Pöytäkirja PDF-muodossa

Transcription

LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Sosiaali- ja terveyslautakunta
3/2015
1
11.02.2015
AIKA
11.02.2015 klo 17:30 - 22:06
PAIKKA
Sosiaali- ja terveysaseman kokoushuone Pinsetti
KÄSITELLYT ASIAT
§
19
Otsikko
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
20
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT
4
21
KULJETUKSENOHJAUS- TOIMINTAMALLIIN SIIRTYMINEN
VAMMAISPALVELULAIN JA SOSIAALIHUOLTOLAIN
MUKAISISSA KULJETUSPALVELUISSA
5
22
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN
KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2015
8
23
TYÖOSUUSRAHAN MÄÄRÄYTYMISPERUSTEET
15
24
SENIORINEUVOSTON SIHTEERIN NIMEÄMINEN
17
25
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
18
26
ILMOITUSASIAT
19
27
MUUT ASIAT
20
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
3
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
3/2015
2
OSALLISTUJAT
LÄSNÄ
MUU
Nimi
Selin Niina
Liuha Tuukka
Blomqvist Lea
Gullstén Usko
Haapajoki Tauno
Hämäläinen Ville
Kallio Kirsi
Lahtinen Hanna
Lahtinen Jarkko
Lehikoinen Hannele
Strömsholm Sari
Klo
17:30 - 22:06
17:30 - 22:06
17:30 - 22:06
17:30 - 22:06
17:30 - 22:06
17:35 - 22:06
17:35 - 22:06
17:30 - 22:06
17:30 - 22:06
17:30 - 22:06
17:30 - 22:06
Tehtävä
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
Kanarva Kari
Helin Vesa
Päivärinta Anne
Haakana Leila
Marjamäki Tarja
Porre-Mutkala Päivi
Salminen Tuula
Tommola Sari
Vesander Sisko
17:30 - 22:06
17:30 - 22:06
17:30 - 22:06
17:30 - 21:06
17:30 - 21:06
17:30 - 22:06
17:30 - 21:06
17:30 - 21:06
17:30 - 21:06
khall edustaja
esittelijä
pöytäkirjanpitäjä
vammaistyön johtaja
ylilääkäri
vanhustyön johtaja
sosten suunnittelija
hoitotyön johtaja
sosiaalityön johtaja
Lisätiedot
ALLEKIRJOITUKSET
Niina Selin
Puheenjohtaja
Anne Päivärinta
Pöytäkirjanpitäjä
KÄSITELLYT ASIAT
19 - 27
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 17.2.2015
Hannele Lehikoinen
Sari Strömsholm
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 18.2.2015 sosiaali- ja terveystoimen hallintokerroksessa.
Anne Päivärinta, hallintosihteeri
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
§ 19
3/2015
11.02.2015
KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
SOSTE 11.02.2015 § 19
Ehdotus
Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
SOSTE 03.02.2015
Päätös
Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja
päätösvaltaiseksi.
SOSTE 11.02.2015/AP/ap
3
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
§ 20
3/2015
11.02.2015
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT
SOSTE 11.02.2015 § 20
Pöytäkirjan tarkastaa kaksi sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsentä kerrallaan.
Ehdotus
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi
Hannele Lehikoisen ja Sari Strömsholmin.
SOSTE 03.02.2015
Päätös
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi
Hannele Lehikoisen ja Sari Strömsholmin.
4
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
§ 17
§ 21
3/2015
5
28.01.2015
11.02.2015
KULJETUKSENOHJAUS- TOIMINTAMALLIIN SIIRTYMINEN VAMMAISPALVELULAIN JA
SOSIAALIHUOLTOLAIN MUKAISISSA KULJETUSPALVELUISSA
1816/05.21.01.01/2015
SOSTE 28.01.2015 § 17
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen tehtävänä on edistää kuntalaisten
hyvinvointia. Vammaispalvelut ovat yksi sosiaali- ja terveystoimen tehtäväalueista. Vammaispalveluihin kuuluvat vammaispalvelulain mukaiset
tukitoimet, avustukset, kuljetuspalvelut, kehitysvammahuolto, omaishoidon
tuki sekä mielenterveyskuntoutujien asumispalvelut.
Vammaispalvelulain mukaan vaikeavammaiselle henkilölle on järjestettävä
tarpeelliset jokapäiväiseen elämään kuuluvat kuljetukset asuinkunnan tai
lähikuntien alueella esimerkiksi työssä käymiseen, opiskeluun, asioimiseen, osallistumiseen tai virkistykseen liittyvät kuljetukset. Henkilö on
vaikeavammainen, jos hänellä on suuria vaikeuksia liikkumisessa tai hän
ei voi sairautensa tai vammansa vuoksi käyttää julkista joukkoliikennettä
ilman kohtuuttoman suuria vaatimuksia. Vammaispalvelulain mukaan
vaikeavammaiselle henkilölle on työhön tai opiskeluun liittyvien matkojen
lisäksi järjestettävä vähintään kahdeksantoista yhdensuuntaista kuljetusta
kuukaudessa.
Kuljetuspalvelua voidaan myöntää myös sosiaalihuoltolain perusteella.
Kunta voi järjestää kuljetuspalvelunsa itse, ostaa sen muilta kunnilta tai yksityiseltä palveluntuottajalta. Kunta voi myös korvata vammaiselle henkilölle taksilla, invataksilla tai vastaavalla ajoneuvolla tapahtuneesta kuljetuksesta aiheutuneet kohtuulliset kustannukset.
Nykyisen toimintamallin mukaan asiakas, jolle kuljetuspalvelu on myönnetty, saa kotiinsa toimitettuna ohjeet kuljetuspalvelun käytöstä, taksikortin ja
listan Lempäälän taksiautoilijoista, joilta hän voi tilata kuljetuksen.
Asiakkaalla on vapaus valita listan mukainen Lempäälän taksiautoilija
meno- ja tulomatkalle. Taksin kuljettaja tekee asiakkaan taksikorttiin
merkinnän käytetystä matkasta. Nykyinen toimintamalli on sinällään hyvä,
mutta sisältää palvelujen käyttöön liittyvän raportoinnin ja kustannusten
hallinnen näkökulmasta puutteita.
Lempäälän kunnan viranhaltijat ovat selvittäneet mahdollisuutta liittyä niin
sanottuun kuljetustenohjaus-toimintamalliin. Mallissa asiakkaiden matkatilauksia ohjataan ja yhdistetään keskitetysti kuljetustenohjausta järjestävän
tahon toimesta. Tavoitteena on asiakkaiden matkatilauksia vastaanottamalla, välittämällä ja yhdistelemällä vähentää kunnan kuljetuksiin liittyviä
kustannuksia ja samalla turvata palvelun hyvä laatu.
Uuden toimintamallin mukaan asiakas tilaa taksin aina samasta numerosta
tai sähköpostista. Asiakas voi tilata kerralla yhden tai useamman matkan.
Kuljetuksenohjaaja yhdistelee asiakkaiden matkoja tilanteissa, joissa se on
tarkoituksenmukaista. Matkojen yhdistäminen ei vaikuta kuljetuspalvelun
asiakkaan maksettavaksi jäävän omavastuuosuuden suuruuteen.
Kuljetustenohjausta järjestävä taho tuottaa tehdyistä matkoista reaaliaikaista raporttia kunnalle. Asiakkaiden matkojen yhdistelyn seurauksena
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
§ 17
§ 21
3/2015
6
28.01.2015
11.02.2015
kunnan kuljetuspalvelukustannukset vähenevät sekä matkojen käytön seuranta paranee.
Kuljetustenohjaus-toimintamallissa asiakkaalle tehdään asiakasprofiilit, jota matkojen yhdistelyssä hyödynnetään. Asiakkaiden tiedot välitetään tarvittavilta osilta koko kuljetuspalveluketjulle. Asiakkaalle voidaan erityistapauksissa myöntää yksinkulkuoikeus ja tarvittaessa mahdollisuus niin
sanottuun omakuljettajaan. Kuljetustenohjausta järjestävä taho turvaa
kuljetustilanteet häiriötilanteissa.
Alustavien ja suuntaa antavien kustannuslaskelmien perusteella kuljetustenohjaus-toimintamalliin siirtyminen vähentäisi kuitenkin merkittävästi
Lempäälän kuljetuspalveluiden kustannuksia. Mikäli kuljetuspalvelun
asiakasmäärät pysyvät nykyisissä luvuissa tai kasvavat, toimintamallin
myötä saavutettava kustannussäästö olisi
30 000-70 000 euroa vuodessa nykyisiin kustannuksiin verrattuna.
Lähiseudulla kuljetustenohjaus- ja yhdistelypalvelua tarjoavat Tampereen
Logistiikka sekä Aluetaksi. Toimintamallit sisältävät myös matkojen
raportoinnit kunnalle. Molemmat tahot ovat ilmaisseet kiinnostuksensa
ottaa Lempäälän kunnan kuljetuksenohjaus hoitaakseen.
Tampereen Logistiikan (Tampereen kaupungin liikelaitos) malli on valmis
kuntien tarpeet huomioiden. Tampereen Logistiikan kuljetuksenohjauspalvelun tilaajina ovat tällä hetkellä Ikaalinen, Sastamala, Nokia, Ylöjärvi,
Pirkkala, Kangasala, Orivesi, Punkalaidun ja Vesilahden kunta. Tampereen Logistiikalla on valmis toimintamalli kuntien kanssa tehtävään
yhteistyöhön.Tampereen logistiikka perii kuljetusten yhdistämiestä maksun.
Aluetaksi hoitaa tällä hetkellä Kelan tukemien asiakas-/potilaskuljetusten
yhdistelyn.Tampereen Aluetaksilla ei ole varsinaisia kunta-asiakkaita,
mutta Tampereen Logistiikka ostaa Tampereen Aluetaksilta yhdistelypalvelua iltaisin ja viikonloppuisin. Aluetaksilla on tekniset valmiudet hoitaa
myös kuntien kuljetusohjausta. Aluetaksi perii kuljetusten yhdistämisestä
maksun.
Vammaisneuvosto on antanut lausuntonsa kuljetustenohjaus-malliin siirtymisestä. Lausunto annetaan lautakunnnan jäsenille tiedoksi.
Viranhaltijat esittelevät kuljetustenohjaus-mallia ja siihen liittyviä kustannuslaskelmia lautakunnan kokouksessa.
Jos uuteen kuljetuksenohjaus-toimintamalliin siirrytään, toiminta alkaa
huhtikuussa 2015.
Liite
Asiakkaan ohjeet kuljetuksenohjausjärjestelmään liittyen (luonnos)
Lisätiedot: vammaistyön johtaja Leila Haakana puh. 050 383 9703, leila.haakana(at)lempaala.fi
Ehdotus
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää, että Lempäälän kunnan
sosiaalihuoltolain ja vammaispalvelulain mukaisten kuljetusten yhdistely
hankitaan Tampereen Logistiikan Kuljetuksenohjauskeskuksesta 1.4.2015
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
§ 17
§ 21
3/2015
7
28.01.2015
11.02.2015
alkaen.
SOSTE 21.01.2015
Täytäntöönpano: ote
Tampereen Aluetaksi Oy / Ismo Lehtinen
Tampereen Logistiikka /
Kuljetustenohjauskeskus, Päivi Höglund
Keskustelun kuluessa sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsen Ville
Hämäläinen esitti, että otsikkoasia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.
Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja Niina Selin totesi, että lautakunta oli
yksimielinen otsikkoasian palauttamisesta uudelleen valmisteltavaksi.
Päätös
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päätti yksimielisesti palauttaa
otsikkoasian uudelleen valmisteltavaksi.
SOSTE 28.01.2015 /TT/tt
SOSTE 11.02.2015 § 21
Tampereen Logistiikan ja Tampereen Aluetaksin edustajat tulevat lautakunnan kokoukseen esittelemään kuljetustenohjaus-toimintamallejaan.
Ehdotus
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsee esittelyt tiedoksi.
SOSTE 04.02.2015
Asiaa selostivat Tampereen Aluetaksista Ismo Lehtinen ja Lempäälän
taksista Mikko Kivelä sekäTampereen Logistiikasta Erkki Harju. He
poistuivat kokouksesta ennen asian päätöksentekoa klo 19:55.
Asian selostuksen ajan paikalla oli myös vammaisneuvostosta Raija
Vastamaa klo 17.35-19.40 ja Pirjo Pehu klo 17.35-19.55.
Päätös
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsi esittelyt tiedoksi.
Merkittiin, että Ville Hämäläinen ja Kirsi Kallio saapuivat kokoukseen
tämän asian käsittelyn alussa klo 17.35.
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
§ 22
3/2015
8
11.02.2015
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN KÄYTTÖSUUNNITELMA VUODELLE 2015
1815/02.00/2015
SOSTE 11.02.2015 § 22
Kunnanvaltuusto hyväksyy toimielimille tehtäväaluekohtaiset toimintatavoitteet ja määrärahat. Sosiaali- ja terveyslautakunnan toimiala jakaantuu
seuraaviin tehtäväalueisiin: sosiaali- ja terveystoimen hallinto, terveyspalvelut, vanhuspalvelut, perhe- ja sosiaalipalvelut sekä vammaispalvelut.
Vuodelle 2015 sosiaali- ja terveystoimelle hyväksyttiin seuraavat
tehtäväaluekohtaiset ulkoiset määrärahat (€):
Sosiaali- ja terveystoimen hallinto
Toimintatuotot
Toimintakulut
-274 400
Toimintakate
-274 400
Terveyspalvelut
Toimintatuotot
1 336 300
Toimintakulut
-33 471 200
Toimintakate
-32 134 900
Vanhuspalvelut
Toimintatuotot
1 413 000
Toimintakulut
-9 156 700
Toimintakate
-7 743 700
Perhe- ja sosiaalipalvelut
Toimintatuotot
1 042 300
Toimintakulut
-6 671 200
Toimintakate
-5 628 900
Vammaispalvelut
Toimintatuotot
128 000
Toimintakulut
-6 597 700
Toimintakate
-6 469 700
Toimiala yhteensä
Toimintatuotot
3 919 600
Toimintakulut
-56 171 200
Toimintakate
-52 251 600
Talousarvioon sisältyvät tehtäväalueiden ulkoiset määrärahat ja tuloerät
sekä toiminnalliset tavoitteet ovat valtuustoon nähden sitovia.
Kunnan hallintosäännön mukaan lautakunta, jaosto ja johtokunta hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Nämä toimielimet voivat
siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen
alaisilleen viranhaltijoille.
Tehtäväalueilla on vastuualueita. Toimielinten käsittelyn jälkeen on ilmennyt, että eri tehtäväalueille on tarkoituksenmukaista tehdä eräitä käyttötalouteen liittyviä vastuualuetasoisia määrärahasiirtoja. Niin ikään käyttötaloussuunnitelman yhteydessä on syytä tarkentaa eräiden tehtäväalueiden
toiminnallisia tavoitteita. Viranhaltijat selvittävät asiaa lautakunnan
kokouksessa.
Kunnanhallitus on hyväksynyt ohjeen, jonka mukaan käyttösuunnitelmien
käsittelyn yhteydessä toimielimelle esitellään myös toimialan keskeiset
palvelujen ostot ja niihin varatut määrärahat. Toimielimelle esitellään niin
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
§ 22
3/2015
9
11.02.2015
ikään listaus toimialan palveluista, jotka eivät ole suoraan lakisääteisiä tai
joissa säädetty palvelutaso ylitetään.
Sosiaali- ja terveysjohtaja on viranhaltijapäätöksellään nimennyt tehtäväalueille vastuualueet ja niiden esimiehet. Lautakunnan käyttösuunnitelmapäätöksellä on nimettävä kullekin vastuualueelle käyttösuunnitelmasta
vastaava viran-/toimenhaltija.
Liitteet
- sosiaali- ja terveystoimen talousarvio vuodelle 2015
- käyttötalouden määrärahat vastuualueittain
- sosiaali- ja terveystoimen ostopalvelut / kansallisen kynnysarvon
ylittävät hankinnat
- lakisääteisen palvelutason ylittävät sosiaali- ja terveystoimen tehtävät
Lisämateriaali:
- kunnanhallituksen taloussuunnitelmakeskustelun yhteydessä sovitut selvitykset
Lisätiedot: sosiaali- ja terveysjohtaja Vesa Helin, puh. 050 383 9730, vesa.helin(at)lempaala.fi.
Ehdotus
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää
1) todeta, että kunnanvaltuuston hyväksymät sitovat tavoitteet (liite)
ovat myös käyttösuunnitelman tavoitteet täydennettynä vastuualueittaisilla tarkennuksilla.
2) hyväksyä vuoden 2015 talousarvion käyttösuunnitelman vastuualueittain alla esitetyn ja liitteenä olevan aineiston mukaisesti:
Sosiaali- ja terveystoimen hallinnon tehtäväalueella on seuraavat vastuualueet (suluissa vastuuhenkilö): Sosiaali- ja terveystoimen hallinto (sosiaali- ja terveysjohtaja).
Vastuualueiden määrärahat (€) ovat seuraavat:
Tulot
Sosiaali- ja terveystoimen hallinto -
Menot
-274 400
Toimintakate
-274 400
Vastuualueen määrärahojen käyttökohteet pääpiirteittäin ja tarkennukset
toiminnallisiin tavoitteisiin:
• hallinnon henkilöstökulut
• avustukset yhteisöille
• tehtäväalueiden toiminnan tukeminen palvelutavoitteiden toteutumisessa
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
•
§ 22
3/2015
10
11.02.2015
terveyden ja hyvinvoinnin koordinaatioon liittyen edistetään kunnan
hyvinvointikertomuksen valmistumista ja tavoitteiden toteutumista,
kuten mm. ravitsemuskäsikirjojen juurruttamista käyttöön
Terveyspalvelut
Terveyspalvelujen tehtäväalueella on seuraavat vastuualueet (suluissa
vastuuhenkilö): Terveysasemapalvelut (ylilääkäri), Hoitotyö (hoitotyön johtaja) ja Erikoissairaanhoito (ylilääkäri).
Vastuualueiden määrärahat (€) ovat seuraavat:
Tulot
Terveysasemapalvelut
Hoitotyö
Erikoissairaanhoito
Menot
Toimintakate
948 000 -6 409 600 -5 461 600
382 300 -5 390 300 -5 008 000
6 000 -21 671 300 -21 665 300
Terveysasemapalvelut (=avosairaanhoito, hammashuolto)
• maksutuotot (terveyskeskusmaksut, ulkopaikkakuntalaisten käyntimaksut)
• lääkäreiden koulutuskorvaus
• henkilöstökulut
• lääkäreiden viikonloppupäivystys ostopalveluna
• ostopalveluna hammaslääkäri- ja hammashoitaja työpari jonon purkuun
• laboratoriomenot
• asiakaspalvelujen osto kunnilta ja kuntayhtymiltä sekä hammashuollon osalta ostot yksityisiltä
• lääkkeet ja hoitotarvikkeet
• hoitotarvikejakelu 200 000 € (=ilmaistarvikejakelu, joka siirtyi kotisairaanhoitoyksiköstä)
• ICT-palvelut (mm. itseilmoittautumisohjelma)
Hoitotyö (=terveysneuvonta, tk-sairaala, röntgen, fysioterapia ja tk:n hallinto ja huolto)
• maksutuotot (asiakasmaksut hoitopäivistä, käyntimaksut)
• laboratoriomenot
henkilöstökulut
• lääkkeet ja hoitotarvikkeet
• seulonnat: sikiöseulonnat, mammografia ja papa-seulonnat, koululaisten näkötarkastukset.
• lääkinnällinen kuntoutus (apuvälineet ja terapiat)
• ICT-palvelut
Erikoissairaanhoito (=Pshp, oma psykiatrian avohoitoyksikkö, yksityinen
erikoissairaanhoito)
• maksutuotot (käyntimaksut)
• psykiatrian yksikön henkilöstökulut
• psykiatrian yksikön ICT-palvelut
• ensihoito
• erikoissairaanhoidon osto sairaanhoitopiiriltä
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
•
•
§ 22
3/2015
11
11.02.2015
erityisvelvoitemaksu
erikoissairaanhoidon, tutkimusten ja leikkausten ostot yksityisiltä
palveluntuottajilta tai muista kunnista (vapaa valinta)
Vanhuspalvelut
Vanhuspalvelujen tehtäväalueella on seuraavat vastuualueet (suluissa
vastuuhenkilö): Vanhustyön yhteiset palvelut (vanhustyön johtaja), Kotihoitoyksikkö (vanhustyön johtaja), Palveluasuminen (vanhustyön johtaja),
Laitospalvelut (vanhustyön johtaja) sekä Veteraanien ja sotainvalidien
kuntoutus (vanhustyön johtaja).
Vastuualueen määrärahat (€) ovat seuraavat:
Vanhustyön yht. palvelut
Avopalvelut
Palveluasuminen
Laitospalvelut
Veteraanien ja sotainv.
kuntoutus
Tulot
6 000
322 000
82 000
910 000
93 000
Menot
-733 300
-3 077 100
-2 425 000
-2 746 900
-174 400
Toimintakate
-727 300
-2 755 100
-2 343 000
-1 836 900
-81 400
Vanhustyön yhteiset palvelut
• myyntituotot
• seniorineuvoston kustannukset, mm. Lempostuvan vuokra 16 500 €
• ICT-palvelut (verkko- ja asiantuntijapalvelut, kaikkien vanhuspalvelujen ohjelmistojen ylläpito- ja lisenssimaksut)
Avopalvelut
• maksutuotot (asiakasmaksut)
• kotihoitoyksikön henkilöstökulut
• palveluasunnot ja ostopalvelut yksityisiltä palvelun tuottajilta
(omaishoitajien vapaapäivien aikaiset hoitopäivät ostetaan yksityisiltä palvelujen tuottajilta, ellei Himminkodossa ole tilaa)
• kulttuuripartiotoiminta 4 000 € (edellyttää Suomen Kulttuurirahaston
apurahaa)
• ikäihmisille tarjottavat ennaltaehkäisevät kulttuuripalvelut Lempäälän Kulttuurikeskus PiiPoossa yhteistyössä kulttuuripalveluiden
kanssa
• potilastietojärjestelmän vaihto/yhtenäistäminen terveyspalveluiden
kanssa
• tarvikehankinnat (ilmaisjakeluvaipat siirtyivät terveyspalveluista
1.1.2015)
Palveluasuminen
• henkilöstö- ja muut kulut
• tarvikehankinnat
• ostot yksityisiltä palveluntuottajilta (Ehtookoto 1 518 100 €, muut
hoitokodit 22 hoitopaikkaa 906 900 €)
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
•
§ 22
3/2015
12
11.02.2015
Toimelakodin laajennus (tehostetun palveluasumisen paikkojen lisääminen)
Laitospalvelut
• hoitotarvikkeet
• potilaskutsujärjestelmän vaihto
• potilastietojärjestelmän vaihto/yhtenäistäminen terveyspalveluiden
kanssa
Veteraanien ja sotainvalidien kuntoutus
• ostot yksityisiltä palveluntuottajilta (esim. hieronnat, jalkahoidot)
• sotaveteraanien maksuton ruokailu
Perhe- ja sosiaalipalvelut
Perhe- ja sosiaalipalvelujen tehtäväalueella on seuraavat vastuualueet (suluissa vastuuhenkilö): Perhetyö ja terapia (sosiaalityön johtaja), Lastensuojelu (sosiaalityön johtaja), Päihdehuolto (sosiaalityön johtaja) ja Toimeentuloturva (sosiaalityön johtaja).
Perhetyö ja terapia
Lastensuojelu
Päihdehuolto
Toimeentuloturva
Tulot
26 500
68 000
947 800
Menot
-2 229 400
-1 872 900
-179 800
-2 389 100
Toimintakate
-2 202 900
-1 804 900
-179 800
-1 441 300
Perhetyö ja terapia
• 1.1.2015 voimaan astuneen Sosiaalihuoltolain velvoitteiden mukaiset tehtävät
• perhetupien toimintaa vahvistetaan ja toimintaa kehitetään
• perheille järjestetään sosiaaliohjausta, neuvontaa ja tukea erityisesti, jos perheessä on lähisuhde/ perheväkivaltaa
• perhetyötä järjestetään maksuttomasti, kun se on lapsen terveyden
ja kehityksen kannalta välttämätöntä
• lapsiperheillä annetaan kotipalvelua, jos se on välttämätöntä perheen huolenpitotehtävän turvaamiseksi
• lapsiperheille järjestetään kotipalvelua, perhetyötä, tukihenkilö/ tukiperhetoimintaa, vaikka ei olisi lastensuojelun asiakkuutta
Lastensuojelu
• ostot yksityisiltä palveluntuottajilta
• erityistä tukea tarvitseville lapsille järjestetään tehostettua perhetyötä ja perhekuntoutusta
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
§ 22
3/2015
13
11.02.2015
Päihdehuolto
• ostot yksityisiltä palveluntuottajilta
Toimeentuloturva
• toimeentulotuki
• työllisyyden hoidossa ja kuntouttavassa työtoiminnassa tehostetaan
yhteistyötä muiden toimijoiden kanssa
Vammaispalvelut
Vammaispalvelujen tehtäväalueella on seuraavat vastuualueet (suluissa
vastuuhenkilö): Vammaisten henkilökohtaiset palvelut (vammaistyön johtaja) ja Kehitysvammaisten palvelut (vammaistyön johtaja).
Tulot
Vammaisten henk. palvelut
Kehitysvamm. palvelut
26 000
102 000
Menot
Toimintakate
-4 583 900
-4 557 900
-2 013 800
-1 911 800
Vammaisten henkilökohtaiset palvelut
• asumispalvelujen ostopalvelut ja muut kulut
• avustukset ja palvelut vammaisille henkilöille
Kehitysvammaisten palvelut
• myyntituotot (toimintakeskus), maksutuotot (asiakasmaksut)
• toimintakeskusten ja asumispalveluyksiköiden henkilöstö- ja muut
kulut
• ostot sairaanhoitopiiriltä ja yksityisiltä palveluntuottajilta
3) oikeuttaa toimialajohtajan päättämään tulosyksikkö-, kustannuspaikka- ja tilitasoisen käyttösuunnitelman vastuualueiden sisällä
4) merkitä tiedoksi sosiaali- ja terveystoimen ostopalvelut ja lakisääteisen palvelutason ylittävät sosiaali- ja terveystoimen tehtävät.
taloushallinto
SOSTE 03.02.2015
Päätös
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Lisäksi lautakunta päätti, että terveyskeskussairaalan paikkalukua, henkilöstömitoitusta sekä niihin liittyen mahdollista lisätalousarvioesitystä käsitellään lautakunnan kokouksessa maaliskuussa.
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
§ 22
3/2015
11.02.2015
Liitteet
SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN TALOUSARVIO VUODELLE 2015
KÄYTTÖTALOUDEN MÄÄRÄRAHAT VASTUUALUETTAIN
OSTOPALVELUT
LAKISÄÄTEISEN PALVELUTASON YLITTÄVÄT SOSIAALI- JA
TERVEYSTOIMEN TEHTÄVÄT
14
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
§ 23
3/2015
15
11.02.2015
TYÖOSUUSRAHAN MÄÄRÄYTYMISPERUSTEET
SOSTE 11.02.2015 § 23
Lempäälän toimintakeskuksella järjestetään kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain 2 §:n ja vammaispalvelulain 8 §:n 2 momentin mukaista päivätoimintaa vaikeavammaisille henkilöille ja sosiaalihuoltolain 27
e §:n mukaista sosiaalihuoltolain mukaista työtoimintaa.
Päivätoiminta on tavoitteellista toimintaa, jonka tarkoituksena on vahvistaa
arkielämän taitoja mm. sosiaalista vuorovaikutusta ja mahdollisimman
itsenäistä selviytymistä. Päivätoiminta voi edesauttaa siirtymistä työtoimintaan ja sitä kautta edelleen työelämään. Päivätoiminnan yhtenä
tavoitteena on lisätä vaikeasti vammaisten henkilöiden kontakteja asuntonsa ulkopuolelle. Päivätoimintaa voidaan järjestää myös palveluasumisyksikön erillisissä, muissa kuin asuintiloissa. Pesäpuussa järjestetään myös
edellä kuvattua päivätoimintaa ja myös työtoimintaa.
Sosiaalihuoltolain 27 e §:n mukaan sosiaalihuoltolain mukainen työtoiminta
on toimintakyvyn ylläpitämistä ja sitä edistävää toimintaa. Työtoiminta on
sosiaalipalvelua, jota voidaan järjestää henkilölle, joiden toimintakyky on
vammaisuuden tai muun vastaavan syyn vuoksi alentunut.
Sosiaalihuoltolain mukaiseen työtoimintaan osallistuvien henkilöiden
toimeentulo perustuu pääosin sairauden tai työkyvyttömyyden perusteella
myönnettäviin etuuksiin. Lisäksi toimintaan osallistuvalle voidaan maksaa
työosuusrahaa tai muuta työstä maksettavaa korvausta. Sosiaalihuoltolain
perusteella osa henkilöistä tekee myös avotyötä.
Päivätoiminta voi sisältää esimerkiksi käsitöiden tekemistä, arjen taitojen
harjoittelua ja sosiaalisten taitojen harjaannuttamista. Työtoiminnassa
olevat selviytyvät päivätoiminta-asiakkaita itsenäisemmin heille järjestetystä toiminnasta. Työtoiminnan töitä ovat mm. siivoukseen, ruuanlaittoon ja
pieniin remontteihin ja kiinteistönhoitoon liittyvät työtehtävät. Avotyötä
tehdään mm. keittiöillä.
Toimintakeskuksen työtoiminnassa ja Pesäpuun ryhmien osallistujien työosuusrahojen määräytymisperusteita on viimeksi määritelty Pirkanmaan
sosiaalipalvelujen kuntayhtymän (Pirsos) toimesta. Kuntayhtymä purkautui
31.12.2008, joten on paikallaan tarkistaa työosuusrahojen määräytymisperusteet ja korottaa maksuluokkia. Vammaistyön työ- ja päivätoiminnan
ohjaajat, vastaava kehitysvammaisten ohjaaja, vastaava ohjaaja,
sosiaalityöntekijä ja vammaistyön johtaja kävivät yhdessä 20.1.2015
kokouksessaan läpi uudet työosuusrahojen määräytymisperusteet ja muut
käytäntöihin liittyvät asiat.
Työosuusrahoihin esitettävät muutokset ovat seuraavat (suluissa aikaisemmin käytössä olleet maksuluokat, maksuluokkiin on tullut jonkin verran
muutoksia, joten ei täysin vertailukelpoiset luvut):
1. Omatoiminen, kykenee itsenäiseen työhön esim. koulun keittiössä
12 e/pvä (12 e/pvä)
2. Omatoiminen, kykenee itsenäiseen työskentelyyn avotyöryhmässä
10 e/pvä (uusi maksuluokka, ei aikaisemmin käytössä)
3. Omatoiminen, kykenee itsenäiseen työskentelyyn ryhmässä 7,50
e/pvä (6 e/pvä)
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
§ 23
3/2015
16
11.02.2015
4. Melko omatoiminen, tarvitsee jonkin verran ohjausta 6 e/pvä
(4,50-5,00 e/pvä)
5. Tarvitsee koko ajan ohjausta kaikissa työtoiminnoissa, osallistuminen ajoittaista 5 e/pvä (3,50-4,00 e/pvä)
6. Osallistuu toimintakyvyn ja mielialan mukaan 3,50 e/pvä (2 e/pvä)
7. Ei osallistu työtoimintaan, autettava ja valvottava 0 e/pvä (0 e/pvä)
Sairauspoissaolojen osalta yhtenäistetään käytäntöä siten, että vähennyksiä työosuusrahaan tehdään vasta viikon (7 päivää) poissaolon jälkeen.
Ohjaajan poissa olon ajalle vaihtoehtoinen työpaikka on toimintakeskus (ei
koske avotyössä olevia). Mikäli henkilö ei mene toimintakeskukselle,
työosuusrahaa vähennetään. Työtoiminnassa on 7 viikkoa palkallista
lomaa: noin 5 viikkoa kesällä ja noin 2 viikkoa joulun aikaan.
Lisätiedot: vammaistyön johtaja Leila Haakana puh. 050 3839 703, leila.haakana(at)lempaala.fi
Ehdotus
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää hyväksyä työosuusrahojen määräytymisperusteet edellä esitetyllä tavalla
Tiina Kosonen, Marika Otsola, Reijo Ruhala,
Marja Saarinen, Tiina Siljander-Bouhlal,
Pirjo Tanni ja Aila Vallikari
SOSTE 04.02.2015
Päätös
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
§ 24
3/2015
17
11.02.2015
SENIORINEUVOSTON SIHTEERIN NIMEÄMINEN
SOSTE 11.02.2015 § 24 Lempäälän kunnassa toimii seniorineuvosto, joka on kunnan ja sen alueella asuvien ikäihmisten sekä heidän järjestöjensä yhteistoimintaelin. Seniorineuvoston tarkoituksena on seurata kunnan ikääntyneen väestön
hyvinvointia ja ikäihmisille tarkoitettuja palveluja sekä tehdä tarvittaessa
ehdotuksia kunnan sosiaali- ja terveyslautakunnalle ja muille hallintoelimille palvelujen kehittämiseksi.
Sosiaali- ja terveyslautakunta valitsee seniorineuvostoon toimikauttaan
vastaavaksi ajaksi 10 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen.
Seniorineuvosto valitsee keskuudestaan toimikaudekseen puheenjohtajan
ja varapuheenjohtajan. Sosiaali- ja terveyslautakunnalla sekä kunnanhallituksella on oikeus nimetä seniorineuvostoon edustajansa, jolla on
läsnäolo- ja puheoikeus seniorineuvoston kokouksessa.
Seniorineuvoston toimintasäännön mukaan sihteerin tehtävät hoitaa sosiaali- ja terveyslautakunnan nimeämä viran-/toimenhaltija. Sihteeri vastaa
kokousten asiakirjoista ja muista tekniseen sihteeriyteen liittyvistä tehtävistä. Sihteerin tehtävänä on myös yhdessä neuvoston puheenjohtajan
kanssa valmistella neuvoston kokoukset sekä hoitaa kokouskutsut.
Sosiaali- ja terveysjohtaja nimeää neuvoston kokouksiin yhden sosiaali- ja
terveystoimen viranhaltijan asiantuntijaksi.
Lempäälän kunnanvaltuuston hyväksymä seniorineuvoston toimintasääntö
on lisämateriaalina.
Ehdotus
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää nimetä seniorineuvoston
sihteeriksi vanhuspalvelujen toimistosihteeri Jenni Hellqvistin (tällä hetkellä
sijaisena Petra Peltomäki).
Seniorineuvosto
Petra Peltomäki
Päivi Porre-Mutkala
SOSTE 03.02.2015
Päätös
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
§ 25
3/2015
18
11.02.2015
VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
SOSTE 11.02.2015 § 25
Sosiaali- ja terveyslautakunnalle esitellään viranhaltijapäätökset ajalta
22.1.-4.2.2015.
Viranhaltijapäätösluettelo on toimitettu sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenille esityslistan oheismateriaalina.
Ehdotus
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsee viranhaltijapäätökset
tiedokseen, eikä ota niitä käsiteltäväkseen.
SOSTE 04.02.2015
Päätös
Merkittiin, että Leila Haakana, Tarja Marjamäki, Päivi Porre-Mutkala, Tuula
Salminen, Sari Tommola ja Sisko Vesander poistuivat kokouksesta tämän
asian käsittelyn alussa klo 21:06.
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
§ 26
3/2015
19
11.02.2015
ILMOITUSASIAT
SOSTE 11.02.2015 § 26
a) Suomen Kuntaliitto
Jakelukirje 1/2015 Henkilökuljetusten uudistaminen
b) Valvira
Päätös 26.1.2015 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista
koskevan luvan muuttaminen
Palvelujen tuottaja: Trinitas Lääkäripalvelut Oy, Masku
c) Aluehallintovirasto
Päätös 15.1.2015 ja aloitusilmoitus 15.1.2015
Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen
Palvelujen tuottaja: HST Oy Health Service Toivanen, Lempäälä
Ilmoitus 16.1.2015
Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan palvelutoiminnan lopettaminen
Palvelujen tuottaja Hämeen Silmätutkimus Oy, Lempäälä
d) Sosiaali- ja terveysministeriö
Kuntainfo 1/2015
Vanhuspalvelulain toimeenpano vuonna 2015
Kuntainfo 2/2015
Kuntakorvauksen laskeminen eräissä kotikunnan vaihtamistilanteiss
a
e) Lempäälän kunta, Vammaisneuvosto
Pöytäkirja 30.10.2014
f) Lempäälän kunta, Seniorineuvosto
Pöytäkirja 29.1.2015
Ehdotus
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen.
SOSTE 04.02.2015
Päätös
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
§ 27
3/2015
20
11.02.2015
MUUT ASIAT
SOSTE 11.02.2015 § 27 Jäsen Usko Gullstèn toi esiin Lempäälän seurakunnan alustavat suunnitelmat ikäihmisille suunnattujen asumispalvelujen lisäämisestä Ehtookodon
ja keskustan alueille. Usko Gullstén esitti ikäihmisten ja vammaisten
asuntojen tarpeen tämänhetken ja tulevaisuuden kartoittamista. Lautakunnalle tuotiin myös tiedoksi erään kuntalaisen kirje, jossa käsiteltiin vammaisten henkilöiden asumispalvelujen tilannetta kunnassa.
Sosiaali- ja terveysjohtaja totesi, että vammaisten henkilöiden asumispalvelujen lisäämiseksi kunta on tehnyt alustavia suunnitelmia, ja lisäksi seutukunnan sosiaali- ja terveysjohdon yhteisissä tapaamisissa on keskusteltu
asumispalveluhankkeisiin liittyvästä yhteisyöstä.
Merkittiin, että Päivi Porre-Mutkala oli läsnä tämän asian käsittelyn aikana.
LEMPÄÄLÄN KUNTA
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
3/2015
21
OIKAISUVAATIMUS- JA HANKINTAOIKAISUOHJEET
SEKÄ VALITUSOSOITUS
Kokouspäivämäärä 11.02.2015
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä
kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91
§)
Pykälät 19, 20, 21, 25, 26, 27
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen
oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät 22, 23, 24
HallintolainkäyttölainL 5 § 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei
saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja
-aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai
etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:
Lempäälän kunta, sosiaali- ja terveyslautakunta
Himminpolku 6, 2. krs, 37500 Lempäälä
puh. (03) 565 51 000, fax (03) 565 51255,
sähköposti: [email protected]
Pykälät 22, 23, 24
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati
musajan päättymistä.
Tiedoksisaanti
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti
nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun päätös on asetettu yleisesti
nähtäville.
Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Pöytäkirjan nähtä- 18.02.2015
väksi asettaminen
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
3/2015
22
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomai- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuknen ja valitusaika sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka
on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut,
saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite:
Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna
puh. 029 56 42200, fax 029 56 42269, sähköposti: [email protected]
Kunnallisvalitus
Pykälät
Valitusaika
30 päivää
Hallintovalitus
Pykälät
Valitusaika
30 päivää
Muu valitusviranomainen,
Pykälät
Valitusaika
osoite ja postiosoite:
päivää
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
Puh. 029 56 43300, faksi 029 56 43314, sähköposti: [email protected]
Valituskirja
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava.
Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valituskirjaan on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomio-istuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista.
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite
Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite
Lisätietoja
Pykälät
Pykälät
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus-/ hankintaoikaisuohje / valitusosoitus liitetään
pöytäkirjanotteeseen
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
Liitetään pöytäkirjaa
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
3/2015
23
HANKINTAOIKAISUOHJEET
Valitusviranomainen
Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu).
Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua:
Hankintaoikaisun
tekoaika
Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa
siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen
viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei
tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN
Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa
asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen.
Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei
saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on
myönnettävä, jos:
1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai
2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy.
Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on
saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen.
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt
hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa.
Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä
tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen
ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi
tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on
vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa
selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen
asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä
tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan
tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen
merkittynä aikana.
LEMPÄÄLÄN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
3/2015
24
Valituksen sisältö
Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja
niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä,
minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen
laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa
on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero,
joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai
asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä
todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen
ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi.
Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä
säädetään.
Valituksen toimittaminen
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä
päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa
mukaan.
Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen,
lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä
asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on
pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat
toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.
Valituskielto
Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea
muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla.
Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei
markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti.
Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle
Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava
hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava
hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan
markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun
toimitusosoitteeseen.
Markkinaoikeuden yhteystiedot
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
puh. 029 56 43300
fax. 029 56 43314
sähköposti: [email protected]

Pöytäkirja PDF-muodossa

Transcription

Similar documents

Tulosta kevään 2016 koulutus - SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry

Esityslista PDF-muodossa

Tulevaisuuden vapaaehtois

File