Väestösuunnite vuoteen 2030

Transcription

Väestösuunnite vuoteen 2030
Tampereen väestösuunnite
2015-2030
Koko kaupunki
Suunnitealueet
14.4.2015
Väestösuunnite vuosille 2015-2030
• Kaupungin omasta väestöennusteesta käytetään nimitystä
väestösuunnite, koska se on toteutuneeseen kehitykseen
perustuvaa puhtaasti laskennallista ennustetta tavoitteellisempi.
• Suunnitetta tarve tarkistaa, koska asuntotuotannon suunnitelmat
sekä vuosien 2013 ja 2014 poikkeuksellisen suuri väestönkasvu
eroavat olennaisesti siitä mitä edellistä väestösuunnitetta
laadittaessa ennakoitiin.
• Väestösuunnitteen kehitystyö jatkuu. Seuraavaa julkaisuajankohtaa
ei vielä ole päätetty.
2
31.3.2015
Leena Salminen
Lähtökohtana aiemmin tehdyt
päätökset ja toteutunut kehitys
•
Tavoite Tampereen vuosikasvuksi seuraavien 16 vuoden aikana on
keskimäärin 2 150 asukasta (1 %). Näin ollen tamperelaisia olisi
vuoden 2030 lopussa 257 300. Tämä vastaa Tampereen
kaupunkiseudun rakennesuunnitelma 2040:n tavoitteita.
Kaupunginvaltuusto hyväksyi rakennesuunnitelman 16.2.2015.
•
Uuden asuinrakentamisen (ja sen tuoman väestönkasvun)
lähtökohtana on konsernin maankäytön toteuttamisen ja investointien
pitkän aikavälin suunnitelma (PALM) 2015-2030, joka on hyväksytty
kaupunginhallituksen suunnittelukokouksessa 27.10.2014.
•
Lähtötietoina ovat:
• Tampereen väestön ikärakenne osa-alueittain vuodenvaihteessa
2014/2015. (Lähde: Väestörekisteri)
• Vuosina 2004–2013 (10v.) toteutunut syntyvyys, kuolleisuus ja
muuttoliike. (Lähde: Tilastokeskus)
3
31.3.2015
Leena Salminen
Suunnite sisältää oletuksia
väestönkehityksestä
4
•
Syntyvyys nousee vuosien 2011-2012 lukuihin ja siitä maltillisesti
suuremmaksikin, vaikka syntyvyys opiskelijakaupungissa pysyy
edelleen alhaisempana kuin muualla Suomessa. Kasvu on hieman
suurempaa kuin menneinä 15 vuotena. Se ei kuitenkaan ole niin
tasaista kuten tämä laskennallinen malli antaa olettaa.
•
Keskimääräinen elinikä jatkaa maltillista nousuaan.
•
Lapsiperheiden (ikäluokat 0-10v ja 30-40v) poismuutto vähenee
hieman, kun Tampereelle rakentuu uusia pientalovaltaisia
asuinalueita. Poismuuttoa vähentää edelleen myös yleisen
taloudellisen tilanteen epävarmuus.
•
Väestösuunnite ei sisällä oletuksia raitiotien rakentamisesta eikä
sen mahdollisesti mukanaan tuomasta väestönkasvusta eri alueilla.
•
Lähtötiedot ja –olettamukset on hyväksytty Tiedolla johtamisen
ydinryhmässä 6.10.2014.
31.3.2015
Leena Salminen
Väestösuunnitteet 2012, 2014 ja 2015
260000
VS14
VS15
+3 000 asukasta
255000
Keskim. kasvu:
2015-2020 2 400 as.
2021-2025 2 250 as.
2026-2030 1 700 as.
250000
vuoteen 2030 mennessä
245000
240000
235000
230000
225000
Väestösuunnite 2014
220000
Väestösuunnite 2012
Väestösuunnite 2015
215000
5
31.3.2015
2030
2029
2028
2027
2026
2025
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
210000
Leena Salminen
Luonnollinen väestön kasvu
3 000
2 500
2 000
1 500
Syntyneiden
enemmyys
Syntyneet
1 000
Kuolleet
500
6
31.3.2015
2030
2025
2020
2015
2010
2005
2000
1995
1990
0
Leena Salminen
Väestösuunnite ikäryhmittäin
Ikä
2015 2016
2017 2018 2019
2020
2025
2030
Yhteensä 225400 227790 230200232700235100 237500 248800 257300
0-6 v.
16000 16240 16430 16700 16800 17100 18150
18600
7-12 v.
11400 11700 12050 12280 12650 12850 13700
14730
13-15 v.
5440
5530
5590
5800
6000
6200
7000
7430
16-18 v.
6350
6460
6720
6840
6950
7000
8000
8670
24700 24500 24280 24110 24050 24100 24450
24810
19-24 v.
25-64 v.
65-74 v.
23200 23500 24220 24720 25050 24900 23650
23760
75-84 v.
12800 13370 13350 13610 13900 14700 18850
20100
85+ v.
7
119910 120700 121630122550123500 124300 127900 130800
31.3.2015
5550
5700
5930
6050
6200
6350
7100
8400
Leena Salminen
Alle kouluikäiset, 0-6-vuotiaat
20000
19000
18000
17000
VS2012
VS2014
VS2015
16000
15000
14000
13000
12000
11000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
10000
8
31.3.2015
Leena Salminen
Kouluikäiset , 7-15 -vuotiaat
25000
24000
VS2012
23000
VS2014
22000
VS2015
21000
20000
19000
18000
17000
16000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
15000
9
31.3.2015
Leena Salminen
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Nuoret, 16-18-vuotiaat
9000
8500
10
31.3.2015
VS2012
8000
VS2014
VS2015
7500
7000
6500
6000
5500
5000
Leena Salminen
Ikäihmiset, 65-74-vuotiaat
26000
25000
24000
23000
VS2012
VS2014
VS2015
22000
21000
20000
19000
18000
17000
16000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
15000
11
31.3.2015
Leena Salminen
Ikäihmiset, 75-84-vuotiaat
22000
21000
20000
19000
18000
VS2012
VS2014
VS2015
17000
16000
15000
14000
13000
12000
11000
10000
9000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
8000
12
31.3.2015
Leena Salminen
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Ikäihmiset, 85+ -vuotiaat
11000
10000
13
31.3.2015
VS2012
9000
VS2014
VS2015
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
Leena Salminen
19 Suunnitealuetta
Samat kuin vuosien 2012 ja 2014 suunnitteissa
14
31.3.2015
Leena Salminen
Väestö suunnitealueittain
Keskusta Länsi
Keskusta Itä
Kissanmaa-Petsamo
Kaleva-Järvensivu
Messukylä-Takahuhti
Viinikka-Koivistonkylä
Hatanpää-Härmälä
Pispala-Tahmela
Atala-Olkahinen
Linnainmaa-Leinola
Lukonmäki-Kaukajärvi
Hervanta-Hallila
Vuores
Peltolammi-Multisilta
Epilä-Kalkku
Tesoma-Lamminpää
Lielahti-Lentävänniemi
Nurmi-Sorila
Kämmenniemi-Terälahti
15
31.3.2015
2015
16586
18130
9331
13169
13264
13387
10744
5663
8367
12561
16801
27521
2620
5846
17516
12380
11731
1176
3245
2016
16574
18283
9371
13544
13176
13321
11058
5866
8569
12538
16791
28006
3260
5870
17394
12369
12192
1174
3234
2017
16519
18558
9386
13884
13028
13190
11237
6016
8844
12394
16720
28654
4350
5854
17195
12389
12628
1163
3212
2018
16542
19235
9427
14109
12903
13087
11410
6165
9004
12271
16682
29367
5019
5864
17023
12437
12939
1156
3230
2019
16634
19779
9502
14318
12760
12964
11570
6306
9142
12340
16547
29934
5794
5873
16828
12581
13243
1148
3234
2020
16758
20185
9617
14523
12606
12831
11716
6432
9255
12259
16402
30453
6679
5982
16621
12710
13525
1315
3235
2025
17240
22413
10140
15413
12098
12328
12625
6573
10972
11579
16095
31912
10198
6523
15641
13030
14988
2025
3251
2030
18100
24240
10821
15888
11444
12446
12918
6058
12355
12440
16023
32097
11846
6838
14705
12414
17657
2566
3180
Leena Salminen
Väestönmuutos 2014 - 2020 alueittain
Vuores
Hervanta-Hallila
Keskusta Itä
Lielahti-Lentävänniemi
Kaleva-Järvensivu
Hatanpää-Härmälä
Atala-Olkahinen
Pispala-Tahmela
Tesoma-Lamminpää
Kissanmaa-Petsamo
Nurmi-Sorila
Keskusta Länsi
Peltolammi-Multisilta
Kämmenniemi-Terälahti
Linnainmaa-Leinola
Lukonmäki-Kaukajärvi
Viinikka-Koivistonkylä
Messukylä-Takahuhti
Epilä-Kalkku
-2000 -1000
16
31.3.2015
henkilöä
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Leena Salminen
Väestö suunnitealueittain 2015-2020
17
•
Eniten asukkaiden määrä kasvaa Vuoreksessa.
•
Väestön määrä kasvaa selvästi myös Hervannassa, itäisessä
keskustassa (Ranta-Tampella) sekä Lielahdessa, Kalevassa sekä
Härmälässä.
•
Maltillisemmin kasvavia alueita ovat Kaleva, Härmälä, Atala
(Risso,Ojala) sekä Pispala (Santalahti).
•
Suurimmat vähennykset tulevat Kalkkuun, Messukylän ja
Takahuhdin sekä Viinikan ja Koivistonkylän alueille.
•
Muilla alueilla väestömäärä pysyy jotakuinkin ennallaan.
31.3.2015
Leena Salminen
Väestönmuutos 2021-2030 alueittain
Vuores
Lielahti-Lentävänniemi
Keskusta Itä
Atala-Olkahinen
Hervanta-Hallila
Kaleva-Järvensivu
Keskusta Länsi
Nurmi-Sorila
Kissanmaa-Petsamo
Hatanpää-Härmälä
Peltolammi-Multisilta
Linnainmaa-Leinola
Kämmenniemi-Terälahti
Tesoma-Lamminpää
Pispala-Tahmela
Lukonmäki-Kaukajärvi
Viinikka-Koivistonkylä
Messukylä-Takahuhti
Epilä-Kalkku
-2000 -1000
18
31.3.2015
henkilöä
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Leena Salminen
Väestö suunnitealueittain 2020-luku
19
•
Vuores jatkaa kasvuaan. Väestömäärä on suurimmillaan vuonna
2028 (12 500 asukasta).
•
Lielahden, itäisen keskustan sekä Atalan (Ojala) väestömäärät
kasvavat myös huomattavasti.
•
Muita selvästi kasvavia alueita ovat Hervanta, Kaleva, läntinen
keskusta (Eteläpuisto) ja Nurmi-Sorila.
•
Väestön odotetaan vähenevän Epilä-Kalkun sekä MessukyläTakahuhdin alueilla.
•
Muilla alueilla arvioidut muutokset ovat edellä mainittuja
vähäisempiä.
31.3.2015
Leena Salminen
Edellisen ja nykyisen väestösuunnitteen
eroja
20
•
Erot perustuvat sekä toteutuneeseen väestönkehitykseen että
rakentamisen suunnitelmissa tehtyihin muutoksiin, joista jälkimmäiset
vaikuttavat erityisesti osa-alueiden suunnitteisiin. Uusissa suunnitelmissa
kaupungin kasvu jakautuu tasaisemmin kaupungin alueelle, rakentamisen
keskittämisen sijasta avataan useampia uusia rakentamisalueita.
•
Vuores pysyy lähivuosien keskeisenä rakentamisalueena. Sen
rakentuminen on ollut hitaampaa kuin aiemmissa suunnitteissa on
oletettu, mutta toisaalta nyt kasvun odotetaan jatkuvan vielä 2020-luvulla.
Vuoreksen asukasluvun arvioidaan vuonna 2020 olevan noin 6 700
henkilöä, eli noin 1 100 vähemmän kuin edellinen väestösuunnite oletti.
Vuonna 2030 asukkaita on lähes 12 000.
•
Rakentamisohjelmaan sisältyy voimakas keskustan
täydennysrakentaminen, joissa keskeisinä alueina ovat Ranta-Tampella ja
Eteläpuisto. Molempien odotetaan kasvattavan keskustan väestöä useilla
tuhansilla asukkailla.
31.3.2015
Leena Salminen
Edellisen ja nykyisen väestösuunnitteen
eroja
jatkuu….
21
•
Nurmi-Sorilan rakentamisen aloittamista on aikaistettu vuodesta
2024 vuoteen 2020. Rakentaminen on pientalovaltaisempaa ja siten
maltillisempaa kuin aiemmin on suunniteltu. Vuonna 2030 asukkaita
olisi 2 500.
•
Hervanta-Hallilan alueella arvioidaan asuvan kuluvan
vuosikymmenen lopussa noin 30 500 henkilöä – eli 1 600
enemmän kuin edellisessä väestösuunnitteessa ennakoitiin. Kasvun
odotetaan jatkuvan vielä 2020 –luvulla väkiluvun noustessa 32 000
asukkaaseen.
•
Aluekeskuksista lähivuosina rakentaminen kohdistuu erityisesti
Tesomalle, Lielahden rakentaminen alkaa 2020-luvun alussa.
Koilliskeskuksen täydentäminen ja Lakalaivan aluekeskuksen
rakentaminen alkavat vasta suunnitekauden lopussa.
31.3.2015
Leena Salminen
Väestösuunnitteen epävarmuus (1)
Väestösuunnite ei koskaan toteudu sellaisenaan, sillä väestönkehitystä
ei voida missään olosuhteissa ennakoida virheettömästi
Osa epävarmuustekijöistä liittyy kaupungin ja seudun väestökehitykseen
Tampereen väestönkasvu oli epätavallisen suurta vuosina 2013 ja 2014.
Jatkuuko kehitys samanlaisena vai olivatko nämä vuodet poikkeuksia?
Muuttoliikkeen volyymi vaihtelee monista syistä. Kahtena edellisenä vuonna
lapsiperheiden poismuutto oli aiempaa pienempää ilmeisesti taloudellisen
tilanteen vuoksi. Jatkuuko tilanne samanlaisena vai olivatko nämä vuodet
poikkeuksia?
Myös muuttoliikkeen suunta vaihtelee. Tällä hetkellä on hyvin vaikea arvioida,
minkä ikäisiä henkilöitä tai millaisia asuntokuntia muuttaa ikäihmisiltä ajan
saatossa vapautuviin asuntoihin esimerkiksi keskustassa tai Kalevassa.
Samoin on vaikea arvioida millaisia asuntokuntia esimerkiksi Ranta-Tampellaan
muuttaa, sillä alueen uudesta asuntokannasta ei vielä ole tarkkoja
suunnitelmia.
22
31.3.2015
Leena Salminen
Väestösuunnitteen epävarmuus (2)
Osa epävarmuustekijöistä perustuu yhteiskunnallisiin trendeihin ja
ilmiöihin:
Yleinen taloustilanne ja sen muutosten vaikutus muuttoliikkeeseen?
Jatkaako keskimääräinen elinikä nousuaan vai pysähtyykö se jossain
vaiheessa esim. yleistyvien elintasosairauksien vuoksi?
Muuttuuko syntyvyys nykyisestä tai jatkaako synnyttäjien keski-ikä nousuaan?
Onko maahanmuutolla tulevaisuudessa suurempi rooli väestönkehityksessä
kuin nykyään?
Epävarmuustekijöiden sisällyttäminen väestösuunnitteeseen vaatisi
useiden erilaisten väestönkehitys-skenaarioiden laatimista. Toistaiseksi
skenaarioita ei ole laadittu.
23
31.3.2015
Leena Salminen
Palvelualueet
•
•
Palvelualueittaiset suunniteet saa summaamalla suunnitealueet
seuraavasti:
Keskustan palvelualue=
•
Pispala-Tahmela, Keskusta-Länsi, Keskusta-Itä, Kissanmaa-Petsamo ja
Kaleva-Järvensivu
•
Läntinen palvelualue=
•
•
Lielahti-Lentävänniemi, Tesoma-Lamminpää ja Epilä-Kalkku
Koillinen palvelualue=
•
Messukylä-Takahuhti, Linnainmaa-Leinola, Atala-Olkahinen, Nurmi-Sorila ja
Kämmenniemi-Terälahti
•
Kaakkoinen palvelualue=
•
•
Eteläinen palvelualue=
•
24
Vuores, Hervanta-Hallila ja Lukonmäki-Kaukajärvi
Hatanpää-Härmälä, Viinikka-Koivistonkylä ja Peltolammi-Multisilta
31.3.2015
Leena Salminen
Lisätietoja Tampereen väestösuunnitteesta:
Leena Salminen
[email protected]
p. 040 5703815