Pöytäkirja PDF

KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
26.01.2015
AIKA
26.01.2015 klo 18:30 - 21:30
PAIKKA
Kunnanviraston kokuoshuone, Keskuskatu 14
4/2015
48
KÄSITELLYT ASIAT
§
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
Otsikko
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Työjärjestyksen hyväksyminen
Sosiaali- ja terveyspalvelujen ulkoistaminen
Kunnanhallituksen kehityskeskustelu
Kuntalaisten ilta ajankohta keväällä ja syksyllä 2015
Talousarvion toteutuminen 1.1.-30.11.2014
Sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksut ja niiden perusteet
1.1.2015 alkaen
Peruspalvelujen valtionosuus vuonna 2015
Valtuuston päätösten täytäntöönpano
Osallistuminen Pohjois-Suomen sote-alueen perustamista
valmistelevaan kokoukseen
Hallintokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätösluettelot
Muut pöytäkirjat
Tiedoksi saatettavat asiat
Muut mahdolliset asiat ja kunnan yhteistoimintaelinten
edustajien puheenvuoroja
Sosiaalitoimen viranomaistehtävien järjestämistä koskeva
sopimus
Kunnanhallituksen alaisen sosiaali- ja terveydenhuollon
päätösvallan delegointi
Sosiaaliohjaajan viran perustaminen
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
50
51
52
53
56
57
58
59
61
63
64
65
66
67
68
69
70
71
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
OSALLISTUJAT
26.01.2015
LÄSNÄ
POISSA
Nimi
Aulis Raija
Ojalehto Pauli
Pinola Satu
Remes Aimo
Ruha Anne
Saari Ilkka
Salo Jaana
Ristinen Esko
Pietikäinen Mika
Manninen Riikka
Hokkanen Riitta
Kuisma Tuukka
Tehtävä
jäsen
jäsen
I vpj.
jäsen
II vpj.
varajäsen
puheenjohtaja
valtuuston pj.
valtuuston I vpj.
valtuuston II vpj.
esittelijä
pöytäkirjanpitäjä
Mikkola Ari
jäsen
4/2015
Lisätiedot
Pöytäkirjantarkastaja
Pöytäkirjantarkastaja
ALLEKIRJOITUKSET
Jaana Salo
Puheenjohtaja
Tuukka Kuisma
Pöytäkirjanpitäjä
KÄSITELLYT ASIAT
§:t 29 - 46
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Tarkastusaika 28.01.2015
Aimo Remes
Anne Ruha
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
Kärsämäen kunnanvirastossa 29.01.2015
Tuukka Kuisma, pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjan tarkastajat:
49
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 29
4/2015
50
26.01.2015
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Khall § 29
Kuntalain 58 §:n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen kun
enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanhallituksen päätösvaltaisuus edellyttää siten 4 jäsenen saapuvilla oloa.
Hallintosäännön 28 §:n mukaan:"Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä.
Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai
-velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla".
Esityslista toimii kokouskutsuna.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 30
4/2015
51
26.01.2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta
Khall § 30
Kuntalain 63 §:n mukaan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti
nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu.
Kunnanhallituksen pöytäkirjat on tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä
varten valittua jäsentä, jollei kunnanhallitus ole päättänyt pöytäkirjan tarkastamisesta muulla tavalla.
Tarkastusvuorossa ovat Aimo Remes ja Anne Ruha. Pöytäkirja tarkastetaan
keskiviikkona 28.1.2015.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aimo Remes ja Anne Ruha.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 31
4/2015
52
26.01.2015
Työjärjestyksen hyväksyminen
Khall § 31
Hallintosäännön 31 §:n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa
järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä.
Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa.
--Avattuaan keskustelun puheenjohtaja tiedusteli hallitukselta, ottaako se käsiteltäväkseen lisälista-asiat: 44§ sosiaalitoimen viranomaistehtävien järjestämistä koskeva sopimus, 45§ kunnanhallituksen alaisen sosiaali- ja terveydenhuollon päätösvallan delegointi, 46§ sosiaaliohjaajan viran perustaminen. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ottaa lisälista-asiat käsiteltäväksi.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 359
§4
§ 28
§ 32
4/2015
53
10.12.2014
09.01.2015
15.01.2015
26.01.2015
Sosiaali- ja terveyspalvelujen ulkoistaminen
Khall § 359
Kunta järjestää itse sosiaali- ja terveyspalvelut 1.1.2015 lukien. Sosiaali- ja
terveyspalveluiden ulkoistusta koskevan aiemman päätöksen 7.4.2014 on
markkinaoikeus kumonnut ja ratkaisussaan edellyttänyt uuden kilpailutuksen järjestämistä.
Uusi sote-hankintaa koskeva kilpailutusaineisto on valmistunut ja hankintaa
koskeva kilpailutus julkaistaan Hilmassa tällä viikolla. Hankintaa koskeva
päätös tehdään tammikuussa 2015.
Kunnanhallitus tutustuu aineistoon kokouksessa.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää hyväksyä kilpailutusasiakirjat ja antaa kunnanjohtajalle oikeuden tehdä tarvittaessa pieniä muutoksia asiakirjojen sisältöön.
---Puheenjohtajan avattua keskustelun Aimo Remes esitti, että sopimuskausi
on 2 vuotta + 5 optiovuotta. Raija Aulis kannatti Remeksen esitystä.
Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaesityksestä
poikkeava kannatettu esitys, joten kunnanhallituksen on äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin puheenjohtajan esityksestä yksimielisesti nimenhuuto. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Aimo Remeksen esitystä äänestävät "EI". Kunnanhallitus hyväksyi äänestysesityksen.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 "JAA" ääntä ja 2 "EI" ääntä. Ari
Mikkola, Pauli Ojalehto, Satu Pinola, Anne Ruha ja Jaana Salo äänestivät
"JAA". "EI" äänen antoivat Raija Aulis ja Aimo Remes. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kunnanhallitus on hyväksynyt
pohjaesityksen.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi pohjaesityksen äänin 5-2.
Khall § 4
Attendo Oy on pyytänyt kaksi viikkoa lisäaikaa sosiaali- ja terveyspalvelujen tarjousten jättämiseen. Tarjousten jättöaika päättyisi 12.1.2015.
Hankinta-aikaa on mahdollista pidentää kaksi viikkoa päättyen 23.1.2015.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää jatkaa sosiaali- ja terveyspalveluiden tarjousten jättöaikaa 23.1.2015 kello 12:00 saakka.
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
§ 359
§4
§ 28
§ 32
4/2015
54
10.12.2014
09.01.2015
15.01.2015
26.01.2015
Päätös:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
Khall § 28
Kokouksessa esitellään tarjouspyyntöön tehtävät tarkistukset. Tämä ei vaikuta tarjousten jättöaikaan, mikä on 23.1.2015 klo 12:00.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää hyväksyä oheismateriaalissa esitetyt tarkistukset tehtäviksi sote- tarjouspyyntöön.
--Puheenjohtajan avattua keskustelun Aimo Remes esitti, että tarjouspyyntöä
ei muuteta. Raija Aulis kannatti Remeksen esitystä.
Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että on tehty pohjaesityksestä
poikkeava kannatettu esitys, joten kunnanhallituksen on äänestettävä. Äänestystavaksi valittiin puheenjohtajan esityksestä yksimielisesti nimenhuuto. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Aimo Remeksen esitystä äänestävät "EI". Kunnanhallitus hyväksyi äänestysesityksen.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 "JAA" ääntä ja 2 "EI" ääntä. Ari
Mikkola, Pauli Ojalehto, Satu Pinola, Anne Ruha ja Jaana Salo äänestivät
"JAA". "EI" äänen antoivat Raija Aulis ja Aimo Remes. Puheenjohtaja totesi, että suoritetun äänestyksen perusteella kunnanhallitus on hyväksynyt
pohjaesityksen.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi pohjaehdotuksen äänin 5-2.
-----
Khall § 32
Sosiaali- ja terveyspalvelujen kilpailutus päättyy 23.1.2015.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää käsittellä sosiaali- ja terveyspalveluiden kilpailutukseen
liittyivä asioita kuten kilpailutuksen tuloksen ja tuottajan valinnan, mikä aineisto
on valmistunut kokoukseen mennessä.
Kunnanjohtajan muutettu päätösehdotus:
Kunnanhallitus päättää hankkia sosiaali- ja terveystoimen ulkoistuksen soPöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
§ 359
§4
§ 28
§ 32
4/2015
55
10.12.2014
09.01.2015
15.01.2015
26.01.2015
pimuskaudelle 1.7.2015–30.6.2022 Attendo Oy:n ja Attendo Terveyspalvelut Oy:n ryhmittymältä kiinteään hintaan, joka ensimmäisen vuoden osalta
on 9 080 000 euroa. Sopimuskausi alkaa arviolta 1.7.2015 tai niin pian kuin
on mahdollista. Sopimuskausi on seitsemän vuotta pitäen sisällään viiden
vuoden optiokauden, mistä tilaajan on ilmoitettava viimeistään kuusi (6)
kuukautta ennen optiokauden alkamista.
Hankintaa koskeva päätösselostus on liitteenä 4 Khall 32 §/26.1.2015.
--Puheenjohtajan avattua keskustelun Raija Aulis esitti, että asia jätetään pöydälle.
Auliksen esitys raukesi kannattamattomana.
Päätös:
Kunnanhallitus hyväksyi muutetun pohjaehdotuksen.
Merk. päätöksenteon jälkeen Raija Aulis ilmoitti eriävästä mielipiteestään.
Liitteet
Pöytäkirjan tarkastajat:
4
Hankintapäätösluonnos Sote-palveluja koskevassa
tarjouskilpailussa
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 33
4/2015
56
26.01.2015
Kunnanhallituksen kehityskeskustelu
Khall § 33
Kunnanhallituksen toimikauden ensimmäinen kaksivuotisjakso on
päättymässä. Hallitustyöskentelyn ja omaksuttujen toimintatapojen
parantamiseksi pysähdytään hetkeksi keskustelemaan toiveista ja
odotuksista, joita oli tai joita toivotaan huomioitavaksi seuraavalle
toimikaudelle.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus keskustelee hallitustyöskentelyn ja toimintapojen kehittämisestä.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kunnanhallitus kävi keskustelua hallitustyöskentelyn ja toimintatapojen
kehittämisestä.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 34
4/2015
26.01.2015
Kuntalaisten ilta ajankohta keväällä ja syksyllä 2015
Khall § 34
Kuntalaisten illat on järjestetty keväisin ja syksyisin. Ohjelmassa on ollut
ajankohtaisten asioiden esittely ja keskustelu.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle kuntalaisten illan järjestämistä
22.4.2015 ja 22.10.2015. Tilaisuudet alkavat klo 19:00.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
57
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 35
4/2015
58
26.01.2015
Talousarvion toteutuminen 1.1.-30.11.2014
Khall § 35
Oheismateriaalina talousarvion toteutuminen ja verotulot ajalta
1.1.-30.11.2014. Lisäksi kokouksessa annetaan varainhoitokatsaus 11/2014.
Asukasluku marraskuun lopussa oli 2705 ja työttömyysaste 11,6 %.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus merkitsee talousarvion ja verotulojen toteutumisen ajalta
1.1.-30.11.2014 sekä varainhoitokatsauksen 11/2014 tietoon saatetuksi.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Merkittin kunnanhallituksen tietoon saatetuksi.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 336
§ 36
4/2015
59
01.12.2014
26.01.2015
Sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksut ja niiden perusteet 1.1.2015 alkaen
94/05/2014
Khall § 336
Sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisvastuu siirtyy Kärsämäen kunnalle
1.1.2015 lukien. Kunnanhallituksen tulee vahvistaa perittävät asiakas- ym.
maksut ja maksettavat tuet sekä niiden määräytymisperusteet.
Kunnallisten sosiaali- ja terveyspalveluiden enimmäismaksut määritellään
laissa ja asetuksessa sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista. Kunta
voi päättää ottaa käyttöön niitä pienemmät maksut tai antaa palvelun maksutta. Kunta ei saa periä palveluista niiden tuotantokustannuksia suurempaa
maksua.
Sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksut ja niiden perusteet:
Liite 1) Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut
Liite 2) Hoito- ja vanhustyön maksut 2015
Liite 3) Omaishoidontuen myöntäminen, yhteiset kriteerit/hoito- ja vanhuspalvelut
Liite 4) Lasten ja nuorten perhehoito, palkkiot ja kulukorvaukset 2015
Liite 5) Lapsiperheiden kotipalvelu
Liite 6) Lastensuojelun asiakasmaksut 2015
Liite 7) Tilapäisen perhehoidon ohjeet
Liite 8) Omaishoidontuen myöntäminen, yhteiset kriteerit/vammaispalvelut
Liite 9) Sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetuspalvelut vuonna 2015
Liite 10) Vammaispalvelulain soveltamisohjeet Kärsämäen kunnassa
Liite 11) Toimeentulotuen soveltamisohjeet 2014-2015
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää hyväksyä sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksut ja niiden perusteet 1.1.2015 alkaen liitteiden 1-11 mukaisesti.
Päätös:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
Khall § 36
Perhehoitajille maksettavat palkkiot ja korvaukset tulee tarkistaa
kalenterivuosittain perhehoitajalain (312/1992) mukaisesti. Sosiaali- ja
terveysministeriö on antanut 4.12.2014 tiedotteen Perhehoidon palkkioista
ja korvauksista vuodelle 2015.
Vahvistettuun Tilapäisen perhehoidon ohjeeseen tulee tehdä muutos sivulle
kaksi, ensimmäinen kappale: Pääsääntöisesti tilapäisen perhehoidon
palkkiota ei makseta samassa taloudessa asuvalle, mutta palveluohjaajan tai
vastaavan ohjaajan esityksestä sosiaalityöntekijä voi tehdä poikkeavan
päätöksen. Tilapäisen perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset tulee
tarkistaa kalenterivuosittain perhehoitajalain (312/1992) mukaisesti.
Toimeentulotuen soveltamisohjeeseen 2014-2015 on lisätty prosessikaavio
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
§ 336
§ 36
4/2015
60
01.12.2014
26.01.2015
sivulle 13 ja tarkistettu työmatkakulujen omavastuut vuodelle 2015. Sivulla
8 olevaan taulukkoon on tehty pyöristyskorjaukset kohtaan euroa/pv.
Tarkistetut sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksut ja niiden perusteet:
Liite 5 Khall 36 §/26.1.2015 Lasten ja nuorten perhehoito, palkkiot ja
kulukorvaukset 2015
Liite 6 Khall 36 §/26.1.2015 Tilapäisen perhehoidon ohjeet
Liite 7 Khall 36 §/26.1.2015 Toimeentulotuen soveltamisohjeet 2014-2015
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää hyväksyä tarkistetut sosiaali- ja terveyspalvelujen
asiakasmaksut ja niiden perusteet 1.1.2015 alkaen liitteiden 5-7 Khall 36 §
/26.1.2015 mukaisesti.
Päätös:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
Liitteet
5
6
7
Pöytäkirjan tarkastajat:
Lasten ja nuorten perhehoito, palkkiot ja kulukorvaukset 2015.
Tarkistus
Tilapäisen perhehoidon ohjeet
Toimeentulotuen soveltamisohjeet 2014-2015. Tarkistus
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 37
4/2015
61
26.01.2015
Peruspalvelujen valtionosuus vuonna 2015
Khall § 37
Valtiovarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osaston päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuden tasauksen vahvistamisesta vuonna 2015 on annettu
31.12.2014.
Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 5 §:n
mukaan kunnan peruspalvelujen valtionosuus koostuu seuraavista valtionosuusperusteista:
1) 1 §:n § momentissa tarkoitettujen valtionosuustehtävien laskennallisista
kustannuksista ja
2) syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen
kunnan lisäosien määräytymisperusteista.
Kunnalle myönnetään valtionosuutta 1 §:ssä tarkoitettujen valtionosuustehtävien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin euromäärä, joka saadaan,
kun 6-11§:n mukaisesti määräytyvät laskennalliset kustannukset lasketaan
yhteen ja saadusta summasta vähennetään 55§:ssä tarkoitettu omarahoitusosuus. Vuonna 2015 kunnan omarahoitusosuus on 3520,93 euroa asukasta
kohden. Näin saatuun euromäärään lisätään kunnan 26-28 §:ssä tarkoitetut
syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten kotiseutualueen
kunnan lisäosat.
Kunnan peruspalvelujen valtionosuutta lisätään ja vähennetään lain 7 luvussa tarkoitetuilla erillä. Näitä ovat:
- verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus,
- vuoden 2010 valtionosuusjärjestelmämuutoksen tasaus,
- työmarkkinatuen ja toimeentulotuen huomioon ottaminen
valtionosuudessa,
- vuoden 2015 työmarkkinatukiuudistukseen liittyvä tasaus,
- veroperustemuutoksien huomioonottaminen valtionosuudessa,
- maakuntien liittojen tehtäviin liittyvä rahoituksen siirto sekä
- määräaikiset kuntien valtionosuuteen kohdistuvat vähennykset ja lisäykset.
Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain 29 §:n mukaan kunnalle myönnetään verotuloihin perustuvaa valtionosuuden lisäystä (tasauslisä), jos kunnan laskennallinen verotulo asukasta kohden on pienempi kuin
euromäärä, joka saadaan jakamalla kaikkien kuntien yhteenlasketut laskennalliset verotulot kuntien yhteenlasketulla asukasmäärällä. Kunta saa tasauslisää 80 prosenttia tasausrajan ja kunnan asukasta kohden lasketun laskennallisen verotulon erotuksesta.
Kärsämäen kunnan peruspalvelujen valtionosuus, jossa on otettu huomioon
verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus ja kunnan peruspalvelujen verotuslain 7. luvun mukaiset muut vähennykset ja lisäykset, on ministerön
päätöksen mukaan 10 969 572 euroa. Tästä vähennetään opetus- ja kulttuu-
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 37
4/2015
62
26.01.2015
ritoimen rahoituksessa annetussa laissa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus 91 812 euroa. Kotikuntakorvaustulot ovat
109 706 euroa ja -menot 23 722 euroa.
Asiakirjat ovat kokouksessa ja sitä ennen kunnanvirastolla tutustumista varten nähtävillä.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää merkitä vuoden 2015 valtionosuudet tietoon saatetuksi ja päättää samalla, ettei oikaisuvaatimuksen tekemiseen ole aihetta.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 38
4/2015
63
26.01.2015
Valtuuston päätösten täytäntöönpano
Khall § 38
Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on
muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi.
Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut (Kuntalaki 56 §).
Päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy
täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon. (Kuntalaki 98 §).
Valtuuston 13.10.2014 kokouksen pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä
16.10.2014, 28.10.2014 kokouksen pöytäkirja 31.10.2014, 25.11.2014 kokouksen pöytäkirja 19.12.2014 ja 16.12.2014 kokouksen pöytäkirja
19.12.2014. Valitusaika päätöksistä on päättynyt ja Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta 21.1.2015 tehdyn tarkistuksen mukaan päätöksistä ei ole valitettu määräaikaan mennessä.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston 13.10.2014, 28.10.2014, 25.11.2014
ja 16.12.2014 tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä,
kuuluvat valtuuston toimivaltaan eivätkä muutoinkaan ole lainvastaisia.
Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 39
4/2015
64
26.01.2015
Osallistuminen Pohjois-Suomen sote-alueen perustamista valmistelevaan kokoukseen
Khall § 39
Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislakiesitys on annettu eduskunnalle
4.12.2014. Uusi palvelurakenne perustuu siihen, että sosiaali- ja terveysalueita on viisi (5) ja ne järjestävät kaikki julkisen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut. Pohjoinen alue muodostuu 68:sta kunnasta Lapin, Pohjois-Pohjanmaan, Kainuun ja Keski-Pohjanmaan kunnasta.
Sote-alueiden tulisi aloittaa vuoden 2016 alussa toimintansa ja palvelujen
tuottamisesta vastaavien tuotantoalueiden vuoden 2017 alussa.
Pohjois-Suomen neuvottelukunta kutsuu kuntien edustajia 5.2.2015 klo
12:00-17:00 Ouluun Pohjois-Suomen sote-alueen perustamista valmistelevaan kokoukseen. Kunnan edustajien lukumääräksi toivotaan 3-5 edustajaa.
Kutsu on oheismateriaalina.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää nimetä edustajikseen Pohjois-Suomen sote-alueen
perustamista valmistelevaan kokoukseen kunnanhallituksen puheenjohtajan, I ja II vara puheenjohtajan, valtuuston puheenjohtajan ja kunnanjohtajan.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 40
4/2015
65
26.01.2015
Hallintokuntien pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätösluettelot
Khall § 40
Saatetaan kunnanhallituksen tiedoksi seuraavat hallintokuntien pöytäkirjat
ja viranhaltijoiden päätösluettelot:
Vapaa-ajan lautakunta: Opetustoimen lautakunta: Tekninen lautakunta: Kunnanhallituksen puheenjohtaja
Henkilöstöpäätös: § 1
Kunnanjohtaja
Henkilöstöpäätös: §:t 1-2
Viranhoitomääräys: 1
Kunnansihteeri
Henkilöstöpäätös: § 1
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanhallituksen puheenjohtajan,
kunnanjohtajan ja kunnansihteerin päätösluettelot ja päättää samalla, ettei
se käytä kuntalain 51 §:n mukaista otto-oikeutta edellä mainittujen asioiden
osalta.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 41
4/2015
66
26.01.2015
Muut pöytäkirjat
Khall § 41
Saatetaan kunnanhallituksen tiedoksi seuraavat pöytäkirjat:
Pohjois-Pohjanmaan liitto, pöytäkirja 15.12.2014.
Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitipiiri, kuntayhtymän hallitus 24.11.2014
Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, kuntayhtymän valtuusto 15.12.2014.
Kunnanjohtaja:
Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja saatetaan edelleen
valtuustolle tiedoksi.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 42
4/2015
67
26.01.2015
Tiedoksi saatettavat asiat
Khall § 42
Saatetaan kunnanhallituksen tietoon seuraavat saapuneet kirjeet:
Valtiovarainministeriö, päätös 31.12.2014. Päätös kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle 2015.
Valtiovarainministeriö, päätös 31.12.2014. Päätös kunnan peruspalvelujen
valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 2015.
Opetus- ja kulttuuriministeriö, päätös liitteineen, 31.12.2014. Esi- ja perusopetuksen yksikköhinnat vuodelle 2015.
Opetus- ja kulttuuriministeriö, päätös liitteineen, 4.12.2014. Perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhinta ja ohjaustuntien
laskennalliset määrät vuonna 2015.
Opetus- ja kulttuuriministeriö, päätös liitteineen, 31.12.2014. Opetus- ja
kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta.
Verohallinto, päätös 3.11.2014. Päätös Etelä-Pohjanmaan, Jokilaaksojen,
Keski-Pohjanmaan ja Pohjanmaan verotoimistojen yhdistämisestä Länsi-Suomen verotoimistoksi 1.1.2016.
Keva, kirje 30.12.2014. Palkkaperusteinen maksu vuosi 2015 ennakko.
Keskipiste-LEADER ry, kuntaosuuden maksatustilanne 13.1.2015. Sydänmaan Kyläosuuskunta "Kolmiulotteinen".
Kärsämäen kunnan palvelukseen 1.1.2015 siirtynyt sosiaali- ja
terveystoimen henkilöstö.
Kunnanjohtaja:
Merkitään kunnanhallituksen tietoon saatetuksi ja edelleen valtuustolle tiedoksi.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 43
4/2015
26.01.2015
Muut mahdolliset asiat ja kunnan yhteistoimintaelinten edustajien puheenvuoroja
Khall § 43
Kuntayhtymät:
Yhtiökokoukset:
Lautakunnat:
Johtokunnat:
Muut kokoukset/palaverit:
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen käytetyt puheenvuorot.
--Kunnajohtaja käytti puheenvuoron NIHAK seutuhallituksen kokouksen
asioista.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Kunnanhallitus merkitsi käytetyt puheenvuorot tietoon saatetuiksi.
68
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
PÖYTÄKIRJA
§ 364
§ 44
4/2015
69
10.12.2014
26.01.2015
Sosiaalitoimen viranomaistehtävien järjestämistä koskeva sopimus
Khall § 364
Sosiaalitoimen viranomaistoiminnasta on neuvoteltu Puolangan kunnan
kanssa. Kuntalain mukaan kunta voi järjestää palvelut usealla tavalla. Kunta
voi hoitaa tehtävää yhden tai useamman kunnan puolesta. Tästä yhteistoiminnan muodosta käytetään nimitystä sopimuksenvarainen yhteistoiminta
tai sopimusyhteistyö.
Kunnat voivat myös sopia, että kunnalle tai sen viranomaiselle laissa säädetty tehtävä, jossa toimivaltaa voidaan siirtää viranhaltijalle, annetaan virkavastuulla toisen kunnan viranhaltijan hoidettavaksi (KunL 76 §).
Puolangan kunnan kanssa tehtävä sopimus on palvelusopimus, jossa tuotetaan sosiaalityöntekijän, sosiaaliohjaajan ja tarvittaessa myös
toimistosihteerin palveluita siten, että Puolangan kunnan ja Kärsämäen
kunnan sosiaalihuollon viranhaltijat voivat toimia kuten tässä sopimuksessa
sovitaan.
Sopimusyhteistyö on vastavuoroista virka-apua sosiaalihuoltoon liittyvissä
tehtävissä. Sopimusluonnos on oheismateriaalina.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää hyväksyä Puolangan kunnan kanssa tehtäväksi palvelusopimuksen sosiaalitoimen viranomaistehtävien tuottamisesta
vastavuoroisesti.
Päätös:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
Khall § 44
Puolangan ja Kärsämäen kunnan väliseen palvelusopimukseen lisätään johtavan sosiaalityöntekijän virka-aputehtävät. Palvelusopimuksen lisäyksestä
on neuvoteltu Puolangan kanssa.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää täydentää Puolangan ja Kärsämäen kunnan välistä
palvelusopimusta ja lisää johtavan sosiaalityöntekijän virka-apua antavaan
henkilöstöön (kohta 4). Johtavan sosiaalityöntekijän arvioidaan käyttävä 2 4 työpäivää kuukaudessa virkatehtävien hoitamiseen. Johtavaa sosiaalityöntekijää koskevan järjestelyn arvioidaan olevan käytössä puolen vuoden ajan.
Kulut kertyvät maksettaviksi todellisten aiheutuneiden kustannusten mukaan henkilön vuosipalkasta.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 45
4/2015
70
26.01.2015
Kunnanhallituksen alaisen sosiaali- ja terveydenhuollon päätösvallan delegointi
Khall § 45
Kärsämäen kunnan hallintosäännön mukaan toimielin, luottamushenkilö ja
viranhaltija voi päättää sille johtosäännöllä siirretyn toimivallan siirtämisestä alaiselleen viranomaiselle. Toimivallan siirtämistä koskevista päätöksistä
on pidettävä ajan tasalla olevaa luetteloa. Luettelo annetaan tiedoksi valtuustolle vuosittain helmikuussa.
Liitteenä 8 Khall 45 §/26.1.2015 kunnanhallituksen toiminnan alaisen sosiaali- ja terveydenhuollon päätösvallan delegointiasiakirja.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää hyväksyä sosiaali- ja terveydenhuollon päätösvallan
delegoinnin viranhaltijoille liitteen mukaisesti ja antaa sen edelleen tiedoksi
valtuustolle.
Päätös:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
Liitteet
8
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sosiaali- ja terveydenhuollon päätösvallan delegointi
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Kunnanhallitus
§ 46
4/2015
71
26.01.2015
Sosiaaliohjaajan viran perustaminen
Khall § 46
Kärsämäen kunnassa on yksi sosiaaliohjaajan virka, jota hoidetaan osa-aikaisesti (50%). Sosiaalitoimeen on tarpeen perustaa toinen sosiaaliohjaajan
virka. Viran tehtäviin kuuluvat kotihoidon ja vanhustenhuollon esimies- ja
palveluohjaaja tehtävät sekä 50 % sosiaaliohjaajan tehtäviä.
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle perustettavaksi sosiaaliohjaajan
virka. Sosiaaliohjaajan viran kelpoisuusvaatimuksena on sosiaalihuollon
ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005)
6 §:n mukainen kelpoisuus.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajat:
Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
4/2015
72
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA
VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain
valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät: 29-31, 33-35, 38, 40-43, 46
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta
valittamalla.
Pykälät: 32, 36-37, 39, 44-45
Hallintolainkäyttölaki 5 §:n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
KÄRSÄMÄEN KUNTA
KUNNANHALLITUS
Keskuskatu 14
86710 KÄRSÄMÄKI
[email protected]
puh. 044 - 4456 801
fax. 08-8162 800
Pykälät:
32, 36-37, 39, 44-45
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei
oteta lukuun.
Oikaisuvaatimuksen sisältö:
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja
toimittaminen, katso jäljempänä kohta Valitusasiakirja.
Liitetään pöytäkirjaan
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
4/2015
73
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea
muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa
päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus
PL 189
90101 OULU
[email protected]
vaihde puh. 029 56 42800
fax. 029 56 42841
virka-aika klo. 8.00-16.15
Kunnallisvalitus, pykälät:
Valitusaika
Hallintovalitus, pykälät:
Valitusaika
Muu muutoksenhakuviranomainen, osoite ja postiosoite
pykälät:
Valitusaika
30
päivää
päivää
14
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaanti päivää ei lasketa.
Valitusasiakirja
Valitusasiakirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut
valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero.
Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus
siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 §:ssä säädetään.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa
valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse,sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston
aukioloajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät:
Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät:
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta
peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2013 90 €).
Liitetään pöytäkirjaan
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
4/2015
74
OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS
Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain
(hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella
markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon .
Pykälät:
32
I Oikaisuohje
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 §:n mukaan
hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai
osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös
välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai
muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen
oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan
käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien
toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä
sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto
katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö
Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä
tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.
Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
Toimitusosoite
Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle.
Hankintayksikön yhteystiedot:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
Kunnanhallitus
Keskuskatu 14
86710 Kärsämäki
puh. 044-4456 801
[email protected]
telefax: 08-8162 800
Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla
hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.
II Valitusosoitus markkinaoikeuteen
Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi
tekemällä valituksen.
Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei
markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos:
1)
asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai
2)
siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy.
Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta
päätöksestä valitusosoituksineen.
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n
1 nojalla noudattamatta odotusaikaa.
Pöytäkirjan tarkastajat:
KÄRSÄMÄEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
4/2015
75
Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut
tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen
oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan
käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien
toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä
sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto
katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Valituksen sisältö
Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan
hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai
jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja
puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on
allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on
annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa
vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä
valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään.
Valituksen toimittaminen
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan
päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan.
Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai
sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on
pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi
seuraavana arkipäivänä.
Valituskielto
Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain
nojalla.
Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa
hankintalain 86 §:n mukaisesti.
Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle
Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta
markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan
markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen.
Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI
puh. 029 56 43300
fax 029 56 43314
sähköposti: [email protected]
Pöytäkirjan tarkastajat: