Pöytäkirja PDF-muodossa

Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
1
Tekninen lautakunta
Aika
21.01.2015 klo 18:00 - 19:45
Paikka
Kaupungintalo, kokoushuone K1-2
Käsitellyt asiat
Pykälä
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Asia
Teknisen lautakunnan kokousajat v.2015
Teknisen lautakunnan pöytäkirjojen nähtävänä pitäminen v.2015
Teknisen lautakunnan ostolaskujen hyväksyminen v.2015
Varastontarkastajien valinta vuodelle 2015
Haja-asutusalueen jätevesiosuuskunnan ottaminen vesilaitoksen asiakkaaksi,
jätevesiosuuskunnan lainan takaus ja tukeminen
Heikki Hinkkalan vaatimus vesijohdon siirtämisestä ja vuokran maksamisesta
Selvityspyyntö liikenneturvallisuuden parantamisesta Vanhakylän koulun
läheisyydessä
Päällystysurakoitsijan valinta, optiovuoden 2015 lunastaminen
Mäntykankaantien katu-ja vesihuoltosuunnitelman hyväksyminen
Ilmoitusasiat
Jäsenien esitykset
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Sivu
3
4
5
6
7
12
14
17
18
19
20
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
2
Tekninen lautakunta
Kokousaika
21.01.2015 klo 18:00 - 19:45
Kokouspaikka
Kaupungintalo, kokoushuone K1-2
Läsnä
Saari Sirkka
puheenjohtaja
18:00 - 19:45
Haapanen Hannu
varapuheenjohtaja
18:00 - 19:45
Kallioinen Mika
jäsen
18:00 - 19:45
Mäkinen Elina
jäsen
18:00 - 19:45
Mäntylä Anne
jäsen
18:00 - 19:45
Suonsyrjä Mia
jäsen
18:00 - 19:45
Saarinen Matti
varajäsen
18:00 - 19:45
Rosenberg Leena
varajäsen
18:00 - 19:45
Hänninen Suvi
nuorisovaltuuston jäsen
18:00 - 19:45
Hjulgren Juha
tekn.johtaja/esittelijä
18:00 - 19:45
Laine Päivi
pöytäkirjanpitäjä
18:00 - 19:45
Jyrkönen Satu
jäsen
Naukkarinen Santtu
jäsen
Rostedt Mika
jäsen
Muu
Poissa
Laillisuus ja
päätösvaltaisuus
Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Käsitellyt asiat
1 - 11
Pöytäkirjan tarkastajien
valinta
Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin lautakunnan jäsenet Mika
Kallioinen ja Elina Mäkinen.
Tarkastus suoritetaan kaupungintalolla 21.1.2015
Pöytäkirjan allekirjoitus
ja varmennus
Puheenjohtaja
Pöytäkirjanpitäjä
Sirkka Saari
Päivi Laine
Pöytäkirjan tarkastus
Aika ja paikka
Kaupungintalo, 21.1.2015
Allekirjoitukset
Mika Kallionen
Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä
Todistaa
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Elina Mäkinen
Aika ja paikka
Kaupungintalo, 22.1.2015
Virka-asema
Allekirjoitus
toimistosihteeri
Päivi Laine
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§1
3
21.01.2015
Teknisen lautakunnan kokousajat v.2015
Tekninen lautakunta § 1
Voimassa olevan hallintosäännön 3 §:n mukaan toimielimen
kokoukset pidetään toimielimen päättäminä aikoina. Kokous
pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen
tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee
puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kokoontumisaikaa
määriteltäessä on huomattava, ettei se osu päällekkäin
kaupunginhallituksen tai valtuuston kokouksen kanssa. Tekninen
lautakunta on v. 2014 kokoontunut kokouksiinsa pääsääntöisesti
kuukauden kolmantena keskiviikkona 18.00.
Kutsu toimielimen kokoukseen on hallintosäännön 4 §:n mukaan
lähetettävä jäsenille toimielimen määräämällä tavalla. Kokouksesta
on samalla tavoin ilmoitettava kaupunginhallituksen toimielimeen
valitsemalle edustajalle, kaupunginhallituksen puheenjohtajalle ja
kaupunginjohtajalle. Vuonna 2014 kutsu lautakunnan kokouksiin on
toimitettu viimeistään kokousta edeltävän viikon perjantaina.
Valmistelija:
toimistosihteeri Päivi Laine
Tekninen johtaja:
Tekninen lautakunta päättää pitää kokouksensa v. 2015
pääsääntöisesti kuukauden kolmantena keskiviikkona klo 18.00.
Kokouskutsun lähettämisessä noudatetaan edellisvuoden tapaa.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
__________
Täytäntöönpano:
Tekninen osasto
Lisätietoja:
Tekninen johtaja Juha Hjulgren ja toimistosihteeri Päivi Laine.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§2
4
21.01.2015
Teknisen lautakunnan pöytäkirjojen nähtävänä pitäminen v.2015
Tekninen lautakunta § 2
Voimassa olevan hallintosäännön 15 §:n mukaan pöytäkirja
pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja
paikassa siten, kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on
ilmoitettu. Vuonna 2014 on teknisen lautakunnan pöytäkirjat pidetty
nähtävänä teknisessä toimistossa pääsääntöisesti kokouspäivän
jälkeisenä päivänä. Tämän jälkeen kokouspöytäkirjat saa
tarvittaessa katsoa teknisessä toimistossa. Lisäksi pöytäkirjat on
siirretty kokouksen / pöytäkirjan hyväksynnän jälkeen Ulvilan
kaupungin kotisivuille Internettiin.
Valmistelija:
toimistosihteeri Päivi Laine
Tekninen johtaja:
Tekninen lautakunta päättää pöytäkirjojen nähtävänä pitämisestä
vuonna 2015 edellisvuoden tapaan.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
__________
Täytäntöönpano:
Tekninen osasto
Lisätietoja:
Tekninen johtaja Juha Hjulgren ja toimistosihteeri Päivi Laine
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§3
5
21.01.2015
Teknisen lautakunnan ostolaskujen hyväksyminen v.2015
Tekninen lautakunta § 3
Lautakunnan ja muun kaupungin viranomaisen on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet, jollei
hyväksyjää ole määrätty ohje- ja johtosäännössä.
Vuonna 2014 laskujen hyväksymisoikeus on ollut vastuualueensa
osalta vastuualueen vastaavalla viranhaltijalla, mikäli hän ei ole ollut
laskun asiatarkastuksen suorittaja. Hyväksymisoikeus on ollut
seuraavilla viranhaltijoilla:
tekninen johtaja, suunnitteluinsinööri, talonrakennusmestari, vesihuoltomestari, maarakennuksen työnjohtaja, talonrakennuksen
työnjohtaja, ruoka- ja siivouspalveluyksikön palvelupäällikkö,
palveluesimiehet, liikennealueiden työnjohtaja ja toimistosihteeri,
pellonvuokraamisen osalta (maankäyttöosasto)
maanmittausteknikko.
Sijaisuudet laskujen käsittelyssä v. 2015 vuosi- ym. lomien aikana
ovat seuraavat:
tekninen johtaja
talonrakennusmestari
vesihuoltomestari
maanrakennuksen työnjohtaja
palveluesimies (Arja Sjögren)
suunnitteluinsinööri
talonrakennuksen työnjohtaja
maanmittausteknikko
suunnitteluinsinööri
palvelupäällikkö (Katri Helander)
suunnitteluinsinööri
talonrakennuksen työnjohtaja
maanrakennuksen työnjohtaja
vesihuoltomestari
palveluesimies (Hilkka Kaukinen)
tekninen johtaja
talonrakennusmestari
toimistosihteeri (pellon vuokraus)
liikennealueiden työnjohtaja
palveluesimies (Kaija Isokorpi)
Valmistelija:
toimistosihteeri Päivi Laine
Tekninen johtaja:
Tekninen lautakunta päättää laskujen hyväksymisoikeuksista
vuodelle 2015 edellä mainitulla tavalla.
Teknisen johtajan matkalaskut ja muut henkilökohtaiset laskut hyväksyy kaupunginjohtaja.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
__________
Täytäntöönpano:
Tekninen osasto
Lisätietoja:
Tekninen johtaja Juha Hjulgren
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§4
6
21.01.2015
Varastontarkastajien valinta vuodelle 2015
Tekninen lautakunta § 4
Lautakunnan keskuudestaan määräämien henkilöiden tulee
vähintään kerran vuodessa tarkastaa sen hallinnassa olevat
varastot. Tarkastuksesta on annettava kertomus.
Varastotarkastajiksi on yleensä valittu kaksi henkilöä.
Varastontarkastukseen tulee ottaa mukaan myös vesihuoltomestari.
Valmistelija:
toimistosihteeri Päivi Laine
Tekninen johtaja:
Lautakunta valitsee vuoden 2015 varastontarkastajat.
Päätös:
Varastontarkastajiksi valittiin Hannu Haapanen ja Elina Mäkinen.
__________
Täytäntöönpano:
Valitut tarkastajat ja tekninen osasto
Lisätietoja:
Sulamäki
Tekninen johtaja Juha Hjulgren ja vesihuoltomestari Pekka
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§5
7
21.01.2015
Haja-asutusalueen jätevesiosuuskunnan ottaminen vesilaitoksen asiakkaaksi,
jätevesiosuuskunnan lainan takaus ja tukeminen
Tekninen lautakunta § 5
Ulvilassa on vireillä laaja haja-asutusalueiden jätevesiosuuskuntahanke, jota ovat valmistelleet suunnittelutoimisto SKT Suomi Oy
(suunnittelujohtaja Kati Lunden), kyläasiamies Eija Kannisto ja
Ulvilan ympäristöseuran puheenjohtaja Kari Ylikoski.
Karttakuvia jätevesiviemäröintihankkeesta on esillä kokouksessa.
Hankkeessa on ajatuksena toteuttaa voimassaolevaa haja-asutusalueen jätevesiasetusta osuuskuntamuotoisesti rakentamalla Ulvilan
kaupungin haja-asutusalueille jäteveden viemäröintiä paineviemäröintiratkaisuna.
Tavoitteena: osuuskunta perustetuksi, osuuskuntaan
mahdollisimman paljon liittyjiä, valtionavustus viemäröinnin
rakentamiseksi, mahdollisesti Ulvilan kaupungin takaus
osuuskunnan lainalle ja toteuttaa hanke jo lähivuosina.
Hankkeesta on 12.12.2014 pidetty palaveri, jossa mukana ovat
olleet em. henkilöt, kaupunginjohtaja, kaavoituspäällikkö ja tekninen
johtaja. Palaverissa on keskusteltu esillä olevan haja-asutusalueen
jätevesiosuuskunnan toimintaperiaatteesta ja millä tavalla kaupunki
voisi tukea jätevesiosuuskuntaa.
Taustaa:
Ulvilan valtuusto on 19.11.2007 § 87 päättänyt haja-asutusalueen
viemäröinnin rakentamisesta ja tukemisesta seuraavaa:
- Ulvilassa ei kaupungin toimesta toteuteta haja-asutusalueen viemäröintiä
- omaehtoista jätevesihuollon rakentamista haja-asutusalueilla kaupunki tukee teknisen lautakunnan 16.3.2006 § 40 hyväksymän periaatteen mukaisesti. Periaatteen pääkohdat ovat:
* Ennen kuin vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen ulkopuolisia kiinteistöjä liitetään vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen verkostoihin,
on liittyvän / liittyvien kiinteistöjen toimesta laadittava vesihuoltosuunnitelma.
* Vesilaitoksen asiantuntijat osallistuvat suunnitteluun antamalla
tarvittavat tiedot vesilaitoksen viemäriverkostosta ja tarkistavat
onko viemäriverkostoon liittyminen teknisesti mahdollista ja millä
tavalla liittyminen tulee rakentaa.
- Liittyvien kiinteistöjen sitoutumisesta kimppana rakennettavaan jätevesiviemäröintiin on todettu seuraavaa:
* Tekninen lautakunta tekee aina erikseen toiminta-alueen ulkopuolisten kiinteistöjen runkolinjan ja liittymien rakentamisesta ja
kaupungin tukemisesta päätöksen.
Mikäli tekninen lautakunta hyväksyy rakentamisen ja hankkeen
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§5
8
21.01.2015
tukemisen, tehdään ennen viemäröinnin rakentamista liittymissopimukset, joissa kiinteistöjen omistajat sitoutuvat runkolinjan ja
liittymien rakentamiseen. Verkostoon liittyviltä kiinteistöiltä peritään taksojen mukaisia liittymis- ja käyttömaksuja.
Vesihuoltolaitos voi osallistua toiminta-alueen ulkopuolisen verkoston rakentamisen kustannuksiin esim. toimittamalla tarvikkeita
teknisen lautakunnan hyväksymällä summalla, jonka suuruus on
enintään kiinteistöiltä perittäviä liittymismaksutuloja vastaava
summa.
Tuki on aina ollut liittymismaksujen verran ja tukeen on myös laskettu vesilaitoksen tekemä liitostyö. Tämä tuki on käytännössä ollut 10-20 % hankkeen rakentamiskustannuksista.
Vesihuoltolaitos määrittää vesihuollon toiminta-alueen sisälle jääväksi rakennetun runkolinjan osuuden ja siihen liittyvät kiinteistöt.
Rakennettava runkolinja jää vesihuoltolaitoksen hoitoon ja vesihuoltolaitoksella on oikeus liittää siihen mahdollisesti myöhemmin
tulevia uusia liittyjiä.
Verkostoon liittyviltä kiinteistöiltä peritään taksojen mukaisia liittymis- ja käyttömaksuja.
Em. periaatepäätös tarkoittaa sitä, että jätevesiviemäröinnin rakentamiskimppa ei ole sopimuskumppani vesilaitoksen kanssa, vaan jokainen yksittäinen kiinteistö on tehnyt oman liittymissopimuksen.
Näin vesilaitos laskuttaa jokaista yksittäistä kiinteistöä erikseen. Kun
rakentamiskimpan kaikki kiinteistöt maksavat liittymismaksun ja
vesilaitos taas tukee rakentamiskimppaa liittymismaksujen verran,
on vesilaitoksen tulot ja menot rakentamishankkeessa toisiaan
vastaavat. Rakentamiskimpan runkolinja on yleensä siirretty
vesilaitokselle noin 5 vuoden kuluttua sen valmistumisesta. Tämän
jälkeen vesilaitokselle on tullut oikeus liittää runkolinjaan uusia
liittyjiä.
Jatkossa:
Asiaa valmistelleen ryhmän (suunnittelutoimisto SKT Suomi Oy
suunnittelujohtaja Kati Lunden, kyläasiamies Eija Kannisto ja Ulvilan
ympäristöseuran puheenjohtaja Kari Ylikoski) tavoitteena ja toiminta-ajatuksena on, että Ulvilaan muodostuisi todellinen
haja-asutusalueen jätevesiosuuskunta (tai osuuskuntia), joka
yksistään olisi sopimusoikeudellinen kumppani vesilaitokselle.
Tulee päättää millä ehdoilla kaupunki tekee sopimuksen jätevesiosuuskunnan kanssa ja millä tavalla kaupunki voi tukea
osuuskuntaa, jotta asiassa toimitaan samanarvoisella periaatteella
kuin on valtuustossa 19.11.2007 § 87 päätetty ja jonka mukaan on
toimittu.
Toimintatapaehdotus:
Jätevesiosuuskunnan tulee olla järjestäytynyt yhteisö. Osuuskunta
on laatinut viemäröintisuunnitelman ja saanut viemäröinnin
rakentamiseksi maaomistajien luvat.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§5
9
21.01.2015
Ulvilan vesilaitos on tarkastanut suunnitelman tekniset tiedot ja hyväksyy suunnitelman toteuttamiskelpoisuuden.
Suunnitelmassa tulee esittää runkoviemäri, joka tulevaisuudessa
otetaan vesilaitoksen ylläpidettäväksi ja omaisuudeksi.
Osuuskunnan tulee hyväksyä vesihuoltolaitoksen yleiset
toimitusehdot.
Osuuskunnan tulee nimetä yhdyshenkilö, joka vastaa osuuskunnan
toiminnasta ja viemäröintijärjestelmän toimivuudesta.
Osuuskunta vastaa siitä, että viemäriin ei mene sinne kuulumatonta
ainetta tai tavaraa. Vesilaitoksella on oikeus ottaa näytteitä
jätevedestä.
Osuuskunnan tulee luotettavasti järjestää jätevesimäärän mittaus
esim. kiinteistökohtaiset mittarit tai mittauskaivo runkoviemärin
liittymään.
Vesilaitos ei peri osuuskunnalta liittymismaksua.
Ulvilan kaupunki / vesilaitos ei rahallisesti tai vastaavasti tue osuuskunnan rakentamishanketta.
Osuuskunnalta laskutetaan se työ, jonka vesilaitos tekee esim. liittymän rakentaminen vesilaitoksen runkoviemäriin.
Osuuskunnan runkoviemäri, joka viemäröintisuunnitelmassa on esitetty, otetaan vesilaitoksen ylläpidettäväksi ja omaisuudeksi
aikaisintaan 10 vuoden kuluttua sen valmistumisesta edellyttäen,
että osuuskunta on investoinnin runkoviemäriosuuden kokonaan
maksanut. Vesilaitos ei suorita osuuskunnalle mitään korvausta em.
runkoviemäristä.
Kun runkoviemäri on siirtynyt vesilaitokselle, vesilaitos tekee liittymissopimukset kaikkien osuuskuntaan sillä hetkellä kuuluneiden
kiinteistöjen kanssa. Kaikilla osuuskunnan yksittäisillä kiinteistöillä
tulee tällöin olla oma vesimäärämittaus.
Osuuskuntaan kuuluneilta kiinteistöiltä ei tällöin peritä
liittymismaksuja.
Vesilaitoksella on oikeus liittää runkoviemäriin uusia liittyjiä sen
jälkeen kun runkoviemärin omistus ja ylläpito on siirtynyt
vesilaitokselle. Uusilta liittyjiltä vesilaitos perii normaalin
liittymismaksun.
Ulvilan kaupunki määrittää osuuskunnan viemärin
jätevesiviemäröinnin toiminta-alueeksi kun viemäröinti on
rakennettu.
Kun osuuskunta hyväksyy kaikki em. asiat, tuodaan sopimusasia
teknisen lautakunnan hyväksyttäväksi.
Perustettavan osuuskunnan, Kylä-Ulvilan jätevesiosuuskunta,
puolesta on tehty ehdotus Ulvilan kaupungin ja Kylä-Ulvilan jätevesiosuuskunnan yhteistyöstä Ulvilan haja-asutusalueiden
jätevesien käsittelyn parantamiseksi,
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§5
10
21.01.2015
Liite 1
Perustettava osuuskunta ehdottaa:
- investointilainalleen, jonka suuruus on mahdollisesti 2 500 000 €,
Ulvilan kaupungin takausta
- että jätevesiosuuskunnalta perittäisiin jätevesimaksua vain sen verran kuin kaupungille muodostuu kuluja osuuskunnan jätevesistä.
- Perustettava osuuskunta ehdottaa alustavasti, että se maksaisi 10
vuoden ajan jätevesimaksua, jonka suuruus olisi 1 €/m³ (alv 0%)
Vastaus ehdotukseen:
Tekninen lautakunta ei ota kantaa ehdotettuun investointilainan kaupungin takaukseen.
Ulvilan nykyinen jätevesimaksu, jonka suuruus on 2,15 €/m³ (alv
0%), perustuu nykyisen jätevesiviemäröintiverkoston ylläpitämiseen,
jäteveden johtamiseen Porin Luotsinmäen puhdistamolle ja
jäteveden puhdistamiseen. Tämä jätevesimaksu kattaa em. kulut.
Perustettavan osuuskunnan alustavasti ehdottama jäteveden käyttömaksu 1 €/m³ (alv 0%) ei perustu mihinkään todellisiin jäteveden
johtamisesta ja puhdistamisesta aiheutuviin kustannuksiin.
Ulvilassa jokainen yksittäinen jätevesiviemäröintiin liittyvä asuinkiinteistö maksaa samansuuruisen jäteveden käyttömaksun.
Osuuskunta, joka sisältää yksittäisiä asuinkiinteistöjä, on tässä
asiassa aivan samassa asemassa kuin yksittäinen kiinteistö.
Vesihuoltolain 18 § mukaan maksujen tulee olla tasapuoliset, mikä
tarkoittaa, että vesihuoltolaitos ei voi asettaa hinnoittelussaan jotain
asiakasta tai asiakasryhmää perusteettomasti eriarvoiseen
asemaan.
Liitteenä on myös Vesilaitosyhdistyksen kirjoitus asiasta,
Liite 2
Kirjoituksessa todetaan mm. että kunta ei voi tukea mitään
asiakasta tai asiakasryhmää vesihuoltolaitoksen maksujen kautta.
Ulvilan kaupunki ei tue perustettavaa jätevesiosuuskuntaa
ehdotetun jäteveden käyttömaksun mukaisesti vaan osuuskunnan
tulee maksaa taksan mukainen (tällä hetkellä 2,15 €/m³, alv 0%)
jätevesimaksu.
Valmistelija:
Tekninen johtaja ja vesihuoltomestari
Tekninen johtaja
Lautakunta hyväksyy em. Toimintatapaehdotuksen
noudatettavaksi vesilaitoksen ja jätevesiosuuskunnan välillä.
Lautakunta antaa perustettavan osuuskunnan, Kylä-Ulvilan
jätevesiosuuskunta, tekemään ehdotukseen, liite 1, em.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§5
11
21.01.2015
vastauksen.
Lautakunta esittää asian kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
__________
Täytäntöönpano:
Asia kaupunginhallitukseen
Lisätietoja:
Sulamäki.
Tekninen johtaja Juha Hjulgren tai vesihuoltomestari Pekka
Liitteet
Perustettavan Kylä-Ulvilan jvok puolesta tehty ehdotus
Vesilaitosyhdistyksen kirjoitus käyttömaksun erisuuruisuudesta
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§6
12
21.01.2015
Heikki Hinkkalan vaatimus vesijohdon siirtämisestä ja vuokran maksamisesta
Tekninen lautakunta § 6
Heikki Hinkkala on Tyyne Hinkkalan puolesta esittänyt Ulvilan kaupunginhallitukselle vaatimuksen vesijohdon siirtämiseksi pois Tyyne
Hinkkalan omistamalta tontilta Satakunnantien ja
Vanha-Helsingintien kulmassa ja vuokran maksamisesta,
Liite 3
Liitteenä on putkijohtoverkoston karttaote ko. kohdasta,
Liite 4
Asian päättäminen kuuluu teknisen lautakunnan toimivaltaan. Asiaa
ei näin ollen viedä kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.
Kuten liitteessä 3 ilmenee, kunnallistekniikan (vesijohdon)
siirtämisasia on käsitelty teknisessä lautakunnassa 20.12.2000 §
167. Asia on ollut esillä myös kaupunginhallituksessa kohdassa
jäsenten esitykset 31.3.2003 § 130.
Ennen em. lautakunnan kokousta asiaan liittyy muistio (mukana liitteessä 3), jonka Erkki Valli, joka tuolloin toimi teknisen lautakunnan
puheenjohtajana, on allekirjoittanut 28.8.2000 merkinnällä
"tarkasteltu asioita".
Teknisen lautakunnan päätökseen 20.12.2000 § 167 on kaupunkia
velvoittavana asiana päätetty ainoastaan kunnallistekniikan
siirtäminen pois Hinkkalan tontilta huhtikuun 2001 loppuun
mennessä.
Päätöksessään tekninen lautakunta ei ole mitenkään ottanut kantaa
tai päättänyt, että kaupunki sitoutuisi muistion 28.8.2000 kohtaan 2
kirjattuun vesijohdon tontilla sijaitsemisen vuokra-asiaan.
Yksittäisellä virkamiehellä tai luottamushenkilöllä ei ole toimivaltaa
kaupungin puolesta hyväksyä muistioon 28.8.2000 kirjattuja korvaamisasioita. Kirjauksellaan "tarkasteltu asioita" Erkki Valli onkin
osoittanut, että hänellä yksin ei ole valtuuksia päättää / hyväksyä
muistioon kirjattuja asioita.
Liitteestä 4 selviää, että vesijohto kulkeen viistosti ko. tontin reunalta
15-20 m pituudelta. Tosiasia on, että vesijohto ei mitään haittaa ko.
tontin käyttöä.
Vesijohdon tontilla sijaitsemisen vuokra-asia tuli uudelleenvireille
Heikki Hinkkalan aloitteesta kaupunginjohtajalle viikolla 49/2014.
Asiasta pidettiin välittömästi neuvottelu 4.12.20014.
Heikki Hinkkalan kertoman perusteella kaikki muut muistioon
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§6
13
21.01.2015
28.8.2000 kirjatut asiat on ratkaistu.
Kaupunginjohta ja tekninen johtaja kertoivat Heikki Hinkkalalle
asiasta seuraavaa:
- kaupunki on pahoillaan siitä, että vesijohtoa ei ole aikanaan siirretty
pois asianomaisen tontilta teknisen lautakunnan päätöksen mukaisesti
- kaupunki siirtää vesijohdon pois asianomaisen tontilta mahdollisimman pian, mikäli asianomainen tämän hyväksyy.
Käytännössä tämä tapahtuu siten, että kaupunki rakentaa uuden
vesijohdon osittain Lidl:n tontille ja Vanha-Helsingintien katualueelle, ratkaisu on esitetty liitteessä 4. Vanha vesijohto jätetään tarpeettomana asianomaisen tontille. Esitetty rakentamistoimenpide ei välttämättä edes tarvitse ko. tontin omistajan lupaa.
- koska teknisen lautakunnan päätökseen 20.12.2000 § 167 ei ole
mitenkään kirjattu vesijohdon sijaintipaikan vuokra-asiaa, mitään
vuokranmaksua ei voida jälkikäteen toteuttaa.
Tekninen johtaja piti asiasta palaverin Erkki Vallin kanssa
12.1.2015. Erkki Valli totesi, että asia on juuri näin kuin edellä on
kirjoitettu.
Valmistelija:
Tekninen johtaja ja kaupunginjohtaja
Tekninen johtaja
Lautakunta antaa Heikki Hinkkalan 5.12.2014 esittämään vaatimukseen em. vastauksen.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
__________
Täytäntöönpano:
Tekninen osasto
Lisätietoja:
Tekninen johtaja Juha Hjulgren
Liitteet
Muistutuskirje kunnallistekniikan poistamisesta Hinkkalan tontilta
Heikki Hinkkalan vaatimus vesijohdon siirtämisestä ja vuokran
maksamisesta, sijaintikartta
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§7
14
21.01.2015
Selvityspyyntö liikenneturvallisuuden parantamisesta Vanhakylän koulun läheisyydessä
Tekninen lautakunta § 7
Vanhakylän koulun vanhempainyhdistys ry on lähettänyt tekniselle
lautakunnalle selvityspyynnön miten liikenneturvallisuutta
parannetaan Vanhakylän koulun läheisyydessä tulevaisuudessa.
Liite 5
Liitteenä 6 on opaskarttaote Vanhakylän koulun lähiympäristöstä,
Liite 6
Kartassa esitetyt punaiset liikenneväylät ja niihin liittyvät kevyen liikenteen väylät ovat valtion (Varsinais-Suomen ELY-keskus)
omistamia ja ylläpitämiä liikenneväyliä ns. yleisiä teitä ja muut
liikenneväylät ovat Ulvilan kaupungin katuja, jotka ovat kaupungin
ylläpidossa.
Lausunto:
Vuonna 2013 laadittiin yhteistyössä ELY-keskuksen ja alueen
kuntien kanssa alueellinen liikenneturvallisuussuunnitelma. Otteita
liikenneturvallisuussuunnitelman Ulvilan osiosta on liitteessä,
Liite 7
Liikenneturvallisuussuunnitelmassa nostettiin esille paikallisia
kohteita, joissa liikenneturvallisuutta rakentamis- tai
ylläpitotoimenpitein on tarpeen parantaa. Vanhakylän koulun
ympäristöä suunnitelmassa ei juurikaan nostettu esille, koska
koulun läheisiä liikenneväyliä on liikenneturvallisuusperusteisesti jo
menneinä vuosina huomattavasti parannettu ja sen ansiosta koulun
läheisyydessä ei ole tapahtunut kirjattuja henkilövahinko-onnettomuuksia. Läheltä piti tilanteita on varmaankin sattunut.
Koulun ympäristössä liikenneturvallisuuden parantamiseksi on tehty
mm. seuraavia toimenpiteitä:
- Siltatien, Kirkkotien ja Ravanintien nopeusrajoitus on 40 km/h
- Kiertoliittymissä suojateiden kohdalla on reunakivellä erotetut saarekkeet
- Yleisten teiden ja katujen pääliittymiin on rakennettu kiertoliittymät
- Koulun läheisyyteen liikenneväylille on rakennettu suojateiden keskisaarekkeita, ei aivan kaikkiin suojatiekohtiin
- Siltatien, Kirkkotien ja Ravanintien varella on erilliset kevyen liikenteen väylät
- Siltatien, Kirkkotien ja Ravanintien tievalaistus on kokonaan uusittu
- Isännänpolulle ja Hakatielle (koulun kohdalle) on rakennettu kevyen
liikenteen väylät ja kaduille on asetettu aluenopeusrajoitus 30 km/h
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§7
15
21.01.2015
- Isännänpolkua on kavennettu ajonopeuksien hillitsemiseksi koulun
ja päiväkodin läheisyydessä
- Isännänpolun ja Hakatien valaistus on uusittu
- yleisen tien kiertoliittymissä istutukset pidetään matalina näkyvyyden pitämiseksi
- koulun pihaa on aidattu, jotta kulku koulun pihaan ja pihasta tapahtuu keskitetyistä paikoista
Keskusta-alueen rakentamistoimenpitein koulun lähiympäristön liikenneturvallisuuden nykytilannetta ei juuri enää voi parantaa.
Koulun peruskorjaussuunnittelun, joka tehdään vuonna 2015, yhteydessä toteutetaan myös asemakaavan muutos, jossa selvitetään
muun muassa muuttuvan koulualueen pysäköintijärjestelyt.
Samassa yhteydessä tarkastellaan myös Isännänpolun
liikenneverkollista asemaa.
Liikenneturvallisuustapahtumissa ja -koulutuksissa, joissa mukana
on myös Liikenneturvan ja poliisin edustajat, mm. vuosittainen
seudullinen liikenneturvallisuus- ja koulukuljetusseminaari, erittäin
selkeästi tuodaan esille, että merkittävin koululaisten ja pienten
lasten liikenneturvallisuuteen vaikuttava asia on
liikenneturvallisuuskasvatus. Siksi olisikin hyvin tärkeää, että
kouluissa ja kotona lapsille opetettaisiin turvallista
liikennekäyttäytymistä. Voisikin suositella, että alaluokilla olisi oma
kurssi- tai oppiaine liikenneturvallisuudesta.
Erityisesti on otettava esille liikkumisen turvallisuus pimeään vuodenaikaan ja ajankohtaan, jolloin lumen valaisuapua ei ole. On
korostettava, että autoilija ei pimeään aikaan näe tummiin
pukeutunutta jalankulkijaa tai pyöräilijää. Jalankulkijan tai pyöräilijän
olisikin ehdottomasti käytettävä heijastinliiviä tai heijastimia ja
polkupyörässä tulee olla valot.
Valmistelija:
Tekninen johtaja ja suunnitteluinsinööri
Tekninen johtaja
Lautakunta antaa selvityspyyntöön em. lausunnon.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
__________
Täytäntöönpano:
Tekninen osasto
Lisätietoja:
Elohaka.
Tekninen johtaja Juha Hjulgren tai suunnitteluinsinööri Eetu
Liitteet
Selvityspyyntö liikenneturvallisuuden parantamisesta Vanhakylän
koulun läheisyydessä
Selvityspyyntö liikenneturvallisuuden parantamisesta Vanhakylän
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§7
16
21.01.2015
koulun läheisyydessä, opaskartta
Porin seudun liikenneturvallisuussuunnitelma 2013
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§8
17
21.01.2015
Päällystysurakoitsijan valinta, optiovuoden 2015 lunastaminen
Tekninen lautakunta § 8
Tekninen lautakunta on 16.4.2013 § 32 päättänyt
päällystysurakoitsijan vuosille 2013-2014.
Päällystysurakoitsijaksi kilpailutuksen perusteella on valittu Lemminkäinen Infra Oy.
Kilpailutuksessa urakoitsijoilta on pyydetty optiotarjous vuodelle
2015.
On myös päätetty, että vuoden 2015 option lunastamisesta
päätetään erikseen.
Kilpailutuksessa päällysteiden hinta on sidottu bitumihintaindeksiin
ja päällystelajien bitumipitoisuuteen. Tällä tavalla jo varsinaisen
urakan aikana on otettu huomioon öljyn hinnanmuutosten vaikutus
päällysteiden hintaan. Sama sidonnaisuus koskee myös
optiotarjousta vuodelle 2015.
Liitteenä on päällystystöiden tarjouspyyntö ja Lemminkäinen Infra
Oy:n tarjous vuosille 2013-2014 ja optiotarjous 2015.
Liite 8
Kokouksessa esitellään myös muut vuonna 2013 saadut tarjoukset.
Valmistelija:
Tekninen johtaja Juha Hjulgren ja suunnitteluinsinööri Eetu Elohaka.
Tekninen johtaja
Lautakunta päättää lunastaa Lemminkäinen Infra Oy:n 11.4.2013
antaman päällystystöiden optiotarjouksen vuodelle 2015.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
__________
Täytäntöönpano:
Tekninen osasto
Lisätietoja:
Tekninen johtaja Juha Hjulgren, suunnitteluinsinööri Eetu Elohaka ja
työnjohtaja Jani Lahtinen.
Liitteet
Päällystysurakoitsijan valinta, optiovuoden 2015 lunastaminen, tarjous
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§9
18
21.01.2015
Mäntykankaantien katu-ja vesihuoltosuunnitelman hyväksyminen
Tekninen lautakunta § 9
Ulvilan kaupungin valtuuston hyväksymässä investointiohjelmassa
2015 - 2018 on osoitettu määräraha Mäntykankaantien vesihuoltoverkoston ja kadun rakentamiseksi vuodelle 2018.
Mäntykankaantien suunnitelma on laadittu syystä, että alueen asemakaavaa on muutettu vuonna 2014 ja syksyllä 2014 oli esillä Mäntykankaantien rakentaminen jo vuonna 2015.
Teknisen osaston suunnitteluinsinööri on laatinut Mäntykankaantien
katu- ja vesihuoltosuunnitelman,
Liite 9
Valmisteilla olevasta suunnitelmasta on kuulutettu paikallislehdessä
Ulvilan Seutu maankäyttö- ja rakennusasetuksen 42 §:n mukaisesti
(vuorovaikutus katusuunnitelmaa valmisteltaessa) ja siten on
osallisille varattu mahdollisuus osallistua / vaikuttaa suunnitelman
laadintaan. Valmisteilla oleva vesihuolto- ja katusuunnitelma on ollut
nähtävillä kaupungin teknisellä osastolla 4.8.-22.8.2014.
Tekninen johtaja esittelee laadittua katu- ja vesihuoltosuunnitelmaa
kokouksessa.
Valmistelija:
Suunnitteluinsinööri Eetu Elohaka
Tekninen johtaja
Lautakunta hyväksyy Mäntykankaantien katu- ja vesihuoltosuunnitelmaehdotuksen ja asettaa suunnitelman yleisesti nähtäville katusuunnitelmaehdotuksena maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 §:n
ja 46 §:n mukaisesti.
Päätös:
Ehdotus hyväksyttiin.
__________
Täytäntöönpano:
Tekninen osasto
Lisätietoja:
Tekninen johtaja Juha Hjulgren puh. 0400 134 633, suunnitteluinsinööri Eetu Elohaka puh. 0400 134 683.
Liitteet
Mäntykankaantien katu-ja vesihuoltosuunnitelman hyväksyminen
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§ 10
19
21.01.2015
Ilmoitusasiat
Tekninen lautakunta § 10
Tekniselle lautakunnalle lähetetään esityslistan mukana luettelo
teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksistä ajalla
12.12.2014 - 14.01.2014 .
Tekninen johtaja:
Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi
sekä
hyväksyy täytäntöönpantaviksi teknisen johtajan päätökset, joihin
sillä on kuntalain mukainen otto-oikeus.
Päätös:
Ei ilmoituasioita kyseisellä aikavälillä.
__________
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
Tekninen lautakunta
§ 11
20
21.01.2015
Jäsenien esitykset
Tekninen lautakunta § 11
Mikäli lautakunnan jäsenillä on asioita, jotka heidän mielestään tulee
kirjata pöytäkirjaan, tulee heidän toimittaa esityksensä kirjallisina
pöytäkirjanpitäjälle viimeistään kokouksessa.
Päätös:
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Hannu Haapanen jätti pyynnön työryhmän perustamiseksi teknistenja ympäristöpalveluiden osalta, joka valmistelee lausunnon kuntarakennelain 8 §:n mukaiseen yhdistymissopimukseen liittyen.
Työryhmään valittiin seuraavat jäsenet Sirkka Saari, Hannu
Haapanen, Mika Kallioinen ja Elina Mäkinen. Päätettiin
yksimielisesti, että työryhmän esitys tulee seuraavaan kokoukseen
käsiteltäväksi.
__________
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
21
Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus
Muutoksenhakukiellot
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös kosKieltojen
kee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
perusteet
Pykälät
1,2,3,5,9,10,11
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa
hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
4,6,7,8
HLainkäyttöL:n 6 §:n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet.
Oikaisuvaatimusohjeet
Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
musviranomainen ja
-aika
Ulvilan tekninen lautakunta
PL 77
28401 ULVILA
Pykälät
4,6,7
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Hankintaoikeisuvaatimusohjeet
Oikaisuvaati- Seuraaviin julkista hankintaa koskeviin päätöksiin voi juklkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan asianosainen hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu).
musviranViranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
omainen ja
-aika
Ulvilan tekninen lautakunta
PL 77
28401 ULVILA
Pykälät
8
Kirjallinen hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan
saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Liitetään pöytäkirjaan
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Ulvilan kaupunki
Pöytäkirja 1/2015
22
Valitusosoitus
Valitusviranomainen ja
valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen
saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Turun hallinto-oikeus
PL 32
20101 Turku
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika
päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusaika
päivää
Markkinaoikeus
Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
Puh: 029 564 3300
Fax: 029 564 3314
sähköposti: [email protected]
Valitusaika
Valitusosoitus hankinta-asioissa
Valituskirja
Pykälät
14 päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut
valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä
todistus siitä päivästä josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja hallintolainkäyttölain
21 §:ssä säädetyssä järjestyksessä.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi
lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
Liitetään pöytäkirjaan