Esityslista PDF
Transcription
Esityslista PDF
VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 1(26) Tekninen lautakunta Aika 17.11.2015 klo 14:00 - 16:45 Paikka Pihtiputaan kunnantalo, kunnanhallituksen huone Läsnä Lindlöf Veikko Kananen Erkki Kenttälä Heljä Leivonen Vuokko Toikkanen Irma Toikkanen Jorma Urpelainen Taisto puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen Muut Savolainen Tapani Ruotsalainen Mirja Kauppinen Mervi Wilkman Sari Liimatainen Kari esittelijä Pihtiputaan khall.ed pöytäkirjanpitäjä ruoka- ja puht.palv.päällikkö kiinteistöpäällikkö Poissa Pietiläinen Arvo Simonen Seija Kinnunen Janne Kinnunen Ari Minkkinen Tiina Ylälehto Jani Halonen Juhani Kahilainen Ari jäsen jäsen kaupunginjohtaja kunnanjohtaja kaupunginhallituksen pj. kunnanhallituksen pj. Viitasaaren khall.ed. yhdyskuntatek.päällikkö Asiat 121 - 134 klo 14.00 - 14.55 klo 14.00 - 15.35 Allekirjoitukset Veikko Lindlöf Puheenjohtaja Mervi Kauppinen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pihtipudas 17.11.2015 Erkki Kananen Heljä Kenttälä Pöytäkirjan nähtävilläolo Viitasaarella 23.11.2015 kaupungintalo, tekninen toimisto Pöytäkirjanpitäjä Mervi Kauppinen VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 2 Tekninen lautakunta Käsitellyt asiat § Otsikko Sivu 121 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 122 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 123 Perunoiden toimittajan valinta Pihtiputaan ja Viitasaaren ruoanvalmistusyksiköille ajalle 1.8.2016- 31.7.2020. 5 124 Ruokapalveluiden ateriahinnat 1.1.2016 alkaen 7 125 Pihtiputaan pesulan pyykinkuljetus ajalle 1.1.2016- 31.12.2017 8 126 Onnimannin päivähoitokeskus ja lukio – Sisäilma- ja kosteustekninen tutkimus 9 127 Pihtiputaan kunnanviraston kuntotutkimus 10 128 Auton lämmitystaksan päivitys ja hybridiauton lataustaksan vahvistaminen 1.1.2016 / Viitasaari ja Pihtipudas 11 129 Kuntalaisaloite roskakorien asettamisesta Asematie varteen 13 130 Kuntalaisaloite näkyvyyttä Pihtipudas-saliin 14 131 Teknisen toimen sisäisen tarkastuksen ja riskienhallinnan suunnitelma 15 132 Ilmoitusasiat 10 / 2015 17 133 Hankintaoikaisuvaatimus Velimark Oy / Siivousvälineiden ja puhdistus- ja siivousaineiden toimittajan valinta ajalle 1.12.2015 - 30.11.2019 19 134 Lisämääräraha / määrärahan siirto v. 2015, Keskitien peruskorjaus 22 VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 121 10/2015 3 17.11.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 17.11.2015 § 121 Työjaon mukaisesti kunnat asettavat omaan organisaatioonsa palveluja tuottavan kuntalain 77 §:n mukaisen yhteislautakunnan, johon tulee 8 jäsentä, neljä kummastakin kunnasta. Kokous kutsutaan koolle lautakunnan päättämällä tavalla. Kuntalain 58 §:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Viitasaaren kaupungin ja Pihtiputaan kunnan lautakuntien yleinen ratkaisuvalta on määritelty hallintosäännössä. Hallintosäännön mukaan puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 122 10/2015 17.11.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekninen lautakunta 17.11.2015 § 122 Ehdotus Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Erkki Kananen ja Heljä Kenttälä. 4 VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 123 10/2015 5 17.11.2015 Perunoiden toimittajan valinta Pihtiputaan ja Viitasaaren ruoanvalmistusyksiköille ajalle 1.8.2016- 31.7.2020. 599/240/2015 Tekninen lautakunta 17.11.2015 § 123 Viitasaaren kaupungin ja Pihtiputaan kunnan ruoka-ja puhtauspalveluyksikkö on kilpailuttanut perunan toimittajan ruokapalveluyksikön kohteisiin 2.9.2015. Hankinnan sopimuskausi on 1.8.2016- 31.7.2020. Hankintailmoitus on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta ja hankintailmoitus on julkaistu Hilmassa, kuntien kotisivuille sekä paikallislehdissä. Määräaikaan 23.10.2015 tarjouksia tuli kolmelta (3) toimittajalta. Ranta-Mannilan perunatilalta, Kotirannan Vihannesjalosteelta sekä Maarit Tikalta. Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Hinta 70 % ja perunan laatupisteet 30%. Hinnat tarjouksiin annettu arvioidun vuosikulutuksen mukaan. Kotirannan Vihannesjalosteen vuosihinta on 52 530 € / alv 0%, Maarit Tikan vuosihinta 64 816 € /alv. 0% ja Ranta-Mannilan perunatilan vuosihinta 76 180 € / alv.0%. Hinnat sisältävät rahdin kohteisiin. Hankinnassa ei ole määräostovelvoitetta. Tarjousten perusteella kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous on Kotirannan Vihannesjaloste. Oheismateriaali: perunatarjousten avausmuistio, hintavertailu ja pisteytys, tarjouspyyntö Lisätietoja: Ruoka-ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman puh. 044 4596 748. Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Viitasaaren kaupungin ja Pihtiputaan kunnan ruoka- ja puhtauspalveluyksikön perunan toimittajaksi valitaan Kotirannan Vihannesjaloste. Perusteluina valinnalle on tarjous on tarjouspyynnön mukainen sekä kokonaistaloudellisesti edullisin. Hankinnassa ei ole ostomäärävelvoitetta. Tarjouspyyntö on tehty arvioidusta vuosikulutuksen mukaan. Hinta sopimuskaudella määräytyy hankintamäärän mukaan. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman oli esittelemässä asiaa kokouksessa. Muutoksenhaku Hankintaoikaisu / valitusosoitus VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Toimenpiteet PÖYTÄKIRJA § 123 10/2015 6 17.11.2015 23.11.2015 ote + hankintaoikaisu / valitusosoitus + tarjousten avausmuistio, hintavertailu ja pisteytys tarjoajat, ote tiedoksi ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 124 10/2015 7 17.11.2015 Ruokapalveluiden ateriahinnat 1.1.2016 alkaen 625/210/2014 Tekninen lautakunta 17.11.2015 § 124 Wiitaunionin ruoka-ja puhtauspalvelun toimintaperiaate on, että ruuan valmistuksesta aiheutuneet kustannukset peritään ruuan hinnassa ns. nollakatteella. Ruoka hinnoitellaan siten, että ruokapalveluiden tulot ja menot ovat samansuuruisia. Wiitaunionin ruoka-ja puhtauspalvelu aterioiden hinnoittelu perustuu toimintalaskentaan. Toiminatalaskentaa tarkastetaan vuosittain, asiakasmäärät ja kustannukset vaikuttavat toiminnan hintaan. Ruoka-ja puhtauspalvelupäällikkö esittää hintojen tarkastusta vuodelle 2016. Hintojen tarkastukseen vaikuttaa toimintalaskennassa huomatut muutokset. Wiitaunionin ruoka-ja puhtauspalvelu yksikkö on laatinut hintojen muutosehdotuksen. Ruokapalvelu toimii ns. nollakatteella, aiheutuvat kustannukset pyritään laskuttamaan asiakkailta tuottamatta voittoa. Oheismateriaali: Hintojen muutosesitys vuodelle 2016 Lisätietoja: Ruoka-ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman puh. 044 4596 748 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Ateriapalvelun sekä linjastolla syötävien vierasaterioiden hintaa nostetaan 0,10 € /ateria. Henkilökunnan aterianhinta nousee 0,10€ / ateria, verotusarvon vuoksi. Putaanvirran koulun keittiön päivällishinta nousee 0,20€ / ateria, tämä nousu johtuu päivällisen ravintosisällön muutoksen vuoksi. Uusi taksa tulee voimaan 1.1.2016 alkaen. Hintojen muutosesitys perustuu laadittuun toimintalaskentaan, hintojen nousuun vaikuttaa kustannusten nousu. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman oli esittelemässä asiaa kokouksessa. Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus Toimenpiteet 23.11.2015 kuulutus Viitasaaren Seutu, Kotiseudun Sanomat, ilmoitustaulu, ote tiedoksi ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 125 10/2015 8 17.11.2015 Pihtiputaan pesulan pyykinkuljetus ajalle 1.1.2016- 31.12.2017 610/525/2015 Tekninen lautakunta 17.11.2015 § 125 Pihtiputaan kunnan pesulan pyykkikuljetukset on kilpailutettu 27.10.2015. Hankintailmoitus on julkaistu Hilmassa, Pihtiputaan kunnan ja Viitasaaren kaupungin kotisivuilla,Kotiseudun Sanomissa ja Viitasaaren seudussa. Määräaika pyykinkuljetuksen tarjouksien jättämiselle on 13.11.15 kello: 15.00. Päätösehdotus Pihtiputaan pesulan pyykinkuljetuksista annetaan teknisessä lautakunnassa. Sopimuskausi on 1.1.2016- 31.12.2017, kaksi vuotta. Oheismateriaali: tarjouspyyntö Lisätietoja: Ruoka-ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman p. 044 4596 748 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. ------Määräaikaan 13.11.2015 klo 15.00 mennessä tarjouksia tuli kolme, Asko Pasanen Oy, Ajomatka Oy ja Ketteräkone Ky. Teknisen toimen toimialajohtajan kokouksessa tekemä päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää valita Pihtiputaan pesulan pyykinkuljetusten toimittajaksi Ketteräkone Ky:n. Perusteluina tarjous oli tarjouspyynnön mukainen ja kokonaistaloudellisesti edullisin. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman oli esittelemässä asiaa kokouksessa ja että tämän pykälän jälkeen käsiteltiin pykälä 133. Muutoksenhaku Hankintaoikaisu /valitusosoitus Toimenpiteet 23.11.2015 ote + hankintaoikaisu / valitusosoitus + tarjousten avausmuistio, hintavertailu tarjoajat, ote tiedoksi ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 126 10/2015 9 17.11.2015 Onnimannin päivähoitokeskus ja lukio – Sisäilma- ja kosteustekninen tutkimus 546/522/2015 Tekninen lautakunta 17.11.2015 § 126 Onnimannin ja Lukion (PDAS) kuntotutkimukseen ja korjauksiin anottiin ja saatiin keväällä lisärahoitusta (Tekninen lautakunta §60 / 20.5.2015). Rahoituksella teetettiin Onnimannin työskentely / sosiaalitilan lattian tiivistyskorjaus Fenerko Oy:llä ja kuntotutkimussuunnitelma Vahanen Oy:llä (Kiinteistöpäällikön hankintapäätös 1.7.2015 - 410/527/2015). Sisäilma ja kosteusteknisestä tutkimuksesta Onnimanniin/Lukiolle ja Kuntotutkimuksesta kunnanvirastolle pyydettiin tarjoukset neljältä toimijalta sähköpostitse kiinteistörakennusmestari Petri Variksen toimesta 9.10.2015. Määräaikaan mennessä saatiin kaksi tarjouspyynnön mukaista tarjousta Onnimanniin / Lukiolle. Halvin tarjous on Työterveyslaitoksen ja sen kokonaishinta on 37 000,00€ (alv. 0%). Oheismateriaali: Tarjouspyyntö, tarjousten avauspöytäkirja Lisätiedot: Kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen puh. 050 310 8008 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Tekninen lautakunta valitsee Onnimannin päivähoitokeskuksen ja lukion sisäilma ja kosteusteknisen tutkimuksen suorittajaksi Työterveyslaitos hintaan 37 000,00€ (alv. 0%). Perusteluna halvin tarjouspyynnön mukainen tarjous. Päätetään myös, että työn saa tilata heti pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen jotta työ saadaan käyntiin mahdollisimman pian. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen oli esittelemässä asiaa kokouksessa. Muutoksenhaku hankintaoikaisu / valitusosoitus Toimenpiteet 23.11.2015 ote + hankintaoikaisu / valitusosoitus + tarjousten avauspöytäkirja tarjoajat, ote tiedoksi kiinteistöpäällikkö, kiinteistörakennusmestari ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 127 10/2015 10 17.11.2015 Pihtiputaan kunnanviraston kuntotutkimus 547/522/2015 Tekninen lautakunta 17.11.2015 § 127 Kunnanviraston korjauksiin ja niiden suunnitteluun on ollut määrärahaa v. 2015 yhteensä 50 000,00€. Määrärahalla on jo mm. teetetty kuntotutkimussuunnitelma Vahanen Oy:llä (Kiinteistöpäällikön hankintapäätös 1.7.2015 410/527/2015). Sisäilma ja kosteusteknisestä tutkimuksesta Onnimanniin/Lukiolle ja Kuntotutkimuksesta kunnanvirastolle pyydettiin tarjoukset neljältä toimijalta sähköpostitse kiinteistörakennusmestari Petri Variksen toimesta 9.10.2015. Määräaikaan mennessä saatiin vain yksi tarjouspyynnön mukainen tarjous kunnanvirastolle. Ainoa tarjous on Vahanen Jyväskylä Oy:n ja sen kokonaishinta on 55 000,00€ (alv. 0%). Vaikka hankinta ylittää v. 2015 varatun määrärahan, ei lisärahaa hankkeelle tarvitse v. 2015 anoa, sillä osa hankinnasta erääntyy maksettavaksi v. 2016 ja v. 2016 on tavoitteena varata lisää investointimäärärahaa hankkeen (kunnanviraston peruskorjaus) eteenpäin viemistä varten (mm. suunnittelu kuntotutkimuksen pohjalta). Oheismateriaali: Tarjousten avauspöytäkirja (tarjouspyyntö sama kuin edellisessä asiassa) Lisätiedot: Kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen puh. 050 310 8008 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Tekninen lautakunta valitsee kunnanviraston kuntotutkimuksen suorittajaksi Vahanen Jyväskylä Oy hintaan 55 000,00€ (alv. 0%). Perusteluna ainoa tarjouspyynnön mukainen tarjous. Päätetään myös, että työn saa tilata heti pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen, jotta työ saadaan käyntiin mahdollisimman pian. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen oli esittelemässä asiaa kokouksessa. Muutoksenhaku hankintaoikaisu / valitusosoitus Toimenpiteet 23.11.2015 ote + hankintaoikaisu / valitusosoitus + tarjousten avauspöytäkirja tarjoajat, ote tiedoksi kiinteistöpäällikkö, kiinteistörakennusmestari ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 128 10/2015 11 17.11.2015 Auton lämmitystaksan päivitys ja hybridiauton lataustaksan vahvistaminen 1.1.2016 / Viitasaari ja Pihtipudas 607/210/2015 Tekninen lautakunta 17.11.2015 § 128 Kohonneiden energiakulujen johdosta korotetaan autojen lämmityspaikkojen hintoja. Nykyisin peritään Viitasaarella ja Pihtiputaalla 34 € / talvikausi sisältäen arvonlisäveron. Korotettuna maksuna peritään 35,- € / vuosi sekä mahdollisesta lyhytaikaisesta käytöstä 5,20 € / päivä tai 8 € / kk, taksat sisältävät arvonlisäveron. Taksa sisältää autopaikan ympärivuotisen käyttöoikeuden. Maksut oikeuttavat noin kahden tunnin päivittäisen lämmittämisen. Käyttäjähallintokunnat oikeutetaan perimään maksut ko. taksan mukaan. Perityt tulot hallintokunnat saavat itselleen, koska paikoista aiheutuvat kulut sisältyvät sisäiseen vuokraan. Poikkeuksena on Viitasaaren kaupungintalo sekä Pihtiputaan kunnantalo, jossa tulot ohjataan ko. kiinteistöjen kustannuspaikoille. Uusi tekniikka on tuonut myös hybridiautot katukuvaamme. Joillakin kaupungin ja kunnan työntekijöillä on käytössään näitä hybridiautoja. Autoja ladataan työvuoron aikana työnantajan laskuun lämmitystolpasta. Lämmitystolpan vuokraa tulee periä lataustilanteesta 18 € / vko tai 70 € / kk. Taksat sisältävät arvonlisäveron. Hybridiauton lataustaksa oikeuttaa päivittäiseen max. 5h:n latauskäyttöön, lataajan on itse huolehdittava mahdollisen ajastuskellon siirtämisestä, tarvittaessa peritään lisäksi lämmitystaksa. Lisätiedot: Kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen puh. 050 310 8008. Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Tekninen lautakunta päättää korottaa autolämmityspaikan hinnaksi 35 €/talvikausi. Lyhytaikaisesta käytöstä peritään 8 €/kk, tai 5,20 €/ päivä. Sähköja hybridiauton latauksesta peritään 18 €/viikko tai 70 €/kuukausi. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että kiinteistöpäällikkö Kari Liimatainen oli esittelemässä asiaa ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 15.35. Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus Toimenpiteet 23.11.2015 kuulutus, ote tiedoksi yhdyskuntatekniikan päällikkö, kiinteistö- VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 128 päällikkö, laskutus ____________ 17.11.2015 10/2015 12 VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 129 10/2015 13 17.11.2015 Kuntalaisaloite roskakorien asettamisesta Asematie varteen 229/003/2015 Tekninen lautakunta 17.11.2015 § 129 Pihtiputaan kunnalle on toimitettu 31.3.2015 kuntalaisaloite.fi:n kautta seuraava Sirpa Sallangon allekirjoittaman aloite: "Olisiko mahdollista laittaa roskakoreja esim. kevyen liikenteen valojen tolppiin kiinni niin, ettei heti ilkivaltaiset niitä heittelisi tielle. Pysyisi raitti siistimpänä." Aloite on toimitettu 15.4.2015 teknisen toimen toimialajohtajalle, yhdyskuntatekniikan päällikölle, teknisen toimen kanslistille (Vts) sekä kunnansihteerille. Yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen on 18.8.2015 antanut aloitteen johdosta seuraavan selvityksen: "Asematie on edelleen ELY:n omistama katu vastaanotosta/ viimeisestä EU-maksatuksesta viisi vuotta. Käytännössä se tarkoittaa sitä, että kaikki mitä (rakenteita tms.) tehdään Asematien alueella, vaatii ELY:ltä luvan (luvat mm. alitusluvat haetaan Pirkanmaan ELY-keskukselta). Asematien kunnossapito siirtyy sopimuksen mukaan kunnalle tänä vuonna lokakuun puolivälissä. Roska-astioiden, levähdyspenkkien ym. asentaminen Asematien varteen vaatii hieman suunnittelua (etteivät ole kohtuuttomasti aurauksen ja hoitotöiden tiellä) ja hoitosuunnitelma pitää myös miettiä. Neuvottelen ELY:n kanssa asiasta." Asematien, Kuormausalueentien ja Ruukintien (asemakaava-alueella oleva osa) kunnossapito on siirtynyt lokakuun puolivälissä 2015 Pihtiputaan kunnan vastuulle ja roska-astioiden sijoittaminen Asematien varteen on mahdollista. Astioiden sijoittelussa otetaan huomioon talvi- ja kesäkunnossapito ja mahdolliset levähdyspaikat penkkeineen. Lisätiedot: yhdyskuntatekniikan päällikkö Ari Kahilainen. Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Tekninen toimisto suunnittelee talvikauden 2015-2016 aikana Pihtiputaan Asematien varteen sopiville kohdille roska-astiat ja asentaa roska-astiat keväällä 2016. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 23.11.2015 ote jatkokäsittelyyn Pihtiputaan kunnanhallitus ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 130 10/2015 14 17.11.2015 Kuntalaisaloite näkyvyyttä Pihtipudas-saliin 229/003/2015 Tekninen lautakunta 17.11.2015 § 130 Pihtiputaan kunnalle on toimitettu 29.9.2015 kuntalaisaloite.fi:n kautta seuraava Sirpa Sallangon allekirjoittaman aloite: "Pihtipudas-salin näkyvyys Voisiko Pihtipudas-salin Tahkonpolun puoleiselle seinälle ylös laittaa isolla näkyviin, että Pihtipudas-sali? Tahkonpolulla asuvana näen paljon etsiviä autoilijoita. Opastus Asematieltä ohjaa koulukeskukseen. Koulukeskuksen kupeessa on kyllä kyltti Pihtipudas-sali, mutta eipä se näy juurikaan näkyvän. Toinen kohta Pihtipudas-salin näkymiseen olisi musiikkiluokan yläpuolinen seinäosuus." Aloite on toimitettu kunnansihteerin toimesta 5.10.2015 sähköpostitse teknisen toimen toimialajohtajalle, kiinteistöpäällikölle ja Pihtiputaan kunnan kiinteistörakennusmestarille. Sähköpostitse käydyn lyhyen keskustelun jälkeen kyltin toteutukseen on päätetty varata hieman rahaa Pihtipudas-salin kiinteistön käyttötalouteen vuodelle 2016. Mikäli rahoitus saadaan v. 2016, kyltti toteutetaan säänkestävänä ilman valaistusta, yksinkertaisena, näkyvänä tekstinä ja sijoitetaan ylös näkyvälle paikalle rakennuksen seinään. Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Tekninen lautakunta katsoo, että seinään kiinnitettävä riittävän suuri nimikyltti parantaa Pihtipudas salin näkyvyyttä ja aluetta tuntemattomat tulijat löytävät salin ongelmitta. Saliin on viitoitus Asematieltä. Koulukeskuksen alueella on lisäksi suuria opastauluja. Taulujen ja tienviittojen havaittavuutta, näkyvyyttä ja sijoituspaikkoja tutkitaan, voidaanko niitä sijoittaa helpommin havaittaville kohdin. Päätös Hyväksyttiin. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 23.11.2015 ote jatkokäsittelyyn Pihtiputaan kunnanhallitus ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 118 § 131 10/2015 15 28.10.2015 17.11.2015 Teknisen toimen sisäisen tarkastuksen ja riskienhallinnan suunnitelma 317/014/2015 Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 118 Kuntalakiin (325/2012) kesällä lisätyt säännökset kunnan ja kuntakonsernin sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta tulivat voimaan 1.1.2014. Sisäisellä valvonnalla tarkoitetaan kunnan ja kuntakonsernin sisäisiä menettely- ja toimintatapoja, joiden avulla pyritään varmistumaan organisaation tavoitteiden saavuttamisesta ja toiminnan laillisuudesta. Riskienhallinnalla tunnistetaan, arvioidaan ja hallitaan tavoitteiden saavuttamista uhkaavia tekijöitä. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestäminen on osa kunnan ja kuntakonsernin johtamista. Toimintakertomukseen on sisällytettävä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä. Sisäistä valvontaa ja riskienhallintaa on uudistettu tilintarkastajien ja Viitasaaren tarkastuslautakunnan antamien palautteiden perusteella. Riskienhallinnan kehittämisessä on tehty läheistä yhteistyötä Äänekosken kaupungin kanssa. Viitasaaren kaupunginhallitus kokouksessaan 14.9.2015 ja Pihtiputaan kunnanhallitus kokouksessaan 21.9.2015 ovat hyväksyneet uudet riskienhallinnan lomakkeet ja sisäisen valvonnan ohjeet. Kunnan- ja kaupunginhallitus ovat määränneet, että päivitetyt Wiitaunionin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeet ja lomakkeet otettavaksi välittömästi käyttöön koko kuntakonsernissa. Lautakuntien on tehtävä riskienhallinnan kartoitus ja toimenpideohjelma lokakuun 2015 loppuun mennessä. Kartoitus-aineistoa hyödynnetään tehtäessä riskienhallinnan toimenpidesuunnitelmaa. Oheismateriaali: (Lähetetään sähköpostilla) - Ohje riskienhallinnasta Viitasaaren kaupungissa ja Pihtiputaan kunnassa - Wiitaunionin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan ohjeet sekä lomakkeet Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen puh. 044 459 7380 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. -------Teknisen toimen toimialajohtajan päätösehdotus: Asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen. VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 118 § 131 10/2015 16 28.10.2015 17.11.2015 Päätös Hyväksyttiin kokouksessa annettu päätösehdotus. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 3.11.2015 , ei toimenpiteitä ____________ Tekninen lautakunta 17.11.2015 § 131 Oheismateriaali: (ei julkinen) - Teknisen toimen riskien tunnistaminen ja analysointi sekä toimenpideohjelma (lähetetään sähköpostilla) Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Tekninen lautakunta käy läpi teknisen toimen toimialajohtajan valmisteleman teknisen toimen riskien kartoituksen, analysoinnin sekä toimenpideohjelman ja tekee siihen tarpeelliseksi katsomansa muutokset ja korjaukset, sekä lähettää sen Viitasaaren kaupunginhallitukselle ja Pihtiputaan kunnanhallitukselle tiedoksi. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että tämän pykälän jälkeen käsiteltiin pykälä 134. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 23.11.2015 ote tiedoksi Viitasaaren kaupunginhallitus, Pihtiputaan kunnanhallitus ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 132 10/2015 17 17.11.2015 Ilmoitusasiat 10 / 2015 15/000/2015 Tekninen lautakunta 17.11.2015 § 132 1. Kiinteistöpäällikön viranhaltijapäätökset ajalla 19.10. - 9.11.2015 2. Maanrakennusmestarin viranhaltijapäätökset ajalla 19.10 - 9.11.2015 3. Teknisen toimen toimialajohtajan viranhaltijapäätökset ajalla 19.10. 9.11.2015 4. Yhdyskuntatekniikan päällikön viranhaltijapäätökset ajalla 19.10. 9.11.2015 5. Talousarvion toteutuminen / Tekninen lautakunta 6. Pihtiputaan kunnanvaltuusto - 26.10.2015 § 71, Ilosjoen tuulivoimapuiston osayleiskaava/ kaavan hyväksyminen - 26.10.2015 § 75, Kuntalaisaloite kevytmaidon tarjoamiseksi rasvattoman maidon kanssa / selvitys ykkösmaidon kokeilusta Pihtiputaan sivistystoimen keittiöissä ----7. Viitasaaren kaupunginvaltuusto - 9.11.2015 § 64, Sydän-Suomen jätelautakunnan sopimuksen ja johtosäännön hyväksyminen - 9.11.2015 § 67, Teknisen toimen investointimäärärahojen muutosesitys kaavateiden peruskorjaukseen Oheismateriaali: kohdat 1 - 5 Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen puh. 044 459 7380 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 132 10/2015 17.11.2015 Päätös Hyväksyttiin. Lisäksi tekninen lautakunta keskusteli Pihtiputaan pesulan toiminnasta ja velvoitti teknisen toimen toimialajohtajan selvittämään asiaa. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 23.11.2015 ei toimenpiteitä ____________ 18 VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 115 § 133 10/2015 19 28.10.2015 17.11.2015 Hankintaoikaisuvaatimus Velimark Oy / Siivousvälineiden ja puhdistus- ja siivousaineiden toimittajan valinta ajalle 1.12.2015 - 30.11.2019 518/240/2015 Tekninen lautakunta 28.10.2015 § 115 Viitasaaren kaupungin ja Pihtiputaan kunnan ruoka-ja puhtauspalveluyksikkö kilpailutti siivousvälineiden, siivous-ja puhdistusaineiden toimittajan puhtauspalveluun. Sopimuskausi on 1.12.2015- 30.11.2019. Kilpailutus on tehty volyymituotteilla. Hankintailmoitus on laitettu Hilmaan sekä kuntien kotisivuille 22.9.2015. Määräaikaan 13.10.2015 kello:15.00 mennessä tarjouksia tuli viideltä (5) toimittajalta ja kahdelta (2) toimittajalta tuli kaksi tarjousta. Lisäselvitystä pyydettiin kolmelta (3) tarjoajalta ja vastaus pyydettiin 15.10.2015 kello:15.00 mennessä. Kahdelta tarjoajalta tuli lisäselvitys määräaikaan mennessä. VeliMark oli tarjonnut polifix microliinalle vastaavaa tuotetta, joka oli kauppanimeltä Activa Pro. Tilasimme kyseisen tuotteen, jotta pystyimme toteamaan onko tuote vastaava tuote kun tarjouksessa pyydetty. Velimark:n tarjouksessa oleva Activa Pro mikroliina ei ole tarjouksessa pyydetyn Polifix mikroliinan kanssa vastaava tuote ja tästä syystä VeliMark:n kaksi (2) tarjousta hylätään. Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin. Hinta vaikuttaa 70% ja laatupisteet 30%. Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjouksen teki Finntensid Oy. Hankinnassa ei ole määräostovelvoitetta. Kilpailutuksessa käytetyt volyymituotteet ovat osa hankittavia tuotteita tavaran toimittajalta. Toimittajalta hankintaan myös muita siivousvälineitä, siivous-ja puhdistusaineita. Oheismateriaali: tarjouspyyntö, tarjousten avausmuistio, tarjoajien valintaperusteet Lisätietoja: Ruoka-ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman p. 044 4596 748 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: Valitaan siivousvälineiden, siivous-ja puhdistusaineiden toimittajaksi sopimuskaudeksi 1.12.2015- 30.11.2019 Finntensid Oy. Perusteluina: Tarjous on tarjouspyynnön mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisin. Hankinnassa ei ole määräostovelvoitetta. ------Teknisen toimen toimialajohtajan muutettu päätösehdotus: Tekninen lautakunta hylkää Velimark Oy:n tarjouksen, koska se ei ollut tarjouspyynnön mukainen. Tekninen lautakunta valitsee siivousvälineiden, VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 115 § 133 10/2015 20 28.10.2015 17.11.2015 siivous-ja puhdistusaineiden toimittajaksi sopimuskaudeksi 1.12.201530.11.2019 Finntensid Oy. Perusteluina: Tarjous on tarjouspyynnön mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisin. Hankinnassa ei ole määräostovelvoitetta. Päätös Hyväksyttiin muutettu päätösehdotus. Merkitään pöytäkirjaan, että ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman oli esittelemässä asiaa ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.25. Muutoksenhaku Hankintaoikaisu / valitusosoitus Toimenpiteet 3.11.2015 ote + hankintaoikaisu / valitusosoitus + tarjousten avausmuistio ja valintaperusteet tarjoajat, ote tiedoksi ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö ____________ Tekninen lautakunta 17.11.2015 § 133 VeliMark Oy on tehnyt hankintaoikaisuvaatimuksen, koskien lautakunnan päätöstä siivousvälineiden, puhdistus-ja siivousaineiden toimittajan valinnasta. Velimark Oy vetoaa ettei tarjouspyynnössä ole annettu microkuituliinalle nimeä, kuitenkin liitteessä 2 lukee, microkuituliina, polifix, micromulti. Lisäkysymyksissä kysyttiin kohdassa 2, tarkoitetaanko lattiapyyhettä vai pöytäpintapyyhettä. Vastattiin: siivouspyyhe on tasopinnoille tarkoitettu, koko on 32 x32. Esitetään hankintaoikaisupyynnön hylkäämistä, koska Pro Activa mikropyyhe ei ole tarjouspyynnön liite 2 mukainen tai vastaava tuote ominaisuuksiltaan. Oheismateriaali: Hankintaoikaisuvaatimus Lisätiedot: Ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman, puh. 044 459 6748 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: 1. Tekninen lautakunta päättää ottaa asian käsittelyyn esityslistan ulkopuolelta. 2. Tekninen lautakunta kumoaa aiemman hankintapäätöksensä 28.10.2015 § 115, perusteluna kilpailutuksessa tapahtunut virheellinen menettely. 3. Tekninen lautakunta päättää keskeyttää hankinnan ja kilpailuttaa VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 115 § 133 10/2015 21 28.10.2015 17.11.2015 hankinnan uudelleen. Päätös Hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö Sari Wilkman oli esittelemässä asiaa ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 14.55 ja että tämän pykälän jälkeen käsiteltiin pykälä 126. Muutoksenhaku Oikaisuvaatimus Toimenpiteet 23.11.2015 ote + oikaisuvaatimus tarjoajat, ote tiedoksi ruoka- ja puhtauspalvelupäällikkö ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 134 10/2015 22 17.11.2015 Lisämääräraha / määrärahan siirto v. 2015, Keskitien peruskorjaus 791/512/2014 Tekninen lautakunta 17.11.2015 § 134 Keskitien peruskorjaus tehtiin yhdessä ELY:n kanssa kesän ja syksyn aikana siten, että valtio/ELY hoiti kaiken rakennuttamisen. Kustannukset jaettiin sovitun mukaisesti. Valtio/ELY käytti työllisyysrahaa 562 500 € ja Viitasaaren kaupunki 187 500 €, yhteensä 750 000 € (alv 0 %). ELY ilmoitti jo hankkeen alussa, että muuta rahaa heillä tähän hankkeeseen ei ole käytettävissä ja mikäli hankkeen kustannukset tästä kasvaisivat, joutuisi kaupunki vastaamaan kaikista kustannuksista. Keskitien remontti on valmistunut. Alkuperäinen urakka oli välille kaupungintalo – Holmin risteys (Kappelintien risteys). Suunnitelmana oli tehdä asfaltointi, sadevesiviemäröinnin uusiminen, turvallisuuden ja geometrian parannus sekä kuivatusviemäröinti tien alle. Tämän välin urakkatarjous oli arvioitua pienempi ja hankkeeseen liitettiin lisätyöksi Keskitien pohjoispää välille Holmin risteys – neste. Kaupunki esitti jo aloitusvaiheen neuvotteluissa, että tämän lisäksi sadevesiviemäröinti Keskitieltä järveen uusittaisiin. Tätä osuutta ei kuitenkaan saatu sisällytettyä alkuperäiseen hankkeeseen. Sadevesiviemäri Keskitieltä järveen kuvattiin ja todettiin sen olevan vielä arvioitua huonommassa kunnossa. Putki oli painunut pitkiltä osin kasaan ja siinä oli myös painumista johtuvia halkeamia. Sadevesiviemäröinti ei toiminut runsaampien sateiden aikana. Ely haki lisätyötarjouksen viemäröinnin uusimisesta. Kustannukset työstä olivat noin 76 000 €. Tämä työ päätettiin tehdä edellä mainituista syistä johtuen. Kustannukset ylittivät koko Keskitien hankkeeseen varatun määrärahan noin 16 000 €, joka oli sopimuksen mukaisesti kokonaan Viitasaaren kaupungin vastattavaa. Lisätiedot: Teknisen toimen toimialajohtaja Tapani Savolainen puh. 044 459 7380 Ehdotus Teknisen toimen toimialajohtaja: 1. Tekninen lautakunta päättää ottaa asian käsittelyyn esityslistan ulkopuolelta. 2. Tekninen lautakunta esittää Viitasaaren kaupunginhallitukselle ja valtuustolle, että se myöntää 20 000 euron lisämäärärahan Keskitien peruskorjaukseen. Määrärahalla katetaan Keskitien perusparannuksesta aiheutuneiden kustannusten ylitys, sekä lisäksi parannetaan jouluvalaistusta Keskitien eteläpäähän. Määräraha katetaan Kymönkosken lämmitysjärjestelmään varatulla määrärahalla, jota ei kuluvan vuoden aikana toteuteta. Päätös Hyväksyttiin. VIITASAAREN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA § 134 10/2015 23 17.11.2015 Merkitään pöytäkirjaan, että tämän pykälän jälkeen käsiteltiin pykälä 132. Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto Toimenpiteet 23.11.2015 ote jatkokäsittelyyn Viitasaaren kaupunginhallitus ____________ VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 24 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 121, 122, 129, 130, 131, 132, 134 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 124, 128, 133 HValL 3 §:n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJE, kunnallisasiat Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Tekninen lautakunta Keskitie 10 44500 Viitasaari sähköp. [email protected] faksi (014) 459 7515 Pykälät: 124, 128, 133 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. OIKAISUOHJE, hankinta Oikaisuviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen eli - tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja - osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai - muu taho, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Tekninen lautakunta Keskitie 10 44500 Viitasaari sähköp. [email protected] faksi (014) 459 7515 Pykälät: 123, 125, 126, 127 Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaamisesta. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteluineen sekä oikaisua vaativan nimi, allekirjoitus ja tarvittavat yhteistiedot asian- VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 25 hoitamiseksi. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Sähköpostiosoite: [email protected], faksi 029 56 42269 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi 029 56 43314 [email protected] Pykälät: 123, 125, 126, 127 Valitusaika 14 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Julkipanon jälkeen annetun päätöksen katsotaan tulleen kaikkien tietoon päätöksen antopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 26 Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1024/2002) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä sosiaaliasioissa, verotusta ja julkisia maksuja koskevissa tai vaaleja, mielenterveyslakia ja ulkomaalaislakia koskevissa asioissa. Maksua ei myöskään peritä, jos asiaa ei tutkita tai asia ratkaisematta palautetaan alemman viranomaisen käsiteltäväksi tai jos hallinto-oikeus muuttaa alemman viranomaisen päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN