Päiväkotiverkkoselvitys

2015
Lohjan kaupunki
Varhaiskasvatus
[VARHAISKASVATUKSEN
PALVELUVERKKO]
luonnos 6.2.2015
1.
Lakisääteisyys, tehtävät ja toimintamuodot.................................................................................. 2
2.
Ajankohtaisia muutoksia .............................................................................................................. 2
3.
Varhaiskasvatuksen nykytila ........................................................................................................ 2
Esiopetus .......................................................................................................................................... 2
Päivähoito......................................................................................................................................... 3
Yksikköjen määrä oppilasalueittain ................................................................................................. 3
Lapsimäärät palvelumuodoittain ...................................................................................................... 3
Päivähoitopaikat ja talousarvio 2015 ............................................................................................... 4
Hoitopaikkojen hinta 3-6v ............................................................................................................... 7
Rakennukset ja tilat (salkutus) ......................................................................................................... 7
4.
Lapsiennusteet .............................................................................................................................. 9
5.
Toiminnalliset muutostarpeet ..................................................................................................... 10
6.
Kehittämisehdotukset ................................................................................................................. 11
Johtopäätöksiä varhaiskasvatuksen palveluverkosta: ........................................................................ 15
1. Lakisääteisyys, tehtävät ja toimintamuodot
Varhaiskasvatuksen tulosalueeseen kuuluvat päivähoito, esiopetus ja Kelan kautta maksettava
kotihoidon tuki. Päivähoito on lakisääteinen palvelu (Laki lasten päivähoidosta 1973/36). Kunnan
on huolehdittava siitä, että lasten päivähoitoa on saatavissa (lapsen äidinkielenä olevalla suomen-,
ruotsin- tai saamenkielellä) kunnan järjestämänä tai valvomana siinä laajuudessa ja sellaisin
toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Vanhemmilla on subjektiivinen oikeus
valita lapsensa päivähoitomuoto: kunnallinen päivähoito, yksityinen päivähoito tai kotihoidon tuki.
Lohjalla järjestetään kunnallisena subjektiivisen valintaoikeuden piiriin kuuluvana palveluna
päiväkoti-, ryhmäperhepäivä- ja perhepäivähoitoa. Vuorohoitopaikka järjestetään
tarveharkintaisena vanhempien vuorotyön tai opiskelun perusteella Avoimen päivähoidon palvelut
(avoin päiväkoti ja kerhotoiminta sekä ohjattu leikkikenttätoiminta) ovat vaihtoehto kunnalliselle
päivähoidolle. Niiden järjestäminen ei ole lakisääteistä. Yksityisenä palveluna on tarjolla päiväkoti-,
ryhmäperhepäiväkoti- sekä perhepäivähoitoa. Perusopetuslain (21/1998/628) 26a §:n mukaan
lapsen on osallistuttava oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuotena vuoden kestävään
esiopetukseen tai muuhun esiopetuksen tavoitteet saavuttavaan toimintaan. Kotihoidon tuki on
lakisääteinen (Laki lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta (1996/1128). Tässä laissa
säädetään oikeudesta lasten päivähoidosta annetun lain päivähoitopaikalle vaihtoehtoiseen lapsen
hoidon järjestämiseksi suoritettavaan taloudelliseen tukeen. Kotihoidon tuen maksatuksesta
huolehtii Kela.
2. Ajankohtaisia muutoksia
Perusopetuslain muutoksen myötä esiopetus muuttui velvoittavaksi vuoden 2015 alusta.
Ensimmäiset tämän lain piiriin kuuluvat oppilaat aloittavat syksyllä 2015. Lohjalla esiopetukseen
osallistumisprosentti on jo vuosia ollut 98–100, joten palveluverkkoon tällä asialla päätöksellä ei
ole vaikutuksia. Uuden varhaiskasvatuslain käsittely on valtakunnallisesti vielä kesken. Lain on
tarkoitus tulla voimaan 1.8.2015.
3. Varhaiskasvatuksen nykytila
Esiopetus
Esiopetusta annetaan Lohjan kaupungissa 40 opetusryhmässä, joista 16 opetusryhmää sijaitsee
kouluissa ja 22 päiväkodeissa ja 2 muualla (Karjalohjan esiopetusryhmä entisen kunnantalon
yläkerrassa ja Perttilän luontopainotteinen esiopetus kodassa). Esiopetuksessa oli 561 lasta vuonna
2014 (563 lapsen ikäluokasta). Esiopetusoppilaista 75 % tarvitsee esiopetuksen lisäksi
varhaiskasvatuspalveluita.
Esiopetuksen haasteena on tasapuolisen oppilashuollon koulussa ja päiväkodissa järjestettävän
opetuksen kesken.
Esiopetuksen palveluverkkoa on käsitelty osin palveluverkko- ja organisaatioryhmässä kouluverkon
käsittelyn yhteydessä. Tällöin ko. ryhmä päätti esittää kasvatus- ja opetuslautakunnalle, että
jatkovalmistelussa on kiinnitettävä huomiota tilojen käytön tehokkuuteen. Tavoitteena tulee olla
kaupungin omistamien tilojen tehokas yhteiskäyttö ja kouluverkon tiivistäminen.
Päivähoito
Lohjalla kunnallista päiväkotihoitoa tarjotaan 24 päiväkodissa ja kolmessa päiväkotien yhteydessä
olevassa ryhmäperhepäiväkodissa (Antin Auringon vuororyhmis Maksjoentien päiväkodissa,
Satakielet Lintulassa ja Lilla My daghemmet Petterin yhteydessä). Perhepäivähoitajia on 51.
Perhepäivähoidolle on oma varahoitoryhmänsä Moision päiväkodissa; tämä on perhepäivähoitoa
täydentävänä erittäin tarpeellinen perhepäivähoitajien työajantasauksesta johtuvien vapaapäivien
vuoksi.
Avoimessa päivähoidossa on kaksi avointa päiväkotia (keskustassa ja Mäntynummella), kaksi
varhaiskasvatuksen kerhoa (keskustassa ja Kässän talolla) sekä ympärivuotinen ohjausta tarjoava
leikkikenttä keskustassa.
Lohjan päivähoitopalveluista 13,1 % on yksityistä päivähoitoa.
Yksityisiä päiväkoteja Lohjalla on kolme: Montessori-päiväkoti Neitsytlinnan koulun kanssa
samalla tontilla, Pääskynpesän Steiner-päiväkoti Sammatissa ja Tenava-Laakson päiväkoti
Metsolassa. Yksityisiä ryhmäperhepäiväkoteja on kaksi; Nummella ja Leppäkorvessa. Yksityisiä
perhepäivähoitajia on n. 80.
Yksityisen päivähoidon järjestämistapoina ovat 1.8.2012 alkaen olleet yksityisen päivähoidon
tulosidonnainen palveluseteli sekä Kelan kautta maksettava yksityisen hoidon tuki.
Poikkeuksena tähän ovat lastensuojelun Lohjan ulkopuolelle sijoittamien lasten päivähoito, jossa on
käytetty ostopalvelua sekä määräaikaisella ostopalvelusopimuksella 31.7.2016 asti Nummen ja
Leppäkorven ryhmäperhekodit.
Yksityisen päivähoidon palveluseteli on osoittautunut varteenotettavaksi vaihtoehdoksi päivähoitoa
järjestettäessä. Lohjan kaikki kolme yksityistä päiväkotia ovat setelijärjestelmässä ja palvelusetelillä
hoidetaan myös noin 100 lasta perhepäivähoidossa. Seteliä voidaan käyttää myös Lohjan
ulkopuolella palvelusetelituottajiksi hyväksytyissä yksiköissä. Tällaisia päiväkoteja on 6, lähinnä
Karkkilassa ja Nummelassa, ja näissä on nyt hoidossa 11 lohjalaista lasta.
Yksikköjen määrä oppilasalueittain
Koko väestö
1-6 v. (kaikki kielet)
Suomenkielinen
varhaiskasvatus
Ruotsinkielinen
varhaiskasvatus
Avoin toiminta
Ohjattu
leikkipuistotoiminta
Koko
kunta
yht
47 859
31
Anttilan
yläkoulualue
11 360
663
4
Harjun
yläkoulualue
Järnefeltin
yläkoulualue
10 213
822
3
Ruotsinkielinen
yläkoulualue
9 079
776
Mäntynummen
yläkoulualue
1 619
144
3
4
Lapsimäärät palvelumuodoittain
VARHAISKASVATUS 31.12.2014 PÄIVÄHOITO: Kunnallinen: ‐ päiväkotihoito ‐ ryhmäperhepäivähoito vain 0 ‐ 2v yli 3v esiopetus Yht. 249 1443
136 1820
15
21 36
8 984
784
NummiPusulan
yläkoulualue
6 057
428
3
‐ perhepäivähoito 75
107 182
yht. 2038
Ostopalvelu: ‐ ryhmäperhepäivähoito 6
25 31
‐ perhepäivähoito 2 2
yht. 33
Palveluseteli: ‐ päiväkotihoito 18
91 109
‐ perhepäivähoito 41
62 103
yht. 212
Yksityisen hoidon tuki ‐ perhepäivähoito 29
69 98
Kotihoidon tuki 533
236 867
YHT: 3249 2056
136 3248
0‐6 v Väestörekisterissä 3703
=> perhevapailla 455
1‐6 v. Väestörekisterissä 3243 Kunnallisessa päivähoidossa 1 – 6 –vuotiaista 63,9 % Päivähoidossa yht. 1 – 6 –vuotiaista 73,4 % Päivähoitopaikat ja talousarvio 2015
Päiväkoti, ryhmäperhepäiväkoti ja perhepäivähoitajat muodostavat alueittain päivähoitoa tuottavan
palvelutiimin. Päivähoidon palvelutiimit noudattavat Lohjan kaupungin yläkoulualueiden rajoja.
Anttilan alueeseen kuuluvat
Keskustan alueen päivähoito (Lintulan päiväkoti, ryhmäperhepäiväkoti Satakieli, perhepäivähoito ja
Postikadun leikkipuisto)
Moision alueen päivähoito (Moision päiväkoti ja perhepäivähoito)
Roution alueen päivähoito (Roution päiväkoti ja perhepäivähoito)
Sammatin alueen päivähoito (Sammatin päiväkoti ja perhepäivähoito)
Harjun alueeseen kuuluvat
Nummentaustan alueen päivähoito (Gunnarlan päiväkoti, Mäntylän päiväkoti ja perhepäivähoito)
Kartanonpuiston alueen päivähoito (Kartanonpuiston päiväkoti ja perhepäivähoito)
Voudinpuiston alueen päivähoito (Voudinpuiston päiväkoti, ryhmäperhepäiväkoti Antin Aurinko ja
perhepäivähoito)
Järnefeltin alueeseen kuuluvat
Karjalohjan alueen päivähoito (Päiväkoti Eulaalia)
Maksjoentien päiväkoti
Vieremän alueen päivähoito (Vieremän päiväkoti ja Päiväkoti Omppu)
Virkkalan alueen päivähoito (Virkkalan päiväkoti)
Niksulan päiväkoti
Mäntynummen alueeseen kuuluvat
Muijalan alueen päivähoito (Muijalan päiväkoti, päiväkoti Onnen Omena, päiväkoti Metsätähdet ja
perhepäivähoito)
Mäntynummen I alueen päivähoito (Mäntynummen päiväkoti ja perhepäivähoito)
Mäntynummen II alueen päivähoito (päiväkoti Oravainen ja perhepäivähoito)
Perttilän alueen päivähoito (Perttilän päiväkoti ja perhepäivähoito)
Nummi-Pusulan alueeseen kuuluvat
Pusulan alueen päivähoito (Pusulan päiväkoti ja perhepäivähoito)
Saukkolan alueen päivähoito (Saukkolan päiväkoti ja perhepäivähoito)
Ruotsinkielinen päivähoitoalue vastaa koko Lohjan alueen ruotsinkielisestä päivähoidosta.
Ruotsinkielistä päivähoitoa tarjotaan daghemmet Labanissa ja daghemmet Petterissä sekä
ryhmäperhepäiväkoti Lilla Myssä.
Anttilan alue Lintulan päiväkoti Tytyrin koulun esiopetus Moision päiväkoti 1 Moision päiväkoti 2 Pääskynpesä Roution päiväkoti Roution koulu Sammatin päiväkoti Sammatin koulu Anttilan perhepäivähoitajat Yhteensä Harjun alue Gunnarlan päiväkoti Kartanonpuiston päiväkoti Ojamon koulu Lohjan Montessori Niksula Mäntylän päiväkoti Nummentaustan koulu Suomen Tenava Päiväkodit Oy Vuodinpuiston päiväkoti Neitsytlinnan koulu Harjun perhepäivähoitajat Yhteensä koko.pv. paikkoja koululla paikkoja henk.kunt. 33 11 21 3 63 16 54 6 21 72 17 21 3 54 15 21 3 52 15 349 63 89 63 11 96 16,6 34 4 34 54 11,5 111 24 21 3 59 13 3 54 11,5 21 3 67 18 538 89 105,6 Järnefeltin alue Karjalohjan kunnantalo Päiväkoti Eulaalia Maksjoentien päiväkoti Niksulan päiväkoti Vieremän päiväkoti Päiväkoti Omppu Maksjoen koulu Rauhalan koulu Virkkalan päiväkoti Ristin koulu Järnefeltin perhepäivähoitajat Antin Aurinko / ryhmäperhepäivähoito Yhteensä Källhagenin alue (ruotsinkieliset) Daghemmet Laban Daghemmet Solbrinkens Skola Daghemmet Petter Virkby Skola Lilla My Yhteensä Mäntynummen alue Muijalan päiväkoti Onnen Omena Mäntynummen päiväkoti Mäntynummen koulu Metsätähdet päiväkoti Päiväkoti Oravainen Lehmijärven koulu Perttilän päiväkoti Luontoesikoulu Perttilän koulu Mäntynummen perhepäivähoitajat Yhteensä Nummi‐Pusulan alue Pusulan päiväkoti Saukkolan päiväkoti Oinolan päiväkoti/esiopetus Nummi‐Pusulan perhepäivähoitajat Leppäkorven Leppäkerttu Päiväkoti Vaahtera Yhteensä KAIKKI YHTEENSÄ 21 54 57 54 61 50 3 9,5 15 9 18,5 9,5 3 3 25 6 4,5 6 112 21 21 89 42 19 12 417 84 33 8,5 2 5,5 2 3 21 13 21 13 12 66 26 73 54 96 14 14,5 20 3 6,5 18,5 2 17 3 3 6,25 107,75 21 27 55 13 75 21 21 22 402 76 102 75 18,85 19,85 7 11 42 47 12 12 248 2020 42 380 56,7 492,05 V
Varhaiskkasvatuksen to
oimintakkulut TA
A 2015 5 %
17 %
Henkilösttökulut
1 %
Palvelujen ostot
15 %
Aineet, ta
arvikkeet ja taavarat
622 %
Avustukset
Muut toim
mintakulut
Kuva 1. Varhaaiskasvatuksen toimintakulut TA
T 2015
Hoitopaikkojen hinta 3-6v
Päiväho
oito hoitopaikaan hinta 2014, y
yli 3 vuootiaiden
n koko
opäiväh
hoito
20000
15000
10000
Perhepäivähoito
Antin Aurinko,…
Lilla My
Pusulan päiväkoti
Saukkolan päiväkoti
Vieremän päiväkoti
Virkkalan päiväkoti
Maksjoentien päiväkoti
Niksulan päiväkoti
Voudinpuiston päiväkoti
p
Kartanonpuiston…
Gunnarlan päiväkoti
Mäntylän päiväkoti
Mäntynummen päiväkoti
y
p
Oravaisen päiväkoti
Perttilän päiväkoti
p
pk Onnen Omena
Muijalan päiväkoti
Moision päiväkoti
Moision päiväkoti
Roution päiväkoti
Sammatin päiväkoti
0
Moision päiväkoti,…
5000
Kuva 2. Päiväh
ähoitopaikan hinnta 2014, yli 3 vuotiaiden
v
kokoopäivähoito
Rakenn
nukset ja
j tilat (salkutu
(
us)
Varhaiskassvatuksella on käytössää yhteensä 116 516 kerro
osneliötä, jo
oista tilaelem
mentti tilojaa on
yhteensä 2 126 kerrossneliötä (Mo
oision päivääkoti 1 (788), Moision päiväkoti
p
2 (1055) ja
Nummenkyylän päiväkkoti (283)).
Vuokratuissa tiloissa toimii Niksulan ja Koisjärven päiväkodit.
Varhaiskasvatuksen ja opetustoimen kiinteistöjen arvioimisen sekä investointisuunnittelun tueksi on
tehty kiinteistöjen salkutus. Päiväkotien kuntoluokka vaihtelee päiväkoti Pähkinäiset 45 %:sta
uuteen Pusulan päiväkodin 100 %:n välillä. Päiväkotien yhteenlaskettu jälleenhankinta-arvo on noin
35,0 miljoonaa euroa eli 2 070 €/m2. Päiväkotien yhteenlaskettu tekninen arvo on noin 23 miljoonaa
euroa eli 1 410 €/m2 ja keskimääräinen kuntoluokka on 68 %. Päiväkotien laskettu korjausvelka
kuntoluokan 75 % tavoitetasoon saavuttamiseksi on noin 3,8 milj.€, jolloin neliökohtainen
korjausvelka on noin 225 €/m2 ja välitön perusparannustarve 5,7 miljoonaa euroa eli 338 €/m2.
Korjausvelan laskennassa nykykunnon lähtö- ja tavoitetasona käytetään 75 % kuntoluokkaa. Kun
rakennuksen kuntoluokka menee alle määritellyn tavoitetason (alle 75 %) lasketaan kuinka paljon
tekniseen arvoon ja nykykuntoon tulisi lisätä, jotta määritelty 75 % tavoitetaso saavutetaan.
Peruskorjaus- ja perusparannustarve lasketaan, kun rakennuksen nykykunto alittaa 60 %.
Peruskorjaustarve sisältää karkeasti fyysisen kulumisen johdosta tarvittavat investoinnit
(tavoitekunto 90 %) ja perusparannustarve (tavoitekunto yleensä 120 %) fyysisen kulumisen lisäksi
myös ajanmukaistamisen vaatimat investoinnit eli toiminnalliset muutokset, jolla rakennuksen taso
nostetaan alkuperäistä tasoa korkeammaksi.
Salkutuksen tavoitteena oli luoda menetelmä ja kriteerit sekä edelleen tuottaa kriteerien mukainen
luokitus Lohjan kaupungin omistuksessa olevista rakennuksista. Kouluista ja päiväkodeista on
muodostettu neljä salkkua:
-
Salkussa 1 kohteet ovat sekä toiminnallisesti että tekniseltä kunnoltaan hyviä rakennuksia.
Salkussa 2 kohteet ovat toiminnallisesti hyvät, joissa investoinnit ovat lähinnä peruskorjauksia, jolla kohteen
teknistä kuntoa tulee nostaa.
Salkussa 3 korostuvat toiminnalliset huonot, mutta rakennukset ovat muuten hyvässä kunnossa.
Salkku 4 pitää sisällään perusparannettavia kohteita, jotka vaativat sekä teknisen peruskorjauksen että
toiminnallisia muutoksia.
Kuva 3. Varhaiskasvatuksen tilojen salkutusmatriisit päiväkodeittain
kuntoluokka
ka 74 %
100 %
Salkku 3
Toim
Kunto
Pisteet
Muijalan päiväkoti
Karjalohjan päiväkoti
Lintulan päiväkoti, kivi
lintula
3,18
3,13
1,89
90 %
77 %
90 %
2,85
2,42
1,71
Salkku 4
Perttilän päiväkoti
Daghemmt Laban
Mäntylän päiväkoti
Päiväkoti Oravainen
Lintulan päiväkoti, PuuLintula
Voudinpuiston päiväkoti
Toim
2,88
3,08
2,61
2,98
1,89
Kunto
70 %
63 %
62 %
48 %
58 %
Pisteet
2,00
1,93
1,62
1,43
1,10
2,49
59 %
Salkku 1
Pusulan päiväkoti
Sammatin päiväkoti
Daghemmet Lilla My
Nummenkylän päiväkoti
Daghemmt Petter
Gunnarlan päiväkoti
Saukkolan päiväkoti
Toim
3,84
3,74
3,69
3,91
3,26
3,22
3,34
Salkku 2
Kartanonpuiston päiväkoti
Vieremän päiväkoti
Moision päiväkoti
Virkkalan päiväkoti
Mäntynummen päiväkoti
Roution päiväkoti
Päiväkoti Omppu
Toim
3,66
3,61
3,87
3,39
3,44
3,31
3,30
Kunto
100 %
93 %
90 %
82 %
90 %
83 %
76 %
Kunto
72 %
72 %
61 %
68 %
67 %
66 %
60 %
30 %
2
ka 3,20
Toiminnallisuus 2 – 4
4
Pisteet
3,84
3,48
3,31
3,23
2,93
2,67
2,55
Pisteet
2,62
2,61
2,34
2,30
2,29
2,17
1,98
4. Lapsiennusteet
0-vuotiaden ennusteiden mukaan Lohjan kaupungille tulee noin 510 lasta vuotta kohti. Syntyvyys
ennustetaan olevan tasainen vuoteen 2025 asti.
0‐vuotiaat
520
515
510
505
0‐vuotiaat
500
495
490
Kuva 4. Lohjan kaupungin 0-vuotiaiden suunnitteet
1-6 vuotiaat lapsisuunniteet vuosille 2014-2025 on aika tasaiset. Suurin kasvu on 2018 ja 2020
välisenä aikana. Laskennallisesti hoitopaikkoja on tarpeeksi.
Kuva 5. Lohjan kaupungi 1-6 vuotiaiden suunnitteet
Lohjan kaupungin 1‐6 vuotiaiden lapsisuunnitteet ja kapasiteetti
3500
3000
1‐6 vuotiaiden
lapsisuunnitteet
2500
2000
Kapasiteetti (paikkoja (sis.
Koulujen esiopetuksen))
1500
1000
Osallistumis % 73
500
0
Kapasiteetti (paikkoja
ilman koulujen
esiopetuspaikkoja)
2014
2024
Ero
0-6 vuotiaat
3 761
3 724
-37
Päivähoitoon osallistuminen: 1 %:n kasvun mukaan
- nykyinen osallistumisprosentti 73 %
- osallistumisprosentti 74 %
2 746
2 719
2 756
- 27
13
Päivähoitoon osallistuminen: 2 %:n kasvun mukaan*)
- nykyinen osallistumisprosentti 73 %
- osallistumisprosentti 75 %
2 746
2 719
2 793
-27
47
Kuva 6. 10 vuoden kasvuvertailu
5. Toiminnalliset muutostarpeet
Järjestämistapana kunnallinen ja yksityinen varhaiskasvatus: Kasvatus- ja opetuslautakunnan
päätöksen mukaisesti yksityisen palvelun osuus voi olla 20 % hoitopaikoista. Osa
varhaiskasvatuksen investointitarpeita voidaan korvata yksityisellä palveluntuotannolla
Vuorohoidon keskittäminen keskustan alueelle, nykyisen kolmen yksikön sijaan antaa
joustavuutta palveluun resurssien kautta. Moisio 2 täyttää esim. paloviranomaisten
vuorohoitoyksikölle asetetut vaatimukset.
Ryhmäperhepäivähoitoryhmien muuttaminen päiväkotiryhmiksi antaa joustavuutta ja
kustannustehokkuutta hoitopaikkojen järjestämiseen. Kaikki Lohjan kolme ryhmäperhepäiväkotia
sijaitsevat päiväkotien yhteydessä ja ovat kolmen hoitajanhoitoyksiköitä. Uuden
varhaiskasvatuslain mukaan perhepäiväkodissa kaksi hoitajaa voi samanaikaisesti hoitaa enintään
kahdeksaa lasta ja lisäksi osapäiväisesti kahta esiopetukseen tai perusopetukseen osallistuvaa lasta.
Vain erityisestä syystä ja huomioiden paikalliset olosuhteet kolme hoitajaa voi hoitaa
samanaikaisesti enintään kahtatoista lasta”. Kahden hoitajan yksiköt eivät käytännössä toimi ilman
lisäresurssia lasten eri aikoihin osuvien hoitotarpeiden vuoksi siten, että henkilöstön ja lasten
välinen suhdeluku toteutuisi.
Esiopetuksen ja sen edellyttämän varhaiskasvatuksen siirtäminen koulujen yhteyteen lisää
tilojen tehokasta käyttöä ja vapauttaa päiväkodin tiloja pienten lasten varhaiskasvatustoimintaan.
Avoimen varhaiskasvatuksen lisääminen madaltaa varhaiskasvatuksen kustannuksia silloin, kun
kotihoidon valinneet perheet käyttävät avoimia toimintoja korvaamaan esim. päiväkotihoitoa.
Avoimet palvelut (avoin päiväkoti, kerhotoiminta ja leikkipuisto) tarjoavat vertaisryhmiä sekä
lapsille että vanhemmille.
6. Kehittämisehdotukset
Mäntynummen 1‐6 vuotiaiden lapsisuunnitteet
800
700
1‐6 vuotiaiden
lapsisuunnitteet
600
500
Osallistumis % 73
400
300
200
Kapasiteetti (paikkoja
(sis. Koulujen
esiopetuksen))
100
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12
Esiopetusryhmät siirretään koulujen yhteyteen
Päiväkoti Oravaisen vuororyhmä siirretään Anttilan alueelle Moision päiväkotiin. Oravaisesta
vapautuva tila käytetään päivähoitoryhmänä.
Immulan alueen rakentamisen edetessä pitää Mäntynummen hoitopaikka kapasiteetin riittävyys
tarkistaa.
Harjun alue
Harjun 1‐6 vuotiaiden lapsisuunnitteet
800
700
1‐6 vuotiaiden lapsisuunnitteet
600
500
Osallistumis % 73
400
Kapasiteetti (paikkoja (sis.
Koulujen esiopetuksen))
300
200
Kapasiteetti (paikkoja ilman
koulujen esiopetuspaikkoja)
100
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Nummentaustan –Metsolan alue on lapsiperheiden suosiossa, ja vaikka alueella on kolme
päiväkotia ja perhepäivähoitajia, on hoitopaikkoihin lähes koko ajan jonoa.
Alueella nyt toimiva 120-paikkainen Mäntylän päiväkoti korvataan Ojaniittu-talolla, jolloin saadaan
myös lisää hoitopaikkoja yhden ryhmän verran. Gunnarlan päiväkotiin saadaan yhden ryhmän
verran lisää hoitopaikkoja siirtämällä esiopetusryhmä Metsolan kouluun.
Metsolassa toimii myös yksityinen 60-paikkainen Tenava-Laakson päiväkoti.
Lasten kotihoidon tueksi voidaan Nummentaustan viipalekoulun ”Tilkku”- elementtiä ja viereistä
Takasen puistoa hyödyntää leikkipuistotoiminnassa Ojaniittu-talon valmistuttua.
Ojamolla Voudinpuiston päiväkodin tilan korvaamista puoltaa talon pienen koonlisäksi talon ikä ja
sen mukainen kunto. Se voidaan siirtää Järnefeltiin Vappulan alueelle suunniteltuun uuteen
yksikköön tai laajentaa Kartanonpuiston päiväkotia kahdella ryhmällä. Tämän suuruinen laajennus
mahtuu Kartanopuiston päiväkodin tontille.
Yksityinen Montessori-päiväkoti sijaitsee kaupungin vuokratilassa Neitsytlinnan koulun kanssa
samalla tontilla. Nykyisen Neitsytlinnan koulun oppilaiden siirtyessä Ojamon kouluun Montessoripäiväkoti voidaan siirtää Metsolan koulun yhteyteen ns. Pikku-Metsolan elementtiin. Tällöin
koululta ja Montessorilta vapautuva iso kaupungin tontti vapautuu muuhun tarkoitukseen.
Järnefeltin alue
Järnefeltin 1‐6 vuotiaiden lapsisuunnitteet
800
700
600
1‐6 vuotiaiden
lapsisuunnitteet
500
Osallistumis % 73
400
Kapasiteetti (paikkoja (sis.
Koulujen esiopetuksen))
300
200
Kapasiteetti (paikkoja ilman
koulujen esiopetuspaikkoja)
100
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Antin Auringon vuororyhmäpäivähoidon siirretään Moision päiväkotiin. Kustannuksissa
vuorohoitopaikkaisen ryhmäperhepäiväkodin hoitopaikan hinta on n. 1,8 kertaa vuoropäiväkodin
hoitopaikkahintaa korkeampi.
Niksulan päiväkodin vuokrasopimus päättyy 2018 ja Maksjoentien päiväkoti on tehty väliaikaisena
teollisuusalueelle ja – kiinteistöön. Korvaava tila saadaan Vappulan alueelle varatulle y-tontille joko
kunnallisena tai yksityisenä päiväkotina. Tämä ratkaisu helpottaisi myös eteläisimmän Lohjan
päivähoitotilannetta. Virkkalassa ja Vieremässä kaikki esiopetustoiminta on jo koulujen yhteydessä,
joten tilaresurssia ei saada enää esiopetusta siirtämällä.
Virkkalan alueella on tarve myös leikkitoiminnan järjestämiselle.
Anttilan alue
Anttilan 1‐6 vuotiaiden suunnitteet
900
800
1‐6 vuotiaiden lapsisuunnitteet
700
600
Osallistumis % 73
500
400
Kapasiteetti (paikkoja ilman
koulujen esiopetuspaikkoja)
300
200
Kapasiteetti (paikkoja (sis.
Koulujen esiopetuksen))
100
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Moisio 2 päiväkotiin keskitetään kaupungin koko vuorohoito; tällöin vuorohoitoryhmiä olisi 4 ja
paikkoja 84. (vuorohoitoa on lisäksi 12 paikkaa yksityisessä perhepäivähoidossa).
Kivi-Lintulan Satakielet –ryhmäperhepäivähoito muutetaan päiväkotiryhmäksi alle 3-vuotiaille;
myös talon toinen päiväkotiryhmä toimii pienten – tai sisarusryhmänä (neliöt eivät salli isoa
ryhmää)
Routionmäen valmistumisen myötä saadaan lisää päivähoitopaikkoja, joita tarvitaan Roution ja
keskustan tarpeeseen. Nykyisestä Roution päiväkodista siirretään yksi ryhmä Routionmäkeen,
jolloin nykyiseen päiväkotiin saadaan tila avoimelle päiväkodille. Pihan ja kulkemisyhteyksien
vuoksi Roution päiväkoti soveltuu tähän tarkoitukseen Routionmäkeä paremmin.
Nummen ja Pusulan alue
Nummi‐Pusulan 1‐6 vuotiaiden lapsisuunnitteet
450
400
1‐6 vuotiaiden lapsisuunnitteet
350
300
Osallistumis % 73
250
200
Kapasiteetti (paikkoja (sis.
Koulujen esiopetuksen))
150
100
Kapasiteetti (paikkoja ilman
koulujen esiopetuspaikkoja)
50
0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Kun nyt Nummella esiopetuksessa olevat suuret ikäryhmät ovat siirtyneet kouluun, voidaan Oinolan
päiväkotiin lisätä avointa varhaiskasvatustoimintaa (kerho tai avoin päiväkoti)
Nummelle saadaan syksyllä 2015 uusi päivähoitoryhmä esiopetusryhmän siirryttyä Oinolan
päiväkotiin.
Nummella ja Leppäkorvella toimivien yksityisen ryhmäperhepäiväkotien päivähoidon
järjestämistapa on sovittavamääräaikaisten ostopalvelusopimusten umpeuduttua 31.7.2016.
Molemmat ryhmäperhepäiväkodit ovat nyt kolmen hoitajan yksiköitä. Näillä ratkaisuilla voi olla
vaikutusta myös kunnalliseen päivähoitoon.
Pusulan päiväkodin yksi osasto toimii Koisjärvellä vuokratilassa.
Källhagenin alue
Källhagenin lapsisuunnitteet
180
160
140
1‐6 vuotiaiden lapsisuunnitteet
120
Osallistumis % 73
100
80
Kapasiteetti (paikkoja (sis.
Koulujen esiopetuksen)
60
Kapasiteetti ilman koulujen
esiopetuspaikkoja
40
20
0
2013201420152016201720182019202020212022202320242025
Källhagenin alueella on sekä Virkkalan että keskustan alueen esiopetus on tällä hetkellä kouluilla.
Tästä huolimatta keskustan Labanin päivähoitoon eivät mahdu kaikki hoitopaikkaa tarvitsevat.
Daghemmet Petterissä taas päivähoitopaikkoja on tyhjänä.
Ratkaisuvaihtoehtoja:
Jos kouluverkon mallin 1 mukainen (koulukeskusten malli) toteutuu ja kaikki opetus toteutetaan
Källhagenin koulussa, voidaan keskustassa päivähoitoon käyttää Labanin ja Solbrinkenin tiloja.
Virkkalassa päivähoito jatkuisi Petterissä, ja mikäli lapsia ei Virkkalaan tule tarpeeksi, laitetaan
Petterin yhteydessä sijaitseva Lilla My:n ryhmäperhepäiväkoti ”jäihin”.
Kouluverkon mallin 2 (tiivistetyn kouluverkon) mukaan toimittaessa voidaan päivähoidossa joko
käyttää nykyisiä yksiköitä ja ohjata keskustan –pohjoisen alueilta lapsia Virkkalaan Petteriin tai
keskittää koko kaupungin ruotsinkielinen päivähoito yhteen uuteen päiväkotiin. Tällöin Labanin ja
Petterin kiinteistöistä luovutaan.
Kouluverkon mallin 3 (maltillinen tiivistäminen) toteutuessa päivähoito järjestettäisiin yhdessä
uudessa ruotsinkielisessä päiväkodissa, ja Labanin sekä Petterin kiinteistöstä luovuttaisiin.
Daghemmet Petterin yhteydessä sijaitseva ryhmäperhepäiväkoti Lilla My muutetaan
päiväkotiryhmäksi.
Johtopäätöksiä varhaiskasvatuksen palveluverkosta:
Esiopetusverkkoa muutetaan siten, että esiopetusta siirretään asteittain koulujen yhteydessä
toimiviin esiopetusryhmiin. Hallinnollisesti esiopetus säilyy varhaiskasvatuksessa.
Päivähoitoa tuotetaan kunnallisena ja yksityisenä palveluna. Yksityisen päivähoidon osuus voi olla
20 % varhaiskasvatuksen paikkamäärästä.
Vuorohoito keskitetään keskustan alueelle Moision päiväkotiin.
Ryhmäperhepäiväkodit muutetaan päiväkotiryhmiksi.
Avoimia varhaiskasvatuspalveluita lisätään tarjoamalla sitä kaupungin eri osissa.
Uudet valmistuvat päiväkodit toteutetaan vähintään 5-ryhmäisinä.
Kehitetään luontoesiopetusta.
Tavoitteena tulee olla kaupungin omistamien tilojen tehokas yhteiskäyttö ja päivähoitoverkon
tiivistäminen.