docEsityslista PDF-muodossa
download 
Report Transcription
Esityslista PDF-muodossa
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 1 Kaupunginhallitus Aika 03.11.2015 klo 17:00 - 18:40 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat § Otsikko 247 Kaavoitusviranomaisen lausunto Luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle MRL:n muuttamisesta sekä kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun lain 3§:n kumoamisesta / Ympäristöministeriö 4 248 Esitys maistraatien kotikuntalain soveltamisohjeistuksen tarkistamisesta 5 249 Vanhus- ja vammaisneuvoston yhdistäminen 6 250 Lausunto taksilupien kuntakohtaisesta enimmäismäärästä vuodelle 2016 10 251 Kaavoituspäällikön viran täyttäminen 12 252 VISKURI -maaseutuyrittämisen kehittämishanke 14 253 Työllisyyden hoidon uudistaminen -kärkihankkeeseen hakeminen 17 254 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 21 255 Tiedoksi saatettavat asiat 23 256 Muut asiat 25 Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 2 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Myllylä Raili Alho Sirkka Niemelä Kullervo Pahkala Eija Puusaari Alpo Rahja Mikko Saari Hanna Tuliniemi Juha Untinen Jorma Märsylä Pekka Heikkilä Miika Arvo Jouko Puoskari Jukka Juvonen Otso Tehtävä puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varapj jäsen jäsen jäsen jäsen valt.pj valt. I vpj valt. II vpj kaupunginjohtaja kaupunginsihteeri Lisätiedot POISSA Tilus Riitta A. valt. III vpj MUU Mäki-Leppilampi Anne hyvinvointipalvelujohtaja klo 17.07 - 17.50 _________________________________________________________________________________ LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 247 - 256 ALLEKIRJOITUKSET Raili Myllylä Puheenjohtaja Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Juha Tuliniemi ja Sirkka Alho. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Tarkastusaika Kalajoki PÖYTÄKIRJA 21/2015 5.11.2015 Allekirjoitukset Sirkka Alho Juha Tuliniemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 5.11.2015 Toimistosihteeri Pöytäkirjan tarkastajat: Minna Roiko 3 KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 247 21/2015 4 03.11.2015 Kaavoitusviranomaisen lausunto Luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle MRL:n muuttamisesta sekä kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun lain 3§:n kumoamisesta / Ympäristöministeriö 281/00.04.00/2015 Khall 03.11.2015 § 247 (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Ympäristöministeriö on pyytänyt Kalajoen kaupungilta lausuntoa Luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta ja kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun lain 3§:n kumoamisesta. Lausuntoja pyydetään 4.11.2015 mennessä. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi maankäyttö- ja rakennuslakia siten, että ELY-keskuksille nykyisin kuuluva poikkeamistoimivalta siirrettäisiin kunnille. Alueellisen poikkeamisen soveltamisalaa laajennettaisiin koskemaan myös asemakaava-alueella olemassa olevan liike- tai toimistorakennuksen tilojen muuttamista asuinkäyttöön tai muuhun ympäristöhäiriötä aiheuttamattomaan käyttöön. Hallituksen esityksen tarkoituksena on edistää ELY-keskusten sekä kuntien voimavarojen tarkoituksenmukaisempaa kohdentumista, selkeyttää poikkeamistoivaltaa sekä helpottaa rakentamista nopeuttamalla ja yksinkertaistamalla poikkeamisasioiden käsittelyä. Lait ovat tarkoitettu tulemaan voimaan 1.4.2016. Liitteenä esitys kaavoitusviranomaisen lausunnoksi sekä oheismateriaalina lausuntopyyntö sekä luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta ja kevennetyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun lain 3 §:n kumoamisesta. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus lausuu kaavoitusviranomaisena asiaan liitteen mukaisesti. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: 1 Kaavoitusviranomaisen lausunto Luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle MRL:n muuttamisesta sekä kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun lain 3§:n kumoamisesta / Ympäristöministeriö KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 248 21/2015 5 03.11.2015 Esitys maistraatien kotikuntalain soveltamisohjeistuksen tarkistamisesta Khall 03.11.2015 § 248 (Valmistelija: kaupunginjohtaja Jukka Puoskari) Ihmisten tapa tehdä työtä ja viettää vapaa-aikaa on jo pitkään ollut murroksessa. Yksi yhä lisääntyvä ilmiö on etätyö kotona tai virikkeellisessä vapaa-ajanviettoympäristössä. Perustuslaki takaa oikeuden valita vapaasti asuinpaikkansa. Ihmisen vapautta oman asuinpaikkansa sijainnin ja kotikunnan valintaan tulisi rajoittaa ja hankaloittaa mahdollisimman vähän. Kotikuntalain viimeisimmissä muutoksissa on aivan oikein haluttu lisätä yksilön oikeutta näissä asioissa. Sekaannusta, ongelmia ja mieliharmia on aiheuttanut maistraattien ohjeistus, joissa vapaa-ajan asuntoon muuttavat luokitellaan nykyisin ”vailla vakituista asuntoa” –oleviksi henkilöiksi. Tämä ohjeistus on käytännössä täysin toimimaton ja ristiriitainen. Vapaa-ajanasuntoon muuttavan kotikunta muuttuu ja tosiasiallinen asuminenkin muuttuu, mutta maistraatti luokittelee ikään kuin näin ei olisi tilanne. Maistraatin tulkinta ei sido muita viranomaisia, mutta aiheuttaa paljon turhaa sekaannusta. Ihmisillä tulisi olla oikeus tulla kirjatuksi asukkaaksi sinne, missä heillä on tosiasiallinen asunto ja koti. Kalajoki on paikkakunta jossa yksi Suomen voimakkaimmin kasvavista matkailukeskuksista. Matkailukeskuksen yhdyskuntarakenne on tiivis eikä kaupungille eikä kenellekään muullekaan ole aiheutunut mitään ongelmia siitä, että vapaa-ajanasumiseen kaavoitetussa matkailukeskuksessa sallitaan eri tyyppistä asumista kuten eri pituista loma-asumista, muutaman kuukauden projektityöntekijöiden asumista, etätyöntekijöiden asumista tai pysyvää asumista. Matkailukeskus on kuitenkin kaavoitettu ilmeeltään ja palveluiltaan matkailukeskukseksi, jossa on ylivertaiset vapaa-ajanviettomahdollisuudet ympäri vuoden. Haluamme, että matkailukeskus säilyy palveluvarustukseltaan, rakennustavaltaan ja ilmeeltään matkailukeskuksena vaikka keskuksessa on myös pysyvää asutusta. Eri kunnissa ja alueilla saattaa esiintyä tarvetta seurata tarkemmin rakennuksen käyttötarkoitusta ja tarvittaessa puuttua tilanteeseen. Näin voi olla esimerkiksi silloin, kun halutaan turvata jollekin alueelle yhdyskuntarakenteen tai muun järkevän syyn vuoksi tietyn tyyppisiä tiloja. Näissä tilanteissa riittää kuitenkin se, että kunnan viranomaisilla on mahdollisuus puuttua tilanteeseen. Maistraatin ei pidä sekaantua näihin tilanteisiin. Kaupunginjohtaja: Kalajoen kaupunki esittää, että maistraattien ohjeistusta muutetaan mahdollisimman nopeasti sellaiseksi, että vapaa-ajanasuntoihin muuttavien asunnoksi ja kodiksi kirjataan asukkaan niin halutessa vapaa-ajanasunto. Mahdollinen asunnon virallisen käyttötarkoituksen vastaiseen käyttöön puuttuminen tulee jättää kunnallisen viranomaisen tehtäväksi. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Perusturvalautakunta Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 95 § 249 21/2015 6 30.09.2015 03.11.2015 Vanhus- ja vammaisneuvoston yhdistäminen 204/00.00.01/2015 PetuLtk 30.09.2015 § 95 (Valmistelija: Palveluohjauspäällikkö Merja Gronoff) Uudessa kuntalaissa (410/2015) on tavoitteena, että jatkossa kunnan toimielimistä säädetään ainoastaan kuntalaissa. Siksi uuteen kuntalakiin siirrettiin vanhusneuvostoa ja vammaisneuvostoa koskeva sääntely. Vanhusneuvosto on ollut pakollinen 1.1.2014 lukien ja vammaisneuvosto tulee pakolliseksi 1.6.2017 alkavan valtuustokauden alussa. Tavoitteena on varmistaa ikääntyneiden ja vammaisten henkilöiden vaikuttamismahdollisuudet. Vaikuttamistoimielimet eivät ole kuntalain 30 §:ssä tarkoitettuja kunnan toimielimiä, vaan edustajiensa osallistumis- ja vaikuttamiskanava. Vaikuttamistoimielimille ei siten voida delegoida toimivaltaa eivätkä niiden jäsenet ole kuntalain 69 §:ssä tarkoitettuja kunnan luottamishenkilöitä. Vaikuttamistoimielimet voivat siten toimia vapaammin menettelymuodoin eikä niiden kokoonpanoon sovelleta tasa-arvolain sukupuolikiintiötä. Tavoitteena on kuitenkin molempien sukupuolten mahdollisimman tasapuolinen edustus. Kunnan tulee huolehtia kuitenkin em. vaikuttamistoimielinten toimintaedellytyksistä. Tämä tarkoittaa mm. sitä, että kunta osoittaa kokoustilan, huolehtii kokousten järjestämisestä, vastaa kokouksista aiheutuneista kustannuksista ja antaa tarvittaessa apua kokousasioiden valmisteluun ja kokouksen sihteerin tehtäviin. Toimintaan täytyy varata määrärahat ja myös erillinen määräraha talousarviossa on mahdollinen vaikuttamistoimielinten toiminnan tukemiseksi. Kokouspalkkioiden maksaminen on perusteltua. Kuntalain 27 §:n: ja 28 §:n mukaan kunnanhallitus asettaa vanhus- ja vammaisneuvoston ja huolehtii niiden toimintaedellytyksistä. Vanhus- ja vammaisneuvoston kokoonpano ja valintatapa on kunnan harkittavissa. Lain perusteluissa korostetaan, että kokoonpanossa tulisi huomioida kunnassa toimivien vanhus- ja vammaisjärjestöjen edustus ja riittävä edustus ikääntyneitä henkilöitä ja vammaisia sekä heidän omaisiaan. Erityistä huomiota tulee kiinnittää vanhusten ja vammaisten omaan osallistumiseen. Vanhusneuvoston tehtävät ovat 27 §:ssä ja vammaisneuvoston 28 §:ssä määritelty väljästi, mikä jättää kunnille harkintavaltaa toimintatapojen ja yksityiskohtaisempien tehtävien suhteen ja paikallisten olosuhteiden mukaisesti. Vanhus- ja vammaisneuvostolle "tulee antaa mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön ja vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka palvelun kannalta." Säännös on kirjoitettu ehdottomaan muotoon. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 7 Lisäksi vanhusneuvosto tulee myös ottaa mukaan vanhuspalvelulain 5 §:ssä suunnitelman (suunnitelma ikääntyneen väestön toimintakyvyn turvaamiseksi) ja 6 §:ssä tarkoitettuun arviointiin (palvelujen riittävyyden ja laadun arviointi). Näistä tehtävistä säädetään vanhuspalvelulaissa. Neuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa, kun kerran valtuustokaudessa tarkistetaan suunnitelma ikääntyneen väestön tukemiseksi ja kun vuosittain arvioidaan ikääntyneiden tarvitsemien sosiaalipalveluiden riittävyyttä ja laatua. Lain perusteluissa korostetaan vanhus- ja vammaisneuvoston tehtäväkentän ulottumista kaikkiin niihin toimintoihin, joilla on ikääntyneen väestön ja vammaisten henkilöiden kannalta merkitystä ja esitetään esimerkkejä neuvostojen toimintatavoista (mm. aloitteet, kannanotot, lausunnot). Neuvostojen oma-aloitteista roolia sekä edellytyksiä hoitaa vaikuttumistehtäväänsä korostetaan (riittävä ja oikea-aikainen tiedonsaanti ym.). Kalajoella on toiminut vanhusneuvosto vuodesta 2001. Vanhusneuvoston toimikausi on ollut sama kuin valtuuston toimikausi. Perusturvalautakunta on pyytänyt Kalajoella ja Merijärvellä toimivia rekisteröityjä eläkeläisjärjestöjä, joilla on paikallisosasto kunnassa, nimeämään edustajansa vanhusneuvostoon. Lisäksi perusturvalautakunta on nimennyt lautakunnan edustajan ja sihteerin kokouksiin sekä pyytänyt Merijärven kunnanhallitusta nimeämään edustajansa vanhusneuvostoon. Vanhusneuvosto on toiminut perusturvalautakunnan yhteistyöelimenä, joka tekee aloitteita ja edistää omalta osaltaan vanhusväestön hyvinvointia. Neuvosto on kokoontunut noin neljä (4) kertaa vuodessa. Kalajoen vammaisneuvosto -niminen toimikunta on vammaisten henkilöiden, heidän omaistensa sekä kaupungin sen alueella toimivien vammaisja potilasjärjestöjen yhteistoimintaelin. Kalajoen vammaisneuvosto on käynnistetty uudelleen pysähdyskauden jälkeen vuonna 2009. Kalajoen perusturvalautakunta on nimennyt yhdeksän (9) vammaisneuvoston jäsentä eri vammaisjärjestöistä, varajäsenen, Merijärven kunnan edustajan, teknisen lautakunnan edustajan sekä sihteerin vammaisneuvostoon. Neuvosto on kokoontunut kahdeksan (8) kertaa vuodessa. Vammaisneuvoston tehtävä on kunnallisen toiminnan ja päätöksenteon seuranta. Vammaisneuvoston kuulee eri palvelujen johtoa sekä valmistelijoita myös suunnitteilla olevien kehittämistoimien mm. rakentamis- ja kaavoitussuunnitelmien etenemisestä. Lisäksi vammaisneuvosto järjestää yhteistyössä kaupungin eri hallintokuntien ja järjestöjen kanssa luentotilaisuuksia vammaisille henkilöille sekä kuntalaisille yleensäkin. Vammaisneuvosto pyrkii edistämään paikkakunnalla toimivien järjestöjen, oppilaitosten sekä muiden toimijoiden välistä yhteistyötä. Kalajoella on jo ennen uuden kuntalain voimaantuloa lain mukaiset vaikuttamistoimielimet. Kuntalaki mahdollistaa kuntien yhteisten vaikuttamistoimielinten perustamisen sekä vanhus- ja vammaisneuvostojen yhdistämisen. Kalajoen kokoisessa kaupungissa tämä on tarkoituksenmukaista ja taloudellista. Vanhus- ja vammaisneuvostojen sihteerit ovat täten yhdessä valmistelleet esitystä vanhus- ja vammaisneuvostojen yhdistämisestä. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 8 Palveluohjauspäällikkö: 1. Vanhus- ja vammaisneuvostot yhdistetään yhdeksi vaikuttamistoimielimeksi 1.1.2016 alkaen. 2. Kaupunginhallitus asettaa vanhus- ja vammaisneuvoston valtuustokaudeksi ja huolehtii sen toimintaedellytyksistä. Kaupunginhallitus valitsee neuvoston jäsenet huomioiden kokoonpanossa kunnassa toimivien vanhus- ja vammaisjärjestöjen edustuksen sekä riittävän edustuksen ikääntyneitä ja vammaisia henkilöitä. Neuvostossa on 10 varsinaista jäsentä, joista kullakin henkilökohtainen varajäsen. Kokouksiin osallistuu myös kaupunginhallituksen edustaja ja neuvostolla on käytettävissään sihteeri kaupungin puolesta. Neuvosto kokoontuu vähintään neljä (4) kertaa vuodessa. Hyvinvointipalvelujohtaja: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväsyy vanhus- ja vammaisneuvoston yhdistämisen 1.1.2016 alkaen ja asettaa kohdan 2 mukaisen vaikuttamistoimielimen uuden kuntalain mukaisesti. Perusturvalautakunta: Hyväksyttiin. Khall 03.11.2015 § 249 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy vanhus- ja vammaisneuvoston yhdistämisen 1.1.2016 alkaen. Vanhus- ja vammaisneuvoston toimintaedellytykset varataan hyvinvointipalvelujen talousarvioon. Kaupunginhallitus pyytää seuraavia eläkeläis- ja vammaisjärjestäjä nimeämään yhden jäsenen ja varajäsenen vanhus- ja vammaisneuvostoon kaudelle 1.1.2016 - 31.5.2017 viimeistään 30.11.2015 mennessä: Eläkeliiton Kalajoen yhdistys Kalajoen Eläkeläiset ry Kansalliset Seniorit Himangan Eläkeliiton yhdistys Himangan Eläkeläiset ry Kalajoen Kehitysvammaisten tuki ry Pohjois-Pohjanmaan Näkövammaiset ry, Kalajoen osasto Kalajoen Reumayhdistys Jokilaaksojen AVH ry, Kalajoen kerho Lisäksi kaupunginhallitus pyytää Merijärven kunnanhallitusta nimeämään yhden jäsenen ja varajäsenen vanhus- ja vammaisneuvostoon kaudelle 1.1.2016 - 31.5.2017 viimeistään 30.11.2015 mennessä. Kaupunginhallitus valitsee edustajansa yhdistettyyn vanhus- ja vammaisneuvostoon. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus: Asia jätettiin pöydälle. Pöytäkirjan tarkastajat: PÖYTÄKIRJA 21/2015 9 KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 250 21/2015 10 03.11.2015 Lausunto taksilupien kuntakohtaisesta enimmäismäärästä vuodelle 2016 195/14.01.00/2010 Khall 03.11.2015 § 250 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on pyytänyt kirjeellään 12.10.2015 Kalajoen kaupungin lausuntoa taksilupien kuntakohtaisesta enimmäismäärästä. Taksiliikennelaissa säädetään luvanvaraisen taksiliikenteen harjoittamisesta ja sen keskeisenä tavoitteena on laadukkaiden taksiliikennepalvelujen turvaaminen koko maassa. Toimivaltaisen ELY - keskuksen tulee lain mukaan vuosittain vahvistaa kuntakohtaiset taksilupien enimmäismäärät. Lupien enimmäismäärää koskevassa kiintiöpäätöksessä määrätään, kuinka moneen taksilupaan sisällytetään esteettömyyttä koskevat vaatimukset ja kuinka monta lupaa myönnetään liitetyn kunnan alueella. Kiintiöpäätöksen perustaksi ELY- keskuksen tulee seurata taksin kysynnän ja tarjonnan muutoksia sekä toimialan kannattavuuden kehitystä alueellaan. Keskuksen on seurattava myös kuluttajien palautetta taksin saatavuudesta ja laadusta sekä taksien riittävyyttä elinkeinoelämän ja kuntien kuljetustarpeiden kannalta. Jos taksipalvelujen saatavuuden kannalta on tarpeen, ELY - keskus voi hyödyntää myös kuntaa laajempaa aluetta koskevia tietoja. Taksilain mukaan kiintiöt tulee vahvistaa sellaiselle tasolle, että lupien määrä ei rajoita taksien saatavuutta myöskään vilkkaan kysynnän aikana eikä heikennä palvelujen laatua. Taksipalvelujen riittävyyden osalta pyydetään erityisesti huomioimaan sosiaali- ja terveystoimen sekä opetustoimen henkilökuljetusten järjestämistarpeet. Tietoa pyydetään myös siitä, kuinka monella on oikeus käyttää esteetöntä autoa. Kaupungin kuljetuspalveluja koskevan viimeisimmän tarjouskilpailun osalta pyydetään kohteittain tiedot saatujen tarjousten lukumäärästä. Lisäksi pyydetään tietoa siitä, kuinka usein ja millaisiin ostoliikenteen laatua koskeviin sopimusrikkeisiin kaupunki on joutunut puuttumaan viimeisen vuoden aikana. Lausunnossaan kaupunki voi ottaa kantaa yleisesti taksiliikenteen laatutasoon alueellaan. Taksilupien nykyinen enimmäismäärä Kalajoen alueella on vuoden 2015 kiintiöpäätöksen mukaan 15 henkilöautoa ja 5 esteetöntä ajoneuvoa ja Himangan alueella 4 henkilöautoa ja 1 esteetön ajoneuvo eli yhteensä 25. Lausunto pyydetään toimittamaan Pohjois-Pohjanmaan ELY -keskukselle 13.11.2015 mennessä sähköisesti osoitteeseen: [email protected]. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus toteaa lausuntonaan Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle seuraavaa: Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 11 Hyvinvointipalveluissa perusopetuksessa koulukuljetuksissa kuljetusoppilaiden kapasiteetit ovat nousseet Pahkalan ja Raution alueen opetuksen järjestelyjen myötä. Hyvinvointipalveluissa tarvetta tulee olemaan tilatakseille. Taksien määrä ei ole matkailukeskuksessa riittävä. Etenkin sesonkiaikana taksipalveluiden saanti Kalajoen matkailukeskuksen alueella on vaikeaa. Kaupungin järjestämien kuljetuspalvelujen näkökulmasta taksien määrä ja esteettömän kaluston määrä on nykyisellään riittävä. Tarvetta tulee olemaan tilatakseille. Kalajoen kaupunki ei ole joutunut puuttumaan ostoliikenteen laatua koskeviin sopimusrikkeisiin viimeisen vuoden aikana. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 251 21/2015 12 03.11.2015 Kaavoituspäällikön viran täyttäminen 141/01.01.01/2015 Khall 03.11.2015 § 251 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kaupunginhallitus on 1.6.2015 § 148 päättänyt, että kaavoituspäällikön virka julistetaan haettavaksi. Kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulututkinto sekä riittävä kokemus yhdyskuntasuunnittelusta. Hallintosäännön 47 §:n mukaan kaupunginhallitus valitsee kaavoituspäällikön. Kaavoituspäällikön keskeisiin tehtäviin kuuluu strateginen maankäytön suunnittelu, yleis- ja asemakaavoitusprosessien hallinnointi, ohjaaminen ja suunnittelu, kaavoitustoimen johtaminen sekä kaavoitustoimintojen vaatima yhteistyö. Kaavoituspäällikkö toimii maankäyttö- ja rakennuslain 20:n pykälän edellyttämänä kunnan kaavoittajana. Kaavoituspäällikön virka on ollut haettavana 10.6. – 14.8.2015 klo 15.00 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kaupungin ilmoitustaululla, kuntarekryssä, kaupungin kotisivuilla, työministeriön sivuilla, Mercuriurval sivuilla, oikotie sivuilla, Linkedin JobBoard sivuilla, Helsingin Sanomissa, Aamulehdessä, Ilkassa, Kalevassa sekä au arkkitehtiuutiset -lehdessä. Kaavoituspäällikön rekrytointiprosessin yhteistyökumppanina on toiminut Mercuri Urval. Kaupunginhallitus on päättänyt 17.8.2015 § 193, että kaavoituspäällikön viran hakua jatketaan siten, että hakuaika päättyy 4.9.2015 kello 15.00. Aiemmat hakemukset otetaan huomioon virkaa täytettäessä. Kaavoituspäällikön virkaan tuli määräaikaan 14.8.2015 kello 15.00 mennessä 7 hakemusta. Kaavoituspäällikön virkaan tuli määräaikaan 4.9.2015 kello 15.00 mennessä 2 lisähakemusta, joten hakemuksia virkaan on yhteensä 9 Kaupunginhallitus päätti 7.9.2015 § 200, että haastatteluryhmän muodostavat hallituksen puheenjohtaja Raili Myllylä, kaupunginhallituksen jäsenet Hanna Saari ja Sirkka Alho, valtuuston puheenjohtaja Pekka Märsylä sekä kaupunginjohtaja ja tekninen johtaja sekä Mercuri Urvalin konsultti. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja, kaupunginjohtaja ja tekninen johtaja päättävät haastatteluun kutsuttavista. Kaavoituspäällikön valintaa valmisteleva haastatteluryhmä on valmistellut asiaa. Haastatteluryhmä haastatteli seuraavat kaksi hakijaa: Arkkitehti Jenny Rankka ja DI, maanmittaus Mikko Alin Haastatteluryhmä päätyi yksimielisesti siihen, että haastatelluista hakijoista sopivin kaavoituspäällikön virkaan on DI, maanmittaus Mikko Alin, ottaen Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 13 huomioon hänen koulutuksensa ja työkokemuksensa sekä haastattelussa suoriutuminen. Haastatteluryhmän arviointia on täydennetty soveltuvuusarvioinnilla, johon Mikko Alin on osallistunut. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus valitsee kaavoituspäällikön virkaan DI, maanmittaus Mikko Alinin. Valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen viran vastaanottamista ja virassa noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 252 21/2015 14 03.11.2015 VISKURI -maaseutuyrittämisen kehittämishanke 265/02.08.00/2015 Khall 03.11.2015 § 252 (Valmistelija: maaseutujohtaja Antti Pulkkinen) ProAgria Keski-Pohjanmaa ry on lähettänyt 21.10.2015 seuraavan kehittämishankeen kuntarahoitus anomuksen: " ProAgria Keski-Pohjanmaa ry on jättänyt viime keväänä Keski-Pohjanmaan liiton järjestämässä teemahaussa EAKR -hankehakemuksen liittyen "Yritysten kilpailukyvyn, liiketoimintaosaamisen ja kannattavuuden lisääminen" -teeman painotuskohtaan "Vahvan ja monipuolisen alkutuotannon ja sitä palvelevan yritystoiminnan kasvun vahvistaminen": Hankkeen nimi on "VISKURI -maaseutuyrittämisen kehittämishanke". Suunnitellun hankkeen toteutusalueena on koko ProAgria Keski-Pohjanmaan toimialue, joka käsittää virallisen Keski-Pohjanmaan maakunnan lisäksi Kalajoen kaupungin ja Sievin ja Reisjärven kunnat. Hankkeen toteutusaika on 4.1.2016 - 31.12.2018. ProAgria Keski-Pohjanmaa hakee kehittämishankkeen toteuttamiseksi Kalajoen kaupungilta 20.475 euron kuntarahoitusosuutta. Se jakautuu eri vuosille seuraavasti: Vuosi 2016 6.686 € Vuosi 2017 6.842 € Vuosi 2018 6.947 € Toivomme kunnaltanne myönteistä päätöstä asiassa. Annan mielelläni lisätietoja ja tarvittaessa voimme sopia myös hankkeen esittelystä." Esityslistan oheismateriaalina on hankesuunnitelma ja hankehakemus. Valmistellut ja meneillään olevat hankkeet: Viskuri – hankkeen tavoitteena on parantaa maatalouden kannattavuutta lisäämällä tilojen välistä yhteistoimintaa, sekä kehittämällä maatalouden sivuelinkeinoja. Näissä molemmissa on kyse pääsääntöisesti tilojen välisestä koneyhteistyöstä ja urakoinnista. Hankkeen toimialueeseen kuuluu yhteistoiminta-alueesta poiketen pelkästään Kalajoen kaupunki. Kasi - Talousosaaja Maaseutupalveluissa on valmisteltu hankehakemuksen jättämistä varten Kasi – Talousosaaja hanke. Hankeen valmistelun yhteydessä on käyty keskusteluja myös rahoituslaitoksen kanssa. Tällä hetkellä suurin tarve on tilakohtaiseen talous- ja budjetointiosaamisen lisäämiseen. Tässä omassa hankkeessa pääteemana on antaa apua ja työkaluja maatalouden talousja kannattavuuskriisiin. Talousosaaja – hankkeessa paneudutaan talousosaamisen ja – tietoisuuden lisäämiseen. Käytännön toimintana talouskoulutusta, teemapäiviä, vertaisoppimista sekä tilakohtaista neuvontaa. Teemapäiviin voidaan sisällyttää tilojen välisen yhteistyön sekä urakoinnin Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 15 osiot. Talousosaaja hankkeessa maatalouden kehittäminen kohdistuu Viskuri – hankkeesta poiketen koko yhteistoiminta-alueelle ( 6 kuntaa ). Hankkeeseen ei palkata päätoimista hankehenkilöstöä, vaan hankkeen käytännön toiminta järjestetään oman työn ohella omana toimintana sekä ostopalveluina. Hankkeeseen osallistuvat tiloille annetaan työkalut tilakohtaisen budjetin laatimiseen, joka käydään läpi tilakohtaisessa palautepäivässä. Oman työn kustannusten osuus sisältyy kustannusarvioon. Hankkeen toteutusaika on 1.1.2016 – 31.8.2018, kustannusarvio on 137 157 € ( 3v.) Haettava rahoitus muodostuu 96% valtio ja 4% kunnat. Yhteistoiminta-alueen kuntien maksuosuudet jakautuvat seuraavasti: Kalajoki Alavieska Merijärvi Pyhäjoki Raahe Siikajoki Vuosi 2016 574 215 101 170 364 406 Vuosi 2017 574 215 101 170 364 406 Vuosi 2018 574 215 101 170 364 406 Mini - mikro Rieska-Leader on rahoittanut Ylivieskan seutukunnalle Mini-mikroyritysten kehittämistarpeet, esiselvityshankkeen. Hankkeen tavoitteena saada kattava näkemys pienten mikroyritysten kehittämistarpeista ja –suunnitelmista sekä koota yritysten tarpeista ns. kehittämisaihioita. Ne ryhmitellään ja saadaan tulokseksi ns. kehittämispaketteja (esim. markkinointi, toimintajärjestelmä, näkyvyys, palvelut). Näiden pakettien alle kootaan ko. kehittämistarpeen omaavat yritykset / yritysryhmät, joille mahdollisessa jatkohankkeessa voidaan hakea kehittämistoimia ja asiantuntija-apua. Esiselvityshankkeen lopulla tehdään päätös, onko tarvetta hakea varsinaista kehittämishanketta. Mikäli siihen päädytään, tehdään hankehakemus alkuvuodesta. Toiminta-alueen on Ylivieskan seutukunta ja Rieska-Leaderin alue (Alavieska, Merijärvi, Kalajoki, Kannus, Oulainen, Sievi ja Ylivieska). Mini-Mikro hankkeessa on joltain osin samaa kuin Pro Agrian Viskuri-hankkeessa, koska osa Viskuri – hankkeen kohderyhmästä kuuluu myös Mini-Mikrohankkeen kohderyhmään ( maatalousliitännäiset sivuelinkeinot esim. urakoitsijat ) Urakointipalvelut Kalajoella Kalajoen alueella on koneurakoinnin ja koneyhteistyön osalta varsin hyvä tilanne. Alueella toimii merkittävä määrä koneurakoitsijoita, joista valtaosa maataloustoiminnan yhteydessä sivuelinkeinona. Koneurakoitsijoiden joukossa on eri kokoisi toimijoita, joista osa toimii laajallakin alueella. Varsinaisen koneurakoinnin lisäksi maatilat tekevät tilojen välistä yhteistyötä etenkin koneyhteistyön merkeissä, esim. rehunteko. Maaseutujohtaja: Kalajoen kaupunki ei osallistu Viskuri – hankkeeseen. Hanke ei toimi koko yhteistoiminta-alueella ja on sisältöön nähden kallis. Valmistellulla omalla hankkeella saadaan kehitettyä maatilojen talousosaamista koko toimin- Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 ta-alueella kustannustehokkaasti. Lisäksi Kalajoella on kattavat maatalousurakointipalvelut sekä toimiva koneyhteistyötoiminta ja osa Viskuri – hankkeen kohderyhmänä olevista maatalouden liitännäisyrityksistä voi osallistua Ylivieskan seutukunnan Mini-Mikro hankkeeseen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy maaseutujohtajan esityksen. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: 16 KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 209 § 253 21/2015 17 21.09.2015 03.11.2015 Työllisyyden hoidon uudistaminen -kärkihankkeeseen hakeminen 226/00.01.05/2015 Khall 21.09.2015 § 209 (Valmistelija: Anne Mäki-Leppilampi, hyvinvointipalvelujohtaja) Hallitusohjelmassa on kirjattu, että hallitus valmistelee vuoden 2015 loppuun mennessä ratkaisuehdotuksen ja tarvittavat toimenpiteet työvoimapalveluiden kokonaisvaltaiseksi uudistamiseksi. Uudistuksen tavoitteena on työmarkkinoiden kohtaanto-ongelman helpottaminen, passivoivien toimien purkaminen, työvoimahallinnon tulkintojen yhdenmukaistaminen sekä työvoimahallinnon resurssien painottaminen aktivointitoimenpiteisiin. - - - TE-toimistojen tehtäväksi kirkastetaan työnvälitystoiminta. Julkisen työnvälityksen vuoropuhelua ja yhteistyötä työnantajayritysten kanssa vahvistetaan. Uudistus aktivoi työnhakijan omaa roolia työnhaussa, mutta myös varmistaa nykylainsäädännön sanktioiden tehokkaan täytäntöönpanon. Selvitetään työvoimapalveluiden siirto resursseineen vaikeimmin työllistyvien osalta kuntien vastuulle työssäkäyntialueittain, Tanskan mallin mukaisesti. Voimavarat ja työllistämisvastuu yhdistetään, mikä tekee nopean työllistämisen kunnille taloudellisesti houkuttelevaksi. Yksityisten työvoimapalveluiden roolia erityisesti helpoimmin työllistyvien palveluissa lisätään. Yhtenä kärkihankkeena hallitus on linjannut työvoimahallinnon uudistaminen työllistymistä tukevaksi. Asian etenemisestä ei vielä ole ohjeistusta. TE-toimiston Kalajoen toimipiste lakkautettiin vuoden 2012 lopussa ja palvelut siirtyivät Ylivieskaan ja Pohjois-Pohjanmaan TE-toimiston alaisuuteen. Samaan aikaan TE-toimistoissa tehtiin laaja valtakunnallinen uudistus koskien mm. palvelulinjastoja. Palvelulinjat koostuvat työnvälitys- ja yrityspalveluista, osaamisen kehittämispalveluista sekä tuetun työllistymisen palveluista. Kaksi ensimmäistä palvelulinjaa hoidetaan kalajokisille Raahen toimistosta ja viimeinen Ylivieskan toimistosta. Muutos on vaikuttanut TE-toimiston työntekijöiden paikallistuntemukseen ja tavoitettavuuteen heikentävästi. Palvelulinjaston sekä virkailijoiden näkemykset ja päätökset vaihtelevat toimipisteittäin. Erityisesti pitkäaikaistyöttömien ja vajaakuntoisten asiointi on hankaloitunut. Myös näkemykset sosiaalitoimen kanssa pitkäaikaistyöttömien nopeassa aktivoinnissa vaihtelevat. Koska kuntien kustannukset pitkäaikaistyöttömistä kasvavat, tulisi myös päätösvalta ja aktivointitoimet siirtää kunnille. Kalajoella on paljon vajaakuntoisia ja yli 50-vuotiaita työttömiä joiden koulutustaso on alhainen. Maalaismaisessa pienessä kaupungissa löytyy paremmin paikallistuntemusta, joka helpottaa työllistämistä edistävien toimenpiteiden löytymistä em. ryh- Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 18 mälle. Alueelle on tulossa suuria työvoimaa ja yrittäjyyttä haastavia hankkeita. Yrityspalvelukeskus palvelee jo nyt hyvin laajasti paikkakunnan yrityksiä investoinneista henkilöstön rekrytointiin. Pakolaiskysymys voi tuottaa kuntaan lisää työvoimapoliittisia toimenpiteitä vaativia asiakkaita, jotka tarvitsevat enemmän palveluja. Maaseutumaisen kaupungin hyvin monipuolinen elinkeinorakenne; vahva alkutuotanto, metalli- ja puunjalostusteollisuus, matkailu, maanrakennusja kuljetustoiminta pitää sisällään hyvin laajan kirjon erilaisten toimialojen yrityksiä erilaine työvoimatarpeineen. Kaupungissa on valmiudet tarjota työttömille työnvälitys- ja yrityspalveluja, osaamisen kehittämispalveluja sekä tuetun työllistämisen palveluja. Kokeiluun tulisi myös myöntää ns. korvamerkitty palkkatukirahoitus työvoimapoliittisia toimenpiteitä ja koulutuksia varten. Kalajoen kaupungin organisaatiossa on hyvä tietämys ja kokonaisnäkemys asiakkaiden palvelutarpeista ja olosuhteista neuvolasta saattohoitoon. Aikaisessa vaiheessa annettavalla kohdennetulla tuen ja avun antamisella ehkäistään ennakolta muutoin myöhemmin syntyviä suurempia ongelmia. Tämä on järkevää sekä taloudelliselta että ennen kaikkea inhimilliseltä kannalta. Kalajoen kaupungilla on erinomaiset näytöt sosiaali- ja terveyspalvelujen vaikuttavien ja kustannustehokkaiden palvelujen järjestämisestä. Toimivat elinkeinopalvelut ovat edesauttaneet paikkakunnan myönteistä työpaikka- ja verotulokehitystä. Kaupungin elinkeinopalveluissa on paras paikallistuntemus myös eri yritysten työllistämismahdollisuuksista. Kalajoella on toiminut useita työllisyyden hoitoon liittyviä projekteja mm. Työkyky- ja työtaitopassi 2009-2012, Askel- projekti 2013-2015, Rekry-hanke 2011-2011, joten hyvää pohjaa ja kokemusta työllisyyden hoitoon liittyvissä asioissa kaupungissa on. Kaupungissa on myös hyvät mahdollisuudet järjestää työvoimapoliittista lisäkoulutusta, koska paikkakunnalla toimii kaksi ammatillista oppilaitosta. Hyvinvointipalvelujohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että Kalajoen kaupunki hakee hallitusohjelman mukaiseen kärkihankkeeseen "työvoimahallinnon uudistaminen työllistymistä tukevaksi". Kalajoen kaupunki tavoittelee mallia, jossa työllisyyden hoidon koko vastuun siirtyy Kalajoen kaupungille. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy hyvinvointipalvelujohtajan esityksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi ja palvelualuejohtaja Kirsti Rahkola osallistuivat tämän asian käsittelyyn asiantuntijoina klo 17.05 – 17.17 Merkittiin, että valtuuston III varapuheenjohtaja Riitta A. Tilus saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.07. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 19 Khall 03.11.2015 § 253 (Valmistelija: Anne Mäki-Leppilampi, hyvinvointipalvelujohtaja) Hallitusohjelman mukaan pitkäaikaistyöttömyyden vähentämiseksi käynnistetään hallituskauden kestävä määräaikainen kokeilu, jossa viimeistään 12 kuukauden työttömyyden jälkeen työllisyyden hoidon päävastuu siirretään kunnalle tai kunnille yhteisvastuullisesti. Jokaisen työttömän työllistymismahdollisuudet kartoitetaan ja edistymistä seurataan aktiivisesti. Kokeilu toteutetaan erilaisissa kunnissa. Kokeilun tulokset arvioidaan ja sen pohjalta tehdään päätökset kuntien ja valtion välisestä työnjaosta työllisyyden edistämisessä. Kokeilussa pyritään löytämään uusia paikalliseen kumppanuuteen perustuvia työmarkkinoille integroinnin malleja, joissa työllistymistä edistäviä palveluja suunniteltaessa otetaan nykyistä paremmin huomioon sekä työttömien työnhakijoiden että paikallisten työmarkkinoiden tarpeet. Tarkoitus on, että kokeilukunnissa työllistymistä edistävät palvelut toteutettaisiin moniammatillisena sektorirajat ylittävänä yhteistyönä. Työllistymisen edistämisessä tulisi käyttää kaikkien julkisten toimijoiden järjestämisvastuulle kuuluvia palveluja. Nykyisten palvelujen lisäksi kokeilukunnissa tulisi kehittää ja ottaa käyttöön uusia palveluja ja toimintamalleja. Koordinointivastuu tarjoaa kunnalle nykyistä paremmat mahdollisuudet vaikuttaa siihen, millä tavoin pitkään työttömän olleiden palvelut järjestetään. Jos kokeiluun valittavissa kunnissa nousee esille lainsäädäntöön liittyviä muutostarpeita, muutostarpeista keskustellaan kokeilukuntien kanssa ja ao. ministeriöt arvioivat, onko säännöksiä mahdollista ja tarkoituksenmukaista muuttaa kokeilukuntien osalta. Selvitetään työvoimapalveluiden siirto resursseineen vaikeimmin työllistyvien osalta kuntien vastuulle työssäkäyntialueittain mahdollisesti Tanskan mallin mukaisesti. Voimavarat ja työllistämisvastuu yhdistetään, mikä tekee nopean työllistämisen kunnille taloudellisesti houkuttelevaksi. Hallitus tekee 31.12.2015 mennessä selvitys mm. toimenpiteistä, joita työvoimapalvelujen järjestämisvastuun siirto edellyttäisi ja siirron vaikutuksista. Selvityksen pohjalta hallitus päättää, ryhdytäänkö valmistelemaan vaikeimmin työllistyvien työvoimapalvelujen siirtämistä kuntien järjestämisvastuulle. Jos siirto katsotaan tarkoituksenmukaiseksi, edetään kokeilujen kautta ja valmistellaan kokeilulaki. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti valmistelua on jatkettu nykyisen Te-toimiston palvelulinjojen pohjalta kartoittaen linjakohtaisen nykytilanteen ja käytännössä esiin tulleet ongelmat, pohdittu Kalajoenkaupungin vahvuuksia ja mahdollisuuksia tarjota jotakin uutta palveluun sekä pohdittu palvelulupauksia linjakohtaisesti. Työllisyysseminaarissa Helsingissä 14.10.2015 on saatu asiasta informaatiota. Palaute on, että yksittäiset kunnat eivät tulisi pääsemään kokeiluun. Ohjeistus ja kriteerit hakemiseen tulevat 2015 loppuun mennessä ministeriöstä. Mukaan otetaan <10 kokeilualuetta. Hakeminen tapahtuu 2016 alkuvuodesta, valitut kokeilualueet tulevat mukaan valmisteluun ja kokeilu alkaa 1.1.2017. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 20 Hyvinvointipalvelujohtaja: Kaupunginhallitus käy keskustelua kokeilusta, mahdollisista yhteistyökumppaneista ja ohjeistaa jatkovalmistelua. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy hyvinvointipalvelujohtajan esityksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että hyvinvointipalvelujohtaja Anne Mäki-Leppilampi osallistui asian käsittelyn asiantuntijana klo 17.07 – 17.50. Kaupunginhallitus merkitsi tiedoksi asian valmistelun tämän hetkisen vaiheen. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 254 21/2015 21 03.11.2015 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset Khall 03.11.2015 § 254 Kaupunginhallitukselle annetaan seuraavat viranhaltijapäätökset tiedoksi: Toimitilasihteeri on tehnyt seuraavat vuokrauspäätökset/liiketilat: 16.10.2015 § 15 16.10.2015 § 16 21.10.2015 § 17 23.10.2015 § 18 Sautinkarintie 32 / entinen yläaste / Himangan Sähkö ja Automaatio Oy - vuokrattu Himangalla osoitteessa Sautinkarintie 32 sijaitsevalta entiseltä yläasteelta n. 92,5 m2 tilat Himangan Sähkö ja Automaatio Oy:lle 15.10.2015 alkaen toistaiseksi vuokranantajan kolmen (3) kuukauden ja vuokralaisen yhden (1) kuukauden irtisanomisajalla varasto- ja toimistokäyttöön. Jukupolku 5 / Meriluontokeskus / Kalajoen Hiekkasärkät Oy - vuokrattu osoitteessa Jukupolku 5 sijaitsevan Meriluontokeskuksen 2. kerroksessa sijaitsevat toimistohuoneet nrot 215 ja 216 sekä käyttöoikeuden yhteisiin tiloihin Kalajoen Hiekkasärkät Oy:lle 1.11.2015 alkaen toistaiseksi toimistokäyttöä varten vuokranantajan kolmen (3) kuukauden ja vuokralaisen yhden (1) kuukauden irtisanomisajalla. Jukupolku 5 / Meriluontokeskus / Suomen Keskusvaraamo Oy - vuokrattu osoitteessa Jukupolku 5 sijaitsevan Meriluontokeskuksen 1. kerroksessa sijaitsevat toimistohuoneet nrot 127 ja 128 sekä käyttöoikeuden yhteisiin tiloihin Suomen Keskusvaraamo Oy:lle 1.11.2015 alkaen toistaiseksi toimistokäyttöä varten vuokranantajan kolmen (3) kuukauden ja vuokralaisen yhden (1) kuukauden irtisanomisajalla. Jukupolku 5 / Meriluontokeskus / Kiinteistömaailma Laaksojen Kodit Oy LKV - vuokrattu osoitteessa Jukupolku 5 sijaitsevan Meriluontokeskuksen 1. kerroksessa sijaitsevan toimistohuoneen nro 129 sekä käyttöoikeuden yhteisiin tiloihin Kiinteistömaailma / Laaksojen Kodit Oy LKV:lle 1.11.2015 alkaen toistaiseksi toimistokäyttöä varten vuokranantajan kolmen (3) kuukauden ja vuokralaisen yhden (1) kuukauden irtisanomisajalla. Toimitilasihteeri on tehnyt seuraavat vuokrauspäätökset/muut tilat: 23.10.2015 § 9 Pöytäkirjan tarkastajat: Kalajoentie 5 / Rantatalo / Kalajoen Yrittäjät ry -vuokrattu osoitteessa Kalajoentie 5 sijaitsevasta Rantatalosta 14 m2 huoneen nro 2 Kalajoen Yrittäjät ry:lle toimistokäyttöön määräaikaisesti ajalle 1.11.2015 31.12.2016. Sopimukseen sisältyy optio ajalle 1.1. 31.12.2017. Ilmoitus vuokrasopimuksen jatkamisesta KALAJOEN KAUPUNKI 23.10.2015 § 10 PÖYTÄKIRJA 21/2015 22 vuodelle 2017 on tultava vuokranantajalle kirjallisesti viimeistään kolme (3) kuukautta ennen varsinaisen vuokra-ajan päättymistä. Dyynitie 2 / ns. Dyynin rivitalo / Just One Finland Oy - vuokrattu Just One Finland Oy:lle 1.10.2015 alkaen toistaiseksi huoneen nro 3 osoitteessa Dyynitie 2 sijaitsevan ns. Dyynin rivitalon kellarikerroksesta varastointia varten. Vuokranmääräytymisperusteiden mukainen pinta-ala on 14,0 m2. Talousjohtaja on tehnyt seuraavan saatavan poistopäätöksen: 21.10.2015 § 7 Saatavan poistopäätös / vuodeosaston hoitopäivämaksun viivästyskorko vakuutusyhteisö - poistettu viivästyskorkoa 14,88 €. Perusteena poistopäätökselle on, että vakuutuslaitos ei pysty käsittelemään vakuutuskorvausta kaupungin asettamassa maksuajassa. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tietoonsa saatetuiksi ja toteaa, että se ei käytä otto-oikeutta. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 255 21/2015 23 03.11.2015 Tiedoksi saatettavat asiat Khall 03.11.2015 § 255 Seuraavat asiat ovat saapuneet kaupunginhallitukselle tiedoksi: Kirjeet yms. - Sosiaali- ja terveysministeriö on pyytänyt lausuntoa Maatalouden lomitusjärjestelmien kehittämistyöryhmän muistiosta ja hallituksen esitysluonnoksesta maatalousyrittäjien lomituspalvelulain ja turkistuottajien lomituspalveluista annetun lain muuttamisesta. Muistio ja esitysluonnoslaista löytyy osoitteesta: http:www.stm.fi > ajankohtaista > lausuntopyynnöt. Lausunto on pyydetty toimittamaan 16.10.2015 mennessä. Oheismateriaalina on Kaupungin lausunto asiasta. - Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, päätös 20.10.2015 asemakaavan hyväksymistä koskevaan valitukseen, Kalajoen kaupunginvaltuusto 30.9.2014 § 90 Kalajoen hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Kesärannan alueella. Päätös oheismateriaalina. -Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, valvontapäätös 16.10.2015 hoitoon pääsystä, suun terveydenhuolto. Päätös oheismateriaalina. - Jokilaaksojen pelastuslaitoksen kirje 26.10.2015 koskien Jokilaaksojen pelastuslaitoksen talousarvioesitysta ja kuntamaksuosuuksia 2016. Kalajoen maksuosuus on 1.191.623 euroa.(vuonna 2015 1.154.577 euroa) - Korkein hallinto-oikeus, päätös kunnallisasiaa koskevaan Erkki Ahon valitukseen Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätöksestä 3.6.2015 nro 15/0359/2. Korkein hallinto-oikeus hylkää kaikki Erkki Ahon vaatimukset. Päätös oheismateriaalina. - Pohjois-Pohjanmaan liitto on lähettänyt tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten talous- ja toimintasuunnitelmaluonnoksen vuosille 2016 - 2018. Oheismateriaalina on Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelmaluonnos vuosille 2016 - 2018. Kaupungilla ei ole lausuttavaa suunnitelmasta. - Lentokenttäsopimukset ovat allekirjoitetut. Kaupungihallitus käsitteli sopimukset 5.10.2015 kokouksesssaan. - Kaupunginhallitus hyväksyi 5.10.2015 Bloomit Oy:n yritystilasopimuksen siirron Kalajoen Kumikorjaamo Oy:lle. Kaupungin ja Kalajoen Kumikorjaamo Oy:n välille on allekirjoitettu kauppakirja Meinalan teollisuusalueella sijaitsevasta myymälä-/varastorakennuksesta. Pöytäkirjat, esityslistat ym. - Keski-Pohjanmaan koulutuskuntayhtymä, Yhtymävaltuuston 29.10.2015 kokouksen esityslista on luettavissa alla olevasta linkistä: http://dynastypub.kpedu.fi/kokous/20152958.HTM - Pohjois-Pohjanmaan liitto, maakuntahallituksen 12.10.2015 nro 9/2015 pöytäkirja on luettavissa Pohjois-Pohjanmaan liiton nettisivulta: http://www.pohjois-pohjanmaa.fi/kokousasiakirjat - Jokilaaksojen pelastuslaitos, johtokunta 26.10.2015 nro 5/2015 - Keski-Pohjanmaan liitto, maakuntahallitus 19.10.2015 nro 9/2015, pöytäkirja luettavissa Keski-Pohjanmaan liiton nettisivulta: http://www.keski-pohjanmaa.fi/hallinto/maakuntahallitus-ja-poytakirja t - Jokilaaksojen pelastuslaitos, johtokunta 26.10.2015 nro 5/2015 - Keski-Pohjanmaan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen 8.10.2015 Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 24 nro 10/2015 pöytäkirja luettavissa koulutuskuntayhtymän nettisivulta: http://dynastypub.kpedu.fi/kokous/20152955.HTM - Jokilaaksojen koulutukuntayhtymä, yhtymähallitus 5.11.2015 nro 10/2015 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 256 21/2015 25 03.11.2015 Muut asiat 295/00.02.00/2012, 294/00.02.04/2012 Khall 03.11.2015 § 256 Merkittiin tiedoksi, että vuoden 2016 talousarvion alustava käsittelyaikataulu on kaupunginhallituksessa seuraava: 16.11.2015 klo 16:00; Vuoden 2016 talousarvion käyttötalousosan esittely 23.11.2015 klo 16:00; Vuoden 2016 talousarvion käyttötalousosan ja investointiosan esittely 24.11.2015 klo 16:00; Vuoden 2016 talousarvio 30.11.2015 klo 18:00; Valtuusto Viikolla 50; Talousarvio 2016 esittely iltakoulussa valtuustolle 15.12.2015 klo 10:00; Talousarvio 2016 käsittely valtuustossa Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 21/2015 26 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 247, 248, 250, 254, 255, 256 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyytymätön voi tehdä kuntalain 89 §:n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on allekirjoitettava. Tarkempi oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. Pykälät: 249, 251, 252, 253 Oikaisuvaatimusviranomainen: Kalajoen kaupunginhallitus Osoite: Kalajoentie 5, 85100 KALAJOKI Puh. (08) 469 11 Telefax: (08) 469 1314 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista valitusviranomaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU Puh. Vaihde 029 56 42800 Telefax 029 56 42841 Sähköposti: [email protected] Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Hankintalain mukainen hakemus: Markkinaoikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Postiosoite: 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300 Telefax 029 56 43314 Sähköpostiosoite: [email protected] Pöytäkirjan tarkastajat:
