22.12.2014

KUNNANHALLITUS
17/2014
Aika
Maanantai 22.12.2014 klo 19.36-21.55
Paikka
Kunnanhallituksen kokoushuone
Läsnä
Huhtaluoma Heikki
Järvinen Tiina
Kangas Kaija
Mustajärvi Marko
Mustakoski Risto
Niemenmaa Jaana
Ohrankämmen Jukka
Otava Antti
Suominen Päivi
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
puheenjohtaja
jäsen
varapuheenjohtaja
Poissa
Muut saapuvilla olleet
Hosiasluoma Tarja
Raita-aho Voitto
Kaskimäki Veijo
Vainionpää Hanna
kunnanjohtaja, esteellinen § 251 ajan
kunnanvaltuuston puheenjohtaja
kunnanvaltuuston II varapj, esteellinen § 247 ajan
kunnansihteeri, ptk-pitäjä
Pöytäkirjantarkastus
Pöytäkirja on tarkastettu Karvian kunnantalolla 22.12.2014
Nähtävilläolo
Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Karvian kunnantalolla 30.12.2014
SISÄLLYSLUETTELO:
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
3
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN
3
VUODEN 2015 EDUSKUNTAVAALIEN ENNAKKOÄÄNESTYSPAIKAT JA VAALIPÄIVÄN
ÄÄNESTYSPAIKKA SEKÄ ÄÄNESTYSPAIKKOJEN AUKIOLOAJAT
4
VUODEN 2015 EDUSKUNTAVAALIEN ULKOMAINONTA
8
VUODEN 2015 EDUSKUNTAVAALIEN VAALILAUTAKUNTA JA VAALITOIMIKUNTA
10
LAUSUNTOPYYNTÖ TAKSILUPAKIINTIÖIDEN VAHVISTAMISTA VARTEN
12
A. LAMMINMÄKI OY:N LIIKENNÖINTISOPIMUKSEN JATKUMINEN
15
KARHUSAAREN LÄHTEEN VESIOSUUSKUNNAN INVESTOINTIAVUSTUSPYYNTÖ
18
VARSINAIS-SUOMEN ELY-KESKUKSEN VALITUS LUODETKEIDAS OY:N, LOUKASKEITAAN
TURVETUOTANNON YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUKSESTA
20
KIINTEISTÖ OY KARVIAN VUORATALOJEN LAINOJEN KORKOVAPAUDEN JATKAMINEN
VUOTEEN 2016 SAAKKA
23
KARVIAN KUNNAN 150-VUOTISJUHLA
24
TALOUS- JA VELKANEUVONNAN JÄRJESTÄMINEN
25
KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSPÄIVÄT VUONNA 2015
28
MUUT ASIAT
29
ILMOITUSASIAT
30
OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS
36
Satakunnan pelastuslaitoksen pelastusjohtaja Pekka Tähtinen sekä aluepelastuspäällikkö Risto
Rajala olivat kutsuttuna keskustelemassa VPK:n yksikönjohtajan varallaolosta ennen kokouksen
alkua. Läsnä oli myös Karvian VPK:n edustajina Jyrki Koivumäki, Marko Lähdekorpi, Jaakko
Kallioniemi sekä Jori Louhisuo. Yksikönjohtajan varallaolo on päättymässä 31.12.2014. Karvian
kunta olisi halukas jatkamaan toimintaa omalla kustannuksellaan, mutta pelastuslaitoksen
näkemyksen mukaan tämä ei ole mahdollista tehtyjen sopimusten puitteissa. Neuvotteluita
jatketaan ensi vuoden alussa kunnanjohtajan, Tähtisen ja Rajalan toimesta.
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
KH § 242
Kuntalain 58 §:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun
enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä.
PÄÄTÖS:
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN
KH § 243
Kunnanhallituksen pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu kokousta seuraavana toisena
arkipäivänä klo 15:00 kunnantalolla. Pöytäkirjat pidetään julkisesti nähtävänä
pääsääntöisesti kokousta seuraavan kalenteriviikon tiistaina.
Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
PÄÄTÖS:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jaana Niemenmaa sekä Antti Otava.
VUODEN 2015 EDUSKUNTAVAALIEN ENNAKKOÄÄNESTYSPAIKAT JA
VAALIPÄIVÄN ÄÄNESTYSPAIKKA SEKÄ ÄÄNESTYSPAIKKOJEN AUKIOLOAJAT
KH § 244
Oikeusministeriö on lähettänyt kunnanhallitukselle 1.10.2014 kirjeen OM
27/51/2014 koskien seuraavia eduskuntavaaleja. Edellä mainittu kirje on
oikeusministeriön pyynnön mukaisesti saatettu keskusvaalilautakunnan tietoon ja se
on myös luettavissa oikeusministeriön vaalisivuilla www.vaalit.fi


Eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 19.4.2015.
Ennakkoäänestys toimitetaan kotimaassa 8. – 14.4.2015
Ulkomailla ennakkoäänestyksen ajanjakso on 8. – 11.4.2015, suomalaisessa laivassa
ennakkoäänestys voidaan aloittaa jo 1.4.2015.
Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin päätettävä kunnassa olevista yleisistä
ennakkoäänestyspaikoista sekä määrättävä ennakkoäänestyspaikkoina olevat
sosiaalihuollon toimintayksiköt. (Vaalilaki 9 § 1 mom. kohdat 1 ja 3)
Kunnanhallituksen on myös hyvissä ajoin määrättävä äänestysalueen vaalipäivän
äänestyspaikat. (Vaalilaki 9 § 3 mom.)
Vaalilain 9 §:n mukaan kunnanhallitus päättää kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Jokaisessa kunnassa on oltava
vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka, jollei erityisistä syistä muuta johdu.
Ennakkoäänestyspaikkoja ovat myös sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja
muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä
rangaistuslaitokset. Edellä mainituista ennakkoäänestyspaikkoja ovat suoraan lain
nojalla muut paitsi kunnanhallituksen päätöksellä erikseen määrätyt sosiaalihuollon
toimintayksiköt.
Ennakkoäänestys laitoksessa toimitetaan vähintään yhtenä ja enintään kahtena
päivänä vaalitoimikunnan määrääminä aikoina. Kotiäänestyksessä ennakkoäänestys
toimitetaan äänestäjille erikseen ilmoitettuna aikana kello 9 – 20 välillä.
Vaalilain 48 §:n mukaan kunnanhallitus määrää yleisen ennakkoäänestyspaikan
päivittäisistä aukioloajoista, kuitenkin niin, että ennakkoäänestyspaikka ei saa olla
avoinna arkipäivisin ennen kello 8 eikä kello 20 jälkeen eikä lauantaisin ja
sunnuntaisin ennen kello 9 eikä kello 18 jälkeen. Hyväksi havaittu käytäntö on, että
ainakin ennakkoäänestyksen ajanjakson kahtena viimeisenä päivänä yleinen
ennakkoäänestyspaikka pidetään avoinna kello 20 saakka.
Vaalilain 9 §:n 4 momentin mukaisesti kunnanhallituksen on huolehdittava siitä, että
Väestörekisterikeskuksen ylläpitämään äänestyspaikkarekisteriin, jona toimii
oikeusministeriön vaalitietojärjestelmän (VAT) pohjatietojärjestelmä, merkitään
Väestörekisterikeskuksen määräämällä tavalla jokaisen kunnassa olevan
yleisen ennakkoäänestyspaikan
 nimi
 käyntiosoite
 aukiolopäivät ja päivittäiset aukioloajat sekä
vaalipäivän äänestyspaikan
 nimi ja
 käyntiosoite sekä
 muut Väestörekisterikeskuksen määräämät tiedot.
Karvian kunta on yksi äänestysalue.
Vaalipäivän äänestyksessä käytetään paperisen vaaliluettelon rinnalla jo useissa
vaaleissa käytössä ollutta sähköistä äänioikeustietojärjestelmää, mikä nopeuttaa
tarkistuslaskennassa ja tietojen antamisessa keskusvaalilautakunnalle. Paperiseen
vaaliluetteloon tehdyt merkinnät ovat kuitenkin viralliset.
Kunnanhallituksen tulee tehdä päätökset yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja
vaalipäivän äänestyspaikoista hyvissä ajoin siten, että paikat voidaan merkitä
oikeusministeriön vaalitietojärjestelmään (VAT).
Ennakkoäänestyspaikkojen ja vaalipäivän äänestyspaikkojen tiedot on
Väestörekisterikeskuksen antamien ohjeiden mukaisesti merkittävä
pohjatietojärjestelmään viimeistään perjantaina 23.1.2015 klo 12.
Samassa määräajassa kunnan keskusvaalilautakunnan on huolehdittava myös siitä,
että pohjatietojärjestelmään merkitään keskusvaalilautakunnan voimassa olevat
yhteystiedot. Tietojen on oltava lopullisesti siinä muodossa kuin niitä käytetään
vuoden 2015 eduskuntavaaleissa. Vastuu tietojen oikeellisuudesta on kunnalla.
Vaalien monista käytännön järjestelyistä vastaa kunnan keskusvaalilautakunta, joka
on valittu koko vaalikaudeksi. Keskusvaalilautakunnan keskeisimmät tehtävät
eduskuntavaaleissa ovat vaalien valmistavista toimenpiteistä huolehtiminen ja
ennakkoäänestysasiakirjojen tarkastaminen. Keskusvaalilautakunnan on
huolehdittava siitä, että kunnanhallituksen määräämässä ennakkoäänestyspaikassa on
ennakkoäänestystä varten asianmukainen ennakkoäänestystila ja tarvittava kalusto.
Keskusvaalilautakunnan on myös tiedotettava kunnan alueella olevista kotimaan
yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja äänestysajoista sillä tavoin kuin kunnan
ilmoitukset saatetaan tiedoksi.
Liitteet:


Oikeusministeriön kirje 1.10.2014; OM 27/51/2014
Kuntaliiton yleiskirje 30.10.2014; 14/80/2014
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää, että
Karvian kunnassa on yksi yleinen ennakkoäänestyspaikka, joka sijaitsee
kunnantalolla, osoite Kylä-Karviantie 17, 39930 Karvia. Kunnantalolla paikaksi
määrätään lautakuntien kokoushuone.
Karvian kunnassa sellaiset laitokset, joissa on ennakkoäänestyspaikka


Iltaruskon palvelukeskus, osoite Iltaruskonkatu 7, 39930 Karvia sekä
Palvelukoti Syreeni. Iltaruskonkatu 3, 39930 Karvia
Yleisen ennakkoäänestyspaikan aukiolopäivät ovat keskiviikko – tiistai (ajalla 8. –
14.4.2015), ja päivittäiset aukioloajat:



keskiviikko – perjantai 09.00 – 18.00
lauantai – sunnuntai klo 11.00 – 15.00 ja
maanantai – tiistai klo 09.00 – 20.00.
Vaalipäivän 19.4.2015 äänestyspaikaksi määrätään:

Kunnantalon valtuustosali, osoite Kylä-Karviantie 17, 39930 Karvia.
Vaalipäivänä paperisen vaaliluettelon ohella merkinnät tehdään vaalilautakunnan
toimesta sähköiseen äänioikeustietojärjestelmään. Paperiseen vaaliluetteloon tehdyt
merkinnät ovat kuitenkin viralliset.
Kunnanhallituksen päättämät eduskuntavaalien äänestyspaikkojen tiedot tulee
merkitä Oikeusministeriön 1.10.2014 päiväämän kirjeen ja asiaan liittyvien
Väestörekisterikeskuksen ohjeiden mukaisesti oikeusministeriön
vaalitietojärjestelmään (VAT) 23.1.2015 klo 12 mennessä. Samassa määräajassa
tulee pohjatietoihin viedä myös keskusvaalilautakunnan voimassa olevat
yhteystiedot.
Keskusvaalilautakunnan tulee huolehtia vaalien käytännön järjestelyistä ja siitä, että
kunnanhallituksen määräämässä ennakkoäänestyspaikassa on ennakkoäänestystä
varten asianmukainen ennakkoäänestystila ja tarvittava kalusto.
Keskusvaalilautakunnan tulee tiedottaa hyvissä ajoin ennen ennakkoäänestyksen
alkamista kunnan alueella olevista kotimaan yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja
äänestysajoista sillä tavoin kuin kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen ja päätti, että
Karvian kunnassa on yksi yleinen ennakkoäänestyspaikka, joka sijaitsee
kunnantalolla, osoite Kylä-Karviantie 17, 39930 Karvia. Kunnantalolla paikaksi
määrättiin lautakuntien kokoushuone.
Karvian kunnassa sellaiset laitokset, joissa on ennakkoäänestyspaikka


Iltaruskon palvelukeskus, osoite Iltaruskonkatu 7, 39930 Karvia sekä
Palvelukoti Syreeni. Iltaruskonkatu 3, 39930 Karvia
Yleisen ennakkoäänestyspaikan aukiolopäivät ovat keskiviikko – tiistai (ajalla 8. –
14.4.2015), ja päivittäiset aukioloajat:



keskiviikko – perjantai 09.00 – 18.00
lauantai – sunnuntai klo 11.00 – 15.00 ja
maanantai – tiistai klo 09.00 – 20.00.
Kotiäänestystä voi henkilö itse tai hänen asiamiehensä pyytää viimeistään tiistaina
7.4.2015 klo 16.00 mennessä.
Vaalipäivän 19.4.2015 äänestyspaikaksi määrätään:

Kunnantalon valtuustosali, osoite Kylä-Karviantie 17, 39930 Karvia.
Vaalipäivänä paperisen vaaliluettelon ohella merkinnät tehdään vaalilautakunnan
toimesta sähköiseen äänioikeustietojärjestelmään. Paperiseen vaaliluetteloon tehdyt
merkinnät ovat kuitenkin viralliset.
Kunnanhallituksen päättämät eduskuntavaalien äänestyspaikkojen tiedot tulee
merkitä Oikeusministeriön 1.10.2014 päiväämän kirjeen ja asiaan liittyvien
Väestörekisterikeskuksen ohjeiden mukaisesti oikeusministeriön
vaalitietojärjestelmään (VAT) 23.1.2015 klo 12 mennessä. Samassa määräajassa
tulee pohjatietoihin viedä myös keskusvaalilautakunnan voimassa olevat
yhteystiedot.
Keskusvaalilautakunnan tulee huolehtia vaalien käytännön järjestelyistä ja siitä, että
kunnanhallituksen määräämässä ennakkoäänestyspaikassa on ennakkoäänestystä
varten asianmukainen ennakkoäänestystila ja tarvittava kalusto.
Keskusvaalilautakunnan tulee tiedottaa hyvissä ajoin ennen ennakkoäänestyksen
alkamista kunnan alueella olevista kotimaan yleisistä ennakkoäänestyspaikoista ja
äänestysajoista sillä tavoin kuin kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi.
VUODEN 2015 EDUSKUNTAVAALIEN ULKOMAINONTA
KH § 245
Eduskuntavaalien ulkomainonta suositellaan aloitettavaksi niillä alueilla, jotka ovat
kunnan hallinnassa ja määräämisvallassa, viikkoa ennen ennakkoäänestyksen
aloittamista eli keskiviikkona 1.4.2015 alkaen.
Mainonnan aloittamisen ajankohta ja kuntien käyttöön varaamat mainospaikat on
syytä saattaa vaaleihin osallistuvien puolueiden, yhteislistojen ja valitsijayhdistysten
tietoon.
Kunnalla ei ole lakisääteisiä velvollisuuksia vaalimainonnan järjestämisessä. Vaalimainonnasta on kuitenkin muodostunut perinne, jolla voidaan katsoa olevan edelleen
tiedotusarvoa.
Kukin kunta ratkaisee vaalimainospaikkojen maksullisuuden. Maksullisuuteen
vaikuttavat kustannusten suuruus, aiemmin omaksuttu käytäntö ja sen sujuvuus,
palvelun taso, mainoskehikkojen laatu, kuka huolehtii vaalimainoskehikkojen
pystytyksestä ja purkamisesta ja kuka vastaa mainosten liimaamisesta ja
kiinnittämisestä.
Ulkomainospaikkoja valittaessa on otettava huomioon vaalilain säännökset, jotka
edellyttävät, että vaalimainoksia ei sijoiteta ennakkoäänestys- tai äänestyspaikalle tai
niiden läheisyyteen niin, että niiden voidaan katsoa vaikuttavan äänestäjien vaalivapauteen. Lähtökohtana voidaan pitää sitä, etteivät vaalimainokset näy vaalihuoneistoon taikka sen sisäänkäyntiin.
Kunta ei voi määrätä muiden kuin omistuksessaan ja hallinnassaan olevien alueiden
vaalimainontapaikoista.
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää vaalien ulkomainonnasta aikaisemman käytännön mukaisesti
seuraavaa:
Keskustassa vaalimainokset saadaan asettaa kirkonkylän koulun pallokentän
pohjoispäähän pystytettäviin taulupohjin. Mainonta saadaan aloittaa keskiviikkona
1.4.2015. Aloittamisajankohtaa suositellaan noudatettavaksi myös hajaasutusalueella.
Kunnanhallitus päättää lisäksi, ettei vaalimainospaikoista peritä maksua.
Vaalimainosten laittajien tulee vaalien jälkeen huolehtia mainosten asianmukaisesta
poistamisesta.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti vaalien ulkomainonnasta aikaisemman käytännön mukaisesti
seuraavaa:
Keskustassa vaalimainokset saadaan asettaa Kirkonkylän koulun pallokentän
pohjoispäähän pystytettäviin taulupohjin. Mainonta saadaan aloittaa keskiviikkona
1.4.2015. Aloittamisajankohtaa suositellaan noudatettavaksi myös hajaasutusalueella.
Kunnanhallitus päätti lisäksi, ettei vaalimainospaikoista peritä maksua.
Vaalimainosten laittajien tulee vaalien jälkeen huolehtia mainosten asianmukaisesta
poistamisesta.
VUODEN 2015 EDUSKUNTAVAALIEN VAALILAUTAKUNTA JA VAALITOIMIKUNTA
KH § 246
Kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta
varten vaalilautakunta ja laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja
kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta (vaalilain 15 §).
Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä
sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme.
Vaalitoimikuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä
tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme.
Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen,
jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta ovat
päätösvaltaisia kolmijäsenisinä.
Vaalikelpoisuus vaalilautakuntaan ja vaalitoimikuntaan määräytyy sen mukaan kuin
kuntalaissa säädetään (33 ja 36 §). Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla
vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä.
Sekä vaalilautakunnan että vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee
mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä
eduskuntavaaleissa eli vuoden 2011 eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita
puoluerekisteriin merkittyjä puolueita.
Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen
jäsenten ja varajäsenten kohdalla. Näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa.
Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on siis oltava naisia ja miehiä
kumpiakin vähintään 40 %.
Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajien nimet ja yhteystiedot on
ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle.
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus asettaa äänestysaluetta varten vaalilautakunnan ja laitoksessa
toimitettavaa ennakkoäänestystä sekä kotiäänestystä varten vaalitoimikunnan.
Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajien nimet ja yhteystiedot on
ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus asetti äänestysaluetta varten vaalilautakunnan ja laitoksessa
toimitettavaa ennakkoäänestystä sekä kotiäänestystä varten vaalitoimikunnan.
Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien puheenjohtajien nimet ja yhteystiedot on
ilmoitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle.
Valinnat muutoksineen ovat seuraavat:
Vaalilautakunta
Varsinaiset jäsenet:
Varajäsenet: (kutsujärjestyksessä)
Anne Aho, pj.
Antti Havunen, vpj.
Sirpa Sievi-Korte, jäsen
Tarja Hietikko, jäsen
Oiva Honkanen, jäsen
Pentti Koskela
Anne-Mari Kontiainen
Arto Mattila
Maria Välimäki
Kari Aalto
Vaalitoimikunta
Varsinaiset jäsenet:
Varajäsenet: (kutsujärjestyksessä)
Pentti Koskela, pj.
Marita Hietakoivisto, vpj.
Toivo Hannukainen, jäsen
Rauno Hautaluoma
Sirkka Mäkinen
Kaija Ohrankämmen
Sakari Mäki-Korte
LAUSUNTOPYYNTÖ TAKSILUPAKIINTIÖIDEN VAHVISTAMISTA VARTEN
KH 29.9.2014
§ 170
Varsinais-Suomen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on lähettänyt Satakunnan
maakunnan kunnille seuraavansisältöisen kyselyn ja lausuntopyynnön taksilupien
määrän vahvistamista varten.
Taksiliikennelain 19 §:n mukaan toimivaltaisen elinkeino-, liikenne- ja
ympäristökeskuksen tulee vahvistaa kuntakohtaiset taksilupien enimmäismäärät
vuosittain. Nyt on valmisteilla kiintiöpäätös vuoden 2015 taksilupien
enimmäismääräksi Satakunnan maakunnan kunnissa.
Kiintiöpäätöksen perustaksi ELY-keskuksen tulee seurata taksin kysynnän ja
tarjonnan muutoksia sekä toimialan kannattavuuden kehitystä alueellaan. ELYkeskuksen on seurattava myös kuluttajien palautetta taksin saatavuudesta ja laadusta
sekä taksien riittävyyttä elinkeinoelämän ja kuntien kuljetustarpeiden kannalta.
Taksilupien enimmäismäärät tulee vahvistaa sellaiselle tasolle, että ne eivät rajoita
taksien saatavuutta myöskään vilkkaan kysynnän aikana eivätkä heikennä palvelujen
laatua.
Enimmäismäärää koskevassa päätöksessä on myös määrättävä, kuinka moneen
taksilupaan sisällytetään esteettömyyttä koskevat vaatimukset ja kuinka monta lupaa
myönnetään liitetyn kunnan alueelle.
Taksiliikennettä harjoitettaessa on noudatettava taksiliikennelaissa säädettyjä
laatuvaatimuksia, joihin kuuluvat mm. vahvistettujen ajovuorojen ajamisvelvoite,
liikenteeseen käytettävän auton asianmukainen kunto ja varustus, asiakkaan
erityistarpeiden huomioiminen sekä vaitiolovelvollisuuden noudattaminen asiakkaan
yksityisyyden turvaamiseksi. Lisäksi ELY-keskus tarkistaa kerran vuodessa, että
taksiluvan haltija täyttää luvan myöntämisen edellytykset.
Varsinais-Suomen ELY-keskus pyytää kunnan lausuntoa taksien riittävyydestä,
esteettömän kaluston määrästä sekä taksipalvelujen laadusta alueellaan.
Taksipalvelujen riittävyyden osalta pyydetään erityisesti huomioimaan sosiaali- ja
terveystoimen sekä opetustoimen henkilökuljetusten järjestämistarpeet. Tietoa
pyydetään myös siitä, kuinka monella on oikeus käyttää esteetöntä autoa. Kunnan
kuljetuspalveluja koskevan viimeisimmän tarjouskilpailun osalta pyydetään
kohteittain tiedot saatujen tarjousten keskimäärästä.
Kunnat valvovat ostamansa liikenteen hoitoa sopimusehtojen nojalla. ELY-keskus
pyytää kuntaa ilmoittamaan, kuinka usein ja millaisiin ostoliikenteen laatua
koskeviin sopimusrikkeisiin kunta on joutunut puuttumaan viimeisen vuoden aikana.
Lausunnossaan kunta voi myös ottaa yleisesti kantaa taksiliikenteen laatutasoon
alueellaan.
Karvian taksikiintiö on 8, joista kahdeksan (8) on henkilöautoja yksi (1)
esteetön auto.
Kuntaa pyydetään täyttämään oheinen taksipalvelujen riittävyyttä sekä laatua
kuvaava lomake ja palauttamaan se lausuntonsa mukana Varsinais-Suomen ELYkeskukselle 17.10.2014 mennessä.
Karvian opetustoimen kuljetuksista ei synny lisätarpeita taksiluville. PoSasta saadun
selvityksen mukaan toteutettaessa vammaispalvelulain sekä sosiaalihuoltolain
mukaisia kuljetuspalveluita, ei kuljetuspalveluiden määrässä tai laadussa ole ollut
ongelmia Karviassa. Koulutoimenjohtajalta saadun selvityksen mukaisesti
koulukuljetusten ostoliikenteessä on ollut laatuongelmia yhden liikennöitsijän osalta
liittyen aikatauluihin ja kalustoon. Liikennöitsijää on kehotettu korjaamaan puutteet
välittömästi.
Karvian kunnan strategian mukaisesti kunnan voimavaroja tullaan suuntaamaan
kotona asumisen tukemiseen. Tämä tulee lisäämään kuljetuspalveluiden tarvetta
tulevaisuudessa.
Liitteet:

lausuntopyyntö VARELY/2063/2014
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus toteaa, että taksilupien nykyinen kiintiö on riittävä myös esteettömän
kaluston osalta. Kunnanhallitus toteaa että kunnan ostoliikenteen osalta on ollut
laatuongelmia yhden liikennöitsijän osalta koulukuljetuksissa. Muilta osin
laatupuutteita ei ole tullut tietoon.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus toteaa, että taksilupien nykyinen kiintiö on riittävä myös esteettömän
kaluston osalta. Kunnanhallitus toteaa että kunnan ostoliikenteen osalta on ollut
laatuongelmia yhden liikennöitsijän osalta koulukuljetuksissa. Muilta osin
laatupuutteita ei ole tullut tietoon.
Kunnanhallitus edellyttää, että koulukuljetuskalustossa on riittävät tilat
koulukuljetukseen oikeutetuille ja kaluston tulee olla kuljetussopimuksen mukaista.
KH § 247
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on antanut 27.11.2014
päätöksen, jolla se on vahvistanut taksilupien määrän Satakunnan maakunnassa.
Kuntakohtaisiin perusteluihin on kirjattu Karvian osalta seuraavaa:
Karvian kunnan taksilupien enimmäismäärä on yhdeksän (9). Kyseisestä
lupakiintiöstä kahdeksan (8) lupaa on henkilöautolle ja yksi (1) esteettömälle
ajoneuvolle. Karvian kunnan taksilupien enimmäismäärä on sama kuin edellisenä
vuonna. Karvian kunnan taksin kysyntään ja tarjontaan vaikuttavissa
taksiliikennelain 20 §:n tarkoittamissa tiedoissa ei ole tapahtunut merkittävää.
muutosta. Karvian kunnan lausunnon mukaan taksilupien määrä on riittävä.
Päätöksen liitteenä on taulukko taksilupien enimmäismääristä kunnittain. Karvian
kunnan kiintiö vuodelle 2015 on päätöksen mukaan kahdeksan (8) henkilöautoa ja
yksi (1) esteetön, yhteensä yhdeksän (9).
Liitteet:

Varsinais-Suomen ELY-keskuksen päätös 27.11.2014,
VARELY/2063/2014
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi vahvistetut taksilupien enimmäismäärät vuodelle
2015. Karvian kunnan kiintiö vuodelle 2015 on päätöksen mukaan kahdeksan (8)
henkilöautoa ja yksi (1) esteetön, yhteensä yhdeksän (9).
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi vahvistetut taksilupien enimmäismäärät vuodelle
2015. Karvian kunnan kiintiö vuodelle 2015 on päätöksen mukaan kahdeksan (8)
henkilöautoa ja yksi (1) esteetön, yhteensä yhdeksän (9).
A. LAMMINMÄKI OY:N LIIKENNÖINTISOPIMUKSEN JATKUMINEN
KH 20.10.2014
§ 185
Karvian kunnalle on saapunut Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja
ympäristökeskuksen kirje 8.10.2014 dnro PIRELY/2383/2014 koskien
A.Lamminmäki Oy:n siirtymäajan liikennöintisopimuksen nro 500301
muutosesityksen kuulemista. Sopimusmuutosta haetaan matkustajamäärien
vähennyttä siten, että reitti on tullut liikennöitsijälle kannattamattomaksi.
Pirkanmaan ELY-keskus pyytää kannanottoa siitä, miten esitetyt muutokset
vaikuttavat eri väestöryhmien jokapäiväisiin liikkumismahdollisuuksiin, miten
muutettu sopimus vastaa kysyntää ja haittaavatko muutokset muuta PSA-liikennettä.
Siinä tapauksessa, mikäli esityksiin sisältyy vuorojen lakkauttamisia, kantaa
pyydetään vuorojen tarpeellisuuteen, lähinnä mitä peruspalveluyhteyttä
lakkautettavaksi esitetty vuoro palvelee ja onko vuorolle olemassa olevaa korvaavaa
liikennettä tai miten ja millaisin liikennejärjestelyin korvaava vuoro voidaan
järjestää.
Lakkautettava vuoro kulkee välillä Parkano – Karvia – Sarvela.
Kannanotto pyydetään toimittamaan Pirkanmaan elinkeino-, liikenne ja
ympäristökeskukselle viimeistään 31.10.2014 mennessä osoitteella:
sähköisesti: kirjaamo.pirkanmaa(at)ely-keskus.fi tai
postitse:
Pirkanmaan ELY-keskus
Liikenne ja infrastruktuuri –vastuualue
PL 297
33101 Tampere
Liitteet:

Pirkanmaan ELY-keskuksen kirje 8.10.2014 dnro PIRELY/2383/2014
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää antaa lausuntonaan seuraava: lakkautettava vuoro koskee
myös kunnan sisäistä liikennettä väleillä Kirkonkylä-Sarvela sekä KirkonkyläTuulenkylä ja siksi mahdollistaa kaikkien kunnan keskustassa sijaitsevien
peruspalveluiden käyttämistä. Vuoro on mahdollistanut myös karvialaisten lukiossa
käymisen Parkanossa. Mikäli kyseessä olevat joukkoliikenteen vuorot lakkautetaan,
ei tälle välille jäisi enää lainkaan julkista liikennettä. Kunnanhallituksen näkemyksen
mukaan kyseisillä reiteillä tulisi olla vähintään yksi vuoropari käytön mukaan
järkevimpänä ajankohtana. Koska reitti on tullut liikennöitsijälle
kannattamattomaksi, tulisi Pirkanmaan ELY-Keskuksen ja Varsinais-Suomen ELY-
keskuksen tehdä yhteistyötä julkisen liikenteen turvaamiseksi välillä SarvelaParkano.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti antaa lausuntonaan seuraava: lakkautettava vuoro koskee myös
kunnan sisäistä liikennettä väleillä Kirkonkylä-Sarvela sekä Kirkonkylä-Tuulenkylä
ja siksi mahdollistaa kaikkien kunnan keskustassa sijaitsevien peruspalveluiden
käyttämistä. Vuoro on mahdollistanut myös karvialaisten lukiossa käymisen
Parkanossa. Vuoro on myös karvialaisten ainoa julkisen liikenteen yhteys
junaliikenteen pääradalle. Mikäli kyseessä olevat joukkoliikenteen vuorot
lakkautetaan, ei tälle välille jäisi enää lainkaan julkista liikennettä.
Kunnanhallituksen näkemyksen mukaan kyseisillä reiteillä tulisi olla vähintään yksi
vuoropari käytön mukaan järkevimpänä ajankohtana. Koska reitti on tullut
liikennöitsijälle kannattamattomaksi, tulisi Pirkanmaan ELY-Keskuksen ja VarsinaisSuomen ELY-keskuksen tehdä yhteistyötä julkisen liikenteen turvaamiseksi välillä
Sarvela-Parkano.
KH § 248
Pirkanmaan ELY-keskus on antanut 5.12.2014 Karvian kunnalle tiedon, että reitin
mukainen Parkano-Karvia- Sarvela vuoropari jatkaa koulupäivinä myös ensi vuoden
puolella A. Lamminmäki Oy:n liikennöimänä. Reitistä oli toimitettu kilpailutus
ajalle 1.1.2015 – 4.6.2016. A. Lamminmäki Oy oli kilpailutuksen ainut tarjoaja.
Liitteenä olevan alustavan aikataulun mukaan auto liikennöi koulupäivinä
seuraavasti:
07.00
07.05
07.40
Sarvela, Myllytie L
Karvia
Karvian Neste / MH toimipiste
Parkano, matkahuolto
15.05
15.35
15.40
Parkano, matkahuolto
Karvia
Myllytie L
Liitteet:

Pirkanmaan ELY-keskuksen lähettämä ilmoitus ja alustava aikataulu
karttoineen
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Pirkanmaan ELY-keskuksen ilmoituksen
liikennöinnin jatkumisesta välillä Parkano-Karvia-Sarvela koulupäivinä ajalla
1.1.2015 – 4.6.2016.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi Pirkanmaan ELY-keskuksen ilmoituksen
liikennöinnin jatkumisesta välillä Parkano-Karvia-Sarvela koulupäivinä ajalla
1.1.2015 – 4.6.2016.
KARHUSAAREN LÄHTEEN VESIOSUUSKUNNAN INVESTOINTIAVUSTUSPYYNTÖ
KH § 249
Karhusaaren lähteen vesiosuuskunta on toimittanut kunnalle avustusanomuksen
investoinneistaan, jotka käsittävät paineenkorotusaseman rakentamisen, Lähteen
kaivojen ja niiden ympäristön kunnostuksen, korottamisen ja suoja-aidan
rakentamisen kaivojen ympärille.
Hakemuksen mukaan toimenpiteet ovat olleet välttämättömiä vesiosuuskunnan
toimintavarmuudelle ja laadukkaan veden toimittamiselle talouksille.
ELY-keskus on myöntänyt vesiosuuskunnalle 6.696,00 euron avustuksen.
Vesiosuuskunta hakee avustuksen jälkeen jääneiden kustannusten osalle kunnan
avustusta.
Kustannuserittely:
Paineenkorotusaseman rakentaminen
Lähteen kaivot ja aitaus
Suunnittelukustannukset
Yhteensä
31.271,02 e
4.674,33 e
100,00 e
36.045,35 e
Vähennetään ELY–keskuksen avustus -6.696,00 e
Jäljelle jääneet kustannukset
20 %:n osuus edellä mainitusta summasta on
29.349,35 e
5.869,87 euroa.
Liitteet:
• Avustushakemus 11.12.2014
Kunnan talousarviossa vuodelle 2014 on ollut varattuna 5000 euron määräraha
vesiosuuskunnille myönnettäviä avustuksia varten.
KUNNANHALLITUKSEN PJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus myöntää Karhusaaren Lähteen vesiosuuskunnalle 20 %:n osuuden
kustannuksista eli 5.869,87 euroa aiemman käytännön mukaisesti. Talousarvion
kohta: 001190 MUU HALLINTO, Avustukset vesiosuuskunnille, 4741.
PÄÄTÖS:
Veijo Kaskimäki poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 20.0520.07.
Kunnanhallitus myönsi Karhusaaren Lähteen vesiosuuskunnalle 20 %:n osuuden
kustannuksista eli 5.869,87 euroa aiemman käytännön mukaisesti. Talousarvion
kohta: 001190 MUU HALLINTO, Avustukset vesiosuuskunnille, 4741.
VARSINAIS-SUOMEN ELY-KESKUKSEN VALITUS LUODETKEIDAS OY:N,
LOUKASKEITAAN TURVETUOTANNON YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUKSESTA
KH 26.9.2012
§ 188
Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Karvian kunnan lausuntoa Luodetkeidas
Oy:n Loukaskeitaan turvetuotannon ympäristölupahakemuksesta 10.10.2012
mennessä.
Suomijärven kylätaajamasta n. 3 km:n päässä Rannankylän suuntaan sijaitsee
Loukaskeitaan alue, jolla sijaitsevalle Luodetkeidas Oy:n turvetuotantoalueelle
haetaan ympäristölupaa. Alue on ollut jyrsinturvetuotannossa vuodesta 1989 saakka.
Luodetkeidas Oy:llä on vuokrasopimusten nojalla hallussaan noin 60 ha alue
turvetuotantoon, alueeseen sisältyvät myös jo käytöstä poistuneet auma-alueet, altaat
sekä tiestöä ja reunakaistoja ym. Alueella arvioidaan olevan tuotantoaikaa enää alle
kymmeneksi vuodeksi.
Lähinnä kiintoaineen erotukseen ja ravinteiden poistoon rakennetaan alueen
pohjoispuolelle pintavalutuskenttä. Poistuvat tuotantoalueen vedet ohjautuvat
Ojajokeen ja sieltä Suomijärveen, josta Suomijoen kautta Karvian jokeen ja
Pohjanlahteen.
Kuulutus pidetään nähtävänä 27.8.-26.9.2012 Karvian kunnan ilmoitustaululla ja
Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla sekä www.avi.fi/etela
Liitteet:

Lausuntopyyntö ESAVI/324/04.08/2011
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus edellyttää, ettei turvetuotannolla ole haitallisia vaikutuksia hiljattain
kunnostetun Suomijärven tilaan eikä muihinkaan alueen vesistöihin.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus edellytti, ettei turvetuotannolla ole haitallisia vaikutuksia hiljattain
kunnostetun Suomijärven tilaan eikä muihinkaan alueen vesistöihin.
KH § 250
Vaasan hallinto-oikeus on lähettänyt Karvian kunnalle tiedoksi Varsinais-Suomen
ELY-keskuksen valituksen Luodetkeidas Oy:n lupahakemuksesta ja antaa tilaisuuden
kirjallisen vastineen antamiseen asiasta.
Vaatimuksessaan Varsinais-Suomen ELY-keskus vaatii, että Etelä-Suomen
aluehallintoviraston myöntämä Loukaskeitaan ympäristölupa kumotaan ja palautetaan
aluehallintovirastolle uudelleen käsiteltäväksi.
Vaatimuksen perustelut
Luonnossuojelulain 65 §:n mukaisesti on Natura-arvioissa selvitettävä
asianmukaisesti hankkeen vaikutus luontoarvoihin sekä selvitettävä myös
yhteisvaikutus muiden hankkeiden kanssa.
ELY-keskus katsoo, että laadittu selvitys ei ole ollut asianmukainen. Aivan kuten
aluehallintovirastokin katsoo perusteluissaan, niin kyseessä oli luontoarvoja koskeva
kartoitus, ei hankkeen vaikutuksista tehty luonnonsuojelulain tarkoittama
asianmukainen arvio. Yhteisvaikutuksia ei myöskään ole lainkaan käsitelty tai ne on
sivuutettu hyvin kevyesti. Arvion perusteella ei ole riittävällä varmuudella olemassa
tietoa hankkeen vaikutuksista Suomijärven Natura-alueen luonnonarvoihin.
ELY-keskus toistaa Natura-arviosta antamassaan lausunnossa jo esitetyn, että
varovaisuusperiaatetta on noudatettava, jos ei ole varmuutta siitä, etteivät hankkeen
vaikutukset yhdessä muiden hankkeiden vaikutusten kanssa ole merkittäviä. Tästä
huolimatta aluehallintovirasto on antanut hankkeelle ympäristöluvan.
Hallituksen esityksessä (HE 79/1996) luonnonsuojelulaista todetaan tältä osin
seuraavaa: Arviointi on tehtävä asianmukaisella tavalla. Tämä tarkoittaa muun
muassa sitä, että hankkeen tai suunnitelman vaikutukset luonnon suojelualueeseen
arvioidaan hyväksyttävällä menetelmällä, ja että tulokset käyvät selvästi ilmi
asiakirjoista. Alueellisen ympäristökeskuksen (nykyään ELY) ja aluetta hallitsevan
viranomaisen lausunnolle on luonnollisesti annettava huomattava painoarvo Naturaalueen heikentymistä koskevassa arvioinnissa. Asian ratkaiseminen on kuitenkin
asianomaisen viranomaisen itsensä harkinnassa. Mikäli päätöksellä rikotaan edellä
mainittua oikeusohjetta, se muodostaa valitusperusteen.
Aluehallintoviraston on perustellut päätöstään sillä, että seuraavan yhdeksän vuoden
aikana poistuu tuotannosta yhteensä 280 hehtaaria tuotantoaluetta. Sillä, että
yhteisvaikutuksen määrä mahdollisesti pienenee tulevaisuudessa, ei voi perustella
lupapäätöstä, jota tehtäessä pitää luonnonsuojelulain, luontodirektiivin ja EU:n
tuomioistuimen mukaan olla vakuuttavasti selvitettynä se, ettei hankkeella ole
yhdessä muiden hankkeiden kanssa merkittävää vaikutusta Natura-alueen
luontoarvoihin.
Yhteenvetona ELY-keskus toteaa, että valituksenalainen lupapäätös ei perustu
riittävään selvitykseen siitä, etteikö hankkeella yhdessä muiden hankkeiden kanssa
olisi merkittävää vaikutusta Suomijärven Natura-alueen luontoarvoihin. VarsinaisSuomen ELY-keskus katsoo edellä esitetyin perusteluin, että aluehallintoviraston
päätös on perusteeton, koska siinä ei ole riittävällä tavalla noudatettu
luonnonsuojelulain (erityisesti 65 ja 66 §), luontodirektiivin (erityisesti artikla 6.3 ja
6.4) ja lintudirektiivin säädöksiä eikä yhteisöoikeudessa hyväksyttyä
varovaisuusperiaatetta ja vaatii, että aluehallintoviraston päätös kumotaan ja asia
palautetaan aluehallintovirastolle uudelleen käsiteltäväksi.
Liitteet:

Vaasan hallinto-oikeuden vastinepyyntö 26.11.2014; 5155/14;
01824/14/511
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Karvian kunnanhallitus edellyttää, että aluehallintoviraston lupapäätös jää voimaan
sillä perusteella, että kyseinen tuotantoalue on poistumassa suhteellisen lyhyellä aikaa tuotannosta ja nämä vaaditut lisäselvitykset ovat pitkäkestoisia tehdä ja vaikeuttavat merkittävästi yrittäjän toimintamahdollisuuksia tuotantoalueella, joka kuitenkin
on elinkaarensa loppupäässä ja tulevaa tuotanto aikaa on merkittävästi vähemmän
jäljellä mitä sitä on takanapäin.
PÄÄTÖS:
Karvian kunnanhallitus päätti edellyttää, että aluehallintoviraston lupapäätös jää
voimaan sillä perusteella, että kyseinen tuotantoalue on poistumassa suhteellisen lyhyellä aikaa tuotannosta ja nämä vaaditut lisäselvitykset ovat pitkäkestoisia tehdä ja
vaikeuttavat merkittävästi yrittäjän toimintamahdollisuuksia tuotantoalueella, joka
kuitenkin on elinkaarensa loppupäässä ja tulevaa tuotanto aikaa on merkittävästi vähemmän jäljellä mitä sitä on takanapäin.
KIINTEISTÖ OY KARVIAN VUORATALOJEN LAINOJEN KORKOVAPAUDEN
JATKAMINEN VUOTEEN 2016 SAAKKA
KH § 251
Kunnanhallitus myönsi päätöksessään 7.10.2009 korkovapauden Kiinteistö Oy
Karvian Vuokratalojen lainoihin ajalle 2009-2013. Korkovapaus liittyi
Valtiokonttorin myöntämään tervehdyttämisavustukseen.
Avustuksen ehtoina oli, että talon omistaja ei peri korkoa omille varoille vuosina
2009-2013. Omilla varoilla tarkoitetaan kaikkia omia varoja, osakepääomaa,
rakennusrahastoa, pääomalainaa, ns. tertiäärilainaa sekä mahdollisia avustuksia.
Valtion lainan laina-aikana omiin varoihin sisältyviä tertiäärilainoja ja pääomalainoja
ei saa lyhentää.
Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen hallitus on kokouksessaan 12.12.2014
käsitellyt asiaa ja päättänyt pyytää, että lainojen korkovapautta jatkettaisiin vuoteen
2016 saakka.
Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen omistamissa kiinteistöissä on tehty
suunnitelmallista peruskorjausta. Peruskorjausta tehdään vielä vuosina 2015 ja 2016.
Peruskorjausta toteutetaan lainarahoituksella, mutta kasvaneet poistot ja
lainanhoitokulut rasittavat Vuokratalojen taloutta.
Liitteet:

Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen pöytäkirja
KH:N PJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS:
Karvian kunnanhallitus päättää, että se myöntää Kiinteistö Oy Karvian
Vuokratalojen lainoille korkovapauden vuosille 2014 - 2016.
PÄÄTÖS:
Kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn
ajaksi klo 20.25–20.26.
Karvian kunnanhallitus päätti, että se myöntää Kiinteistö Oy Karvian Vuokratalojen
lainoille korkovapauden vuosille 2014 - 2016. Lisäksi pykälän yhteydessä
kunnanjohtaja antoi selvityksen kuluvana vuonna taloyhtiössä tehdyistä remonteista.
KARVIAN KUNNAN 150-VUOTISJUHLA
Vltk 19.11.2014
47 §
Karvian kunta täyttää vuonna 2016 150 vuotta. Ensimmäinen kuntakokous pidettiin
Erkkilän talossa 23.4.1866. Ottaen huomioon nykyisen tilanteen, kuntaliitosuhat ja
mahdolliset liitokset, on kunnan huomioitava juhlavuosi merkittävällä ja
monipuolisella tavalla. Juhlavuoden järjestelyihin on sitoutettava kaikki
hallintokunnat. Harkintaan on otettava myös kunnan oman historiakirjan
tuottaminen.
Päätös:
Vapaa-ajanlautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle 150-vuotisjuhlatoimikunnan
perustamista sekä edustajien valintaa tärkeimmistä yhdistyksistä ja yhteisöistä.
KH § 252
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus nimeää vapaa-ajanlautakunnan esityksen mukaisesti Karvian kunnan
150 -vuotisjuhlatoimikunnan. Toimikuntaan nimetään nuorisosihteeri Maria
Laaksoharju, kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma, kunnansihteeri Hanna Vainionpää,
Rauni Virtanen ja Esa Pukkila. Lisäksi kunnanhallitus nimeää oman edustuksensa
työryhmään.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus nimeää vapaa-ajanlautakunnan esityksen mukaisesti Karvian kunnan
150 -vuotisjuhlatoimikunnan. Toimikuntaan nimetään nuorisosihteeri Maria
Laaksoharju, kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma, kunnansihteeri Hanna Vainionpää,
Rauni Virtanen ja Esa Pukkila. Lisäksi kunnanhallitus nimesi työryhmään Kaija
Kankaan sekä Voitto Raita-Ahon.
TALOUS- JA VELKANEUVONNAN JÄRJESTÄMINEN
KH 10.11.2014 § 203
Hallitus on antanut esityksen 83/2014 eduskunnalle laiksi yksityishenkilön
velkajärjestelystä annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Lain
olisi tarkoitus tulla voimaan 1.1.2015. Talous- ja velkaneuvonnasta annettua lakia
muutetaan siten, että talous- ja velkaneuvonnassa avustetaan jatkossa yksityisiä
elinkeinon- ja ammatinharjoittajia myös heidän elinkeinotoimintaan liittyvien
velkojensa järjestelyssä. Velkajärjestelylakia muutetaan siten, että
elinkeinotoiminnan velkojen järjesteleminen olisi mahdollista yksityishenkilön
velkajärjestelyssä. Hallituksen esityksen mukaan myös työttömien pääsy
velkajärjestelyyn helpottuu. Lisäksi esityksessä suositellaan maksuohjelmien
laadintaa ainakin yksinkertaisissa tapauksissa talous- ja velkaneuvojien toimesta
nykyisen selvittäjäinstituution sijasta.
Lain muutoksen vaikutusta asiakasmääriin ei voida tarkalleen ennustaa. Selvää on,
että velkaneuvonnan asiakkaat ainakin aluksi lisääntyvät minkä lisäksi tehtävät osin
monimutkaistuvat. Tällä hetkellä Pohjois-Satakunnassa ei ole laadittu
velkajärjestelyn maksuohjelmia, eli se olisi myös lisäys työtehtäviin.
Tällä hetkellä talous- ja velkaneuvonnassa työskentelee kunnansihteeri 50 %
työajalla talous- ja velkaneuvojana sekä toimistotyöntekijä 80 % työajalla
määräaikaisessa työsuhteessa. Toimeksiantosopimus edellyttää neuvonnalle kahden
henkilön työpanosta, yhteensä vähintään 0,6 htv. Muutosten voidaan ennakoida
olevan sellaisia, että talous- ja velkaneuvojan työpanosta vaaditaan nykyistä
enemmän tehtävien joustavan hoitamisen ja sujuvan asiakaspalvelun
varmistamiseksi. Tarkoituksenmukaista olisi nykyisten määrärahojen puitteissa
muuttaa neuvontaa siten, että yksikköön haettaisiin talous- ja velkaneuvojaa 80 %
työajalla, ja kunnansihteerin työpanos vastaavasti pienennettäisiin 25 % työajaksi.
Toimistotyöntekijän työpanoksesta luovuttaisiin, ja rutiininomaisempien tehtävien
osalta pyritään asiakkaiden osallistamiseen. Kunnansihteerin vapautuva työaika
siirrettäisiin koulutoimen hallintoon, johon tarvittava työpanos on osoittautunut
nykyistä resurssia suuremmaksi.
Kilpailu- ja kuluttajavirasto on kuitenkin tehnyt aloitteen työ- ja
elinkeinoministeriölle velkaneuvonnan rakenteen muuttamiseksi lain muutoksen,
asiakasmäärien lisääntymisen sekä kuntien taloustilanteen vuoksi. Tästä syystä
talous- ja velkaneuvojaa on tässä vaiheessa perusteltua hakea määräaikaisena.
Liitteet:


hakuilmoitus
Kilpailu- ja kuluttajaviraston aloite KKV/2781/03.01/2014
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää julistaa haettavaksi määräaikaisen talous- ja velkaneuvojan
työsuhteen ajalle 12.1.2015–31.12.2015 liitteenä olevan hakuilmoituksen mukaisesti
8.12.2014 klo 15.00 mennessä. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että kunnansihteerin
talous- ja velkaneuvontaan käytettävä työaika on 1.1.2015 lähtien 0,25 htv.
Kunnansihteerin palkkaus säilyy ennallaan palkan jakautuessa keskustoimintoon (48
%), velkaneuvontaan (25 %) sekä opetustoimen hallintoon (27 %). Kunnanjohtaja
hyväksyy talous- ja velkaneuvonnan toimenkuvaukset.
PÄÄTÖS:
Kunnansihteeri-koulutoimenjohtaja Hanna Vainionpää poistui esteellisenä tämän
pykälän käsittelyn ajaksi klo 21.45–21.50. Pöytäkirjaa piti kunnanjohtaja Tarja
Hosiasluoma.
Kunnanhallitus päätti julistaa haettavaksi määräaikaisen talous- ja velkaneuvojan
työsuhteen ajalle 12.1.2015–31.12.2015 liitteenä olevan hakuilmoituksen mukaisesti
8.12.2014 klo 15.00 mennessä. Lisäksi kunnanhallitus päätti, että kunnansihteerin
talous- ja velkaneuvontaan käytettävä työaika on 1.1.2015 lähtien 0,25 htv.
Kunnansihteerin palkkaus säilyy ennallaan palkan jakautuessa keskustoimintoon (48
%), velkaneuvontaan (25 %) sekä opetustoimen hallintoon (27 %). Kunnanjohtaja
hyväksyy talous- ja velkaneuvonnan toimenkuvaukset.
KH § 253
Kunnanhallitukselle on määräaikaan 8.12.2014 klo 15.00 mennessä saapunut viisi
hakemusta, oikeustieteen maisteri Riina Yletyinen Helsingistä, oikeustieteen maisteri
Suvi Rantala Huittisista, oikeustieteen maisteri Taina Virtanen Oulusta, tradenomi
Mikko Koskinen Porista sekä metsätalousinsinööri Timo Mansikkaviita Karviasta.
Kaikki hakijat kutsuttiin 18.12.2014 järjestettävään haastatteluun. Taina Virtanen on
perunut hakemuksensa. Kunnanjohtaja antaa kunnanhallitukselle selvityksen
käydyistä haastatteluista ja esityksen valittavasta henkilöstä kunnanhallituksen
kokouksessa.
Liitteet:

hakijayhteenveto
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus valitsee talous- ja velkaneuvojan määräaikaiseen työsuhteeseen ajalle
12.1.2015–31.12.2015.
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitukselle esitetyn ansiovertailun perusteella kunnanjohtaja ja
kunnansihteeri esittivät kunnanhallitukselle, että tehtävään valitaan OTM Riina
Yletyinen ja varalle OTM Suvi Rantala. Yletyisellä on tehtävään parhaiten soveltuva
koulutus, työkokemus sekä henkilökohtaiset ominaisuudet haastattelun perusteella.
Kunnanhallitus päätti valita talous- ja velkaneuvojan määräaikaiseen työsuhteeseen
80 % työajalla ajalle 12.1.2015–31.12.2015 OTM Riina Yletyisen ja varalle OTM
Suvi Rantalan.
Tehtävässä noudatetaan kahden kuukauden koeaikaa.
KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSPÄIVÄT VUONNA 2015
KH § 254
Kuntalaki edellyttää, että kunnanhallituksen säännöllisiä kokouksia varten
vahvistetaan ajat etukäteen esim. vuodeksi kerrallaan, minkä ohessa pidetään tarpeen
mukaan muita kokouksia.
KJ:N PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää kunnanhallitukselle seuraavat kokousajat:
19.1.2015
9.2.2015
2.3.2015
23.3.2015
13.4.2015
4.5.2015
25.5.2015
15.6.2015
PÄÄTÖS:
Kunnanhallitus päätti kunnanhallitukselle seuraavat kokousajat:
19.1.2015
9.2.2015
2.3.2015
23.3.2015
13.4.2015
4.5.2015
25.5.2015
15.6.2015
MUUT ASIAT
KH § 255
Kunnanhallituksen muut asiat:
1. Kunnanjohtaja ja kunnansihteeri antoivat kunnanhallitukselle selvitystä kunnan palveluksessa olevasta määräaikaisesta henkilöstöstä.
2. Lounais-Suomen aluehallintovirasto on 19.12.2014 päivätyllä ilmoituksella sanonut
irti Karvian kunnan talous- ja velkaneuvonnan järjestämistä koskevan toimeksiantosopimuksen päättymään 31.12.2015.
3. Kunnanjohtaja toi terveisiä Pirkanmaan SOTE-tuottamisalueen ohjausryhmän kokouksesta 16.12.2014. Kunnan tulee ratkaista valittava SOTE-tuottamisalue mahdollisimman pian. Järjestetään asiasta valtuustoseminaari tammikuussa 2015.
4. Risto Mustakoski tiedusteli kunnanhallituksen 2015–2016 valinnan ajankohtaa. Valinta tehdään vuoden ensimmäisessä kunnanvaltuustossa.
5. Päivi Suominen esitti, että koulutyöryhmä voisi ottaa vastaan Jalasjärven kunnan
kutsun tulla vierailulle. Koulutoimenjohtaja on yhteydessä Jalasjärven kuntaan.
6. Tiedusteltiin Lakeuden veden ottopäätösten valitusprosessin vaiheita. Kunta toimittaa hallinto-oikeuden pyytämät lisäselvitykset asiassa.
ILMOITUSASIAT
KH § 256
Merkitään tiedoksi seuraavat:
Satakunnan ELY-keskus
Satakunnan työllisyyskatsaus 10/2014 (suluissa edellisen kuun arvot)
Lokakuun lopussa Satakunnan työttömyysaste oli 12,5 % (12,2 %), ja
Karvian 11,6 % (11,3 %).
Karviassa työttömiä työnhakijoita oli edellisvuoden vastaavan
kuukauden lopussa 127 ja nyt 129, joten muutos on 1,6 %.
Työttömistä työnhakijoista tilastokuukauden lopussa (suluissa
edellisessä kuussa) naisia oli 43(47), alle 25-vuotiaita 14 (7), yli 50vuotiaita 60 (62) ja pitkäaikaistyöttömiä 27 (25). Avoimia työpaikkoja
oli5 (2) kappaletta.
Seuraava työllisyyskatsaus 11/2014 julkaistaan ti 23.12.2014
Pirkanmaan ELY-keskus
Vapo on toimittanut Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja
ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi ympäristönsuojelulain mukaisen
tarkkailusuunnitelman, joka koskee Vapo Oy:n läntisen Suomen
turvetuotantoalueiden pöly- ja melutarkkailuja vosille 2014 – 2018
Pirkanmaan ELY-keskuksenalueella.
Pirkanmaan ELY-keskus pyytää lausuntoja vaikutusalueen kuntien
ympäristönsuojeluviranomaisilta ja vaikutusalueen ELY-keskusilta
(Varsinais-Suomen ja Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus). Mahdolliset
lausunnot pyydetään 9.1.2015 Pirkanmaan ELY-keskuksen kirjaamoon.
Karvian kunnan ympäristöviranomainen on PoSan ympäristöpalvelut ja
sen ympäristötarkastaja on ilmoittanut huolehtivansa mahdollisesta
lausunnon antamisesta.
Lounais-Suomen aluehallintovirasto
Liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelma 2016 –
2019 ja liikuntapaikkojen perustamishankkeisiin myönnettävät
avustukset 2015 tiedoksi. Hakemukset tulee toimitta AVI:ll
31.12.2014 mennessä. Tieto välitetty liikuntatoimelle.
Kuntaliitto
Yleiskirje 4.12.2014, nro 15/80/2014
Kopioston nauhoitussopimukset vuodelle 2015
Kuntatyönantajat KT
Yleiskirje 3.12.2014, 14/2014
Vuoden 2015 hyväksytyt ammattiyhdistyskoulutukset
Yleiskirje 11.12.2014, 15/2014
Virka- ja työehtosopimus ryhmähenkivakuutusta vastaavasta
taloudellisesta edusta
Yleiskirje 11.12.2014, 16/2014
Ruokailukustannusten korvauksen määrä
Valvira
Ilmoitus 21.11.2014; Dnro 9475/06.01.00.02/2014
Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan
lopettaminen
Valmius Hyvinvointiin Group Oy, Espoo
Toiminnan lopettamispäivä 1.4.2014
TE-palvelut
Satakunnan työ- ja elinkeinotoimiston tiedote toimiston alueen kunnille
4.11.2014
Valmistautuminen työllistymistä edistävään monialaiseen
yhteispalveluun
Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA
ARA:n kirje 20.11.2014, 20639/711/14
Asuinrakennusten ja asuntojen korjaustoimintaan myönnettävien
avustusten kuntakohtaiset määrärahat
Porin kaupunki/ Joukkoliikenne / Satakunnan seutulippu
Satakunnan seutulippualueen uudet seutulippuhinnat 1.1.2015 alkaen.
Karvian kunnan päättämä Satakunnan seutulipun hinta on 65 euroa.
Satakunnan sairaanhoitopiiri
Yhtymävaltuuston pöytäkirjanote 10.11.2014
§ 27
Sairaanhoitopiirin vuosien 2015-2017 toiminta- ja
taloussuunnitelma ja vuoden 2015 talousarvio sekä
investointisuunnitelma vuoteen 2020
§ 28
Somaattisen sairaanhoidon siirtoviivemaksu vuonna 2015;
Yhtymävaltuusto hyväksyi yksimielisesti
yhtymähallituksen ehdotuksen seuraavasti:
Satakunnan sairaanhoitopiirissä noudatetaan vuonna 2015
siirtoviivemaksukäytäntöä, jonka perusteet ovat seuraavat:
”Siirtoviivemaksua peritään jäsenkunnalta silloin, kun
sairaanhoitopiirin somaattisessa vuodeosastohoidossa
hoidettu potilas on saamansa hoidon jälkeen
siirtokelpoinen. Siirtoviivemaksua peritään toisesta
päivästä lukien siirtokelpoisuuden ilmoittamisesta (eli yksi
ns. välipäivä). Siirtoviivemaksuna peritään
vuodeosastohoidon ylimääräisiä kustannuksia kattava ja
omakustannushinnoittelua toteuttava palvelumaksu. Mikäli
siirtokelpoisuus todetaan perjantaina, siirtoviivemaksua
peritään maanantaista alkaen. Siirtoviivemaksua ei
myöskään peritä arkipyhästä alkaen vaan sitä seuraavasta
arkipäivästä alkaen.
Siirtoviivemaksua ei peritä, mikäli terveyskeskus ei
kykene tartuntalain esim. MRSA:n mukaisissa tapauksissa
ottamaan vastaan potilaita. Sairaanhoitopiiri pyrkii
yhdessä terveyskeskusten kanssa järjestämään korvaavia
hoitopaikkoja.”
Siirtoviivemaksun / palvelumaksun määrästä päättää
yhtymähallitus.
Yhtymähallituksen pöytäkirjanote 24.11.2014
§ 233
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin selvitys
ostopalveluista vuonna 2014 sekä ennakkotieto VSSHP:n
palvelumaksujen hintojen hyvityksestä vuodelta 2014
§ 236
Kumppanuussopimusmenettely vuodelle 2016
Yhtymähallituksen esityslista 13/2014, kokous 15.12.2014 klo 10.00
alkaen SHP:n neuvotteluhuoneessa N2
Satakuntaliitto
Satakuntaliiton verkkolehti luettavissa satakuntaliiton nettiosoitteessa:
satanen.satakuntaliitto.fi
Maakuntavaltuuston esityslista 15.12.2014 klo 10.00 pidettävään
kokoukseen
Ympäristöministeriö vahvisti 3.12.2014 Satakunnan
vaihemaakuntakaavan I
Maakuntahallituksen 24.11.2014 pöytäkirja on luettavissa
Satakuntaliiton nettiosoitteesta:
http://satakunta.tweb.fi/ktwebbin/dbisa.dll/ktwebscr/epj_asil_tweb.htm?+ bid= 561
Satakunnan koulutuskuntayhtymä SATAEDU
Yhtymähallituksen pöytäkirja 8, 27.11.2014
Yhtymäkokouspöytäkirja 2, 27.11.2014
Yhtymähallituksen kokouskutsu 9, 17.12.2014 klo 17 alkavaan
kokoukseen, paikkana Lumiainen, Kankaanpää
Länsi-Suomen Pelastusalan Liitto
Kokouskutsu syyskokoukseen Huittisiin 29.11.2014 ja sen
kokouspöytäkirja
Satakunnan pelastuslaitos
Pöytäkirja Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunnan esityslista 7/2014
kokoukseen, joka on pidetty 2.12.2014 17.10.2014 Satakunnan
keskuspaloasemalla Porissa. Esityslista luettavissa Porin kaupungin
nettiosoitteessa:
http://kokoukset.pori.fi/ktwebbin/dbisa.dll/ktwebscr/epj_tek.htm
Tampereen kaupunki
Kaupunginhallituksen pöytäkirjanote 24.11.2014
§ 460
Sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistamisen eteneminen
Kaupunginhallitus päätti merkitä tiedoksi sosiaali- ja terveyspalvelujen
uudistuksen etenemistilanteen ja hyväksyä osaltaan Pirkanmaan
tuottamisvastuualueratkaisua koskevan projektin käynnistämisen ja
ohjausryhmän asettamisen.
Huittisten kaupunki
Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote 8.12.2014
§ 79
Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen
muutos
Muutoksen vaikutus koskee vain jäsenkunnan nimen (Lavia)
muuttamista Poriksi.
Sastamalan koulutuskuntayhtymä
Yhtymähallituksen pöytäkirjanote 26.11.2014
§ 207
Karvian kunnan kansalaisopistotoiminnan järjestäminen
osana Saskyn/ Petäjä-opiston toimintaa
Yhtymähallitus hyväksyi Sastamalan koulutuskuntayhtymän vapaan
sivistystyön toiminnan laajentamisen koskemaan Karvian kuntaa sillä
ehdolla, että Karvian kunta vastaa laajentumisesta aiheutuneista
kustannuksista toteutuneiden kustannusten mukaisesti.
Kankaanpään kaupunki
Perusturvalautakunnan pöytäkirjanote 9.12.2014
§ 79
PoSan talousarvio 2015
Perusturvalautakunta merkitsi tiedoksi PoSan johtokunnan päätöksen
kuntayhtymän vuoden 2015 talousarvioksi
§ 78
Kuntouttavan työtoiminnan järjestäminen
Perusturvalautakunta ei pidä tarpeellisena laajentaa nykymuotoista
tilausta PoSalta kuntouttavan työtoiminnan (työpaja) palveluiden osalta.
Jalasjärven kunta
Pöytäkirjanote 11.12.2014 pidetyn valtuuston kokouksesta
§ 80
Karvian kunnan kanssa tehdyn kansalaisopistotoiminnan
järjestämissopimuksen irtisanominen
Jalasjärven kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksestä
seuraavaa:
1. Jalasjärven ja Karvian kuntien välinen sopimus Jalasjärven
kansalaisopiston toiminnan järjestämisestä sanotaan irti lukukauden
2014 – 2015 loppuun eli päättymään 31.7.2015.
2. Jalasjärven kunta korvaa Karvian kunnalle syksyn 2015
valtionosuudesta Karvian opetustunteja vastaavan määrän.
3. Kaluston lunastamisesta Karvian kunnalle sovitaan erikseen.
4. Päätös saatetaan Kurikka-Jalasjärvi yhdistymishallitukselle tiedoksi.
Jämijärven kunta
Kunnanvaltuuston 8.12.2014 tekemä päätös
§ 92
Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymävaltuuston
vaali
Jämijärven kunnanvaltuusto on valinnut peruspalvelukuntayhtymän
valtuustoon kolme jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet.
Oman organisaation päätökset
Kasvatus- ja opetuslautakunnan pöytäkirjanotteet 3.11.2014
§ 73
Kanaslaisopistotoiminnan järjestäminen
§ 74
Sivistystoimen selvitys
Edita Prima Oy / Edita Publishing Oy
Virallinen lehti 138 / 28.11.2014
Virallinen lehti 141 / 5.12.2014
Virallinen lehti 144 / 12.12.2014
Kaupanvahvistajan todistukset. Kunta ei käytä etuosto-oikeutta.
OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS
KH § 257
Pöytäkirjaan ja pöytäkirjasta annettaviin otteisiin liitetään oikaisuvaatimusohje ja
valitusosoitus.