Nro 5/2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta KOKOUSKUTSU
Transcription
Nro 5/2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta KOKOUSKUTSU
KOTKAN KAUPUNKI KOKOUSKUTSU Nro 5/2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta _______________________________________________________________________________ KOKOUSAIKA 16.06.2015 klo 16:00 KOKOUSPAIKKA Rankki, lähtö Sapokasta KÄSITELTÄVÄT ASIAT Läsnäolijasivu ................................................................................................................................................. 1 46 § Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ............................................................................................... 2 47 § Pöytäkirjan tarkastajat ........................................................................................................................... 3 48 § Käsittelyjärjestys .................................................................................................................................... 4 49 § Saapuneet viranhaltijapäätökset ............................................................................................................ 5 50 § Asemakaava ja asemakaavan muutos Ristinkallion teollisuusalue, kaava 0814 .................................... 7 - asemakaavan selostus, Ristinkallion teollisuusalue 0814 ........................................................................... 8 - sijaintikartta, Ristinkallion teollisuusalue 0814, uusi .................................................................................. 19 - asemakaavakartta, Ristinkallion teollisuusalue 0814 ................................................................................. 20 - merkinnät ja määräykset, Ristinkallion teollisuusalue 0814 ....................................................................... 21 51 § Rasinkylä asemakaava ja asemakaavan muutos 0214, ehdotus nähtäville ......................................... 22 - Rasinkylä asemakaavaselostus ................................................................................................................. 24 - Rasinkylä asemakaavakartta ..................................................................................................................... 49 - Rasinkylä asemakaavamääräykset ............................................................................................................ 50 - Rasinkylä sijaintikartta ............................................................................................................................... 51 52 § Poikkeamislupahakemus, omakotitalon rakentaminen, 285-426-1-261, Pernoontie, Neittamo Ari ............................................................................................................................................. 52 - ote yleiskaavasta ....................................................................................................................................... 54 - ote asemapiirroksesta, Pernoontie, Neittamo Ari ...................................................................................... 55 53 § Torijärjestyksen muuttaminen .............................................................................................................. 56 - Kotkan Kauppatie ry:n aloite torijärjestyksen muuttamiseksi ..................................................................... 57 - Ehdotus uudeksi torijärjestykseksi ............................................................................................................. 58 - Voimassa oleva torijärjestys ...................................................................................................................... 61 54 § Kotkamills Oy Flying Eagle ympäristövaikutusten arviointiohjelma ...................................................... 64 55 § Meripäivien aluevaraukset 2015 .......................................................................................................... 67 - Meripäivien aluevaraushakemus ................................................................................................................ 68 - Meripäivien aluevarauskartta ..................................................................................................................... 73 56 § Kaupunkisuunnittelun toiminnan seuranta ........................................................................................... 74 57 § Muut asiat ............................................................................................................................................ 75 KOTKAN KAUPUNKI ESITYSLISTA Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 Nro 1 KOKOUSAIKA Tiistai 16.6.2015 klo 16.00 KOKOUSPAIKKA Rankki, lähtö Sapokasta OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Koski Matti Hurtta Pia Bohm Tarja Elo Jari Leijamaa Päivi Mamia Nanni Mielonen Joona Niininen Kari Paananen Jani Savolainen Kai Suursoho Soile Tyster-Pöhö Terttu puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen ” ” ” ” ” ” ” ” ” Muut osallistujat Luumi Jari Lindelöf Henry Hannonen Markku Kukkonen Marja Ruutiainen Kirsti Masalin Tom Toivonen Outi Laakkonen Päivi Aura Mila Rahkola Serafina kaupunginhallituksen edustaja kaupunginjohtaja kaupunkisuunnittelujohtaja asemakaava-arkkitehti kaupungingeodeetti maankäyttöinsinööri controller hallintosihteeri, sihteeri nuorisovaltuutettu varanuorisovaltuutettu Puheenjohtaja Sihteeri Matti Koski Päivi Laakkonen Poissa ALLEKIRJOITUKSET LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajat PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todetaan Pykälät 46— Asianhallintayksikössä (kaupungintalo, 5. krs) Asianhallintayksikössä (kaupungintalo, 5. krs) klo 9.00—12.00 Sihteeri Päivi Laakkonen KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 2 46 § Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan. Päätös: Oikaisuvaatimusohje Pöytäkirjan tarkastusmerkintä KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 3 47 § Pöytäkirjan tarkastajat Valittiin Ei oikaisuvaatimusohjetta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 4 48 § Käsittelyjärjestys Hyväksytään listan mukaisena. Päätös: Ei oikaisuvaatimusohjetta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 5 49 § Saapuneet viranhaltijapäätökset Kala 16.6.2015 Kaupunkisuunnittelujohtajan päätökset 18 § 20.5.15 Veneiden talvisäilytysalueiden maksujen tarkistaminen 19 § 22.5.15 Muutostyön tilaaminen Mariankatu 24:een Asemakaava-arkkitehdin päätökset 3 § 20.5.15 Kotkan Kantasatama maaperän puhdistuksen yleissuunnitelman laatiminen 4 § 22.5.15 Kotkan Kantasataman luontovaikutusten arviointi ja luontoarvostrategian laatiminen BREEAM-kriteerien mukaisesti Kaupungingeodeetin päätökset 17 § 12.5.15 Kaavayksiköiden 285-13-79-1, 285-13-79-2, 285-13-79-3, 285-13-79-4, 285-13-79-5, 285-13-79-6, 285-13-79-7, 285-13-79-8, 285-13-79-9, 285-13-79-10 ja 285-13-79-11 tonttijaon hyväksyminen Maankäyttöinsinöörin päätökset 143 § 5.5.15 Autopaikkojen vuokraaminen As Oy Sammon-Kivelle 144 § 5.5.15 Alueen vuokraaminen Elisa Oyj:lle 145 § 6.5.15 Lupa alueen käyttöön Kantasatamassa Dreamwalltapahtumalle 146 § 6.5.15 Lupa alueen käyttöön Kotkan sos.dem.ty:lle 147 § 5.5.15 Muutos puutarhapalstan vuokrasopimukseen 148 § 7.5.15 Omakotitontin 285-27-14-1 varaaminen Räskistä 149 § 7.5.15 Kioskipaikan vuokraaminen Metsolasta 150 § 11.5.15 Sapokan laululavan käyttölupa Kotkan lyseon lukiolle 151 § 11.5.15 Karhulan torin p-alueen käyttölupa Kotkan kauppatie ry:lle 152 § 11.5.15 Kerrostalotonttien varausajan jatkaminen 153 § 12.5.15 Maa-alueiden vaihtaminen Restel Oy:n kanssa 154 § 12.5.15 Maa-alueiden vaihtaminen Jylpyn Kiinteistöt Oy:n kanssa 155 § 13.5.15 Tontinosien ym. ostaminen Kalliokoskelta 156 § 18.5.15 Lupa Kumparepuiston käyttöön Karhulan Latu ry:lle 157 § 18.5.15 Lupa Sapokan alueen käyttöön Helamarkkinoille Kotkaseura ry:lle 158 § 18.5.15 Muutos tontinosien ym. ostamiseen Kalliokoskelta 159 § 20.5.15 Lupa alueen käyttöön Hovinsaarella Hovinsaari-seura ry:lle 160 § 20.5.15 Lupa puiston käyttöön Spacehouse groove ry:lle 161 § 20.5.15 Muutos alueen vuokraamiseen Varissaaresta 162 § 20.5.15 Tontinosan myyminen Munsaaresta 163 § 21.5.15 Katualueen vuokraaminen työmaa-alueeksi Stofix Oy:lle 164 § 28.5.15 Lupa Metsolan torin käyttöön Metsolan Aikamiespojille Pöytäkirjan tarkastusmerkintä KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 6 165 § 29.5.15 166 § 29.5.15 167 § 29.5.15 168 § 1.6.15 169 § 2.6.15 170 § 2.6.15 171 § 2.6.15 172 § 3.6.15 173 § 3.6.15 174 § 4.6.15 175 § 4.6.15 177 § 9.6.15 178 § 9.6.15 Omakotitontin 285-27-14-2 vuokraaminen Räskistä Alueen vuokraaminen Olavi Moilaselle Tontin 285-5-117-9 vuokrasopimuksen purkaminen Katualueen vuokraaminen työmaa-alueeksi Stofix Oy:lle Yleisen alueen käyttölupa Kotkan vpk:lle Kerrostalotontin varaaminen Hovinsaarelta Lupa alueiden käyttöön Kotkan Pursiseura Ry:lle Alueen käyttölupa Katariinanniemestä Hyvinvointikeskus Huumalle Tontin 285-10-2-1 vuokrasopimuksen purkaminen Pysäköintilupa Keskuskadulle konserttitalon edustalle Kymi Sinfonietalle Laituripaikkojen vuokraaminen Lekemarin Oy:lle Sapokan ulkolavan käyttölupa Kotkan kulttuuriasiainkeskus Katualueen aitaamislupa Kattotutka Oy:lle Asuntosihteerin päätökset 15 § 6.5.15 Enimmäishinnan vahvistaminen Suomen Asumisoikeus Oy, Opistokatu 4 16 § 6.5.15 Enimmäishinnan vahvistaminen Suomen Asumisoikeus Oy, Tornatorintie 13 17 § 6.5.15 Enimmäishinnan vahvistaminen Suomen Asumisoikeus Oy, Tornatorintie 13 18 § 11.5.15 Enimmäishinnan vahvistaminen AVAIN Asumisoikeus Oy, Kotkan Suntionkaari 19 § 11.5.15 Asumisoikeuden haltijan hyväksyminen asumisoikeustaloon Kotkan Suntionkaari 20 § 22.5.15 Asumisoikeuden haltijan hyväksyminen asumisoikeustaloon Tornatorintie 13 21 § 22.5.15 Asumisoikeuden haltijan hyväksyminen asumisoikeustaloon Huvipurrentie 1 22 § 1.6.15 Asumisoikeuden haltijan hyväksyminen asumisoikeustaloon Tornatorintie 13 Esittelijä: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Ehdotus: Lasten ja nuorten palveluiden lautakunta päättää, että se ei käytä kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeuttaan. Päätös: Ei oikaisuvaatimusohjetta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 7 D/247/10.02.03.00/2015 50 § Asemakaava ja asemakaavan muutos 46. kaupunginosa Ristinkallion teollisuusalue kaava 0814 Kala 16.6.2015 Valmistelija: Kaavoitusinsinööri Marja Nevalainen, puh. 0400 687 902 Kaupunkisuunnittelu on laatinut asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen Ristinkallion teollisuusalueen laajentamiseksi. Kaavahankkeen tavoitteena on luoda uutta teollisuus- ja varastokorttelialuetta rakennuspaikoiksi tuleville teollisuusyrityksille. Valtatie- ja maantieverkostoon nähden hyvin sijoittuvalla Ristinkalliolla teollisuustontit ovat lähes lopussa. Kaava-alueen kokonaispinta-ala on noin 33,4 ha, josta uutta asemakaavaa on noin 21,4 ha. Uutta teollisuuskorttelialuetta muodostuu kaavalla noin 16,5 ha ja rakennusoikeutta 164568 kem2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen nähtävillä ollessa kirjallisen lausunnon tai mielipiteen jättivät Kaakkois-Suomen Elykeskus, Kymenlaakson liitto, Fingrid Oy, Kymenlaakson Sähköverkko Oy, Kymen Vesi Oy, Kotkan tekniset palvelut, Kotkan ympäristökeskus, Kymenlaakson pelastuslaitos, Kotka-Kymin seurakuntayhtymä, Kotkan ympäristöseura ry, As Oy Pahkakatu 8 sekä Pertti ja Katariina Dufva. Kirjalliset lausunnot ja mielipiteet sekä vastineet niihin esitellään kaavaselostuksen kohdassa 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt. ./. Asemakaavan selostus, sijaintikartta, asemakaavakartta merkintöineen ja määräyksineen ovat liitteinä. Esittelijä: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Ehdotus: Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyy asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen ja esittää sen lausuntonaan kaupunginhallitukselle. Päätös: Toimeenpano: Ote: Ei oikaisuvaatimusohjetta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä Kaupunginhallitus KOTKA ASEMAKAAVA 46. KAUPUNGINOSA RISTINKALLIO KORTTELIT 163 JA 164, OSA KORTTELIA 96, KATUJA JA LÄHIVIRKISTYSALUETTA ASEMAKAAVAN MUUTOS 46. KAUPUNGINOSA RISTINKALLIO KORTTELIT 97, 160, 162, OSA KATUJA SEKÄ LUONNONTILASSA SÄILYTETTÄVÄÄ PUISTOALUETTA JA LÄHIVIRKISTYSALUETTA ASEMAKAAVAN SELOSTUS KAAVA NRO 0814 KAAVA NRO 0814 Kaupunkisuunnittelu vireille tulo 12.12.2014 kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 50 2 2 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaava ja asemakaavan muutos 46. kaupunginosan Ristinkallio teollisuusalue, kaava nro 0814 Kotkan kaupunki Kaupunkisuunnittelu Kustaankatu 2, PL 114, 48101 Kotka Kaavan valmistelija: Marja Nevalainen kaavoitusinsinööri puh. 0400 687 902 marja.nevalainen @ kotka.fi 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee noin 2,7 kilometrin päässä Kotkan toisesta pääkeskuksesta Karhulasta pohjoiseen. Alue sijoittuu kokoojakatu Keltakalliontien eteläpuolelle. 1.3 Kaavan tarkoitus Kaavahankkeen tavoitteena on luoda uutta teollisuus- ja varastokorttelialuetta rakennuspaikoiksi tuleville teollisuusyrityksille. Valtatie- ja maantieverkostoon nähden hyvin sijoittuvalla Ristinkalliolla teollisuustontit ovat lähes lopussa. 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 1. asemakaavakartta 2. asemakaavamerkinnät ja –määräykset 3. ote ajantasa-asemakaavakartasta 4. Kymenlaakson maakuntakaava (taajamat) 5. Kymenlaakson maakuntakaava (kauppa ja merialue) 6. Kotkan oikeusvaikutukseton yleiskaava 7. osallistumis- ja arviointisuunnitelma 8. asemakaavan seurantalomake 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavahanke on käynnistetty Kotkan kaupunkisuunnittelun aloitteesta ja sisältyy vuoden 2014 kaavoitusohjelmaan -asemakaavan vireille tulo 12.12.2014 -osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävänä 12.12.2014 - 12.1.2015 -asemakaavaluonnos nähtävänä 27.2. – 30.3.2015 -kaupunkisuunnittelulautakunta 16.6.2015 LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 50 3 3 2.2 Asemakaava Asemakaavalla laajennetaan Kymenlaakson maakuntakaavan ja Kotkan yleiskaavan mukaisesti jo olevaa Ristinkallion teollisuusaluetta luoteen suuntaan. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan laajennus mahdollistaa uusien teollisuusyritysten sijoittumisen alueelle. Rakennushankkeiden ja toiminnan alkaminen tapahtuu kuitenkin yritysten omien tarpeiden mukaisella aikataululla. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Ristinkallion teollisuusalueen ensimmäinen asemakaava, joka on vahvistettu vuonna 1975, on aloittanut teollisuusalueen rakentumisen Asentajankadulla. Toiminta on ollut nk. pienteollisuutta; varastoja, autokorjaamoja, huoltoyrityksiä jne.. Toiminta on pääpiirteissään jatkunut seuraavat vuosikymmenet entisenlaisena laajentuessaan. Uusimmat 2000-luvulla alueelle saapuneet yritykset ovat kooltaan suurempia ja ovat tarvinneet merkittävästi suurempia rakennuspaikkoja mm. Sepänkadun alueella. 3.1.2 Luonnonympäristö Asemakaavan laajennusalue on kokonaan rakentamatonta luonnonympäristöä. Maakauppojen toteutuessa ja puuston jäädessä entiselle maanomistajalle, on pääosan alueesta puusto kaadettu maanomistajien toimesta. Ympäristönsuojelupäällikkö Heli Ojala on arvioinut suunnittelualueen luontoarvoja syksyllä 2013 sekä keväällä 2014 liito-oravat ja on todennut ettei alueella ole sellaisia erityisiä luontokohteita, jotka edellyttäisivät tarkempaa selvitystä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olon jälkeen suunnittelualue on laajentui koilliseen suunnitellun uuden korttelin 168 alueella Keltakalliontien pohjoispuolelle. Laajennusosalla luonnonympäristötarkastelu suoritettiin huhtikuussa 2015. Ympäristönsuojelupäällikkö Ojala totesi kuitenkin, että alueella suoritetun avohakkuun seurauksena luontoarvojen arvottaminen ei enää ollut mahdollista. Maisema Pääosa suunnittelualueesta on puutonta maisemaa. Asemakaavan muutosalueet ovat teollisuuskäytössä. Alueen korkeusasema vaihtelee voimakkaasti suunnittelualueen lounaisosasta koilliseen tasosta noin +7,30 tasolle +40,0 m. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Väestö/asuminen Kaava-alueella ei asuta. Lähimmät asuinrakennukset (3) sijaitsevat noin 230 m:n etäisyydellä T-merkitystä kaava-alueesta ja noin 50 m:n etäisyydellä TYmerkitystä kaava-alueesta. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 50 4 4 Palvelut Kaava-alueella ei ole peruspalveluiksi katsottavia palveluita. Lähialueella toimii mm. pieneläinklinikka ja kalajalostamo. Liikenne Kaava-aluetta lähestytään valtatientietä 7 tai maantietä 170, joilta kaavaalueelle johtavat Hiidenkirnuntie ja Keltakalliontie. Joukkoliikenne kulkee noin 150 metrin etäisyydellä harvoin vuoroin ja kilometrin etäisyydellä 0,5 – 1 tunnin välisin vuoroin. Kevytliikenteen reitit kulkevat maantien 170, Hiidenkirnuntien ja Keltakalliontien varrella. Teollisuusalueen sisäisillä kaduilla ei ole erillisiä kevytliikenteen väyliä. Tekninen huolto Jo rakennetulla teollisuusalueella on teknisen huollon verkostot. Uudella kaava-alueella verkostoja ei ole. Ne toteutetaan asemakaavan saatua lainvoiman. 3.1.4 Maanomistus Kaava-alue on pääosin Kotkan kaupungin omistuksessa. Kaupunki on tehnyt pitkäjänteistä, monivuotista työtä ostamalla yksityisiltä maa-alueita asemakaavan laajentamiseksi Ristinkalliolla. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat ja päätökset Alueen suunnittelua ohjaavat maakuntakaavat: Kymenlaakson maakuntakaava (taajamat ja niiden ympäristöt) on vahvistettu ympäristöministeriön päätöksillä 28.05.2008 ja 18.01.2010. Maakuntakaavassa suunnittelualue on merkitty TP=työpaikka-alue, jonka halki kulkee voimalinja. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 50 5 5 sekä Kymenlaakson maakuntakaava (kauppa ja merialue), joka on vahvistettu ympäristöministeriön päätöksellä 26.11.2014. Kaavassa suunnittelualue on merkitty TP=työpaikka-alue. Merkinnällä osoitetaan vähintään seudullisesti merkittävät monipuoliset työpaikka-alueet. Alueelle saadaan sijoittaa ympäristöhäiriöitä aiheuttamatonta teollisuutta ja varastointia, toimisto- ja palvelutyöpaikkoja. Asemakaavan laajennus noudattaa maakuntakaavan antamia suuntaviivoja. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 50 6 6 Kotkan yleiskaava on hyväksytty (kv) 19.3.1986, mutta on oikeusvaikutukseton manneralueen osalla. Yleiskaavassa suunnittelualue on pääosin merkitty T=teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue. Asemakaava ja asemakaavan muutos noudattaa Kotkan yleiskaavan tavoitetta Ristinkallion teollisuusalueen laajentamisesta luoteen ja pohjoisen suuntaan. -suunnittelualueella on voimassa useita asemakaavoja – ajantasaasemakaava on selostuksen liitteenä, uusi asemakaava ei oleellisesti muuta jo olevaa teollisuusaluetta -voimassa oleva rakennusjärjestys on hyväksytty 14.11.2001 ja tullut voimaan 1.1.2002. -kaava-alue on kiinteistörekisterissä -pohjakartta on MRL muutoksen 323/2014 mukainen ja tarkistettu 29.04.2015 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Suunnittelun tarve ja suunnittelun käynnistäminen Kaupunkisuunnittelu on käynnistänyt kaavahankkeen tonttivarannon loppuessa Ristinkalliolla. Kaupunkisuunnittelulautakunta on hyväksynyt kaavahankkeen kaavoitusohjelmaan. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset -lähialueen asukkaat, kiinteistönomistajat ja kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa -Kaakkois-Suomen ELY-keskus LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 50 7 7 -Kymenlaakson liitto -Meri-Kymen luonto ry -Kotkan ympäristöseura ry -Kotka-seura ry -Fingrid Oy -Kymen Vesi Oy -Kotkan Energia Oy -Kymenlaakson Sähköverkko Oy -Elisa Oy -TeliaSonera Oy -Gasum Oy -Gasum paikallisjakelu Oy -Kotkan kaupungin asiantuntijaviranomaiset: kaupunkimittaus, Kotkan tekniset palvelut, Kotkan ympäristökeskus, rakennusvalvonta, Kymenlaakson pelastuslaitos 4.3.2 Vireilletulo Asemakaavahankkeen vireille tulosta 12.12.2014 ilmoitettiin osallisille kirjeitse ja lehti-ilmoituksella kaupunkilehti Ankkurissa. Vireille tulon yhteydessä tiedotettiin myös osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta 12.12.2014 – 12.1.2015 kaupunkisuunnittelun kaavoituksessa sekä www.kotka.fi . 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Oas Kaavahankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta antoivat lausunnon Kaakkois-Suomen Ely-keskus, Kotkan kuntatekniikka, Kotkan ympäristöseura ry, Kymenlaakson Sähköverkko Oy, Kymenlaakson pelastuslaitos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on täydennetty Elyn lausunnon perusteella. Kotkan tekniset palvelut tiedotti heikosta maaperän kantavuudesta, teki esityksiä johtorasitteista ja suunnittelualueen kuivatuksesta. Ktp:n esitykset otettiin huomioon luonnosta valmisteltaessa. Kotkan ympäristöseura ry esitti mahdollisimman leveän vihervyöhykkeen osoittamista Vanhan Viipurintien varteen. Mielipide pyrittiin huomioimaan mahdollisuuksien mukaan luonnosvaiheen suunnittelussa. Lähialueen maanomistajista ja asukkaista viisi otti yhteyttä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä ollessa. Hanketta vastustavia kannanottoja ei esitetty, mutta Pekka Suhonen esitti vaikutusten arviointiin lisättäväksi vaikutukset asutukseen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa on täydennetty Ely-keskuksen ja Pekka Suhosen esittämällä tavalla. Luonnosvaiheen kuuleminen Kaavaluonnos oli nähtävillä 27.02. – 30.03.2015. Luonnoksesta antoivat lausunnon tai mielipiteen Kaakkois-Suomen Ely-keskus, Kymenlaakson liitto, Fingrid Oy, Kymenlaakson Sähköverkko Oy, Kymen Vesi Oy, Kotkan tekniset palvelut, Kymenlaakson pelastuslaitos, Kotkan ympäristökeskus, Kotka-Kymin LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 50 8 8 seurakuntayhtymä, Kotkan ympäristöseura ry, Pertti ja Katariina Dufva ja As Oy Pahkakatu 8. Kaakkois-Suomen Ely-keskus kiinnitti lausunnossaan huomiota asemakaavan esitystapaan liiteaineiston osalta, luontoarvoihin, liikenteeseen ja meluun. Vastine: Asemakaavan esitystapaa on muutettu Ely-keskuksen esittämällä tavalla. Alueen luontoarvot on tutkittu ja selostusta on täydennetty liikenteen ja melun osalta. Kymenlaakson liitolla, Kymenlaakson pelastuslaitoksella, Kymenlaakson Sähköverkko Oy:llä eikä As Oy Pahkakatu 8:lla ollut huomautettavaa kaavaluonnoksesta. Fingrid Oy edellytti korkeajännitelinjan rasitealueen leveydeksi 25 + 25 m. Vastine: Rasitealueen leveys laajennettiin 30 metristä 50 metriin. Kymen Vesi Oy esitti rasitteita hulevesien johtamista ja sammutusvesiasemaa varten. Korttelin 168 tulee viivyttää hulevesien johtamista hulevesiverkostoon. Vastine: Kymen Vesi Oy:n esittämät rasitteet on merkitty kaavakarttaan ja kortteli 168 on muista syistä poistettu kaavasta. Kotkan tekniset palvelut on osallistunut aktiivisesti kaavahankkeen suunnitteluun koko suunnittelun keston ajan ja esittänyt mm. johtorasitteiden lisäyksiä. Vastine: Kotkan teknisten palvelujen esittämät muutokset on tehty kaavakarttaan. Kotkan ympäristökeskus on lausunnossaan kiinnittänyt huomiota erityisesti teollisuusrakentamisen ja –toiminnan mahdollisesti aiheuttamiin häiriöihin asutukselle. Kyse oli etupäässä Keltakalliontien pohjoispuolella sijaitsevasta uudesta korttelista 168 sekä korttelin 134 laajennuksesta Ristinkalliontien eteläpuolella. Vastine: Kortteli 168 sekä korttelin 134 laajennus on poistettu kaavaehdotuksesta. Kotka-Kymin seurakuntayhtymä on lausunnossaan esittänyt ettei voimassa olevan asemakaavan mukaista lähivirkistysaluetta Vanhan Viipurintien ja Hiidenkirnuntien kaakkoiskulmassa, rivitalokorttelin 70 pohjoispuolella merkittäisi kokonaan lähivirkistysalueeksi. ”Perusteena se, että näin voidaan taata paremmat edellytykset seurakuntayhtymän maan myöhemmälle kaavamuutokselle” korttelissa 71 (Y). Vastine: Rivitalokortteli 70 sijaitsee lähimmillään 50 metrin etäisyydellä voimassa olevan asemakaavan mukaisesta teollisuuskorttelista 97 (TY). Mikäli tulevaisuudessa seurakuntayhtymän omistamalle maalle kortteliin 71 suunnitellaan julkisen rakennuksen sijaan asutusta, on kaavaehdotuksen mukainen suojaviheralue syytä pitää vähintään 75 metrin levyisenä kuten se voimassa olevassa asemakaavassa korttelin 71 kohdalla on. Kotkan ympäristöseura ry on lausunnossaan esittänyt, että Vanhaa Viipurintietä reunustaisi yhtenäinen, riittävän leveä vihervyöhyke ja ettei korttelia 134 laajennettaisi länteen päin. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 50 9 9 Vastine: Korttelin 134 laajennus on poistettu kaavaehdotuksesta. Muilta osin vihervyöhyke Vanhan Viipurintien varrella pysyy voimassa olevien asemakaavojen mukaisena. Pertti ja Katariina Dufva ovat ilmoittaneet mielipiteenään etteivät hyväksy kortteliin 168 suunniteltua teollisuustoimintaa. Vastine: Kortteli 168 Keltakalliontien pohjoispuolella on poistettu toistaiseksi kaavaehdotuksesta Hyötypaperi Oy:n kanssa sovitusti. 4.4 4.4.1 Asemakaavan tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kaavahanke on Kymenlaakson maakuntakaavan sekä pääosin Kotkan yleiskaavan mukainen. Koko suunnittelualue on maakuntakaavassa merkitty TP-työpaikka-alueeksi. Kunnan tavoitteet Kaupungin tavoitteena hankkeessa on, että Ristinkallion teollisuusalueella ja Kotkassa on riittävästi tarjolla monipuoliseen yritystoimintaan soveltuvia rakennuspaikkoja. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot Kaavaratkaisun vaihtoehdot rajoittuivat maanomistuksesta johtuen lähinnä kaavan rajaukseen. Muita sijoitusvaihtoehtoja ei ollut. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Suunnittelualue liittyy tiiviisti etelässä ja koillisessa Ristinkallion olevaan teollisuusalueeseen täydentäen sitä. 5.1.1 Mitoitus Asemakaava-alueen kokonaispinta-ala on noin 33,4 ha. 5.3 Aluevaraukset 5.3.1 Korttelialueet Merkinnällä T olevien korttelialueiden tonttitehokkuus e= 1,0 ja rakennusten enimmäiskorkeus II. TY-merkittyjen teollisuuskortteleiden tonttitehokkuus e= 0,50 ja kerrosluku II. E-merkittyä korttelialuetta on noin 1,4 ha. 5.3.2 Muut alueet Kaava-alueella on katuja noin 5,3 ha ja viheralueita noin 4,7 ha. 5.4 Kaavan vaikutukset ja ekologinen tarkastelu 5.4.1 Vaikutukset asutukseen LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 50 10 10 Ristinkallion nykyinen teollisuusalue sijaitsee olevasta Ristinkallion asuntoalueesta lähimmillään noin 50 – 150 metrin etäisyydellä. Kaavan laajennusalue ei tuo teollista toimintaa nykyistä lähemmäs asemakaavan mukaista asutusta. Lähinnä asutusta olevat korttelialueet on merkitty TY, minkä tarkoituksena on ettei teollinen toiminta aiheuta esim. melun ohjearvojen ylitystä asuntoalueella. 5.4.2 Vaikutukset luontoon, luonnonympäristöön Vaikutuksia luonnonympäristöön ei juuri ole, koska uuden kaava-alueen luonnonympäristö on puuttomaksi kaadettua aluetta. Voimassa olevan asemakaavan mukaiset lähivirkistysalueen osat metsäreitteineen Ristinkallion asuntoalueelta Keltakalliontien pohjoisen puoleisille vapaa-alueille säilyvät ennallaan lukuun ottamatta korttelin 97 eteläpuolella olevaa (Hiidenkirnuntie – Vanha Viipurintie risteysalue) aluetta, jossa Vanhan Viipurintien katualue siirretään kaavassa siihen sijaintiin, missä katu jo on. 5.4.3 Vaikutukset liikenteeseen Ristinkallion teollisuusalue sijaitsee hyvin valtatie- ja maantieverkostoon nähden. Tulevaisuudessa yhteydet paranevat entisestään, kun Keltakalliontietä jatketaan yleiskaavan mukaisesti länteen Hurukselantielle. Keltakalliontien varteen toteutetaan kevytliikenteen väylä. Teollisuusalueen sisäisessä katuverkossa kevytliikenteen väylät määritellään katupiirustuksessa. Katualueiden leveydet riittävät kevytliikenteen verkoston rakentamiseen. 5.4.4 Ekologinen tarkastelu Arvio Yhdyskuntarakenteen eheytyminen 2 toteutuu hyvin Perustelu: Uusi teollisuusalue laajenee kiinteästi jo olevaan teollisuusalueeseen, eikä perusteta uutta. Joukkoliikenneolosuhteet 1 toteutuu kohtalaisesti Perustelu: Joukkoliikenneolosuhteet toimivat nykyisellään kohtalaisesti, mutta niiden reittien siirtymistä kaavan laajentumisalueelle ei voida kaavalla taata. Kevytliikenteen olosuhteet 1 toteutuu kohtalaisesti Perustelu: Kevytliikenteen olosuhteet ovat nykyisellään kohtalaiset, mutta tulevan teollisuustoiminnan luonne ja henkilöstön määrä vaikuttavat kevytliikenteen verkoston laajentamistarpeeseen teollisuusalueen katuverkossa. Kestävien energiaratkaisujen mahdollistaminen 3 toteutuu erinomaisesti Perustelu: Teollisuusrakennuksissa on erittäin hyvä mahdollisuus toteuttaa uusiutuvan energian ratkaisuja. 5.5 Ympäristön häiriötekijät Kaavan muutosalueella jo oleva teollinen toiminta ei merkittävästi aiheuta ympäristössä häiriöitä. Koska alueelle sijoittuva uusi toiminta ei ole vielä tiedossa, tullaan toiminnalle asetettavat reunaehdot määrittelemään mahdollisesti ympäristöluvissa. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 50 11 11 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Kunnallistekniikan verkostojen yleissuunnittelu on aloitettu ja asemakaavan laatiminen tähtää rakentamiseen kaavan saatua lain voiman. Kotkassa 04.06.2015 Marja Nevalainen kaavoitusinsinööri Ak081404062015 LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 50 SIJAINTIKARTTA 1:15 000 KAAVA-ALUE LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 50 ASEMAKAAVAKARTTA PIENENNÖS L 7 69 L 285-401-5-89 124 8 8 L L 285-404-16-60 L 35 5 7 285-401-5-95 285-401-6-96 20 L 285-404-4-49 223 30 37 9 6 41 K E L T AK AL L I O N T I E 40 25 10 19 115 42 116 35 Zmo ET 15 114 117 Muuntamo 285-2009-K523 118 113 4 159 12 25 11 160 30 285-46-160-1 12 e=1.00 T 34 33 20 II 1 25 3 141 kt 285-46-141-16 kt 285-46-160-2 16 13 32 63 9 67 3 285-404-4-56 8 kt 20 14 15 162 21 162 ET kt 285-46-162-1 23 z 27 20 22 300 Muuntamo 2 a j o 1 4 II 0 26 35 4 30 2 KI SÄLLI NKATU 285-404-4-55 31 285-401-6-96 U T A NK PÄ SE 159 28 T 7 20 20 5 285-46-159-13 13 e=1.00 5 12 10kV II 285-46-159-12 6 29 11 285-46-158-5 285-46-9903-46 8 1 30 189 41 10 35 285-46-159-11 VL 285-46-141-12 11 35 34 6 z 42 10 52 11 141 kt kt Korkeakoski 285-46-141-18 285-46-159-10 285-46-158-4 8 T z 285-401-5-108 kt kt 285-46-159-6 TU A NK I kt LL SÄ KI 159 34 33 35 15 6 285-46-159-4 35 m .2 em vi si ve K9 de 14 a 20 m2s 528 49 20 et 10 158 7 38 1 16 176 e=0.50 285-46-141-6 II 36 2 141 kt 24 23 18 164 285-46-158-1 160 26 5 T 32 35 8 35 177 kt kt e=1.00 II 4 285-401-8-51 25 kt 35 163 2 1 20 z 19 285-46-141-5 35 E TI ON I LL KA A LT E K 163 17 6 35 285-46-159-5 3 53 285-46-141-7 T 4 m 50 / m 41 30 83 , K1 V 00 20 0k 11 to oh oj rt i si an m oi V 167 25 II II 285-46-141-8 10 285-46-158-3 14 e=0.50 285-46-141-17 7 5 e=1.00 3 T kt 40 9 35 25 158 8 1 285-46-141-4 285-46-141-3 143 20 3 2 70 178 27 139 285-401-6-96 162 21 179 140 285-401-6-83 28 3 140 160 161 32 2 30 T 22 285-46-141-14 36 180 23 181 e=0.50 285-46-140-4 8 20 135 II 139 15 13 15 z 29 35 1 25 20 14 2 126 114 U T A K N I R A S T I H 285-46-141-15 2 2 285-46-140-3 46 RISTINKALLIO 131 5 357 VL VL 60 TU A NK PÄ SE 13 7 285-46-9903-46 201 35 E TI UN RN I NK DE I HI 15 14 4 6 158 159 107 96 80 13 1 a nj i l i är em i V 139 111 308 E I T N I R U P I I V 5 4 113 T 125 156 130 13 9 285-46-9903-46 15 12 1 101 12 7 121 94 7 116 164 12 9 81 A H N A 73 6 294 109 Huom. kadun leveys 15.9994m V 122 z 78 98 120 T 12 1 II 84 115 e=1.00 117 II 97 115 116 Eskola 106 10 4 90 77 76 106 88 77 114 77 76 92 57 77 109 81 76 VL 24 7 210 207 105 81 6 95 25 14 T 100 T 87 75 Zmo 74 77 222 7 99 10 208 94 79 285-46-96-6 10 1 13 e=1.00 95 79 81 EV 17 79 285-46-96-5 76 75 162 91 96 12 T 89 285-46-96-17 T 2 20 143 T 76 75 88 74 28 73 91 72 1 29 91 76 T II 82 82 285-46-96-16 3 151 152 T . 23 86 71 74 et 74 96 285-46-96-14 T 96 94 285-46-96-13 94 73 72 23 71 kt T 74 90 91 73 4 73 72 96 72 TP 9 10 4 71 92 92 93 71 25 125 96 83 71 76 71 74 68 285-46-96-15 74 74 62 T 72 81 72 76 72 18 26 8 T ar 76 71 76 75 104 90 115 0 10 20 30 40 50 82 75 2 285-46-70-2 e=0.35 T 200 13 . 22 T T 19 74 96 T 81 90 70 80 10,0 15 175 T ar ar 12 285-46-84-2 7 18 285-46-84-3 13 T 9 285-46-68-2 86 6 285-46-9903-46 RISTINKALLIONPUISTO 285-46-84-4 AO4 ar 9 T 15 ar 10 AO4 285-46-68-5 14 285-46-116-1 2 10 ar 11 10 10 186 285-46-69-6 10 HAKAPUISTO ar 69 10 87 68 77 285-46-73-1 9 285-46-68-7 16 285-46-117-9 8 15 5 10 285-46-113-5 113 11 3 5 ar 23 115 4 20 ar 94 285-46-109-3 109 AO 285-401-12-0 5 10 II 94 14 ar 285-401-3-42 ar 15,0 139 285-46-60-7 151 12 98 ar 150 285-46-122-7 10 ar 110 5 285-46-63-3 200 AOR ar I ar 6 285-46-63-4 60 5 13 285-46-60-8 144 28 AOR 285-46-59-2 285-46-60-3 3 20 4 7 154 27 59 II ar ar 59 ar 9,5 134 7 ar 144 285-46-60-9 60AO4 285-46-60-4 22 ar 142 123 e=0.35 kt 15 kt 14 188 ar ar ar 4 110 ar 148 ar ar AK 258 285-46-75-5 II jk 200 I 2 9 10 262 8 255 285-46-74-2 288 kt 280 3 198 55 25 11 10 2 285-46-75-6 7 AO4 8 285-46-60-2 21 ar 285-46-59-1 285-46-76-6 13 11 ar 1 29 ar 4 74 5 9 11 6 238 285-46-9903-46 75 256 24 7 4 63 ar 7 285-46-60-1 1 3 123 ar 285-46-123-1 13 118 U AT NK KO ES II 53 156 103 100 10 285-46-9903-46 236 12 3 30 ar 155 13 ar VP 136 2 234 75 2 II ar 10 239 31 16 107 7 3 63 285-46-63-2 150 240 33 143 101 285-46-108-4 e=0.30 ak 285-46-63-1 8 110 4 AK ar 1 9 O ST UI ÖP ar KK I L 285-46-60-6 VÄ 233 237 71 72 146 32 108 2 113 15 I 15 92 144 285-878-0-0 II 7 ar 15 25 VL 114 108 AR 1 230 200 140 2 285-46-76-5 12 236 76 20 24 e=0.35 17 100 140 8 70 15 7 /2 0 0 8 1 285-46-75-4 285-46-74-1 5 18 14 74 228 235 LA UT A KA TO NT I E 223 2 1 241 219 224 227 231 138 10 285-46-109-10 16 ak 13 229 7 Zmo 119 6 E I NT TO KA TA AU L 1 1 232 E TI UN RN I NK DE I HI VL 12 TU A NK EE TT KA I I V 285-46-109-9 6 285-46-65-5 ar 285-46-64-5 3 133 242 6 13 14 22,9 19 228 218 ar 126 285-401-3-43 114 ar 10 17 92 10 ar 285-46-109-1 285-46-9903-46 55 11 12 AO 285-46-114-4 18 ar AO4 1 187 164 54 4 19 6 96 ar 301 285-46-75-1 222 76 285-46-76-4 17 226 10 15 ar 285-46-64-4 10 2 1 1 11 109 18 6 15 1 225 ar 144 9 ar 285-46-76-3 16 229 216 1 285-46-67-4 285-46-66-5 12 5 232 300 e=0.40285-401-15-2 Z I 2 12 3 ar 12 kt 214 215 217 9 200 ar 2 145 74 ar 5 6 285-46-76-2 7 AO4 ar 285-46-65-4 285-46-75-3 3 AA 285-46-75-2 2 222 285-46-9903-46 VL 6 0/ 90 INKALLIO e=0.35 285-46-109-2 285-46-114-5 285-46-114-1 ar 285-46-114-2 11 10 19 ar 2 21 139 75 285-401-3-147 285-46-114-6 114 285-401-3-139 2 96 3 3 Z 22 4 126 36 9 ar 90 ar 65 I 11 4 10 ar 221 285-46-67-3 141 I 4 285-46-66-4 10 ar 200 285-46-64-3 64 66 4 I 285-46-114-7 8 285-46-73-2 186 15 11 285-46-76-1 4 1 3 ar 230 ar 9 228 15 II 26 AO4 5 73 21 2 8 67 11 16 10 232 19 ar 285-46-67-2 ar 200 285-46-65-3 72 3 7 /2 00 18 285-46-109-4 13 285-46-64-2 II 9 6 1 ar AO4 11 15 1 ar 10 8 1 2 3 0 0 1 I1 2 e=0.40 285-46-72-10 Z 224 220 285-46-66-3 200 285-46-65-2 64 7 10 4 e=0.35 6 129 3 ar 65 9 285-46-64-1 118 13 14 73 E I NT TO KA TA Zmo AU L 6 67 4 10 ar 5 12 ar 7 96 ar 285-46-109-5 9 AOR 103 12 U AT NK RI SU ar VE 285-46-115-5 285-46-115-6 AL 18 285-46-72-9 6 /3 00 24 19 285-401-3-76 ar 8 7 72 U AT ÄK ÄP KÄ TU A NK I RP SI 2 ar 5 ar 118 285-46-118-1 e=0.35 ar 3 90 93 12 ar 1 2 7 ar 285-46-110-5 II 103 2 11 285-401-3-139 22 6 11 16 II115 15 ar 2 10 285-46-115-4 e=0.35 285-46-113-3 285-46-67-1 ar AO4 3 285-46-65-1 138 21 66 285-46-66-2 8 ar 15 91 18 113 100 14 e=0.35 111 285-46-111-5 AR 46 AO 285-401-3-77 ar 17 II 9 10 285-401-3-146 9 AA 20 22,4 7 /8 00 12 kt 3 ar ar 6 16 285-46-113-4 e=0.35 10 15 111 24 ar ar 6 88 135 ar TU A K ar N 285-46-117-13 EE EL TK ar PE 100 TU KA NA AR KA ar 110 AO 285-46-110-6 285-401-4-85 16 110 87 TU A NK A HR A SI 7 6 285-46-110-1 ar 310 213 I 235 5 15 2 8 1 1 15 5 285-46-66-1 107 20 3 92 ar ar 7 7 II 22 9 U AT NK EE RV KI AO 4 5 4 2 89 90 19 ar 285-46-117-12 285-46-117-1 8 ar 76 7 8 309 21 16 73 210 186 118 8 285-46-113-8 112 13 14 U T A K N A V A R A H 3 4 18 ar e=0.35 23 7 39 117 24 285-46-117-11 4 ar TU KA AN OK KU II ar 285-46-113-9 12 12 15 e=0.35 14 13 ar 285-46-117-2 ar 5 99 6 U AT AK AV NA ar 285-401-4-44 ar 285-401-4-69 6 9 8 146 AO 25 ar 10 18 II 285-46-112-6 285-46-133-2 AO 133 17 26 285-46-117-3 ar 285-46-133-1 ar 285-46-117-10 6 285-46-133-3 133 2 11 e=0.35 87 18 199 1 285-46-72-8 15 p 17 16 1 2 ar 300 285-46-84-8 12 5 8 /1 0 0 5 1 U AT AK HT VI 285-46-113-6 3 285-46-112-2 1 ar 25 4 6 285-46-112-13 AO 112 2 25 28 27 ar 285-46-85-6 25 ar 105 104 10 17 212 ar 285-46-117-4 7 30 285-46-112-3 1 29 117 1 5 ar 285-46-85-5 ar 2 285-46-84-7 14 20 T 9 29 9 19 4 3 ar 3 III 73 7 16 285-46-84-6 I 72 ar 285-46-85-4 7 13 ar 7 0 0 I5 p 3 285-46-69-5 5 6 285-46-85-2 ar 285-46-72-7 30 285-46-112-8 8 5 11 15 84 11 285-46-112-12 112 ar 8 285-46-117-8 285-46-117-5 ar Z 20 0 I ar I 285-46-68-6 12 8 9 E TI UN RN I NK DE I HI 20 0 12 150 32 15 31 ar 184 285-46-69-4 14 285-46-117-6 117 ar 9 102 86 78 75 75 99 285-46-113-7 154 1 228 6 I AO4 4 25 10 T 92 8 8 93 94 28 ar 7 68 97 74 92 77 101 ar 20 0 2 ar 4 12 kt ar 8 285-46-84-5 25 20 0 3 27 92 285-46-112-9 7 15 T 3 285-46-72-5 69 ar 85 8 5 5 13 74 93 6 285-46-68-4 VL 285-46-117-7 AO4 285-46-69-3 11 108 10 RISTINKALLIONPUISTO ar 13 6 154 II ar 285-46-116-2 72 AK 285-46-72-6 224 4 /2 00 20 98 ar 20 0 I T 112 107 ar ar 99 20 0 4 7 93 285-46-95-11 1 17 6 4 17 ar 95 74 229 96 68 15 e=0.35 285-46-116-3 86 285-46-142-1 285-401-11-25 26 T 10 73 15 91 97 285-46-68-3 12 10 ar 69 285-46-69-2 20 74 285-46-142-2 10 2 kt 13 10 ar 4 ar 95 77 20 0 4 AO 116 5 6 74 94 82 14 9 15 14 88 91 98 285-46-95-8 93 75 285-46-142-3 var 10 0 25 86 ar 41 95 3 285-46-69-1 146 ar 200 ar 12 11 285-46-85-3 ar 5 3 17 285-46-116-4 16 74 72 20 94 103 20 0 80 90 15 AO I T 86 94 10,3 5 T 76 89 94 13 15 116 7519 74 67 73 12 109 285-46-142-4 ar Z 73 80 142 106 ar 8 /1 00 15 80 10,1 119 114 20 0 VL 39 285-46-85-1 1 163 10 85 14 84 11 38 285-46-85-13 ar 85 285-46-85-14 ar 84 ar 22 21 285-46-85-15 ar VL 85 90 123 142 285-46-142-5 10,9 285-46-85-12 ar 19 8 216 40 11 24 23 III 4 285-46-116-5 76 20 8 2 2 ar 25 285-46-85-11 29 11 285-46-84-1 7 285-46-71-4 18 8 6 84 12 6 285-46-68-1 ar ar 11 285-46-85-7 ar 9 AK 285-46-71-3 1 19 18 80 124 115 5 T 74 74 285-46-142-6 285-46-95-12 99 77 83 92 101 118 121 136 10 20 7 ar 117 11,2 124 285-46-70-3 167 7 285-46-96-8 21 75 76 5 285-46-9903-46 20 12 16 75 12,0 T 11 sp 10 kt 10 7 /2 0 0 8 1 12 6 kt 18 1 20 17 74 285-46-85-10 28 TU KA I OH TU T 100 78 104 T ar 65 74 74 91 12 2 7 76 75 75 89 98 11,1105 26 27 ar 30 U AT AK HK PA 1:2000 285-46-96-10 75 285-401-6-53 84 90 15 76 77 8 95 111 ar 285-46-85-8 e=0.40 8 /1 00 12 46 RISTINKALLIO RISTINKALLIO 16 9 12,0 10 7 ar 31 285-46-71-2 220 II T 104 94 34 6 1 202 74 76 76 74 74 71 AA . 20,0 ar 285-46-85-9 32 . 13 AR 15 9 100 . 20,3 171 33 71 200 70 46 285-401-15-2 . 18,9 72 75 84 Eskola . 25 5 83 T TP 10 7 73 75 71 . 20,3 2 285-46-95-16 285-46-95-15 76 e=0.50 285-46-71-1 3 T 285-46-95-6 3 T 97 155 156 1 95 118 10 2 73 73 2 191 kt sp 15 71 70 kt 13 2 T TU A NK JA A T NT SE A 10 95 T 81 75 . 15 27 89 84 71 71 T 75 96 T 81 71 70 70 74 Y 3 150 14 1 24 318 EV 20 285-46-95-7 16 285-401-15-1 205 188 75 74 e=1.00 71 II 195 T 73 72 73 69 E I T N I R U P I I V 285-46-9903-46 A H N A V 81 82 70 70 17 2 T 97 4 211 T 85 76 68 30 209 10 2 75 74 72 70 68 73 201 18 4 68 72 19 7 193 76 76 69 154 206 285-401-6-27 10 3 75 71 66 68 77 153 285-401-11-25 II 202 164 94 75 e=0.50 285-46-97-1 205 10 5 102 76 76 76 5 285-401-11-1 24 285-46-9903-46 285-46-9903-46 15 T z 197 15 111 78 100 51 TY 193 203 T 78 TU A NK RI A TS HI 82 97 II 104 30 94 z 30 27 3 114 79 79 25 204 108 74 157 e=1.00 76 102 28 4 97 2 110 81 78 76 16 a nj li i är em i V 78 79 155 197 124 105 79 285-401-6-53 14 30 e=1.00 14 59 30 4 ar ar ar LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 50 46 RISTINKALLIO ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET Rakennusala. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 50 Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. II e=1.00 Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. Kadun nimi. Korttelin numero. Kaupunginosan nimi. Kaupunginosan numero. Ohjeellinen alueen tai osa-alueen raja. Osa-alueen raja. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. 3 metriä kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Suojaviheralue. Suunn. M. Nevalainen Kaava nro 0814 Marja Nevalainen Kaavoitusinsinööri Kotkassa 16.06.2015 Piirt. H. Teittinen Kv. hyv. T- ja TY- merkityillä tonteilla tulee olla toimintaan nähden riittävästi autopaikkoja. Rakentamattomat tontinosat, joita ei käytetä liikenteeseen tai varastointiin, tulee istuttaa. Rakennusten tulee sijaita vähintään neljän (4) metrin etäisyydellä tontin rajoista. Teollinen toiminta ei saa aiheuttaa asunto- ja virkistysalueille ohjearvot ylittävää melua. Katu. Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialue. Alueella oleva ohjeellinen ajoyhteys. Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. Maanalaista johtoa tai avo-ojaa varten varattu alueen osa. Johtoa varten varattu alueen osa. Ohjeellinen istutettava alueen osa. Istutettava alueen osa. Ohjeellinen yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten rakennusala. Ohjeellinen polku. ajo et Lähivirkistysalue. Teollisuusrakennusten korttelialue, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue. 300 SEPÄNKATU 159 46 RIS EV ET VL TY T Kaavamerkinnät ja -määräykset: Juhani Lempinen Paikkatietoinsinööri Asemakaavan muutoksella muodostuu 46. kaupunginosa Ristinkallio osa korttelia 97 ja 159. Voimassa olevat asemakaavat on vahvistettu 26.03.1975, 12.06.1986, 09.02.1988,15.01.1992 ja 31.03.2008. Pohjakartta on MRL muutoksen 323/2014 mukainen ja tarkistettu 21.04.2015, voimalinjoja tarkistettu 29.04.2015. 1:2000 PUISTOALUETTA JA LÄHIVIRKISTYSALUETTA VANHAA VIIPURINTIETÄ SEKÄ LUONNONTILASSA SÄILYTETTÄVÄÄ KORTTELIT 97, 160, 162, OSA SEPÄN- , KELTAKALLION- JA 46. KAUPUNGINOSA RISTINKALLIO ASEMAKAAVAN MUUTOS LÄHIVIRKISTYSALUETTA HIIDENKIRNUN-, KELTAKALLION- JA VANHAA VIIPURINTIETÄ SEKÄ KORTTELIT 163, 164, OSA KORTTELIA 96, HITSARINKATU, OSA 46. KAUPUNGINOSA RISTINKALLIO ASEMAKAAVA KOTKA KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 22 D/203/10.02.03.00/2015 51 § Rasinkylä asemakaava ja asemakaavan muutos 0214, ehdotus nähtäville Kala 16.6.2015 Valmistelija: Kaavoitusarkkitehti Patricia Broas, puh. 040 6471 539 Tiivistelmä: Kotkan kaupunkisuunnittelussa on valmistunut kaavaehdotus Asemakaava 17. kaupunginosa Sutela, korttelit 50, 51 ja 52, tie ja katualueet, asemakaavan muutos 17. kaupunginosa Sutela, osa Sutelan- ja Mussalontietä. Kantasataman kaava-alue sijaitsee Sutelan kaupunginosassa, noin kahdeksan kilometriä Kotkan keskustasta. Kaava-alue käsittää Sutelantien, Pernoontien ja Mussalontien risteysalueen sekä risteyksen kaakkois- ja luoteispuolelle sijoittuvat alueet. Vanhan Sutelantien varrella olevat tilat Pernoontien länsipuolella kuuluvat myös kaava-alueeseen. Alue on suuruudeltaan noin 5,6 ha. Esittelyteksti: Asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa uuden liiketilan rakentaminen liikenteen kannalta hyvään paikkaan ja olemassa olevan kaupan jatkeeksi. Tavoitteena on myös Vanhan Sutelantien historiallisen linjauksen säilyttäminen ja maisemaan sopivan omakotitaloasumisen sijoittuminen tien varteen. Asemakaavan vireille tulosta ilmoitettiin 22.3.2014. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos olivat nähtävillä 24.3—22.4.2014. Kaavaehdotuksen valmisteluvaiheessa kävi ilmi, että Vanhan Sutelantien asukkaat halusivat tilansa osaksi asemakaavaa. Asemakaava-alueen laajennettua asetettiin uusi asemakaavan luonnos nähtäville 24.11—23.12.2014. Kaavaluonnoksista jättivät lausuntonsa tai mielipiteensä Kymenlaakson Sähköverkko Oy, Kymenlaakson museo, Meri-Kymen Luonto ry, Kymen Vesi Oy, KYMP Oy, Kaakkois-Suomen ELY-keskus, Ympäristökeskus, Kuntatekniikka, Kotkan ympäristöseura ry sekä Rasinkylän asukkaat. Lausunnoissa ja mielipiteissä huomautettiin mm. Vanhan Sutelantien historiallisesta luonteesta. ELY-keskus toi esiin mm. liikenteen selvitystarpeen. Asukkaiden kannanotoista kävi ilmi huoli liikerakentamisen mahdollisista haitoista lähiympäristöön. Asukkaiden kanssa on neuvoteltu kaavan laatimisen yhteydessä ja useat kaavaratkaisut perustuvat asukkaiden huomioihin asumisesta liikerakennuksen lähellä. ELYkeskuksen kanssa on neuvoteltu erityisesti alueen liikenneratkaisuihin liittyen. Palautteista on kerrottu selostuksen kohdassa 4.3.2 Osallistumisja vuorovaikutusmenettely ja tarkemmin palautetta ja vastineita on avattu selostuksen liitteessä 4 - Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä luonnoksesta saatujen lausuntojen ja mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet niihin. Pöytäkirjan tarkastusmerkintä KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 23 Kotkan alueella on maakuntakaavassa osoitettu kaksi aluetta vähittäiskaupan suuryksiköille, joista toinen sijaitsee kaavoitettavalla alueella. Kaupalliset palvelut alueella ovat jo nykyisellään hyvää luokkaa ja kaavan myötä alueen palveluita voidaan täydentää ja nostaa palvelutasoa. Kaava mahdollistaa 4.837 k-m2 liiketilan rakentamisen entiselle kauppapuutarhan alueelle, Sutelantien ja Mussalontien risteyksen kaakkoispuolelle. Risteyksen luoteispuolelle muodostuu liiketontti, jossa rakennusoikeutta on tonttitehokkuudella e=0,25 1.930 k-m2. Liikerakentamisen sijoittelulla risteysalueen läheisyyteen on tavoiteltu myös kaupunkikuvan eheyttämistä. Sutelantietä on pidetty rajana, jonka pohjoispuolella rakentaminen on mittakaavaltaan pienempää ja maaseutumaisemiin sopivaa. Liikerakentamiselle asetetaan kaavassa vaatimuksia mm. julkisivujen laadun, häiritsevän melun ja valaistuksen osalta. Liikerakentamisen ja asutuksen väliin on määritelty istutettavia alueita sekä rakennettavia aitoja. Määräyksillä on pyritty laadukkaaseen ympäristöön ja lähiasutusta huomioivaan rakentamiseen. Vanhan Sutelantien varrelle muodostuu AO-korttelialuetta, tehokkuudella e=0,25. AO-korttelialue täydentää olemassa olevaa pientaloasumista. Vanhan Sutelantie on osa historiallista ns. Suurta Rantatietä tai Kuninkaantietä. Kaavan myötä tien linjaus ja käyttö tienä säilyy. Kaavan mukaan on rakennettaessa huomioitava Vanhan Sutelantien historiallinen luonne ja rakennusten tulee sopia maaseutumaiseen ympäristöön. Kaavan mukaisesti AO-alue jakaantuu 9 tontiksi. Kaavaehdotuksen valmistelun yhteydessä on tarkasteltu alueen liikenneratkaisua sekä selvitetty melua. Liikenteestä aiheutuu melua alueella, mutta melu alittaa sallitut ohjearvot kun kaavan mukaiset aidat rakennetaan tontin rajoille. Kaavan myötä suurimmat muutokset liikenteeseen tulevat liikerakentamisen myötä. Liikennetarkastelussa on varmistettu liittymien sekä risteysalueen liikenteen sujuvuus. Liitteet: Asemakaavaselostus, asemakaavakartta merkintöineen ja määräyksineen sekä sijaintikartta ovat esityslistan liitteenä. Esittelijä: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Ehdotus: Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyy Asemakaavaehdotuksen 17. kaupunginosa Sutela, korttelit 50, 51 ja 52, tie ja katualueet, asemakaavan muutos 17. kaupunginosa Sutela, osa Sutelan- ja Mussalontietä esityksenään kaupunginhallitukselle Päätös: Toimeenpano: Ote: Ei oikaisuvaatimusohjetta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä Kaupunginhallitus 1 KOTKA 17. SUTELA RASINKYLÄ (0214) Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen selostus KOTKAN KAUPUNKI Kaupunkisuunnittelu 19.11.2014 8.6.2015 LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 2 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Rasinkylä (0214) asemakaava ja asemakaavan muutos Kotkan kaupunki Osat tilasta 9:0, tilat 1:98, 1:239, 1:17, 1:13, 1:22, 1:23 ja 1:10, katualue ja liikennealue Asemakaavalla muodostuvat 17. Sutelan kaupunginosan korttelit 50, 51 ja 52, liikennealue sekä katualueet. Asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu 22.3.2014. Asemakaava on hyväksytty Kaupunkisuunnittelulautakunnassa Kaupunginhallituksessa Kaupunginvaltuustossa Kotkan kaupunki Kaupunkisuunnittelu Kustaankatu 2, PL 114, 48101 Kotka Yhteyshenkilö, kaavan valmistelija: Patricia Broas kaavoitusarkkitehti puh. 040 647 1539 [email protected] LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 3 1.2 Kaava-alueen sijainti Rasinkylän kaava-alue sijaitsee Sutelan kaupunginosassa, noin kahdeksan kilometriä Kotkan keskustasta. Kaava-alue käsittää Sutelantien, Pernoontien ja Mussalontien risteysalueen sekä risteyksen kaakkois- ja luoteispuolelle sijoittuvat alueet. Vanhan Sutelantien varren tilat Pernoontien länsipuolella kuuluvat myös kaava-alueeseen. Alue rajoittuu idässä Rasinkylän omakotitaloalueeseen ja lännessä Hakamäen pientaloalueeseen sekä Prisman liiketonttiin. Alue on suuruudeltaan noin 5,6 ha. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Rasinkylä, asemakaava ja asemakaavan muutos (0214) Asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa uuden liiketilan rakentaminen liikenteellisesti hyvään paikkaan ja kaupallisesti merkittävän alueen osaksi. Vanha Sutelantien historiallinen linjaus säilytetään ja lisäksi tutkitaan omakotitaloasumisen sijoittuminen tien varteen. Kaavoituksen tavoitteena on tarkastella aluetta kaupallisena kokonaisuutena. Lähtökohtana on ympäristön ilmeen eheyttäminen ja alueen toiminnallisuuden täydentyminen. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 4 1.4 Selostuksen sisällysluettelo Sisällys 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT......................................................................................... 2 1.1 Tunnistetiedot ............................................................................................................ 2 1.2 Kaava-alueen sijainti ................................................................................................. 3 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus ........................................................................................... 3 1.4 Selostuksen sisällysluettelo ..................................................................................... 4 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista...................................................................... 5 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista ........................................................................................................... 5 2 TIIVISTELMÄ ..................................................................................................................... 6 2.1 Kaavaprosessin vaiheet ............................................................................................ 6 2.2 Asemakaava ............................................................................................................... 6 2.3 Asemakaavan toteuttaminen .................................................................................... 6 3 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT .................................................................................... 6 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista ........................................................................... 6 3.1.1 Alueen yleiskuvaus ................................................................................................... 6 3.1.2 Luonnonympäristö .................................................................................................... 7 3.1.3 Rakennettu ympäristö ............................................................................................... 8 3.1.4 Maanomistus .......................................................................................................... 10 3.2 Suunnittelutilanne ................................................................................................... 10 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset ............................... 10 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET .................................................................. 14 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve ........................................................................... 14 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset .................................... 14 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö .................................................................................... 14 4.3.1 Osalliset.................................................................................................................. 14 4.3.3 Viranomaisyhteistyö................................................................................................ 17 4.4 Asemakaavan tavoitteet .......................................................................................... 17 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet ................................................................. 17 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS .............................................................................................. 18 5.1 Kaavan rakenne ....................................................................................................... 18 5.1.1 Mitoitus ................................................................................................................... 18 5.1.2 Palvelut................................................................................................................... 18 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen ..................................... 18 5.3 Aluevaraukset .......................................................................................................... 19 5.3.1 Korttelialueet........................................................................................................... 19 5.3.2 Muut alueet ............................................................................................................. 20 LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 5 5.4 Kaavan vaikutukset ................................................................................................. 21 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön ................................................................... 21 5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön .......................................................... 22 5.4.3 Muut vaikutukset ..................................................................................................... 23 5.5 Ympäristön häiriötekijät .......................................................................................... 24 5.6 Kaavamerkinnät ja -määräykset ............................................................................. 24 5.7 Nimistö ..................................................................................................................... 25 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS .......................................................................................... 25 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 1. Asemakaavan seurantalomake 2. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) 19.11.2014 3. Maanomistus 4. Luonnoksesta saatujen lausuntojen ja mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet niihin 5. Asemakaavakartta 6. Kotkan Rasinkylän asemakaavan meluselvitys, Sito 7.8.2014 7. Maaperän haitta-ainetutkimus, Rasinkylän asemakaavoitettava alue (kortteli 50) Kotka, FCG 16.10.2014 8. Rasinkylän asemakaavan liikennetarkastelu, Strafica 22.12.2014 9. Lausunto Rasinkylän asemakaava-alueen luontoarvoista, Ympäristökeskus 30.5.2014 10. Havainnekuva 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista 1. Maakuntakaava 2. Kotkan yleiskaava, ei oikeusvaikutteinen 3. Kaukola-Pihkoon osayleiskaava, ei oikeusvaikutteinen 4. Kotkan kaupungin rakennusjärjestys, 14.11.2001 5. Pilaantuneet maat: Kotkan MATTI kohteet 4.11.2011 ja PIMA 6.11.2013 7. Kotkan tie- ja katuverkostosuunnitelma 2030, Tiehallinto, Kotka, Linea konsultit 8. Valtatien 7 (E18) parantaminen moottoritieksi välillä Koskenkylä Kotka: tiesuunnitelma. 9. Liikennemelun huomioon ottaminen kaavoituksessa, mietintö. LIMEtyöryhmä 2001 LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 6 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu 22.3.2014. Aloite asemakaavasta on tullut Kotkan kaupungilta. 17.3.2014 päivätty Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) sekä asemakaavan ja asemakaavan muutoksen luonnos ovat olleet nähtävillä mielipiteiden esittämistä varten 24.3 - 22.4.2014 (MRA 30 §). Osallisten mielipiteet pyydettiin 22.4.2014 mennessä. Kaavaehdotuksen valmisteluvaiheessa kävi ilmi, että Vanhan Sutelantien asukkaat halusivat tilansa osaksi asemakaavaa. Asemakaava-alueen laajennettua asetettiin asemakaavan luonnos uudelleen nähtäville 24.11 - 23.12.2014 mielipiteiden esittämistä varten (MRL 62 §). Osallisten mielipiteet pyydettiin 23.12.2014 mennessä. 2.2 Asemakaava Kaava-alueen risteysalue on ajantasakaavassa yleisen tien aluetta (LT). Yleisen tiealueen rajoja tarkistetaan ja tarkennetaan kaavoituksessa. Risteyksen kaakkoispuolella oleva maa-alue on ollut aiemmin puutarhamyymälän käytössä, mutta viimeisten vuosien ajan alue on ollut vailla käyttöä ja rämettynyt. Pohjoisosassa on viljelyksessä olevaa peltoa sekä osittain asuinkäytössä olevia tiloja. Asemakaavan tarkoituksena on risteysalueen kaakkoispuoleisen alueen rakentuminen kaupan tonttina. Luoteisosan alueelle on tarkoituksena sijoittaa liiketontti sekä omakotitalotontteja. Asemakaavassa liiketontit ovat KL- ja KM -liiketontteja vähittäiskaupan suuryksiköille. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Alueen tontit tulevat haettavaksi kaavan vahvistuttua ja rakentaminen voi alkaa kunnallistekniikan valmistuttua. 3 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Kaava-alueen keskellä on Mussalontien, Sutelantien ja Pernoontien kiertoliittymä. Risteys ja alueen tiet ovat vilkkaasti liikennöityjä. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 7 Risteyksen lounaispuolella, kaava-alueen ulkopuolella on noin 20 000 km2:n Prisman liikekeskus pysäköintipaikkoineen ja paikoitustaloineen. Liikerakennuksessa on Prisman lisäksi myös pieniä liikkeitä, kahvila ja ravintola. Paikoitusalueen yhteydessä on kylmäasema. Vastapäätä Prismaa, Mussalontien toisella puolella on alue, jossa on aikoinaan toiminut puutarhamyymälä ja kauppapuutarha. Alue on nyt käyttämättömänä hoitamaton. Risteysalueen koillispuolella, kaava-alueen ulkopuolella on liiketontti, jossa toimii Mc Kone, huolto- ja varaosamyymälä. Tontin pohjoispuoli rajoittuu omakotitaloalueeseen. Omakotitaloalueen ja Pernoontien välissä on rakentamaton maakaistale. Alueilla ei ole asemakaavaa. Risteysalueen pohjoispuolella alkaa maaseutumainen kylämiljöö, pientaloineen ja peltoineen. Pernoontien länsipuolella on rakentamaton viljelyalue. Viljelyalueen luoteisreunassa kulkee historiallinen tie ja tien varrella on asuintaloja. Kaava-alueen länsipuolella jatkuu Hakamäen pientaloalue sekä pienteollisuusalue. 3.1.2 Luonnonympäristö Maisemarakenne, luonnonolot Kaava-alue on erilaisten maisemarakennetyyppien murtumakohdassa. Sutelantien pohjoispuolelta alkaa Kaukolan maaseutumaiset kylämaisemat peltoineen ja pientaloineen. Risteysalueen länsipuolella alkaa Hakamäen pienteollisuusalue. Prisma, joka sijaitsee kaava-alueen kyljessä, Mussalontien länsipuolella, on mittakaavaltaan ympäröivää rakennuskantaa huomattavasti suurempi. Mussalontien itäpuolella, Prismaa vastapäätä on Rasinkylän pientaloalue, joka rajoittuu idässä Langinkoskenhaaraan. Pientaloalue on osa aluetta, joka on maakuntakaavassa merkitty maakunnallisesti merkittäväksi, kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeäksi alueeksi. Luonnonsuojelu Kaava-alueen kaakkoisosa on entistä kauppapuutarhan aluetta ja nykyisellään metsäistä ympäristöä. Alueen puusto on pääosin tiivistä, nuorta lehtipuustoa - koivu, vaahtera, pihlaja, haapa. Lajistossa esiintyy puutarhamyymälästä peräisin olevia puutarhalajikkeita. Kauppapuutarhatoiminnan seurauksena alueelle on myös muodostunut haitalliseksi vierailijaksi luokitellun espanjansiruetanan kanta. Kotkan ympäristökeskuksesta ympäristösuojelupäällikkö Heli Ojala ja ympäristötarkastaja Heli Kiviranta ovat käyneet arvioimassa kaavaalueen luontoarvoja ja tarkempien inventointien tarvetta 4.9.2013, tarkistuskäynti 28.5.2014. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 8 Alueelta ei todettu luonnonsuojelullisia erityisarvoja eikä lisäinventoinneille nähdä tarvetta. Alueen rakentaminen edesauttaa espanjansiruetanan hävittämistä alueella. Risteysalueen luoteispuolella on viljelysmaata. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Väestön rakenne ja kehitys kaava-alueella Kaava-alueeseen kuuluu viisi tilaa joista neljällä on omakotitalot ja asukkaat. Kaava-alue rajautuu ympäröiviin pientaloalueisiin. Yhdyskuntarakenne Kaavoitettavaa aluetta ympäröi kylämäinen maatalousalue, jonka pientaloasutus on ripoteltuna maisemassa. E18 moottoritieliittymän sekä Prisman myötä aluetta hallitsee vilkas liikenne. Kaava-alueen länsipuolella on pienteollisuusalue sekä Prisman liikekeskus. Palvelut Kaava-alueella ei ole palveluita, mutta kaava-aluetta ympäröivillä alueilla on mm. Prisma (vähittäiskaupan suuryksikkö), jonka yhteydessä on pienliikkeitä kuten apteekki, Alko, kukkakauppa, jne. Samassa liikerakennuksessa on myös kahvila ja ravintola. Prisman tontilla on polttoainemyynnin kylmäasema sekä autopesula. Risteyksen toisella puolella - myös kaava-alueen ulkopuolella - on huolto- ja varaosaliike Mc Kone. Työpaikat, elinkeinotoiminta Kaava-alueella ei harjoiteta elinkeinotoimintaa. Kaava-alueen lähistöllä olevilla alueilla on kaupan elinkeinotoimintaa sekä pienteollisuusalue. Virkistys Suunnittelualueella ei ole virkistysaluetta. Alueen läpi kulkee kevyen liikenteen reitti, josta pääsee mm. maaseutumaisille alueille Pernoon suuntaan, pohjoiseen. Kaava-alueen pohjoispuolella, noin 1 km:n päässä on Kotkan ratsastuskeskus. Lähin ulkoilualue on Aittakorven länsipuolella, noin 2 km:n päässä kaava-alueelta. Liikenne Suunnittelualue sijaitsee liikenteen solmukohdassa ja alueelle on erittäin hyvät tieyhteydet: liittymä E18 moottoritielle on kaava-alueen LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 9 läheisyydessä, n. 300 m:n päässä. Kaava-alueella kulkee Sutelantie, Mussalontie sekä Pernoontie. Sutelantien ja Mussalontien välinen liikenne on vilkas, ja erityisesti Prismaan liikennöidään paljon. Kaava-alueen risteyksestä lähtevillä teillä on linja-autopysäkit kaikkiin suuntiin. Alueella liikennöi paikallisliikenteen linjat ja kaava-alueen lähellä sijaitsevan moottoritieliittymän yhteydessä on kaukoliikenteen linja-autopysäkit. Alueen kevyen liikenteen reitit yhtyvät laajempaan reitistöön. Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Kaava-alueella ei ole muistomerkkejä. Kaava-alueen pohjoisosassa oleva Vanha Sutelantie on historiallista Turun - Viipurintietä eli osa ns. Suuren Rantatien linjausta, joka Suomessa sai yhtenäisen luonteen Turun linnan ja Viipurin linnan välillä 1300-luvun puolessavälissä. Tie on valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö, jota koskee valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet. Kaava-alue rajautuu idässä pientaloalueeseen, joka on maakunnallisesti merkittävä kulttuuriympäristöalue, jokirantoineen. Tekninen huolto Kaava-alue ei ole kunnallisessa vesi- ja viemärijärjestelmässä. Yksityisille tiloille on rakennettu vesiosuuskunnan omistuksessa oleva vesi- ja viemäriverkosto. Tämä siirtyy Kymen Vesi Oy:n hallintaan vuonna 2016. Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt Pilaantuneet maat Alueen kaakkoisosissa oletettiin olevan saastuneita maa-alueita entisen kauppapuutarhan jäljiltä. FCG Oy on tutkinut alueen pilaantuneisuutta ja toteaa raportissaan Maaperän haitta-ainetutkimus, Rasinkylän asemakaavoitettava alue (kortteli 50), Kotka (16.10.2014) että tehtyjen riskiarviointien perusteella kohteen tutkimuspisteessä esiintyvistä kohonneista arseeni- ja kadmiumpitoisuuksista ei aiheudu ympäristötai terveyshaittaa alueen nykyisessä tai tulevassa käytössä. Melu Kaava-alueella teiden liikenteestä aiheutuu liikenteen päästöjä sekä melua. Sito Oy on tehnyt melumallinnusta Sutelantien ja Mussalontien osalta, osana E18 tiehankkeen selvityksiä. Asemakaavan tueksi Sito Oy on sittemmin laajentanut selvitystä ja melumallinnusta myös Pernoontien osalta. Selvitystä (Kotkan Rasinkylän asemakaavan meluselvitys, 7.8.2014) varten on mallinnettu myös Pernoontien liikenteen aiheuttama melu ja tutkittu sen leviäminen kaava-alueelle. Selvityksen mukaan melutasot LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 10 suunnittelualueella saadaan asuinympäristölle hyväksytylle tasolle rakennusten sijoittelulla sekä tiivisrakenteisilla tonttiaidoilla. Selvitystä laajennettiin käsittämään kaavaluonnokseen lisätty asuinalue Vanhan Sutelantien varrella. Sosiaalinen ympäristö Alue on osittain rakennettua pientaloaluetta. Kaava-alueeseen kuuluu neljän omakotitalon taloryhmä, joka liittyy viereiseen naapurustoon. 3.1.4 Maanomistus Kaava-alue on pääosin Kotkan kaupungin omistama. Liikennealue sekä katualueet ovat valtion omistuksessa. Vanhan Sutelantien varrella on yksityisomistuksessa olevia tiloja. Liite 3 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Maakuntakaavassa (vahvistettu 28.5.2008) alue on taajamatoimintojen aluetta, A. Suunnittelualueen länsipuolella on vähittäiskaupan suuryksikkö, km. Suunnittelualueen itäpuolella on maakuntakaavassa maakunnallisesti merkittävä, kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeä alue. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 11 Kymenlaakson maakuntavaltuusto on 16.12.2013 hyväksynyt Kauppa ja merialue kaavan. Siinä on suunnittelualueella vähittäiskaupan suuryksikkö merkintä (km). Kauppa ja merialue kaava ei ole lainvoimainen. Yleiskaava Kotkan yleiskaavassa, joka on hyväksytty 19.3.1986, on alue osa pientalovaltaista asuinaluetta, jolla ympäristö säilytetään. Yleiskaava on oikeusvaikutukseton. Ote yleiskaavasta Kaukola-Pihkoon osayleiskaava Kaukola-Pihkoon osayleiskaavassa, joka on hyväksytty 15.10.1986, on suunnittelualueella osa EV suojaviheraluetta ja osa KL Liikerakennusten korttelialuetta. Osayleiskaava on oikeusvaikutukseton. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 12 Ote osayleiskaavasta Kymijoen eteläosan osayleiskaava ei koske suunnittelualuetta. Asemakaava Sutelantiellä ja Mussalontiellä sekä Pernoontien risteyskohdassa on voimassa oleva kaava (kaavanumero 0410, vahvistettu 13.9.2010) jonka mukaan risteysalue on yleisen tien aluetta (LT). Risteysalueen eteläpuolinen katu on kaavan mukaan katualuetta. Muut asemakaavan alueet ovat kaavoittamattomia. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 13 Ote asemakaavasta Rakennusjärjestys Kotkan kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.1.2002. Tonttijako ja -rekisteri Tilat ovat kiinteistörekisterissä. Pohjakartta Pohjakarttaa ylläpitää ja täydentää Kotkan kaupungin Kaupunkisuunnittelun Kaupunkimittaus. Rakennuskiellot Alueella ei ole rakennuskieltoa. Lähiympäristön kaavatilanne ja suunnitelmat Kaava-alueella ja sen lounaispuolella olevalla alueella on voimassa oleva asemakaava (kaava numero 0410). Muut alueet ovat kaavoittamattomia. Alue liittyy tiesuunnitelmaan Valtatien 7 parantaminen moottoritieksi välillä Koskenkylä - Kotka. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 14 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Kaava-alue sijaitsee aivan E18 moottoritieliittymän vieressä ja on liikenteellisesti erityisen hyvin saavutettavissa. Kaavan alueet ovat nyt rakentamattomia, lukuun ottamatta muutamaa omakotitaloa Vanhan Sutelantien varrella. Mussalontien itäpuolella oleva alue on ränsistynyt käyttämättömänä. Asemakaavan tavoitteena on täydentää alueen liiketilatarjontaa yleiskaavan ja maakuntakaavan mukaisesti. Alueen rakentumisen myötä tavoitellaan paitsi liiketiloja, myös täydentyvää kaupunkirakennetta sekä melusuojaa alueen vilkkaalta liikenteeltä. Kaava-alueen pohjoisosassa on historiallinen Vanha Sutelantie (Suuri Rantatie tai Viipurintie) johon rajoittuvilla alueilla tavoitellaan tien luonteen säilyttävää ratkaisua. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaava on käynnistetty kaupungin aloitteesta. Asemakaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Osallisina kaavoituksessa ovat: − alueen ja lähialueen maanomistajat ja asukkaat − Lähialueen toimipaikat, yritykset ja niiden työntekijät − Yhdistykset ja yhteisöt: Kotkan ympäristöseura ry, Kotka-Seura ry, Meri-Kymen luonto ry − Kotkan kaupungin asiantuntijaviranomaiset: kaupunkimittaus, kuntatekniikka, puistotoimi, rakennusvalvonta ja ympäristökeskus − Kaakkois-Suomen ELY-keskus − Kymenlaakson museo − Kymenlaakson pelastuslaitos − Kymen Vesi Oy − Kymenlaakson Sähkö Oy − Kymenlaakson sähköverkko Oy − Kotkan Energia Oy − Gasum Oy − KYMP Oy − Telia Sonera Finland Oy − Kymenlaakson Jäte Oy LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 15 4.3.2 Osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnos olivat nähtävillä (MRA 30 §) 24.3 - 22.4.2014. Osallisten mielipiteet pyydettiin 22.4.2014 mennessä. Nähtävillä olosta ja mahdollisuudesta esittää mielipiteensä ilmoitettiin kaupungin ilmoitustaululla ja lehtikuulutuksella Ankkuri -lehdessä sekä kaupungin internet-sivuilla. Osallisille lähetettiin kirjeitse tieto nähtävillä olosta. Kirjeen liitteenä postitettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä luonnoksesta saatiin lausunnot seuraavilta: Pyydetty − Kaakkois-Suomen ELY-keskus − Kymenlaakson museo − Kymen Vesi Oy − KYMP Oy − Kotkan ympäristöseura ry kaupunkimittaus, maanhankinta ja -luovutus kuntatekniikka Saatu 17.4.2014 17.4.2014 28.4.2014 15.4.2014 15.4.2014 22.4.2014 25.4.2014 Lausunnoissa ja kannanotoissa huomautettiin Vanhan Sutelantien historiallisesta luonteesta. Uudessa kaavaluonnoksessa historiallisen tien sijainti on suojattu tien linjausta mukailevalla katumerkinnällä ja käyttö säilyy edelleen tienä. Erillispientalotonttien osalta on kaavassa määrätty, että rakennettaessa tulee huomioida Vanhan Sutelantien historiallinen luonne. Rakennusten tulee lisäksi sopia maaseutumaiseen ympäristöön. Erillispientalojen on katsottu soveltuvan toiminnaltaan, mittakaavaltaan ja olemukseltaan historiallisen tien varrelle. Kaakkois-Suomen ELY-keskus huomautti OAS:in ja luonnoksen samanaikaisesta nähtävilläolosta huolena osallisten riittävä kuuleminen. Asemakaavasta laadittiin uusi luonnos joka asetettiin nähtäville. ELY-keskus huomautti myös luonnonympäristön ja liikenteen selvitysten tarpeellisuudesta kaavan valmistelussa. Ympäristönsuojelupäällikkö Heli Ojala ja ympäristötarkastaja Heli Kiviranta ovat arvioineet alueen luontoarvoja ja liittymien toimivuutta tarkastellaan Strafica Oy:ltä tilatussa selvityksessä. Asukkaiden kannanotoissa käy ilmi huoli liikerakentamisen mahdollisista haitoista lähiympäristöön. Asemakaavaluonnoksessa on siksi erityisesti haettu ratkaisuja jotka vähentävät liiketoiminnasta syntyviä mahdollisia haittoja. Seuraavissa suunnitteluratkaisuissa on erityisesti kiinnitetty huomiota asukkaiden viihtyisyyteen: LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 16 - - - Vanhan Sutelantien varrelle on kaavoitettu erillispientalotontteja, joiden on katsottu jatkavan Vanhan Sutelantien varren ympäristöä. Erillispientalojen osalta on kaavamääräys, jonka mukaan on rakennettaessa huomioitava Vanhan Sutelantien historiallinen luonne. Lisäksi tulee rakennusten sopia maaseutumaiseen ympäristöön. Liikerakennusten kortteleissa on liiketontin reunalle osoitettu istutettava alueen osa, jonka keskelle on rakennettava umpinainen puuaita suojaamaan ympäröivää asutusta. Aidan tulee olla 2 -2,5 m korkea, umpinainen puuaita eikä sitä saa sijoittaa alle 8 m etäisyydelle asuinhuoneen ikkunasta. Liiketontin osalta on myös kaavamääräys, jonka mukaan ulkovalaistuksessa on pyrittävä estämään valon leviäminen ympäristöön. Rakennuslupaa haettaessa on esitettävä tontin valaistussuunnitelma sekä istutettavan alueen istutussuunnitelma. Liikerakennuksen kattokaltevuuden on oltava vähintään 25 astetta ja julkisivumateriaalina tulee käyttää puuta. Liiketontin rakennusoikeutta on vähennetty ja tonttitehokkuus on kaavaehdotuksessa e=0,25 Liiketontin rakennus estää osaltaan Sutelantien-PernoontienMussalontien liikenteen melun leviämistä ympäristöön Kaavaehdotuksen valmistelussa on lisäksi oltu erikseen yhteydessä alueen asukkaisiin ja keskusteltu kaavaratkaisusta. Keskusteluissa kävi ilmi, että asukkaiden tilat oli hyvä liittää osaksi asemakaavaa, jolloin Vanhaa Sutelantietä voitiin suunnitella kokonaisuutena. Kaava-alueen laajenemisen myötä laitettiin kaavaluonnos uudelleen nähtäville. Kaavaluonnos Kaava-aluetta laajennettiin käsittämään myös Vanhan Sutelantien varrella olevia tiloja. Kaava-alueen laajennettua asetettiin uusi luonnos nähtäville. Asemakaavaluonnos oli nähtävillä (MRL 62 §) 24.11 23.12.2014. Osallisten mielipiteet pyydettiin 23.12.2014 mennessä. Nähtävillä olosta ja mahdollisuudesta esittää mielipiteensä ilmoitettiin kaupungin ilmoitustaululla ja lehtikuulutuksella Ankkuri -lehdessä sekä kaupungin internet-sivuilla. Osallisille lähetettiin kirjeitse tieto nähtävillä olosta. Luonnoksesta saatiin kannanotot seuraavilta tahoilta: − Kymenlaakson sähköverkko Oy − Kymenlaakson museo − Kuntatekniikka − Meri-Kymen Luonto ry − Kymen Vesi Oy − Rasinkylän asukkaat − Kaakkois-Suomen ELY-keskus − Ympäristönsuojelu ja ympäristöterveysvalvonta 28.11.2014 4.12.2014 9.12.2014 12.12.2014 17.12.2014 18.12.2014 23.12.2014 31.12.2014 Kannanotot ja niihin laaditut vastineet ovat liitteenä 4. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 17 Kymenlaakson museo totesi lausunnossaan, että kaavaratkaisussa on historiallisen tien osalta onnistuttu. Meri-Kymen Luonto ry puolestaan esitti, että Kuninkaantien arvo tulisi tuoda paremmin esille ja että sen varrella kasvavat tulokaslajit saattavat kadota jos tie asfaltoidaan. Rasinkylän asukkaat olivat yhdessä laatineet kannanoton, jossa esitettiin toiveita mm. liiketontin rakennuksesta, aidoista, valosuunnitelmasta ym. Kaakkois-Suomen ELY-keskus lausui mm. kaavamerkinnöistä ja muistutti aiemmasta lausunnostaan koskien liikennettä. Liikenneratkaisusta neuvoteltiin lisäksi erikseen ELY-keskuksen kanssa kaavaehdotuksen valmistelun yhteydessä. Ympäristökeskus toi lausunnossaan esiin alueen meluasiat sekä korttelissa 50 esiintyvän espanjansiruetanakannan, joka on haitallinen vieraslaji. Kaavamääräyksiä ja -merkintöjä on tarkennettu annetut lausunnot ja mielipiteet huomioiden: mm. aitaa, rakentamista ja liiketonttia koskevia kaavamääräyksiä on tarkennettu. 4.3.3 Viranomaisyhteistyö Asemakaavasta on neuvoteltu Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen kanssa. 4.4 Asemakaavan tavoitteet 4.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kaupungin asettamat tavoitteet Kaupungin tavoitteena on kaavoittaa jo olemassa olevan kaupan alueen jatkoksi liiketontteja. Suunnittelutilanteesta johdetut tavoitteet Suunnittelutyö on pohjautunut maakuntakaavan mukaisiin tavoitteisiin. Kaava-alueen pohjoisosassa historiallinen Vanha Sutelantie (Suuri Rantatie tai Viipurintie) on valtakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä, jota koskevat valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet. Tiehen rajautuvien alueiden osalta on tavoitteena kulttuuriympäristöä täydentävät ja suojelevat ratkaisut. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 18 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Kaava-alue käsittää Mussalontien, Sutelantien ja Pernoontien risteysalueen ja jakaantuu risteysalueen kaakkois- ja luoteispuolen alueille. Risteysalueen kummallekin puolelle on kaavassa osoitettu tontit liikerakentamiselle. Lisäksi on luoteispuolen alueelle osoitettu omakotitalotontteja jotka rajautuvat historialliseen Vanhaan Sutelantiehen. Liikenteen melu huomioiden toimii risteysalueen kaavanmukainen rakentaminen meluesteenä. Liiketonttien sillä osalla joka rajautuu asuinalueeseen, on istutettava tontin osa, jolle on istutettava puita sekä rakennettava asuinaluetta suojaava 2,5-3 m korkea umpinainen puuaita. 5.1.1 Mitoitus Kaava-alueen pinta-ala on noin 5,6 ha, josta noin 1,5 ha on LT liikennealuetta ja noin 0,9 ha katualueita. ET alue on 80 m2. Alueelle muodostuu yhteensä kaksi liiketonttia (pinta-alat: KM 13.821 m2 ja KL 7.721 m2). KM korttelialueelle muodostuu yhteensä 4837 km² rakennusoikeutta ja KL korttelialueelle 1930 k-m². Rakennusoikeus kokonaisuudessaan toteutettuna vaatii 97 autopaikkaa KM-alueella ja 39 autopaikkaa KL-alueella. Alueelle muodostuu AO-korttelialuetta yhtensä noin 1 ha, jolle voi muodostaa 9 omakotitalotonttia. Tonttien koko vaihtelee ja yhteensä rakennusoikeutta muodostuu 2623 k-m² (tonttitehokkuus e=0,25). 5.1.2 Palvelut Kaava-alueelle tulee viisi uutta asuintonttia, eli lisää asumista. Kaava ei siis merkittävästi lisää sosiaalipalveluiden kuten päivähoitopaikkojen ja koulujen tarvetta alueella. Asemakaava mahdollistaa uusien kaupallisten palveluiden tulemisen alueelle. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Asemakaavan liiketonttien osalta tavoitellaan alueen ilmeen selkeytymistä. Asemakaavamääräysten mukaan on rakennukset rakennettava lähelle risteysaluetta, jolloin rakennukset sekä rajaavat risteysaluetta, että antavat liikenteen melulta suojaa lähiympäristöön päin. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 19 Asuintontit täydentävät ympäröivää pientalomaisemaa ja auttavat osaltaan historiallisen tien säilymistä tiekäytössä. Liiketonteilla istutettavat alueet aitoineen rajaavat liiketontin toimintaa asutuksesta ja toimivat asuintonttien suuntaan suojaa antamassa. Kaava-alueen kaakkoisosassa olevan korttelin maan pilaantuneisuus kartoitettiin FCG Oy:n selvityksessä. Maaperässä on lievästi kohonneita haitta-ainepitoisuuksia, joista ei kuitenkaan muodostu erityistä riskiä ympäristölle tai ihmisille. Pintakerrokset vaihtuvat tontille rakennettaessa. Sito Oy on tutkinut kaava-alueen melua mallintamalla ja todennut että alueen julkisivuihin kohdistuvat melutasot ovat koko suunnittelualueella kohtuullisen matalat. Sisämelun ohjearvot toteutuvat normaaleilla rakenteilla, eikä kaavassa ole tarpeen esittää julkisivuille erityisiä äänitasoerovaatimuksia. Meluongelma koskettaa lähinnä Pernoontietä sekä Sutelantietä lähinnä olevia asuintontteja. Rakentamalla asemakaavan mukaisesti tiivis yli 2,5 m korkea puuaita Pernoontien ja Sutelantien puoleisille tontin rajoille sekä liiketontin lounaisrajalle tulevat tontit olemaan melulta suojassa niin, että melun ohjearvot alittuvat. 5.3 Aluevaraukset Kaava-alueen kaakkoisosan kortteli sekä osa luoteisosan korttelista varataan liikerakentamiseen (KM ja KL). Luoteisosan kortteliin tulee myös erillispientalojen alue (AO) Kaava-alueen keskiosa varataan yleisen tien alueeksi ja lisäksi kaava-alueella on katualueita: Vanhan Sutelantien osa kaavoitetaan katualueeksi. Muuntamolle on varattu alue (ET). 5.3.1 Korttelialueet Liikerakennusten korttelialue - KM Asemakaava-alueen kaakkoisosaan muodostuu liikerakennusten korttelialue (kortteli 50), joka on kooltaan noin 1,4 ha. Liikerakennusten korttelialueelle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön. Korttelissa sallitaan rakentaminen kahteen kerrokseen tonttitehokkuuden ollessa e=0,35. Autopaikkoja on toteutettava 1 ap / 50 k-m2. Autopaikkoja saa rakentaa useampaan tasoon, jolloin autopaikoista muodostunut kerrosala voidaan toteuttaa asemakaavaan merkityn kerrosalan lisäksi. Kortteli 50:n osalta määrätään korttelin kaakkoisreunaan toteutettavan istutettava alueen osa, jolle on myös istutettava puita. Istutettavan alueen osalle tulee rakentaa viereisiä asuintontteja suojaava 2,5 - 3 m korkea, umpinainen puuaita. Mussalontien puoleiseen reunaan on varattu istutettava alueen osa, jolle on myös istutettava puurivi. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 20 Liikerakennus on sijoitettava kiinni kadunpuoleisiin rakennusalan rajoihin. Liikerakennusten korttelialue - KL Asemakaava-alueen luoteisosaan muodostuu liikerakennusten korttelialue (kortteli 51), joka on kooltaan noin 0,8 ha. Korttelissa sallitaan rakentaminen kahteen kerrokseen tonttitehokkuuden ollessa e=0,25. Autopaikkoja on toteutettava 1 ap / 50 k-m2. Autopaikkoja saa rakentaa useampaan tasoon, jolloin autopaikoista muodostunut kerrosala voidaan toteuttaa asemakaavaan merkityn kerrosalan lisäksi. Liikerakennuksen kortteli 51:n osalta määrätään korttelin luoteisreunaan toteutettavan istutettava alueen osa, jolle on myös istutettava puita. Istutettavan alueen osalle tulee rakentaa viereisiä asuintontteja suojaava 2,5 - 3 m korkea, umpinainen puuaita. Puuaita suojaa asuintontteja melulta. Pernoontien puoleiseen reunaan on myös varattu istutettava alueen osa, jolle on istutettava puurivi. Liikerakennus on sijoitettava kiinni kadunpuoleisiin rakennusalan rajoihin. Korttelin 51 liikerakennuksessa on oltava vähintään 25 asteen kattokaltevuus ja puujulkisivu. Erillispientalojen korttelialue - AO Koska erillispientalojen korttelialueet sijaitsevat historiallisen tien (Vanha Sutelantie) varrella tulee rakennusten sopimiseen ympäristöönsä kiinnittää erityistä huomiota: kaavamääräyksen mukaan on rakennettaessa huomioitava Vanhan Sutelantien historiallinen luonne ja rakennusten tulee sopia maaseutumaiseen ympäristöön. Tontilla talousrakennuksen saa sijoittaa rakennusalan ulkopuolelle rakennusvalvontaviranomaisen harkinnan mukaan, kuitenkin vähintään 2 m etäisyydelle tontin rajasta. Tonttitehokkuus on e=0,25. 5.3.2 Muut alueet Katualueet Kaava-alueella Mussalontie ja Vanha Sutelantie ovat katualueita. Sutelantien, Mussalontien ja Pernoontien risteysalue on yleisen tien aluetta (LT) Sähkömuuntamolle on varattu ET - yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialue. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 21 5.4 Kaavan vaikutukset 5.4.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Yhdyskuntarakenne ja kaupunkikuva Kaavan mukainen liikerakentaminen liittyy luontevasti osaksi vilkasliikenteistä risteysaluetta, jonka kyljessä jo nyt Prisman liikerakennus tarjoaa palveluitaan. Rakennusten sijoittaminen katualueiden viereen rajaa alueen näkymiä ja auttaa luomaan selkeämmin jäsennellyn kaupunkimaiseman. Historiallisen Vanhan Sutelantien varrelle sijoittuvat omakotitalotontit täydentävät jo olemassa olevaa pientalorakennetta ja vahvistavat kylämäistä miljöötä. Palvelut, työpaikat, elinkeinotoiminta Kaava-alueen rakentaminen lisää palveluja, luo uusia työpaikkoja sekä tarjoaa uusia mahdollisuuksia elinkeinotoiminnalle. Virkistys Alue ei tarjoa uusia virkistysalueita, mutta mahdollistaa sujuvan kevyen liikenteen kauttakulun lähialueiden virkistysalueille. Liikenne Alue on vilkkaasti liikennöity ja kaavaratkaisuilla pyritään turvaamaan liikenteen sujuvuus jatkossakin. Liikekortteleiden ajoliittymät on sijoitettu Sutelantielle ja Pernoontielle. Uusien asuintonttien ajoliittymät ovat Vanhalta Sutelantieltä. Strafica Oy on tarkastellut liikenneratkaisuja (Rasinkylän asemakaavan liikennetarkastelu, 15.4.2015). Tarkastelussa on huomioitu henkilöautoliikenteen lisäksi joukkoliikenteen pysäkit sekä kevyen liikenteen väylät. Strafican selvityksessä todetaan, että ennusteiden mukaisilla liikennemäärillä Rasinkylän asemakaavaluonnoksen liikennejärjestelyt toimivat kohtalaisen hyvin. Kaupan liittymien yhteyteen Pernoontielle ja Sutelantielle on kuitenkin suositeltavaa toteuttaa vähintään pieni väistötila, jotta päätien suuntainen liikenne voi tarvittaessa väistää vasemmalle kääntyvää liikennettä. Tarkasteluiden perusteella liittymien kanavointi ei olisi välttämätöntä. Kevyen liikenteen liikennevirtoja ei ole arvioitu tarkemmin, koska asemakaavan ei oleteta lisäävän alueen jalankulku- ja polkupyöräliikennettä merkittävästi. Kaavatyön yhteydessä on pohdittu kevyen liikenteen alikulkujen tarvetta Sutelantien - Pernoontien Mussalontien risteyksessä. Nykyinen tilanne huomioiden sekä kaavamuutoksen vähäisyydestä johtuen on arvioitu, että tasoratkaisu LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 22 tulee toimimaan myös jatkossa. Tulevaisuudessa, mikäli Pernoontien suunnalle tulee uusia asuinalueita saattaa kevyen liikenteen alikulku tulla tarpeelliseksi. Asemakaavassa on huomioitu tilantarve varaamalla risteysalueella riittävän suuri alue liikennejärjestelyille (LT-alue). Strafican selvityksessä todetaan, että kiertoliittymän ajoneuvoliikenteen sujuvuutta ja liikenneturvallisuutta (erityisesti kevyen liikenteen turvallisuutta) voidaan parantaa korvaamalla kevyen liikenteen suojatieylitykset alikulkukäytävillä. Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Alueella ei ole todettu muinaismuistoja. Kaava-alueen pohjoisosassa oleva Vanha Sutelantie on historiallista Turun - Viipurintietä eli osa ns. Suuren Rantatien linjausta, joka Suomessa sai yhtenäisen luonteen Turun linnan ja Viipurin linnan välillä 1300-luvun puolessavälissä. Tie on valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö, jota koskee valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet. Asemakaava säilyttää tien linjauksen ja käyttötarkoituksen ja vahvistaa siten tien historiallisen arvon säilymisen. (Timo Lievonen, Kymenlaakson museo, puhelu 9.10.2014: Tiellä ei tarvitse olla suojelumerkintää tai muita määräyksiä, olennaista on tien linjauksen ja käyttötarkoituksen säilyminen.) Tekninen huolto Kaavoitettavalle alueelle rakennetaan kunnallistekniikka. Osittain alueella on yksityisesti toteutettu vesi- ja viemäri jotka palvelevat olemassa olevia omakotitaloja. Putkiston on määrä siirtyä Kymen Vedelle osaksi heidän huoltamaa vesi- ja viemäriverkkoa. Uusille tonteille tehdään vesi- ja viemäriliittymät, mutta alueelle ei rakenneta hulevesiverkkoa. Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt Alueen rakentaminen tulee muuttamaan rakennettavalta osaltaan luonnonympäristön. Liiketilojen toteutuminen alueella lisää liikenteen määrää ja ympäristöhäiriöitä. 5.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Maisemarakenne, maisemakuva Sutelantien pohjoispuolinen maaseutumainen maisemarakenne on alkanut heti Sutelantien pohjoispuolelta. Heti Sutelantien eteläpuolella maisemaa hallitsee iso Prisman rakennus ja liikennejärjestelyt. Kaavanmukaisessa toteutumisessa on ajateltu Sutelantien toimivan maisematyyppien rajana, jolloin Sutelantien pohjoispuolella oleva rakennuskanta mukailee perinteistä rakennustapaa. Asemakaava-alue muuttaa maalaismaiseman ja kaupunkimaiseman raja-aluetta vähemmän jyrkäksi. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 23 Luonnon monimuotoisuus Alueella ei ole vapaata luontoa, vaan alue on ihmisen muokkaamaa jo pidemmältä ajalta. Olemassa oleva kasvillisuus kuitenkin tulee katoamaan rakentamisen seurauksena liikekorttelialueilla. Asuintonteilla luonnon monimuotoisuus voi lisääntyä. Maa- ja metsätalous, luonnonsuojelu Kaava-alueella ei ole varsinaisia maa- ja metsätalousalueita eikä luonnonsuojelualueita. 5.4.3 Muut vaikutukset Kaavalla ei ole merkittäviä muita vaikutuksia. Taulukko. Energia- ja ilmastoasioiden huomiointi kaavassa Asia Arvio* Yhdyskuntarakenteen eheyttäminen (vähentää liikenteen päästöjä) Sijainti yhdyskuntarakenteessa sekä mm. palveluiden ja asumisen välisen sijoittumisen suhde Alueen joukkoliikenneyhteydet / olosuhteet Reittien tiheys ja sujuvuus (yhteydet keskeisiin kohteisiin) Etäisyydet ja yhteydet pysäkeille. 2 Kävelyn hyvien olosuhteiden huomiointi Reittien turvallisuus ja kattavuus 1 Pyöräilyn hyvien olosuhteiden huomiointi Reittien ehjyys ja innostavuus Polkupyörien pysäköinti 2 2 Perustelut arviolle ja lisätietoja Olemassa oleva kaupunkirakenne tiivistyy ja palvelujen saatavuus paranee. Olemassa oleva infraa käytetään. Kaava-alueella on olemassa olevat joukkoliikenteen pysäkit. Kaukoliikenteen pysäkit sijaitsevat kaava-alueen lähellä. Asemakaava mahdollistaa tarpeellisten reittien toteuttamisen. Reitit ovat yhteydessä vilkkaaseen autoliikenteeseen, jolloin turvallisuus ja reittien mielekkyys ovat kohtalaisella tasolla. Alue on sujuvien pyöräilyreittien varrella ja kaava mahdollistaa hyvien yhteyksien jatkumisen myös kaava-alueella. Polkupyörien pysäköintipaikat on määrätty liiketonteille. Asemakaava mahdollistaa aurinkoenergian käyttämisen ja sijoittamisen parhaimpaan ilmansuuntaan. Kestävien energiaratkaisujen ? mahdollistaminen Kaukolämmön mahdollisuus (mm. kaukolämpöverkon läheisyys & aluetehokkuus vaikuttavat) Maalämmön mahdollisuus (pieni tontti ja sijainti pohjavesialueella voivat estää) Aurinkoenergian mahdollistaminen (mm. harjasuunnat) *asteikko: 0 toteutuu heikosti, 1 toteutuu kohtalaisesti, 2 toteutuu hyvin, 3 toteutuu erinomaisesti, ? ei arvioitavissa/ei arvioitu LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 24 5.5 Ympäristön häiriötekijät Alueella ja sen lähiympäristössä on liikenteestä johtuvia häiriötekijöitä, melua ja päästöjä. Rakentaminen liikennealueiden reunoille estää osaltaan melua leviämästä muualle lähiympäristöön. 5.6 Kaavamerkinnät ja -määräykset KM - Liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön. KL - Liikerakennusten korttelialue Julkisivujen on oltava korkeatasoisia. Tien puoleisissa julkisivuissa on oltava vähintään 20% ikkunapintaa ja julkisivut tulee jaksottaa pienempiin osiin. Korttelissa 51 on kattokaltevuuden oltava vähintään 25 astetta ja pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyttää puuta. Rakennusten huolto- ja lastaustilat on sijoitettava ja rakennettava niin, että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ympäröivälle asutukselle. Ulkovalaistuksessa on pyrittävä estämään valon leviäminen ympäristöön. Rakennuslupaa haettaessa on esitettävä tontin valaistussuunnitelma. Hulevesien johtamisesta ja käsittelystä tontilla on esitettävä suunnitelma rakennuslupaa haettaessa. Hulevedet on mahdollisuuksien mukaan viivytettävä ja imeytettävä tontilla. Istutettavan alueen istutussuunnitelma on esitettävä rakennuslupaa haettaessa. Istutussuunnitelma hyväksytetään kaupungin puistotoimessa. Autopaikkoja on rakennettava vähintään 1 ap/50 k-m2. Autopaikkoja saa rakentaa useampaan tasoon, jolloin autopaikoista muodostunut kerrosala voidaan toteuttaa merkityn kerrosalan lisäksi. Polkupyöräpaikkoja on rakennettava 1 pp/100 k-m2 sisäänkäyntien läheisyyteen. Asemakaavaan merkityn kerrosalan lisäksi toteutettavaa kerrosalaa kohti ei tarvitse toteuttaa autopaikkoja tai polkupyöräpaikkoja. Autopaikat on sijoitettava rakennusalalle. AO - Erillispientalojen korttelialue. Rakennettaessa tulee huomioida Vanhan Sutelantien historiallinen luonne. Rakennusten tulee sopia maaseutumaiseen ympäristöön. Erillisen talousrakennuksen voi rakennusvalvontaviranomaisen harkinnan mukaan sijoittaa rakennusalan ulkopuolelle, kuitenkin vähintään 2 metrin etäisyydelle rajasta. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 25 Talousrakennukset tulee rakentaa päärakennuksesta erillisinä talousrakennuksina. Rakennukset voidaan kytkeä päärakennukseen kevyin katosrakennelmin. Yksittäisen piharakennuksen enimmäiskoko on 60 k-m2 LT - Yleisen tien alue. ET - Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialue. Aitamerkintä - Rakennettava aita. Merkintä osoittaa aidan likimääräisen sijainnin. Aidan tulee olla umpinainen puuaita ja 2,5 - 3,0 m korkea maanpinnasta mitattuna. Aidan tulee sijaita vähintään 8 m etäisyydellä asuinhuoneen ikkunasta. 5.7 Nimistö Uuden katualueen nimi Vanha Sutelantie on ennestään käytössä oleva nimi. Muut tien ja katujen nimet säilyvät ennallaan. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Korttelialueille laaditaan rakentamisohje, jossa annetaan tarkemmat ohjeet rakentamisesta. Ohjeet liitetään tontinluovutusehtoihin. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 Asemakaavan pienennys n. 1:2000. 14 20 0 Kaukola 1 2 187 190 26 11 ar 6 177 111 10 3 2 178 174 71 66 5 2 ar 6 285-403-1-26 25 ar 1 285-403-1-81 285-403-1-97 285-403-1-85 7 168 ar 3 72 70 76 163 285-403-10-0 3 285-403-1-80 3 4 ar kt kt kt kt 4 59 20 150 2 3 156 e i t . p P 74 285-403-1-24 211 4 3 15 4 20 2 1 15 51 143 136 126 132 63 60 144 285-403-1-23 ar 285-403-1-17 0 2 52 81 1 138 0 ar 12 1 4 kt 112 kt 106 285-411-1-22 0 e=0.25 II ar ar 52 AO 285-403-1-239 285-403-1-98 7 98 kt 1:1000 6 88 78 10 8 KL 2 II e=0.25 III e=1.00 53 kt 6 kt kt bs 476 kt kt bs 285-17-2-33 39 78 27 40 42 41 17 27rjp 79 469 285-411-9-0 136 27p 72 466 470 bs kt Z 103 477 104 14 LT 21 486 105 638 SUTELA 285-411-4-23 285-17-2-39 2 106 102 10 0 39 73 51 KM 100 Kt Kt 8 285-411-9-0 38 135 Z 4 LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 kt kt 105 73 Sutela 104 107 83 S U T EL A N T I E 103 92 104 e=0.25 II AO 285-878-0-0 Liikerakennus kt 111 285-411-1-10 0 10 20 30 40 50 150 58 285-403-1-13 2 1 3 5 93 31 80 10 139 285-895-0-352 kt at 6 6 103 8 2 5 31 31 9,6 28 34 91 2 285-411-4-87 285-411-4-24 12 31 10 ar 24 285-411-2-43 33A 106 0rjp ar ar 25 285-411-2-40 23A 285-411-9-0 e=0.35 II 90 8,3 ar ar 26 A 0 26A ar 106 B 27B 16 22 29 28 11 285-411-2-58 20 17 15 12 15A kt 19 18 vj 285-411-2-37 ar 14 2 ar 12 ar 11 9 60 3 22 101 ar 285-411-12-2 13 7 1 2 95 8 ar 7 97 96 Kt 285-411-2-32 62 84 18 94 95 61 59 285-411-2-33 4 82 285-411-2-34 285-411-4-124 83 285-878-0-0 508 kt 285-411-2-35 kr 10 93 98 83 285-411-4-122 kt ar kt ar ar 285-411-2-57 13 ar 93 83 23 kh 285-411-4-34 22 285-411-2-36 285-411-4-125 285-411-2-39 96 23 20 285-411-4-35 e i t . p P 92 83 50 KM 285-411-2-42 285-411-2-41 32 33B 105 92 3 2 24 1 285-895-0-170 3 285-411-4-44 E I T AN L E T U S 11 4 EV 35 104 ar 285-411-4-25 285-411-4-27 ar 285-411-2-167 Zmo 95 10 ET ar Z 1 9 kr 285-411-4-26 kt 472 100 140 76 7 ar 285-411-4-29 ar t / pp 0214_14012015.dgn 3.6.2015 8:06:54 2 ar 196 9 6 168 209 285-403-1-8 10 15 Seuratalo 10 5 20 15 E I NT OO RN PE 20 10 V A N H A 10 e ti . Pp E TI MUSSALON 10 20 Ak0214 e ti . Pp 10 10 10 10 Asemakaavamerkinnät ja - määräykset. Ak0214 Asemakaavamerkinnät ja -määräykset AO -korttelialueet: KM Liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön. Rakennettassa tulee huomioida Vanhan Sutelantien historiallinen luonne. Rakennusten tulee sopia maaseutumaiseen ympäristöön. KL Liikerakennusten korttelialue. Erillisen talousrakennuksen voi rakennusvalvontaviranomaisen harkinnan mukaan sijoittaa rakennusalan ulkopuolelle, kuitenkin vähintään 2 metrin etäisyydelle rajasta. AO Erillispientalojen korttelialue. Talousrakennukset tulee rakentaa pärakennuksesta erillisinä rakennuksina. Rakennukset voidaan kytkeä päärakennukseen kevyin katosrakennelmin. Yksittäisen piharakennuksen enimmäiskoko on 60 k-m2. LT ET Yleisen tien alue. Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialue. 3 metriä kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Osa-alueen raja. Ohjellinen tontin raja. 17 SUT Kaupunginosan numero. Kaupunginosan nimi. 51 Korttelin numero. SUTELANTIE Kadun, tien tai muun yleisen alueen nimi. II Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. e=0.35 Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan. KOTKA Rakennusala. ASEMAKAAVA Nuoli osoittaa rakennusalan sivun, johon rakennus on rakennettava kiinni. 17. KAUPUNGINOSA SUTELA, KORTTELIT 50, 51 JA 52, TIE JA Istutettava alueen osa. KATUALUEET Istutteva puurivi. Istutteva puu. ASEMAKAAVAN MUUTOS Katu. 17. KAUPUNGINOSA SUTELA, OSA SUTELAN- JA MUSSALONTIETÄ Ajoneuvoliittymän likimääräinen sijainti. 1:1000 Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. Alueelle rakennettava melueste. Merkintä osoittaa esteen likimääräisen sijainnin. Asemakaavalla muodostuu 17. kaupunginosan Sutela korttelit 50, 51 ja 52. Voimassa oleva asemakaava on hyväksytty 13.9.2010. Rakennettava aita. Merkintä osoittaa aidan likimääräisen sijainnin. Aidan tulee olla umpinainen puuaita ja 2,5 - 3,0 m korkea maanpinnasta mitattuna. Aidan tulee sijaita vähintään 8 m etäisyydellä asuinhuoneen ikkunasta. Pohjakartta on asetuksen 1284/99 mukainen ja tarkistettu 13.2.2014. Maanalaista johtoa varten varattava alueen osa. Juhani Lempinen Paikatietoinsinööri KM - ja KL -korttelialueet: Julkisivujen on oltava korkeatasoisia. Tien puoleisissa julkisivuissa on oltava vähintään 20% ikkunapintaa ja julkisivut tulee jaksottaa pienempiin osiin. Korttelissa 51 on kattokaltevuuden oltava vähintään 25 astetta ja pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyttää puuta. Rakennusten huolto- ja lastaustilat on sijoitettava ja rakennettava niin, että niistä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ympäröivälle asutukselle. Ulkovalaistuksessa on pyrittävä estämään valon leviäminen ympäristöön. Rakennuslupaa haettaessa on esitettävä tontin valaistussuunnitelma. Kotka 5.5.2015 Hulevesien johtamisesta ja käsittelystä tontilla on esitettävä suunnitelma rakennuslupaa haettaessa. Hulevedet on mahdollisuuksien mukaan viivytettävä ja imeytettävä tontilla. Istutettavan alueen istutussuunnitelma on esitettävä rakennuslupaa haettaessa. Istutussuunnitelma hyväksytetään kaupungin puistotoimessa. Patricia Broas Kaavoitusarkkitehti Autopaikkoja on rakennettava vähintään 1 ap/50 k-m2. Autopaikkoja saa rakentaa useampaan tasoon, jolloin autopaikoista muodostunut kerrosala voidaan toteuttaa merkityn kerrosalan lisäksi. Polkupyöräpaikkoja on rakennettava 1 pp/100 k-m2 sisäänkäyntien läheisyyteen. Asemakaavaan merkityn kerrosalan lisäksi toteutettavaa kerrosalaa kohti ei tarvitse toteuttaa autopaikkoja tai polkupyöräpaikkoja. Autopaikat on sijoitettava rakennusalalle. Suunnittelu P. Broas Atk-piirto S.v.Zansen/HT Kaava no 0214 Kv.hyv. 0214_14012015.dgn 3.6.2015 8:12:16 LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 51 KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 52 D/296/10.03.00.01/2015 52 § Poikkeamislupahakemus, omakotitalon rakentaminen 285-426-1-261, Pernoontie, Neittamo Ari Kala 16.6.2015 Valmistelija: Kaupunkisuunnittelu, kaavasuunnittelija Elina Masalin, puh. 040 773 7752 Esittelyteksti: Hakemus koskee olemassa olevan rakennuspaikan pihapiiriin rakennettavasta toisesta kerrosalaltaan 64 m2:stä asuinrakennuksesta Pernoon kylän tilalla kiinteistötunnus 285-426-1-261, osoite Pernoontie. Poikkeamista haetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesta ranta-rakentamiskiellosta. Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää 1.1.2012 voimaan tulleen johtosäännön 4 §:n 1 mom. 1 kohdan mukaan kaupungin lausunnon antamisesta maankäyttö- ja rakennuslaissa ja -asetuksessa tarkoitetuissa poikkeamis- ja rakennuslupa-asioissa sekä suunnittelutarveasioissa. Tilan pinta-ala on kiinteistörekisterin mukaan 2,454 ha. Tilalla on päärakennus (195 m2) ja konesuoja (90 m2) sekä Kymijoen rannassa loma-rakennus (60 m2). Kotkan oikeusvaikutuksettomassa yleiskaavassa rakennuspaikka on osittain kyläkeskuksen aluetta, jolla ympäristö säilytetään AT/s ja osittain maaja metsätalousvaltaista aluetta M. Tila kuuluu alueeseen, johon ollaan laatimassa Kymijoen osayleiskaavaa. Osayleiskaavaehdotuksessa, päiväys 25.1.2015, rakentamisalue on merkitty asuntoalueeksi A. Kerrosalan enimmäismäärä on 350 m2, tästä asuntorakentamisen kerrosala on enintään 300 m2. Rakennuspaikalle saa rakentaa enintään kaksi asuntoa, jotka voidaan sijoittaa samaan asuinrakennukseen tai erikseen. Samalla tilalla oleva lomarakennus on merkinnällä ranta-alueella oleva loma-asunnon rakennuspaikka RA. Hanke on valmisteilla olevan osayleiskaavaehdotuksen mukainen. Hakijan tarkoituksena on rakentaa uusi asunto toisen sukupolven tarpeisiin. Kyseessä on vanha rakennuspaikka, jossa rakentaminen sijoittuu kyläalueen yhteyteen Pernoontien varrelle. Kulku rakennuspaikalle on olemassa olevan liittymän kautta. Länsi-Kymin vesiosuuskunnan vesi- ja viemäriverkosto kulkee Pernoontiellä. Rakennus on liitettävissä ko. verkostoon. Pöytäkirjan tarkastusmerkintä KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 53 Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnonsuojelutavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda vaikutukseltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Liitteet: Otteet yleiskaavasta ja asemapiirroksesta ovat liitteinä. Esittelijä: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Ehdotus: Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää ilmoittaa lausuntonaan KaakkoisSuomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle Ari Neittamon poikkeamislupahakemuksesta, että poikkeamista maankäyttö- ja rakennuslain 72 §:n tarkoittamasta ranta-alueelle rakentamista koskevasta määräyksestä puolletaan. Päätös: Toimeenpano: Ote: Ei oikaisuvaatimusohjetta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä Kaakkois-Suomen ELY-keskus LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 52 LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 52 KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 56 D/286/10.03.01.05/2015 53 § Torijärjestyksen muuttaminen Kala 16.6.2015 Valmistelija: Kaupungingeodeetti Kirsti Ruutiainen, puh 040 652 8237 Tiivistelmä: Ehdotus torijärjestyksen muuttamiseksi yhtenäistämällä ja laajentamalla toriaikoja sekä sallimalla koirien tuominen torialueelle torimyynnin aikana. Talousvaikutukset ym. Päätöksellä ei ole vaikutusta kaupungin talousarvioon. Päätöksellä tavoitellaan torikaupan vilkastumista. Esittelyteksti: Kotkan Kauppatie ry on tehnyt aloitteen torijärjestyksen muuttamiseksi torien myyntiaikojen yhtenäistämiseksi ja laajentamiseksi sekä koirakiellon poistamiseksi. Talven 2014—2015 aikana Kotkan kaupunki ja Kotkan Kauppatie on järjestänyt tapaamisia kauppatorin elävöittämiseksi. 14.2.2014 pidettiin ideointitapahtuma torin käyttäjille. Kauppatien aloitteen mukaiset toimenpiteet ovat tulleet esille sekä torin käyttäjien palautteissa että keskinäisissä kehittämisideoissa. Kotkan Kauppatie ry on keskustellut muutoksista Kotkan ja Karhulan torikauppiaiden kanssa ja kauppiaat puoltavat aloitetta. Liitteet: Kotkan Kauppatien aloite 18.5.2015 Ehdotus uudeksi torijärjestykseksi Voimassa oleva torijärjestys, hyväksytty Kala 19.6.2012 Esittelijä: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Ehdotus: Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää hyväksyä muutetun torijärjestyksen. Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, että hyväksyttyä torijärjestystä noudatetaan 1.7.2015 alkaen. Päätös: Toimeenpano: Ote: Oikaisuvaatimusohje Pöytäkirjan tarkastusmerkintä Kotkan Kauppatie ry / Tiina Paavola ALOITE Kotkan Kauppatie ry Keskuskatu 9 48100 Kotka Tiina Paavola, toiminnanjohtaja puh: 044 344 0382 18.5.2015 Kaupunkisuunnittelu Kirsti Ruutiainen/ Kaupunkisuunnittelulautakunta Kotkan kaupunki Kustaankatu 2, PL 114, 48101 Kotka ALOITE TORIJÄRJESTYKSEN MUUTTAMISESTA Kotkan Kauppatie ry jättää aloitteen torijärjestyksen muuttamisesta toriaikojen ja koirakiellon osalta. Muutoksia toriaikoihin Toriaikoja tulisi muuttaa kauppias- ja asiakaslähtöisimmiksi. Torikauppa tulisi Kotkan kauppatorin tavoin sallia Karhulan, Karhuvuoren ja Sapokan toreilla kaikkina päivinä, arkisin ja lauantaisin klo 6 – 21 ja sunnuntaisin klo 8 – 21. Muina vuorokauden aikoina torimyynti tulisi sallia torikaupanvalvojan luvalla. Torikaupanvalvoja voi tilapäisesti rajoittaa tai pidentää myyntiaikaa tai kokonaan kieltää myynnin. Karhulan torin osalta ehdotamme muutettavaksi torijärjestykseen: Karhulan toripäivät ovat keskiviikko ja lauantai. Muina aikoina myynti on sallittu ennakkovarauksella torivalvojan kanssa tehtävän sopimuksen mukaan. Karhuvuoren ja Sapokan torilla myynti tulisi sallia kaikkina päivinä. Ehdotamme muutettavaksi torijärjestykseen: myynti sallittu kaikkina päivinä ennakkovarauksella torivalvojan kanssa tehtävän sopimuksen mukaan. Ehdotetut muutokset tukevat torikaupan elinvoimaisuuden säilyttämistä ja mahdollistavat sesonkiluonteisten torimyyjien myynnin mm. kiertävät marja- ja sienimyyjät. Koirakiellon poistaminen Elintarvikelaki (18 §) sallii koirien oleskelun kahviloissa ja ravintoloissa yritysten luvalla. Kotkan kauppatie ry esittää, että koirien ja kotieläinten oleskelu torialueilla sallittaisiin torien aukioloaikoina ja toreilla olevat koirakieltomerkit poistettaisiin. Kotkan ja Karhulan torimyyjät puoltavat Kauppatien hakemusta. Järjestyslaki (14 §) mahdollistaa koirien oleskelun torialueella, jos niin erikseen säädetään. Ehdotamme poistettavaksi torijärjestyksestä: Koirien ja muiden kotieläinten vieminen torille on kielletty torin aukioloaikoina. Kotieläimet on joka tapauksessa pidettävä kytkettyinä ja ne ovat omistajan vastuulla ja valvonnassa. Kotkan Kauppatie ry:n hallituksen puolesta, Tiina Paavola Toiminnanjohtaja LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 53 EHDOTUS 16.6.2015 Muutoksia voimassa olevaan torijärjestykseen: 5 § viimeinen kappale – koirien ja kotieläinten salliminen 6 § torin myyntiaikojen laajentaminen KOTKAN KAUPUNGIN TORIJÄRJESTYS 2015 1 § Yleistä Toreilla myyntipaikan vuokranneen torikauppiaan ja hänen palveluksessaan olevan myyjän tulee noudattaa asianomaisen lainsäädännön lisäksi tätä torijärjestystä sekä torikaupanvalvojan tapauskohtaisesti antamia lisämääräyksiä ja ohjeita. Torikaupan järjestelyn hoitaa kaupunkisuunnittelulautakunnan (jäljempänä lautakunta) johdon ja valvonnan alaisena lautakunnan määräämä vastuualueen viranhaltija (jäljempänä torikaupan vastuuhenkilö) sekä torikaupanvalvoja, joka voi olla erillinen sopimuskumppani. 2 § Torialueet Torikauppaa saadaan harjoittaa Kauppatorilla sekä Karhulan, Karhuvuoren ja Sapokan toreilla. 3 § Torialueen järjestäminen ja vuokraaminen Myyntipaikat vuokrataan torikaupanvalvojalta, joka myös jakaa toripaikat. Toripaikat ovat 4x4 m, 3x3 m, 2x2 m, autopaikat 3x5-7 m sekä pienet pöytäpaikat. Toripaikan vuokraajan lopettaessa toimintansa, on hän velvollinen ilmoittamaan siitä etukäteen torikaupanvalvojalle. Jos toriaikana torialuetta tarvitaan Kotkan kaupungin järjestämään tai muuhun keskustan vetovoimaa merkittävästi edistävään tapahtumaan, torikaupan valvojalla on oikeus osoittaa torikauppiaalle korvaava paikka ko. päiväksi. Koko toria koskeviin erillisiin tapahtumiin lupa haetaan kaupunkisuunnittelulta. 4 § Maksut Myyntipaikoista perittävät maksut päättää lautakunta torikaupasta vastaavan viranhaltijan esityksestä. Paikat vuokrataan vuosi-, kuukausi- tai päiväpaikkoina sekä iltapaikkoina. Päiväpaikkojen vuokra maksetaan välittömästi torikaupanvalvojalle. Iltapaikan vuokra voi sisältyä vuosi- ja kuukausipaikkaan. Kuukausivuokrat laskutetaan ympärivuotisten myyjien osalta 3 kertaa vuodessa. Kuukausivuokra laskutetaan kalenterikuukaudelta, joten vajaaltakin kuukaudelta on maksettava täysi vuokra. Vuosipaikkojen laskutuskäytännön vahvistaa torikaupanvalvoja. Jos kauppias luopuu osaksi aikaa paikastaan, on se välittömästi uudelleen myytävissä. 5 § Torikauppaa koskevia määräyksiä Torilla saa pitää kaupan 1) Elintarvikkeita; Torikauppiaan on ennen toiminnan aloittamista tehtävä ilmoitus kunnalliselle valvontaviranomaiselle. 2) Kukkia, muita koristekasveja, kasvi- ja puutarhatuotteita sekä taimitarhatuotteita; 3) Kausiluontoisesti käytettäviä tavaroita ja valmisteita kuten joulukuusia, koristeesineitä, seppeleitä yms. 4) Ei-elintarvikkeiksi luettavia päivittäistavaroita kuten tekstiilit, kodintarvikkeet yms. Elintarvikkeiden valmistuksesta tai muusta savua, nokea, hajua tms. tuottavasta toiminnasta tai muusta tavaroiden kaupaksi tarjoamisesta ei saa aiheutua häiriötä eikä haittaa ihmisten terveydelle eikä ympäristölle. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 53 EHDOTUS 16.6.2015 Torikauppias on velvollinen varustamaan myyntikojunsa tai -pöytänsä omalla, selvästi näkyvällä nimellä. Hinta- ja pakkausmerkinnät on oltava lainsäädännön edellyttämällä tavalla niissä tuotteissa, joissa ne on määrätty pakollisiksi. Torikaupanvalvoja voi antaa myyntipöytien ja -kojujen sekä nimikilpien rakennetta ja kokoa koskevia määräyksiä. Torialueella ei saa säilyttää huoltoajoneuvoja. Lyhytaikainen huoltoajo on sallittu. Lintujen ruokkiminen torialueella on kielletty. Koirien ja muiden kotieläinten vieminen torille on sallittu torin aukioloaikoina siten, että ne on pidettävä kytkettyinä ja ovat omistajan / haltijan vastuulla ja valvonnassa. Torikauppias saa rajoittaa kotieläinten tuomista omalle myyntialueelleen. 6 § Toriaika Torikauppaa saa harjoittaa: 1) Kauppatorilla joka päivä 2) Karhulan torilla toripäivä on keskiviikkoisin, lauantaisin ja juhlapäivän aattoina. Muina päivinä myynti on sallittu ennakkovarauksella torivalvojan kanssa tehtävän sopimuksen mukaan 3) Karhuvuoren torilla kaikkina päivinä ennakkovarauksella torivalvojan kanssa tehtävän sopimuksen mukaan 4) Sapokan torilla kaikkina päivinä ennakkovarauksella torivalvojan kanssa tehtävän sopimuksen mukaan 5) Kauppatorilla on kuukausimarkkinat kuukauden ensimmäisenä torstaina paitsi joulukuussa perjantaina, jos torstaina on itsenäisyyspäivä. Torien myyntiajat kaikilla toreilla arkisin ja lauantaisin ovat klo 6.00 – 14.30 sekä iltamyyntiajat kaikilla toreilla ovat klo 14.30 – 21.00. Sunnuntaisin sekä pyhäpäivinä myyntiaika on 8.00 – 21.00. Mikäli paikan vakinainen haltija ei ole saapunut kello 7.30 mennessä voi torikaupanvalvoja vuokrata paikan päiväksi tilapäiselle myyjälle. Torikauppias ei ole oikeutettu luovuttamaan myyntipaikkaansa toiselle eikä hän saa periä siitä maksua. Kuukausimarkkinoiden myyntiaika on 6.00 – 17.00. Myyntikojujen pystytys voi alkaa klo 5.30. Auton voi ajaa torialueelle myyntipisteen purkamista varten aikaisintaan tuntia ennen myyntiajan päättymistä. Toriajan päätyttyä on kaikki tavarat, ajoneuvot ja myyntivälineet viipymättä ja viimeistään tunnin kuluttua myyntiajan päättymisestä vietävä pois paikalta. Mikäli myyntiä on seuraavana päivänä, voi myyntivälineet viikonloppuja lukuun ottamatta tarvittaessa jättää paikoilleen odottamaan seuraavaa kauppapäivää. Iltamyynti kaikilla toreilla, Karhulan torimyynti (paitsi keskiviikkoisin, lauantaisin sekä juhlapäivien aattoina) sekä Sapokan ja Karhuvuoren torien kaikki myyntiajat ja -paikat on aina varattava ja maksettava ennen myynnin aloittamista. Maksut peritään sopimuksen mukaan. Torikaupanvalvojalla on oikeus sopia torikauppiaiden kanssa muunkinlaisista toriajoista, joista on tarvittaessa ilmoitettava paikallisessa tiedotusvälineessä. Torikaupanvalvoja voi tilapäisesti rajoittaa tai pidentää myyntiaikaa tai kokonaan kieltää myynnin. Torikaupan vastuuhenkilö päättää kaupungin järjestämän puhtaanapidon aikataulusta. 7 § Jätehuolto Torilla myyvien on koko toriajan huolehdittava myyntipisteensä ja sen välittömässä läheisyydessä olevan alueen siisteydestä sekä huolehdittava siitä, että jätteet lajitellaan LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 53 EHDOTUS 16.6.2015 voimassa olevien määräysten mukaisesti ja viedään niille varattuun paikkaan. Jätevesiviemäriin kuuluvien vesien johtaminen ja kaataminen muualle kuin niille osoitettuun paikkaan on kielletty. 8 § Vuokraoikeuden menetys Mikäli toripaikan vuokraaja ei ole suorittanut torimaksua, menettää hän vuokraoikeutensa. Torikaupan valvoja voi peruuttaa vuokraoikeuden kokonaan tai määräajaksi, mikäli toripaikan vuokraaja ei noudata tämän torijärjestyksen tai torikaupanvalvojan määräyksiä tai käyttäytyy torilla sopimattomasti tai harjoittaa myyntitoimintaa päihtyneenä ja jatkaa sitä huomautuksesta huolimatta. 9 § Poikkeukset Yksittäistapauksessa poikkeuksen torijärjestyksestä voi myöntää kaupunkisuunnittelujohtaja. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 53 Kotkan kaupungin SÄÄDÖSKOKOELMA 2012 Nro 14 KOTKAN KAUPUNGIN TORIJÄRJESTYS (Hyväksytty kaupunkisuunnittelulautakunnassa 19.6.2012) 1 § Yleistä Toreilla myyntipaikan vuokranneen torikauppiaan ja hänen palveluksessaan olevan myyjän tulee noudattaa asianomaisen lainsäädännön lisäksi tätä torijärjestystä sekä torikaupanvalvojan tapauskohtaisesti antamia lisämääräyksiä ja ohjeita. Torikaupan järjestelyn hoitaa kaupunkisuunnittelulautakunnan (jäljempänä lautakunta) johdon ja valvonnan alaisena lautakunnan määräämä vastuualueen viranhaltija (jäljempänä torikaupan vastuuhenkilö) sekä torikaupanvalvoja, joka voi olla erillinen sopimuskumppani. 2 § Torialueet Torikauppaa saadaan harjoittaa Kauppatorilla sekä Karhulan, Karhuvuoren ja Sapokan toreilla. 3 § Torialueen järjestäminen ja vuokraaminen Myyntipaikat vuokrataan torikaupanvalvojalta, joka myös jakaa toripaikat. Toripaikat ovat 4x4 m, 3x3 m, 2x2 m, autopaikat 3x5—7 m sekä pienet pöytäpaikat. Toripaikan vuokraajan lopettaessa toimintansa, on hän velvollinen ilmoittamaan siitä etukäteen torikaupanvalvojalle. Jos toriaikana torialuetta tarvitaan Kotkan kaupungin järjestämään tai muuhun keskustan vetovoimaa merkittävästi edistävään tapahtumaan, torikaupan valvojalla on oikeus osoittaa torikauppiaalle korvaava paikka ko. päiväksi. Koko toria koskeviin erillisiin tapahtumiin lupa haetaan kaupunkisuunnittelulta. 4 § Maksut Myyntipaikoista perittävät maksut päättää lautakunta torikaupasta vastaavan viranhaltijan esityksestä. Paikat vuokrataan vuosi-, kuukausi- tai päiväpaikkoina sekä iltapaikkoina. Päiväpaikkojen vuokra maksetaan välittömästi torikaupanvalvojalle. Iltapaikan vuokra voi sisältyä vuosi- ja kuukausipaikkaan. Kuukausivuokrat laskutetaan ympärivuotisten myyjien osalta 3 kertaa vuodessa. Kuukausivuokra laskutetaan kalenterikuukaudelta, joten vajaaltakin kuukaudelta on maksettava täysi vuokra. Vuosipaikkojen laskutuskäytännön vahvistaa torikaupanvalvoja. Jos kauppias luopuu osaksi aikaa paikastaan, on se välittömästi uudelleen myytävissä. H:\Tyot\KEVI\Asianhallintayksikko\Saadokset\2012 nro 14.doc LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 53 2 (3) 5 § Torikauppaa koskevia määräyksiä Torilla saa pitää kaupan 1. Elintarvikkeita; Torikauppiaan on ennen toiminnan aloittamista tehtävä ilmoitus kunnalliselle valvontaviranomaiselle. 2. Kukkia, muita koristekasveja, kasvi- ja puutarhatuotteita sekä taimitarhatuotteita; 3. Kausiluontoisesti käytettäviä tavaroita ja valmisteita kuten joulukuusia, koriste-esineitä, seppeleitä yms. 4. Ei-elintarvikkeiksi luettavia päivittäistavaroita kuten tekstiilit, kodintarvikkeet yms. Elintarvikkeiden valmistuksesta tai muusta savua, nokea, hajua tms. tuottavasta toiminnasta tai muusta tavaroiden kaupaksi tarjoamisesta ei saa aiheutua häiriötä eikä haittaa ihmisten terveydelle eikä ympäristölle. Torikauppias on velvollinen varustamaan myyntikojunsa tai -pöytänsä omalla, selvästi näkyvällä nimellä. Hinta- ja pakkausmerkinnät on oltava lainsäädännön edellyttämällä tavalla niissä tuotteissa, joissa ne on määrätty pakollisiksi. Torikaupanvalvoja voi antaa myyntipöytien ja -kojujen sekä nimikilpien rakennetta ja kokoa koskevia määräyksiä. Torialueella ei saa säilyttää huoltoajoneuvoja. Lyhytaikainen huoltoajo on sallittu. Lintujen ruokkiminen torialueella on kielletty. Koirien ja muiden kotieläinten vieminen torille on kielletty torin aukioloaikoina. 6 § Toriaika Torikauppaa saa harjoittaa: 1) Kauppatorilla joka päivä. 2) Karhulan torilla keskiviikkoisin, lauantaisin ja juhlapäivän aattoina; 3) Karhuvuoren torilla tiistaisin, torstaisin, lauantaisin ja juhlapäivien aattoina; 4) Sapokan torilla kesäaikaan 2.5.—30.9., muulloin torivalvojan kanssa tehtävän sopimuksen mukaan 5) Kauppatorilla on kuukausimarkkinat kuukauden ensimmäisenä torstaina paitsi joulukuussa perjantaina, jos torstaina on itsenäisyyspäivä. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 53 3 (3) Torien myyntiajat arkisin ovat klo 6.00—14.30, Kotkan kauppatorin ja Karhulan torin iltamyyntiajat ovat klo 14.30—21.00 sekä Sapokan torin myyntiaika klo 8.00—19.00. Sunnuntaina myyntiaika on 8.00—21.00. Mikäli paikan vakinainen haltija ei ole saapunut kello 7.30 mennessä voi torikaupanvalvoja vuokrata paikan päiväksi tilapäiselle myyjälle. Torikauppias ei ole oikeutettu luovuttamaan myyntipaikkaansa toiselle eikä hän saa periä siitä maksua. Kuukausimarkkinoiden myyntiaika on 6.00—17.00. Myyntikojujen pystytys voi alkaa klo 5.30. Auton voi ajaa torialueelle myyntipisteen purkamista varten aikaisintaan tuntia ennen myyntiajan päättymistä. Toriajan päätyttyä on kaikki tavarat, ajoneuvot ja myyntivälineet viipymättä ja viimeistään tunnin kuluttua myyntiajan päättymisestä vietävä pois paikalta. Mikäli myyntiä on seuraavana päivänä, voi myyntivälineet viikonloppuja lukuun ottamatta tarvittaessa jättää paikoilleen odottamaan seuraavaa kauppapäivää. Iltamyynti kauppatorilla ja Sapokan ja Karhuvuoren torin myyntiajat ja paikat on aina varattava ja maksettava ennen myynnin aloittamista. Maksut peritään sopimuksen mukaan. Torikaupanvalvojalla on oikeus sopia yllä mainittujen aikojen puitteissa torikauppiaiden kanssa muunkinlaisista toriajoista, joista on tarvittaessa ilmoitettava paikallisessa tiedotusvälineessä. Erityisestä syystä torikaupanvalvoja voi tilapäisesti rajoittaa tai pidentää myyntiaikaa tai kokonaan kieltää myynnin. Torikaupan vastuuhenkilö päättää kaupungin järjestämän puhtaanapidon aikataulusta. 7 § Jätehuolto Torilla myyvien on koko toriajan huolehdittava myyntipisteensä ja sen välittömässä läheisyydessä olevan alueen siisteydestä sekä huolehdittava siitä, että jätteet lajitellaan voimassa olevien määräysten mukaisesti ja viedään niille varattuun paikkaan. Jätevesiviemäriin kuuluvien vesien johtaminen ja kaataminen muualle kuin niille osoitettuun paikkaan on kielletty. 8 § Vuokraoikeuden menetys Mikäli toripaikan vuokraaja ei ole suorittanut torimaksua, menettää hän vuokraoikeutensa. Torikaupan valvoja voi peruuttaa vuokraoikeuden kokonaan tai määräajaksi, mikäli toripaikan vuokraaja ei noudata tämän torijärjestyksen tai torikaupanvalvojan määräyksiä tai käyttäytyy torilla sopimattomasti tai harjoittaa myyntitoimintaa päihtyneenä ja jatkaa sitä huomautuksesta huolimatta. 9 § Poikkeukset Yksittäistapauksessa poikkeuksen torijärjestyksestä voi myöntää kaupunkisuunnittelujohtaja. LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 53 KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 64 D/311/11.01.00.05/2015 54 § Kotkamills Oy Flying Eagle ympäristövaikutusten arviointiohjelma Kala 16.6.2015 Valmistelija: Asemakaava-arkkitehti Marja Kukkonen, puh. 040 723 6112 Tiivistelmä: Kaupunkisuunnittelun lausunto Kotkamills Oy:n Flying Eagle ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta Esittelyteksti: Hankkeen taustaa Kotkamills Oy suunnittelee Kotkan tehtaiden paperikone 2, PK2 tuotantosuunnan muuttamista nykyisestä aikakausilehtipaperin tuotannosta pakkauskartongin tuotantoon. Muutoksen toteutuessa tuotantokapasiteettia on tarkoitus lisätä nykyisestä 170 000 tonnista 400 000 tonniin. Uudet päätuotteet ovat korkealaatuinen kolmikerrostaivekartonki ja kierrätettävä suojakerroskartonki, joita voidaan käyttää esimerkiksi elintarvikkeiden, elektroniikan ja kosmetiikan pakkaamiseen. Investoinnin suuruus on noin 100M€ ja sen on tarkoitus vahvistaa Kotkamills Oy:n asemaa maailmanlaajuisesti merkittävän metsäteollisuustuotteiden valmistajana. Investointi takaa tehtaalla olevien 500 työpaikan säilymisen. Investoinnin toteuttaminen edellyttää muutoksia konekannassa sekä tuotantosuunnan että kapasiteetin lisäämisen vuoksi. Mekaanisen massan valmistus ja ostosellun määrä lisääntyvät, energiankulutus kasvaa ja kemikaalien käyttöön tulee muutoksia. Tehtävillä muutokset lisäävät raskaan liikenteen määrää sekä aiheuttavat muutoksia ilma- ja jätevesipäästöihin. Muutoshankkeen toteuttamiseksi Kotkamills Oy on käynnistänyt YVA- lain (468/1994) mukaisen ympäristövaikutusten arviointimenettelyn, koska tehtaan tuotantokapasiteetti kasvaa yli 200 t/päivä (noin 73 000 t/vuosi). Ympäristövaikutusten arviointi on myös edellytys sille, että hankkeelle voidaan myöntää ympäristölupa. YVA- menettelyn yhteydessä viranomaisilla, asukkailla, järjestöillä ja muilla kansalaisilla on mahdollisuus ottaa kantaa ja esittää mielipiteensä ja lausuntonsa arviointiohjelmasta sekä arvioinnista. Kaakkois-Suomen ELY- keskus asettaa arviointiohjelman nähtäville ja toimii yhteysviranomaisena sekä antaa lausuntonsa sekä arviointiohjelmasta että aikanaan arviointiselostuksesta, joka valmistuu lokakuussa 2015. Arviointimenettely päättyy joulukuussa 2015. Hankkeen rakennustyöt on tarkoitus aloittaa tammikuussa 2016 ja uusi tuotantolinja on tarkoitus käynnistää kesäkuussa 2016. YVA- arviointi käsittää kolme eri vaihtoehtoa ja niiden vertailun. - VE 0, hanketta ei toteuteta, nykytilanne, vertailuvaihtoehtona - VE 1, mekaanisen massan valmistus ilman kemikaalikäsittelyä - VE 2, mekaanisen massan käsittely kemiallisesti esikäsitellen. Pöytäkirjan tarkastusmerkintä KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 65 Kaupunkisuunnittelun huomioita arviointiohjelmasta - Arviointiohjelmassa on mainittu Kymenlaakson taajamien maakuntakaava. Tämän lisäksi tarkasteluun tulee ottaa myös Kymenlaakson maakuntakaava Kauppa ja merialue, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut 26.11.2014. Kaavassa tehdasalue on säilynyt ennallaan mutta keskustatoimintojen aluetta on laajennettu Kantasatamassa. Kaavassa on esitetty tehtaan edustan merialueilla olevat matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealue sekä Ruotsinsalmen meritaistelualue. Maakuntakaavan merkinnät tulee huomioida arviointia tehtäessä. - Kymenlaakson maakuntakaavassa alue on esitetty merkinnällä T/s = teollisuus- ja varastorakennusten alue jolla on vähintään maakunnallisesti merkittäviä rakennuskulttuurikohteita. Kyseisillä kohteilla tarkoitetaan Kotkamills Oy:n tehdasaluetta ja lisäksi alueella olevia rakennetun kulttuuriympäristön (RKY) kohteita. - Kotkan kaupunki on suunnitellut Kantasataman alueen muuttamista pääosin kaupalliseen käyttöön. Muutostyö vaatii voimassa olevan asemakaavan muuttamisen nykyisestä satamakäytöstä kaupalliseen ja asuinkäyttöön. Itälaiturin pohjoisosa tehdasalueen vieressä jää edelleen satamakäyttöön. Kaavoitustyötä on tehty yhteistyössä Kotkamillsin tehtaan kanssa. Erityisesti on paneuduttu tehtaan liikenteen sujuvuuteen ja liikenneturvallisuuteen. Liikennearvioita on päivitetty tehtaan antamien liikenteen lisäystä koskevien arvioiden myötä. Liikenteestä tehdyt arviot on huomioitu kaavoituksen ja katusuunnittelun yhteydessä. Kantasataman asemakaavamuutokseen on liittynyt myös Kantasataman ympäristöohjelma. - Kotkamills Oy:n naapuriin on toteutumassa Kotkan uusi poliisitalo, jonka rakentaminen alkaa tänä vuonna. Rakennushankkeesta vastaa Senaattikiinteistöt. - HaminaKotkasatama Oy ja kehitysyhtiö Cursor ovat yhteistyössä kehittämässä risteilijäliiketoimintaa Kantasatamaan Kansainvälisen risteilijäliiketoiminnan käynnistäminen Kotkan—Haminan seudulle 2015—2016-hankkeen kautta. Hankkeen vaikutukset tulee arvioida YVA- arvioinnin yhteydessä. - Kantasataman kaavan yhteydessä tehtiin myös melumallinnus, jossa huomioitiin myös tehtaan aiheuttama melu sekä liikenteen että tehdastoiminnan osalta. Mitoittavaksi haitaksi melumallinnuksen osalta osoittautui kuitenkin sataman laivaliikenteen aiheuttama melu erityisesti asutukselle ja hotellitoiminnalle. Tehdyt selvitykset ovat arviointityön käytettävissä. Pöytäkirjan tarkastusmerkintä KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 66 - Arviointiohjelmassa tehtävään liikenteen arviointiin tulisi sisällyttää arvio eri liikennemuotojen määristä sekä tulevan että lähtevän liikenteen osalta. Kotkan kaupungin kannalta on mielenkiintoista myös mitä reittejä erityisesti raskas liikenne käyttää kaupungin sisällä ei vain Kotkansaarella. KaakkoisSuomen ELY- keskus on käynnistänyt Mussalon satamaan johtavan Merituulentien parannussuunnitelman mihin suunnitelmaan tiedolla on myös merkitystä. Arvio rautatie- ja laivakuljetusten osuudesta on tarpeen selvittää. Liikenteen aiheuttamien haittojen arvioimiseksi myös liikenteen vuorokausirytmillä on merkitystä haittoja arvioitaessa. Liikenteeseen liittyvillä arvioilla on erityistä merkitystä kaupungin kehittämisen kannalta koska Kotkansaaren katuverkossa ei ole olemassa korvaavaa kuljetusreittiä. Toisaalta liikenteen sujuvuuden varmistamiseksi on tarpeen saada tietoa, joka vaikuttaa Kotkansaaren sisääntulotieratkaisun tekemiseen ja tarvittavaan ajankohtaan. - Asutuksen ja elinolojen suhteen tulee tarkentaa tehdasaluetta lähellä olevat päiväkoti- ym. kohteet; kartan merkinnöissä on tapahtunut muutoksia ja puuttuu joku kohde mm. lyseon lukio. - Kantasatama- hankkeen suunnitteluun ja toteutukseen liittyen hankkeen ympäristöasioiden huomioimiseksi käytetään työkaluna Breeam Communities- ympäristösertifikaattia. Tähän prosessiin liittyen Kantasataman alueelle laaditaan mm. Kantasataman luontovaikutusten arviointi ja luontoarvostrategia, joka valmistuu syyskuussa 2015. Myös muut Kantasataman ympäristöasiat määrittyvät tarkemmin Breeam-työn myötä. - Kaiken kaikkiaan kaupunkisuunnittelu toteaa, että Kotkamills Oy:n tuotantosuunnan muutosta Flying Eagle -hanketta koskeva ympäristövaikutusten arviointiohjelma on laadittu hyvin ja arviointi tehdään kattavasti. Kaupunkisuunnittelu ei ota kantaa ympäristö-vastuualueen eikä sosiaali- ja terveyspalveluja koskeviin kysymyksiin arviointiohjelmassa. Em. kysymysten arviointi jää asianomaisten tahojen tehtäväksi. Liitteet: Lautakunnan jäsenille toimitetaan sähköpostitse linkki arviointiohjelmaan ennen lautakunnan kokousta viikolla 24. Esittelijä: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Ehdotus: Lautakunta hyväksyy edellä esitetyn kaupunkisuunnittelun lausunnon Kotkamills Oy:n ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta ja esittää sen lausuntonaan kaupunginhallitukselle. Päätös: Toimeenpano: Ote: Ei oikaisuvaatimusohjetta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä Kaupunginhallitus KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 67 D/340/10.00.02.07/2015 55 § Meripäivien aluevaraukset 2015 Kala 16.6.2015 Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Tom Masalin, puh. 040 7530 164 Tiivistelmä: Alueiden varaaminen kulttuuriasiainkeskuksen käyttöön Meripäiviä varten. Tapahtuma pidetään pääosin Sapokan ja Arto Tolsa Areenan alueella. Avajaiskulkue perinteistä reittiä keskuskatua pitkin torille ja siitä Kantasatamaan ja avajaiset ovat kaupungintalon terassilla. Kotka -lava sijaitsee teatterin tontilla ja Kantasatamassa on Höyrylaiva-regatta. Talousvaikutukset ym. Päätöksellä ei ole suoranaisia talousvaikutuksia ja itse hanke on linjassa kaupunkistrategian kanssa. Esittelyteksti: Kulttuuriasiainkeskus on hakenut alueita käyttöön meripäivien järjestämiseksi. Päivät pidetään Kantasataman järjestelyjen vuoksi Arto Tolsa Areenan ja Sapokan ympäristössä. Aluevaraukset on käyty teknisten palvelujen kanssa läpi. Liitteet: Aluevaraushakemus karttoineen on liitteenä. Esittelijä: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Ehdotus: Lautakunta päättää luovuttaa hakemuksen mukaiset alueet kulttuuriasiainkeskuksen käyttöön Meripäivien järjestämiseksi seuraavin ehdoin: 1. Tarvittavat liikennemerkit asetetaan teknisen johtajan hyväksymällä tavalla. 2. Kaikilla suljettavaksi esitetyillä kaduilla on sallittava huoltoliikenne ja varauduttava huoltoliikenteen esteettömään kulkuun. Päätös: Oikaisuvaatimusohje Pöytäkirjan tarkastusmerkintä ANOMUS 08.06.2015 Kotkan kulttuuriasiainkeskus Kotkan kaupunki Kaupunkisuunnittelulautakunta KOTKAN MERIPÄIVIEN ALUEVARAUKSET 2015 Kotkan Meripäivät järjestetään 23.–26.07.2015. Kotkan kulttuuriasiainkeskus anoo kunnioittavasti seuraavia alueita veloituksetta käyttöönsä vuoden 2015 tapahtuman toteuttamiseen: 1 Merikeskus Vellamon ympäristö ja Pohjoislaiturialue, Kotkan kantasatama (liitteenä kartta) - to 23.07.15 klo 08.00 alkaen ja päättyen ma 27.07.15 klo 12.00 2 Arto Tolsa Areenan ympäristö, Fuksinnitty ja Kotkan urheilukeskuksen alue (liitteenä kartta) - pe 17.07.15 klo 08.00 alkaen ja päättyen ma 27.07. klo 18.00 - Fuksinniityn asfalttialue sekä Koulukadun puoleinen sisääntulo kokonaisuudessaan, Katariinan autogrillin alue jää tapahtumaalueen ulkopuolelle - Arto Tolsa Areenan takainen, Uimala Katariinalle vievä puistopolku suljetaan iltaisin MeripäiväAreenan konserttien aikana 3 Tallinnankatu välillä Tammikatu – Siltatie - to 23.07.15 klo 04.00 alkaen ja päättyen ma 27.07.15 klo 05.00 - kadulla on huomioitu Asunto Oy Sapokanrannan kiinteistön (Tallinnankatu 12) ajoneuvoliikenne, liikenteenohjaajat hoitavat ko. liikennettä - lisäksi liikenteenohjaajat ohjaavat liikennettä Tallinnankatu Tammikadun risteyksessä, jalankulkijat pääsevät turvallisesti Tallinnankadulta Kotkan urheilukeskukseen 4 Tallinnankadun puistoalue (Tallinnankatu 14, leikkikentän ja huvimajan välinen alue) - to 23.07.15 klo 08.00 ja la 25.07.15 klo 21.00 - Kotkan nuorisotyön yksikkö ja paikallisten nuoret järjestävät alueella katukulttuuria ja graffitimaalausta ja muuta ohjelmaa pe-la 24.–25.07.15 5 Seuraavat katualueet suljettavaksi Meripäivien avajaisparaatin johdosta torstaina 23.07.15 klo 15.00–19.30 paraatiryhmien valmistautumiseen - Eteläpuistokatu välillä Kymenlaaksonkatu-Keskuskatu - Heikinkatu välillä Kymenlaaksonkatu-Keskuskatu - Keskuskatu välillä Heikinkatu-Koulukatu - Keskuskadun jatke Heikinkadulta terveysaseman parkkipaikalle (kadun vasen laita) Postiosoite: Kotkan kulttuuriasiainkeskus Tornatorintie 99 B 48100 KOTKA Puh. 040 773 4296 www.meripaivat.com www.kotka.fi/kulttuuri LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 55 ANOMUS 08.06.2015 Avajaisparaatin reitti kulkee pitkin Keskuskatua välillä Koulukatu – Itäkatu/Ruukinkatu klo 18.00–noin klo 19.30. Viranomaiset tarkentavat katujen sulkemisen lähempänä tapahtumaa. Meripäivien järjestyksenvalvojat/liikenteenohjaajat ovat poliisin määräämissä risteyksissä. 6 Kaupungintalon terassi Meripäivien avajaistilaisuutta varten to 23.07.15 klo 16.00–20.00 - lisäksi Kustaankatu yleisön katselupaikaksi to 23.07.15 klo 16.00– 20.00 7 Sapokan alue - Sapokan tori ja rantabulevardi alkaen la 18.07.15 klo 08.00 ja päättyen ma 27.07.15 klo 20.00 • alueen pysäköintialueen ennakkomerkit laitettaisiin noin kolme viikkoa ennen tapahtumaa - Tulikukon viereinen liikennelaiturialue Tapahtuma Laituriksi alkaen ke 22.07.15 klo 08.00 Tulikukon terassilaajennus huomioiden, päättyen ma 27.07.15 klo 20.00 - Sapokankatu välillä Tallinnankatu - Juha Vainion katu alkaen to 23.07.15 klo 04.00 alkaen ja päättyen ma 27.07. klo 05.00 - Sapokan ulkoilmalava konsertteja varten (käyttölupa saatu 21.01.2015 Dnro TETA 65/2015) sekä Sapokan vesipuisto ja ympäristö to 23.07.15 klo 05.00 - su 26.07.15 klo 18.00 - Sapokankatu 2 parkkialue Meripäivien huoltoparkkialueeksi ke 22.07.15 klo 08.00 - su 26.07.15 klo 24.00 - Sapokan venepaikan vuokranneille osoitetaan parkkialue veneiden talvisäilytyspaikasta huomioiden Ruotsinsalmiajojen varikkoalue la 25.07.15 8 Väliaikaiset taksipaikat - Museokatu, Koulukadulta alkaen noin 50 m, liikenne yksisuuntainen ja ajosuunta Kotkankadulle päin - Juha Vainion katu, Wanhan Fiksarin edessä - to 23.07.15 klo 05.00 alkaen ja päättyen su 26.07.15 18.00 - väliaikaiset taksipaikat toiminnassa 24 h 9 Väliaikainen linja-autojen tilausliikenteen pysäkki - Kotkan linja-autoasema - neljä (4) paikkaa Koulukadun puoleisilta laitureilta - to 23.07.15 klo 05.00 alkaen ja päättyen su 26.07.15 klo 18.00 10 Väliaikaiset invaparkkipaikat - to 23.07.15 klo 05.00 alkaen ja päättyen su 26.07.15 klo 18.00 - Tammikatu välillä Tallinnankatu - Pihlajatie Kotkan urheilukeskuksen puoli, kolme (3) paikkaa - Koulukatu välillä Puistotie - Museokatu, kolme (3) paikkaa Fuksinnittyn puoleiselta kaistalta (meripäiväportti 1 läheisyydessä) Postiosoite: Kotkan kulttuuriasiainkeskus Tornatorintie 99 B 48100 KOTKA Puh. 040 773 4296 www.meripaivat.com www.kotka.fi/kulttuuri LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 55 ANOMUS 08.06.2015 11 Seuraavat alueet varaamme markkinapaikkamyyjien ajoneuvojen P-alueiksi (oikeutettu vain erillisellä P-tunnuksella varustetuille ajoneuvoille): Alkaen to 23.07.15 klo 04.00 ja päättyen su 26.07.15 klo 24.00 11.1. Juha Vainion katu, ns. vinoparkkialue (noin 161 m alue) 11.2. Tammikatu välillä Tallinnankatu - Pihlajatie (Sapokan vesipuiston eteläreuna) - kolme (3) invapaikkaa eroteltuna - Tammikadun Kotkan urheilukeskuksen puoleinen kaista (noin 100 ja 140 m alueet) 11.3. Koulukatu välillä Puistotie - Museokatu - invapaikat (3 paikkaa) eroteltuna Fuksinniityn puoleiselta kaistalta - Koulukatu 4 kiinteistölle menevä liikenne eroteltuna - Koulukatu 3 ja Koulukatu 5 kiinteistölle menevä liikenne eroteltuna - karttaliite (noin 46 ja 32 m alueet) 11.4. Museokatu välillä Koulukatu - Siltatie - karttaliite (noin 28 m, 41 m ja 39 m alueet) - väliaikainen taksitolppa ja -alue eroteltuna 11.5. Puistotie välillä Kuusisenkatu - Koulukatu - Arto Tolsa Areenan puoleinen kaista - kylmäautojen parkkialue, karttaliite (noin 30 m, 90 m, 50 ja 100 m alueet) 11.6. Puutarhakatu välillä Koulukatu - Eteläpuistokatu oikealla reunalla - karttaliite (noin 35 m, 11 m, 39 m ja 15 m alueet) 12 Seuraavat alueet varaamme Kotka-lavan, joka toteutetaan Kotkan kaupunginteatterin pihalla, esiintyjien ja henkilökunnan P-alueiksi (oikeutettu vain Kotka-lavan P-tunnuksella varustetuille ajoneuvoille) alkaen to 23.07.15 klo 04.00 ja päättyen su 26.07.15 klo 09.00: Mariankadun vinoparkki Sibeliuksenpuiston luona, Kauppakeskus Pasaatin puoleinen pääty - 13 parkkiruutua (10 kulttuuriasiainkeskuksen ja 3 Kauppatien käyttöön) Papinkatu 12, Kotkan kaupunginteatterin toimiston edestä - 5 autopaikkaa Kotkan Kauppatie ry. on anonut Lehmuskujan alueen Meripäiviksi ja saanut päätöksen (Dnro TETA 65/2015). Kauppatie järjestää alueella Kotka-kuja -tapahtuman. Postiosoite: Kotkan kulttuuriasiainkeskus Tornatorintie 99 B 48100 KOTKA Puh. 040 773 4296 www.meripaivat.com www.kotka.fi/kulttuuri LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 55 ANOMUS 08.06.2015 13 Ruotsinsalmenkatu välillä Keskuskatu - Papinkatu - alkaen to 23.07.15 klo 04.00 ja päättyen su 26.07.15 klo 18.00 - Kotkan kaupunginteatterin puoleinen jalkakäytävä ja autokaista yleisön turvalliseen liikkumiseen jalan, toinen autokaista pidetään moottoriautoliikenteelle vapaana (yksisuuntainen liikenne tapahtuisi Keskuskadulta, liitteenä Kotka-lavan aluekartta, jossa katualue kuvattuna) 14 Kotkan kantasatama Roller Derby -ottelu pe 24.07.15 - KotHam City Rollers järjestää rullaluisteluottelun ja on varannut alueen Ravintola Päätepysäkin läheisyydestä - KotHam City Rollers on anonut ja saanut päätöksen Tornatorintien toisen kaistan sulkemisesta ottelupaikan väliseltä alueelta pe 24.07. klo 17.00–19.00 välisenä aikana 15 Katariinan kallioalue, Purjehtijankadun pääty, la 25.07.15 klo 14.00–24.00 - Oy Pyroman Finland Ltd järjestää ilotulituksen alueella la 25.07.15 klo 23.30–23.35, ilotulitus kestää noin kolme minuuttia - Pyroman on ollut ilotulituksesta yhteydessä viranomaisten kanssa ja siitä on tehty turvallisuussuunnitelma - alueella on järjestyksenvalvojat paikalla, lisäksi alkusammutuskalusto on huolehdittu - alue siivotaan ilotulituksen jälkeen ja siivouspartio tarkastaa alueen vielä seuraavana aamuna su 26.07.15 Kulttuuriasiainkeskus ei järjestä Kotkan kauppatorilla markkinoita eikä ohjelmaa, kauppatori on Kotkan Kauppatien hallinnassa. Karhulan torin esiintymislavan voi antaa muiden käyttöön Kotkan Meripäivien ajaksi, kulttuuriasiainkeskus ei järjestä myöskään Karhulan torilla ohjelmaa. Kulttuuriasiainkeskus on anonut Ekamilta hinattavien autojen pysäköintipaikaksi Kotekon ammattikoulun auto-osaston pihan. Toivomme, että mikäli kaupunkisuunnittelulautakunnalle tulee hakemuksia muiden alueiden käytöstä Meripäivien aikana, niitä ei luovutettaisi ilman Kotkan kulttuuriasiainkeskuksen suostumusta. KOTKAN KULTTUURIASIAINKESKUS Antti Karjalainen kulttuurijohtaja Postiosoite: Kotkan kulttuuriasiainkeskus Tornatorintie 99 B 48100 KOTKA Puh. 040 773 4296 www.meripaivat.com www.kotka.fi/kulttuuri LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 55 ANOMUS 08.06.2015 LIITTEET alustavat kantasataman ja Meripäivien tekniset kartat Kotka-lavan kartta Meripäivien yleisökartta Sapokan laululavan ohjelma Postiosoite: Kotkan kulttuuriasiainkeskus Tornatorintie 99 B 48100 KOTKA Puh. 040 773 4296 www.meripaivat.com www.kotka.fi/kulttuuri LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 55 5.6.2015 13:45:38 MK 1:2000 LIITE: Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 / 55 KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 74 56 § Kaupunkisuunnittelun toiminnan seuranta Kala 16.6.2015 Valmistelija: Kaavasuunnittelija Elina Masalin, puh. 040 773 7752 Esitellään kaavoituksen aikataulu ja taloustilanteen seuranta. Esittelijä: Kaupunkisuunnittelujohtaja Markku Hannonen Ehdotus: Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee esittelyn tiedoksi. Päätös: Ei oikaisuvaatimusohjetta Pöytäkirjan tarkastusmerkintä KOTKAN KAUPUNKI Kokouspäivämäärä Sivu Kaupunkisuunnittelulautakunta 16.06.2015 75 57 § Muut asiat Kala 16.6.2015 Pöytäkirjan tarkastusmerkintä