakaavoitettujen alueiden tiedot. Koko kunnan rantaviivan pituus on 478 km josta yleiskaavoitettua on 466 km. Pyhäjärvi- Leininselkä- Urajärvi vesistöalue v. 2000: Kaavoitettu kokonaispinta-ala 73,6 km2, josta maa-aluetta 27 km2. Rantaviivaa 136 km. Rakennetut rakennuspaikat rannoilla 686 kpl Rakennetut rakennuspaikat taustamaastossa 92 kpl Uusia rakennuspaikkoja rannoilla 152 kpl Uusia rakennuspaikkoja taustamaastossa 51 kpl Kymijoen- Mankalan vesistöalue v. 2002 : Kaavoitettu kokonaispinta-ala 68,7 km2, josta maa-aluetta 36,5 km2. Rantaviivaa 178 km. Rakennetut rakennuspaikat rannoilla 658 kpl Rakennetut rakennuspaikat taustamaastossa 130 kpl Uusia rakennuspaikkoja rannoilla 174 kpl Uusia rakennuspaikkoja taustamaastossa 72 kpl Kymijoen- Konniveden vesistöalue v. 2004: Kaavoitettu kokonaispinta-ala 45 km2, josta maa-aluetta 25 km2. Rantaviivaa 152 km. Rakennetut rakennuspaikat rannoilla 707 kpl Rakennetut rakennuspaikat taustamaastossa 67 kpl Uusia rakennuspaikkoja rannoilla 110 kpl Uusia rakennuspaikkoja taustamaastossa 55 kpl Yleiskaavoituksella on uusia loma-asuntojen rakennuspaikkoja kaavoitettu 514 kpl ja asuinrakennuspaikkoja 106 kpl. ASEMAKAAVAT Iitin kunnassa on asemakavoitettua aluetta Kausalan taajamassa, Pohjanmäen-Radansuun alueella, Sorronniemessä kirkonkylän pohjoisosassa sekä Vuolenkoskella. Vuonna 2011 hyväksyttiin tai oli vireillä seuraavat kaavahankkeet. 1. Kausalan asemakaava Kausalan asemakaavan ajantasaistaminen on käynnistynyt vuonna 2007. Kausalan asemakaavan pinta-ala on 7,62 km2. Asemakaavaa on uusittu osa-alueittain. Asemakaavan muutoksia toteutettu tai muutos meneillään 3,38 km2:n alueella. 5 Kausalan asemakaavoituksen ajantasaistuksen tilanne liittenä nro 3. Teilimäentien asemakaava-alueen muutos Teilimäentien asemakaavan ajantasaistamisen käynnistettiin syksyllä 2009. Tarkasteltava, 48,5 ha:n suuruinen alue sijoittuu Rautatien pohjoispuolelle. Alueen rajaavat idässä Iitintie ja lännessä Koulukatu. Mikkolanpellon ja palvelukeskuksen asemakaavakaava-alueet on ajantasaisina rajattu pois tarkastelusta. Asemakaavalla korvattiin voimassa ollut vanhentunut asemakaava ja tiivistettiin taajamarakennetta. Kunnanvaltuusto hyväksyi semakaavan 12.4.2011. Asemakava on lainvoimainen. Kausalan asemakaavan ajantasaistamisen kolmas vaihe Kausalan asemakaavan ajantasaistamista jatkettiin vuonna 2011 kolmannella vaiheella. Kolmas vaihe muodostuu 138 ha:n suuruisesta alueesta, joka käsittää Kausalan ydinkeskustan ja rajautuu lännessä Iitintiehen, etelässä rata-alueeseen, idässä Ainolan alueeseen ja pohjoisessa valtatiehen 12 käsittäen Ravilinnan urheilukeskuksen alueen. Asemakaavan pääasialllisena tavoitteena on asemakaavan ajantasaistaminen sekä keskustan alueen rakenteen tiivistäminen. Asemakaavalla osoitetaan myös varaukset kausalan lämpö Oy:n varavoimalalle ja hevosurheilukeskukselle liittyen Ravilinnan vapaa-aikakeskukseen. Asemakaavaluonnos tulee nähtäville loppuvuonna 2011. Asemakaava valmistuu syksyllä 2012. 2. Sorronniemen asemakaava, kirkonkylä Kunta osti vuonna 2009 noin 36 hehtaarin suuruisen Sorronniemen alueen Kirkonkylän pohjoisosasta asuntotarpeita varten. Kaavoituspäätös asemakaavan laatimiseksi tehtiin 21.12.2009. Asemakaavan tavoitteena oli muodostaa Sorronniemeen tasokas omakotialue Kymijoen tuntumaan. Kaavalla muodostettiin 53 uutta omakotitalotonttia joista 11 on omarantaisia. Kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavan 8.3.2011. Asemakaava on lainvoimainen. Sorronniemen asemakaavakartta liitteenä nro 4. 3. Moottoriurheilukeskuksen alueen asemakaava, Tillola Kunta on kaavoitusohjelmassa vuodelle 2011 varautunut käynnistämään Tillolan alueelle, valtatien 12 pohjoispuolelle Kausalan – Kirkonkylän osayleiskaavan mukaisen moottoriurheilukeskuksen asemakaavoituksen. Asemakaavatyön käynnistämisen ajoitus määräytyy moottoriurheilukeskushankkeen etenemisestä. Kunta on teettänyt alueen kaavoituksen pohjakartan vuonna 2009 ja sitä täydennetään vuonna 2011. Luontoselvitys alueella on tehty vuonna 2008 ja siihen tehdään tarvittavat täydennykset. Muista selvityksistä tehdään päätös hankkeen käynnistyessä. 6 Kunta on tehnyt asemakaavoitusta koskevan kaavoituspäätöksen 21.2.2011. Kaavoituspäätös koskee noin 270 ha:n suuruista aluetta. Alue sisältää KausalanKirkonkylän yleiskaavassa esitetyn mootoriurheilukeskusalueen lisäksi työpaikkaalueet sen itäpuolella, teollisuusalueet yleiskaavan itäosassa ja valtatien 12 eteläpuolella sekä asemakaavoitettavan alueen katualueet. Kaavoitettavan alueen kartta on liitteenä nro 5 4. Vuolenkoski, venesatama, asemakaavan muutos Asemakaavan muutoksella muutetaan voimassa olevan asemakaavan LV -alueen kaavamerkintää siten, että satama-alueella sallitaan voimassa olevan kaavan osoittaman käyttötarkoituksen lisäksi myös polttoaineen jakelu. Kaavamääräyksillä turvataan pohjaveden puhtaana säilyminen. Kaavoituspäätös on tehty vuonna 2010. asemakaavan muutos saadaan hyväksymismenettelyyn vuoden 2011 aikana. Aluetta koskeva kartta on liitteenä nro 6. RANTA-ASEMAKAAVAT Iitin kunnan alueella on 21 lainvoimaista ranta-asemakaavaa: 1) Kivikärki Kinnarin rantakaava 2) Kotolan tilan rantakaava 3) Patoniemen rantakaava 4) Hiidensaaren rantakaava 5) Keisarin tilan rantakaava 6) Kivisalmen rantakaava 7) Sahaniemi – Sahalahti - Siltasaaren rantakaava 8) Piilahden rantakaava 9) Sorronniemen rantakaava 10) Isosaaren rantakaava 11) Ali-Kaitalan rantakaava 12) Perttolan tilan rantakaava 13) Nuuttilan tilan rantakaava 14) Alestalon rantakaava 15) Kalliola-Karlsbergin rantakaava 16) Vähäsaaren rantakaava 17) Eskolan rantakaava 18) Tapolanniemen rantakaava 19) Arrajoen rantakaava 20) Säyhteen/Metsä - Kananoja rantakaava 21) Kettuvuoren rantakaava Ranta-asemakaavojen yhteenlasketut pinta-alat ja tontit: − pinta-ala yhteensä 1.187,80 ha − loma-asuntotontteja yhteensä 434 kpl, joista rakennettuja 279 kpl ja vapaita 155 kpl; vapaiden tonttien pinta-ala yhteensä 54 ha vakituisen asumisen tontteja yhteensä 32 kpl, joista rakennettuja 18 kpl ja vapaita 14 kpl; vapaiden tonttien pinta-ala yhteensä 3,3 ha 7 Vireillä olevat ranta-asemakaavat 1. Veljestenharjun ranta-asemakaavan muutos ja täydennys Iitin kunnan vireillä oleva ranta-asemakaavahanke liittyy Kymijoki-Mankala vesistöalueen rantayleiskaavan muutokseen ja täydennykseen. Kaavoituspäätös 16.5.2011. Veljestenharjun alueelle (noin 45 ha, rantaviivaa noin 1 km) laaditaan ranta-asemakaava yhtä aikaa rantayleiskaavan kanssa. Ranta-asemakaava konkretisoi yleiskaavan periaatteet sekä osoittaa yksityiskohtaisesti rakentamisen määrän, sijainnin ja muut yksityiskohdat. Veljestenharjun ranta-asemakaavahanketta koskeva alue liitteessä nro2. Kunnan kaavoitushankkeiden eteneminen on seurattavissa Iitin kunnan kotisivuilla internetissä. MUUT HANKKEET JA SUUNNITELMAT Valtatien 12 yleissuunnitelma yhteysvälillä Uusikylä – Tillola on valmistunut kesällä 2010 ja se on ollut lausunnoilla loppuvuodesta 2010. Yleissuunnitelman mukaisella linjauksella on erittäin merkittävät vaikutukset Kausalan, Kirkonkylän - Radansuun ja muiden uuden valtatielinjauksen lähialueiden suunnittelutarpeisiin ja alueiden kehittämiseen. Iitin kunnanvaltuusto on hyväksynyt kunnan maapoliittisen ohjelman 30.8.2011. Ohjelmassa on kerätty yhteen asiakirjaan kunnan maapoliitiikan tavoitteet ja toimintatavat. Kausalassa 10.10.2011 IITIN KUNTA LIITTEET Nro 1. Nro 2. Nro 3. Nro 4. Nro 5. Nro 6. Kausala-Kirkonkylä –yleiskaava Kymijoki-Mankala vesistöalueen rantayleiskaavan muutos ja täydennys, kaavoitettava alue Kausalan asemakaavan ajantasaistustilanne Sorronniemen asemakaavakartta moottoriurheilukeskus, Tillola, kaavoitettava alue Vuolenkoski, satama-alue 8 Liite 1: Kausala-Kirkonkylä -yleiskaava 9 Liite 2: Kymijoki-Mankala vesistöalueen rantayleiskaavan muutos ja täydennys, kaavoitettava alue Liite 3: Kausalan asemakaavan ajantasaistustilanne 10 Liite 4: Sorronniemen asemakaavakartta 11 Liite 5: moottoriurheilukeskus, Tillola, kaavoitettava alue Liite 6: Vuolenkoski, satama-alue