Uusi kalastuslaki - mikä muuttuu?

Tapio Gustafsson/Kalatalouden Keskusliitto
Malin Lönnroth/Kalatalouden Keskusliitto
Tavalliset kalastajat
Uusi kalastuslaki on jo hyväksytty, mutta kuhan alamitasta säädetään vielä työn alla olevassa kalastusasetuksessa.
Jenny Fredrikson
Kalatalouden Keskusliitto
Nykyinen kalastuksenhoitomaksu ja kalastusläänikohtainen viehekalastusmaksu yhdistetään
kalastonhoitomaksuksi, jonka ovat velvollisia
maksamaan kaikki 18 – 64-vuotiaat kalastajat, jotka harjoittavat muuta kalastusta kuin onkimista,
pilkkimistä tai silakan litkausta. Kalastonhoitomaksun voi suorittaa vuorokaudeksi (5 €), viikoksi (12 €) tai vuodeksi (39 €). Maksun nojalla saa
kalastaa koko maassa yhdellä vavalla, vieheellä ja
painovieheellä. Muuhun kalastukseen tarvitaan
lisäksi paikallinen kalastuslupa.
Kalan tartuttaminen koukkuun ulkoapäin (rokastus ja mateen pilkintä ryöstäjäpilkillä tai madeharalla) kielletään. Vaelluskalavesistön koskija virta-alueella onginta ja pilkintä ovat kiellettyjä.
Uusi asia on myös verkkomäärän rajoitus. Verkkoja saa kerrallaan käyttää korkeintaan 8 kpl/
pyyntikunta. Suurempi verkkomäärä on sallittu
kaupallisille kalastajille. Rajoitus ei ole voimassa
Lapissa (67 ° N pohjoispuolella).
Nykylakiin sisältyvät kalastusoikeudet, jotka
perustuvat kylässä asumiseen, puuttuvat uudesta laista. Tähän kuuluu muun muassa nykyinen
oikeus kotitarve- ja virkistyskalastuslupaan kylän vesialueilla.
Saaliin myyntioikeus on vain kaupallisilla kalastajilla. Poikkeuksena sisävesillä satunnainen
vähäisen kala-erän myynti suoraan kuluttajalle.
Merialueella myyntikielto on ehdoton EU-säädöksistä johtuen.
Kaupalliset kalastajat
Uusi kalastuslaki - mikä muuttuu?
Uusi kalastuslaki tulee voimaan 1.1. 2016. Laki yksinkertaistaa kalastuslupajärjestelmää, kun kalastuksenhoito- ja viehekalastusmaksu yhdistetään yhdeksi kalastonhoitomaksuksi. Mutta mitä muuta lakiuudistus tuo tullessaan?
E
duskunta hyväksyi uuden kalastuslain perjantaina 13. maaliskuuta 2015 klo 13.39. Seuraavassa esitetään uuden lain keskeisimmät
muutokset nykyiseen lakiin verrattuna. Uuden
8
kalastulain kanssa yhtä aikaa 1. 1. 2016 voimaan
astuva kalastusasetus, jossa määritetään muun
muassa alamittoja ja rauhoitusaikoja, on vielä
työn alla maa- ja metsätalousministeriössä.
Suomen Kalastuslehti 4 • 2015
Ammattikalastajan nimike muuttuu laissa kaupalliseksi kalastajaksi EU-säädösten mukaisesti.
Vain kaupallisille kalastajille on sallittua troolin ja yli 8 verkon (yli 240 m) käyttäminen. Meren yleisillä vesi-alueilla lisäksi isorysät ja yli 100
koukun koukkupyydykset ovat varattuja vain
kaupallisten kalastajien käyttöön (ei muutosta nykyiseen).
Jos kalan tai kalanjalostustuotteiden myynnin
liikevaihto ylittää vuodessa 10 000 euroa (alv-raja 1. 1. 2016 alkaen), kalastaja kuuluu ryhmään 1,
muut kaupalliset kalastajat kuuluvat ryhmään 2.
Ryhmän 1 kalastajille voidaan asettaa erilaisia kalastusta koskevia määräyksiä muihin verrattuna.
Laki antaa ELY-keskukselle mahdollisuuden
myöntää kalastusluvan kaupalliselle kalastajalle,
Suomen Kalastuslehti 4 • 2015
Ammattikalastajat ovat jatkossa kaupallisia kalastajia.
Heille on varattu tehokkaimmat pyydykset ja heille
voidaan asettaa erilaisia kalastusta koskevia määräyksiä
muihin verrattuna.
jos kalastaja ei onnistu saamaan lupaa omistajalta. Luvan antaminen edellyttää, että vesialue on
määritelty käyttö- ja hoitosuunnitelmassa kaupalliseen kalastukseen hyvin soveltuvaksi, että kalakantojen tila mahdollistaa kaupallisen
hyödyntämisen ja että kaupallisen kalastuksen
harjoittamisesta ei aiheudu merkittävää haittaa
rannanomistajille tai alueen muulle käytölle. Kalastaja maksaa korvauksen kalastusoikeudesta
vesialueen omistajille. Korvauksen taso määritellään käyttö- ja hoitosuunnitelmissa.
Osakaskunnat ja vesialueen omistajat
Vesialueen omistajan asema säilyy uudessa laissa
pääpiirteissään samana kuin nykyisessä.
Pyydyskalastus (verkko, katiska ym.) ja uistelu
säilyvät jatkossakin vesialueen omistajan myymien lupien piirissä. Pyynti on järjestettävä käyttöja hoitosuunnitelman mukaisesti.
Erityisperusteisten kalastusoikeuksien suhde
vesialueen omistajiin määritellään laissa, ja näiden haltijoiden on osallistuttava kalastuksen järjestämiseen yhdessä vesialueen omistajan kanssa.
Vesialueen omistajalla (osakaskunnalla) on
mahdollisuus asettaa ehtoja myöntämiinsä kalastuslupiin ja ohjeistaa osakkaiden kalastusta. Kalastuslupia ei ole pakko myydä ulkopuolisille.
Yleiskalastusoikeuksista maksettavan korvauksen perusta on jatkossa viehekalastusrasitus
nykyisen onginnan, pilkinnän ja viehekalastuksen sijaan.
9
Tapio Gustafsson/Kalatalouden Keskusliitto
Tuotteita valvontaan
seen. Lopulliset päätökset kalastuksen säätelystä
tehdään kuitenkin jatkossa ELY-keskuksessa.
Kalatalousalueen päätösvaltaa käyttää yleiskokous, jossa omistajilla on porrastettu äänivalta.
Ympäristöjärjestöillä on puheoikeus, mutta ei äänioikeutta.
Uuden aluejaon ehdotuksen laatii alueelliset
kalatalouden yhteistyöryhmät, jotka ELY-keskus
asettaa.
20 €
Kalastusasetus
Pyydyskalastus, kuten verkot, säilyy vesialueen omistajan myymien lupien piirissä. Verkkoja saa kerrallaan
käyttää korkeintaan 8 kappaletta pyyntikuntaa kohden.
Kalatalousalueet
Kalastusalueet muuttuvat kalatalousalueiksi ja
niiden lukumäärä pienenee. Kalatalousalueet
ovat julkisoikeudellisia yhdistyksiä, joiden jäseninä ovat kalastusoikeuden haltijat sekä valtakunnalliset kalastusalan järjestöt. Kalatalousalueiden
tärkein tehtävä on käyttö- ja hoitosuunnitelman
laatiminen ja täytäntöönpano. Suunnitelman
merkitys ja sitovuus kasvaa. Suunnitelman kautta
tapahtuu aloite kalastuksen säätelytoimenpiteisiin, ja suunnitelmalla ”kaavoitetaan” vesialueita
kaupalliseen kalastukseen ja matkailukalastuk-
Kalastusasetusta valmistellaan parhaillaan maaja metsätalousministeriössä. Asetuksen on määrä
tulla voimaan samanaikaisesti lain kanssa. Asetuksella on suunniteltu säädettäväksi seuraavista
aiheista:
• Kalojen rauhoittaminen ja sallitut pyyntimitat
• Saaliskiintiöt vapaa-ajan kalastajille
• Verkkokalastusta koskevat määräykset
• Isorysäpyyntiä koskevat määräykset
• Istutuksia koskevat määräykset
• Pyydysten merkintää ja kalastuksen valvontaa koskevat määräykset siirretään uuteen asetukseen niiden sisältöä muuttamatta.
Uusi kalastuslaki löytyy kokonaisuudessaan sivulta:
15 €
100 kpl/laatu
Valvojan viestimerkit
Kalastuksenvalvojan viestimerkit on
uudistettu vastaamaan nykyistä kalastuksenvalvonnan lainsäädäntöä.
Kalastuksenvalvojan liivi
Näkyvä ja uskottava viesti valvonnasta. Etupuolella pieni teksti “Kalastuksenvalvoja” ja “Fiskeövervakare”. Takana samat koko selän leveydellä.
15 €
http://www.eduskunta.fi/faktatmp/utatmp/akxtmp/
ev_353_2014_p.shtml#LINKKI1
6€
Järjestä kalastuspäivä lapsille!
Valtakunnallinen kalastuspäivä 20.5.2015
Valtakunnallista kalastuspäivää vietetään 10. kerran. Tapahtuman
tarkoituksena on tutustuttaa lapset suomalaisiin kaloihin ja kalastukseen. Tänä vuonna teemana on ”Kalasta ruokaa”. Ideana
on tuoda esille kotimaisen kalan erinomaisuutta ruuan raaka-aineena.
Kalastuksenvalvojan lakki
Kalastuksenvalvojan korttikotelo
Uusi lakkimalli antaa näkyvän ja uskottavan viestin valvonnasta. Brodeerattu teksti ”Kalastuksenvalvoja”.
Väri tummansininen ja kokoa voi säätää.
Muovinen läpinäkyvä korttikotelo
kalastuksenvalvojan korttia varten.
Kortin mukana tulee sininen kaulanauha turvalukituksella.
Järjestä osakaskuntasi tai kalastusalueesi kanssa oma kalastustapahtuma lähialueen koululaisille. Ota yhteyttä alueesi kalatalouskeskukseen tai kalastajliittoon ja pyydä lisämateriaalia.
Tilaukset:
Kalatalouden Keskusliitto
Puh. (09) 6844 590
[email protected]
Tapahtuman nettisivut löytyvät osoitteesta www.ahven.net/kalastuspaiva
10
Suomen Kalastuslehti 4 • 2015
www.ahven.net
Suomen Kalastuslehti 4 • 2015
11