pertinpelto, kerimäki
Transcription
pertinpelto, kerimäki
Savonlinnan kaupunki Tekninen toimiala Asemakaavoitus 13.8.2015 Pertinpelto, OAS, liite 1 PERTINPELTO, KERIMÄKI 19.3.2015, päivitetty 13.5.2015 ja 13.8.2015 Jokaisesta vireillä olevasta asemakaavasta laaditaan maankäyttö- ja rakennuslain 63 § mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS). OAS on suunnitelma osallistumis- ja arviointimenettelystä kaavan laadinnan eri vaiheissa sekä suunnitelma kaavan vaikutusten arvioinnista. OAS laaditaan kaavoituksen alkuvaiheessa, ja sitä voidaan täydentää kaavatyön aikana. OAS sisältää mm. tiedot suunnittelualueesta ja sen sijainnista, kaavan lähtökohdat ja tavoitteet, vaihtoehdot, miten kaavan vaikutukset arvioidaan, ketkä ovat osallisia, kaavan laadinnan vaiheet, osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestämisen ja valmistelijan yhteystiedot. Suunnittelualueen sijainti Lähtökohdat ja tavoitteet Pertinpellon alue sijoittuu keskeiselle paikalle Kerimäen taajamassa. Noin kilometrin etäisyydellä sijaitsevat hotelli Herttua, Ropeenniemen uimala, keskustan palvelut sekä Kirkkorannan alue. Pertinpellon aluetta on tarkoitus kehittää lomaasumiseen soveltuvaksi. Alueelle on mahdollista sijoittaa yli parikymmentä tonttia. Pertinpellon alue pystyy tukeutumaan Kerimäen taajaman palveluihin ja Kirkkorantaan. Etäisyys Pertinpellolta Kirkkorantaan on sen verran lyhyt, että alueet on mielletty samaksi matkailukokonaisuudeksi yhdessä Kerimäen taajaman ja hotelli Herttuan alueiden kanssa. Taustaa ja päätökset Kaavan työnimi on Kerimäen Pertinpelto. Asemakaavamuutos sisältyy vuoden 2014 kaavoitusohjelmaan (kaupunginhallitus 3.3.2014 § 91). Kerimäen rakennuslautakunta esitti vuonna 2012 Kerimäen kunnanhallitukselle ja edelleen Kerimäen valtuustolle, että se esittäisi Savonlinnan kaupunginhallitukselle Kirkkoranta-alueen ja kirkonkylän kehittämiseen liittyviä toimenpiteitä tehtäväksi 1/4 Savonlinnan kaupunki Tekninen toimiala Asemakaavoitus 13.8.2015 Pertinpelto, OAS, liite 1 vuosittain siten, että Kirkkoranta-alueella ja kirkonkylällä voidaan järjestää valtakunnalliset lomaasuntomessut tehtävien selvitysten perusteella vuonna 2017 tai 2018. Lautakunnan mielestä hanke on merkittävä alueen matkailun ja elinkeinoelämän kannalta. Voimassa olevassa rakennuskaavassa, vahvistettu 15.2.1965 suunnittelualue on maatalousaluetta (M). Kaavassa ei oteta kantaa loma-asuntotapahtuman järjestämiseen Kerimäellä, mutta se mahdollistaa peltomaa-alueen jalostamisen arvokkaammaksi ja lisää tonttitarjontaa Kerimäen keskustassa, jotta yhteiskunnallinen tavoite yhdyskuntarakenteen tiivistämisestä palveluiden lähelle voi toteutua. Selvitykset Alueelle tehtiin kevään 2013 aikana luontoselvitys. Lajisto on tavanomaista. Kaavatilanne Maakuntakaavassa alue on a- paikalliskeskusten aluetta sekä paikalliskeskuksen keskustatoimintojen aluetta. Alueella sijaitsee kiinteä muinaisjäännös luokkaan I-kuuluva Ylötalon rautakautinen kultti- tai tarinapaikka (SM 7.799). Ote Kerimäen kirkonkylän osayleiskaavasta, 1994 Ote rakennuskaavasta, 1993 Osalliset Ote maakuntakaavasta Kerimäen kirkonkylän osayleiskaavassa kaavamuutosalue kuuluu maatilojen talouskeskusten alueeseen, jossa alue varataan perinteisen maatilatalouden harjoittamiseen (AM). Alueella sijaitsee kiinteä rautakautinen muinaisjäännös (SM). Osallisia ovat maanomistajat ja -haltijat, naapurit ja asukkaat, yritykset ja työntekijät ja kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin elinoloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Maanomistajat, vuokralaiset, naapurit ja kaupungin asukkaat Kaupungin viranomaiset: ympäristö- ja rakennusvalvonta, Savonlinnan vesi, maankäyttöja kunnallistekniset palvelut Valtion viranomaiset: palo- ja pelastusviranomainen, Etelä-Savon ELY-keskus, Museovirasto / Maakuntamuseo Sivu 2 / 4 Savonlinnan kaupunki Tekninen toimiala Asemakaavoitus 13.8.2015 Pertinpelto, OAS, liite 1 Yhdyskuntatekniikka: Suur-Savon Sähkö Oy, BLC Oy, Järvi-Suomen Energia Oy ja Telia Sonera Oyj, Itä-Savon Vesi Oy, Kerimäen Kaukolämpö Oy Kerimäki Seura, Pro Puruvesi ry, Kerimäen kappeliseurakunta Jos osallisten listaan haluaa täydennyksiä ja asemakaavahankkeen osallisten postituslistalle, siitä voi tehdä ilmoituksen asemakaavoitukseen. Arvioitavat vaikutukset Asemakaavaa laadittaessa selvitetään kaavan toteutuksen ympäristövaikutukset. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan ”kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitykset on tehtävä koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan arvioida olevan olennaisia vaikutuksia”. Asetuksen mukaan selvitysten on annettava riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen välittömät ja välilliset vaikutukset: ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön, maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon, kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin, alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen, kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Lisäksi kaavan vaikutusten arvioinnissa esitetään periaatteet mahdollisten haitallisten vaikutusten estämiseksi tai lieventämiseksi. Vaikutusten arviointi pohjautuu olemassa oleviin selvityksiin, karttatietoihin, maastokäynteihin ja luontoinventointiin. Vuorovaikutus ja aikataulu Kaavan vireille tulo: Kaava on tullut ensimmäisen kerran vireille 3.3.2014 § 91 kaupunginhallituksen hyväksymässä kaavoitusohjelmassa. OAS laitetaan kaavaluonnoksen käsittelyn yhteydessä tiedoksi tekniselle lautakunnalle ja sitä päivitetään kaavatyön aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan sekä kaavamuutosaineistoon voi tutustua kaupungintalolla (Olavinkatu 27 kaupunkisuunnittelu 3. krs) ja Kerimäen palvelupisteessä (Kerimäentie 10) ja internet-sivuilla www.savonlinna.fi/asukas/kaavoitus Kaavaluonnos: Kaavaluonnos hyväksyttiin nähtäville teknisessä lautakunnassa 24.3.2015 § 106. Luonnos oli nähtävillä 1.4. – 30.4.2015 välisenä aikana ja siitä pyydettiin lausunnot. Nähtävillä olosta tiedotettiin lehdessä, netissä ja kaupungin ilmoitustaululla. Nähtävillä oloaikana kaavaluonnoksesta oli mahdollisuus antaa palautetta kirjallisesti tai sähköpostilla osoitteeseen: Savonlinnan kaupunki, Tekninen toimiala/ hallintopalvelut, Olavinkatu 27, 57130 Savonlinna tai [email protected] tai [email protected] Luonnosvaiheen palautteet menevät tiedoksi tekniselle lautakunnalle, mutta niihin ei laadita vastineita. Kaavaehdotus: Asemakaavaehdotus asetettiin nähtäville teknisen lautakunnan kautta 19.5.2015 § 174 26.5. – 26.6.2015 väliseksi ajaksi. Nähtävillä olosta tiedotettiin lehdessä, netissä ja ilmoitustaululla. Muistutukset ehdotuksesta oli jätettävä kirjallisena ennen nähtävillä oloajan päättymistä osoitteeseen: Savonlinnan kaupunki, Tekninen toimiala/hallintopalvelut, Olavinkatu 27, 57130 Savonlinna tai [email protected] Muistutuksen tehneille, jotka ilmoittavat osoitteensa, ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen (tekninen lautakunta, kaupunginhallitus). Muistutuksia ei jätetty. Asemakaava: Asemakaavaehdotusvaiheen jälkeen asemakaava menee valtuustoon hyväksyttäväksi. Hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan lehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla. Hyväksymispäätöksestä tiedotetaan myös Etelä-Savon ELYkeskukselle ja muistutuksen tehneille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Muutoksenhaku kaavan hyväksymisestä: Muutoksenhakua valtuuston hyväksymispäätöksestä voi hakea Itä-Suomen hallintooikeudesta 30 vuorokauden kuluessa. Jatkovalituksen voi tehdä korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Asemakaavasta ei voi valittaa, mikäli alueen pääasiallinen käyttö on ratkaistu oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa. Sivu 3 / 4 Savonlinnan kaupunki Tekninen toimiala Asemakaavoitus 13.8.2015 Pertinpelto, OAS, liite 1 Voimaantulo: Kaavamuutoksen voimaantulosta ilmoitetaan sanomalehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla. Kaavan laatijan yhteystiedot: Päivi Behm asemakaava-arkkitehti puh. 044 417 4655 [email protected] Sivu 4 / 4