KI TT!LÄN KUNTA

Pohj ois -Su omen h allin t o-oik eu d en pä ä tös
1 (3}
LÄNK2U0N1T5A
KI TT!
?6
rnro..
As ia
Kunnallisvalitus
Va litt aj a
Aarne Nikka, Kittilä
Pakattiojantie 5, 99100 KITTILÄ
Antopäivä
25.2.2015
Päätösnumero
15/0123/2
Diaarinumero
11043/14/2299
P ä ä t ö s , jo s t a va lit e t a a n
Viranomainen ja päätöksen päivämäärä
Kittilän kunnanvaltuuston puheenjohtaja 15.9.2014
Puheenj ohtaja on päättänyt , että kunnanhallituksen j äsenet j a varajäsenet pidätetään toimestaan kuntalain 40 §:n 2 momentin nojalla . Pidättäminen on koskenut Oy Levi Ski Resort Ldt:n konsernivalvontaa koskevien asioiden käsittele. Puheenmistä , jonka osalta kunnanhallitusta koskeva esitutkinta on käynnissä
johtaja on todennut , että tämä päätös viedään käsiteltäväksi seuraavaan valtuuston kokoukseen.
Vaatimukset hallinto-oikeudessa
Nikka on valituksestaan tarkemmin ilmenevillä perusteilla vaatinut päätöksen
kumoamista ja oikeudenkäyntikuluj ensa korvaamista.
Lisäksi Nikka on vaatinut päätöksen täytäntöönpanon kieltämistä.
Hallinto-oikeuden ratkaisu ja perustelut
Hallinto-oikeus jättää valituksen tutkimatta.
Hallinto-oikeus hylkää oikeudenkäyntikuluj en korvaamista koskevan vaatimuksen.
Asian tultua ratkaistuksi enemmän lausunnon antaminen täytäntöönpanon kieltämistä koskevan vaatimuksen osalta raukeaa.
Osoite
Isokatu 4, PL 189
90101 OULU
Puhelinvaihde
029 56 42800
Telekopio
029 56 42841
Sähköposti
pohjois-suomi.hao rr oikeus.fi
2 (3)
Perustelut
Sovelletut oikeusohj eet
Kuntalain 40 §:n 2 momentin mukaan valtuusto voi tutkimuksen tai oikeudenkäynnin ajaksi pidättää luottamushenkilön toimestaan. Ennen valtuuston kokousta voi pidättämisestä väliaikaisesti päättää valtuuston puheenjohtaja. Pidättämispäätös voidaan panna täytäntöön heti.
Kuntalain 90 §:n 1 momentin mukaan valtuuston ja kuntayhtymän 81 §:n
1 momentissa tarkoitetun toimielimen päätökseen sekä kunnanhallituksen, lautakunnan ja johtokunnan oikaisuvaatimuksen johdosta antamaan päätökseen
haetaan muutosta kunnallisvalituksella hallinto-oikeudelta.
Kuntalain 91 §:n mukaan päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta.
Asiassa saatu selvitys ja oikeudellinen arviointi
Kunnanvaltuuston puheenjohtaja on 15.9.2014 tekemällään päätöksellä pidättänyt kunnanhallituksen jäsenet j a varaj äsenet toimestaan välittömästi siihen
saakka, kunnes valtuusto päättää asiasta.
Valtuusto on 20.10.2014 kumonnut ja poistanut puheenjohtajan päätöksen.
Luottamustoimesta pidättäminen on luonteeltaan hallinnollinen turvaamistoimenpide, jota käytetään ensisijaisesti julkista etua silmällä pitäen ja jonka tarkoituksena on varmistaa luottamustehtävien asianmukainen hoitaminen. Asian
luonteen vuoksi pidättämistoimi vaatii nopeaa päätöksentekoa.
Valtuuston puheenjohtajan päätös on ollut väliaikainen. Valtuuston 20.10.2014
tekemä päätös on korvannut puheenjohtajan päätöksen. P uheenjohtajan päätös
on siten ollut osa lopullisen päätöksen valmistelua.
Valmistelua koskevan päätöksen lainmukaisuus voidaan saattaa arvioitavaksi
haettaessa muutosta lopulliseen päätökseen. Näin ollen oikeusturvan toteutuminen ei edellytä erillistä muutoksenhakua väliaikaisesta luottamustoimesta
pidättämisestä.
Edellä mainituilla perusteilla kunnanvaltuuston puheenjohtajan päätös ei sisällä sellaista asian ratkaisua, johon kuntalain 91 §:n säännös huomioon ottaen
voidaan hakea muutosta oikaisuvaatimuksin ja kunnallisvalituksin.
Oikeudenkäyntikulut
Asian laatuja hallintolainkäyttölain 74 §:n 1 ja 2 momentin säännös huomioon
ottaen Nikalle ei tule määrättäväksi korvausta oikeudenkäyntikuluista.
Sovelletut oikeusohjeet
Perusteluissa mainitut
Hallintolainkäyttölaki 51 § 2 mom
3 (3)
Muutoksenhaku
Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallintooikeuteen.
Valitusosoitus on liitteenä (HaO 00.33 K).
Esittelijä
Ai\k,
Henri Matinolli
Asian ovat ratkaisseet hallinto-oikeuden jäsenet Pirjo Pyhäjärvi, Aila Kovala j a
Riitta Arj as.
Jakelu
Päätös
valittajalle saantitodistuksin
Jäljennös
Kittilän kunnanhallitus
Kittilän kunnanvaltuusto
Päätöksestä on viipymättä julkaistava ilmoitus kuntalain 97 §:n 1 momentissa
säädetyllä tavalla.
Maksutta
L iit e h alli n t o- oi keu d en p äät ökseen
Valitusosoitus
Hallinto-oikeuden päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen
kirjallisella valituksella.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa hallinto-oikeuden päätöksen tiedoksisaantipäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta.
Jos päätöksestä valitetaan kunnan jäsenelle taikka kuntayhtymän jäsenkunnalle tai sen jäsenelle kuuluvan valitusoikeuden nojalla, valitusaika lasketaan siitä päivästä, jolloin ilmoitus päätöksestä on julkaistu kunnan, kuntayhtymän tai asianomaisten kuntien ilmoitustaululla.
Jos päätös on annettu asianomaiselle erikseen tiedoksi, valitusaika luetaan kuitenkin tiedoksisaannista. Tiedoksisaantipäivän osoittaa tiedoksianto- tai saantitodistus. Sijaistiedoksiannossa tiedoksisaannin katsotaan tapahtuneen kolmantena päivänä sijaistiedoksiantoa koskevan tiedoksiantotodistuksen
osoittamasta päivästä. Jos tiedoksianto viranomaiselle on toimitettu tavallisena tiedoksiantona postitse kirjeellä, asian katsotaan tulleen viranomaisen tietoon kirjeen saapumispäivänä.
Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen
Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
valittajan nimi ja kotikunta
postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle
voidaan toimittaa
päätös, johon haetaan muutosta
miltä kohdin ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi
perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Sähköisellä tiedonsiirtomenetelmällä toimitettavan valituskirjelmän osalta allekirjoitusvaatimuksen täyttää myös sähköisistä allekirjoituksista annetun lain 18 §:ssä tarkoitettu sähköinen allekirjoitus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu
henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituskirjelmän liitteet
Valituskirjelmään on liitettävä
hallint o - o ik eu d en päät ö s alkuper äisenä t ai jäljennö ksenä
todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin
toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.
Valituskirjelmän toimittaminen
Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa korkeimmalle hallinto-oikeudelle . Valituskirjelmän tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmän ja muiden valitusasiakirjojen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän
omalla vastuulla.
Korkeimman hallinto-oikeuden osoite
Postiosoite :
PL 180
00131 HELSINKI
HaO 00.33 K
Käyntiosoite:
Fabianinkatu 15
00130 HELSINKI
Faksi : 029 56 40382
Sähköposti : [email protected]