IITIN KUNTA

Transcription

IITIN KUNTA
1
299 / 6200 / 2011
Kaavtmk 10.10.2011 § 34
IITIN KUNTA
KAAVOITUSKATSAUS 2011
2
KAAVOITUSKATSAUS 2011
Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä
olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään
vähäisiä. Kaavoituskatsauksessa selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet
sekä sellaiset päätökset ja toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin,
tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen.
Iitin kunnassa kaavoituksesta vastaa kunnanhallituksen kaavoitustoimikunta.
Kaavoitustoimikunnan kokoonpano on seuraava:
Vesanen Mikko, puheenjohtaja, puh. 0400 610 535
Laitinen Juha, varapuheenjohtaja, puh. 050 385 8567
Mikkola Arto, jäsen, puh. 0500 518 950
Talvi Ulla, jäsen, puh. 050 590 0710
Illukka Jukka, jäsen, puh. 0400 498 763
Tiira Satu, jäsen, puh. 050 536 7829
Viitala Leena, jäsen, puh. 0400 655 042
Esittelijä tekninen johtaja Veikko Haimila, puh. 02061 59777
Kunnanhallituksen kaavoitustoimikuntaa avustaa kaavoituksessa tekninen
toimisto/rakennustarkastaja Seppo Pätynen puh. 02061 59782 ja maanmittausteknikko Leena
Kiukkonen puh. 02061 59761.
Kuntalaiset voivat vaikuttaa kaavoitukseen ja ympäristönsä rakentumiseen tekemällä aloitteita
ja osallistumalla julkiseen keskusteluun. Yksittäisiin kaavoihin voi vaikuttaa esittämällä
mielipiteensä tai tekemällä muistutuksen sinä aikana, jolloin kaava on nähtävillä.
VIREILLÄ OLEVAT JA LÄHIAIKOINA VIREILLE TULEVAT KAAVA-ASIAT
MAAKUNTAKAAVA
Maakunnassa on voimassa vuonna 2008 vahvistettu Kymenlaakson ensimmäinen
maakuntakaavan nimeltään Kymenlaakson maakuntakaava, taajamat ja niiden ympäristöt.
Maakuntakaava korvaa entisen seutukaavan Kausalan ja kirkonkylän alueella sekä valtatien
12 vaikutusalueella. Muilla alueilla on voimassa Kymenlaakson maakuntakaava, maaseutu ja
luonto, joka on vahvistettu kuluvana vuonna.
1. Kymenlaakson energiamaakuntakaava
Maakunnassa on vireillä vuoden 2011 loppusyksystä luonnoksena nähtäville tuleva ja vuonna
2012 valmistuva Kymenlaakson energiamaakuntakaava, jonka pääasiallisena tavoitteena on
valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden edellyttämällä tavalla turvata alueidenkäytössä
energiahuollon valtakunnalliset tarpeet ja edistää uusiutuvien energialähteiden
hyödyntämismahdollisuuksia sekä osoittaa Kymenlaakson maakuntakaavoituksessa
3
tuulivoiman hyödyntämiseen parhaiten soveltuvat alueet sekä niihin liittyvät sähkölinjojen
yhteystarpeet. Kaavassa osoitetaan myös ylimaakunnallinen jätteenpolttolaitos sekä alueet
jätelietteen hyödyntämiseen energiatuotantoon.
Maakuntakaavan tausta-aineistoa ovat mm. vuonna 2011 valmistunut Kymenlaakson
tuulivoimaselvitys ja siihen liittyvä linnustoselvitys.
YLEISKAAVAT
Iitin kunnassa on voimassa vuonna 1994 kunnanvaltuuston hyväksymä Kausalan Kirkonkylän yleiskaava. Yleiskaava on hyväksytty ohjeellisena. Kaava-alue käsittää Kausalan
ja kirkonkylän sekä Radansuun alueet lievealuineen.
Iitin kunnassa lähes kaikille rannoille on laadittu rantayleiskaava. Kaavoituksen ulkopuolelle
on jätetty ainoastaan Etelä-Iitissä sijaitseva Sääskjärvi, sekä yhden yksityisen maanomistajan
ranta-alueet. Tällä hetkellä kunnassa on vireillä.
1. Kausalan – Kirkonkylän yleiskaava
Vuodelta 1994 olevan ohjeellisena hyväksytyn Kausalan – Kirkonkylän yleiskaavan
tarkistaminen ja laajentaminen on käynnistyi lokakuussa 2008. Kaava-alue käsittää noin 69
km2 suuruisen alueen ja siihen sisältyvät Kausalan, Pohjanmäen-Radansuun ja Sorronniemen
asemakaava-alueet lievealueineen. Kaavoitettu alue käsittää myös vireillä olevan Tillolan
moottoriurheilukeskuksen alueen. Kaavasuunnittelu toteutui yhtäaikaisesti valtatien 12
yleissuunnittelun kanssa. Kunnanvaltuusto hyväksyi yleiskaavan 25.1. 2011. Hyväksytystä
yleiskaavasta on neljä valitusta kymenlaakson hallinto-oikeudessa. Kaava ei ole
lainvoimainen.
Yleiskaava liitteenä nro 1.
2. Kymijoen - Mankalan -vesistöalueen rantayleiskaava muutos ja täydentäminen
Kunnanvaltuusto on hyväksynyt Kymijoen-Mankalan vesistöalueen rantayleiskaavan
10.9.2002. Kaava on lainvoimainen lukuun ottamatta Iitin kunnan omistamia MetsäKananojan tilan RN:o 1:440 Tiirinmaan ja Veljestenharjun alueille osoitettuja RA- ja R –
alueita, joiden osalta KHO on päätöksellään 19.10.2004 hylännyt kunnanvaltuuston
hyväksymän kaavan.
Vuonna 2011 on käynnistetty edellä mainittuja alueita koskeva Kymijoen-Mankalan
vesistöalueen rantayleiskaavan muutos ja täydennys sekä saman aikaisesti etenevä
Veljestenharjun asemakaavan muutos ja täydennys. Kaavoituspäätös 16.5.2011.
Rantayleiskaavan muutoksella on tavoitteena osoittaa laillistumatta jäänyt rakennusoikeus
Veljestenharjun ja Tiirinmaan alueille sekä suunnitella Veljestenharjun alue maakuntakaavan
edellyttämällä tavalla Kymijoen-Arrajärven luonnon olosuhteisiin tukeutuvaan
elämysmatkailuun sekä siihen liittyvään matkailu-/ kokous- yms. käyttöön. Alustavan
tavoitteen mukaan Veljestenharjun alueelle sijoitetaan rakennusoikeus kokous-/ ravintolayms. palveluita varten sekä ympärille majoitustilaa joko ketjutalotyyppisiin tai erillisiisn
lomaasuntotyyppisiin rakennuksiin. Rannat jäävät pääosin vapaa-alueeksi, johon tulee
yhteiset saunat, uimaranta, venevalkama, kenttiä ym. Alueelle suunnitellaan keskitetty
vesihuolto. Tiirinmaan alueelle sijoitetaan omarantaisia lomarakennustontteja.
4
Yleiskaava-alueen koko on noin 50 ha ja siinä on rantaviivaa noin 1,5 km.
Alueelle on tehty uusi pohjakartta sekä luonto- ja linnustoselvitys täydentämään 2000 -luvun
alussa tehtyjä selvityksiä.
Hankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on hyväksytty ja ensimmäiset luonnokset
saadaan käsittelyyn loka- marraskuussa 2011. Kaavoitustyö valmistuu vuonna 2012.
Kaavoitettava alue liitteenä nro 2.
Voimassa olevien rantayleiskaavojen mitoitustiedot yleiskaavojen hyväksymisajankohtana
Lukemat sisältävät myös ranta-asemakaavoitettujen alueiden tiedot.
Koko kunnan rantaviivan pituus on 478 km josta yleiskaavoitettua on 466 km.
Pyhäjärvi- Leininselkä- Urajärvi vesistöalue v. 2000:
Kaavoitettu kokonaispinta-ala 73,6 km2, josta maa-aluetta 27 km2. Rantaviivaa 136 km.
Rakennetut rakennuspaikat rannoilla 686 kpl
Rakennetut rakennuspaikat taustamaastossa 92 kpl
Uusia rakennuspaikkoja rannoilla 152 kpl
Uusia rakennuspaikkoja taustamaastossa 51 kpl
Kymijoen- Mankalan vesistöalue v. 2002 :
Kaavoitettu kokonaispinta-ala 68,7 km2, josta maa-aluetta 36,5 km2. Rantaviivaa 178 km.
Rakennetut rakennuspaikat rannoilla 658 kpl
Rakennetut rakennuspaikat taustamaastossa 130 kpl
Uusia rakennuspaikkoja rannoilla 174 kpl
Uusia rakennuspaikkoja taustamaastossa 72 kpl
Kymijoen- Konniveden vesistöalue v. 2004:
Kaavoitettu kokonaispinta-ala 45 km2, josta maa-aluetta 25 km2. Rantaviivaa 152 km.
Rakennetut rakennuspaikat rannoilla 707 kpl
Rakennetut rakennuspaikat taustamaastossa 67 kpl
Uusia rakennuspaikkoja rannoilla 110 kpl
Uusia rakennuspaikkoja taustamaastossa 55 kpl
Yleiskaavoituksella on uusia loma-asuntojen rakennuspaikkoja kaavoitettu 514 kpl ja
asuinrakennuspaikkoja 106 kpl.
ASEMAKAAVAT
Iitin kunnassa on asemakavoitettua aluetta Kausalan taajamassa, Pohjanmäen-Radansuun
alueella, Sorronniemessä kirkonkylän pohjoisosassa sekä Vuolenkoskella. Vuonna 2011
hyväksyttiin tai oli vireillä seuraavat kaavahankkeet.
1. Kausalan asemakaava
Kausalan asemakaavan ajantasaistaminen on käynnistynyt vuonna 2007. Kausalan
asemakaavan pinta-ala on 7,62 km2. Asemakaavaa on uusittu osa-alueittain. Asemakaavan
muutoksia toteutettu tai muutos meneillään 3,38 km2:n alueella.
5
Kausalan asemakaavoituksen ajantasaistuksen tilanne liittenä nro 3.
Teilimäentien asemakaava-alueen muutos
Teilimäentien asemakaavan ajantasaistamisen käynnistettiin syksyllä 2009.
Tarkasteltava, 48,5 ha:n suuruinen alue sijoittuu Rautatien pohjoispuolelle. Alueen
rajaavat idässä Iitintie ja lännessä Koulukatu. Mikkolanpellon ja palvelukeskuksen
asemakaavakaava-alueet on ajantasaisina rajattu pois tarkastelusta. Asemakaavalla
korvattiin voimassa ollut vanhentunut asemakaava ja tiivistettiin taajamarakennetta.
Kunnanvaltuusto hyväksyi semakaavan 12.4.2011. Asemakava on lainvoimainen.
Kausalan asemakaavan ajantasaistamisen kolmas vaihe
Kausalan asemakaavan ajantasaistamista jatkettiin vuonna 2011 kolmannella
vaiheella. Kolmas vaihe muodostuu 138 ha:n suuruisesta alueesta, joka käsittää
Kausalan ydinkeskustan ja rajautuu lännessä Iitintiehen, etelässä rata-alueeseen, idässä
Ainolan alueeseen ja pohjoisessa valtatiehen 12 käsittäen Ravilinnan urheilukeskuksen
alueen.
Asemakaavan pääasialllisena tavoitteena on asemakaavan ajantasaistaminen sekä
keskustan alueen rakenteen tiivistäminen. Asemakaavalla osoitetaan myös varaukset
kausalan lämpö Oy:n varavoimalalle ja hevosurheilukeskukselle liittyen Ravilinnan
vapaa-aikakeskukseen.
Asemakaavaluonnos tulee nähtäville loppuvuonna 2011. Asemakaava valmistuu
syksyllä 2012.
2. Sorronniemen asemakaava, kirkonkylä
Kunta osti vuonna 2009 noin 36 hehtaarin suuruisen Sorronniemen alueen
Kirkonkylän pohjoisosasta asuntotarpeita varten. Kaavoituspäätös asemakaavan
laatimiseksi tehtiin 21.12.2009. Asemakaavan tavoitteena oli muodostaa
Sorronniemeen tasokas omakotialue Kymijoen tuntumaan. Kaavalla muodostettiin 53
uutta omakotitalotonttia joista 11 on omarantaisia.
Kunnanvaltuusto hyväksyi asemakaavan 8.3.2011. Asemakaava on lainvoimainen.
Sorronniemen asemakaavakartta liitteenä nro 4.
3. Moottoriurheilukeskuksen alueen asemakaava, Tillola
Kunta on kaavoitusohjelmassa vuodelle 2011 varautunut käynnistämään Tillolan
alueelle, valtatien 12 pohjoispuolelle Kausalan – Kirkonkylän osayleiskaavan
mukaisen moottoriurheilukeskuksen asemakaavoituksen. Asemakaavatyön
käynnistämisen ajoitus määräytyy moottoriurheilukeskushankkeen etenemisestä.
Kunta on teettänyt alueen kaavoituksen pohjakartan vuonna 2009 ja sitä
täydennetään vuonna 2011. Luontoselvitys alueella on tehty vuonna 2008 ja siihen
tehdään tarvittavat täydennykset. Muista selvityksistä tehdään päätös hankkeen
käynnistyessä.
6
Kunta on tehnyt asemakaavoitusta koskevan kaavoituspäätöksen 21.2.2011.
Kaavoituspäätös koskee noin 270 ha:n suuruista aluetta. Alue sisältää KausalanKirkonkylän yleiskaavassa esitetyn mootoriurheilukeskusalueen lisäksi työpaikkaalueet sen itäpuolella, teollisuusalueet yleiskaavan itäosassa ja valtatien 12
eteläpuolella sekä asemakaavoitettavan alueen katualueet.
Kaavoitettavan alueen kartta on liitteenä nro 5
4. Vuolenkoski, venesatama, asemakaavan muutos
Asemakaavan muutoksella muutetaan voimassa olevan asemakaavan LV -alueen
kaavamerkintää siten, että satama-alueella sallitaan voimassa olevan kaavan osoittaman
käyttötarkoituksen lisäksi myös polttoaineen jakelu. Kaavamääräyksillä turvataan pohjaveden
puhtaana säilyminen. Kaavoituspäätös on tehty vuonna 2010. asemakaavan muutos saadaan
hyväksymismenettelyyn vuoden 2011 aikana.
Aluetta koskeva kartta on liitteenä nro 6.
RANTA-ASEMAKAAVAT
Iitin kunnan alueella on 21 lainvoimaista ranta-asemakaavaa:
1) Kivikärki Kinnarin rantakaava
2) Kotolan tilan rantakaava
3) Patoniemen rantakaava
4) Hiidensaaren rantakaava
5) Keisarin tilan rantakaava
6) Kivisalmen rantakaava
7) Sahaniemi – Sahalahti - Siltasaaren rantakaava
8) Piilahden rantakaava
9) Sorronniemen rantakaava
10) Isosaaren rantakaava
11) Ali-Kaitalan rantakaava
12) Perttolan tilan rantakaava
13) Nuuttilan tilan rantakaava
14) Alestalon rantakaava
15) Kalliola-Karlsbergin rantakaava
16) Vähäsaaren rantakaava
17) Eskolan rantakaava
18) Tapolanniemen rantakaava
19) Arrajoen rantakaava
20) Säyhteen/Metsä - Kananoja rantakaava
21) Kettuvuoren rantakaava
Ranta-asemakaavojen yhteenlasketut pinta-alat ja tontit:
− pinta-ala yhteensä 1.187,80 ha
− loma-asuntotontteja yhteensä 434 kpl, joista rakennettuja 279 kpl ja vapaita 155 kpl;
vapaiden tonttien pinta-ala yhteensä 54 ha vakituisen asumisen tontteja yhteensä 32
kpl, joista rakennettuja 18 kpl ja vapaita 14 kpl; vapaiden tonttien pinta-ala yhteensä
3,3 ha
7
Vireillä olevat ranta-asemakaavat
1. Veljestenharjun ranta-asemakaavan muutos ja täydennys
Iitin kunnan vireillä oleva ranta-asemakaavahanke liittyy Kymijoki-Mankala vesistöalueen
rantayleiskaavan muutokseen ja täydennykseen. Kaavoituspäätös 16.5.2011. Veljestenharjun
alueelle (noin 45 ha, rantaviivaa noin 1 km) laaditaan ranta-asemakaava yhtä aikaa
rantayleiskaavan kanssa. Ranta-asemakaava konkretisoi yleiskaavan periaatteet sekä osoittaa
yksityiskohtaisesti rakentamisen määrän, sijainnin ja muut yksityiskohdat.
Veljestenharjun ranta-asemakaavahanketta koskeva alue liitteessä nro2.
Kunnan kaavoitushankkeiden eteneminen on seurattavissa Iitin kunnan kotisivuilla
internetissä.
MUUT HANKKEET JA SUUNNITELMAT
Valtatien 12 yleissuunnitelma yhteysvälillä Uusikylä – Tillola on valmistunut kesällä 2010 ja
se on ollut lausunnoilla loppuvuodesta 2010. Yleissuunnitelman mukaisella linjauksella on
erittäin merkittävät vaikutukset Kausalan, Kirkonkylän - Radansuun ja muiden uuden
valtatielinjauksen lähialueiden suunnittelutarpeisiin ja alueiden kehittämiseen.
Iitin kunnanvaltuusto on hyväksynyt kunnan maapoliittisen ohjelman 30.8.2011. Ohjelmassa
on kerätty yhteen asiakirjaan kunnan maapoliitiikan tavoitteet ja toimintatavat.
Kausalassa 10.10.2011
IITIN KUNTA
LIITTEET
Nro 1.
Nro 2.
Nro 3.
Nro 4.
Nro 5.
Nro 6.
Kausala-Kirkonkylä –yleiskaava
Kymijoki-Mankala vesistöalueen rantayleiskaavan
muutos ja täydennys, kaavoitettava alue
Kausalan asemakaavan ajantasaistustilanne
Sorronniemen asemakaavakartta
moottoriurheilukeskus, Tillola, kaavoitettava alue
Vuolenkoski, satama-alue
8
Liite 1: Kausala-Kirkonkylä -yleiskaava
9
Liite 2: Kymijoki-Mankala vesistöalueen rantayleiskaavan
muutos ja täydennys, kaavoitettava alue
Liite 3: Kausalan asemakaavan ajantasaistustilanne
10
Liite 4: Sorronniemen asemakaavakartta
11
Liite 5: moottoriurheilukeskus, Tillola, kaavoitettava alue
Liite 6: Vuolenkoski, satama-alue