Pöytäkirja PDF-muodossa

Transcription

Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
5/2015
1 (48)
Kaupunginhallitus
Aika
09.03.2015 klo 17:04 - 18:55
Paikka
Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone
Käsitellyt asiat
1
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
3
2
Pöytäkirjan tarkastus
4
3
Lapuan kaupungin omistajapoliittiset linjaukset /
tilannekatsaus ja päivittäminen
5
4
Tonttien hinnat 2015
11
5
Määräalan vuokraaminen tilasta 408-404-10-89 / Mika
Kontola perustettavan yhtiön lukuun
21
6
Tontin 408-7-7129-2 myynti / Emmi Valaranta ja Sampo
Korpela
23
7
Tontin 408-7-7130-2 myynti / Antti Jokiranta ja Taru Levijoki
25
8
Eräät vaalien toimittamiseen liittyvät palkkiot
27
9
Kaupungin henkilöstön kesälomien keskittäminen vuonna
2015
30
10
Vanhusneuvoston valinta kaksivuotiskaudelle 2015-2016
31
11
Terveyskeskuslääkäreiden virkojen täyttöluvat
35
12
Sairaanhoitajan toimen perustaminen ja
terveyskeskusavustajan toimen lakkauttaminen
36
13
Työvalmentajan raportti 1.5.-31.12.2014
38
14
Kaupunginvaltuuston päätösten 2.3.2015 täytäntöönpano
40
15
Kaupunginjohtajan päätökset
41
16
Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjajäljennökset
42
17
Kuntayhtymien pöytäkirjat/esityslistat
43
18
Ilmoitusasiat
44
19
Muut asiat
46
Liite
Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Pöytäkirjan tarkastajien nimikirjaimet
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
47
Lapuan kaupunki
5/2015
Pöytäkirja
2 (48)
Kaupunginhallitus
Aika
09.03.2015 klo 17:04 - 18:55
Paikka
Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone
Päätöksentekijät
Ylitalo Teppo
Lahdensuo Veli-Martti
Lahdensuo Panu
Ampiala Riitta
Kuivila Leena
Lakaniemi Paavo
Liljamo Carita
puheenjohtaja
1. varapuheenjohtaja
2. varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
Myllykangas Virpi
Rintala Esa
Saikkonen-Mahne Ulla-Maija
Vaahtoniemi Jussi
jäsen
jäsen
varajäsen
jäsen
Poissa
Lahtinen Helena
Hella Pekka
jäsen
valtuuston 1. varapuheenjohtaja
Muut osallistujat
Pöntinen Kai
Yli-Paavola Anssi
Lepistö Arto
Leppänen Toni
valtuuston puheenjohtaja
valtuuston 2. varapuheenjohtaja
kaupunginjohtaja, esittelijä
hallintojohtaja, sihteeri
poistui esteellisenä
§:n 12 käsittelyn ja
päätöksenteon ajaksi
Allekirjoitukset
Teppo Ylitalo
puheenjohtaja
Käsitellyt asiat
Toni Leppänen
sihteeri
§:t 1 - 19
11.3.2015, hallintokeskus
Leena Kuivila
Pöytäkirja yleisesti
nähtävänä
Todistaa
Panu Lahdensuo
13.3.2015, klo 9.00 - 15.00, hallintokeskus
Toni Leppänen
hallintojohtaja
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§1
5/2015
3 (48)
09.03.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Kh § 1
Lapuan kaupungin hallintosäännön 2 luvun 3 §:n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään
myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä.
Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja siten kuin Lapuan kaupungin hallintosäännössä on
määrätty.
Kaupunginhallitus on päättänyt, että sen sääntömääräiset kokoukset
pidetään joka toinen viikko maanantaisin kello 17.00 alkaen. Mikäli
maanantaina toimistot ovat suljettuina, kaupunginhallituksen kokous pidetään seuraavana päivänä klo 17.00.
Kuntalain 58 §:n 2 momentin mukaan kaupunginhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä.
Kaupunginjohtajan ehdotus:
Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja
päätösvaltaiseksi.
Päätös:
Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§2
5/2015
4 (48)
09.03.2015
Kh § 2
Lapuan kaupungin hallintosäännön 15 §:n 1 momentin mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla.
Kaupunginhallitus on kokouksessaan 8.12.2014 § 7 päättänyt, että
kaupunginhallituksen pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana toisena työpäivänä. Jos kokousta seuraava toinen työpäivä on pyhäpäivä, siirtyy tarkastus seuraavaan työpäivään.
Kaupunginhallitus voi päättää pöytäkirjan tarkastamisesta kiireellisissä
asioissa tarvittaessa myös erikseen.
Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Leena Kuivila ja Panu Lahdensuo sekä varatarkastajiksi Helena Lahtinen ja Veli-Martti Lahdensuo.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leena Kuivila ja Panu Lahdensuo sekä
varatarkastajiksi Ulla-Maija Saikkonen-Mahne ja Veli-Martti Lahdensuo.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§3
§4
§7
§3
5/2015
5 (48)
29.10.2012
13.11.2012
17.12.2012
09.03.2015
Lapuan kaupungin omistajapoliittiset linjaukset / tilannekatsaus ja päivittäminen
503/00.01.01/2012
Kh 29.10.2012 § 3
Valmistelija: kaupunginjohtaja Arto Lepistö, puh. 050 63756
Kuntaliiton hallitus on hyväksynyt 8.6.2005 suosituksen kunnan omistajapoliittisiksi linjauksiksi. Suositus on tarkoitettu taustamateriaaliksi
kunnille niiden valmistellessa omia omistajapoliittisia kannanottojaan.
Lapuan kaupungilla ei ole valtuuston hyväksymiä omistajapoliittisia linjauksia. Kaupunginhallitus on 1.10.2012 kokouksessaan käynyt lähetekeskustelun ohjaustapojen uudistamisen tarpeellisuudesta ja siinä yhteydessä on sovittu valmisteltavaksi viimeistään maaliskuuhun 2013
mennessä omistajapolitiikkaa koskevat linjaukset.
Omistajapolitiikkaa määrittelee millaista omaisuutta kaupunki hankkii ja
missä tehtävissä sekä hankkeissa kaupunki on mukana omistajana ja
sijoittajana. Samalla määritellään omistukselle asetettavat tuotto- ja
muut tavoitteet, pääoman käytön ja palvelutuotannon tuotantovälineiden hankinnan periaatteet sekä kuka omaisuuden käytöstä vastaa ja miten seuranta sekä raportointi on järjestetty.
Valtuusto päättää kaupungin omistajapoliittisista linjauksista. Linjaukset
on tarkoitettu ohjeeksi kaupungin luottamushenkilöille, henkilöstölle ja
tytär- ja osakkuusyhteisöille tulevien yksittäisten päätösten pohjaksi.
Kaupungin omistajaohjauksen operatiivinen vastuu kuuluu kaupunginjohtajalle.
Omistajapoliittisia linjauksia voidaan täydentää mm. maapoliittisessa
ohjelmassa ja asunto-ohjelmassa.
Kaupungin omistusintressi voidaan ryhmitellä kolmeen osatekijään:
1.
Omaisuus on kaupungin palvelujen kehittämistehtävän kannalta välttämätöntä ja tarpeellista.
2.
Kaupungilla voi olla omaisuutta, joka läheisesti liittyy kaupungin toimintaan, on tarkoituksenmukaisessa käytössä ja on
luonteeltaan tuloa tuottavaa.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
§3
§4
§7
§3
3.
5/2015
6 (48)
29.10.2012
13.11.2012
17.12.2012
09.03.2015
Kaupungin toimintaan kuulumaton, tuloa tuottamaton tai epätarkoituksenmukaisessa käytössä oleva omaisuus on tarvittaessa realisoitava.
Ensiksi mainittua intressiä voidaan luonnehtia strategiseksi, koska
omaisuus palvelee kaupungin strategiaa ja sillä on yhteiskunnallinen
rooli. Toinen intressi on luonteeltaan taloudellinen, jolloin kaupungin tavoitteena on saada pääomasijoitukselleen tuottoa. Jotkin omaisuuserät
voivat olla sekä strategisia että taloudellisia.
Kaupungin pääoman tehokas käyttö on yhtä merkittävää kuin käyttötalouden hallinta. Pääoman tehokkaan käytön tavoitteeksi voidaan
asettaa ainakin taseen keventäminen, maksurahoitteisten toiminnanharjoittajille asetettava tuottovaatimus ja kassavaroille mahdollisimman korkea tuotto. Keskeiset kysymykset päätöksenteon kannalta
ovat: mitä omistetaan, kuinka tehokkaasti omistetaan ja mistä kannattaa luopua.
Esityslistan oheismateriaalina on alustava luonnos omistajapoliittiseksi linjaukseksi.
Kaupunginjohtaja Lepistön ehdotus:
Kaupunginhallitus käy lähetekeskustelun omistajapoliittisista linjauksista.
Päätös:
Kaupunginjohtaja alusti asiaa.
Kaupunginhallitus kävi asiassa lähetekeskustelun.
Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja
kaupunginjohtaja Arto Lepistö, puh. 050 63756
Kh 13.11.2012 § 4
Valmistelija: Kaupunginjohtaja Arto Lepistö, puh. 06 438 4000, 044 438 4000
Esityslistan liitteenä on kaupungin omistajapoliittiset linjaukset.
Liite 2 / Kh 13.11.2012
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§3
§4
§7
§3
5/2015
7 (48)
29.10.2012
13.11.2012
17.12.2012
09.03.2015
Kaupunginjohtaja Lepistön ehdotus:
Kaupunginhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi kaupungin omistajapoliittiset linjaukset liitteen mukaisesti.
Päätös:
Kaupunginjohtaja alusti kaupunginhallitukselle kaupungin omistajapoliitista linjausta.
Keskustelun kuluessa Teppo Ylitalo esitti, että voidaan luopua listalta
poistetaan Vanhan Paukun ruokalarakennus.
Esitystä ei kannatettu.
Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan ehdotuksen.
kaupunginjohtaja Arto Lepistö, puh. 06 438 4000, 044 438 4000
Kv 17.12.2012 § 7
Lapuan kaupungin omistajapoliittiset linjaukset
liite 4 / Kv 17.12.2012
Valtuusto: Keskustelun jälkeen hyväksyttiin.
Kh § 3
Valmistelija: Kaupunginjohtaja Arto Lepistö, puh. 06 438 4000, 044 438 4000
Kaupunginvaltuuston 17.12.2012 päätöksen mukaisesti kaupungin toimintaan kuulumatonta, tuloa tuottamatonta tai epätarkoituksenmukaisessa käytössä olevaa omaisuutta on myyty yhteensä 838.000 eurolla
seuraavasti:
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§3
§4
§7
§3
5/2015
8 (48)
29.10.2012
13.11.2012
17.12.2012
09.03.2015
1. Tytäryhtiöosakkeet
- As Oy Lapuan Myllytie 1 (myyty 3 huoneistoa)
- As oy Lapuan Välilänkatu 6 (myyty 4 huoneistoa)
- As oy Koivusato (myyty 2 huoneistoa)
- As Oy Keltasirkku
2. Muut osakkeet ja osuudet
- Lapuan osuuskauppa, irtisanottu
- Lapuan osuuspankin osuustodistus,irtisanottu
- Pikespo Invest Oy
- Kiint.oy Katinkultakenttä
3. Kiinteistöt
- Alanurmon maatila ja rivitalo
- Virpimäen taimitarhan rakennukset
- Ns. Ylängön kiinteistö
- Ammattikoulunkatu 8
Lisäksi välillisinä taloudellisina hyötyinä voidaan pitää käyttökustannusten (sähkö, vesi, lämmitys ym.) säästöjä, joista on kertynyt yhteensä
noin 117 000 euroa, jotka näin ollen jäävät pois pysyvästi kulurakenteesta.
LifeIT oyj on mennyt prosessin aikana konkurssiin.
Valtuuston liitteeseen epähuomiossa kirjaamatta jääneinä, mutta jo pidempään realisointikelpoisina on myyty sisältyen yllä mainittuun yhteissummaan:
- Omakotitalo Ämmälänkirkontie 119 ( myyty 22 700 eurolla).
- Myllypolku 4 (ent. päiväkoti, myyty osana laajempaa maanvaihtokokonaisuutta)
- Mantereen koulu (myyty 6000 eurolla)
Kaupunginhallitus päätti 16.9.2013 kokouksessaan myydä sekä Lakaluoman koulurakennuksen että Alanurmon käytöstä poistuneen puukoulun. Näistä kaupoista tuloutui tähän mennessä vain Lakaluoman
koulun myynnistä saatu 75 000 euroa. Alanurmon vanhan puukoulun
kauppa ei toteutunut, koska kaupunginhallituksen hyväksymä ostaja
vetäytyi rahoitusongelmien vuoksi hankkeesta.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§3
§4
§7
§3
5/2015
9 (48)
29.10.2012
13.11.2012
17.12.2012
09.03.2015
Em. kokouksessa kaupunginhallitus perusti viisijäsenisen työryhmän,
jonka tehtävänä oli valmistella kaupungin omistamien toimitilojen käyttö- ja täyttöasteen tehostamisohjelma. Lopulliseksi tavoitteeksi asetettiin lisätä realisoitavan omaisuuden määrää. Työryhmän toimeksianto
päättyi 31.12.2014.
Kiinteistötyöryhmä teki perusteellisen analyysin kaupungin toimitilojen
käyttö- ja täyttöasteesta sekä kulurakenteesta. Myyntikelpoista omaisuutta ei ole löytynyt lisää sen lisäksi mitä valtuusto jo joulukuussa
2012 päätti.Kahdesta rakennuksesta työryhmä on tehnyt purkuesityksen: Nahkan lämpölaitos ja Paukun paritalo.
Kaupunginhallitus päätti 15.9.2014 kokouksessaan antaa kaupunginjohtajalle valtuudet myydä Anvia Oyj:n osakkeet (154 kpl).
Kaupunginjohtaja ei ole toistaiseksi tehnyt päätöstä osakkeista
luopumiseksi. Esim. OTC-sijoitus Oy:n 18.2.2015 päiväämä tarjous oli
1800 €/kpl.
Kiinteistötyöryhmän toimitila-analyysin ja kaupungin talouden kustannustehokkuutta edelleen parantavilla perusteilla on syytä päivittää ja
joiltakin osin uudelleen arvioida valtuuston hyväksymiä kaupungin
omistusintressejä. Esityslistan liitteenä on uusi liite.
Olennaiset muutokset aikaisempaan verrattuna ovat Kiinteistö Oy Yllinpuisto nro 2:n, Kiinteistö Oy Heimonkartanon ja Lassilantie 13:n siirtäminen strategisesta omistuksesta voidaan luopua -kohtaan. Vanhan
Paukun ruokalarakennuksen status muuttuu voidaan luopua - määrityksestä voidaan purkaa -kohtaan sekä kiinteistyöryhmän esitykset
Nahkan lämpölaitoksen ja Paukun paritalon purkamisesta.
Metsäomaisuutta kaupungilla oli 31.12.2013 mukaan 2055 ha (v. 2012
joulukuussa 1870 ha), josta metsätalousmaata 1500 ha.
Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi omaisuuden realisointia koskevan
tilanteen ja esittää valtuustolle hyväksyttäväksi uuden ajantasaistetun
liitteen omistajapolitiikkaan liittyvistä osakkeista, osuuksista ja muusta
omaisuudesta.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§3
§4
§7
§3
5/2015
10 (48)
29.10.2012
13.11.2012
17.12.2012
09.03.2015
Päätös:
Asiasta käydyn keskustelun kuluessa Esa Rintala esitti, että Kiinteistö
Oy Heimonkartanon intressinä on jatkossakin strateginen.
Kaupunginjohtaja muutti ehdotustaan siten, että täydensi sitä seuraavasti:
"- Paukun paritalo voidaan purkaa, ellei sille löydy ylläpidon kattavaa
ulkopuolista toimintaa.
- Anvian osakkeiden mahdollisen myyntivaltuutuksen tekee jatkossa
kaupunginhallitus."
Kaupunginhallituksen puheenjohtaja totesi, että keskustelun päätyttyä
Esa Rintalan esitystä ei ole kannatettu, jonka vuoksi esitys raukeaa.
Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen
yksimielisesti.
Liitteet
1
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Omistajapolitiikkaan liittyvät osakkeet ja osuudet ja muu
omaisuus, tilanne 5.3.2015
Lapuan kaupunki
Puheenjohtajiston työryhmä
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§4
§4
5/2015
11 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Tonttien hinnat 2015
79/02.05.00/2015
Pjst 24.02.2015 § 4
Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438
4631
Kaupungin tonttien hinnoitteluperiaatteet
Kaupungin omien tonttien hinnoittelussa on lähdetty siitä, että alueen
hankintahinta sekä kunnallistekniikan kustannukset saadaan takaisin
tontteja myymällä. Alueidern välillä voi olla hieman eroavaisuuksia,
mutta kokonaisuutena em. periaate toteutuu.
Lapualla, kuten koko maassa, rakentaminen ja samalla tonttien kysyntä on hieman vähentynyt. Yleinen epävarmuus vaikuttaa siihen, että
isoa, oman talon rakentamispäätöstä mietitään pidempään ja tarkemmin. Lainan korot ovat alhaisia, mutta lainan saannissa on omat haasteensa mm. omarahoitusosuus.
Vuoden 2015 hinnoittelussa on lähdetty siitä, että ottaen huomioon nykyinen taloustilanne ei tonttien hintoja tulisi korottaa vaan vanhojen
myynnissä olevien alueiden hinnat tulisi pitää ennallaan. Uudet alueet,
ottaen huomioon raakamaan hankintahinta, tulisi pääsääntöisesti hinnoitella siten, että kunnallistekniikan kustannukset, katujen rakentaminen, valaistus sekä puistojen rakentaminen saatasiin tonttien hinnoissa
takaisin. Kysyntäerot ovat myös kasvaneet eri alueilla. Tonttien kysyntään vaikuttaa mm. lasten koulumatkan turvallisuus (pyörätiet yms.),
koulun etäisyys, alueen viihtyisyys sekä muiden palvelujen läheisyys.
Peltoalueilla tonttien hinnoittelussa on päästy siihen, että sekä raakamaan hankintahinta että kunnallistekniikan kustannukset on saatu tonttien hinnoissa takaisin. Tonttien myyntiin ei pitäisi ottaa mukaan elinkustannus- tai rakennuskustannusindeksien vaikutusta, koska ne eivät
kuvaa suoraan rakentamisvolyymia tai tonttikysyntää, vaan hinnoittelu
tulisi tehdä muita periaatteita noudattaen.
Rivi- ja kerrostalotontit myydään kerrosneliömetrihinnalla. Hintaa määriteltäessä otetaan huomioon kaavoituksen tuoma rakennusoikeus sekä se onko ko. tehokkuus mahdollista toteuttaa. Hinta lasketaan toteutettavissa olevan kerrosneliömetrimäärän perusteella.
Kaksikerroksiset kohteet hinnoitellaan edullisemmin kuin muut alueen
yksikerroksiset rivitalotontit, jolla kannustettaisiin toteuttamaan keskustan läheisyyteen enenevässä määrin kaksikerrosratkaisuja.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
5/2015
Pöytäkirja
§4
§4
12 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Teollisuustonttien hinnoittelussa tulisi lähteä raakamaanhinnasta,
johon voidaan lisätä jonkin verran kunnallistekniikan kustannuksia.
Kyläkeskusten rakennuspaikkojen hinnat määrätään pääosin rakennuspaikkakohtaisina kokonaishintoina. Hinnat pyöristetään tasaeuroiksi. Alueita hinnoitellaan myös erikseen.
Simpsiön mökkitonttien hinnoittelussa on käytetty hintaperusteena jokaista alkavaa rakennusoikeuden sataa neliömetriä kohden määrättävää hintaa.
Kaupungin myymiä tontteja kaupungille takaisin luovutettaessa maapohjan osalta kauppahinta on 90 % hinnasta, jolla myyjä on aiemmin
ostanut tontin kaupungilta.
Kaupungilla oli vapaita omakotitontteja 30.12.2014 seuraavasti:
-
Keisala
Ilkka
Ritamäki
Siirilä
Alapää
Alanurmo
Koskikylä
-
Rivitalotontteja
Alanurmo
Ilkka
Koskikylä; II ker
Omakotitiontteja varauksessa
30.12. 2014
1
9
17
2
8
13
3
53
2
4
5
19
Vuonna 2014, 30.12 mennessä toteutuneet
tonttien luovutukset:
-
Omakotitontit
Rivitalotontit
Teollisuustontit
KL / P / Y tontit
Tonttien myyntitulot 30.12.2014
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
15
5
1
4
367 791,02 €
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
-
Pöytäkirja
§4
§4
5/2015
13 (48)
24.02.2015
09.03.2015
tonttialueiden hankintahinnan ja
myyntihinnan välinen voitto
Maa-alueiden ostoihin 30.12.2014
Maa-alueita ostettiin yhteensä
Maa-alueiden vaihdot 30.12.2014
Kaupungille tulleet maa-alueet
Kaupungin luovuttamat maa-alueet
334 864,01 €
786 524,60 €
70,8 ha
16,25 ha
19,68 ha
Tonttien ja rakennuspaikkojen hinnat ja vuokrat
Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Puheenjohtajisto esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää
kaupungin luovuttamien tonttien ja rakennuspaikkojen hinnoista, hintaperusteista, takaisinostoehdoista, edelleenluovutuksesta, tonttien ja rakennuspaikkojen luovuttamiseen liittyvistä muista ehdoista sekä tonttien ja rakennuspaikkojen varaamisesta ja vuokranmääräytymisperusteista:
1.
Omakoti-, pari- ja rivitalotontit
Kaupungin omakoti-, pari- ja rivitalotalotonttien hinnat asemakaava-alueilla alkaen 1.4.2015, Liite
Mikäli omakotitontille ei ole määritelty myyntihintaa, hinnan
päättää kaupunginhallitus.
Kyläkeskukset:
- 1700 € alle 2500 m² ja 2500 € alle 5000 m²
- mikäli aluetta ei ole hinnoiteltu erikseen.
Rivitalotonttien hintaa määritettäessä hinta lasketaan siitä kerrosneliömetrimäärästä, joka on mahdollista toteuttaa. Mikäli
hinnoittelun perusteena käytetään muuta kuin kaavan tuomaa
rakennusoikeutta, kauppahinnan vahvistaa kaupunginhallitus.
Jos AP-tontti myydään yhden perheen omakotitalon rakennuspaikaksi, lasketaan hinta omakotitontille vahvistetun hinnan
mukaisesti, muuten laskentaperusteet ovat samat kuin rivitalotonteille. Jos hinta määritellään jonkin muun perusteen mukaisesti, kauppahinnan vahvistaa kaupunginhallitus.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
2.
Pöytäkirja
§4
§4
5/2015
14 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Kerrostalo-, liike- ja muut erityistontit ja rakennuspaikat
Hinnoittelussa käytetään perusteena kerrosneliömetrille hyväksyttävää hintaa. Hinnoittelussa on huomioitava alueen hankintahinta. Hinnoittelu tehdään jokaisessa kohteessa erikseen,
jonka hinnan kaupunginhallitus vahvistaa.
3.
Teollisuustontit
Lähtökohtana hinnoittelussa on raakamaan hinta.
Sisääntuloteiden varressa on tonttien edullinen asema, verrattuna taaempana oleviin, otettava hinnoittelussa huomioon.
Liiketoiminta korottaa hintaa verrattuna teollisuus- ja varastoalueisiin.
Hinnoittelu tehdään jokaisessa kohteessa erikseen, jonka hinnan kaupunginhallitus vahvistaa.
4.
Simpsiön mökkitontit
Uusien tonttien osalta hinnan määrittää kaupunginhallitus.
5.
Rakennusvelvoitteet
Kaupungin tontin tai rakennuspaikan ostaja sitoutuu aloittamaan asemakaavan ja ympäristölautakunnan hyväksymien piirustusten mukaisen rakennuksen rakentamisen vuoden (1) kuluttua kauppakirjan allekirjoittamisesta ja saattamaan sen loppuun kahden (2) vuoden kuluttua siitä, kun rakentamistyö oli
aloitettava.
Kaupunki voi hakemuksesta pidentää mainittua määräaikaa.
Kaupunki voi jättää rakentamisvelvoitteen määräämättä, jos siihen on perusteltu syy (esim. lisäalue tonttiin tai rakennuspaikkaan).
6.
Tonttien takaisinosto
Kaupungilta ostettuja tontteja kaupungille takaisin luovutettaessa kauppahinta on 90 % siitä hinnasta, jolla myyjä on ostanut tontin kaupungilta, jollei kaupunki erityisestä syystä hyväksy muuta kauppahintaa. Kaupunki suorittaa lisäksi myyjälle hänen maksamansa liittymis- ja erottamiskustannukset ilman korkoa.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
7.
Pöytäkirja
§4
§4
5/2015
15 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Kaupungilta ostettujen tonttien ja rakennuspaikkojen edelleen luovutus
Kaupungilta ostettuja rakentamattomia tontteja ja rakennuspaikkoja muulle kuin kaupungille edelleen luovutettaessa, on
luovutukseen saatava kaupungin hyväksyminen. Tontin tai rakennuspaikan hinta saa olla korkeintaan valtuuston hyväksymän voimassa olevan hintatason mukainen, jollei kaupunki erityisestä syystä hyväksy muuta luovutushintaa. Myyjän saama
osa kauppahinnasta voi olla korkeintaan hänen tontista tai rakennuspaikasta maksamansa kauppahinta ilman korkoa. Muu
osa kauppahintaa suoritetaan kaupungille.
Mikäli kaupunginvaltuusto on alentanut tontin tai rakennuspaikan hintaa kaupanteon jälkeen, voi ostaja kuitenkin myydä tontin siitä maksamallaan hinnalla.
8.
Sopimussakot
Kauppakirjoihin otetaan ehto, jonka mukaan rakentamattoman
omakoti-, rivitalo-, kerrostalo-, liike- ja teollisuustontin tai -rakennuspaikan luovuttamisesta kolmannelle ilman kaupungin
hyväksymistä samoin kuin rakentamisajan laiminlyönnistä sakko on sama kuin tontin tai rakennuspaikan luovutushinta, jollei
kaupunki sakkojen suuruuksista muuta päätä. Päätöksen tontin ostohinnasta poikkeavasta sakosta tekee kaupunginhallitus.
9.
Muut ehdot
Kaupan muista ehdoista päättää se kaupungin toimielin tai
viranhaltija, joka päättää myynnistä.
10. Tonttien ja rakennuspaikkojen varaaminen
Asunto- ja vapaa-ajanrakennusten sekä yksikerroksisten rivitalojen tontit ja rakennuspaikat voidaan varata enintään kuudeksi
(6) kuukaudeksi kerrallaan.
Varausmaksu on vuonna 2015
- 150 €/kk/yksikerroksiset rivitalotontit
- 50 €/kk/omakoti/paritalotontit
- 50 €/kk/teollisuustontit
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§4
§4
5/2015
16 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Varausmaksu hyvitetään kaupanteon yhteydessä.
Kaupunki voi erityisestä syystä jatkaa varausaikaa enintään
puoleksi vuodeksi kerrallaan.
Mikäli varaus ei johda kauppaan, jää varausmaksu kaupungille
korvauksena varauskuluista ja tontin pidättämisestä markkinoilta.
Tontin myyntihinta on varausajasta riippumatta kaupantekohetkellä kulloinkin voimassa olevan hintapäätöksen mukainen
hinta.
11. Vuokraus
Vuokrattaessa tontteja ja rakennuspaikkoja, vuosimaksu on
5 % myyntihinnasta. Lisäksi vuokraa korotetaan vuosittain elinkustannusindeksillä.
Vuokrattaessa rakennuspaikkojen käyttöön maanvuokralain 5
luvun mukaisilla vuokrasopimuksilla erillisiä pieniä kohteita, on
vuosivuokra 20 € / kohde. Jos kuitenkin vuokraajan saama
hyöty vuokrauksesta on merkittävä, on vuokramaksu sovitettava sen mukana.
Muista vuokrauksen ehdoista päättää se kaupungin toimielin
tai viranhaltija, joka päättää vuokraamisesta.
Päätös:
Maankäyttöinsinööri Markku Turja esitteli tonttien hintojen muodostumisen.
Asiasta käytiin keskustelu, jonka kuluessa todettiin muun muassa seuraavat asiat:
1.
Kaupungin tonttitarjonnasta juttu lehteen/lehtiin
- Tehtävä Mervi Mikkolalle
2.
Koskisuvannon rakentaminen
- Tekninen johtaja Latvala hoitaa, että asiaa viedään eteenpäin
3.
Simpsiön Sienimetsän alue
- Hintaa ei vielä määritelty, siihen palataan, kun asiaa ensin
valmistellaan mm. Simpsiönvuori Oy:ssä
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§4
§4
5/2015
17 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Puheenjohtajiston työryhmä hyväksyi maankäyttöinsinöörin ehdotuksen.
Lisätietoja: Maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438
4631
Kh § 4
Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää
kaupungin luovuttamien tonttien ja rakennuspaikkojen hinnoista, hintaperusteista, takaisinostoehdoista, edelleenluovutuksesta, tonttien ja rakennuspaikkojen luovuttamiseen liittyvistä muista ehdoista sekä tonttien ja rakennuspaikkojen varaamisesta ja vuokranmääräytymisperusteista:
1.
Omakoti-, pari- ja rivitalotontit
Kaupungin omakoti-, pari- ja rivitalotalotonttien hinnat asemakaava-alueilla alkaen 1.5.2015 liitteenä.
Mikäli omakotitontille ei ole määritelty myyntihintaa, hinnan
päättää kaupunginhallitus.
Kyläkeskukset:
- 1700 € alle 2500 m² ja 2500 € alle 5000 m²
- mikäli aluetta ei ole hinnoiteltu erikseen.
Rivitalotonttien hintaa määritettäessä hinta lasketaan siitä kerrosneliömetrimäärästä, joka on mahdollista toteuttaa. Mikäli
hinnoittelun perusteena käytetään muuta kuin kaavan tuomaa
rakennusoikeutta, kauppahinnan vahvistaa kaupunginhallitus.
Jos AP-tontti myydään yhden perheen omakotitalon rakennuspaikaksi, lasketaan hinta omakotitontille vahvistetun hinnan
mukaisesti, muuten laskentaperusteet ovat samat kuin rivitalotonteille. Jos hinta määritellään jonkin muun perusteen mukaisesti, kauppahinnan vahvistaa kaupunginhallitus.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
2.
Pöytäkirja
§4
§4
5/2015
18 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Kerrostalo-, liike- ja muut erityistontit ja rakennuspaikat
Hinnoittelussa käytetään perusteena kerrosneliömetrille hyväksyttävää hintaa. Hinnoittelussa on huomioitava alueen hankintahinta. Hinnoittelu tehdään jokaisessa kohteessa erikseen,
jonka hinnan kaupunginhallitus vahvistaa.
3.
Teollisuustontit
Lähtökohtana hinnoittelussa on raakamaan hinta.
Sisääntuloteiden varressa on tonttien edullinen asema, verrattuna taaempana oleviin, otettava hinnoittelussa huomioon.
Liiketoiminta korottaa hintaa verrattuna teollisuus- ja varastoalueisiin.
Hinnoittelu tehdään jokaisessa kohteessa erikseen, jonka hinnan kaupunginhallitus vahvistaa.
4.
Simpsiön mökkitontit
Uusien tonttien osalta hinnan määrittää kaupunginhallitus.
5.
Rakennusvelvoitteet
Kaupungin tontin tai rakennuspaikan ostaja sitoutuu aloittamaan asemakaavan ja ympäristölautakunnan hyväksymien piirustusten mukaisen rakennuksen rakentamisen vuoden (1) kuluttua kauppakirjan allekirjoittamisesta ja saattamaan sen loppuun kahden (2) vuoden kuluttua siitä, kun rakentamistyö oli
aloitettava.
Kaupunki voi hakemuksesta pidentää mainittua määräaikaa.
Kaupunki voi jättää rakentamisvelvoitteen määräämättä, jos siihen on perusteltu syy (esim. lisäalue tonttiin tai rakennuspaikkaan).
6.
Tonttien takaisinosto
Kaupungilta ostettuja tontteja kaupungille takaisin luovutettaessa kauppahinta on 90 % siitä hinnasta, jolla myyjä on ostanut
tontin kaupungilta, jollei kaupunki erityisestä syystä hyväksy
muuta kauppahintaa. Kaupunki suorittaa lisäksi myyjälle hänen
maksamansa liittymis- ja erottamiskustannukset ilman korkoa.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
7.
Pöytäkirja
§4
§4
5/2015
19 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Kaupungilta ostettujen tonttien ja rakennuspaikkojen edelleen luovutus
Kaupungilta ostettuja rakentamattomia tontteja ja rakennuspaikkoja muulle kuin kaupungille edelleen luovutettaessa, on
luovutukseen saatava kaupungin hyväksyminen. Tontin tai rakennuspaikan hinta saa olla korkeintaan valtuuston hyväksymän voimassa olevan hintatason mukainen, jollei kaupunki erityisestä syystä hyväksy muuta luovutushintaa. Myyjän saama
osa kauppahinnasta voi olla korkeintaan hänen tontista tai rakennuspaikasta maksamansa kauppahinta ilman korkoa. Muu
osa kauppahintaa suoritetaan kaupungille.
Mikäli kaupunginvaltuusto on alentanut tontin tai rakennuspaikan hintaa kaupanteon jälkeen, voi ostaja kuitenkin myydä tontin siitä maksamallaan hinnalla.
8.
Sopimussakot
Kauppakirjoihin otetaan ehto, jonka mukaan rakentamattoman
omakoti-, rivitalo-, kerrostalo-, liike- ja teollisuustontin tai -rakennuspaikan luovuttamisesta kolmannelle ilman kaupungin
hyväksymistä samoin kuin rakentamisajan laiminlyönnistä sakko on sama kuin tontin tai rakennuspaikan luovutushinta, jollei
kaupunki sakkojen suuruuksista muuta päätä. Päätöksen tontin ostohinnasta poikkeavasta sakosta tekee kaupunginhallitus.
9.
Muut ehdot
Kaupan muista ehdoista päättää se kaupungin toimielin tai
viranhaltija, joka päättää myynnistä.
10. Tonttien ja rakennuspaikkojen varaaminen
Asunto- ja vapaa-ajanrakennusten sekä yksikerroksisten rivitalojen tontit ja rakennuspaikat voidaan varata enintään kuudeksi
(6) kuukaudeksi kerrallaan.
Varausmaksu on vuonna 2015
- 150 €/kk/yksikerroksiset rivitalotontit
- 50 €/kk/omakoti/paritalotontit
- 50 €/kk/teollisuustontit
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§4
§4
5/2015
20 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Varausmaksu hyvitetään kaupanteon yhteydessä.
Kaupunki voi erityisestä syystä jatkaa varausaikaa enintään
puoleksi vuodeksi kerrallaan.
Mikäli varaus ei johda kauppaan, jää varausmaksu kaupungille
korvauksena varauskuluista ja tontin pidättämisestä markkinoilta.
Tontin myyntihinta on varausajasta riippumatta kaupantekohetkellä kulloinkin voimassa olevan hintapäätöksen mukainen hinta.
11. Vuokraus
Vuokrattaessa tontteja ja rakennuspaikkoja, vuosimaksu on
5 % myyntihinnasta. Lisäksi vuokraa korotetaan vuosittain elinkustannusindeksillä.
Vuokrattaessa rakennuspaikkojen käyttöön maanvuokralain
5 luvun mukaisilla vuokrasopimuksilla erillisiä pieniä kohteita,
on vuosivuokra 20 € / kohde. Jos kuitenkin vuokraajan saama
hyöty vuokrauksesta on merkittävä, on vuokramaksu sovitettava sen mukana.
Muista vuokrauksen ehdoista päättää se kaupungin toimielin
tai viranhaltija, joka päättää vuokraamisesta.
Päätös:
Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen.
maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631
Liitteet
2
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupungin tonttien hinnat 1.5.2015 alkaen
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§8
§5
5/2015
21 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Määräalan vuokraaminen tilasta 408-404-10-89 / Mika Kontola perustettavan yhtiön lukuun
82/10.00.02.01/2015
Pjst 24.02.2015 § 8
4631
Mika Kontola on pyytänyt saada vuokrata n. 11,6 ha:n suuruisen määräalan tilasta Metsätuomaala RN:o 10:89 Lapuan kaupungin Kirkonkyllän kylässä (408-404-10-89).
Määräala sijaitsee lähellä Kauhavan rajaa ja n. 900 m:n etäisyydellä
Valtatie 19:sta. Määräalallle on tarkoitus sijoittaa räjähdysainevarastoja
ja mahdollisesti tuotantolaitos.
Määräala on ollut aikaisemmalla päätöksellä vuokrattuna Louhintaliike
Ylimäki Oy:lle, jossa vuokran määräaksi on vahvistettu
464 €/vuosi.
Maankäyttöinsinöörin ehdotus:
Puheenjohtajisto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Mika
Kontolalle perustettavan yhtiön lukuun vuokrataan toistaiseksi
olevalla vuokrasopimuksella n. 11,6 ha:n suuruisen määräalan
tilasta Metsätuomaala RN:o 10:89 Lapuan kaupungin Kirkonkylän
kylässä (408-404-10-89) 464 €/vuosi, joka sidotaan elinkustannusindeksiin. Kaupunki poistaa puuston rakennettavalta alueelta. Rakentamattomalla alueella puusto säilytetään. Samalla kaupunki irtisanoo samasta alueesta Louhintaliike Ylimäen kanssa tehdyn sopimuksen.
Päätös:
Asiasta käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtajiston työryhmä
päätti, että vuokrasopimukseen tulee sisältyä rakentamisvelvoite.
Tällä lisäyksellä ehdotus hyväksyttiin.
Lisätietoja: Maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631,
044 438 4631
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§8
§5
5/2015
22 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Kh § 5
Kartta liitteenä.
Kaupunginhallitus päättää, että Mika Kontolalle perustettavan yhtiön lukuun vuokrataan toistaiseksi olevalla vuokrasopimuksella n. 11,6 ha:n
suuruisen määräalan tilasta Metsätuomaala RN:o 10:89 Lapuan kaupungin Kirkonkylän kylässä (408-404-10-89) 464 €/vuosi, joka sidotaan
elinkustannusindeksiin. Kaupunki poistaa puuston rakennettavalta alueelta.Vuokrasopimukseen sisältyy rakentamisvelvoite. Rakentamattomalla alueella puusto säilytetään. Samalla kaupunki irtisanoo samasta
alueesta Louhintaliike Ylimäen kanssa tehdyn sopimuksen.
Päätös:
Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen.
maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631.
Liitteet
3
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Kartta / määräalan vuokraaminen tilasta 408-404-10-89 /
Mika Kontola perustettavan yhtiön lukuun
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§6
§6
5/2015
23 (48)
03.03.2015
09.03.2015
Tontin 408-7-7129-2 myynti / Emmi Valaranta ja Sampo Korpela
86/10.00.02.00/2015
Pjst 03.03.2015 § 6
4631
Emmi Valaranta ja Sampo Korpela ovat pyytäneet saada ostaa tontin
nro 2 Lapuan kaupungin Ritamäen kaupunginosan korttelissa 7129
(408-7-7129-2). Tontti on AO-tontti ja sijaitsee osoitteessa Tammirita 2.
Tontin pinta-ala on n. 1205 m2.
Alueelle on esitetty valtuuston hyväksyttäväksi neliöhintaa, joka on
13,60 €/m2, jota hintaa voitaisiin käyttää myös tässä tonttikaupassa.
Tontille on hyväksytty poikkeuslupa myös melumääräyksistä.
Hinnoittelu:
1205 m2 x 13,60 €/m2 = 16.388 €
Maankäyttöinsinöörin ehdotus:
Puheenjohtajiston työryhmä päättää esittää kaupunginhallitukselle, että
Emmi Valaranta ja Sampo Korpela myydään tontti nro 2 Lapuan kaupungin Ritamäen kaupunginosan korttelissa 7129 (408-7-7129-2), kuudentoistatuhannen kolmensadankahdeksankymmenenkahdeksan
(16.388) euron kauppahinnalla ja muuten kauppakirjassa ilmenevin ehdoin. Ostaja maksaa lisäksi kaupanvahvistajan palkkion sekä tontin
lainhuudatus- ja erottamiskustannukset.
Päätös:
Puheenjohtajiston työryhmä hyväksyi ehdotuksen.
4631
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§6
§6
5/2015
24 (48)
03.03.2015
09.03.2015
Kh § 6
Kartta liitteenä
Kaupunginhallitus päättää, että Emmi Valarannalle ja Sampo Korpelalle myydään tontti nro 2 Lapuan kaupungin Ritamäen kaupunginosan
korttelissa 7129 (408-7-7129-2), kuudentoistatuhannen kolmensadankahdeksankymmenenkahdeksan (16.388) euron kauppahinnalla ja
muuten kauppakirjassa ilmenevin ehdoin. Ostaja maksaa lisäksi kaupanvahvistajan palkkion sekä tontin lainhuudatus- ja erottamiskustannukset.
Päätös:
Liitteet
4
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Kartta / Tontin 408-7-7129-2 myynti / Emmi Valaranta ja
Sampo Korpela
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§5
§7
5/2015
25 (48)
03.03.2015
09.03.2015
Tontin 408-7-7130-2 myynti / Antti Jokiranta ja Taru Levijoki
85/10.00.02.00/2015
Pjst 03.03.2015 § 5
4631
Antti Jokiranta ja Taru Levijoki ovat pyytäneet saada ostaa tontin nro 2
Lapuan kaupungin Ritamäen kaupunginosan korttelissa 7130
(408-7-7130-2). Tontti on AO-tontti ja sijaitsee osoitteessa Tammirita 3.
Tontin pinta-ala on n. 1220 m2.
Alueelle on esitetty valtuuston hyväksyttäväksi neliöhintaa, joka on
13,60 €/m2, jota hintaa voitaisiin käyttää myös tässä tonttikaupassa.
Tontille on hyväksytty poikkeuslupa myös melumääräyksistä.
Hinnoittelu:
1220 m2 x 13,60 €/m2 = 16.592 €
Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Puheenjohtajiston työryhmä päättää
esittää kaupunginhallitukselle, että Antti Jokirannalle ja Taru Levijoelle
myydään tontti nro 2 Lapuan kaupungin Ritamäen kaupunginosan korttelissa 7130 (408-7-7130-2), kuudentoistatuhannen viidensadanyhdeksänkymmenenkahden (16.592) euron kauppahinnalla ja muuten kauppakirjassa ilmenevin ehdoin. Ostaja maksaa lisäksi kaupanvahvistajan
palkkion sekä tontin lainhuudatus- ja erottamiskustannukset.
Päätös:
Puheenjohtajiston työryhmä hyväksyi ehdotuksen.
4631
Kh § 7
Kartta liitteenä
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§5
§7
5/2015
26 (48)
03.03.2015
09.03.2015
Kaupunginhallitus päättää, että Antti Jokirannalle ja Taru Levijoelle
myydään tontti nro 2 Lapuan kaupungin Ritamäen kaupunginosan korttelissa 7130 (408-7-7130-2), kuudentoistatuhannen viidensadanyhdeksänkymmenenkahden (16.592) euron kauppahinnalla ja muuten kauppakirjassa ilmenevin ehdoin. Ostaja maksaa lisäksi kaupanvahvistajan
palkkion sekä tontin lainhuudatus- ja erottamiskustannukset.
Päätös:
Liitteet
5
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Kartta / tontin 408-7-7130-2 myynti / Antti Jokiranta ja Taru
Levijoki
Lapuan kaupunki
Keskusvaalilautakunta
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§ 11
§8
5/2015
27 (48)
20.02.2015
09.03.2015
Eräät vaalien toimittamiseen liittyvät palkkiot
57/00.00.00/2015
Kevla 20.02.2015 § 11
Vuoden 2015 eduskuntavaalien toimittamiseen liittyy eräitä toimenpiteitä, joiden osalta kaupunginhallituksen tulisi vahvistaa tehtävän suorittajalle maksettava palkkio.
Palkkioiden määriä on viimeksi tarkistettu v. 2009 europarlamenttivaalien yhteydessä. Jotta henkilökunnan rekrytointi tehtäviin on mahdollista jatkossakin, on palkkioihin syytä tehdä tarkistuksia.
Sihteerin ehdotus: Keskusvaalilautakunta :
1.
Oikeuttaa keskusvaalilautakunnan sihteerin ottamaan tarvittava aputyövoima lauantaina 18.4.2015 vaalimateriaalin jakoa
varten sekä sunnuntaina 19.4.2015 vaalitulosten vastaanottamista ja vaalimateriaalin palautusta varten.
2.
Järjestää vaalipäiväksi 19.4.2015 klo 9.00 - 20.00 kaupungintalolle päivystyksen, jotta vaalilautakunnilla on mahdollisuus
tiedustella äänestäjän äänestyspaikkaa ym. asioita.
Lisäksi keskusvaalilautakunta esittää kaupunginhallituksen vahvistettavaksi seuraavat palkkiot
Vaalimateriaalin jakoon osallistuva
70,00 euroa
Vaalitulosten ja vaalimateriaalin vastaanottoon ja vaalimateri- 80,00 euroa
aalin palautukseen osallistuva
Vaalipäivän päivystykseen osallistuva sekä äänestysalueeseen vaalitoimitsijaksi määrätty avustava henkilö (sähköisen
äänioikeusrekisterin käyttö)
24,00 €/tunti
Yleisessä ennakkoäänestyspaikassa ja kotiäänestyksessä
vaalitoimitsijoina toimiva
12,00 €/tunti
Perusteena em. lisän maksamiselle on KVTES:n II luvun 11
§:n viranhaltijan/työntekijän henkilökohtaiset työtulokset. Vaalitoimitsijana toimiminen on käytännössä lisätehtävä eikä sijaisia siksi ajaksi oteta.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§ 11
§8
5/2015
28 (48)
20.02.2015
09.03.2015
Lauantai- ja sunnuntaityöstä ja klo 18.00 jälkeen suoritetusta
työstä maksetaan KVTES:n mukaiset työaikakorvaukset, samoin, jos asianomaisen henkilön työaikasaldon enimmäismäärä ylittyy vaalitoimitsijan tehtävien hoidosta.
Vaalitoimitsijoina toimivien palkkakustannukset maksetaan vaalien menoista siltä osin, kuin he ovat suorittamassa vaalitoimitsijan tehtävää tai
tehtävään perehdytyksessä.
Keskusvaalilautakunta:
Sihteeri alusti asiaa.
Keskusvaalilautakunta hyväksyi sihteerin ehdotuksen.
Kh § 8
Palkkioiden määriä on viimeksi tarkistettu v. 2009 europarlamenttivaalien yhteydessä. Jotta henkilökunnan rekrytointi tehtäviin on mahdollista jatkossakin, on palkkioihin syytä tehdä tarkistuksia.
Palkkioita on korotettu seuraavasti:
kohdissa 1 ja 2 korotus on 5 euroa ja kohdissa 3 ja 4 korotus on 2 euroa / tunti.
Kaupunginhallitus päättää vahvistaa seuraavat vaaleihin liittyvät palkkiot:
1. Vaalimateriaalin jakoon osallistuva
70,00 euroa
2. Vaalitulosten ja vaalimateriaalin vastaanottoon ja
vaalimateriaalin palautukseen osallistuva
80,00 euroa
3. Vaalipäivän päivystykseen osallistuva sekä äänes- 24,00 euroa /
tysalueeseen vaalitoimitsijaksi määrätty avustava tunti
henkilö (sähköisen äänioikeusrekisterin käyttö)
4. Yleisessä ennakkoäänestyspaikassa ja kotiäänes- 12,00 euroa /
tyksessä vaalitoimitsijoina toimiva
tunti
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§ 11
§8
5/2015
29 (48)
20.02.2015
09.03.2015
Perusteena em. lisän maksamiselle on KVTES:n II
luvun 11 §:n viranhaltijan/työntekijän henkilökohtaiset työtulokset. Vaalitoimitsijana toimiminen on
käytännössä lisätehtävä eikä sijaisia siksi ajaksi
oteta.
Lauantai- ja sunnuntaityöstä ja klo 18.00 jälkeen
suoritetusta työstä maksetaan KVTES:n mukaiset
työaikakorvaukset, samoin, jos asianomaisen henkilön työaikasaldon enimmäismäärä ylittyy vaalitoimitsijan tehtävien hoidosta.
Vaalitoimitsijoina toimivien palkkakustannukset maksetaan vaalien menoista siltä osin, kuin he ovat suorittamassa vaalitoimitsijan tehtävää tai
tehtävään perehdytyksessä.
Päätös:
Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§9
5/2015
30 (48)
09.03.2015
Kaupungin henkilöstön kesälomien keskittäminen vuonna 2015
88/01.01.03/2015
Kh § 9
KVTES:in mukaan työnantaja määrää työntekijöiden/viranhaltijoiden
vuosiloman ajankohdan, jolleivät osapuolet erikseen sovi loman pitämisestä. Lapuan kaupunki on keskittänyt henkilöstönsä lomat heinäkuulle.Keskittämistä on syytä edelleen jatkaa, koska palvelujen tarve
voimakkaimpana loma-aikana on vähäisempää.
Viime vuonna ensimmäistä kertaa keskittämisaika oli neljä viikkoa aiempien vuosien kolmen viikon sijaan. Tämä koettiin hyväksi. Asiasta ei
myöskään saatu negatiivista palautetta. Palvelujen tarve vähenee voimakkaasti heinäkuun alussa, joten myös tänä vuonna lomat voidaan
keskittää heinäkuun neljälle viikolle.
Palvelukeskusten päälliköt ovat huolehtineet, että kussakin työpisteessä on tarpeellinen päivystys lomakauden aikana.
Kaupunginhallitus päättää, että kaupungin henkilöstön lomat pidetään
kesällä 2015 pääsääntöisesti ajalla 29.6.2015 - 26.7.2015. Vuosilomia
on pidettävä ko. aikana siltä osin kuin se toiminnallisesti on mahdollista.
Palvelupisteisiin ja toimistoihin on järjestettävä tarpeellinen päivystys
lomakauden ajaksi. Kaupungintalolla pidetään ainakin yksi ovi auki lomakautena.
Kaupungin asukkaille tiedotetaan palveluiden saatavuudesta
henkilökunnan vuosilomien aikana.
Päätös:
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Perusturvalautakunta
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§ 13
§ 10
5/2015
31 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Vanhusneuvoston valinta kaksivuotiskaudelle 2015-2016
174/00.00.01/2009
Perla 24.02.2015 § 13
Valmistelija: Vs. vanhustyön johtaja Päivi Niiranen, puh. 044 438 4171, 06
438 4171
Lapuan kaupunginhallituksen päätöksellä kaupunkiin perustettiin
vanhusneuvosto 1.4.2000 lukien. Toimikausi on kaksi vuotta kerrallaan.
Eläkeläisjärjestöt ovat jättäneet seuraavat esitykset:
Eläkeliiton Lapuan yhdistys ry on valinnut varsinaiseksi edustajakseen Jorma Hyypän ja varajäseneksi Kirsti Kallion.
Lapuan Kansalliset Seniorit ry on valinnut varsinaiseksi edustajakseen Keijo Laitisen ja varajäseneksi Antti Muilun.
Lapuan Eläkeläiset ry on valinnut varsinaiseksi edustajakseen Kerttu
Bergin ja varajäseneksi Jussi Paavolan.
Lapuan Eläkkeensaajat ry on valinnut varsinaiseksi edustajakseen
Maire-Leena Kaitalahden ja varajäseneksi Sirkka Peräkorven.
Lapuan Kristilliset Eläkeläiset ry on valinnut varsinaiseksi jäsenekseen Raija Ilkan ja varajäseneksi Anita Vähäpesolan
Vs. perusturvajohtajan ehdotus:
Perusturvalautakunta valitsee keskuudestaan yhden luottamushenkilön
ehdokkaaksi vanhusneuvostoon.
Perusturvalautakunta ehdottaa valittavaksi vanhusneuvostoon seuraavat kaksi viranhaltijaa: vanhustyönjohtajan ja kotihoidon palveluvastaavan.
Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että
1.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
se nimeää vanhusneuvostoon viisi jäsentä eläkeläisjärjestöjen
esitysten perusteella ja perusturvalautakunnan tekemän ehdotuksen perusteella kaksi viranhaltijaa ja yhden luottamushenkilön toimikaudeksi, joka päättyy 31.12.2016.
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§ 13
§ 10
2.
5/2015
32 (48)
24.02.2015
09.03.2015
se nimeää vanhusneuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan eläkeläisjärjestöä edustavista jäsenistä.
Päätös:
Perusturvalautakunta valitsi keskuudestaan ehdokkaaksi vanhusneuvostoon Marianne Hietalan.
Muilta osin perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
Lisätietoja: Vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438
4100 ja vs. vanhustyön johtaja Päivi Niiranen, puh. 044 438 4171, 06 438
4171
Kh § 10
Sen lisäksi, että kaupunginhallitus valitsee vanhusneuvostoon jäsenet
sekä puheenjohtajat, niin sen tulee päättää maksetaanko vanhusneuvoston jäsenille kokouspalkkiota sekä matkakorvausta.
Lapuan kaupunki maksaa kokouspalkkioita ja matkakorvauksia valtuuston 17.12.2012 §:ssä 8 hyväksymän palkkio- ja matkustussäännön
mukaisesti. Palkkio- ja matkustussäännön 2 §:n mukaan kokouspalkkioita maksetaan toimielinten kokouksista ja 13 §:n mukaan matkakustannusten korvauksia luottamushenkilöille niiltä osin kun ne aiheutuvat
luottamustoimen hoitamisesta.
Vanhusneuvosto on kaupunginhallituksen asettama neuvottelukunta,
eikä virallinen toimielin. Uusi kuntalaki tulee muuttamaan tätä, koska
jatkossa myös kuntalaki tulee edellyttämään vanhusneuvoston perustamista, kuten jo vanhuspalvelulaki 1.1.2014.
Vaikka neuvostot tai neuvottelukunta eivät vielä ole kuntalain 17 §:n
tarkoittamia toimielimiä, neuvostoihin tai neuvottelukuntaan kaupunginhallituksessa tai lautakunnissa nimetyt jäsenet ovat kaupungin nimeämiä luottamushenkilöitä ja heille kuuluu maksaa palkkio luottamustoimen hoitamisesta 1 §:n 1 mom. perusteella. Palkkiosäännön 2 §
määrittelee tarkemmin kokouspalkkion maksamisesta.
Vanhuspalvelulaki tuli siis voimaan 1.7.2013 ja sen 11 §:n mukaan
kunnan on asetettava ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi vanhusneuvosto ja huolehdittava
sen toimintaedellytyksistä. Vanhuspalvelulaki ei kuitenkaan tosiasiallisesti ota kantaa siihen, miten vanhusneuvoston toimintaedellytykset on
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
5/2015
Pöytäkirja
§ 13
§ 10
33 (48)
24.02.2015
09.03.2015
varmistettava tai siihen voidaanko vanhusneuvostossa toimivilta järjestöedustajilta edellyttää vapaaehtoistyötä.
Lukuisissa kunnissa maksetaan vanhusneuvoston jäsenille sekä kokouspalkkio että matkakustannukset luottamushenkilöiden palkkiosäännön mukaan.
Lapuan kaupungin palkkiosäännön 2 §:n perusteella jaetaan luottamushenkilön kokouspalkkiota kolmeen eri kategoriaan seuraavasti:
Kuntalaissa tarkoitettujen kaupungin toimielinten kokouksista maksetaan seuraavat kokouspalkkiot:
€
1.1.2013 alkaen
Valtuusto ja sen valiokunnat sekä kaupunginhallitus
Tarkastuslautakunnan jäsen tilintarkastuskokouksista, joista laaditaan pöytäkirja
90,00
Lautakunnat, lautakuntien jaostot sekä kaupunginhallituksen asettamat toimikunnat
Valtuuston ja kaupunginhallituksen asettamat
työryhmät
65,00
Muut kaupungin toimielimet
40,00
Edellä mainitun jaottelun perusteella vanhusneuvosto kuuluu kategoriaan Muut kaupungin toimielimet.
Kaupunginhallitus
1.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
nimeää vanhusneuvostoon toimikaudeksi 2015-2016 seuraavat
jäsenet ja heille varajäsenet
Jäsen
varajäsen
Jorma Hyyppä
Keijo Laitinen
Kerttu Berg
Maire-Leena Kaitalahti
Raija Ilkka
Kirsti Kallio
Antti Muilu
Jussi Paavola
Sirkka Peräkorpi
Anita Vähäpesola
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
5/2015
Pöytäkirja
§ 13
§ 10
34 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Viranhaltijaedustajat:
vanhustyönjohtajan
kotihoidon palveluvastaavan.
Luottamushenkilöedustaja:
Marianne Hietala
2.
valitsee vanhusneuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan eläkeläisjärjestöä edustavista jäsenistä.
3.
päättää, että vanhusneuvoston luottamushenkilöjäsenille maksetaan kokouspalkkiota Lapuan kaupunginvaltuuston
17.12.2012 §:ssä 8 hyväksymän palkkio- ja matkustussäännön
2 §:n Muut kaupungin toimielimet mukaisesti sekä muuten noudattaen mainittua palkkio- ja matkustussääntöä.
Päätös:
Kaupunginhallitus
1.
nimesi vanhusneuvostoon toimikaudeksi 2015-2016 seuraavat
jäsenet ja heille varajäsenet
Jäsen
Varajäsen
Jorma Hyyppä
Keijo Laitinen
Kerttu Berg
Maire-Leena Kaitalahti
Raija Ilkka
Kirsti Kallio
Antti Muilu
Jussi Paavola
Sirkka Peräkorpi
Anita Vähäpesola
Viranhaltijaedustajat:
vanhustyönjohtajan
kotihoidon palveluvastaavan.
Luottamushenkilöedustaja:
Marianne Hietala
2.
valitsi vanhusneuvoston puheenjohtajaksi Jorma Hyypän ja varapuheenjohtajaksi Keijo Laitisen.
3.
Päätti kokouspalkkioiden maksamisesta.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§ 14
§ 11
5/2015
35 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Terveyskeskuslääkäreiden virkojen täyttöluvat
60/01.01.01/2015
Perla 24.02.2015 § 14
Valmistelija: Johtava ylilääkäri Martti Luomala, puh. 06 438 4801
Terveyskeskuksessa on vapautunut kaksi terveyskeskuslääkärin virkaa
eläköitymisen johdosta. Näitä virkoja on tällä hetkellä hoitamassa yleislääketieteen erityiskoulutuksessa koulutettavat viransijaiset, joiden sijaisuus päättyy ensi elokuun loppuun mennessä. Muut terveyskeskuslääkärin virat ovatkin täytettyinä, mutta yksi terveyskeskuslääkäreistä
on tällä hetkellä hoitovapaalla. Virkojen täyttäminen on välttämätöntä
palveluiden turvaamiseksi. Tässä vaiheessa terveyskeskuksessa ei ole
käytössä vuokratyövoimaa arkityössä. Viikonloppujen kiirevastaanotto
on ulkoistettu ja sen hoitaa Attendo Terveyspalvelut Oy.
Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myöntää
luvan kahden terveyskeskuslääkärin viran täyttämiselle 1.9.2015 alkaen.
Päätös:
Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
4100 ja johtava ylilääkäri Martti Luomala, puh. 06 438 4801
Kh § 11
Kaupunginhallitus myöntää luvan kahden terveyskeskuslääkärin viran
täyttämiselle 1.9.2015 alkaen.
Päätös:
Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003,
vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja johtava ylilääkäri Martti Luomala, puh. 06 438 4801
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§ 15
§ 12
5/2015
36 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Sairaanhoitajan toimen perustaminen ja terveyskeskusavustajan toimen lakkauttaminen
80/01.01.00/2015
Perla 24.02.2015 § 15
Valmistelija: vs. hoitotyön johtaja Kristiina Niemelä, puh. 06 438 4803, 044
438 4803
Terveyskeskusavustajan toimi on jätetty täyttämättä, koska terveyskeskuksen vastaanoton tarpeet ovat oleellisesti muuttuneet. Vastaanoton
toiminta on muuttunut huomattavasti väestövastuun purkautumisen
myötä. Työnkuvat on uudelleen määritelty ja sairaanhoidollisen osaamisen tarve on lisääntynyt. Täyttämättä olleen terveyskeskusavustajan
toimi ei sellaisenaan täytä tämän päivän lain ja asetusten vaatimuksia.
Hoidon tarpeen arviointi on vaativa prosessi, jossa tarvitaan sairaanhoitajan osaamista. Vastaanotolla työn vaatimukset ovat muuttuneet ja
toimintaa on organisoitu sen mukaisesti. Ammatillisen osaamisen maksimoinnin ja tehokkuuden ja kustannusvaikuttavuuden vuoksi on perusteltua muuttaa terveyskeskusavustajan toimi sairaanhoitajan toimeksi.
Sairaanhoitajan työpanosta voidaan hyödyntää yksikössä laajemmin ja
tällätavoin mahdollistaa tarkoituksenmukaiset palvelut hyödyntämällä
työnkiertoa yksikön eri työpisteissä.
Vastaanoton toimintaa on vähitellen nykyaikaistettu ja yksi keino on ollut ilmoittautumisen purkaminen. Potilaat tulevat suoraan vastaanotolle
ja sairaanhoitaja tekee alustavat valmistelut asiakkaalle lääkärin vastaanoton jouhevoittamiseksi. Sairaanhoitaja tekee myös terveydenhuoltolain edellyttämiä terveys- ja hoitosuunnitelmia potilaiden vastaanottokäyntien yhteydessä.
Tähän tehtävään on myös tarkoituksenmukaista liittää hygieniahoitajan
osa-aikainen erityisosaamisalue. Lapua on toinen maakunnan terveyskeskuksista, jossa ei ole hygieniahoitajan työpanosta. Tänä päivänä
hygieniaosaamisen tarve on selkeästi lisääntynyt mm. MRSA, ESBL,
ym. antibioottiresistenttien kantojen vuoksi sekä matkailun lisääntymisen johdosta.
Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se
1
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
perustaa sairaanhoitajan toimen alkusijoituspaikkana terveyskeskuksen vastaanotto- ja toimenpideosasto ja myöntää toimelle täyttöluvan 1.4.2015 alkaen
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§ 15
§ 12
2
5/2015
37 (48)
24.02.2015
09.03.2015
lakkauttaa terveyskeskusavustajan toimen 1.4.2015 alkaen.
Päätös:
Perusturvalautakunta päätti ottaa asian käsittelyyn esityslistan ulkopuolelta ja käsitellä sen kokousasiana 15.
4100 ja vs. hoitotyön johtaja Kristiina Niemelä, puh. 06 438 4803, 044 438
4803
Kh § 12
Kaupunginhallitus
1.
perustaa sairaanhoitajan toimen alkusijoituspaikkana terveyskeskuksen vastaanotto- ja toimenpideosasto ja myöntää toimelle täyttöluvan 1.4.2015 alkaen
2.
lakkauttaa terveyskeskusavustajan toimen 1.4.2015 alkaen.
Päätös:
Carita Liljamo poistui kokoushuoneesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi esteellisenä (intressijäävi).
vs. perusturvajohtaja Sirkka Eväsoja, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja vs.
hoitotyön johtaja Kristiina Niemelä, puh. 06 438 4803, 044 438 4803
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§3
§ 13
5/2015
38 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Työvalmentajan raportti 1.5.-31.12.2014
46/01.01.00/2014
Perla 24.02.2015 § 3
Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101,
044 438 4101
Liisa Takala on aloittanut Lapuan kaupungilla työvalmentajana
1.5.2014. Työvalmentaja on laatinut kuluneesta vajaasta vuodesta kokonaisvaltaisen raportin, missä hän esittelee työnhakijoille suunnattavien palveluiden tarvetta ja vaikuttavuutta, aktivointisuunnitelmaa ja
kuntouttavaa työtoimintaa, taustaa kasvaville työmarkkinatukimenoille,
Lapuan kaupungin työllistymistä edistävää toimintaa sekä omaa käytännön työtään.
Työvalmentajan raportti ajalta 1.5.-31.12.2014 on liitteenä.
Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi työvalmentajan raportin ajalta
1.5.-31.12.2014 ja antaa sen edelleen kaupunginhallitukselle tiedoksi.
Päätös:
4100 ja sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044
438 4101
Kh § 13
Työvalmentajan raportti ajalta 1.5.2014 - 31.12.2014 liitteenä.
Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi työvalmentajan raportin ajalta
1.5.2014 - 31.12.2014.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§3
§ 13
5/2015
39 (48)
24.02.2015
09.03.2015
Päätös:
Kaupunginhallitus merkitsi työvalmentajan raportin tiedokseen asiasta
käydyn keskustelun jälkeen.
Liitteet
6
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Työvalmentajan raportti ajalta 1.5. - 31.12.2014
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§ 14
5/2015
40 (48)
09.03.2015
Kaupunginvaltuuston päätösten 2.3.2015 täytäntöönpano
9/00.02.00/2015
Kh § 14
Kuntalain 56 §:n mukaan, "Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston
päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä
saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy
päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava
hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä.
Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut."
Kaupunginhallitus päättää todeta kaupunginvaltuuston päätökset
2.3.2015 laillisiksi ja panna ne asianmukaisessa järjestyksessä täytäntöön.
Kaupunginvaltuuston päätöksen §:n 3 osalta kaupunginhallitus toteaa,
että teknisen keskuksen tulee tältä osin aloittaa Vesihuoltolain 8 §:n
mukainen menettely kuulemisineen ja lausuntopyyntöineen toiminta-alueen uudelleen määrittämiseksi.
Päätös:
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§ 15
5/2015
41 (48)
09.03.2015
Kaupunginjohtajan päätökset
Kh § 15
Kaupunginhallitukselle on toimitettu kaupunginjohtajan päätökset ajalta
6.2. - 5.3.2015.
Viranhaltijapäätös 23.2.2015 / Mervi Mikkolan virkamatka
Puheenjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus ei ota kaupunginjohtajan päätöksiä ajalta 6.2. 5.3.2015 kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.
Päätös:
Kaupunginhallitus päätti, ettei ota kaupunginjohtajan päätöksiä ajalta
6.2. - 5.3.2015 kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.
Kaupunginhallitus merkitsi päätöksen tiedokseen.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§ 16
5/2015
42 (48)
09.03.2015
Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjajäljennökset
Kh § 16
Kaupunginhallitukselle on edellisen kokouksen jälkeen jätetty seuraavien lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjajäljennökset:
1.
Perusturvalautakunta kokouksestaan 24.2.2015.
2.
Sivistyslautakunta kokouksestaan 19.2.2015.
Asialistat oheisliitteenä
Kaupunginhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan.
Päätös:
Kaupunginhallitus päätti, ettei se käytä otto-oikeuttaan.
Kaupunginhallitus merkitsi lautakuntien pöytäkirjat tiedokseen.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
Kaupunginhallitus
§ 17
5/2015
43 (48)
09.03.2015
Kuntayhtymien pöytäkirjat/esityslistat
Kh § 17
Seuraavat kuntayhtymät ovat lähettäneet jäljennöksen yhtymähallituksensa/-valtuustonsa pöytäkirjasta/esityslistasta:
1.
Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen pöytäkirja
16.2.2015.
2.
Seinäjoen koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen pöytäkirja
2.3.2015.
3.
Etelä-Pohjanmaan liiton kulttuurilautakunnan pöytäkirja
10.2.2015.
4.
Esityslista Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin yhtymävaltuuston kokoukseen 9.3.2015.
Kaupunginhallitus merkitsee pöytäkirjat ja esityslistat tiedokseen.
Päätös:
Kaupunginhallituksessa käydyn keskustelun jälkeen se merkitsi pöytäkirjat ja esityslistat tiedokseen.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§ 18
5/2015
44 (48)
09.03.2015
Ilmoitusasiat
Kh § 18
Kaupunginhallituksen tiedoksi esitetään seuraavaa:
Viranomaisten päätöksiä:
1.
Aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen tarkastuskertomukset 20.2.2015 seuraavista Lapuan kaupungin valvontakohteista:
2015/12224 Ruhan koulu, tarkastuspäivä 21.1.2015
2015/12896 Männikön koulu, tarkastuspäivä 30.1.2015
2015/12288 Keskuskoulu, tarkastuspäivä 26.1.2015
2015/12289 Hellanmaan koulu, tarkastuspäivä 26.1.2015
2015/12290 Kauhajärven koulu, tarkastuspäivä 26.1.2015
2015/12902 Alanurmon koulu, tarkastuspäivä 30.1.2015
Tarkastuskertomukset nähtävänä kokouksessa.
Kutsuja ja tapahtumia:
2.
Suomen Sininen tie ry:n vuosikokouskutsu keskiviikkona
25.3.2015 klo 12.00 pidettävään kokoukseen. Kokouspaikkana Vesannon kunnan kirjaston kokoushuone, Keskustie
13, Vesanto. Kokouskutsu lähetetty kaupungin vuosikokousedustajille Helena Lahtiselle ja Jussi Vaahtoniemelle.
Muut tiedoksi annettavat asiat:
3.
Kaupunginhallituksen talouden toteutumaraportti ajalta 1.1. 31.12.2014. Toteutuma esityslistan oheisliitteenä.
Talousarvion toteutuminen 1.1. - 31.12.2014: sivistysltk:n päätös 19.2.2015 § 6, perusturvaltk:n päätös 24.2.2015 § 5,
ympäristölautakunnan päätös 27.1.2015 § 9, jotka esityslistan
oheisliitteinä.
4.
Väestörekisterikeskuksen kirje 27.2.2015 Dnro 388/330/15
äänestysaluejaotuksen muuttamisen ilmoittaminen maistraatille. Äänestysaluejaon muutoksen ilmoittaminen tulee tehdä
30.4.2015 mennessä maistraatille.
Lapuan äänioikeutettujen määrissä ei ole tapahtunut sellaisia
muutoksia, että äänestysaluejakoa olisi syytä muuttaa.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Pöytäkirja
Kaupunginhallitus
§ 18
5.
5/2015
45 (48)
09.03.2015
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen 24.2.2015 julkaiseman
tammikuun 2015 työllisyyskatsauksen mukaiset työttömien
työnhakijoiden osuudet Etelä-Pohjanmaalla, Seinäjoen seutukunnassa ja Lapualla:
Työttömät TyöttöTyöttö- Muutos Muutos
työnhakijat myys-%
myys-% 1/2015 1/2015
30.1.2015 30.1.2015 1/2014 1/2014 12/2014
10507
11,9
10,6
1138
-250
Etelä-Pohjanmaa
6974
11,7
10,2
909
-102
Seinäjoen seutukunta
696
10,6
8,8
113
-18
Lapua
Koko maassa työttömyysaste oli 13,7 % (ed. vuonna 12,5 %).
Alin työttömyysprosentti oli Kauhavalla 9,2 % (ed. vuonna 7,7
%) ja ylin 14,0 % Kurikassa (ed. vuonna 12,7 %).
Työttömistä työnhakijoista lomautettuna oli 1685 henkilöä, lomautettujen määrä nousi 241 henkilöllä (16,7 %) viime vuodesta. Lyhennetyllä työviikolla oli 1227 henkilöä. Määrä kasvoi
viime vuodesta 432 henkilöllä (54,3 %). (Lomautusmenettelyn
muutoksista 1.7.2013 lukien on tiedote valtakunnallisen työllisyyskatsauksen sivuilla http://www.tem.fi/tyollisyyskatsaus.)
Etelä-Pohjanmaan TE-toimistossa oli tammikuun 2015 aikana
3210 avointa työpaikkaa, joista kuukauden aikana avoimeksi
ilmoitettuja uusia työpaikkoja oli 1214. Lapualla avoimia työpaikkoja oli 54.
Työttömyyden rakennetta tarkasteltaessa oli Lapualla työttömänä naisia 274 (39,4 %), alle 25-vuotiaita 91 (13,1 %), yli
50-vuotiaita 246 (35,3 %) ja yli vuoden työttömänä olleita 95
(13,6 %).
Linkki Etelä-Pohjanmaan työllisyyskatsaus 1/2015
Kaupunginhallitus merkitsee edellä mainitut tiedokseen.
Päätös:
Kaupunginhallitus merkitsi edellä mainitut asiat tiedokseen.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
§ 19
5/2015
46 (48)
09.03.2015
Muut asiat
Kh § 19
Puheenjohtajiston työryhmän tilannekatsaus.
Päätös:
1.
Kaupunginjohtajan tilannekatsaus
II asteen koulutusuudistus raukesi
2.
Puheenjohtajiston työryhmän tilannekatsaus
a. Maapoliittinen ohjelma
b. Kouluhankkeen valmistelu
3.
Kaupunginhallituksen puheenjohtajan tilannekatsaus
a. Eero Ahvenniemen kunnallisneuvosjuhla
b. USO 3
c. Maakunnallinen SOTE
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
Pöytäkirja
5/2015
47 (48)
Kokouspäivämäärä
Pykälä
9.3.2015
1 - 19
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska
päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät
1 - 4, 13 - 19
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
5 - 12
HallintolainkäyttöL 5 §:n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomai-
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax
nen ja -aika
Lapuan kaupunginhallitus
Valtuustontie 8
62100 LAPUA
sähköposti: [email protected]
telefax: 438 4300
Pykälät
5 -12
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.
Oikaisuvaatimuskirjelmän
sisältö ja toi-
Ks. jäljempänä
mittaminen
Liitetään pöytäkirjaan
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Lapuan kaupunki
Kaupunginhallitus
5/2015
Pöytäkirja
48 (48)
Kokouspäivämäärä
Pykälä
9.3.2015
1 - 19
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja
valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun
päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on
oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen
sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax
Vaasan hallinto-oikeus
Korsholmanpuistikko 43
PL 204, 65101 Vaasa
telekopio: 029 564 2760
sähköpostiosoite: [email protected]
Valitusaika
Kunnallisvalitus, pykälät
30 päivää
Valitusaika
Hallintovalitus, pykälät
päivää
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax
Pykälät
Valitusaika
päivää
Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö ja
toimittaminen
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun.
Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet.
Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos
oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös
tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä.
Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä
todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta.
Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan
kuin hallintolain 12 §:ssä/HLL 21 §:ssä säädetään.
Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan
viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Lisätietoja
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla
muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa
______________ euroa
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
Lautakunta:
Hallitus:
Valtuusto:
Liitetään pöytäkirjaan

Pöytäkirja PDF-muodossa

Transcription

Similar documents