Väestösuunnite vuoteen 2030
Transcription
Väestösuunnite vuoteen 2030
Tampereen väestösuunnite 2015-2030 Koko kaupunki Suunnitealueet 14.4.2015 Väestösuunnite vuosille 2015-2030 • Kaupungin omasta väestöennusteesta käytetään nimitystä väestösuunnite, koska se on toteutuneeseen kehitykseen perustuvaa puhtaasti laskennallista ennustetta tavoitteellisempi. • Suunnitetta tarve tarkistaa, koska asuntotuotannon suunnitelmat sekä vuosien 2013 ja 2014 poikkeuksellisen suuri väestönkasvu eroavat olennaisesti siitä mitä edellistä väestösuunnitetta laadittaessa ennakoitiin. • Väestösuunnitteen kehitystyö jatkuu. Seuraavaa julkaisuajankohtaa ei vielä ole päätetty. 2 31.3.2015 Leena Salminen Lähtökohtana aiemmin tehdyt päätökset ja toteutunut kehitys • Tavoite Tampereen vuosikasvuksi seuraavien 16 vuoden aikana on keskimäärin 2 150 asukasta (1 %). Näin ollen tamperelaisia olisi vuoden 2030 lopussa 257 300. Tämä vastaa Tampereen kaupunkiseudun rakennesuunnitelma 2040:n tavoitteita. Kaupunginvaltuusto hyväksyi rakennesuunnitelman 16.2.2015. • Uuden asuinrakentamisen (ja sen tuoman väestönkasvun) lähtökohtana on konsernin maankäytön toteuttamisen ja investointien pitkän aikavälin suunnitelma (PALM) 2015-2030, joka on hyväksytty kaupunginhallituksen suunnittelukokouksessa 27.10.2014. • Lähtötietoina ovat: • Tampereen väestön ikärakenne osa-alueittain vuodenvaihteessa 2014/2015. (Lähde: Väestörekisteri) • Vuosina 2004–2013 (10v.) toteutunut syntyvyys, kuolleisuus ja muuttoliike. (Lähde: Tilastokeskus) 3 31.3.2015 Leena Salminen Suunnite sisältää oletuksia väestönkehityksestä 4 • Syntyvyys nousee vuosien 2011-2012 lukuihin ja siitä maltillisesti suuremmaksikin, vaikka syntyvyys opiskelijakaupungissa pysyy edelleen alhaisempana kuin muualla Suomessa. Kasvu on hieman suurempaa kuin menneinä 15 vuotena. Se ei kuitenkaan ole niin tasaista kuten tämä laskennallinen malli antaa olettaa. • Keskimääräinen elinikä jatkaa maltillista nousuaan. • Lapsiperheiden (ikäluokat 0-10v ja 30-40v) poismuutto vähenee hieman, kun Tampereelle rakentuu uusia pientalovaltaisia asuinalueita. Poismuuttoa vähentää edelleen myös yleisen taloudellisen tilanteen epävarmuus. • Väestösuunnite ei sisällä oletuksia raitiotien rakentamisesta eikä sen mahdollisesti mukanaan tuomasta väestönkasvusta eri alueilla. • Lähtötiedot ja –olettamukset on hyväksytty Tiedolla johtamisen ydinryhmässä 6.10.2014. 31.3.2015 Leena Salminen Väestösuunnitteet 2012, 2014 ja 2015 260000 VS14 VS15 +3 000 asukasta 255000 Keskim. kasvu: 2015-2020 2 400 as. 2021-2025 2 250 as. 2026-2030 1 700 as. 250000 vuoteen 2030 mennessä 245000 240000 235000 230000 225000 Väestösuunnite 2014 220000 Väestösuunnite 2012 Väestösuunnite 2015 215000 5 31.3.2015 2030 2029 2028 2027 2026 2025 2024 2023 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 210000 Leena Salminen Luonnollinen väestön kasvu 3 000 2 500 2 000 1 500 Syntyneiden enemmyys Syntyneet 1 000 Kuolleet 500 6 31.3.2015 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 1990 0 Leena Salminen Väestösuunnite ikäryhmittäin Ikä 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2025 2030 Yhteensä 225400 227790 230200232700235100 237500 248800 257300 0-6 v. 16000 16240 16430 16700 16800 17100 18150 18600 7-12 v. 11400 11700 12050 12280 12650 12850 13700 14730 13-15 v. 5440 5530 5590 5800 6000 6200 7000 7430 16-18 v. 6350 6460 6720 6840 6950 7000 8000 8670 24700 24500 24280 24110 24050 24100 24450 24810 19-24 v. 25-64 v. 65-74 v. 23200 23500 24220 24720 25050 24900 23650 23760 75-84 v. 12800 13370 13350 13610 13900 14700 18850 20100 85+ v. 7 119910 120700 121630122550123500 124300 127900 130800 31.3.2015 5550 5700 5930 6050 6200 6350 7100 8400 Leena Salminen Alle kouluikäiset, 0-6-vuotiaat 20000 19000 18000 17000 VS2012 VS2014 VS2015 16000 15000 14000 13000 12000 11000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 10000 8 31.3.2015 Leena Salminen Kouluikäiset , 7-15 -vuotiaat 25000 24000 VS2012 23000 VS2014 22000 VS2015 21000 20000 19000 18000 17000 16000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 15000 9 31.3.2015 Leena Salminen 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Nuoret, 16-18-vuotiaat 9000 8500 10 31.3.2015 VS2012 8000 VS2014 VS2015 7500 7000 6500 6000 5500 5000 Leena Salminen Ikäihmiset, 65-74-vuotiaat 26000 25000 24000 23000 VS2012 VS2014 VS2015 22000 21000 20000 19000 18000 17000 16000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 15000 11 31.3.2015 Leena Salminen Ikäihmiset, 75-84-vuotiaat 22000 21000 20000 19000 18000 VS2012 VS2014 VS2015 17000 16000 15000 14000 13000 12000 11000 10000 9000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 8000 12 31.3.2015 Leena Salminen 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Ikäihmiset, 85+ -vuotiaat 11000 10000 13 31.3.2015 VS2012 9000 VS2014 VS2015 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 Leena Salminen 19 Suunnitealuetta Samat kuin vuosien 2012 ja 2014 suunnitteissa 14 31.3.2015 Leena Salminen Väestö suunnitealueittain Keskusta Länsi Keskusta Itä Kissanmaa-Petsamo Kaleva-Järvensivu Messukylä-Takahuhti Viinikka-Koivistonkylä Hatanpää-Härmälä Pispala-Tahmela Atala-Olkahinen Linnainmaa-Leinola Lukonmäki-Kaukajärvi Hervanta-Hallila Vuores Peltolammi-Multisilta Epilä-Kalkku Tesoma-Lamminpää Lielahti-Lentävänniemi Nurmi-Sorila Kämmenniemi-Terälahti 15 31.3.2015 2015 16586 18130 9331 13169 13264 13387 10744 5663 8367 12561 16801 27521 2620 5846 17516 12380 11731 1176 3245 2016 16574 18283 9371 13544 13176 13321 11058 5866 8569 12538 16791 28006 3260 5870 17394 12369 12192 1174 3234 2017 16519 18558 9386 13884 13028 13190 11237 6016 8844 12394 16720 28654 4350 5854 17195 12389 12628 1163 3212 2018 16542 19235 9427 14109 12903 13087 11410 6165 9004 12271 16682 29367 5019 5864 17023 12437 12939 1156 3230 2019 16634 19779 9502 14318 12760 12964 11570 6306 9142 12340 16547 29934 5794 5873 16828 12581 13243 1148 3234 2020 16758 20185 9617 14523 12606 12831 11716 6432 9255 12259 16402 30453 6679 5982 16621 12710 13525 1315 3235 2025 17240 22413 10140 15413 12098 12328 12625 6573 10972 11579 16095 31912 10198 6523 15641 13030 14988 2025 3251 2030 18100 24240 10821 15888 11444 12446 12918 6058 12355 12440 16023 32097 11846 6838 14705 12414 17657 2566 3180 Leena Salminen Väestönmuutos 2014 - 2020 alueittain Vuores Hervanta-Hallila Keskusta Itä Lielahti-Lentävänniemi Kaleva-Järvensivu Hatanpää-Härmälä Atala-Olkahinen Pispala-Tahmela Tesoma-Lamminpää Kissanmaa-Petsamo Nurmi-Sorila Keskusta Länsi Peltolammi-Multisilta Kämmenniemi-Terälahti Linnainmaa-Leinola Lukonmäki-Kaukajärvi Viinikka-Koivistonkylä Messukylä-Takahuhti Epilä-Kalkku -2000 -1000 16 31.3.2015 henkilöä 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 Leena Salminen Väestö suunnitealueittain 2015-2020 17 • Eniten asukkaiden määrä kasvaa Vuoreksessa. • Väestön määrä kasvaa selvästi myös Hervannassa, itäisessä keskustassa (Ranta-Tampella) sekä Lielahdessa, Kalevassa sekä Härmälässä. • Maltillisemmin kasvavia alueita ovat Kaleva, Härmälä, Atala (Risso,Ojala) sekä Pispala (Santalahti). • Suurimmat vähennykset tulevat Kalkkuun, Messukylän ja Takahuhdin sekä Viinikan ja Koivistonkylän alueille. • Muilla alueilla väestömäärä pysyy jotakuinkin ennallaan. 31.3.2015 Leena Salminen Väestönmuutos 2021-2030 alueittain Vuores Lielahti-Lentävänniemi Keskusta Itä Atala-Olkahinen Hervanta-Hallila Kaleva-Järvensivu Keskusta Länsi Nurmi-Sorila Kissanmaa-Petsamo Hatanpää-Härmälä Peltolammi-Multisilta Linnainmaa-Leinola Kämmenniemi-Terälahti Tesoma-Lamminpää Pispala-Tahmela Lukonmäki-Kaukajärvi Viinikka-Koivistonkylä Messukylä-Takahuhti Epilä-Kalkku -2000 -1000 18 31.3.2015 henkilöä 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 Leena Salminen Väestö suunnitealueittain 2020-luku 19 • Vuores jatkaa kasvuaan. Väestömäärä on suurimmillaan vuonna 2028 (12 500 asukasta). • Lielahden, itäisen keskustan sekä Atalan (Ojala) väestömäärät kasvavat myös huomattavasti. • Muita selvästi kasvavia alueita ovat Hervanta, Kaleva, läntinen keskusta (Eteläpuisto) ja Nurmi-Sorila. • Väestön odotetaan vähenevän Epilä-Kalkun sekä MessukyläTakahuhdin alueilla. • Muilla alueilla arvioidut muutokset ovat edellä mainittuja vähäisempiä. 31.3.2015 Leena Salminen Edellisen ja nykyisen väestösuunnitteen eroja 20 • Erot perustuvat sekä toteutuneeseen väestönkehitykseen että rakentamisen suunnitelmissa tehtyihin muutoksiin, joista jälkimmäiset vaikuttavat erityisesti osa-alueiden suunnitteisiin. Uusissa suunnitelmissa kaupungin kasvu jakautuu tasaisemmin kaupungin alueelle, rakentamisen keskittämisen sijasta avataan useampia uusia rakentamisalueita. • Vuores pysyy lähivuosien keskeisenä rakentamisalueena. Sen rakentuminen on ollut hitaampaa kuin aiemmissa suunnitteissa on oletettu, mutta toisaalta nyt kasvun odotetaan jatkuvan vielä 2020-luvulla. Vuoreksen asukasluvun arvioidaan vuonna 2020 olevan noin 6 700 henkilöä, eli noin 1 100 vähemmän kuin edellinen väestösuunnite oletti. Vuonna 2030 asukkaita on lähes 12 000. • Rakentamisohjelmaan sisältyy voimakas keskustan täydennysrakentaminen, joissa keskeisinä alueina ovat Ranta-Tampella ja Eteläpuisto. Molempien odotetaan kasvattavan keskustan väestöä useilla tuhansilla asukkailla. 31.3.2015 Leena Salminen Edellisen ja nykyisen väestösuunnitteen eroja jatkuu…. 21 • Nurmi-Sorilan rakentamisen aloittamista on aikaistettu vuodesta 2024 vuoteen 2020. Rakentaminen on pientalovaltaisempaa ja siten maltillisempaa kuin aiemmin on suunniteltu. Vuonna 2030 asukkaita olisi 2 500. • Hervanta-Hallilan alueella arvioidaan asuvan kuluvan vuosikymmenen lopussa noin 30 500 henkilöä – eli 1 600 enemmän kuin edellisessä väestösuunnitteessa ennakoitiin. Kasvun odotetaan jatkuvan vielä 2020 –luvulla väkiluvun noustessa 32 000 asukkaaseen. • Aluekeskuksista lähivuosina rakentaminen kohdistuu erityisesti Tesomalle, Lielahden rakentaminen alkaa 2020-luvun alussa. Koilliskeskuksen täydentäminen ja Lakalaivan aluekeskuksen rakentaminen alkavat vasta suunnitekauden lopussa. 31.3.2015 Leena Salminen Väestösuunnitteen epävarmuus (1) Väestösuunnite ei koskaan toteudu sellaisenaan, sillä väestönkehitystä ei voida missään olosuhteissa ennakoida virheettömästi Osa epävarmuustekijöistä liittyy kaupungin ja seudun väestökehitykseen Tampereen väestönkasvu oli epätavallisen suurta vuosina 2013 ja 2014. Jatkuuko kehitys samanlaisena vai olivatko nämä vuodet poikkeuksia? Muuttoliikkeen volyymi vaihtelee monista syistä. Kahtena edellisenä vuonna lapsiperheiden poismuutto oli aiempaa pienempää ilmeisesti taloudellisen tilanteen vuoksi. Jatkuuko tilanne samanlaisena vai olivatko nämä vuodet poikkeuksia? Myös muuttoliikkeen suunta vaihtelee. Tällä hetkellä on hyvin vaikea arvioida, minkä ikäisiä henkilöitä tai millaisia asuntokuntia muuttaa ikäihmisiltä ajan saatossa vapautuviin asuntoihin esimerkiksi keskustassa tai Kalevassa. Samoin on vaikea arvioida millaisia asuntokuntia esimerkiksi Ranta-Tampellaan muuttaa, sillä alueen uudesta asuntokannasta ei vielä ole tarkkoja suunnitelmia. 22 31.3.2015 Leena Salminen Väestösuunnitteen epävarmuus (2) Osa epävarmuustekijöistä perustuu yhteiskunnallisiin trendeihin ja ilmiöihin: Yleinen taloustilanne ja sen muutosten vaikutus muuttoliikkeeseen? Jatkaako keskimääräinen elinikä nousuaan vai pysähtyykö se jossain vaiheessa esim. yleistyvien elintasosairauksien vuoksi? Muuttuuko syntyvyys nykyisestä tai jatkaako synnyttäjien keski-ikä nousuaan? Onko maahanmuutolla tulevaisuudessa suurempi rooli väestönkehityksessä kuin nykyään? Epävarmuustekijöiden sisällyttäminen väestösuunnitteeseen vaatisi useiden erilaisten väestönkehitys-skenaarioiden laatimista. Toistaiseksi skenaarioita ei ole laadittu. 23 31.3.2015 Leena Salminen Palvelualueet • • Palvelualueittaiset suunniteet saa summaamalla suunnitealueet seuraavasti: Keskustan palvelualue= • Pispala-Tahmela, Keskusta-Länsi, Keskusta-Itä, Kissanmaa-Petsamo ja Kaleva-Järvensivu • Läntinen palvelualue= • • Lielahti-Lentävänniemi, Tesoma-Lamminpää ja Epilä-Kalkku Koillinen palvelualue= • Messukylä-Takahuhti, Linnainmaa-Leinola, Atala-Olkahinen, Nurmi-Sorila ja Kämmenniemi-Terälahti • Kaakkoinen palvelualue= • • Eteläinen palvelualue= • 24 Vuores, Hervanta-Hallila ja Lukonmäki-Kaukajärvi Hatanpää-Härmälä, Viinikka-Koivistonkylä ja Peltolammi-Multisilta 31.3.2015 Leena Salminen Lisätietoja Tampereen väestösuunnitteesta: Leena Salminen [email protected] p. 040 5703815