Tulevaisuuden kunnan tehtävät

PROJEKTITIEDOTE, 21.8.2015
PIRKKALAN KUNTA MÄÄRITTI SUUNTAMERKKEJÄ TULEVAISUUDELLE
Pirkanmaan liitto toteutti touko-kesäkuussa 2015 selvityksen tulevaisuuden kunnan tehtävistä. Selvitys oli
osa liiton Kuntakehityshanketta, jossa on haettu kunnille uusia toimintatapoja ja – sisältöjä erilaisten selvitysten ja pilotointien avulla. Tulevaisuuden kunta – selvityksen kohdekunnaksi valikoitui Pirkkalan kunta.
Selvityksen ulkopuolisen asiantuntijana toimi toimitusjohtaja, HL Jari Salomaa.
Selvitystyön lähtökohtana olivat Pirkkalan kunnan kuntastrategia 2014–2018 ja Pirkkalan kunnan nykyinen
päätöksenteko- ja johtamisjärjestelmä. Kuntastrategian ja kunnan toimintamallin uudistamisen tarvetta
arvioitiin siten, että arvioinnissa hyödynnettiin Kuntakehityshankkeessa aiemmin ilmestyneiden kahden
asiantuntija- artikkelin teesejä kuntien uudistamisen mahdollisuuksista (Arto Haveri, Jenni Airaksinen, Anni
Jäntti: Kuntien tulevaisuus - miten kunnallishallintoa tulisi kehittää? ja Jenni Airaksinen, Arto Haveri, Anni
Jäntti, Helena Härkönen: Miten kuntien rooli muuttuu sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen siirtyessä
maakunnalliselle vastuulle?). Arvioinnissa huomioitiin lisäksi pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelmaan
kirjatut kuntien toimintaympäristöön ja – mahdollisuuksiin liittyvät linjaukset ja tavoitteet. Selvitystyössä
perehdyttiin myös Suomen Kuntaliiton ja kuntatutkijoiden malleihin ja luokituksiin tulevaisuuden kunnasta.
Selvitystyön taustalla hyödynnettiin aineistoja muutos- ja megatrendeistä (esimerkiksi Kansallisen ennakointiverkoston julkaisema materiaali).
Kunnanvaltuusto ja – hallitus visioivat tulevaisuutta: kunnan tulee terävöittää katsettaan tulevaan
Pirkkalan kunnanvaltuusto hahmotti tulevaisuuden kunnan piirteitä jo keväällä 2015 valtuustoseminaarissaan. Valtuutettujen muodostamat työryhmät kokivat, että Pirkkalan kunnan merkitys vahvistuu elinvoimaisuuden, hyvinvoinnin ja edunvalvonnan mahdollistajana. Kunnan toimintaa ohjaavat yhä enemmän
ennakoivuus, ennaltaehkäisy, osallistavuus, uusien yhteistyömallien hyödyntäminen (Public-PrivatePartnership) sekä aktiivisuus työvoimakysymyksissä. Pirkkalan vahvuuksiksi tunnistettiin sijainti ja liikenneyhteydet sekä vahva talous. Tulevaisuuden Pirkkalan perustana ovat vahva paikallisidentiteetti, yhteisöllisyyden ja omatoimisuuden lisääminen, riittävän monipuolinen palvelutarjonta, maankäytön ohjaus sekä
seudun ja kunnan taloudellinen vahvistuminen. Uudistumisen edellytyksenä ovat selkeä strategia ja joustavat osaamisresurssit. Päätöksenteko- ja johtamisjärjestelmä perustuu myös tulevaisuudessa pormestarimallin ja poliittisen konsensuksen kehittämiselle sekä strategialähtöiselle, joustavalle organisoinnille ja johtamisosaamiselle. Vuorovaikutus kuntalaisiin monipuolistuu ja sen avulla kuntalaiset osallistuvat nykyistä
tiiviimmin palveluiden muotoiluun ja arviointiin.
Pirkkalan kunnanhallitus tarkasteli tulevaisuuden kunnan suuntamerkkejä hyvinvoinnin, elinvoiman sekä
demokratian ja osallistamisen kannalta. Tarkastelussa kunnanhallitus huomioi sosiaali- ja terveyspalvelujen
siirtymisen kuntaa laajemmalle itsehallintoalueelle. Hyvinvoinnin edistämisessä kunnan tulee vahvistaa
kuntalaisten vaikutusmahdollisuuksia ja omavastuisuutta sekä ennaltaehkäisevyyttä. Erityistä huomiota
tulee kiinnittää erityisryhmien, vanhusväestön ja nuorten liikuntamuotojen monipuolistamiseen ja em.
liikuntamuotojen hyödyntämiseen. Hyvinvoinnin edistämisessä korostuvat kunnan ja erilaisten liikunta- ja
harrasteyhteisöjen välinen tiivis yhteistyö. Kunnan tulee vaikuttaa myös siihen, että kulttuurielämyksiä on
tarjolla erilaisille kuntalaisryhmille. Hyvinvointia edistää myös se, että eri-ikäiset kuntalaiset voivat toimia
yhdessä ilman korkeita raja-aitoja. Tiloja ja tilanteita kohdata ja tehdä asioita yhdessä tarvitaan yhä enemmän, jotta yhteisöt elävät ja ottavat vastuuta kuntalaisista. Toimitilojen, harrastus- ja liikuntatilojen suunnittelussa tulee huomioida muunneltavuus ja esteettömyys. Myös yritysten merkitystä yhteisöllisyyden ja
vastuunkannon lisäämisessä tulee vahvistaa.
Elinvoimaisuuden mahdollistaa kunnan maankäyttö ja tonttipolitiikka sekä liikenneyhteyksien hyödyntäminen. Kunnan ja yritysten sekä yritysten keskinäistä vuoropuhelua tiivistetään ja syvennetään, jotta kuntaan
saadaan uusia palveluyhdistelmiä ja työpaikkoja. Alueiden kehittämisessä ovat painopisteinä lentokentän
lähialueet, kuntakeskusta sekä järvi- ja satama-alue. Elinvoimaisuuteen kuuluvat elimellisesti myös luonnon
tarjoamat elämykset ja harrastusmahdollisuudet sekä kulttuuriperinnön vaaliminen ja uudistaminen. Kuntalaisten monipuolinen ja laadukas koulutus- ja kehittymispalvelutarjonta varmistetaan. Kuntalaisten palvelut
perustuvat yhä yksilöllisimpiin tarpeisiin ja siksi kuntalaiset ovat yhä tiiviimmin palvelujen suunnittelussa,
toteuttamisessa ja arvioinnissa mukana. Elinvoimaisuutta tukevaa kunnan imago- ja brändityötä jatketaan
ja monipuolistetaan.
Demokratiaa ja osallistamista uudistavat moninaistuvat vaikuttamisen ja osallistamisen kanavat. Uusia
yhteisöjä ja ryhmiä syntyy ottamaan kantaa asioihin ja päätöksiin. Kunnan tulee aktivoida ja tukea kunnan
eri alueiden vuorovaikutteisuutta ja yhteisöllisyyden kehittymistä. Sähköiset palvelu- ja vaikuttamiskanavaratkaisut tuovat lisää nopeutta asioiden käsittelyyn ja päätöksentekoon. Ne vaativat kunnalta uudenlaista
kykyä ja taitoa hallita yhä nopeampia ja monimutkaisempia prosesseja.
Kunnan määritettävä uusi strateginen rooli, jotta tulevaisuuden suuntamerkit tunnistetaan
Tulevaisuuden kunnan tehtävät – selvityksen aikana havaittiin, että Pirkkalan kunnan on syytä määrittää
kunnalle uusi strateginen tilannekuva. Pirkkala on visionsa (vuoteen 2018) mukaisesti ”elinvoimainen ja
voimakkaasti verkottunut kunta, joka kehittää aktiivisesti asukkaiden ja elinympäristön hyvinvointia” sekä
”edelläkävijä ja rohkea kunnallisten toimintatapojen uudistaja”. Edelläkävijänä ja rohkeana uudistajana
Pirkkalan kunta voi etsiä – ja siltä myös odotetaan - vastauksia ja ratkaisuja niin ajankohtaisiin kuin lähivuosienkin kysymyksiin.
Pirkkalan kunnan tulevaisuuden visiona voi olla kunta, joka on elävä, vuorovaikutteinen ja yhteisönä jäsentensä onnellisuutta vahvistava. Kunnasta voidaan luoda ”tila ja tunne, sitoutumisen kohde ja ylpeyden
aihe” asukkailleen ja toimijoilleen.
Tämän vision toteutuminen edellyttää kunnan keskittymistä seuraaviin strategisiin painopisteisiin: kilpailukykyisyyteen, jolla tuetaan ja mahdollistetaan kuntalaisten ja yhteisöjen uudistuminen yhä nopeammin
muuttuvassa toimintaympäristössä, elämyksellisyyteen jolla edistetään kuntalaisten toimintakykyä ja hyvinvointia, ketteryyteen joka ilmenee poikkeuksellisena ratkaisujen, toimintatapojen ja johtajuuden toteuttamisena sekä onnellisuuteen joka ilmenee yhteisöjen elinvoimaisuutena, uudistumiskykyisyytenä ja yhteisvastuullisuutena.
Päätöksenteossa ja johtamisessa tulevaisuuden Pirkkala on ketterä kunta. Ketterän kunnan johtamiskulttuurissa korostuvat innovatiivinen ja rohkea päätöksenteko, vahvuuksien ja kehityspotentiaalin tunnistaminen ja hyödyntäminen, matala ja ketterä organisaatiorakenne, runsas ja aktiivinen kommunikointi, arviointiin perustuva toiminnan kehittäminen sekä kuntalaisten ja kunnan yhteisöjen osallistaminen.
Pirkkalan kunnan toiminnallinen organisaatio voi perustua tulevaisuudessa kahteen ”päätoimialaan”. Nämä
ovat yhteisöjä ja yksilöitä tukevat kilpailukykypalvelut ja toimintakykyä ja hyvinvointia tukevat elämyksellisyyspalvelut. Kilpailukykyisyys-palveluiden alaisuuteen sijoittuvia tehtäviä olisivat muun muassa asuminen ja rakentaminen, toimitilat, elinkeinot ja työllisyydenhoito, liikenne ja kadut, ympäristö, turvallisuus,
varhaiskasvatus, koulutus ja oppiminen, nuoret. Elämyksellisyys-palveluihin liittyviä palveluita olisivat puolestaan esimerkiksi kuntalaisten ja yhteisöjen aktivointi, luonto, liikunta ja harrastaminen, kirjasto, kulttuuri
ja matkailu, ravinto ja puhtaus. Kuntatyön tulevaisuuden haasteisiin vastataan luomalla ketterä ja rajaton
työorganisaatio, joka uudistuu ja uudistaa osaamistaan joustavasti muun muassa digitalisaation avulla.
Pirkkalan kunnan ohjausvälineinä toimivat myös tulevaisuudessa lakisääteinen kuntastrategia ja sen toimeenpanoa ohjaavat strategiset ohjelmat ja kärkihankkeet. Näiden lisäksi Pirkkalan kunta voi tehdä asukkaidensa ja yhteisöjen kanssa yhteisösopimuksen, joka vahvistaa kunnan identiteettiä ja sitoutumista kuntaan, vastuunkantoa ympäristöstä ja yhteisöjen hyvinvoinnista sekä yhteisöllisyyttä ja yhdessä toimimista.
Kunta voi olla mukana luomassa edellytyksiä sille, että uudet kuntalaiset kokevat itsensä tervetulleiksi ja
pystyvät löytämään mahdollisimman helposti paikkansa yhteisössä. Yhteisösopimuksen lisäksi kunnalla on
edelleen käytössään hallitusohjelma, jonka kautta poliittiset päätöksentekoryhmät sitoutuvat kunnan uudistamiseen ja johtamiskulttuurin kehittämiseen.
Pirkkalan kunta jatkaa tulevaisuuden kunnan määrätietoista suunnittelua
Pirkkalan kunta on sitoutunut jatkamaan tulevaisuuden kunnan vaihtoehtoisten tulevaisuuskuvien yleistä
määrittämistä sekä erityisesti Pirkkalan kunnan strategista uudelleenasemointia selvitystyön tulosten avulla. Tulevaisuuden Pirkkalan visiota ja strategiaa sekä päätöksenteon mallia uudistetaan asteittain pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelman konkretisoituessa lainsäädännön uudistamishankkeiksi. Tavoitteena on
ennakoida ja seurata tarkoin valtio-kunta – suhteen ja toisaalta kuntiin kohdistuvan tai niihin vaikuttavan
reformipolitiikan vaikutuksia Pirkanmaan seudulla ja Pirkkalan kunnassa.
Lisätietoja selvityksestä antavat toimitusjohtaja Jari Salomaa, BDO Consulting Oy ([email protected],
050 462 6900) ja kansliapäällikkö Jaakko Joensuu, Pirkkalan kunta ([email protected], 050 443
4468).
ELÄVÄ PIRKKALA 2025 TULEVAISUUDEN KUNNAN HAHMOTTELUA
Tulevaisuuden kunta -selvitys
Kuntakehityshanke, Pirkanmaan liitto
Jaakko Joensuu, Pirkkalan kunta ja Jari Salomaa, BDO
Kuntajohtajien koulutuspäivä 20.8.2015
1
SELVITYSTYÖN TOTEUTTAMINEN
• Selvitystyö osa Pirkanmaan liiton kuntakehityshanketta.
• Selvityksen kohteena Pirkkalan kunta.
• Selvityksessä hahmotettiin Pirkkalan kunnan ”mallia” ja
tehtäviä tulevaisuudessa (esim. vuonna 2025).
• Selvitys toteutettiin ajalla 15.4.-30.6.2015 (15.8.2015.)
• Selvityksen aikana toteutettuihin ideointi- ja
arviointitilaisuuksiin osallistuivat Pirkkalan kunnan
viranhaltijajohto ja kunnanhallitus.
• Ulkopuolisena asiantuntijana ja fasilitoijana toimi Jari
Salomaa.
2
Parempien palvelujen koti
MUUTOSHAASTEET
Taloustilanne ja
Olemme
tuottavuusvaatimukset
elinvoimainen ja voimakkaasti
verkottunut kunta, joka kehittää aktiivisesti
asukkaiden ja elinympäristön hyvinvointia. Pirkkala on
edelläkävijä ja rohkea kunnallisten toimintatapojen uudistaja.
Kunta- ja
soteuudistus
VISIO
Aktiivinen
elinkeinopolitiikka
TAVOITTEET
•
PAINOPISTEET
•
•
ARVOT
Vastuullisuus
Välittäminen
Houkutteleva
työpaikka-alue
Lentokenttä-alueen
kehittäminen
Työllisyydenhoito
Hyvinvoivat
ja aktiiviset
asukkaat
•
•
•
Asukaslähtöisyys
ja osallisuus
Laadukkaat ja
tehokkaat palvelut
Monimuotoinen
kulttuuri-, liikuntaja vapaa-aikatarjonta
Hyvin
toimiva
kunta
•
•
•
Elinkeinopoliittinen ohjelma
Maapoliittinen ohjelma
Henkilöstö- ja työhyvinvointiohjelma
Kulttuuriympäristöohjelma
Ympäristöohjelma ja viheralueohjelma
Tietojohtamisohjelma
Toimitilaohjelma
Tuotanto- ja järjestämistapaohjelma
Hyvinvointiohjelma
KEHITYSOHJELMAT
Väestörakenne
ja kasvun hallinta
Vahva talous
Osaava henkilöstö
ja esimiehet
Maankäytön
hallinta ja laadukas
asuminen
Yhteisöllisyys
Luovuus
MUUTOSAJURIT









Talous
Väestörakenteessa tapahtuvat muutokset
Elinvoiman vahvistaminen tavoitteet (ex elinkeinopolitiikka)
Ihmisten vieraantuminen päätöksenteosta
Valtion ohjaus – lainsäädäntö
Osaamistarpeiden vaihtelut
Tuotanto- sektorilähtöinen ajattelutapa
Asiakasnäkökulman vahvempi huomioiminen
Työntekijöiden suhde työhön ja sen vaatimukset
 Y / Z-sukupolvi
Lähde: Jaakko Joensuu
PIRKKALAN KUNNAN TOIMINTAMALLI 2015
5
KUNTIEN TOIMINTAYMPÄRISTÖSSÄ VAIKUTTAVIA
MEGATRENDEJÄ
• Väestönkasvu ja muuttoliike
• Kaupungistuminen
• Kansainvälistyminen
• Teknologia ja digitalisaatio
• Väestön ikääntyminen
• Tuloerojen kasvaminen
• Ilmastonmuutos
• Resurssien väheneminen
6
HUOMIO! KATSE YLÖS- JA ETEENPÄIN!
TILANNEKUVAN MÄÄRITTÄMISEN TÄRKEYS:
Olennaista on tunnistaa ja ennakoida signaaleja, jotka ovat
kunnan tulevaisuuden johtamisen kannalta kriittisiä
7
TULEVAISUUDEN KUNTA: TUTKIJOIDEN KESKEISET
TEESIT KUNTIEN UUDELLEENARVIOINNISTA
1. Kuntien itsehallintoa vahvistetaan vähentämällä sääntelyä ja
kuntien tehtäviä.
2. Kunnat ja valtio panostavat yhteistyösuhteeseensa ja yhteiseen
palvelujen järjestämiseen.
3. Aktiivinen kuntalaisuus; kansalaisten näkemys kunnista
rakennetaan uudelleen.
4. Elinvoimajohtaminen otetaan kunnissa kehittämisen
lähtökohdaksi.
5. Kunnat vahvistavat rooliaan ympäristöasioissa ja kestävässä
kehityksessä.
6. Aluehallinto uudistetaan ja kuntien yhteistyönä toteutettavia
tehtäviä kootaan yhden kansanvaltaisen aluehallinnon alle.
Lähde: Haveri-Airaksinen-Jäntti, Tulevaisuuden kunta –artikkeli (Pirkanmaan liiton
kuntakehityshanke, 2015)
8
TULEVAISUUDEN KUNTA: HALLITUSOHJELMAN
TAVOITTEET LYHYESTI
• Pääministeri Sipilän hallitusohjelman hankkeita, jotka
täsmentyvät vuoden 2015 aikana (esimerkkejä):
– Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus (itsehallintoalueet)
– Kuntien kustannusten karsinta (lakisääteisten tehtävien ja
velvoitteiden vähentäminen)
– Kuntien tuottavuutta lisäävät säädösuudistukset
– Vapaakuntakokeilu, muu kokeilutoiminta
– Kuntien maksupolitiikan vapauttaminen
– Aluehallinnon uudistus
– Tulevaisuuden kunta (vapaaehtoiset kuntaliitokset, kuntien
erilaisuuden hyväksyminen)
9
VALTUUSTOSEMINAARIN SATOA
Todennäköinen tulevaisuus?
Miten saavutetaan?
Mitä edellyttää
johtamiskulttuurilta?
• Kunnan merkitys:
elinvoimaisuuden,
hyvinvoinnin ja
edunvalvonnan
mahdollistaja
• Tunnuspiirteet:
ennakoivuus,
osallistavuus,
ennaltaehkäisy, PPPmallien soveltaja,
aktiivinen
työvoimatoimija
• Vahvuuksia: sijainti ja
liikenneyhteydet,
talouden tasapainoisuus
• Talouden vahvistaminen
seudulla ja kunnassa
• Vahva
paikallisidentiteetti
• Maankäytön ohjaaminen
• Joustavat
osaamisresurssit
• Selkeä strategia
uudistumiselle
• Riittävän monipuolinen
palvelutarjonta
• Kuntalaisten
omatoimisuus ja –vastuu
• Yhteisöllisyyden
vahvistaminen
• Pormestarimallin ja
poliittisen konsensuksen
kehittäminen
• Yhteisöllisyys ja
osallistaminen
• Selkeä strategia ja matala
organisaatiorakenne
• Johtamisosaaminen ja
vuorovaikutustaidot
• Kuntalainen tiiviisti
osaksi palvelumuotoilua
ja -ketjua
10
KUNNANHALLITUS HYVINVOINNISTA
•
•
•
•
Kuntalaisten vaikutusmahdollisuuksia vahvistetaan. Maalaisjärkeä tulee
hyödyntää nykyistä enemmän.
Palveluissa on painotettava ennaltaehkäisevyyttä ja omavastuisuutta, jotta
raskaiden ja kustannuksiltaan suurten palveluiden tarve pysyy hallinnassa ja
vähenee. Erityistä huomiota tulee kohdistaa erityisryhmien, vanhusten ja
nuorten liikuntamuotojen monipuolisuuteen ja hyödyntämiseen. Kolmannen
sektorin tarjoamia mahdollisuuksia (mm. urheiluseurat) tulee käyttää
aktiivisesti. Myös kulttuurielämyksiä tulee luoda lisää. Kunta voi tukea liikuntakulttuuri- ja elämyspalveluiden tuottamista tarjoamalla tiloja, koordinointia,
markkinointitukea ja teknologiaa.
Eri ikäiset kuntalaiset voivat toimia yhdessä nykyistä enemmän, jos luomme
tiloja ja tilaisuuksia kohtaamisille (torialueet, muut yhteiset harraste- ja
tapaamistilat). Madalletaan raja-aitoja mm. vanhusten ja nuorten ja lasten
välillä, jotta hiljainen tieto ja kokemus voi siirtyä sukupolvelta toiselle
(kulttuuri, rakentaminen, leivonta, taide). Myös lapsilla ja nuorilla on
annettavaa vanhemmille ikäryhmille (teknologia, uusi vuorovaikutus).
Yritykset ja yhteisöt on motivoitava yhteisöllisyyteen ja vastuunkantoon.
11
KUNNANHALLITUS ELINVOIMAISUUDESTA
•
•
•
•
•
Jatkamme vahvan maankäyttö- ja tonttipolitiikan linjalla. Yritysten ja
kunnan sekä yritysten keskinäistä yhteistyötä tulee edelleen tiivistää ja
syventää uusien palveluyhdistelmien aikaan-saamiseksi. Painopistealueita
alueiden kehityksessä ja palvelutarjonnan laajentamisessa ovat
lentokenttä, kuntakeskus sekä järvi-/satama-alueet.
Elinvoimaa on myös kunnan säilyminen vihreänä ja elävänä, liikkumiseen
ja harrastamiseen houkuttelevana. Alueiden käytössä on huomioitava
kulttuuriperintö.
Kunnan on varmistettava monipuolinen ja laadukas koulutus eri ikäisille ja
erilaisille kuntalaisille. Koulutus- ja kehittymismahdollisuuksia on oltava
tarjolla kattavasti.
Kunnan palvelutarjonnan on perustuttava kuntalaisten yksilöllisiin
tarpeisiin. Kuntalaiset tulee osallistaa palvelujen suunnitteluun,
toteuttamiseen ja arviointiin.
Kunnan taloudellisen tilanteen tulee säilyä vahvana. Kunnan tulee
tunnistaa vahvuus- ja kilpailuetutekijät ja jatkaa kunta-brändin
vahvistamista ja monipuolistamista.
12
KUNNANHALLITUS DEMOKRATIASTA JA
OSALLISTAMISESTA
•
•
•
•
Demokratia ja osallisuus on tulevaisuudessa sekä sähköistä että fyysistä –
molempia tarvitaan. Poliittisten vaikuttamiskanavien rinnalle kasvaa uusia
vaikuttamiskanavia (sosiaalinen media, yhdistykset ja järjestöt).
Kunnan eri alueiden toiminta voi tukea yhteisöllisyyttä ja vaikuttamista.
Kunnan tulee tukea ja aktivoida alueiden omaa vastuunottoa toiminnasta.
Sähköiset palvelu- ja vaikuttamiskanavat edistävät nopeata asioiden
käsittelyyn ottoa ja päätöksentekoa (lupa-asiat, yritysten neuvonta ja
tuki, kuntalaisten palaute ja tiedustelut).
Sähköisten palveluratkaisujen yleistyminen ja laajeneminen edellyttää
prosessien hallintaa (läpinäkyvyys, seurattavuus, varmuus).
13
PIRKKALAN KUNTA TULEVAISUUDESSA: KUNNAN
STRATEGINEN UUDELLEENASEMOINTI
• Pirkkalan kunnan strateginen uudelleenasemointi perustuu
seuraaville käsitteille:
• KILPAILUKYKYISYYS, joka tukee kuntalaisia ja yhteisöjä
muuttuvassa toimintaympäristössä
• ELÄMYKSELLISYYS, joka tukee kuntalaisten ja yhteisöjen
toimintakykyä ja hyvinvointia.
• KETTERYYS, joka ilmenee poikkeuksellisena rakenneratkaisujen ja
toimintatapojen innovatiivisuutena sekä rajattomuutena.
• ONNELLISUUS, joka ilmenee elinvoimaisuutena,
yhteisvastuullisuutena ja uudistumiskykyisyytenä.
• Visiona on kunta, joka on elävä, rajaton ja onnellinen ”tila ja
tunne, sitoutumisen kohde ja ylpeyden aihe” asukkailleen ja
eri toimijoille
14
PIRKKALAN KUNTA TULEVAISUUDESSA: KETTERÄN
KUNNAN RAKENNUSAINEITA
•
•
•
•
•
•
•
Johtamisessa korostuvat
näkökulmat:
Vahvuuksien ja
kehityspotentiaalin
maksimointi
Innovatiivinen, rohkea
päätöksenteko ja
johtamiskulttuuri
Matala, ketterä
organisaatiomalli
Runsas ja aktiivinen
kommunikaatio
Kuntalaisten ja
yhteisöjen osallistaminen
Arviointilähtöinen
toiminnan kehittäminen
15
PIRKKALAN MALLIN VISIO 2025
Yhteisösopimus,
Pirkkalaklubi
Hallitusohjelma
ONNELLINEN,
RAJATON YHTEISÖ
Yhteisöjä ja yksilöitä
tukeva
kilpailukykyisyys
Elinvoimaisuus, maankäyttö
Sijainti, yhteydet, synergia
Yksilölliset palvelut
Kuntastrategia
Ohjelmat
ja
hankkeet
Asuminen ja rakentaminen, toimitilat
Elinkeinot ja työllisyys, vahva talous
Liikenne ja kadut, ympäristö, turvallisuus
Koulutus ja opiskelu, varhaiskasvatus, nuoret
Toimintakykyä ja
hyvinvointia tukeva
elämyksellisyys
Rajaton, osallistava yhteisö
Harrastava, liikkuva yhteisö
Tapahtumarikas, aktiivinen yhteisö
Kuntalaisten ja yhteisöjen aktivointi
Luonto, liikunta ja harrastaminen
Kirjasto, kulttuuri ja matkailu
Ruoka ja puhtaus
Ketterä, rajaton, onnellinen työyhteisö
16
TAHTO + KYKY + VÄLINEET = ONNISTUNUT UUDISTUMINEN
17