docEsityslista PDF
download 
Report Transcription
Esityslista PDF
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 1(26) Tekninen lautakunta Aika 28.10.2015 klo 14:00 - 18:10 Paikka Viitasaaren kaupungintalo, lautakuntien huone Läsnä Lindlöf Veikko Kananen Erkki Kenttälä Heljä Pietiläinen Arvo Simonen Seija Toikkanen Irma Toikkanen Jorma Asp Irja puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen Savolainen Tapani Kinnunen Ari Halonen Juhani Ruotsalainen Mirja Kauppinen Mervi Wilkman Sari Liimatainen Kari Kahilainen Ari esittelijä kunnanjohtaja Viitasaaren khall.ed. Pihtiputaan khall.ed pöytäkirjanpitäjä ruoka- ja puht.palv.päällikkö kiinteistöpäällikkö yhdyskuntatek. päällikkö Poissa Leivonen Vuokko Kinnunen Janne Minkkinen Tiina Ylälehto Jani jäsen kaupunginjohtaja kaupunginhallituksen pj. kunnanhallituksen pj. Asiat 109 - 120 Muut klo 14.20 - 17.35 klo 14.00 - 17.25 klo 14.00 - 18.10 klo 14.00 - 18.10 Allekirjoitukset Veikko Lindlöf Puheenjohtaja Mervi Kauppinen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Viitasaari 28.10.2015 Seija Simonen Irja Asp Pöytäkirjan nähtävilläolo Viitasaarella 3.11.2015 kaupungintalo, tekninen toimisto Pöytäkirjanpitäjä Mervi Kauppinen VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 2 Tekninen lautakunta Käsitellyt asiat § Otsikko Sivu 109 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 110 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 111 Teknisen lautakunnan talousarvio vuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille 2017 - 2018 / Viitasaari 5 112 Teknisen lautakunnan talousarvio vuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille 2017 - 2018 / Pihtipudas 7 113 Teknisen lautakunnan investointiohjelma v. 2016 - 2018 / Viitasaari 9 114 Teknisen lautakunnan investointohjelma v. 2016 - 2018 / Pihtipudas 11 115 Siivousvälineiden ja puhdistus- ja siivousaineiden toimittajan valinta ajalle 1.12.2015 - 30.11.2019 13 116 Putaanvirran koulu, rakennuttajan esitys ylimääräisistä kustannuksista 15 117 Keski-Suomen liikenneturvallisuus toimijamalliin osallistuminen / Viitasaaren kaupunki ja Pihtiputaan kunta 17 118 Teknisen toimen sisäisen tarkastuksen ja riskienhallinnan suunnitelma 18 119 Ilmoitusasiat 9/2015 20 120 Viitasaaren Salonpääntien peruskorjaus, urakoitsijan valinta 22 VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 109 9/2015 3 28.10.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 109 Työjaon mukaisesti kunnat asettavat omaan organisaatioonsa palveluja tuottavan kuntalain 77 §:n mukaisen yhteislautakunnan, johon tulee 8 jäsentä, neljä kummastakin kunnasta. Kokous kutsutaan koolle lautakunnan päättämällä tavalla. Kuntalain 58 §:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Viitasaaren kaupungin ja Pihtiputaan kunnan lautakuntien yleinen ratkaisuvalta on määritelty hallintosäännössä. Hallintosäännön mukaan puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 110 9/2015 28.10.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 110 Ehdotus Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Seija Simonen ja Irja Asp. 4 VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 111 9/2015 5 28.10.2015 Teknisen lautakunnan talousarvio vuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille 2017 - 2018 / Viitasaari 382/200/2015 Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 111 Teknisen toimen vuoden 2016 talousarviot laaditaan kuntakohtaisina talousarvioina. Viitasaaren kaupungin talousarvio käsitellään kaupunginhallituksessa ja -valtuustossa. Talousarvion laadintaa ohjaa lautakuntakohtaisesti kaupunginhallituksessa annettu talousarvioraami, johon edellytetään päästävän. Toimintakatetavoite Viitasaaren kaupungin osalta tekniselle lautakunnalle on -169 656 €, mikä on 15,82 % koko kaupungin säästötavoitteesta. Euromäärät on saatu toimialojen prosentuaalisina osuuksina kunnan toimintakatteeseen verrattuna. Toimialoja pyydetään talousarviolaadinnan yhteydessä selvittämään esitettyjen toimenpiteiden vaikutusta palvelujen laatuun ja saatavuuteen. Leikkauksia suoritettaessa ei lakisääteisten palveluiden osalta saa kuitenkaan tietoisesti alibudjetoida toimintaa. Talousarvio on laadittu siten, että yhteisten viranhaltijoiden palkat varataan toisen kunnan talousarvioon. Myyntituloihin osoitetaan tulona brutto-osuutta vastaava summa palveluiden myyntiin. Vastaavasti toisen kunnan palveluksessa olevan yhteisen viranhaltijan palveluiden ostoon varataan vastaava määräraha. Energiakustannuksiin (sähkö, vesi, jätevesi lämpö) on varattu määräraha toteutuman mukaan ilman hinnankorotuksia. Päätöksiä talousarvion tekoon vaikuttavista hinnankorotuksista ei ole lautakunnalle tullut. Tässä vaiheessa huhuna liikkuu tieto, että WSE valmistelisi 10 %:n hinnankorotuksia veden, jäteveden ja kaukolämmön hintoihin, tätä ei ole talousarvion laadinnassa huomioitu. Mikäli korotus toteutuu vuoden 2016 alusta lukien, on sen kustannusvaikutus noin - 54 300 €. Korotuksen huomioiminen teknisen lautakunnan budjetissa aiheuttaisi kaikkien muidenkin hallintokuntien talousarvioiden uudelleen laadinnan. Muutos on kuitenkin siinä määrin pieni, ettei uudelleen laadintaan lähdetä. Talousarviot on jo valmisteltu pitkälle ja käsitelty osissa lautakuntia, joten tässä vaiheessa mahdollisesti tulevaa korotusta ei huomioida. Tilapalvelun, sekä ruoka-puhtauspalvelujen talousarvioissa pyritään nollatulokseen, aiheutuneet kustannukset peritään muilta toimialoilta. Tekninen lautakunta 2015 toimintatuotot 7,9587 M€ toimintakulut -7,7985 M€ 2016 muutos 8,2948 M€ 4,2 % -8,1157 M€ 4,1 % Tulot ovat lisääntyneet 336 078 € ja menot ovat lisääntyneet 317 219 €, säästöä edellisvuoteen nähden poistoja huomioimatta on 18 859 €. Oheismateriaali: Teknisen lautakunnan talousarvio 2016 ja tekstiosat / Viitasaari VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 111 9/2015 6 28.10.2015 Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen puh. 044 459 7380 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Tekninen lautakunta käsittelee vuoden 2016 talousarvion ja tekee mahdolliset muutokset ja tarkistukset sekä esittää talousarviota edelleen kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi. Suunnitelmavuosien 2017 ja 2018 tulostusta ei ole, mutta talousarvioon ei ole tulossa suunnitelmavuosille muutoksia. Todetaan, että kaupunginhallituksen asettamaan talousarvioraamiin ei päästy, säästöä ilman poistoja saatiin 18 859 €, tavoitteista jäätiin noin 150 t€. Kaupunginhallituksen pyytämänä selvityksenä säästöjen vaikutuksista Tekninen lautakunta toteaa, että enempiin säästöihin ei päästä menoja karsimalla. Talousarvioehdotuksessa on talousarvio laadittu tiukaksi. Suurempi karsinta, mikäli sitä vaaditaan, on tehtävä henkilöstömenoista esimerkiksi henkilöstövähennykset luonnollisena poistumana. Mahdolliset WSE:n hinnankorotukset heikentäisivät talousarviota noin -54 300 €. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että Irma Toikkanen saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 14.20 ja että ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman, kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen ja yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen olivat esittelemässä asiaa kokouksessa. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 3.11.2015 ote Viitasaaren kaupunginhallitus, talousjohtaja ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 112 9/2015 7 28.10.2015 Teknisen lautakunnan talousarvio vuodelle 2016 ja taloussuunnitelma vuosille 2017 - 2018 / Pihtipudas 381/200/2015 Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 112 Teknisen toimen vuoden 2016 talousarviot laaditaan kuntakohtaisina talousarvioina. Pihtiputaan kunnan talousarvio käsitellään kunnanhallituksessa ja -valtuustossa. Talousarvion laadintaa ohjaa lautakuntakohtaisesti kunnanhallituksessa annettu talousarvioraami, johon edellytetään päästävän. Säästötavoite tekniselle lautakunnalle on -41 356 €, mikä on 18,54 % koko kunnan säästötavoitteesta. Euromäärät on saatu toimialojen prosentuaalisina osuuksina kunnan toimintakatteeseen verrattuna. Toimialoja pyydetään talousarviolaadinnan yhteydessä selvittämään esitettyjen toimenpiteiden vaikutusta palvelujen laatuun ja saatavuuteen. Leikkauksia suoritettaessa ei lakisääteisten palveluiden osalta saa kuitenkaan tietoisesti alibudjetoida toimintaa. Talousarvio on laadittu siten, että yhteisten viranhaltijoiden palkat varataan toisen kunnan talousarvioon. Myyntituloihin osoitetaan tulona brutto-osuutta vastaava summa. Vastaavasti toisen kunnan palveluksessa olevan yhteisen viranhaltijan palveluiden ostoon varataan määräraha samoin perustein. Energiakustannuksiin (sähkö, vesi, jätevesi lämpö) on varattu määräraha toteutuman mukaan ilman mahdollisia hinnankorotuksia. Päätöksiä talousarvion tekoon vaikuttavista hinnankorotuksista ei ole lautakunnalle tullut. Tilapalvelun, sekä ruoka-puhtauspalveluissa talousarvion laadinnassa pyritään nollatulokseen, aiheutuneet kustannukset peritään tilojen vuokrissa muilta toimialoilta. Tekninen lautakunta 2015 tulot 5,5422 M€ menot -6,2089 M€ 2016 muutos 5,7605 M€ 3,9 % -6,3151 M€ 1,7 % Tulot ovat lisääntyneet 218 285 € ja menot ovat lisääntyneet 106 170 €, säästöä edellisvuoteen nähden poistoja huomioimatta on 112 115 €. Oheismateriaali: Teknisen lautakunnan talousarvio 2016 ja tekstiosat / Pihtipudas Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen puh. 044 459 7380 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Tekninen lautakunta käsittelee vuoden 2016 talousarvion ja tekee mahdolliset muutokset ja tarkistukset sekä esittää talousarviota edelleen kunnanhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi. Suunnitelmavuosien 2017 ja VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 112 9/2015 28.10.2015 2018 tulostusta ei ole, mutta luvut tulevat olemaan samat, talousarvioon ei ole tulossa suunnitelmavuosille muutoksia. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman, kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen ja yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen olivat esittelemässä asiaa kokouksessa. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 3.11.2015 ote Pihtiputaan kunnanhallitus, talousjohtaja ____________ 8 VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 113 9/2015 9 28.10.2015 Teknisen lautakunnan investointiohjelma v. 2016 - 2018 / Viitasaari 382/200/2015 Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 113 Viitasaaren kaupungin investointien kokonaismäärä on maltillinen, noin 1,244 M€, poistot ovat 2,3965 M€. Suurimmat investoinnit ovat päiväkoti ka kirjaston saneeraus. Investointisuunnitelma on ollut dynastyssa kaikkien hallintokuntien toimialajohtajien muokattavissa ja täydennettävissä. Sivistyslautakunta on osaltaan jo käsitellyt tulevien vuosien investointeja. Keskushallinnon investointeina esitetään kiinteän omaisuuden hankintaan 100 000 €. Perusturvan investoinnit ovat yhteensä 294 000 €, hankkeina vuodeosaston kylpyhuoneiden peruskorjauksien jatkoa. Sairaalan turvatekniikkaa parannetaan lukituksien uusinnalla ja kulunvalvonnan parantamisella. Sivistyslautakunnan suurin investointikohde on uusi päiväkoti, vuodelle 2016 varataan 1 M€, vuodelle 2017 noin 600 t€, lopullinen kustannusarvio tarkentuu suunnitelmien ja kustannusarvion valmistumisen jälkeen. Sivistyslautakunnan toinen merkittävä hanke on kirjaston saneeraus. Aiemmin on korjattu jo vesikatto ja ilmanvaihtoa, nyt uusitaan sisäpinnat ja kalustus. Kirjaston ilmettä nykyaikaistetaan, suunnittelutyö on parhaillaan käynnissä, kustannusarvio tulee olemaan noin 500 t€. Kymönkosken koulun lämmitysjärjestelmän muutos 100 t€, työ on ollut kuluvan vuoden talousarviossa, mutta se ehditän toteuttamaan vain osittain. Haapaniemen koululle sadekatos 40 t€, Koliman leirikeskuksen vesikatto, Areenan verhot,uimahallin kloorin käsittely. Liikunta-alueisiin street workout puisto ja urheilukentän maalaus.Tietokonehankintoja (30 t€). Teknisen lautakunnan investointisuunnitelma on vielä yhdyskuntatekniikan osalta kesken. Kaupungintalon suunnittelu, Hepokoti kaukolämpöön, tilapalvelun koneiden hankinta kiinteistöjen hoitoon noin 57 t€. Kaavateiden peruskorjaukset 100 €, Haapaniementien peruskorjaus 160 t€, Salonpääntien peruskorjauksen jatko 100 t€. Katuvalojen rakentaminen ja uusiminen, latukone, laitoshuollon koneet Investointien menot yhteensä 1,244 M€ Oheismateriaali: VTS investointisuunnitelma 2016- 2018 Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen puh. 044 459 7380 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 113 9/2015 10 28.10.2015 Tekninen lautakunta käsittelee investointisuunnitelman ja tekee siihen tarpeelliseksi katsomansa muutokset ja esittää sen edelleen kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman, kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen ja yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen olivat esittelemässä asiaa kokouksessa. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 3.11.2015 ote jatkokäsittelyyn Viitasaaren kaupunginhallitus ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 114 9/2015 11 28.10.2015 Teknisen lautakunnan investointohjelma v. 2016 - 2018 / Pihtipudas 381/200/2015 Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 114 Pihtiputaan suunnitelman mukaiset investoinnit ovat yhteensä 4,428 M€. Suurin yksittäinen investointi on Mettälä I:n peruskorjaus, 1,5 M€. Peruskorjauksen kannattavuus on tutkittava. Investointivarauksina on kunnanhallituksen kiinteän omaisuuden hankintaan varattu 100 t€. Perusturvan investoinnit yhteensä ovat 703 t€. TK:n korjauksia ovat mm. pääovet, lukitus, lääkehuoneen kalustus, pesulan jäähdytys ja varusteita. Sopukan sprinklaus (200 t€), jäähdytys, piha-alueiden korjaus, potilaskutsujärjestelmä, lukitus, keittiölaitteita, ruokasalin äänentoisto, osastojen vuosikorjauksia. Sivistyslautakunnan investointilistalla ilman investointivarausta on hyvinvointikeskus. Suurin yksittäinen hanke on yhtenäiskoulun tilatarvemuutokset, suunnitelman mukaan muutoksia tehdään opetustiloissa ja opettajainhuoneessa. Tahkonpolun lukituksen muutos yhteen järjestelmään maksaa noin 70 t€. Muut investoinnit ovat suhteellisen pieniä, hankkeet on esitetty erillisinä määrärahaesityksinä. Teknisen lautakunnan hankkeina on kunnantalon peruskorjauksen suunnittelu, audiojärjestelmä, pimennysverhot ulkoalueiden muutoksia ym. Suurin hanke on Mettälä I ja varaston peruskorjaus, 1,5 M€. hankkeen osalla on tutkittava, onko purku järkevämpi vaihtoehto. Mettälä II vesikaton uusinta, myös rakenteita. Yhdyskuntatekniikan osalla lopullinen valmistelu vielä kesken; kaavatiet Asematie-Sallilantie, kaavateiden peruskorjaus, Kirkkotien peruskorjaus, katujen päällystyksiä, katuvalaistuksen uusintaa. Leikkipuistojen kalusteita ja varusteita, lapsiparlamentin toiveina skeittiparkki, muovijää kaukaloon, Muurasjärven parkourrata. Oheismateriaali: Pp investointisuunnitelma 2016- 2018 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Tekninen lautakunta käsittelee osaltaan investointisuunnitelman ja tekee siihen tarpeelliseksi katsomansa muutokset, sekä esittää sen edelleen kunnanhallituksen käsittelyyn. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman, kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen ja yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen olivat esittelemässä asiaa kokouksessa. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Toimenpiteet PÖYTÄKIRJA § 114 9/2015 28.10.2015 3.11.2015 ote jatkokäsittelyyn Pihtiputaan kunnanhallitus ____________ 12 VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 115 9/2015 13 28.10.2015 Siivousvälineiden ja puhdistus- ja siivousaineiden toimittajan valinta ajalle 1.12.2015 30.11.2019 518/240/2015 Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 115 Viitasaaren kaupungin ja Pihtiputaan kunnan ruoka-ja puhtauspalveluyksikkö kilpailutti siivousvälineiden, siivous-ja puhdistusaineiden toimittajan puhtauspalveluun. Sopimuskausi on 1.12.2015- 30.11.2019. Kilpailutus on tehty volyymituotteilla. Hankintailmoitus on laitettu Hilmaan sekä kuntien kotisivuille 22.9.2015. Määräaikaan 13.10.2015 kello:15.00 mennessä tarjouksia tuli viideltä (5) toimittajalta ja kahdelta (2) toimittajalta tuli kaksi tarjousta. Lisäselvitystä pyydettiin kolmelta (3) tarjoajalta ja vastaus pyydettiin 15.10.2015 kello:15.00 mennessä. Kahdelta tarjoajalta tuli lisäselvitys määräaikaan mennessä. VeliMark oli tarjonnut polifix microliinalle vastaavaa tuotetta, joka oli kauppanimeltä Activa Pro. Tilasimme kyseisen tuotteen, jotta pystyimme toteamaan onko tuote vastaava tuote kun tarjouksessa pyydetty. Velimark:n tarjouksessa oleva Activa Pro mikroliina ei ole tarjouksessa pyydetyn Polifix mikroliinan kanssa vastaava tuote ja tästä syystä VeliMark:n kaksi (2) tarjousta hylätään. Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin. Hinta vaikuttaa 70% ja laatupisteet 30%. Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjouksen teki Finntensid Oy. Hankinnassa ei ole määräostovelvoitetta. Kilpailutuksessa käytetyt volyymituotteet ovat osa hankittavia tuotteita tavaran toimittajalta. Toimittajalta hankintaan myös muita siivousvälineitä, siivous-ja puhdistusaineita. Oheismateriaali: tarjouspyyntö, tarjousten avausmuistio, tarjoajien valintaperusteet Lisätietoja: Ruoka-ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman p. 044 4596 748 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Valitaan siivousvälineiden, siivous-ja puhdistusaineiden toimittajaksi sopimuskaudeksi 1.12.2015- 30.11.2019 Finntensid Oy. Perusteluina: Tarjous on tarjouspyynnön mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisin. Hankinnassa ei ole määräostovelvoitetta. ------Teknisen toimen toimialajohtajan muutettu päätösehdotus: Tekninen lautakunta hylkää Velimark Oy:n tarjouksen, koska se ei ollut tarjouspyynnön mukainen. Tekninen lautakunta valitsee siivousvälineiden, siivous-ja puhdistusaineiden toimittajaksi sopimuskaudeksi 1.12.2015- VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 115 9/2015 14 28.10.2015 30.11.2019 Finntensid Oy. Perusteluina: Tarjous on tarjouspyynnön mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisin. Hankinnassa ei ole määräostovelvoitetta. Päätös Hyväksyttiin muutettu päätösehdotus. Merkitään pöytäkirjaan, että ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman oli esittelemässä asiaa ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.25. Muutoksenhaku Hankintaoikaisu / valitusosoitus Toimenpiteet 3.11.2015 ote + hankintaoikaisu / valitusosoitus + tarjousten avausmuistio ja valintaperusteet tarjoajat, ote tiedoksi ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 116 9/2015 15 28.10.2015 Putaanvirran koulu, rakennuttajan esitys ylimääräisistä kustannuksista 859/522/2010 Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 116 Putaanvirran koulu on otettu käyttöön syyslukukauden alkaessa 2013. Kohde oli kuitenkin käyttöönottohetkellä vielä monin osin kesken ja rakennuttaja on joutunut järjestämään kohteelle useita tarkastuksia ja jälkitarkastuksia niin vastaanoton kuin takuutarkastustenkin osalta. Rakennusurakoitsija Tehorakentajat Törmälehto Oy:n kanssa tehdyn urakkasopimuksen mukaan vastaanottotarkastus suoritetaan YSE:n mukaisesti, erillisiä urakkasuoritusten tarkastuksia ei ole ja sopimuksen mukaisista tarkastuskustannuksista vastaavat molemmat osapuolet kuitenkin niin, että mikäli joudutaan pitämään uusintatarkastuksia urakoitsijan suorituksen virheiden vuoksi, rakennuttaja veloittaa uusintatarkastuksesta aiheutuneet kustannukset uusintatarkastustarpeen aiheuttaneelta urakoitsijalta (Putaanvirran koulu / Urakkaohjelma 21.03.2012 s. 16/19) Rakennuttajan edustaja Salla Kumpulainen on esittänyt 16.10.2015 vaateen (sähköpostitse 16.10.2015 Salla Kumpulainen -> Heikki Törmälehto ja Aki Taskila), jonka mukaan Tehorakentajat Törmälehto Oy:ltä vaaditaan ylimääräisiä tarkastuskustannuksia urakoitsijan maksettavaksi 13 000 € ja 151 € HP Kasetti Oy:n virheellisestä laskutuksesta. Yhteensä 13 151 € (alv. 0%). Takuutarkastuksen jälkitarkastuksessa 16.10.2015 läsnäolleiden kesken sovittiin, että Tehorakentajat Törmälehto Oy toimittaa vastineensa vaateeseen mahdollisimman pian ja mikäli asiassa on erimielisyyttä osapuolten kesken, jättää rakennuttaja osaltaan asian teknisen lautakunnan päätettäväksi. Samalla todettiin myös, että rakennuttaja pidättää takuuajan vakuuden kunnes asia on sovittu / ratkaistu. Urakkasopimuksen mukaan, mikäli riita-asioita ei saada sovittua neuvottelemalla, on ratkaisutoimielimenä käräjäoikeus. Tehorakentajat Törmälehto Oy:ltä on saatu Heikki Törmälehdon vastine 19.10.2015 (sähköpostitse Aki Taskila -> Salla Kumpulainen). Vastineessa todetaan, ettei Tehorakentajat Törmälehto hyväksy esitettyjä vaateita. Oheisaineistona on sekä rakennuttajan vaade että urakoitsijan vastine. Muu aineisto (urakkasopimus liitteineen) tuodaan kokoukseen. Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. -------Teknisen toimen toimialajohtajan päätösehdotus: VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 116 9/2015 16 28.10.2015 Tekninen lautakunta päättää periä urakoitsijalta ylimääräiset tarkastuskustannukset YSE § 71 ja § 74 ja urakkasopimuksen liitteenä olevan urakkaohjelman mukaisesti. Urakkaohjelmassa on todettu, että mikäli joudutaan pitämään uusintatarkastuksia urakoitsijan suoritusten virheiden vuoksi, niin rakennuttaja veloittaa uusintatarkastuksista aiheutuneet kustannukset uusintatarkastustarpeen aiheuttaneelta urakoitsijalta seuraavasti: Ensimmäinen jälkitarkastus veloituksetta, toinen jälkitarkastus veloituksetta, kolmas jälkitarkastus 3.000 €, enemmät jälkitarkastukset 5.000 €/ tarkastus. Tekninen lautakunta päättää, että Pihtiputaan kunta veloittaa rakennusurakoitsija Törmälehto Oy:tä 13.000 € ja laskutusvirheestä 151 €, yhteensä 13.151 €. Päätös Hyväksyttiin kokouksessa annettu päätösehdotus. Merkitään pöytäkirjaan, että Irma Toikkanen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.35 ja että kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen oli esittelemässä asia kokouksessa. Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus Toimenpiteet 3.11.2015 ote + oikaisuvaatimus Tehorakentajat Törmälehto Oy, kiinteistörakennusmestari Pihtipudas ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 117 9/2015 17 28.10.2015 Keski-Suomen liikenneturvallisuus toimijamalliin osallistuminen / Viitasaaren kaupunki ja Pihtiputaan kunta 588/516/2015 Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 117 Keski-Suomen liikenneturvallisuus toimijamallin pilottiprojekti aloitettiin vuonna 2014 ELY-keskuksen ja Keski-Suomen kuntien rahoittamana ja poliisin ja Liikenneturvan tukemana. Projektin tavoitteena on tukea ja edistää kuntien liikenneturvallisuustyötä ja -toimintaa. Toimintamalli on osoittautunut hyödylliseksi ja hankkeen jatkumisen turvaamiseksi kuntien toivotaan edelleen osallistuvan vuoden 2016 kustannuksiin, jotka ovat kunnan asukasluvusta riippuen 250-2500 euroa / kunta. Vastineeksi kunnat saavat liikenneturvallisuuskoulutusta ja tukea liikenneturvallisuustyössä. Lisätiedot: yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen Oheismateriaali: kirje ELY-keskus 6.10.2015 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Viitasaaren kaupunki ja Pihtiputaan kunta osallistuvat Keski-Suomen liikenneturvallisuustoimija hankkeen jatkamiseen vuodelle 2016. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen oli esittelemässä asia kokouksessa. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 3.11.2015 ote Keski-Suomen ELY-keskus, Viitasaaren kaupunginhallitus, Pihtiputaan kunnanhallitus ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 118 9/2015 18 28.10.2015 Teknisen toimen sisäisen tarkastuksen ja riskienhallinnan suunnitelma 317/014/2015 Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 118 Kuntalakiin (325/2012) kesällä lisätyt säännökset kunnan ja kuntakonsernin sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta tulivat voimaan 1.1.2014. Sisäisellä valvonnalla tarkoitetaan kunnan ja kuntakonsernin sisäisiä menettely- ja toimintatapoja, joiden avulla pyritään varmistumaan organisaation tavoitteiden saavuttamisesta ja toiminnan laillisuudesta. Riskienhallinnalla tunnistetaan, arvioidaan ja hallitaan tavoitteiden saavuttamista uhkaavia tekijöitä. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestäminen on osa kunnan ja kuntakonsernin johtamista. Toimintakertomukseen on sisällytettävä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä. Sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa on uudistettu tilintarkastajien ja Viitasaaren tarkastuslautakunnan antamien palautteiden perusteella. Riskienhallinnan kehittämisessä on tehty läheistä yhteistyötä Äänekosken kaupungin kanssa. Viitasaaren kaupunginhallitus kokouksessaan 14.9.2015 ja Pihtiputaan kunnanhallitus kokouksessaan 21.9.2015 ovat hyväksyneet uudet riskienhallinnan lomakkeet ja sisäisen valvonnan ohjeet. Kunnan- ja kaupunginhallitus ovat määränneet, että päivitetyt Wiitaunionin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeet ja lomakkeet otettavaksi välittömästi käyttöön koko kuntakonsernissa. Lautakuntien on tehtävä riskienhallinnan kartoitus ja toimenpideohjelma lokakuun 2015 loppuun mennessä. Kartoitus-aineistoa hyödynnetään tehtäessä riskienhallinnan toimenpidesuunnitelmaa. Oheismateriaali: (Lähetetään sähköpostilla) - Ohje riskienhallinnasta Viitasaaren kaupungissa ja Pihtiputaan kunnassa - Wiitaunionin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeet sekä lomakkeet Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen puh. 044 459 7380 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. -------Teknisen toimen toimialajohtajan päätösehdotus: Asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 118 28.10.2015 Päätös Hyväksyttiin kokouksessa annettu päätösehdotus. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 3.11.2015 , ei toimenpiteitä ____________ 9/2015 19 VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 119 9/2015 20 28.10.2015 Ilmoitusasiat 9/2015 15/000/2015 Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 119 1. Maanmittausteknikon viranhaltijapäätökset ajalla 14.9. - 19.10.2015 2. Maanrakennusmestarin viranhaltijapäätökset ajalla 14.9. - 19.10.2015 3. Teknisen toimen toimialajohtajan viranhaltijapäätökset ajalla 14.9. 19.10.2015 4. Yhdyskuntatekniikan päällikön viranhaltijapäätökset ajalla 14.9. 19.10.2015 5. Talousarvion toteutuminen / Tekninen lautakunta 6. Pihtiputaan kunnanvaltuusto - 28.9.2015 § 66, Wiitaunionin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeiden tarkastaminen - Pihtiputaan kunta 7. Sivistyslautakunta - 6.10.2015 § 104, Tapahtumajärjestäjien kirjelmä Pihtiputaan kunnan päättäjille 8. Keski-Suomen Ely-keskuksen maksatuspäätös 5.10.2015 sekä Maaseutuviraston ilmoitus 12.10.2015 tuen maksamisesta / Kymönkosken alueen vesihuoltotyö 9. Niemenharjun matkailukeskus, tilannekatsaus 10. Kuntotutkimustarjouspyyntö, kunnanvirasto ja päivähoitokeskus Onnimanni / Lukio --------11. VVA Oy - Lupa-anomus johtaa hule- ja salaojavedet kaupungin sv-järjestelmään VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 119 9/2015 28.10.2015 Oheismateriaali: kohdat 1 - 5 Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen puh. 044 459 7380 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen oli esittelemässä kohdan 10 asiaa kokouksessa. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 3.11.2015 ei toimenpiteitä _________ 21 VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 120 9/2015 22 28.10.2015 Viitasaaren Salonpääntien peruskorjaus, urakoitsijan valinta 302/512/2015 Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 120 Tekninen toimisto on 14.10.2015 sähköpostilla pyytänyt tarjoukset kuudelta maanrakennusurakoitsijalta Salonpääntien rakentamisesta noin 250 metrin matkalle. Määräaikaan eli 22.10.2015 kello 13:een mennessä on saatu viisi urakkatarjousta, joista edullisimman tarjouksen teki InfraNeliö Oy 78.913,00 €:n hinnalla (alv 0%). Viitasaaren kaupungilla on vuoden 2015 talousarviossa käytettävissä Salonpääntein rakentamiseen noin 50.000 €. Peruskorjauksen määrärahaa käytetään vielä vuonna 2015 mm. Keskitien purkuviemärin uusimiseen ja Haapaniementien urautuneen päällysteen uusimiseen. Tarjouskyselyssä Salonpääntien rakentamistyössä on pyydetty nykyisen katualueen rakentaminen noin 250 metrin matkalle sorapintaisena ja päällystäminen suoritettaisiin vuoden 2016 puolella, mikäli kaupunginvaltuusto myöntää katurakentamiseen määrärahan. Oheismateriaali: tarjouspyyntö, avauspöytäkirja ja vertailu Lisätiedot: yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen. Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: 1. Tekninen lautakunta ottaa tämän asian käsiteltäväkseen esityslistan ulkopuolelta. 2. Tekninen lautakunta valitsee Viitasaaren Salonpääntien rakennusurakoitsijaksi InfraNeliö Oy:n Viitasaarelta. Urakkatarjouksen hinta on 78.913,00 € alv 0%. 3. Urakkasopimus tehdään ehdollisena siten, että vuoden 2015 aikana Salonpääntie rakennetaan käytettävissä olevan määrärahan eli 50.000 €:n rajoituksella. Salonpääntien puuttuva rahoitus rakennusurakasta on noin 30.000 €. Tarjouskyselyn mukaan suodatinkerroksen rakeistettu tuhka kuuluu rakennuttajalle samoin päällystäminen, joiden hinta-arvio yhteensä on noin 46.000 €. Salonpääntien päällystetyksi kaduksi rakentamiseen tarvitaan kaikkiaan vuonna 2016 lisää määrärahaa noin 76.000 €. 4. Tekninen lautakunta esittää edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle, että Salonpääntien jatkorakentamiseen vuodelle 2016, varataan 76.000 €:n määräraha. Päätös Hyväksyttiin. VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 120 9/2015 23 28.10.2015 Merkitään pöytäkirjaan, että yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen oli esittelemässä asiaa kokouksessa. Muutoksenhaku Hankintaoikaisu / valitusosoitus / kohta 2 Muutoksenhakukielto / kohdat 1, 3 ja 4 Toimenpiteet 3.11.2015 ote + hankintaoikaisu / valitusosoitus + tarjousten avauspöytäkirja ja vertailu tarjoajat, ote jatkokäsittelyyn Viitasaaren kaupunginhallitus, ote tiedoksi maanrakennusmestari, yhdyskuntatekniikan päällikkö ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 24 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 109, 110, 111, 112, 113, 114, 117, 118, 119, 120/kohdat 1, 3, 4 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 116 HValL 3 §:n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJE, kunnallisasiat Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Tekninen lautakunta Keskitie 10 44500 Viitasaari sähköp. [email protected] faksi (014) 459 7515 Pykälät: 116 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. OIKAISUOHJE, hankinta Oikaisuviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli - tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja - osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai - muu taho, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Tekninen lautakunta Keskitie 10 44500 Viitasaari sähköp. [email protected] faksi (014) 459 7515 Pykälät: 115, 120/kohta 2 Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaamisesta. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteluineen sekä oikaisua vaativan nimi, allekirjoitus ja tarvittavat yhteistiedot asian- VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 25 hoitamiseksi. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Sähköpostiosoite: [email protected], faksi 029 56 42269 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi 029 56 43314 [email protected] Pykälät: 115, 120/kohta 2 Valitusaika 14 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 26 Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1024/2002) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä sosiaaliasioissa, verotusta ja julkisia maksuja koskevissa tai vaaleja, mielenterveyslakia ja ulkomaalaislakia koskevissa asioissa. Maksua ei myöskään peritä, jos asiaa ei tutkita tai asia ratkaisematta palautetaan alemman viranomaisen käsiteltäväksi tai jos hallinto-oikeus muuttaa alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN
