Pöytäkirja PDF-muodossa
Transcription
Pöytäkirja PDF-muodossa
KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 1 Kaupunginhallitus Aika 15.06.2015 klo 18:00 - 21:05 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat § Otsikko 155 Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaava 4 156 Mökkiperä - Pahkamaan osayleiskaava 9 157 Torvenkylän tuulivoimapuiston osayleiskaava 14 158 Kokkokankaan tuulivoimapuiston osayleiskaava 17 159 Pohjois-Pohjanmaan liiton kaupunkikeskustojen kehittämishanke Kaapo 21 160 Määräalan kauppa kiinteistöstä Suvirinne RN:o 12:27 23 161 Määräalan kauppa kiinteistöistä Tyynelä RN:o 10:5 ja Anttila RN:o 10:60 25 162 Tilusvaihto Kalajoen kaupunki / Sampo Sorvari 27 163 Tilusvaihto Kalajoen kaupunki / Kari Untinen 29 164 Maa-alueiden myynti Ala-Sorvari Oy:lle 31 165 Liikehuoneiston vuokrasopimus / Hiekkadyyni Oy 33 166 Maantie 7780 Kalajoen taajamatien rakentaminen 34 167 Lausunto esitykseen Kelan vakuutuspiirien yhdistymisestä 36 168 Talousjohtajan viran täyttäminen 38 169 Kaavoituspäällikön irtisanotumisen hyväksyminen 40 170 MRL 171 §:n mukainen poikkeaminen / Timo ja Marika Niska 41 171 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 44 172 Korkotukilainan ottaminen 45 173 Osavuosikatsaus 30.4.2015 47 174 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset 48 175 Tiedoksi saatettavat asiat 50 Pöytäkirjan tarkastajat: Sivu KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 2 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Myllylä Raili Alho Sirkka Niemelä Kullervo Pahkala Eija Puusaari Alpo Rahja Mikko Untinen Jorma Ojala Tapani Kinare Eero Märsylä Pekka Heikkilä Miika Arvo Jouko Puoskari Jukka Juvonen Otso Tehtävä puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varapj jäsen jäsen varajäsen varajäsen valt.pj valt. I vpj valt. II vpj kaupunginjohtaja kaupunginsihteeri POISSA Saari Hanna Tuliniemi Juha Tilus Riitta A. jäsen jäsen valt. III vpj MUU Märijärvi-Vanhanen Liisa Silvola Jukka Isteri Merja Matkaselkä Ari Yliparkas Juhani Ramboll Finland Oy Ramboll Finland Oy Ramboll Finland Oy maanmittausteknikko talousjohtaja Lisätiedot klo 18.08 -18.24 klo 18.25 -18.48 klo 18.49 - 19.20 klo 19.25 - 19.39 klo 20.13 - 21.02 _________________________________________________________________________________ LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT 155 - 175 ALLEKIRJOITUKSET Raili Myllylä Puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sirkka Alho ja Eero Kinare. Pöytäkirjan tarkastajat: Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Kalajoki 18.6.2015 Allekirjoitukset Sirkka Alho Eero Kinare PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 18.6.2015 Toimistosihteeri Pöytäkirjan tarkastajat: Minna Roiko 3 KALAJOEN KAUPUNKI Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 102 § 271 § 313 § 75 § 198 § 24 § 146 § 40 § 155 13/2015 4 05.10.2012 15.10.2012 16.12.2013 13.08.2014 18.08.2014 02.02.2015 01.06.2015 08.06.2015 15.06.2015 Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaava 213/10.00.00/2012 ElMaTmk 05.10.2012 § 102 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kalajoen kaupungissa on käynnissä ja käynnistymisvaiheessa useita tuulipuistohankkeita. Jukka Juola, Matti Linna ja Erkki Nikula esittävät Kalajoen kaupungille Juurakon tuulipuistonhankkeen osayleiskaavan laadintaa tai suunnittelutarveratkaisukäsittelyä. Juurakon tuulivoimapuisto sijoittuisi Vasankarin Vasannevan alueelle, Vasannevantie pohjoispuolelle. Hankealue sijoittuu Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan mannertuulivoimaselvityksen alueelle 84, jolle kaupunki periaatepäätöksen mukaisesti pyrkii keskittämään tuulivoimapuistoja. Lähin asutus sijoittuu 150 metrin päähän hankealueesta. Tohkojan tuulipuisto sijaitsee 1,2 km ja Mäkikankaan tuulipuisto 1,8 km päässä hankealueesta. Esityksen jättäjät ovat käyneet neuvotteluja alueen maanomistajien kanssa. Juurakon tuulipuistohanke käsittäisi noin 6-8 voimalaa (2-3 MW/voimala). Voimaloiden lukumäärästä johtuen hanke vaatii osayleiskaavan. Oheismateriaalina on karttaesitys kaikista Kalajoen hankkeista ja Juurakon tuulipuistohankkeen kaavanlaadintaesitys karttoineen. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaavahanke saatetaan vireille. Juurakon osayleiskaava esitetään kaavoituskatsauksessa 2013. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaavanlaatijaksi hyväksytään Pöyryn Liisa Märijärvi-Vanhanen. Kalajoen kaupunki perii kaavoituksesta kaupungille aiheutuvat kulut kaavoitussopimuksella toimijalta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 15.10.2012 § 271 Esityslistan oheismateriaalina on karttaesitys kaikista Kalajoen hankkeista ja Juurakon tuulipuistohankkeen kaavanlaadintaesitys karttoineen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan esityksen. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 5 Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 16.12.2013 § 313 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaava on tullut vireille kaupunginvaltuuston päätöksellä 23.4.2013 §57. Hankkeen osalta on saatu päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn (YVA) soveltamisesta Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta 1.7.2013 (Dnro:POPELY/18/07.04/2013). Ratkaisussa on todettu, että hankkeeseen ei sovelleta ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. Tuulivoimapuistohankkeen osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on valmistunut. Juola Holding Oy suunnittelee 6-8 tuulivoimalan tuulivoimapuiston rakentamista Kalajoelle Vasankarin kylän itäpuolelle, Vasannevantien varteen noin 10 km Kalajoen keskustasta koilliseen. Hankealue on yksityisten maanomistajien omistuksessa. Tuulivoimapuistoalue on noin 310 ha. Koko tuulivoimapuisto käsittäisi tämänhetkisten suunnitelmien mukaan 6-8 yksikköteholtaan 3 MW tuulivoimalaa. Tuulivoimalat on suunniteltu liitettävän Fortum Power and Heat Oy:n Kalajoen Tohkojan, wpd Finland Oy:n Jokelan ja TuuliWatti Oy:n Mustilankankaan tuulipuistojen liityntäjohdolla Fingrid Oyj:n Jylkässä sijaitsevalle Kalajoen sähköasemalle. Tavoitteellisesti kaavaluonnos olisi nähtävillä keväällä 2014 ja kaavaehdotus loppuvuodesta 2014. Oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville. Ennen nähtäville asettamista tehdään kaavoitussopimus. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 18.21 - 18.23. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. ElMaTmk 13.08.2014 § 75 Valmistelija: kaavasuunnittelija Juurakon tuulipuistohankkeen osayleiskaavan kaavoitussopimus on laadittu ja allekirjoitettu. Osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivitetty. Kaavaluonnos asetetaan tavoitteellisesti nähtäville loppuvuonna 2014 ja kaavaehdotus touko- kesäkuussa 2015. Oheismateriaalina päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että Juurakon tuulipuiston päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 6 Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Khall 18.08.2014 § 198 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että Juurakon tuulipuiston päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 18.10 - 18.12. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 02.02.2015 § 24 (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 28.8.-26.9.2014. Osayleiskaavan ensimmäinen viranomaisneuvottelu on pidetty 4.11.2014. Viranomaisneuvottelussa tuotiin esiin kaavaselostukseen ja kaavakartan korjaus- ja täydennystarpeita muun muassa happamoituvien sulfaattimaiden tutkimisen, kulttuuriympäristöjen, linnustovaikutusten ja läheisten tuulivoimapuistohankkeiden (Tohkoja ja Mäkikangas) huomioimisen osalta. Osayleiskaavan kaavaluonnosaineisto on valmistunut. Tuulivoimapuisto koostuu enintään kahdeksasta kokonaiskorkeudeltaan enintään 205 metriä korkeasta tuulivoimalasta, maakaapeleista sekä tieyhteyksistä. Tuulivoimapuiston liittymistä Fingrid Oy:n kantaverkkoon selvitetään vielä. Ensisijaisesti liitytään 33 kV maakaapelilla seitsemän kilometrin päässä hankealueesta sijaitsevalle Jylkän sähköasemalle Jokelan, Mäkikankaan, Tohkojan ja Mustilankankaan tuulivoimapuistojen yhteisen ilmajohdon johtokäytävän viertä. Toissijaisesti maakaapeli viedään Jylkän sähköasemalle lyhempää reittiä ja kolmantena vaihtoehtona 110kV:n liityntäjohdolla yhdessä muiden toimijoiden kanssa kantaverkkoon. Osayleiskaavassa on osoitettu maa- ja metsätalousvaltainen alue (M-2), jolle saa sijoittaa tuulivoimaloita niille erikseen osoitetuille alueille (tv-3 -alueet). Huoltoteiden ja maakaapeleiden ohjeelliset paikat on osoitettu kaavassa. Kaavassa on annettu voimaloiden korkeuteen ja rakentamistapaan liittyviä määräyksiä. Kaavassa on osoitettu luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä alueita (luo-5) ja muinaismuistokohde tervahauta (sm-1). Esityslistan oheismateriaalina on luonnosvaiheen osayleiskaavakartta merkintöineen sekä kaavaselostus ja kaavaselostuksen liitteet. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 7 Kaavasuunnittelija: Esitän kaupunginhallitukselle, että osayleiskaavaluonnos asetetaan nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain 62§:n mukaisesti ja siitä pyydetään mielipiteet ja lausunnot MRA:n 30§:n mukaisesti. Kaavaluonnosaineistoon voidaan tarvittaessa tehdä vähäisiä muutoksia ennen nähtäville asettamista. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavasuunnittelijan esityksen. Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Merkittään, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 18.35-19.00. Merkitään, että asiaa esitteli kokouksessa Liisa Märijärvi-Vanhanen Ramboll Finland Oystä 18.35-18.58. Khall 01.06.2015 § 146 (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan luonnos on ollut nähtävillä 5.2 - 6.3.2015. Kaavaluonnoksesta on järjestetty yleisötilaisuus 9.2.2015. Nähtävilläolon aikana kaavaluonnoksesta saatiin 12 lausuntoa ja yksi mielipide. Saatu palaute koski melu- ja välkemallinnuksia, voimaloiden mahdollisia vaikutuksia tv-signaaleihin, sisämelutasoja, lentoestekorkeuksien merkitsemistä kaavakartalle, liikenteen turvallisuutta, teiden käyttöä rakennusaikana, läheisten asuinkiinteistöjen arvoa, muinaisjäännösten kirjaamista selostukseen, näkemäaluetarkastelua,sähkönsiirtoreitistön selvitysten ja vaikutusten arviointien keskeneräisyyttä, happamia sulfaattimaita, maisemallisia vaikutuksia rakennettuun kulttuuriympäristöön, Puolustusvoimien hyväksyntään liittyvää kaavamääräystä, sekä eri tuulivoimapuistojen yhteisvaikutuksia Vasannevantien asutukselle.Oheismateriaalina on referoitu palaute ja kaavanlaatijan vastineet sekä nähtävillä ollut kaavaluonnoskartta merkintöineen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee saadun palautteen tiedoksi ja hyväksyy vastineet. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että asiaa esitteli kokouksessa Anne Koskela Ramboll Finland Oy:stä klo 18.12 – 19.03. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. ElMaTmk 08.06.2015 § 40 (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 8 Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavan ehdotusvaiheen aineisto on valmistunut. ELY-keskus ei katsonut tarpeelliseksi järjestää kaavahankkeesta toista viranomaisneuvottelua. Kaavaehdotuksesta pyydetään viranomaisilta lausunnot. Kaavaratkaisussa on esitetty 8 tuulivoimalaa, joiden kokonaiskorkeus on noussut luonnoksen 205 metristä 210 metriin hanketoimijan pohtimien voimalatyyppivaihtoehtojen vuoksi. Tuulivoimalat on suunniteltu liitettävän 33 kV:n ilmajohdon johtokäytävää pitkin Fingrid Oyj:n Jylkän uuden muuntoaseman itäpuolelle Juurakon sähköasemalle. Vaihtoehdot poikkeavat toisistaan pieniltä osin. Sähkönsiirtoreitin vaihtoehtojen alueelta on laadittu selvitykset. Kaavaselostukseen on täydennetty muun muassa sähkönsiirtoreitin vaikutustenarviointia, näkymäalueanalyysi sekä varjostusmallinnus, joka vastaa uutta voimaloiden kokonaiskorkeutta. Kaavaa esittelee kokouksessa Ramboll Oy:n Anne Koskela. Oheismateriaalina on kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaavaselostus ja kaavaselostuksen liitteet. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että Juurakon tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotusaineisto asetetaan nähtäville MRL:n 65§:n ja MRA 19§:n mukaisesti ja siitä pyydetään lausunnot MRA:n 20§:n mukaisesti. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että Juha Rahkola saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 9:58. Khall 15.06.2015 § 155 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kaavaehdotuskartta merkintöineen, kaavaselostus ja kaavaselostuksen liitteet. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan esityksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että asiaa esitteli kokouksessa Liisa Märijärvi-Vanhanen Ramboll Finland Oy:stä klo 18.08 – 18.24. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 81 § 174 § 73 § 104 § 254 § 113 § 298 § 38 § 156 13/2015 9 05.06.2012 19.06.2012 26.06.2012 09.09.2013 14.10.2013 05.11.2014 24.11.2014 08.06.2015 15.06.2015 Mökkiperä - Pahkamaan osayleiskaava 161/10.02.02/2012 ElMaTmk 05.06.2012 § 81 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Prokon Energiesysteme GmbH on jättänyt Kalajoen kaupungille kaavanlaadintaesityksen 4.6.2012 osayleiskaavan käynnistämisestä Mökkiperä-Pahkamaa- alueelle Kalajoen ja Kannuksen rajalle. Prokon on saksalainen energiayhtiö, jonka kanssa muun muassa Kalajoen kaupunki on tehnyt vuokrasopimuksia alueesta. Hankealueesta noin puolet sijoittuu Kalajoen ja puolet Kannuksen kaupungin alueille. Osayleiskaava-alueen pinta-ala Kalajoella on noin 55 km2 ja kokonaisuudessaan noin 100 km2. Alueelle voidaan teoriassa sijoittaa maksimissaan noin 200 kpl yksikköteholtaan 2-5 MW:n tuulivoimalaitosta. Voimaloiden todennäköisempi lukumäärä on 100 – 160 joista Kalajoelle sijoitettaisiin noin puolet. Prokon on tilannut selvitys- ja kaavan laadintatyön Ramboll Finland Oy:n Kokkolan toimistosta. Osayleiskaavasta on järjestetty viranomaisneuvottelu 25.5.2012. Ennen nähtäville asettamista Prokonin kanssa tehdään kaavoitussopimus, jossa peritään Kalajoen kaupungille aiheutuvia kuluja kaavan ohjaamiseen ja työstämiseen sekä yhteydenpitoon liittyen. Oheismateriaalina on kaavanlaadintaesitys sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaavoituspäällikkö: Kaavoituskatsauksessa 2012 ei ole esitetty Prokonin tuulipuistohanketta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle kaavanlaadintaesityksen hyväksymistä sekä osallistumisja arviointisuunnitelman nähtäville asettamista. Ennen OAS:n nähtäville asettamista tehdään kaavoitussopimus Prokonin ja kaupungin välillä. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 19.06.2012 § 174 Esityslistan oheismateriaalina ovat kaavanlaadintaesitys sekä osallistumisja arviointisuunnitelma. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 10 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että hyväksytään Prokonin tuulipuistohankkeen kaavanlaadintaesitysMökkiperä-Pahkamaa -alueelle sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettaminen. Ennen OAS:n nähtäville asettamista tehdään kaavoitussopimus Prokonin ja kaupungin välillä. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Alleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 18.14 - 18.16. Merkittiin, että kaupunginhallituksen II Hanna Saari varapuheenjohtaja saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.15 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 26.06.2012 § 73 Pöytäkirjan liitteenä ovat kaavanlaadintaesitys sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 18.42 - 18.43. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. ElMaTmk 09.09.2013 § 104 (Valmistelija: kaavasuunnittelija ja kaavoituspäällikkö) Kalajoen Mökkiperän-Pahkamaan kaava-alue muodostaa yhdessä Kannuksen ja Kokkolan osayleiskaava-alueiden kanssa yhtenäisen kokonaisuuden Mutkalammin tuulipuiston alueelle. Mutkalammin tuulipuistohankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelma (YVA:n esimmäinen vaihe) on ollut nähtävillä 18.2.-26.3.2013 välisenä aikana. Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn toinen vaihe on parhaillaan meneillään. Ympäristövaikutusten arviointiselostus asetetaan nähtäville syksyllä 2013. Kaavaa varten on laadittu seuraavat selvitykset: Arkeologinen inventointi 2012, Linnuston syysmuuttoseuranta 2011, Linnuston kevätmuuttoseuranta 2012, Pesimälinnustoselvitys 2012, Metsonsoidinkartoitus 2012, Lepakkoselvitys 2012, Liito-oravakartoitus 2012, Luonto- ja kasvilllisuuskartoitus 2012, Ma- ja kallioperäselvitys karttapohjaisesti 2012, Välkemallinnus 2013, Melumallinnus 2013 ja Näkymäanalyysi 2013. Laadittavana olevia ja laadittavia selvityksiä ovat seuraavat: Natura-arviointi 2013, Asukaskysely 2013, Lentoesteet ja tutkavaikutukset 2013, Liikennöitävyysselvitys 2013 sekä Maisemaselvitys ja havainnekuvat 2013. Alueelta on tekeillä myös Mutkalampi-Uusnivala 110 kV voimajohdon ympäristöselvitys 2013. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 11 Kaava-aineistoa on valmisteltu YVA:n rinnalla laatimisvaiheen nähtäville asettamista varten. Kaava-alue muodostuu laajasta maa- ja metsätalousvaltaisesta alueesta, pohjois- ja keskiosan maatalousalueesta, yhdyskuntateknisistä huollon alueista, suojelu- ja muinaismuistoalueista, tuulivoimalan alueista, teistä ja ohjeellisesta sähkölinjasta. Osayleiskaavalle sijoittuu 53 tuulivoimalaa.Tuulivoimaloiden kokonaiskorkeus on 230 metriä. Voimalat on osoitettu varsin tarkasti yhden voimalan tuulivoimalan alueena, koska voimalan paikat ovat jo kaavaluonnosvaiheeseen hyvin tarkkaan tutkittu. Tuulipuisto liitetään valtakunnan sähköverkkoon tuulipuiston sähköasemalta Uusnivalan sähköasemalle rakennettavalla 110 kV:n ilmajohdolla. Etäisyyttä tuulipuiston sähköasemalta Uusnivalan sähköasemalle on noin 40–50 kilometriä. Kokouksessa asiaa esittelevät Ramboll Oy:ltä Pasi Kujala ja Petri Hertteli. Oheismateriaalina on kaavaluonnos hahmotelma ja kaavaselostus. Kaavoituspäällikkö: Suunnittelutilanne merkitään tiedoksi. Kaava-aluetta rajataan tiukemmin ja ainoastaan lain velvoittamat luo-alueet osoitetaan. Kaavan osallisten listaa täydennetään yhteisöillä ja yhdistyksillä. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Raili Myllylä saapui asian käsittelyn alkaessa klo 9:05. Khall 14.10.2013 § 254 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Mökkiperä-Pahkamaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan laatimisvaiheen aineisto on valmistunut. Osayleiskaava sijoittuu Kärkisen kylän eteläpuolelle ja Raution kylän länsipuolelle, Kalajoen ja Kannuksen kuntien rajalle. Osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 9.8.- 7.9.2012. Kaavaluonnosta on valmisteltu keväällä ja syksyllä 2013. YVA-prosessi on käynnissä. Kaava-aluetta on rajattu tiukemmin. Luonnonympäristön kannalta arvokkaiden alueiden suojelun tarpeesta on keskusteltu. Kaavan osalliset on tarkistettu. Yleiskaavaluonnoksessa on esitetty 45 tuulivoimalaa Kalajoelle. Tuulivoimalan kokonaiskorkeus on 230 metriä. Yleiskaava-alue on Kannuksen kaupungin puolella yhtä suuri ja se käsittää myös pieniä osia Kokkolan kaupunkia. Oheismateriaalina on kaavakartta ja -selostus. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää asettaa kaavaluonnosaineiston nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain 62 §:n mukaisesti ja pyytää mielipiteet ja lausunnot MRA:n 30 §:n mukaisesti. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 12 käsittelyyn klo 18.26 -18.36 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. ElMaTmk 05.11.2014 § 113 (valmistelija: kaavasuunnittelija) Mökkiperä-Pahkamaan osayleiskaavan luonnos on ollut nähtävillä 18.11-18.12.2013. Vastineita on valmisteltu alkukesästä YVA-selostuksen nähtävilläolon jälkeen. Kaavaluonnoksesta on järjestetty yleisötilaisuus 12.12.2013, YVA-ohjelman yleisötilaisuus 20.2.2013 ja YVA-selostuksen yleisötilaisuus 15.4.2014. Nähtävilläolon aikana luonnoksesta saatiin kaksitoista lausuntoa ja kuusi mielipidettä. Saatu palaute koski voimaloiden sijoittelua ja määrää, melun ja välkkeen huomioimista, voimaloiden maisemavaikutuksia sekä vaikutuksia metsänomistajille, luo-merkintöjä ja tiealueita. Oheismateriaalina on referoitu palaute ja kaavanlaatijan vastineet sekä nähtävillä ollut kaavaluonnoskartta merkintöineen. Palautteen ja vastineluonnokset esittelee kokouksessa Ramboll Oy:n Pekka Kujala. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee palautteen tiedoksi ja esittää kaupunginhallitukselle vastineiden hyväksymistä. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 24.11.2014 § 298 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina ovat referoitu palaute ja kaavanlaatijan vastineet sekä nähtävillä ollut kaavaluonnoskartta merkintöineen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan esityksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki osallistui tämän asian käsittelyyn klo 15.06 – 15.33. Merkittiin, että valtuuston II varapuheenjohtaja Jouko Arvo ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. ElMaTmk 08.06.2015 § 38 (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Mökkiperä-Pahkamaan tuulivoimaosayleiskaavan ehdotusaineisto on valmistunut. Mutkalammin tuulivoimahankkeen osayleiskaavojen viranomaisneuvottelu ehdotuksesta on pidetty 28.5.2015 Kokkolassa. Neuvottelussa paikalla oli edustettuina Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, Kannuksen kaupunki, Kokkolan kaupunki ja Kalajoen kaupunki. Viranomaisneuvottelun sisältö esitel- Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 13 lään kokouksessa. Mökkiperä-Pahkamaan kaavaehdotuksessa voimaloiden määrä on kaavaluonnokseen nähden vähentynyt 45 voimalasta 32 voimalaan. Syynä voimaloiden määrän vähentämiseen on pääasiassa Ympäristöministeriön uusi ohjeistus voimaloiden melun mallintamisesta (Ympäristöhallinnon ohjeita 2/2014) sekä välkevaikutukset. Kaavaehdotuksessa esitetyt voimalapaikat vastaavat pitkälti luonnosvaiheen voimalapaikkoja. Kaavaratkaisussa voimaloiden korkein sallittu kokonaiskorkeus on 210 metriä. Mutkalammin tuulivoimapuiston kokonaishankealueelle on osoitettu kolme sähköasemaa, joihin tuulivoimalat liitetään maakaapeleilla. Sähköasemat sijaitsevat Kalajoen ja Kannuksen alueilla. Pohjoiselta ja eteläiseltä sähköasemalta sähkö johdetaan maakaapelin keskimmäiselle sähköasemalle, josta edelleen 110 kV ilmajohdolla Uusnivalan sähköasemalle. Vaihtoehtoisesti tutkitaan liittymistä Kalajoen Jylkän sähköasemaan. Liityntäreitistä tullaan tekemään tarvittavat selvitykset. Kaavaa esittelee kokouksessa Ramboll Finland Oy:n Minna Vesisenaho ja Jukka Silvola. Oheismateriaalina on osayleiskaavakartta merkintöineen sekä selostus ja selostuksen liitteistä seuraavat: melumallinnus, välkemallinnus, havainnekuvat ja luonnosvaiheen referoitu palaute ja vastineet. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että Mökkiperä-Pahkamaan tuulivoimaosayleiskaavan ehdotusaineisto asetetaan nähtäville MRL:n 65§:n ja MRA 19§:n mukaisesti ja siitä pyydetään lausunnot MRA:n 20§:n mukaisesti. Kaavaselostukseen voidaan tehdä pieniä tarkennuksia ennen kaupunginhallituksen käsittelyä. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 15.06.2015 § 156 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on osayleiskaavakartta merkintöineen sekä selostus ja selostuksen liitteistä seuraavat: melumallinnus, välkemallinnus, havainnekuvat ja luonnosvaiheen referoitu palaute ja vastineet. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan esityksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että asiaa esitteli kokouksessa Jukka Silvola Ramboll Finland Oy:stä klo 18.25 -18.48. Merkittiin, että valtuuston II varapuheenjohtaja Jouko Arvo ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 280 § 105 § 41 § 157 13/2015 14 03.11.2014 11.11.2014 08.06.2015 15.06.2015 Torvenkylän tuulivoimapuiston osayleiskaava 290/10.02.02/2014 Khall 03.11.2014 § 280 Valmistelija: ( kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Smart Windpower Oy on 7.8.2013 jättänyt kaavanlaadintaesityksen 9 - 10 noin 2,56-4,5 MW:n tuulivoimalan tuulipuiston kaavoittamiseksi Himangan Torvenkylän länsipuolelle, Alanevantien eteläpuolelle. Aiemmin kaupunginhallitus on päätöksellään 8.4.2013 linjannut, että Kalajoen Rautilan itäpuolelle sijoittunutta Smart Windpowerin kahden voimalan hanketta voidaan viedä eteenpäin, mikäli se etenee yhdessä samalle alueelle suunnitellun Saba Tuulivoima Oy:n suuremman tuulivoimahankkeen kanssa yhteistyössä. Torvenkylän tuulivoimahanke on tämän jälkeen esitetty kaavoitusohjelmassa 2013 - 2018 aloitettavaksi vuonna 2014 (kv 23.4.2013 § 57) yhdeksän voimalan laajuisena. Yhtiö on tehnyt alueella maanvuokraussopimuksia. Smart Windpowerin Torvenkylän ja Saba Tuulivoima Oy:n Kokkonevan hankkeilta on edellytetty yhteistä ympäristövaikutusten menettelyä sekä yhteistä kaavanlaatijatahoa. Kaavat laatii Ramboll Oy. Torvenkylän tuulivoimapuistokaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on valmistunut. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään korkeintaan 12 tuulivoimalan kokonaisuuden kaavoittamista alueelle. Smart Windpower Oy vastaa kaavan laatimisen kustannuksista, joista sovitaan erillisellä kaavoitussopimuksella. Kaavoitussopimuksesta tehdään viranhaltijapäätös. Koska Torvenkylän tuulivoimapuiston osayleiskaavasta ei ole tehty erillistä kaavan laatimispäätöstä kaavoituskatsauksen 2013 (kv 23.4.2013 §57) käsittelyn yhteydessä, asia viedään valtuuston käsittelyyn. Oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavanlaadintaesitys. Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, 1) että Torvenkylän tuulivoimapuiston osayleiskaavan laatiminen käynnistetään ja saatetaan vireille asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville. Torvenkylän tuulivoimapuiston osayleiskaavan laatijaksi hyväksytään Ramboll Oy. Kaupunginhallitus Merkittiin, että Ramboll Oy:stä Pekka Kujala osallistui kokoukseen tämän asian käsittelyyn klo 18.21 - 18.38. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti, lisäyksellä että tarkistetaan viittaukset maakuntakaavaan. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 15 Kvalt 11.11.2014 § 105 Pöytäkirjan liitteenä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaupunginvaltuusto: Merkittiin, että kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa osallistui kokoukseen tämän asian käsittelyyn klo 18.34 – 18.45. Päätösesitys hyväksytiin yksimielisesti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman arkistokohta on II 2 Hn. ElMaTmk 08.06.2015 § 41 (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Torvenkylän ja Kokkokankaan tuulivoimapuistojen osayleiskaavojen yhteinen kaavaluonnos on valmistunut. Osayleiskaava sijoittuu valtatien 8 maanpuolelle Himangan Torvenkylän, Pahkalan ja Pöntiön kylien väliselle alueelle. Toimijana Kokkokankaan tuulivoimapuistossa on Saba Tuuli Oy ja pohjoisemmassa Torvenkylän tuulivoimapuistossa Smart Windpower Oy. Kaavaluonnoksessa on osoitettu sijoittumispaikat yhteensä 36 tuulivoimalaitokselle, joista 27 sijoittuu Kokkokankaan ja 9 Torvenkylän tuulivoimapuistojen puolelle. Kaavaluonnoksessa on osoitettu tuulivoimaloiden paikat, tuulivoimalaitoksia yhdistävät huolto- ja rakennustiet, pääasiassa niiden reunuksia kulkevat, tuulivoimaloita yhdistävät maakaapelit, sähköverkkoon liittymistä varten tarvittavat muuntoasemat ja kytkinkenttien paikat sekä ilmajohdot. Fingrid Oy:n 220kV:n sähkölinja kulkee alueen kaakkoislaidassa ja on osoitettu kaavassa. Torvenkylän tuulivoimapuiston liittyminen Fingrid Oy:n valtakunnanverkkoon tapahtuu joko suoraan varsiliittymällä tai kantaverkon yhteyteen rakenettavalla sähköasemalla. Osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 20.11.-19.12.2014. Kaavaluonnosta on valmisteltu kevään 2015 aikana. Hankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostus on tavoitteellisesti nähtävillä kesällä 2015. Hankkeesta järjestetään viranomaisneuvottelu, kun yhteysviranomaisena toimiva Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on antanut YVA-selostuksesta lausuntonsa. Kaupungilla ei ole tiedossa, että Torvenkylän tuulivoimapuistohankkeeseen liittyen olisi erityisiä keskusteluja turkistarhaajien kanssa kevään 2015 aikana käyty. Osayleiskaavassa on osoitettu maa- ja metsätalousvaltainen alue (M-2), jolle saa sijoittaa tuulivoimaloita niille erikseen osoitetuille alueille (tv-alueet). Tuulivoimaloita varten saa rakentaa huoltoteitä ja teknisiä verkostoja sekä kokoonpanoalueen. Maa- ja metsätaloutta palveleva rakentaminen tulee sijoittaa vähintään 1,5 kertaa voimalan kokonaiskorkeuden etäisyydelle tuulivoimaloista tai rakentamattomasta tuulivoimalalle osoitetusta alueesta. Alueella sijaitsevat viljelyspellot on osoitettu maatalousalueeksi (MT-2). Alueella maataloutta palvelevaa rakentamista koskee sama etäisyysrajoitus tuulivoimaloista. Muuntoasemia ja laitteistorakennuksia varten on energiahuollon aluetta (EN-1). Uusien vaihtoehtoisten voimajohtojen ja maakaapeleiden sijainnit on osoitettu ohjeellisena. Kaavassa on osoitettu luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä alueita (luo) ja muinaismuistokohteita (sm). Oheismateriaalina on kaavakartta merkintöineen Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 16 sekä kaavaselostus. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaavaluonnosaineisto asetetaan nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain 62§:n mukaisesti ja siitä pyydetään mielipiteet ja lausunnot MRA:n 30§:n mukaisesti. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 15.06.2015 § 157 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kaavakartta merkintöineen sekä kaavaselostus. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan esityksen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että asiaa esitteli kokouksessa Merja Isteri Ramboll Finland Oy:stä klo 18 49 – 19.20. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 103 § 279 § 39 § 158 13/2015 17 05.10.2012 03.11.2014 08.06.2015 15.06.2015 Kokkokankaan tuulivoimapuiston osayleiskaava 214/10.00.00/2012 ElMaTmk 05.10.2012 § 103 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö) Kalajoen kaupungissa on käynnissä ja käynnistymisvaiheessa useita tuulipuistohankkeita. Saba Wind Oy esittää Kalajoen kaupungille tuulipuistonhankkeen osayleiskaavan laadintaa Kalajoen Himangan Kokkonevan alueelle. Alue sijoittuu valtatien 8 ja Pöntiöntien väliin, pääosin Marjajärvenkankaan pohjoispuolelle. Turkistarhat sijoittuisivat alustavaan kaava-aluerajaukseen. Lähimpään asutukseen on hankealueelta 350 metriä. Hankealue sijoittuu puolittain Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan mannertuulivoimaselvityksen alueelle 64. Sijoittuminen on pääosin kaupungin periaatepäätöksen suosituksen mukainen. Saba Wind Oy (yritystietoa www.saba.fi) on käynyt kaupungin kanssa keskustelua vuoden 2011 lopulta lähtien. Toimija tekee tällä hetkellä vuokrasopimuksia maanomistajien kanssa ja on lisäksi laatinut alustavia selvityksiä alueelta. Syyskuussa 2012 toimija on keskustelut Marjajärvenkankaan turkistarhaajien kanssa tuulivoimapuistosta. Kokkonevan tuulipuistohanke käsittäisi noin 15-20 voimalaa. Voimaloiden lukumäärästä johtuen hanke vaatii osayleiskaavan. Oheismateriaalina on karttaesitys kaikista Kalajoen hankkeista ja Kokkonevan tuulipuistohankkeen kaavanlaadintaesitys karttoineen. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta suhtautuu hankkeeseen lähtökohtaisesti positiivisesti. Kokkonevan osayleiskaavan laatiminen esitetään kaavoituskatsauksessa 2013. Tuulivoimapuisto sijoittuisi olevien puistojen läheisyyteen, etäälle asumisesta. Alueella ei ole varsinaisesti maankäytön paineita. Kalajoen kaupunki perii kaavoituksesta kaupungille aiheutuvat kulut kaavoitussopimuksella. Kalajoen kaupunki hyväksyy osayleiskaavan kaavan laatijan. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Hyväksyttiin. Khall 03.11.2014 § 279 Valmistelija: (kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Saba Wind Oy:n Kokkonevan tuulipuistohanke on tullut vireille valtuuston päätöksellä 23.4.2014 §57. Hankkeen välittömään läheisyyteen sijoittuu Smart Windpower Oy:n Torvenkylän tuulipuistohanke. Hankkeiden osalta Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 18 on edellytetty yhteistä kaavanlaatijatahoa sekä yhteistä ympäristövaikutusten arviointiprosessia. Osayleiskaavat laatii Ramboll Oy. YVA-prosessi on ohjelmavaiheessa ja kaavasuunnittelua käynnistetään. Hankkeen osalta tutkitaan korkeintaan 24 tuulivoimalan rakentaminen Himangan Kokkonevalle. Suunnittelualue sijoittuu valtatien 8 itäpuolelle, Pöntiöntien, Pöntiön ja Rautilan väliselle alueelle. Kalajoen Himangan taajamaan on hankealueelta etäisyyttä noin 3,5 km ja suunnittelualueen pohjoisosasta Kalajoen keskustaan noin 20 km. Etäisyys lähimpään asutukseen alustavasta voimalan sijoituspaikasta on noin 1100 metriä Arkinperällä. Oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kokouksessa asiaa esittelee Pekka Kujala Ramboll Oy:stä. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville. Ennen nähtäville asettamista kaavoitussopimuksesta tehdään viranhaltijapäätös. Kaupunginhallitus hyväksyy kaavanlaatijaksi Ramboll Oy:n. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että Ramboll Oy:stä Pekka Kujala osallistui kokoukseen tämän asian käsittelyyn klo 18.05 - 18.20. Merkittiin, että valtuuston III varapuheenjohtaja Riitta A. Tilus ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti, lisäyksellä että tarkistetaan viittaukset maakuntakaavaan. ElMaTmk 08.06.2015 § 39 (Valmistelija: kaavasuunnittelija Riina Jorasmaa) Kokkokankaan ja Torvenkylän tuulivoimapuistojen osayleiskaavojen yhteinen kaavaluonnos on valmistunut. Osayleiskaava sijoittuu valtatien 8 maanpuolelle Himangan Torvenkylän, Pahkalan ja Pöntiön kylien väliselle alueelle. Toimijana Kokkokankaan tuulivoimapuistossa on Saba Tuuli Oy ja pohjoisemmassa Torvenkylän tuulivoimapuistossa Smart Windpower Oy. Kaavaluonnoksessa on osoitettu sijoittumispaikat yhteensä 36 tuulivoimalaitokselle, joista 27 sijoittuu Kokkokankaan ja 9 Torvenkylän tuulivoimapuistojen puolelle. Kaavaluonnoksessa on osoitettu tuulivoimaloiden paikat, tuulivoimalaitoksia yhdistävät huolto- ja rakennustiet, pääasiassa teiden reunuksia kulkevat, tuulivoimaloita yhdistävät maakaapelit, sähköverkkoon liittymistä varten tarvittavat muuntoasemat ja kytkinkenttien paikat sekä ilmajohdot.Fingrid Oy:n 220kV:n sähkölinja kulkee alueen kaakkoislaidassa ja on osoitettu kaavassa. Kokkokankaan tuulivoimapuiston liittyminen Fingrid Oy:n valtakunnan verkkoon tapahtuu sisäisen sähköaseman kautta varsiliittymällä tai kantaverkon yhteyteen rakennettavalla sähköasemalla. Vaihtoehtoisesti nykyiseen Fingridin kantaverkon linjakäytävään rakennettaisiin uusi 110kV:n siirtolinja Kalajoen Jylkän sähköasemal- Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 19 le. Osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 20.11.-19.12.2014. Kaavaluonnosta on valmisteltu kevään 2015 aikana. Marjajärven turkistarhaajat ovat neuvotelleet maankäyttöpalveluiden kanssa turkistarhaamisen ja tuulivoiman yhteensovittamisesta 19.5.2015. Tämän johdosta pidettiin 1.6.2015 neuvottelu, johon osallistui kaupungin edustajien ja Marjajärven turkistarhaajien lisäksi tuulivoimatoimijat. Neuvottelussa tuotiin esille, että kaupunki haluaa varmistaa aiemmin alueella olleen yritystoiminnan toiminta- ja laajenemismahdollisuudet. Tarhaajat lausuvat kaavaluonnokseen mikäli kokevat sen tarpeelliseksi. Hankkeen ympäristövaikutusten arvioinnin selostus on nähtävillä lähes samanaikaisesti kaavaluonnoksen kanssa. Hankkeen viranomaisneuvottelu järjestetään kun yhteysviranomaisena toimiva Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on antanut YVA-selostuksesta lausuntonsa. Osayleiskaavassa on osoitettu maa- ja metsätalousvaltainen alue (M-2), jolle saa sijoittaa tuulivoimaloita niille erikseen osoitetuille alueille (tv-alueet). Tuulivoimaloita varten saa rakentaa huoltoteitä ja teknisiä verkostoja sekä kokoonpanoalueen. Maa- ja metsätaloutta palveleva rakentaminen tulee sijoittaa vähintään 1,5 kertaa voimalan kokonaiskorkeuden etäisyydelle tuulivoimaloista tai rakentamattomasta tuulivoimalalle osoitetusta alueesta. Alueella sijaitsevat viljelyspellot on osoitettu maatalousalueeksi (MT-2). Alueella maataloutta palvelevaa rakentamista koskee sama etäisyysrajoitus tuulivoimaloista. Muuntoasemia ja laitteistorakennuksia varten on energiahuollon aluetta (EN-1). Uusien vaihtoehtoisten voimajohtojen ja maakaapeleiden sijainnit on osoitettu ohjeellisena. Kaavassa on osoitettu luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä alueita (luo) ja muinaismuistokohteita (sm). Oheismateriaalina on kaavakartta merkintöineen sekä kaavaselostus. Kaavasuunnittelija: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle, että kaavaluonnosaineisto asetetaan nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain 62§:n mukaisesti ja siitä pyydetään mielipiteet ja lausunnot MRA:n 30§:n mukaisesti. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 15.06.2015 § 158 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kaavakartta merkintöineen sekä kaavaselostus. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeino- ja maankäyttötoimikunnan esityksen. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 Kaupunginhallitus: Merkittiin, että asiaa esitteli kokouksessa Merja Isteri Ramboll Finland Oy:stä klo 18.49 – 19.20. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: 20 KALAJOEN KAUPUNKI Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 49 § 159 13/2015 21 08.06.2015 15.06.2015 Pohjois-Pohjanmaan liiton kaupunkikeskustojen kehittämishanke Kaapo 155/02.05.02/2015 ElMaTmk 08.06.2015 § 49 (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki) Pohjois-Pohjanmaan liitto on saanut EAKR-rahoituksen Kaapo - Kaupunkija kuntakeskustat pohjoisessa- hankkeelle. Hankkeen toteutusaika on 1.1.2015 – 31.12.2017. Kaapo -hankkeessa edistetään kunnan viranomaisten, liike-elämän toimijoiden sekä asukkaiden tai asukasyhdistysten ja kotiseutuyhdistysten yhteistyötä, jonka päämääränä on yhteisen taajamaympäristön fyysinen ja toiminnallinen kehittäminen. Kunkin kunnan tai kunnan osan tavoitteet määrittää ja toteutuksesta vastaa kunnallinen työryhmä. Hankkeen aikana tehdään kuntien kanssa sovituille alueille ja yhdessä sovituin kehittämistavoittein konkreettisia ydinkeskustojen kehittämissuunnitelmia sekä taajamaympäristöjen kehityshankkeita. Nämä työt voivat olla esimerkiksi keskustojen parantamissuunnitelmia, tieympäristön parantamissuunnitelmia, taajamaympäristön detaljisuunnittelua (aukiot, kalusteet jne.), rakennusten korjaussuunnitelmia, rakennusten kuntoarviota ja vanhojen rakennusten uuden käyttötarkoituksen tarkastelua yrittäjyyden näkökulmasta tai yrityspuistojen kehittämistä. Kestävän kehityksen kannalta pikkukaupunkien ja kuntakeskustojen kävelypainotteisuus on uusi näkökulma, jota on syytä lisätä. Seuraavat kunnat osallistuvat hankkeeseen: Haapajärvi, Kalajoki ja Merijärvi, Kempele, Kärsämäki, Nivala, Pyhäjoki, Raahe, Siikalatva, Utajärvi, Ylivieska. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 550 000€. EAKR- ja valtion rahoituksen osuus on 385 000€, kuntien rahoitus 142 450€ ja muu julkinen rahoitus 22 550€. Kuntaosuus on vuosittain noin 5450€. Kaavoituspäällikkö on tehnyt viranhaltijapäätöksenä maksusitoumuspäätöksen hankkeeseen osallistumisesta (1§/2015) vuosina 2015–17. Hankkeen osalta järjestetään seminaari syksyllä 2015 Kalajoella, jonka aiheina ovat puurakentaminen kaupunkikeskustoissa ja käyttäjälähtöinen kaupunkikehittäminen. Hankkeen osalta Kalajoella ja Merijärvellä hankkeeseen osallistuu arkkitehtiopiskelija kesällä 2015. Maanmittausalan insinööriopiskelija tekee keskustaan 3D-mallinnoksen ja pohtii sen hyödyntämismahdollisuuksia kaupunkisuunnittelussa. Kalajoen kaupungissa Kaapo-hankkeen kuntatyöryhmään kuuluvat tekninen johtaja, maanmittausteknikko ja kaavoitusteknikko. Kaavoituspäällikkö: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta merkitsee asian tiedoksi. Asia viedään tiedoksi myös kaupunginhallitukselle. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 22 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta päätti, että tekniset palvelut selvittävät hankerahoituksen mahdollisuudet Kalajoentien rakentamiseen keskeisesti liittyvän keskustan yleisilmeen kohentamiseen liittyvän suunnittelun ja toteutuksen osalta. Khall 15.06.2015 § 159 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedoksi. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 42 § 160 13/2015 23 08.06.2015 15.06.2015 Määräalan kauppa kiinteistöstä Suvirinne RN:o 12:27 151/10.00.01/2015 ElMaTmk 08.06.2015 § 42 (Valmistelija: maanmittausteknikko) Maankäyttöpalvelut / Ari Matkaselkä on neuvotellut Inga Bäckmanin kanssa määräalan kaupasta, joka koskee noin 523 m2 suuruista määräalaa Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteistöstä Suvirinne RN:o 12:27 (kiinteistötunnus 208-406-12-27). Määräala muodostaa osan kirkonseudun asemakaavan mukaisesta Kynätien katualueesta sekä osan Jokipuisto nimisestä puistoalueesta. Määräalan kauppa edesauttaa asemakaavan toteuttamista alueella Kynätien katualueen sekä siihen rajoittuvan Jokipuiston rakentamisen osalta. Kaupan toteutuessa Inga Bäckmanin omistukseen jää kirkonseudun asemakaavan mukainen pientalotontti (AO I) nro 2 korttelissa 1005. Kaupan kohteena oleva alue on tarkastettu yhdessä maanomistajan kanssa suoritetun maastokatselmuksen yhteydessä 22.5.2015 ja kauppahinnaksi on sovittu kahdeksansataa (800,00) euroa. Esityksen oheismateriaalina on kartta 1:1000. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Kalajoen kaupunki ostaa Inga Kristiina Bäckmanilta noin 523 m2:n suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteistöstä Suvirinne RN:o 12:27 (kiinteistötunnus 208-406-12-27). Kauppahinta on kahdeksansataa (800,00) euro. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 15.06.2015 § 160 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kartta 1:1000. Kaupunginjohtaja. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) Pöytäkirjan tarkastajat: että Kalajoen kaupunki ostaa Inga Kristiina Bäckmanilta noin 523 m2:n suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteistöstä Suvirinne RN:o 12:27 (kiinteistötunnus 208-406-12-27). Kauppahinta on kahdeksansataa (800,00) euro. KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 24 Kaupunginhallitus: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian käsittelyyn asiantuntijana klo 19.25 – 19.27. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 43 § 161 13/2015 25 08.06.2015 15.06.2015 Määräalan kauppa kiinteistöistä Tyynelä RN:o 10:5 ja Anttila RN:o 10:60 152/10.00.01/2015 ElMaTmk 08.06.2015 § 43 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Maankäyttöpalvelut / Ari Matkaselkä on neuvotellut Kalajoen Kristillisen Opiston Kannatusyhdistys ry:n / Niko Rantasen kanssa kahdesta määräalan kaupasta, joka koskee yhteensä noin 689 m2 suuruista aluetta Kalajoen kaupungissa sijaitsevista kiinteistöistä Tyynelä RN:o 10:5 (kiinteistötunnus 208-406-10-5) sekä Anttila RN:o 10:60 (kiinteistötunnus 208-406-10-60). Määräalat muodostavat osan kirkonseudun asemakaavan mukaisista Kynätien ja Kasarmintien katualueista sekä osan Jokipuisto nimisestä puistoalueesta. Määräalan kauppa luo edellytykset asemakaavan mukaisen Kynätien peruskorjaukselle katusuunnitelman mukaisesti sekä siihen rajoittuvan Jokipuiston rakentamiseksi. Esityksen oheismateriaalina on kartta 1:2000. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Kalajoen kaupunki ostaa Kalajoen Kristillisen Opiston kannatusyhdistys ry:ltä 1. noin 444 m2:n suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteistöstä Tyynelä RN:o 10:5 (kiinteistötunnus 208-406-10-5). 2. noin 245 m2 suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteistöstä Anttila RN:o 10:60 (kiinteistötunnus 208-406-10-60). 3. kauppahinta on tuhatkolmekymmentäviisi (1 035,00) euroa. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 15.06.2015 § 161 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kartta 1:2000. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki ostaa Kalajoen Kristillisen Opiston kannatusyhdistys ry:ltä 1. noin 444 m2:n suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteistöstä Tyynelä RN:o 10:5 (kiinteistötunnus 208-406-10-5). 2. noin 245 m2 suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteistöstä Anttila RN:o 10:60 (kiinteistötunnus Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 26 208-406-10-60). 3. kauppahinta on tuhatkolmekymmentäviisi (1 035,00) euroa. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian käsittelyyn asiantuntijana klo 19.28 – 19.29. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 45 § 162 13/2015 27 08.06.2015 15.06.2015 Tilusvaihto Kalajoen kaupunki / Sampo Sorvari 150/10.00.01/2015 ElMaTmk 08.06.2015 § 45 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Sampo Sorvari on pyytänyt saada ostaa kaupungilta maata pellonraivausta varten Vasannevantien ja Tohko-oja metsätien väliseltä alueelta. Sampo Sorvarin omistama yhtiö Ala-Sorvari Oy on suunnitellut rakentavansa Kalajoen Mehtäkylälle maatalouden tuotantorakennuksen noin 150 nautaeläimelle. Eläinmäärä on suunnitelman toteutuessa kasvamassa noin kaksinkertaiseksi. Ala-Sorvari Oy:n tällä hetkellä omistama ja hallitsema peltopinta-ala noin 75 ha ei ole riittävä suunnitellulle eläinmäärälle. Esityksen kohteena oleva vaihto on osa laajempaa tilusvaihtojen ja kauppojen kokonaisuutta, jonka myötä alueen kiinteistönmuodostusta saadaan parannettua. Vaihdettavat alueet on arvotettu Kalajokilaakson metsänhoitoyhdistyksen laatimiin metsäarvioihin perustuen. Neuvotteluihin Sampo Sorvari / Ari Matkaselkä perustuen on laadittu seuraavan sisältöinen vaihtoesitys, jonka mukaan Kalajoen kaupunki luovuttaa vaihdossa Sampo Sorvarille noin 5,121 ha suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteistöstä Rahkola RN:o 53:53 (208-406-53-52) sekä Metsälankila RN:o 5:208 (208-406-5-208) nimisen kiinteistön, jonka pinta-ala on 6,479 ha. Sampo Sorvari luovuttaa Kalajoen kaupungille noin 11,1889 ha suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteistöstä Talkkunakangas RN:o 5:32 (208-406-5-32) ja Sampo Sorvari maksaa vaihdossa välirahaa kaupungille kolmetuhattakaksisataayhdeksänkymmentäviisi (3 295,00) euroa. Sampo Sorvari vastaa tilusvaihdosta aiheutuvista kuluista (kiinteistötoimitus). Esityksen oheismateriaalina on kartta 1:12 500. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Kalajoen kaupunki vaihtaa Sampo Uolevi Sorvarin kanssa maa-alueita seuraavasti: 1. Kalajoen kaupunki luovuttaa vaihdossa Sampo Sorvarille noin 5,121 ha suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteistöstä Rahkola RN:o 53:53 (208-406-53-52) sekä Metsälankila RN:o 5:208 (208-406-5-208) nimisen kiinteistön. 2. Sampo Sorvari luovuttaa Kalajoen kaupungille noin 11,1889 ha suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteistöstä Talkkunakangas RN:o 5:32 (208-406-5-32). 3. Sampo Sorvari maksaa vaihdossa välirahaa kaupungille kolmetuhattakaksisataayhdeksänkymmentäviisi (3 295,00 euroa). 4. Sampo Sorvari vastaa tilusvaihdosta aiheutuvista kuluista kiinteistötoimituksen osalta. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 28 Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 15.06.2015 § 162 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kartta 1:12500. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki vaihtaa Sampo Uolevi Sorvarin kanssa maa-alueita seuraavasti: 1. 2. 3. 4. Kalajoen kaupunki luovuttaa vaihdossa Sampo Sorvarille noin 5,121 ha suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteistöstä Rahkola RN:o 53:53 (208-406-53-52) sekä Metsälankila RN:o 5:208 (208-406-5-208) nimisen kiinteistön. Sampo Sorvari luovuttaa Kalajoen kaupungille noin 11,1889 ha suuruisen määräalan Kalajoen kaupungissa sijaitsevasta kiinteistöstä Talkkunakangas RN:o 5:32 (208-406-5-32). Sampo Sorvari maksaa vaihdossa välirahaa kaupungille kolmetuhattakaksisataayhdeksänkymmentäviisi (3 295,00 euroa). Sampo Sorvari vastaa tilusvaihdosta aiheutuvista kuluista kiinteistötoimituksen osalta. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian käsittelyyn asiantuntijana klo 19.30 – 19.32. Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Jorma Untinen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 46 § 163 13/2015 29 08.06.2015 15.06.2015 Tilusvaihto Kalajoen kaupunki / Kari Untinen 149/10.00.01/2015 ElMaTmk 08.06.2015 § 46 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Maankäyttöpalvelut Ari Matkaselkä on neuvotellut kiinteistön Käkkärä RN:o 5:207 vaihtamisesta eräisiin Kalajoen kaupungin omistamiin maa-alueisiin Vasannevantien ja Tohko-oja metsätien väliseltä metsäalueelta. Esityksen kohteena oleva vaihto on osa laajempaa tilusvaihtojen ja kauppojen kokonaisuutta, jonka myötä alueen kiinteistönmuodostusta saadaan parannettua. Vaihdettavat alueet on arvotettu Kalajokilaakson metsänhoitoyhdistyksen laatimiin metsäarvioihin perustuen. Neuvotteluihin Ari Matkaselkä / Kari Untinen on laadittu seuraavan sisältöinen vaihtoesitys, jonka mukaan Kalajoen kaupunki luovuttaa vaihdossa Kari Untiselle yhteensä noin 18,9988 ha suuruisen määräalan kiinteistöstä Rahkola RN:o 53:53 (208-406-53-52) ja noin 6,9926 ha suuruisen määräalan kiinteistöstä Kuntola RN:o 41:21 (208-406-14-21) sekä noin 11,1889 ha suuruisen määräalan kiinteistöstä Talkkunakangas RN:o 5:32 (208-406-5-32). Kari Untinen luovuttaa Kalajoen kaupungille noin 30,84 ha suuruisen kiinteistön Käkkärä RN:o 5:207 (208-406-5-207). Kari Untinen maksaa vaihdossa välirahaa kaupungille kymmenentuhatta (10 000,00) euroa. Kalajoen kaupunki vastaa tilusvaihdosta aiheutuvista kuluista (kiinteistötoimitus). Esityksen oheismateriaalina on kartta 1:12 500. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Kalajoen kaupunki vaihtaa Kari Juhani Untisen kanssa maa-alueita seuraavasti: 1. Kalajoen kaupunki luovuttaa vaihdossa Kari Untiselle yhteensä noin 18,9988 ha suuruisen määräalan kiinteistöstä Rahkola RN:o 53:53 (208-406-53-52) ja noin 6,9926 ha suuruisen määräalan kiinteistöstä Kuntola RN:o 14:21 (208-406-14-21) sekä noin 11,1889 ha suuruisen määräalan kiinteistöstä Talkkunakangas RN:o 5:32 (208-406-5-32). 2. Kari Untinen luovuttaa Kalajoen kaupungille noin 30,84 ha suuruisen kiinteistön Käkkärä RN:o 5:207 (208-406-5-207). 3. Kari Untinen maksaa vaihdossa välirahaa kaupungille kymmenentuhatta (10 000,00) euroa. 4. Kalajoen kaupunki vastaa tilusvaihdosta aiheutuvista kuluista kiinteistötoimituksen osalta. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 30 Khall 15.06.2015 § 163 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kartta 1:12500. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki vaihtaa Kari Juhani Untisen kanssa maa-alueita seuraavasti: 1. 2. 3. 4. Kalajoen kaupunki luovuttaa vaihdossa Kari Untiselle yhteensä noin 18,9988 ha suuruisen määräalan kiinteistöstä Rahkola RN:o 53:53 (208-406-53-52) ja noin 6,9926 ha suuruisen määräalan kiinteistöstä Kuntola RN:o 14:21 (208-406-14-21) sekä noin 11,1889 ha suuruisen määräalan kiinteistöstä Talkkunakangas RN:o 5:32 (208-406-5-32). Kari Untinen luovuttaa Kalajoen kaupungille noin 30,84 ha suuruisen kiinteistön Käkkärä RN:o 5:207 (208-406-5-207). Kari Untinen maksaa vaihdossa välirahaa kaupungille kymmenentuhatta (10 000,00) euroa. Kalajoen kaupunki vastaa tilusvaihdosta aiheutuvista kuluista kiinteistötoimituksen osalta. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian käsittelyyn asiantuntijana klo 19.33 – 19.36. Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Jorma Untinen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 47 § 164 13/2015 31 08.06.2015 15.06.2015 Maa-alueiden myynti Ala-Sorvari Oy:lle 148/10.00.02/2015 ElMaTmk 08.06.2015 § 47 (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Sampo Sorvari on pyytänyt saada ostaa kaupungilta maata yrityksensä Ala-Sorvari Oy:n tarpeisiin pellonraivausta varten Vasannevantien ja Tohko-oja metsätien väliseltä alueelta. Ostoesityksen kohteena oleva alue on tarkoitus raivata pääosin pelloksi. Esityksen kohteena oleva kiinteistön ja määräalan kauppa on osa laajempaa tilusvaihtojen ja kauppojen kokonaisuutta, jonka myötä alueen kiinteistönmuodostusta saadaan eheämmäksi ja olosuhteita yhtenäisen peltoalueen raivaamiseksi voidaan merkittävästi parantaa. Vaihdettavat alueet on arvotettu Kalajokilaakson metsänhoitoyhdistyksen laatimiin metsäarvioihin perustuen. Neuvottelujen kohteena on ollut Kalajoen kaupungissa sijaitseva kiinteistö Käkkärä RN:o 5:207, jonka kiinteistörekisteriin merkitty pinta-ala on 30,84 ha sekä noin 23,3579 ha suuruinen määräala kiinteistöstä Rahkola RN:o 53:52. Esityksen oheismateriaalina on kartta 1:12 500 maastokarttapohjalla ja kiinteistöjaotuksella. Maanmittausteknikko: Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Kalajoen kaupunki myy: 1. Ala-Sorvari Oy:lle Kalajoen kaupungissa sijaitsevan Käkkärä RN:o 5:207 nimisen kiinteistön (kiinteistötunnus 208-406-5-207) sekä noin 23,3579 ha suuruisen määräalan kiinteistöstä Rahkola RN:o 53:52 (kiinteistötunnus 208-406-53-52). 2. Kauppahinta on kuusikymmentäkuusituhattakolmesataa (66 300,00) euroa. Elinkeino- ja maankäyttötoimikunta: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 15.06.2015 § 164 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Esityslistan oheismateriaalina on kartta 1:12500 maastokarttapohjalla ja kiinteistöjaotuksella. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Kalajoen kaupunki myy: 1. Ala-Sorvari Oy:lle Kalajoen kaupungissa sijaitsevan Käkkärä RN:o 5:207 nimisen kiinteistön (kiinteistötunnus 208-406-5-207) Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 32 sekä noin 23,3579 ha suuruisen määräalan kiinteistöstä Rahkola RN:o 53:52 (kiinteistötunnus 208-406-53-52). 2. Kauppahinta on on kuusikymmentäkolmetuhatta kaksikymmentäseitsemän euroa ja viisikymmentä senttiä (63 027,50 euroa). Kaupunginhallitus: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui tämän asian käsittelyyn asiantuntijana klo 19.37 – 19.39 Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Jorma Untinen ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 165 13/2015 33 15.06.2015 Liikehuoneiston vuokrasopimus / Hiekkadyyni Oy 66/14.01.00/2014 Khall 15.06.2015 § 165 (Valmistelija: elinkeinojohtaja Miia Himanka) Kalajoen kaupungin ja Hiekkadyyni Oy:n välillä on neuvoteltu vuokrasopimuksen päivityksestä liitteenä olevan luonnoksen mukaisesti. Elinkeinojohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy Hiekkadyyni Oy:n vuokrasopimuksen liitteenä olevan vuokrasopimusluonnoksen mukaisesti. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy elinkeinojohtajan esityksen. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: 1 Vuokrasopimus / Hiekkadyyni Oy KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 166 13/2015 34 15.06.2015 Maantie 7780 Kalajoen taajamatien rakentaminen 475/10.03.01/2011 Khall 15.06.2015 § 166 (Valmistelija: tekninen johtaja Marko Raiman) Kalajoen kaupunki rakennuttaa yhdessä ELY -keskuksen kanssa EAKR osarahoitteista (50 %) Kalajoen taajamatien parantamisurakkaa. Urakan kokonaishinta on 1 782 895 €. Urakkaan on varattu talousarviossa 1 820 000 €, joka kattaa urakan lopulliset kustannukset pienine lisätöineen. Hanke sisältää Kalajoentien alkuosan osalta kunnostustoimenpiteenä ainoastaan uudelleen asfaltoinnin. Kalajoen keskustan korkeatasoisen ilmeen ja yhdenmukaisuuden takia tulisi Kalajoentien alkuosallekin asentaa graniittiset reunakivet tien reunoihin nykyisten betonisten tilalle. Betoniset reunakivet ovat erittäin huonokuntoisia ja uusittavalla tien loppuosalla rakennetaan suunnitelman mukaisesti graniittiset reunakivet. Lisäksi tarkemmissa tutkimuksissa on havaittu, että Kalajoentien alkuosan nykyinen kantava murskekerros on voinut vaurioitua tien huonon kunnon vuoksi. Murskekerroksen yläosa olisi hyvä uusia ja tehdä uusi kaksikerroksinen asfalttipäällyste reunakivien uusinnan yhteydessä. Näillä toimenpiteillä saataisiin taattua tielle pitkä kestoikä. Kyseisistä lisätöistä on pyydetty tarjousta urakoitsijalta Lemminkäinen Infra Oy:ltä. Graniittisten reunakivien rakentaminen Kalajoentien alkuosalle kustantaa 93 500 € ja uuden murskekerroksen sekä asfalttipäällysteiden rakentaminen 102 500 €. Tarjouspyynnön mukainen pelkkä Kalajoentien alkuosan uudelleen päällystäminen kustannukseltaan 54 895,00 € hyvitetään tilaajalle. Näin ollen urakan lisämäärärahan tarve olisi 141 105 €. Liitteenä on Lemminkäinen Infra Oy lisätyötarjoukset 1 ja 2. Tekninen johtaja: Kalajoentien alkuosan asennetaan graniittiset reunakivet ja tien yläosan murskekerros uusitaan. Lemminkäinen Infra Oy:n tarjoukset hyväksytään. Kaupunginhallitus varaa talousarvion 2015 muutoksen yhteydessä 150 000 € suuruisen määrärahan Kalajoentien alkuosan investointia varten. Lisämääräraha rahoitetaan joko verorahoituksella tai lisälainanotolla. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy teknisen johtajan esityksen. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: 2 Lemminkäinen Infra Oy:n lisätarjoukset 1 ja 2, Maantie 7780 Kalajoen taajamatien rakentaminen Hanke 2, asfaltointi ja kivetystyö 35 KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 167 13/2015 36 15.06.2015 Lausunto esitykseen Kelan vakuutuspiirien yhdistymisestä 132/00.04.00/2015 Khall 15.06.2015 § 167 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kansaneläkelaitoksesta säädetyn lain (24/2014) 10 §:n mukaan Kansaneläkelaitoksen paikallishallinnon muodostavat vakuutuspiirit, jotka määrää Kansaneläkelaitos kuultuaan asianomaisia kunnanhallituksia. Tämän mukaisesti Kansaneläkelaitos pyytää lausuntoa Kelan organisaatiouudistukseen liittyvästä vakuutuspiirien yhdistymisestä ja kunnan kuulumisesta suunnitelmien mukaiseen uuteen vakuutuspiiriin. Lausunto tai ilmoitus, ettei lausuttavaa ole, pyydetään toimittamaan viimeistään 14.8.2015 mennessä. Lopullinen yhdistymisesitys saatetaan Kelan hallituksen käsittelyyn kesän 2015 aikana. Kelan hallitus hyväksyi esityksen uudesta organisaatiosta 18.12.2014. Hallituksen päätöksen mukaan tulevaisuuden Kela on yksi yhtenäinen toiminnallinen kokonaisuus. Kelan toimintaa kehitetään valtakunnan laajuisesti Kelan palvelutoiminnan kehittämislinjausten mukaisesti. Kehittämisessä otetaan huomioon asiakkaiden palvelutarpeet, yhteiskunnassa ja ympäristössä tapahtuvat muutokset sekä mahdollisuus tuottaa palveluita eri keinoin ja yhteistyössä muiden viranomaisten ja toimijoiden kanssa. Kela suunnittelee toimintaansa niin, että asiakkaiden tarvitsemat palvelut ovat saatavilla vaivattomasti ja helposti. Perinteisen toimistoverkon rinnalla asiakkaiden ja yhteistyökumppaneiden käytössä ovat muut palvelukanavat (suorakorvausmenettely, sähköinen asiointi, puhelin- ja postipalvelu, henkilökohtainen palvelu ajanvarauksella, yhteispalvelupisteet sekä vähitellen myös etäpalvelu). Näitä vaihtoehtoisia palvelukanavia kehitetään jatkuvasti. Osana koko Kelan organisaatio rakenteen uudistamista myös hallinnollisia vakuutuspiirirajoja uudistetaan vastaamaan paremmin toiminnan tarpeita ja muiden viranomaisten aluerajoja sekä erityisvastuualueita (erva-alueita). Tämän vuoksi koko maahan esitetään muodostettavaksi 1.1.2016 lukien viisi vakuutuspiiriä: Eteläinen, Läntinen, Keskinen, Itäinen ja Pohjoinen vakuutuspiiri. (Nimet varmistuvat alkukesällä). Vakuutuspiiriuudistus ei koske Kelan toimistoverkkoa, vaan se vaikuttaa lähinnä Kelan ratkaisutoiminnan organisoitumiseen. Kelan ja kaikkien kuntien välinen yhteistyö jatkuu edelleen entiseen tapaan eri paikkakunnilla. Kelan toimihenkilöiden työpaikkojen sijaintiin uudistuksella ei myöskään ole vaikutusta. Uusi Pohjoinen vakuutuspiiri 1.1.2016 lukien muodostetaan nykyisistä Oulun, Keski-Pohjanmaan, Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin vakuutuspiireistä. Uuden piirin yhteenlaskettu asukasluku on noin 746 000. Kelan työntekijöitä uudessa vakuutuspiirissä on noin 430. Kalajoki kuuluisi Pohjoiseen vakuutuspiiriin. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 37 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus toteaa, ettei sillä ole huomautettavaa vakuutuspiirien yhdistymisesitykseen. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 134 § 168 13/2015 38 18.05.2015 15.06.2015 Talousjohtajan viran täyttäminen 68/01.01.01/2015 Khall 18.05.2015 § 134 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kaupunginhallitus on 13.4.2015 § 90 päättänyt, että talousjohtajan virka julistetaan haettavaksi. Kelpoisuusehtona on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä kokemusta tuloksellisesta johtamisesta, liiketoiminnan tuntemusta, analyyttistä työotetta ja hyviä ihmissuhdetaitoja. Talousjohtajalta edellytetään myös hyviä suullisia ja kirjallisia viestintätaitoja. Hallintosäännön 47 §:n mukaan valtuusto valitsee talousjohtajan. Talousjohtajan tehtäviin kuuluu mm. seuraavat kokonaisuudet: - vastaa kaupungin talouden suunnittelusta, ohjauksesta ja valvonnasta vastaa kaupungin talousraportoinnista sekä sen kehittämisestä vastaa kaupungin talouden ja toiminnan sekä väestö- ja elinkeinorakenteen tietohuollosta seuraa ja valvoo kaupungin keskeisiä tulolähteitä ja tukee kaupungin ylintä johtoa niitä koskevien ratkaisujen valmistelussa, valmistelee kaupungin lainarahoituksen hankinnan, seuraa ja valvoo sijoitusvarallisuuden hoitoa osallistuu kaupungin muun varallisuuden hoitoon, huolehtii kaupungin taloudellisten riskien hallinnasta, huolehtii kaupungin maksuvalmiudesta, tukee kaupunginvaltuustoa ja -hallitusta sekä kaupunginjohtajaa taloudellisessa ja strategisessa johtamisessa, toimii talousohjauksen esimiehenä. Talousjohtajan virka on ollut haettavana 17.4. – 8.5.2015 klo 16.00 mennessä. Hakuilmoitus on julkaistu kaupungin ilmoitustaululla, kuntarekryssä, kaupungin kotisivuilla, työministeriön sivuilla, Kuntalehdessä, Helsingin Sanomissa, Kalevassa sekä Keski-Pohjanmaassa. Talousjohtajan viran hakuilmoitus on esityslistan oheismateriaalina. Yhdistelmä talousjohtajan virkaan hakijoista on esityslistan oheismateriaalina. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää haastatteluun kutsuttavista. Kaupunginhallitus päättää, että haastatteluryhmän muodostavat valtuuston puheenjohtaja, hallituksen puheenjohtaja, neljän suurimman valtuustoryhmien puheenjohtajat sekä kaupunginjohtaja ja henkilöstöjohtaja. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 39 Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus päätti kutsua seuraavat henkilöt haastatteluun: Marja Mäkitalo, Hannu Haapala, Pirjo Männistö, Jaana Kylmälä ja Virpi Siipo. Kaupunginhallitus päätti, että haastatteluryhmän muodostavat valtuuston puheenjohtaja, hallituksen puheenjohtaja, neljän suurimman valtuustoryhmien eli Keskustan, kokoomuksen, vasemmiston ja pro Kalajoen puheenjohtajat sekä kaupunginjohtaja ja henkilöstöjohtaja. Khall 15.06.2015 § 168 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Talousjohtajan virkaan kutsutut viisi hakijaa on haastateltu 10.6.2015 ja 12.6.2015. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle 1 2 3 että valtuusto valitsee talousjohtajan että valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen viran vastaanottamista ja virassa noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa. että valtuusto delegoi virkavaalin vahvistamisen kaupunginhallitukselle. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 169 13/2015 40 15.06.2015 Kaavoituspäällikön irtisanotumisen hyväksyminen 141/01.01.01/2015 Khall 15.06.2015 § 169 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakki on 3.6.2015 päivätyllä hakemuksella ilmoittanut eroavansa kaavoituspäällikön virastaan siirtyäkseen toisen työnantajan palvelukseen. Palvelusuhteen viimeinen päivä on 31.7.2015. Hallintosäännön 51 §:n mukaan palvelusuhteen päättymisestä ja lomauttamisesta päättää se, joka valitsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Kunnallisen viranhaltijanlain 40 §:n mukaan viranhaltijan irtisanoessa virkasuhteensa irtisanomisaika on vähintään yksi kuukausi, jos palvelussuhde on jatkunut keskeytyksettä yli viis vuotta. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättä myöntää kaavoituspäällikkö Aleksiina Paakille eron virastaan 1.8.2015 alkaen. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 170 13/2015 41 15.06.2015 MRL 171 §:n mukainen poikkeaminen / Timo ja Marika Niska 160/10.03.00/2015 Khall 15.06.2015 § 170 (Valmistelija: rakennustarkastaja Jouko Lehikoinen) Rakennushanke: Asuinrakennus 132 neliömetriä.Timo ja Marika Niska hakevat poikkeamista asuinrakennuksen rakentamiseksi puretun asuinrakennuksen paikalle Kalajoen Tyngällä Kalajoen rantaan. Hakijat hakevat lupaa 132 m2 asuinrakennuksen rakentamiseksi asuinkelvottomana puretun asuinrakennuksen viereen. Rakennuspaikalla sijaitsee vanha navettarakennus sekä jokirannassa pieni saunarakennus. Asuinrakennus sijoittuu luonnollisesti vanhaan pihapiiriin. Rakennuspaikka sijoittuu Kalajoen länsirannalla noin 200 metriä Vääräjokisuun alapuolella. Rakennuspaikalle on viemäriliittymävaraus sekä sähkö- ja vesiliittymät. Rakennuspaikalle on kulku Etelänkyläntieltä. Rakennuspaikka: Kylä: Tynkä Tila: Kotiranta RN:o 9:76 Rakennuspaikan pinta-ala on 1,76 ha. Kaavallinen tilanne: Asema- ja yleiskaavat Alueella ei ole voimassa asema- tai yleiskaavaa. Tyngän asemakaava ulottuu noin 1,7 km:n päähän hankealueesta. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava Alueella on voimassa Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava (2005). Voimassa olevassa maakuntakaavassa Tynkä on merkitty kyläksi at-kohdemerkinnällä. Merkinnällä osoitetaan maaseutuasutuksen kannalta tärkeitä kyläkeskuksia, jotka ovat toimintapohjaltaan vahvoja, aluerakenteen tai ympäristötekijöiden kannalta tärkeitä tai sijaitsevat taajaman läheisyydessä. Suunnittelumääräysten mukaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa kyläkeskuksen asemaa on pyrittävä vahvistamaan sovittamalla yhteen asumisen, alkutuotannon ja muun elinkeinotoiminnan tarpeet sekä kehittämällä kylän ydinaluetta toiminnallisesti, kyläkuvallisesti ja liikennejärjestelyiltään selkeästi hahmottuvaksi kohtaamispaikaksi. Uudisrakentaminen on pyrittävä sijoittamaan siten, että se sijoittuu palvelujen kannalta edullisesti olevan kyläasutuksen sekä tie- ja tietoliikenneyhteyksien läheisyyteen. Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa ja rakentamisessa tulee kiinnittää erityistä huomiota rakentamisen sopeuttamiseen kyläkokonaisuuteen ja –ympäristöön, vesihuollon järjestämiseen ja hyvien peltoalueiden säilyttämiseen maatalouskäytössä. Lisäksi hankealueen läheltä kulkee ohjeellinen pääsähköjohto 400kV sekä pääsähköjohto 400 kV ja 220 kV. Alueella on voimassa myös Etelänkylä-Tyngän kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta valtakunnallisesti tärkeän alueen merkintä. Suunnittelumääräysten mukaan alueiden suunnittelussa ja käytössä tulee Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 42 edistää alueiden maisema-, kulttuuri- ja luonnonperintöarvojen säilymistä. Pohjois-Pohjanmaan 1. ja 2. vaihemaakuntakaava Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan uudistus on käynnissä. Ensimmäinen vaihemaakuntakaava on maakuntavaltuuston 2.12.2013 hyväksymä. Kaava odottaa ympäristöministeriön vahvistuspäätöstä. Kaavassa hankealueen läheltä kulkee pääsähköjohdon 400 kV ja 220 kV sekä uuden pääsähköjohdon 400 kV merkinnät. Ylivieskan ja Kalajoen taajamien väliin on merkitty kevyen liikenteen yhteystarve. Toisen vaihemaakuntakaavan luonnos on ollut nähtävillä 25.3.- 30.4. Kaavaluonnoksessa Tynkä on merkitty kyläksi at-merkinnällä. Merkinnän sisältö on sama kuin voimassa olevan kaavan vastaavan merkinnän. Alueella on maakunnallisesti arvokkaan maisema-alueen merkintä. Suunnittelumääräysten mukaan alueiden käytön suunnittelussa tulee varmistaa maisema-alueiden maakunnallisten arvojen säilyminen. Yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa on otettava huomioon maisema-alueiden kokonaisuudet ja ominaispiirteet. Alueiden erityispiirteitä, kuten avoimien peltoalueiden säilymistä arvokkailla maisema-alueilla, tulee vaalia. Poikkeamispäätöksen tarpeellisuus: Vesistön rantavyöhykkeelle ei saa rakentaa rakennusta ilman asemakaavaa tai erityistä rakennusluvan myöntämisen oikeuttavaa yleiskaavaa (MRL 72§), joten rakentamiseen tarvitaan poikkeamislupa MRL 171§:n mukaan. Poikkeamisen edellytykset MRL:n 172 §:n mukaisesti ovat: 1. 2. 3. 4. Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavoituksen toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Poikkeaminen ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei saa vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Naapureiden kuuleminen: Kalajoen kaupunki on kuullut rajanaapurit. Huomautusta ei ole jätetty. Alin rakentamiskorkeus: Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on antanut rakennuspaikkaan lausunnon alimmasta rakentamiskorkeudesta. Sen mukaan tulvavahingoille alttiiden rakenneosien tulee olla vähintään korkeuden N2000 + 22,50 m yläpuolella. Maanpinnan korot rakennuspaikalla ovat nyt 21,08 – 21,47 m (N2000). Kaavoittajan lausunto: Kaavasuunnittelija on todennut lausunnossaan mm. seuraavaa: ”Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hanke vanhalle rakennuspaikalle jokirantaan eheyttää rakennetta Tyngän kylän läheisyydessä. Hanke ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei vaikeuta rakennetun ympäris- Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 43 tön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Uusi sähkölinjan sijainti tulee huomioida hankkeessa. Rakennustapaan on kiinnitettävä erityistä huomiota. Erityisesti rakennuksen värityksen on sovelluttava maisemaan. ELY-keskuksen alueelle antaman alimman rakentamiskorkeuden saavuttaminen ilman kohtuuttomia täyttöjä on haastavaa erityistesti huomioiden paikalla sijaitsevien rakennusten sijainti. Puollan poikkeamista edellyttäen, että rakennuslupavaiheessa tulee tutkia että maanpinnan korot ovat luontevat koko rakennuspaikan osalta. Rakennustavan tulee olla kyläympäristöön sopivaa. Väritykseksi parhaiten soveltuu perinteinen vaalean keltainen tai punamulta.” Poikkeamisluvan päätäntä: Koska kyse on puretun rakennuksen korvaamisesta uudella, poikkeamisesta päättää Kalajoen kaupunki MRL 171§:n mukaan. Karttaote sekä asemapiirros ovat pöytäkirjan liitteenä. Rakennustarkastaja: Rakennustarkastaja esittää kaupunginhallitukselle, että poikkeuslupahakemukseen suostutaan, koska poikkeaminen: 1) ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, koska kysymyksessä on puretun rakennuksen korvaamisesta uudella rakennuksella. Tulvavaarasta johtuva alin suositeltava rakentamiskorkeus rakennuspaikalla on mahdollista saavuttaa. 2) ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. 3) ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. 4) ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. 5) rakennuslupavaiheessa tulee tutkia että maanpinnan korot ovat luontevat koko rakennuspaikan osalta. 6) Rakennustavan tulee olla kyläympäristöön sopivaa. Väritykseksi parhaiten soveltuu perinteinen vaalean keltainen tai punamulta 7) hakemus täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 172 §:ssä poikkeamiselle asetetut edellytykset. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy rakennustarkastajan esityksen. Tämä lupa on voimassa yhden vuoden päätöksen antopäivästä lukien. Tänä aikana ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hankkeelle on haettava rakennuslupa. Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Pöytäkirjan tarkastajat: 3 4 asemapiirros MRL 171 §:n poikkeaminen Timo ja Marika Niska karttaote MRL 171 §:n poikkeaminen Timo ja Marika Niska KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 171 13/2015 44 15.06.2015 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 51/00.02.00/2013 Khall 15.06.2015 § 171 (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kuntalain 23 §:n mukaan kaupunginhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 §:n mukaan kaupunginhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta, jos kaupunginhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka, että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen. Tällöin asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kalajoen valtuusto on kokoontunut: 28.4.2015, pöytäkirja nro 4/2015 on ollut yleisesti nähtävillä 5.5.2015 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus toteaa Kalajoen valtuuston päätösten olevan laillisia ja päättää panna ne täytäntöön Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 172 13/2015 45 15.06.2015 Korkotukilainan ottaminen 161/02.05.04/2015 Khall 15.06.2015 § 172 (Valmistelija: talousjohtaja Juhani Yliparkas) Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA on myöntänyt 2.6.2015 avustusta erityistyisryhminen asunto-olojen parantamiseen 651.119 €. Himangalle rakennettaan palvelukoti, joka rahoitetaan avustuksella 50 % ja korkotukilainalla 50 %. Avustuspäätöksessä kustannuksiksi on hyväksytty 1.302.238 €, joten sekä avustuksen että korkotukilainan määrä on 651.119 €. Palvelutaloon tulee 9 asuntoa, josta em. päätöksen mukaan yksi varataan intervallikäyttöön. Asumisala on aputilat mukaan lukien 472,5 m2. Em. avustuksen maksamisen edellytyksenä on, että ARA on tehnyt hankkeelle korkotukilainapäätöksen. Korkotukilainasta on pyydetty 5.6.2015 rahoitustarjoukset 15.6.2015 klo 12.00 mennessä kolmelta rahoituslaitokselta. Lainansaajan perusomavastuu korosta on 1 % (kohteet, joiden rakennussuunnitelmat ja -kustannukset on hyväksytty 1.4.2013 - 31.12.2015 välisenä aikana). Muutoin perusomavastuu on 3,4 %. Korkotuki on rakentamisajan jälkeen 95 % omavastuun ylittävästä korosta. Tuki alenee vuosittain. Laina-aika on 41 vuotta (40 + 1). Lainatarjoukset lähetettiin Kuntarahoitus Oyj:lle, Nordea Pankki Suomi Oyj:lle ja Kalajoen Op:lle. Määräaikaan 15.6.2015 klo 12.00 mennessä jätti tarjouksen Kuntarahoitus Oyj. Tarjouksessa on kaksi korkovaihtoehtoa: 12 kk euriboriin sidottu korko + 1,150 %:n marginaali ja 5 v:n viitekorkoon sidottu korko 1,730 %, joka sisältää marginaalin 1,150 %. Muita tarjouksia ei saapunut. Vertailu on oheismateriaalina. Talousjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, Kalajoen kaupunki ottaa 651.119 €:n suuruisen korkotukilainan Kuntarahoitus Oyj:ltä, jonka 1. 2. 3 laina-aika on 41 vuotta korko on 12 kk:n euribor+ 1,150 %-yksikön marginaali viitekorko ja marginaali tarkistetaan 10 v:n kuluttua, jolloin korko on Kuntarahoituksen 12 kk viitekorko lisättynä 1,4 %-yksikön marginaalilla p.a Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväkyy talousjohtajan esityksen. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 46 Kaupunginhallitus: Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui tämän asian käsittelyyn asiantuntijana klo 20.13 – 20.15. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 173 13/2015 47 15.06.2015 Osavuosikatsaus 30.4.2015 129/02.02.02/2015 Khall 15.06.2015 § 173 (Valmistelija: talousjohtaja Juhani Yliparkas) Osavuosiraporteissa tarkastellaan talouden ja toiminnan kehitystä sekä miten talousarviota on noudatettu. Osavuosiraportit ovat osa toiminnan ja talouden ohjaus- ja seurantajärjestelmää, jolla vaikutetaan kulumassa olevan tilivuoden toimintaan esim. talousarviomuutoksilla, jos siihen on tarvetta. Lisäksi se antaa pohjaa seuraavan talousarvion raamitukseen ja tasapainotukseen. Osavuosikatsaus ei ole talousarvion muutosasiakirja. Osavuosiraporteissa tarkastellaan ensiksi kaupungin kokonaiskehitystä ja sen jälkeen on palvelukohtainen esittely. Talousjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee osavuosikatsauksen 30.4.2015 tietoon saatetuksi ja lähettää sen edelleen valtuutetuille tiedoksi. Esityslistan oheismateriaalina on osavuosikatsaus 30.4.2015. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että merkitään oheismateriaalina oleva osavuosikatsaus 30.4.2015 tiedoksi. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että talousjohtaja Juhani Yliparkas osallistui tämän asian käsittelyyn asiantuntijana klo 20.16 – 21.02. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 174 13/2015 48 15.06.2015 Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset Khall 15.06.2015 § 174 Kaupunginhallitukselle annetaan seuraavat viranhaltijapäätökset tiedoksi: Elinkeinojohtaja on tehnyt seuraavat päätökset: 1.6.2015 § 6 4.6.2015 § 7 Yhteistyösopimus Kalajoenseudun palveluliiketoiminnan kehittämishankkeen toteuttamisesta - hyväksytty Kalajoen kaupungin ja Kalajoen Hiekkasärkät Oy:n välinen yhteistyösopimus Kalajoenseudun palveluliiketoiminnan kehittämishankkeen toteuttamisesta. Mainostaulun rakenteiden peruskorjaus - Uudistetaan Himangalla, valtatie 8 maanpuolella kaupungin etelärajan tuntumassa. sijaitsevan mainostaulun rakenteet. Käytännön työnohjauksen ja tilaukset hoitaa tekniset palvelut. Talousjohtaja on tehnyt seuraavan saatavan poistopäätöksen: 2.6.2015 § 5 Saatavan poistopäätös/vuodeosastolaskun viivästyskorko - poistettu viivästyskorkosaatava määrältään 38.21 €. Perusteena on korvauskäsittelyn viivästyminen, miltä ajalta ei saada viivästyskorkoa Tietohallintojohtaja on tehnyt seuraavan hankintapäätöksen: 3.6.2015 § 1 Tietoturvallisen etäkäyttöratkaisun uusinta (citrix uusinta) - Nykyisin käytössä oleva citrix-ratkaisu on vanhentunut. Laitteet ovat vuodelta 2009, eikä niihin ole enää saatavissa ylläpitoa. Sovelluksiinkaan ei ole voimassa olevaa ylläpitosopimusta. - Uusitaan nykyinen citrix-ympäristö neuvotellun tarjouksen mukaisesti. Talousjohtaja on tehnyt seuraavan kassaa ja tilejä koskevan päätöksen: 3.6.2015 § 9 Kuntatodistuksen liikkeellelasku / 2,5 M€ - laskettu liikkeelle 2,5 M€ kuntatodistus Nordea Pankki Suomi Oy:stä ajalle 4.6.2015-.13.1.2016. 11.6.2015 § 10 Kuntatodistuksen liikkeellelasku / 3,5 M€ - laskettu kuntatodistus liikkeelle Danske Bank Oyj:stä. Toimitilasihteeri on tehnyt seuraavat vuokrauspäätökset/liiketilat: 4.6.2015 § 7 Pöytäkirjan tarkastajat: Kalajoentie 1 / Koy Kalajoen Linja-autoasema / Tampereen Media-Linkki Oy - Vuokrattu ns. linja-autoaseman kiinteistössä osoitteessa Kalajoentie 1 L 15 sijaitsevan n. 25 m2 liikehuoneiston Tampereen Media-Linkki Oy:lle 16.6.2015 alkaen toistaiseksi yrityksen toimitilaksi molemminpuolisella yh- KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 49 den (1) kuukauden irtisanomisajalla. Raumankarintie 2 / Himangan palvelutoimisto / Softwave Ohjelmistot Oy - Vuokrattu Himangalla osoitteessa Raumankarintie 2 sijaitsevan Himangan palvelutoimiston 2. kerroksesta toimistohuoneet nrot 13 ja 14 Softwave Ohjelmistot Oy:lle 1.8.2015 alkaen toistaiseksi molemminpuolisella yhden (1) kuukauden irtisanomisajalla. Vuokranmääräytymisperusteiden mukainen yhteispinta-ala on 38,7 m2. 9.6.2015 § 9 Plassintie 56 / Havulan kartanon pihapiirissä sijaitseva aittatila / Pentik Ylivieska/Artsal Avoin yhtiö - vuokrattu määräaikaisesti 14.6. - 11.8.2015 väliselle ajalle Pentik Ylivieska/Artsal Avoin yhtiölle Havulan kartanon pihapiirissä, osoitteessa Plassintie 56, Kalajoki sijaitsevan n. 32 m2 aittatilan kotitaloustarvikkeiden vähittäismyyntiä varten. 11.6.2015 § 10 Plassintie 56 / Osa Havulan kartanon päärakennuksesta ja makasiinirakennus / Kahvila Siiri -vuokrattu määräaikaisesti 14.6.-11.8.2015 väliselle ajalle Kahvila Siirille Havulan kartanon päärakennuksessa olevan n. 30 m2 keittiön ja pihapiirissä olevan n. 52 m2 makasiinirakennuksen osoitteessa Plassintie 56, Kalajoki. 5.6.2015 § 8 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tietoonsa saatetuiksi ja toteaa, että se ei käytä otto-oikeutta. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI Kaupunginhallitus PÖYTÄKIRJA § 175 13/2015 50 15.06.2015 Tiedoksi saatettavat asiat Khall 15.06.2015 § 175 Seuraavat asiat ovat saapuneet kaupunginhallitukselle tiedoksi: Kirjeet yms. - Opetus- ja kulttuuriministeriö, tiedote esiopetuksen velvoituksesta 1.8.2015 alkaen. Lain mukaan oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuotena lapsen on osallistuttava vuoden kestävään esiopetukseen tai muuhun esiopetuksen tavoitteet saavuttavaan toimintaan. - Kuntaliiton yleiskirje 27.5.2015 nro 8/2015 koskien uutta ympäristönsuojelulakia ja -asetusta sekä niihin tehtyjä muutoksia. Yleiskirjeet löytyy osoitteesta: http://www.kunnat.net/fi/Kuntaliitto/yleiskirjeet-lausunnot/Sivut/defaul t.aspx - Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätös 25.5.2015 koskien vuoden 2014 perustoimeentulotuen kustannuksiin suoritettavasta lopullisesta valtionosuudesta. Valtionosuuteen oikeuttavat kustannukset olivat yhteensä 509.946 €. Valtionosuus oli 50 % eli 254.973 €. Ennakkoja maksettiin 286.503 € ja valtiolle palautettava määrä on 31.530 €. - Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 25.5.2015 erityisavustuksen myöntämisestä 40 000 euroa Nuorisotalo Alexin perusparannukseen - Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös 3.6.2015 Erkki Ahon kunnallisasiaa koskevaan valitukseen. Erkki Aho on valittanut kaupunginhallituksen päätöksestä 9.3.2015 § 62. Hallinto-oikeus on jättänyt valituksen, kantelun ja vahingonkorvauksen tutkimatta. Hallinto-oikeus on hylännyt vaatimuksen asian siirtämisestä valtakunnansyyttäjänviraston käsiteltäväksi. Hallinto-oikeuden päätös on oheismateriaalina. - Kuntaliiton yleiskirje 5.6.2015 nro 8/80/2014 koskien lakeja vesihuoltolain ja maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta. Yleiskirjeet löytyy osoitteesta: http://www.kunnat.net/fi/Kuntaliitto/yleiskirjeet-lausunnot/Sivut/defaul t.aspx - Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 8.6.2015 Heikki Koskelan kunnallisasiaa koskevaan valitukseen, jätelautakunnan perustamisesta.Valitus on hylätty. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös on oheismateriaalina. - Pohjois-Pohjanmaan liitto, ennakkokutsu Pohjois-Pohjanmaan maakuntapäivät 2. - 3.11.2015. - Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen asiakastiedote työllisyyspoliittisen avustuksen hallinnoinnista TE-toimistoon 1.6.2015 alkaen - Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen maksatuspäätös elinkeinojen kehittämishankkeeseen hyväksynyt maksettavaksi hanketukea yhteensä 9992,62. Pöytäkirjat, esityslistat ym. - Kevan valtuuskunta ja hallitus ovat oheismateriaalissa mainituissa kokouksissa tehneet seuraavissa asioissa hallintopäätöksiä, joiden osalta pöytäkirjat ovat nähtävinä Kevan toimistossa 5.6.2015 - 4.7.2015 välisenä aikana. - Vestia Oy, varsinainen yhtiökokous 19.5.2015 ja Vestian vuosikertomus Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 51 ja tilinpäätös 2014 - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, hallitus 18.5.2015 nro 5/2015 - Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä, yhtymävaltuusto 8.6.2015 nro 2/2015. Esityslista liitteineen ja oheismateriaalein löytyy Jedun nettisivulta: http://www.jedu.fi/poytakirjat - Keski-Pohjanmaan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallitus 12.5.2015 nro 6/2015, pöytäkirja on koulutuskuntayhtymän nettisivulla: http://dynastypub.kpedu.fi/kokous/20152862.HTM - Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä, yhtymähallitus 11.6.2015 nro 6/2015, esityslista löytyy koulutuskuntayhtymän nettisivulta: http://www.jedu.fi/poytakirjat - Keski-Pohjanmaan liitto, maakuntahallitus 15.6.2015 neo 5/2015 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan tarkastajat: KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2015 52 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 155-164, 167, 168, 171, 173, 174, 175 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyytymätön voi tehdä kuntalain 89 §:n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on allekirjoitettava. Tarkempi oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. Pykälät: 165, 169, 172 Oikaisuvaatimusviranomainen: Kalajoen kaupunginhallitus Osoite: Kalajoentie 5, 85100 KALAJOKI Puh. (08) 469 11 Telefax: (08) 469 1314 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista valitusviranomaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU Puh. Vaihde 029 56 42800 Telefax 029 56 42841 Sähköposti: [email protected] Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: 170 Hankintalain mukainen hakemus: 166 § Markkinaoikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Postiosoite: 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300 Telefax 029 56 43314 Sähköpostiosoite: [email protected] Pöytäkirjan tarkastajat: